第一篇：2013年山亭區(qū)“雙百企業(yè)”報告文檔

2013年山亭區(qū)“雙百”工作開展情況報告

自棗莊市2012年實施“雙百中小微企業(yè)成長計劃”以來，山亭區(qū)確定10家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，采取綜合幫扶措施，推動其快速健康發(fā)展。現(xiàn)將2013年工作匯報如下：

2013年“雙百”工作開展情況

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

山亭區(qū)經(jīng)信局成立了棗莊市實施雙百中小微企業(yè)成長計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，秦敬國局長主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，董業(yè)平、楊玉斌、郭翠分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)經(jīng)信局副科級以上干部為成員。實行開展“一人一企業(yè)對點”幫扶，加強(qiáng)對雙百優(yōu)質(zhì)企業(yè)的工作指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期到企業(yè)開展檢查、督導(dǎo)、幫扶工作，幫助雙百優(yōu)質(zhì)企業(yè)按期實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開雙百優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展情況會議，研究解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。

二、實施3226企業(yè)培育工程

長期以來，區(qū)政府把“3226”企業(yè)培育工程作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。1-10月份，“3226”企業(yè)培育工程103個企業(yè)實現(xiàn)銷售收入50.4億元，實現(xiàn)稅收9500萬元。其中，“雙百企業(yè)”：華潤紙業(yè)20萬噸/年高檔彩板紙生產(chǎn)線項目制漿車間設(shè)備安裝完畢,造紙車間主體完工，正在安裝設(shè)備；碎解車間設(shè)備安裝完畢，濃縮車間已完工，南部1000㎡蓄水池建設(shè)完畢；60萬噸彩板紙項目環(huán)評已獲省環(huán)保廳批復(fù)，正辦理立項。億豐源1萬噸生物菌劑、天禾宇信5000噸/年木塑大板等3個項目已完成，天暢環(huán)保106條生產(chǎn)線、東政變壓器20KV級大型變壓器等項目正常推進(jìn)。

三、開展“銀企合作”項目

我區(qū)與金融單位初步探索出一條企業(yè)與銀行“聯(lián)手、聯(lián)利、聯(lián)心、聯(lián)誼”，互利共贏的發(fā)展模式，形成了銀政聯(lián)手推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作機(jī)制。金融系統(tǒng)對“雙百”企業(yè)在金融方面進(jìn)行支持，保障了企業(yè)項目資金需求。華潤20萬彩板紙、銀光印染等項目投資繼續(xù)加大，東政變壓器220KV級大型變壓器項目、潤品源二期等項目開工建設(shè)，今年以來“3226”企業(yè)共使用銀行貸款13億元，其中，通過區(qū)政府主導(dǎo)銀企合作的區(qū)內(nèi)銀行貸款9.3億元。我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，加強(qiáng)銀企之間的合作交流。

四、積極爭取財政資金

為擴(kuò)大區(qū)級“雙百”企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，區(qū)經(jīng)信局積極幫助雙百優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報國家、省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，國家地方特色中小企業(yè)發(fā)展資金，以及國家、省中小企業(yè)技術(shù)改造資金等專項資金。億豐源污水處理廠污泥處臵工程申報2013年省級新興產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)技術(shù)改造項目；東政變壓器、潤品源、嘉利豐食品、天康醫(yī)藥申報市級企業(yè)技術(shù)中心；東政變壓器220KV級大型變壓器項目，天暢環(huán)保玻璃纖維增強(qiáng)塑料型材及門窗生產(chǎn)項目申報2013年山東省重點技術(shù)改造導(dǎo)向計劃；華潤年產(chǎn)60萬噸彩板紙項目申報2013年棗莊市重點技改項目；東政變壓器申報2013年市級兩化融合示范企業(yè)；東政變壓器220KV級大型變壓器項目申報2013年國家重大技術(shù)裝備項目；億豐源申報山東省最具市場競爭力品牌；天暢環(huán)保申報山東省品牌建設(shè)示范企業(yè)。山亭區(qū)采取各種方式，支持“雙百”企業(yè)培育、成長、創(chuàng)新和提升計劃的實施。

當(dāng)前存在的問題

一、資金問題。一是企業(yè)產(chǎn)品貨款欠賬多，資金緊張。通過調(diào)研，不少企業(yè)面臨產(chǎn)品銷售占壓資金，嚴(yán)重影響項目建設(shè)甚至企業(yè)正常運營。其中，天暢環(huán)保外面貨款欠賬達(dá)5000萬元，項目建設(shè)面臨資金困難，天禾宇信外面貨款欠賬2000萬元，企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)不過來。二是部分企業(yè)前期手續(xù)不齊全，無土地使用證和房產(chǎn)證，無法獲得銀行貸款。

二、市場問題。受經(jīng)濟(jì)大形勢影響，市場疲軟，部分企業(yè)目前主要是維持好現(xiàn)有經(jīng)營狀況，項目投資意愿不強(qiáng)。億豐源等企業(yè)主要精力做好主業(yè)，待市場回升后再進(jìn)行新項目建設(shè)。

三、土地問題。受用地指標(biāo)限制及報批周期較長影響，導(dǎo)致個別項目無法或近期難以取得相關(guān)土地手續(xù)，個別項目未開工建設(shè)。

2014年工作措施

一、提升企業(yè)家素質(zhì)。從2013年始，山亭區(qū)每年積極組織雙百優(yōu)質(zhì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，參加山東省、棗莊市組織的培訓(xùn)。邀請知名教授、專家到企業(yè)現(xiàn)場解答中小企業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題。培養(yǎng)造就一批具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略眼光、市場開發(fā)意識、管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

二、促進(jìn)企業(yè)兩化融合。依托棗莊學(xué)院成立的兩化融合促進(jìn)中心，加大對雙百企業(yè)信息化建設(shè)資金、技術(shù)的扶持力度，提高企業(yè)應(yīng)用電子信息產(chǎn)業(yè)的能力。解決制約工業(yè)信息化方面的問題，加大對中高級人才的建設(shè)和投入，完善信息化工作體系。幫助新興企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、管理咨詢、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)等共性服務(wù)，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、增強(qiáng)市場競爭力、壯大產(chǎn)業(yè)集群。

三、幫助企業(yè)解決實際困難。山亭區(qū)開展“銀企合作”項目，要從企業(yè)上市、社會融資、銀行貸款、風(fēng)險投資等多元化融資，增加投入、增強(qiáng)新興企業(yè)發(fā)展后勁。政府做好新興企業(yè)土地等生產(chǎn)要素供應(yīng)，防止因土地供應(yīng)滯后影響了企業(yè)建設(shè)進(jìn)度。政府出臺相關(guān)政策，合理規(guī)劃新興企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用。

第二篇：山亭區(qū)委宣傳部

山亭區(qū)委宣傳部

關(guān)于印發(fā)區(qū)委宣傳部工作制度的通知

山宣通[2008]1號

各科室：

為使部機(jī)關(guān)各項工作制度化、規(guī)范化、程序化，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，提高機(jī)關(guān)工作效率，切實履行好職責(zé)，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實、創(chuàng)新的機(jī)關(guān)，經(jīng)部長辦公會研究決定，對原規(guī)章制度進(jìn)行了修訂、完善，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二00八年二月二十日

山亭區(qū)委宣傳部工作制度

工作人員行為規(guī)范

1、堅持正確的政治方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保政令暢通、令行禁止。

2、堅持黨的根本宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、堅持黨的思想路線和實事求是的原則，一切從實際出發(fā)。

4、努力學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)、科技和文化知識，不斷提高自身素質(zhì)。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按工作程序辦事，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提高工作質(zhì)量和工作效率。

6、樹立全局觀念和一盤棋思想，發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，時時處處以整體利益為重。

7、牢固樹立公仆意識，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，大公無私，勤于奉獻(xiàn)。

8、嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格要求自己，有令則行、有禁則止，發(fā)現(xiàn)問題及時請示報告，不得弄虛作假。

9、遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度。不遲到、不早退，不曠工，不擅離職守，不在工作時間從事與本職業(yè)無關(guān)的活動。

10、認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，自覺抵制各種不正之風(fēng)，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，樹立良好的形象。

11、堅持文明上崗，儀表整潔，穿著得體，談吐文雅，舉止大方，待人接物熱情周到，不卑不亢。

12、保持辦公環(huán)境干凈、整潔，室內(nèi)物品擺放整齊。

部長辦公會制度

1、部長辦公會通常每月召開一次，如遇到特殊情況，可隨時召開。

2、部長辦公會的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)xxx省、市和區(qū)的重要會議精神、重要文件、指示及重大部署,研究決定貫徹執(zhí)行意見。討論決定有關(guān)全區(qū)宣傳思想工作重要事項，研究部署本部計劃和階段性工作。聽取宣傳系統(tǒng)各單位的工作匯報，討論決定上述單位請求的重大事項。審定區(qū)委宣傳部向區(qū)委及上級黨委宣傳部的重要報告和請示。按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，推薦、任免和獎懲宣傳系統(tǒng)干部。討論審定部內(nèi)重大經(jīng)費的使用事項。其他需要部長辦公會討論決定的重大事項。

3、部長辦公會由部長召集主持。

4、部長辦公會出席人員：部長、副部長。部長辦公會可根據(jù)情況吸收與議題有關(guān)的單位和科室負(fù)責(zé)人列席。

5、部長辦公會需有半數(shù)以上部領(lǐng)導(dǎo)到會方能舉行。

6、部長辦公會會務(wù)由辦公室負(fù)責(zé)。

民主生活會制度

1、部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每年召開一次，安排在7月1日前后或年底召開。

2、民主生活會由部長主持。對因故缺席的，應(yīng)提供書面發(fā)言，并由主持人指定人員在會上代為宣讀。

3、民主生活會應(yīng)就以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié)：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；加強(qiáng)班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；廉潔自律，遵紀(jì)守法情況；改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平及開展工作情況;其他重要問題。

4、民主生活會應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)――批評――團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的批評與自我批評，達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。

5、民主生活會前應(yīng)開展談心活動，溝通思想，交換意見，主動征求干部職工的意見。

6、民主生活會請區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派人參加。辦公室負(fù)責(zé)將民主生活會召開的時間和議題提前報告區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，以便做好準(zhǔn)備。

7、民主生活會應(yīng)做好記錄并整理民主生活會情況報告，由部長審核簽發(fā)后，報區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。

8、民主生活會后，要在一定范圍內(nèi)通報有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。

黨支部組織生活制度

1、黨支部會議原則上每月召開一次，根據(jù)工作需要可臨時變動。會議由黨組書記召集并主持。

2、黨支部會議組成人員：黨組成員?？筛鶕?jù)研究問題所涉及的相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志列席會議。

3、會議主要內(nèi)容是：討論研究貫徹上級黨組織的指示、決議，分析研究黨員、干部的思想動態(tài)，制訂教育管理監(jiān)督措施；研究選舉（推薦）事宜和發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察工作。研究表彰先進(jìn)、處分違紀(jì)黨員、處置不合格黨員問題；討論決定支部其他重要問題或有關(guān)事項。

4、議事規(guī)則：議題由黨組書記確定。黨支部會議的時間與議題，一般在會議召開前通知黨組成員。黨組成員對議題有異議，應(yīng)及時向黨組書記提出。會議必須有三分之二以上的黨組成員參加，如到會人員達(dá)不到三分之二以上時，會議應(yīng)改期進(jìn)行。議事堅持民主集中制的原則，努力實現(xiàn)決策民主化。

5、黨課制度。每半年安排一個黨日進(jìn)行黨課教育。黨課由黨組書記來講。黨課要以《黨章》為基本教材，緊密聯(lián)系本單位的情況和黨員思想實際確定具體的黨課內(nèi)容。

6、談心制度。黨組書記每季度至少要找五名黨員談心，談心時應(yīng)認(rèn)真聽取黨員對支部工作的意見、建議和要求，接受群眾的善意批評，加強(qiáng)黨群聯(lián)系，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

7、黨員評議考核制度。每年組織一次黨員民主評議。評議內(nèi)容為：黨員的思想、工作、作風(fēng)和先鋒模范作用的發(fā)揮程度；根據(jù)評議考核的情況，對黨員進(jìn)行講評，肯定成績、指出缺點，提出要求，做出鑒定，評比先進(jìn)。

8、黨支部會議會務(wù)由辦公室負(fù)責(zé)。

勤政廉潔制度

1、實行“一把手”負(fù)總則、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室按所分管和工作范圍各負(fù)其責(zé)，做到分管領(lǐng)導(dǎo)既管住自己，又管住下屬，既抓好業(yè)務(wù)工作，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、堅持用《黨章》規(guī)范自己的言行，不斷提高職業(yè)道德修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳紀(jì)律，堅決杜絕有償新聞，認(rèn)真履行服務(wù)承諾。

3、堅持民主集中制原則。凡是貫徹落實黨的路線、方針、政策的重要工作部署和人事任免、晉升、調(diào)動、處理重大問題等，必須集體討論決定。

4、認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。政務(wù)財務(wù)實行“陽光作業(yè)”，領(lǐng)導(dǎo)工作實行責(zé)任制考核。

5、嚴(yán)禁以權(quán)謀私。不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便索取他人財物，不準(zhǔn)為家屬、子女、親友謀求政策以外的利益和特殊照顧，不準(zhǔn)參與家屬子女經(jīng)商。

6、堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，發(fā)揚艱苦奮斗精神，嚴(yán)格財務(wù)管理制度，不準(zhǔn)用公款請客送禮、不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)招待客人，超出工作范圍或標(biāo)準(zhǔn)的各項費用，一律不予報銷。

7、堅持檢查制度，自覺接受監(jiān)督。每年自查一次，全體干部職工每年對科級以上干部的廉政、勤政情況進(jìn)行一次考評，對違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。

8、經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見，對群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，采取有效措施切實解決，糾正不正之風(fēng)。

9、依法行政，加大對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。實行定期述職述廉制度。

保密工作制度

1、成立部保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的保密工作。部長任組長，分管部長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》，對所有涉及密級的文件、刊物，用完后及時返還，不得復(fù)印，防止失密、泄密事件的發(fā)生。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好保密工作，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，支持保密工作。

4、文書、保密人員必須嚴(yán)格按照文件收發(fā)、傳閱、保管、清退、銷毀制度辦事。

5、對部長辦公會研究決定但尚未公布的事項，有關(guān)人員要嚴(yán)守秘密，不得外傳。

6、嚴(yán)格計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，涉及國家秘密的信息，不得在國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。

7、處理廢舊報刊，須按保密規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁向廢品收購部門出售各類文件和內(nèi)部資料。

學(xué)習(xí)制度

1、全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。

2、學(xué)習(xí)形式采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。定期組織集中學(xué)習(xí)，平時以自學(xué)為主，并定期交流學(xué)習(xí)心得體會。全體人員必須按時參加學(xué)習(xí)，不得遲到或早退，不得無故缺勤。

3、每月進(jìn)行一次集中理論學(xué)習(xí)，由常務(wù)副部長安排和組織。每人每年至少在《山亭周訊》上刊登理論研討、經(jīng)驗交流等方面的文章2篇以上，或在《棗莊社會科學(xué)》等市級以上刊物上發(fā)表論文、通訊1篇以上，年底列入目標(biāo)考核。

4.因事、因病不能參加學(xué)習(xí)的必須事先向分管部長請假，凡不請假者按無故缺勤記錄。全年累計無故缺勤3次以上者，年終不得評為先進(jìn)。

5、各科室負(fù)責(zé)人每半年要寫出半年工作總結(jié)，12月底寫出全年工作總結(jié),然后進(jìn)行總評。

全員辦信息工作制度

1、信息工作由研究室負(fù)責(zé)，各科室必須明確1名同志任專職信息員，具體負(fù)責(zé)信息的編輯、報送工作。

2、各科室除專職信息員外，其他人員均為兼職信息員。凡收集到有價值的信息必須迅速及時整理后送研究室編發(fā)。

3、兼職信息員每人每月上報信息不得少于2條，全年被市以上采用不得少于3條。專職信息員每人每月被市以上采用不得少于2條，全年被市以上采用不得少于10條，對完不成任務(wù)人員，年終不得評為先進(jìn)。

4、設(shè)立信息獎勵基金，凡被中宣傳部采用的信息，每篇獎勵現(xiàn)金500元，被省委宣傳部采用的信息，每篇獎勵現(xiàn)金200元，被市委宣傳部采用的信息，每篇獎勵50元。

5、信息的傳遞必須迅速及時，報送領(lǐng)導(dǎo)閱示及下發(fā)信息由研究室負(fù)責(zé)，傳遞不及時的追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門報送的文件、材料、簡報、信息除需領(lǐng)導(dǎo)閱批的外，一律轉(zhuǎn)研究室處理，以篩選出有價值的信息進(jìn)行編發(fā)。

7、各類信息的編發(fā)、上報實行部長審批簽發(fā)制度，一般信息由分管部長把關(guān)。

8、研究室每季度通報一次信息稿件采用情況。

9、每年評選一次全區(qū)宣傳信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

考勤請假制度

1、全體工作人員都要以正確的工作態(tài)度和飽滿的工作熱情從事工作，出滿勤、干滿點，滿負(fù)荷工作。

2、嚴(yán)格遵守請假制度。因事、因病請假，需按規(guī)定程序報批，請假者需填寫《區(qū)委宣傳部請假單》。一般工作人員請假半天者由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，請假1天者由分管部長批準(zhǔn)，1天以上由部長批準(zhǔn)?？剖抑饕?fù)責(zé)人請假1天由分管部長批準(zhǔn)，請假1天以上者由部長批準(zhǔn)，并安排好各項工作后方可離開。

3、請假單簽批后，送辦公室保存，請假人員假滿后，要及時向領(lǐng)導(dǎo)銷假。不請假擅自外出者，視為曠班，全年累計曠班15天或連續(xù)曠班7天，按《國家公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定處理。

4、工作期間必須堅守崗位，嚴(yán)禁擅自脫崗、串崗，各工作室要確保時刻有人，以便于聯(lián)系工作；因工作需要暫時離開崗位者，要告知科室負(fù)責(zé)人或本科室其他同志并說明去向和時間。

5、由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織考勤，每天早上8：30—9：00為集中簽到時間?？记谇闆r由辦公室定期公布并存檔，全年累計事假15天或病假30天，年終不得評為先進(jìn)。

6、考核實行獎勵制度?？记讵剬嵭卸~管理，按月發(fā)放。每人每月出全勤給100元獎勵補助費，遲到1次扣5元，早退1次扣5元，無故曠班1天扣20元。

值班制度

1、辦公室實行全天值班制度，辦公室值班由辦公室主任安排，辦公室主任擔(dān)任負(fù)責(zé)人，副主任及其他人員為具體責(zé)任人。

2、值班人員必須堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，對當(dāng)班的一切工作及時妥善處理。

3、建立請示匯報制度。值班時間，如遇到緊急和重大情況，值班人員要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，迅速處理；凡是沒有把握的問題不得擅自答復(fù)。

4、認(rèn)真做好值班記錄。凡在值班期間接到的電報、信函、反映的情況和公務(wù)電話等都要詳細(xì)記入值班記錄，以備查考。當(dāng)班未了事項，必須向下一班值班人員交待清楚，使接班人員了解情況并繼續(xù)進(jìn)行處理。

5、加強(qiáng)值班紀(jì)律。值班人員要盡職盡責(zé)，不得空崗，有事要事先請假，并協(xié)調(diào)安排替代人員，不得把單位領(lǐng)導(dǎo)的家庭地址、電話號碼隨意告訴外人。

文書管理制度

1、對上級下發(fā)的文件，由部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、登記、擬辦、分發(fā)，并根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見作出處理。

2、文件按規(guī)定范圍逐步傳閱，不橫傳，不誤事。中央和省、市有關(guān)宣傳思想工以及需要宣傳部門貫徹落實的文件，要隨到隨傳，并根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見及時作出處理。

3、閱文人員收到文件后要及時閱讀，密級文件要當(dāng)天閱完，當(dāng)天退還，其他文件當(dāng)天不能退還的應(yīng)妥善保管，確保安全，需留用文件的，要向辦公室辦理借閱手續(xù)，節(jié)假日科室不得留存文件。

4、借閱文件要認(rèn)真登記，閱后及時歸還，密級文件不準(zhǔn)私自復(fù)印留存或夾帶回家看，丟失文件按規(guī)定追究責(zé)任。

5、向市委、市委宣傳部及區(qū)委報送的文件及匯報材料，部下發(fā)的文件，在送印前要實行擬稿科室、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)、力求語句規(guī)范、文字簡潔、避免失誤。重要文件必須由部長簽發(fā)，與其它部門聯(lián)合下發(fā)文件要憑會簽單方可蓋章下發(fā)。

6、外出打印材料，必須事先經(jīng)辦公室或常務(wù)副部長同意。外出打印要開具手續(xù)，誰打印誰簽字，然后由辦公室審核蓋章，實行統(tǒng)一結(jié)算，否則不予報銷。

7、嚴(yán)格檔案管理，部內(nèi)各種文件、簡報、領(lǐng)導(dǎo)講話，均應(yīng)一式兩份連同底稿存入檔案。各級各類定期對收進(jìn)或發(fā)出的各級、各類文件進(jìn)行清理，如發(fā)現(xiàn)短缺、丟失、泄密，一定要認(rèn)真追查。文件歸檔，要按文書立卷的要求辦理，做到嚴(yán)格手續(xù)，及時歸檔。每年年底文管人員要對各類文件立卷歸檔。

8、銷毀文件時，必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由2人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷。非特殊情況，個人不得銷毀文件。

財務(wù)管理制度

1、實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”制度。部內(nèi)經(jīng)費由辦公室統(tǒng)一管理，具體業(yè)務(wù)由財務(wù)人員辦理，經(jīng)費開支情況每月向部長匯報一次，重大情況應(yīng)及時報告。辦公室負(fù)責(zé)編制預(yù)算內(nèi)、外計劃，年終決算及經(jīng)費預(yù)算的申報并及時協(xié)調(diào)催辦。

2、經(jīng)費支出要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，先批準(zhǔn)后開支。所有支出必須經(jīng)部長或部長辦公會議研究同意后方可支出。實行“一支筆”審簽制度，所有開支必須經(jīng)部長審簽后方可報銷。經(jīng)費報銷先由經(jīng)辦人簽字說明，經(jīng)分管部長審核，由財務(wù)人員核實無誤后再報部長審簽。對違反審批程序和違背財務(wù)制度的一律不予開支。

3、實行預(yù)算外資金收支運行制度。有預(yù)算外收入的科室，每年初應(yīng)編制全年預(yù)算外資金收支計劃。堅持“先收后支，量入為出”的原則，并實行收支兩條線管理，杜絕坐收坐支。嚴(yán)禁使用非統(tǒng)一收據(jù)或不開收據(jù)向單位、部門和個人收費和私設(shè)小金庫。

4、借款審批制度。對因公臨時借款，必須填寫注明事由的借款單，經(jīng)部長批準(zhǔn)后，由財務(wù)人員辦理借款手續(xù)。借款應(yīng)在出差歸來或事情辦完三天內(nèi)及時結(jié)算、歸還，財務(wù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)及時催辦。任何人不得長期拖欠公款，因私一律不準(zhǔn)借用公款。

5、差旅費報銷制度。機(jī)關(guān)人員因公出差必須經(jīng)部長批準(zhǔn)，出差費用要提前測算，精打細(xì)算，嚴(yán)格按規(guī)定開支，盡最大可能節(jié)省經(jīng)費。出發(fā)生活費每人每天60元左右（一般工作人員40元左右）、住宿費每人每天120元左右（一般工作人員60元左右），無特殊原因一般不得超出標(biāo)準(zhǔn)。凡超出規(guī)定地點和活動內(nèi)容的交通費、住宿費等其他費用一律不予報銷。

6、實行物品購置分級審批制度。辦公用品及其他低值易耗品由辦公室統(tǒng)一購置，登記造冊，專人管理分發(fā)，誰領(lǐng)用誰簽名，做到賬物相符。大宗辦公用品、高檔耐用消費品、貴重設(shè)備等購置，要先履行報批手續(xù)，否則不予購置。

7、實行合法原始憑證報銷制度。購置物品、招待客人及其他支出必須憑合法的原始憑證報銷，原始憑證要注明原由、填寫齊全。

8、實行月結(jié)月清制度。購置各類物品、招待和出發(fā)費用原則上在1周之內(nèi)結(jié)帳報銷，無正當(dāng)理由者，過期一律不予報銷。

9、實行嚴(yán)格的接待制度。接待來賓由各科室向分管部長匯報，提出接待意見，經(jīng)部長同意后，由辦公室具體承辦。如果部長不在家，須經(jīng)常務(wù)副部長同意后，由辦公室具體承辦。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少陪同人員。根據(jù)工作需要，需向來賓贈送紀(jì)念品的，由分管部長提出意見，經(jīng)部長同意后，由辦公室統(tǒng)一辦理。加班工作餐每人每餐不得超過15元，一律不上煙、不上酒。幫助部門、單位聯(lián)系工作、協(xié)調(diào)關(guān)系等所花銷的費用原則上由所在部門、單位支付。

10、財務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財務(wù)法規(guī)，按《會計法》規(guī)定進(jìn)行會計核算，加強(qiáng)對財務(wù)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)制止并檢舉揭發(fā)。

公車管理制度

1、駕駛員和車輛由辦公室管理。

2、駕駛員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)，嚴(yán)禁違章行車，因違章造成的罰款由駕駛員自己負(fù)責(zé)支出。

3、通訊工具必須隨身攜帶，24小時暢通。上班期間，無出車任務(wù)，必須在辦公室值班，不得隨意外出或串崗。

4、車輛調(diào)度安排應(yīng)遵循先上級、后下級、先急后緩的原則。在車輛不足的情況下，首先保證領(lǐng)導(dǎo)工作用車，保證重要、緊急工作用車。

5、一般不安排因私用車，特殊情況用車報經(jīng)部長批準(zhǔn)后，由辦公室進(jìn)行調(diào)度。

6、科室工作用車須須提前向辦公室申請，經(jīng)常務(wù)副部長同意后，統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)開具派車單，以單據(jù)報銷汽油及有關(guān)費用。

7、節(jié)約用油，認(rèn)真填寫車輛管理表，每周向辦公室填報用油量和里程數(shù)。

8、除執(zhí)行任務(wù)或其他工作需要外，車輛一律停放在區(qū)委院內(nèi)指定位置。

9、車輛實行建檔立卡管理。對車輛的安全運行、里程耗油、維修保養(yǎng)、零件更換、大小修理等項目做詳細(xì)登記建檔，每季度向部長、分管部長報告一次，并定期在部內(nèi)公布有關(guān)情況。

10、車輛日常維修保養(yǎng)由駕駛員填寫《車輛維修審批單》，經(jīng)辦公室審核，報部長批準(zhǔn)后，到辦公室認(rèn)可的維修廠家維修，每次維修由辦公室和有關(guān)人員參加。

11、維修費用由辦公室負(fù)責(zé)審核結(jié)算。凡超出通知單規(guī)定的項目或不在認(rèn)可地點維修的費用一律不予報銷。

衛(wèi)生制度

1、各科室要堅持每天第一時間清理衛(wèi)生，實行工作人員輪流值日制度，保持室內(nèi)桌面、門窗、地面整潔。

2、輪流值班人員，值班日要負(fù)責(zé)打掃走廊衛(wèi)生。

3、積極參加區(qū)委辦公室組織的衛(wèi)生集中掃除活動。

4、每月一次衛(wèi)生大檢查，要按分工、認(rèn)真清理，做到不留死角，符合衛(wèi)生要求。

5、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公室的整齊、清潔，不亂扔煙蒂、紙屑、不隨地吐痰，做到無灰塵、無痰跡、無煙頭紙屑。

第三篇：山亭區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

山亭區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

近年來，我區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推廣綠色種植，打造品牌效應(yīng)，建設(shè)生態(tài)家園”的發(fā)展思路，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、高效農(nóng)業(yè)成效顯著。我區(qū)的特色高效種植業(yè)比較發(fā)達(dá)，特色農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，全區(qū)蔬菜11萬畝，年產(chǎn)20萬噸；地瓜8萬畝，年產(chǎn)12萬噸；小雜糧6萬畝，年產(chǎn)1.5萬噸。如蔬菜種植，以東航伊人基地為龍頭，采用荷蘭現(xiàn)代智能溫室設(shè)施、以色列先進(jìn)種植技術(shù)為依托，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)要求生產(chǎn)綠色蔬菜，打入航空食品領(lǐng)域；王廟紅椒注冊了“久紅”牌商標(biāo)，通過了綠色食品認(rèn)證，面積達(dá)1.8萬畝，大棚總量12000多個，年產(chǎn)紅椒4000多萬公斤，年實現(xiàn)利潤1.5億元，帶動了周邊300多戶農(nóng)戶發(fā)展紅椒種植，戶均增收5000多元。紅椒已遠(yuǎn)銷到全國近30個省份，成為北京市“場地掛鉤”蔬菜生產(chǎn)基地和“魯南最大的紅椒基地”。

二、特色林果享譽省內(nèi)外。大力實施“林海果園”戰(zhàn)略，著力發(fā)展特色林果業(yè)，培優(yōu)扶強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全區(qū)有林地面積發(fā)展到76萬畝。建成了11萬畝火櫻桃、10萬畝板栗、7.6萬畝大棗、11萬畝花椒等十大優(yōu)質(zhì)果品基地，干

鮮果品年產(chǎn)量達(dá)到13萬噸，被評為“全國高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)區(qū)”；培植一鎮(zhèn)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，蔬菜、果品種植專業(yè)村53個。如火櫻桃實現(xiàn)了春節(jié)前上市的目標(biāo)，最高價格達(dá)到200余元/斤。水泉鎮(zhèn)鄭昌喜設(shè)施栽培火櫻桃10余年，種植4分地大棚每年火櫻桃在春節(jié)前后（最遲在元宵節(jié)前后）成熟上市，成為山東省乃至江北成熟上市最早的大棚火櫻桃，其經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到4.8萬元。

三、循環(huán)農(nóng)業(yè)變廢為寶。近年來，我區(qū)以循環(huán)農(nóng)業(yè)為突破口，積極開展秸稈還田、測土配方施肥、沼氣建設(shè)等工作，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過實施秸稈直接還田和過腹還田等，全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；開展測土配方施肥面積累計達(dá)200余萬畝，推廣配方肥1.2萬噸，累計節(jié)本增效8351.3萬元；全區(qū)農(nóng)村戶用沼氣池25256戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的21%，建設(shè)聯(lián)戶沼氣工程6個，大型沼氣工程項目3個（在建2個），年節(jié)約能源2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，生產(chǎn)沼渣、沼液23萬噸；科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶用沼液、沼渣施肥，形成“豬（牛、羊、兔等）—沼—糧”、“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”等循環(huán)農(nóng)業(yè)格局；通過這些措施的實施，我區(qū)先后建成國家、省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地19處41萬余畝，累計認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”82個，山亭火櫻桃、店子長紅棗、徐莊板栗獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證；火櫻桃、長紅棗兩基地成為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

四、休閑觀光農(nóng)業(yè)成效初顯。近年來，我區(qū)緊緊圍繞“休閑山亭”戰(zhàn)略，依托特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極開展各類農(nóng)產(chǎn)品推銷、采摘等節(jié)慶活動，休閑觀光農(nóng)業(yè)成效初顯。目前，全區(qū)人文、自然景觀達(dá)30多處，其中國家級水利風(fēng)景區(qū)2個、國家級濕地公園1個、全國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點3個；全區(qū)各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)14個，年接待游客近50萬人次，收入達(dá)2.5億元。

雖然，我們在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作中取得一定成績，但是還存在一些問題和不足。下一步，我們將以黨的十八大精神為行動綱領(lǐng)，進(jìn)一步加大宣傳力度，狠抓農(nóng)業(yè)科技推廣，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，為實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

山亭區(qū)農(nóng)業(yè)局

二〇一二年十一月二十八日

第四篇：雙百簡介

人民路社區(qū)雙百簡介

人民路社區(qū)地處白銀市市區(qū)中心地帶，東至人民路，西鄰西山公園，南至東星街，北鄰萬盛公園，轄區(qū)面積1.0平方公里。到目前為止,我社區(qū)現(xiàn)有流入人口859人，其中流入育婦243人，流入已婚育婦110人。

一、構(gòu)建和諧社會為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動，維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對流動人口的管理服務(wù)，將其納入我社區(qū)日常重要議事日程，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)。我社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長，計生管理員為副組長，社區(qū)其他委員為成員的流動人口計劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，積極配合區(qū)計生局、街道計生辦做好我社區(qū)的流動人口計劃生育管理工作，確保流動人口計劃生育管理長效性開展。同時，努力抓好宣傳教育，營造有利于計劃生育的輿論氛圍；抓好計劃生育信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，促進(jìn)科學(xué)決策；抓好流動人口管理和服務(wù)工作；加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，依托協(xié)會抓好企業(yè)、居民小區(qū)的管理。

二、落實工作措施，健全管理機(jī)制 流動人口管理是一項長期的，復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。為此，我社區(qū)從三方面進(jìn)行積極的探索：

1、建立管理體系，健全法規(guī)制度。為健全管理隊伍，我們對轄區(qū)內(nèi)的居民實行網(wǎng)格化管理。按照三級網(wǎng)格，分級確定網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格員、樓棟長。從社區(qū)工作人員和計生協(xié)管員中選定網(wǎng)格化管理責(zé)任人，從公益性崗位人員中選定網(wǎng)格員，從居民中選定樓棟長。按每500人左右的大網(wǎng)格設(shè)社區(qū)網(wǎng)格員1名，按照“一崗多責(zé)、一員多能”的原則，同時將物管員、志愿者、衛(wèi)生保潔員作為網(wǎng)格信息員，落實責(zé)任區(qū)，形成社區(qū)三級立體式服務(wù)體系。

為適應(yīng)新時期流動人口工作辦法，使計劃生育權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，促進(jìn)人口和計劃生育工作整體水平的提高。特成立誠信計生小組。通過開展誠信計生，建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的工作模式，截止目前與社區(qū)內(nèi)的109名已婚育婦簽訂了誠信合同。并制定了相關(guān)的制度。

今年年初白銀區(qū)制定下發(fā)了《白銀區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實施方案》，我社區(qū)根據(jù)街道制定的“雙百”實施方案，制訂了本社區(qū)“雙百”實施方案.根據(jù)雙百的要求，即百分百掌握流動人口信息，百分百為流動人口服務(wù)。我們社區(qū)成立了流動人口雙百領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了工作職責(zé)，對“雙百”服務(wù)工作做了具體安排。

堅持“屬地化管理、市民化服務(wù)”為此，社區(qū)每月張貼招聘信息對流動人口免費提供就業(yè)信息。今年為2名符合條件的外省已婚育婦發(fā)放了生育指標(biāo)。為做好生殖健康服務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)的14名流動已婚育婦做了健康體檢，為2名符合條件的育婦做了孕前檢查。另外，為12名流動獨生子女戶家庭、4名二女結(jié)扎戶家庭發(fā)放了意外傷害保險。免費為二女戶、兩有戶家庭進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)。對于社區(qū)流出人員，我們堅持便民原則，為其提供便捷服務(wù)，主動為流出人員辦理《流動人口婚育證明》，總共辦證16人。今年為流出已婚育婦發(fā)放獨生子女費14人?，F(xiàn)本社區(qū)有流出育齡人口66人，避孕節(jié)育措施落實率100%，流出人口計劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實率100%。同時，主動與其流入地開展協(xié)作工作，及時督促流出育婦寄回孕環(huán)證明。今年的這些服務(wù)，得到了已婚育婦的好評，也為我們開展工作提供了方便。

第五篇：雙百行動材料

充分發(fā)揮職能優(yōu)勢 扎實推進(jìn)“雙百”行動 以實際工作成效為項目建設(shè)提供有力保障

今年以來，晉中市紀(jì)委監(jiān)察局緊緊圍繞省委省政府“項目落地年”決策部署，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，緊扣“項目”這一主題，緊抓“責(zé)任”這一核心，突出“效能”這一關(guān)鍵，發(fā)揮“監(jiān)督”這一職能，強(qiáng)化“整治”這一措施，全力開展了以“辦事提效、建設(shè)提速、干部提神”和“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)先發(fā)展”為目標(biāo)的創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推進(jìn)項目“雙百”行動，有力推動了全市項目建設(shè)，取得了明顯成效。主要做法是：

一、重心下移抓一線，做到試點先行，全面跟進(jìn) 年初，在廣泛深入調(diào)研，充分考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《晉中市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進(jìn)項目“雙百”行動實施方案》，在全市開展了以“百項定責(zé)、百組督查”為主要內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進(jìn)項目“雙百”行動。全市共確定114個重點項目，市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共抽調(diào)378人組成12個市級項目督查推進(jìn)組和114個縣級項目督查推進(jìn)組，定人定項定責(zé)對重點項目開展一對一跟蹤服務(wù)督查。為更加有力有效地推進(jìn)這項工作，經(jīng)市紀(jì)委常委會研究，選擇全省綜改試點縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣的靈石先行先試，用一個月的時間

打造樣板，作出示范。2月29日，“雙百”行動在靈石率先啟動。為加強(qiáng)對靈石工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，市委常委、市紀(jì)委書記王琦同志親任靈石工作領(lǐng)導(dǎo)組組長，并由市紀(jì)委一名副書記任領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任，由市紀(jì)委一名常委和市監(jiān)察局一名副局長任領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任，抽調(diào)市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部共56人，進(jìn)駐靈石，推進(jìn)工作。工作組成立了項目推動督查組、作風(fēng)紀(jì)律整頓組、城鄉(xiāng)環(huán)境整治組、行政審批改革組、宣傳報道組、信訪接待組、綜合組和后勤生活保障組共8個專項工作小組，分組定責(zé)，分兵推進(jìn)，以綜合性治理、集團(tuán)化作戰(zhàn)的方式，有效推動了各項工作的扎實開展。工作組選擇該縣18個重點項目，實行全程跟蹤服務(wù)督查，一個月內(nèi)共幫助項目單位協(xié)調(diào)解決各類問題98個，其中，審批事項45個，征地拆遷20個，資金落實2個，其他困難31個。18個項目的開工率由督查前的33.33%提高到83.33%，投資完成率由督查前的4.95%提高到11.05%，審批事項辦結(jié)率由督查前的29.5%提高到61.45%，土地流轉(zhuǎn)完成率由督查前的79.1%提高到87.9%，土地征收完成率由督查前的44.66%提高到65.54%，拆遷完成率由督查前的92.4%提高到97.9%。工作組廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境社會調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷5300份，針對反映突出的16個問題明確責(zé)任、督促整改；召開了由56名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直單位一把手參加的座談會，由專人和32名縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了個別談話；委托省政府發(fā)展研究中心和山西

財經(jīng)大學(xué)研究生團(tuán)隊實施第三方監(jiān)督，連續(xù)三年對靈石縣行政效能和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面評估，問診把脈；成立5個跟蹤督查小組進(jìn)駐國土、規(guī)劃、交警、物價、醫(yī)保中心5個重點單位，督促轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全面整改；對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的14名長期缺勤人員責(zé)成立即到崗、做出檢查，并根據(jù)缺勤天數(shù)退還工資31900元，對3名長期不在崗人員予以辭退；督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位共制定完善制度117個，訂立整改措施1238條，社會各界對作風(fēng)紀(jì)律整治滿意率達(dá)95%以上。工作組督促靈石“全縣動員、全民動員、全城動員”，大力整治環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和店面牌匾，一個月內(nèi)，該縣累計出動人員3.92萬人（次），出動清潔機(jī)具7000余臺（次），清運垃圾8.8萬噸，清除各類小廣告1.47萬個，拆除亂搭亂建304處；查處各類交通違法行為3016起，暫扣機(jī)動車388臺，扣分6047分，與整治初期相比，涉牌涉證違法行為由日均24起下降到4起，亂停亂放、違章行駛等行為由日均查處101起下降到5起；縣城區(qū)共安裝廣告牌匾1826快，更換任務(wù)全面完成。工作組將深化行政審批制度改革作為提高行政效能的抓手，督促指導(dǎo)完成了精簡審批事項、優(yōu)化審批流程、實現(xiàn)電子監(jiān)察等各項工作，審批事項由269項精簡到76項，單項審批時限由平均20.6天縮短到4.35天，達(dá)到了全省縣級審批事項最少，審批時限最短；設(shè)立電子監(jiān)察室，對行政審批、行政處罰、行政給付、公共資源交易、專項資金管理等實行全面電子監(jiān)察，并實現(xiàn)行政審批監(jiān)察網(wǎng)、公共資源交易網(wǎng)、食品安全履責(zé)監(jiān)督網(wǎng)和陽光農(nóng)廉網(wǎng) “四網(wǎng)合一”；同時對原政務(wù)中心進(jìn)行改造，行政審批真正實現(xiàn)“兩集中、兩到位”，便民事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心，做到一個窗口接待、一個窗口辦結(jié)。工作組堅持開展監(jiān)督檢查與一線接訪并舉，發(fā)現(xiàn)問題與解決問題并重。一個月共受理群眾信訪舉報115件，共辦結(jié)96件，其余19件由市紀(jì)委掛號督辦，現(xiàn)在也全部辦結(jié)。市紀(jì)委監(jiān)察局駐靈石工作組3月29日從靈石撤出，由長駐督查改為動態(tài)跟蹤督查，整整一個月，在推動項目建設(shè)、改變縣容縣貌、改善社會秩序、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推動改革創(chuàng)新等方面發(fā)揮了巨大作用，得到了市縣干部群眾的一致好評，也很好地影響和帶動了其他縣（區(qū)市）的工作，為“雙百”行動的全面深入開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。4月12日，市紀(jì)委監(jiān)察局在靈石召開“雙百”行動推進(jìn)會，進(jìn)一步在全市掀起了“雙百”行動新高潮。

二、緊盯項目抓責(zé)任，推動創(chuàng)先發(fā)展，建設(shè)提速 圍繞項目落地和項目建設(shè)，緊緊抓住責(zé)任落實這個核心，進(jìn)一步強(qiáng)化包項目負(fù)責(zé)制，實行一個重大項目、一位主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一套推進(jìn)措施的責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)了《晉中市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進(jìn)項目“雙百”行動各縣（區(qū)市）重點項目及督查責(zé)任分解的通知》，明確了114個重點項目的包項目縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、直接責(zé)任人、項目進(jìn)度、完成時限和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督查責(zé)任人，要求盯住項目、分組定責(zé)、全程跟蹤、強(qiáng)化督

查，通過督責(zé)督人督事，督促各責(zé)任單位和責(zé)任人盡職盡責(zé)、提高效能、強(qiáng)化服務(wù)，切實為項目建設(shè)單位解決實際困難，掃清阻力障礙，全力推動項目建設(shè)提速增效。各縣（區(qū)市）紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合各自實際，積極創(chuàng)新方式方法，加大問效問責(zé)力度，推進(jìn)了項目落地，加快了建設(shè)進(jìn)度。靈石縣紀(jì)委監(jiān)察局實行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系包項目制度，按照“一個項目、一名責(zé)任人、一套班子、一抓到底”的要求，加強(qiáng)對重點建設(shè)項目的分類指導(dǎo)和跟蹤問效，做到全方位跟蹤，全過程服務(wù)。介休市建立了“三定四包七個一”服務(wù)機(jī)制，即定目標(biāo)、定時限、定任務(wù)；包形象進(jìn)度、包項目投資、包協(xié)調(diào)解決問題、包安全穩(wěn)定；一個重大項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一套推進(jìn)班子、一套推進(jìn)措施、一筆工作經(jīng)費、一名項目聯(lián)絡(luò)員。昔陽縣實行了掛牌公示制度，每個重點項目都制作了《重點項目建設(shè)公示牌》，將縣級包項目領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、紀(jì)委監(jiān)察局督查組負(fù)責(zé)人、項目投資方、承建方、監(jiān)理方等信息進(jìn)行公示，懸掛在項目工地顯著位臵接受各界監(jiān)督。特別是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將履行督查職能和解決實際問題相結(jié)合，“雙百”行動開展以來，通過采取召開項目協(xié)調(diào)會、座談會等方式，督促和協(xié)助包項目縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位為重點項目解決涉及施工招標(biāo)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、審批事項、電力供應(yīng)等各類困難和問題330個，其中，行政審批方面161個，施工方面87個，拆遷征地方面35個，水電供應(yīng)方面27個，其他方面20個，為加快項目建設(shè)發(fā)揮了重要的服務(wù)保

障推動作用。截至6月底，“雙百”行動涉及的114個重點項目通過服務(wù)督查，開工率達(dá)到了86%，比督查前提高了37.8%；投資完成率51.2%，達(dá)到了序時進(jìn)度；涉及審批事項辦結(jié)率達(dá)到了55.8%，比督查前提高了16.8%。特別是針對全市重點項目投資不足，有些項目已經(jīng)產(chǎn)生投資但不能進(jìn)入統(tǒng)計庫的問題，由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，與市發(fā)改、統(tǒng)計等部門聯(lián)合，于6月20日至29日開展了“雙百”行動重點項目集中監(jiān)督檢查。督查期間，共幫助項目單位解決施工、招投標(biāo)、審批事項辦理等各類問題92個。通過10天督查，全市6月份新增入庫資金111.36億元，與今年5月份固定資產(chǎn)投資相比增長了92%，與去年6月份同期固定資產(chǎn)投資相比增長了44.6%，有力有效地推動了重點項目建設(shè)。

三、突出關(guān)鍵抓審改，促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制，辦事提效 深化行政審批制度改革，著力提高行政效能，是推進(jìn)項目的關(guān)鍵。在靈石先行先試、快行快試的基礎(chǔ)上，參照靈石模式，在市縣兩級全面啟動了行政審批制度改革。通過減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，完善聯(lián)審機(jī)制，打造行政審批“綠色通道”，全面推行“兩集中、兩到位”，積極推進(jìn)電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，為項目落地和項目建設(shè)提供高效、便捷、到位的審批服務(wù)。目前，市級行政審批事項的清理摸底工作已初步完成，將原有的307項審批事項清理精簡為94項，精簡率為69.38%，現(xiàn)正在固化審批流程，進(jìn)一步壓縮審批時限，爭取在10月底前全面完成行政

審批改革和電子監(jiān)察建設(shè)。11個縣（區(qū)市）和晉中開發(fā)區(qū)的行審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，目前，精簡審批事項和壓縮審批時限工作已全面完成。縣級審批事項改革前共有3171項，現(xiàn)精簡為1074項，每縣平均審批事項由264項精簡為89項，精簡率達(dá)66.13%，縣級單項審批事項的平均審批時限由18.8天壓縮為7.9天，審批時限壓縮率達(dá)57.98%。其中縣級行政審批事項最少的為平遙縣，審批事項由原來的249項精簡為54項；單項審批事項平均審批時限最短的為靈石縣，為4.35天。隨著行政審批制度改革的到位，晉中將成為全省審批事項最少、審批時限最短、辦事環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。

四、綜合整治抓作風(fēng)，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，干部提神 優(yōu)良的干部作風(fēng)和整潔有序的城鄉(xiāng)環(huán)境是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推進(jìn)項目的必要條件。市紀(jì)委監(jiān)察局堅持把紀(jì)律作風(fēng)整頓和城鄉(xiāng)環(huán)境整治納入“雙百”行動范圍，多措并舉、多管齊下，推動“雙百”行動深入開展。一是樹典型。市監(jiān)察局和共青團(tuán)晉中市委等單位聯(lián)合發(fā)起了“晉中青年項目建設(shè)攻堅競賽”活動，在全市范圍內(nèi)集中開展招商引資、工程質(zhì)量、自主創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等10項競賽。4月27日，召開了誓師大會，鼓勵和引導(dǎo)廣大青年在建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的宏偉征程中顯身手、爭先鋒、做表率、當(dāng)模范。二是強(qiáng)監(jiān)督。引導(dǎo)廣大群眾行使民主權(quán)利，開展民主監(jiān)督，特別是突出企業(yè)對政府職能部門的監(jiān)督。持續(xù)深化“百家企業(yè)評服務(wù)，萬名市民評科室”活動。對2011在“百家企業(yè)評服務(wù)”

活動中被評為優(yōu)秀單位的5個部門和在“萬名市民評服務(wù)”中被評為優(yōu)秀的10個科室進(jìn)行了通報表揚，對評為較差的5個部門和10個科室進(jìn)行了通報批評，并責(zé)令限期整改。積極開展監(jiān)督檢查。壽陽縣共開展9次檢查，檢查63個單位、21處大型娛樂場所，對6個單位在縣電視臺進(jìn)行了通報批評，給予組織處理7人；祁縣共開展6次檢查，查處案件5起，給予黨政紀(jì)處分2人，組織處理8人。同時，結(jié)合“保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動”，針對群眾反映問題較為突出的市、縣兩級68個單位（市級8個、縣級60個）開展了紀(jì)律作風(fēng)整頓，要求各單位召開專題民主生活會，圍繞在黨性觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題和不足，認(rèn)真制定整改措施，切實改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)。三是嚴(yán)整治。結(jié)合“吃拿卡要”問題集中整治，采取多種措施，大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。在《晉中日報》、晉中電視臺等主流媒體和市交警支隊管轄的市城區(qū)119個LED屏，連續(xù)十天播發(fā)《關(guān)于整治吃拿卡要的公告》，從查處的案件中篩選10件涉及“吃拿卡要”的案件，在全市進(jìn)行警示教育；集中時間，舉辦了涉及市直主要部門、重點單位、關(guān)鍵崗位以及特殊群體共48個單位424名干部、職工的整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境重點單位關(guān)鍵崗位專題培訓(xùn)班；組成10個督查組，分赴各縣（區(qū)市）和市直各單位就專項整治工作開展情況進(jìn)行了督查；集中力量，加大案件查辦力度，已查結(jié)典型的“吃拿卡要”的案件28件30人。有力促進(jìn)了全市紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。此外，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治監(jiān)督檢查力度，督促各縣（區(qū)市）和晉中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序為重點開展集中整治。晉中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展了“靚巢”行動，突出道路進(jìn)出口、對接區(qū)、主干道、目擊處四個重點，制定了檢查考核辦法，明確了牽頭單位、配合單位、保潔單位、包扶幫聯(lián)單位開展整治。祁縣劃撥100萬?？罱鉀Q環(huán)境衛(wèi)生難題。平遙縣啟動108國道交通安全檢查服務(wù)站，實行24小時勤務(wù)模式，對過往車輛實行“六必查”，做到不消除違法不放行。榆社縣制定了專項整治方案，通過電視臺對環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差和機(jī)動車輛違規(guī)違法行為進(jìn)行公開曝光。通過一系列措施，全市城鄉(xiāng)面貌在發(fā)生了較大變化。

五、健全機(jī)制抓落實，確保執(zhí)行有力，求實求效 為確?！半p百”行動深入有序開展，取得實實在在的效果，著力構(gòu)建了四項機(jī)制，并得到了較好的貫徹落實：

一是項目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。建立了項目包干負(fù)責(zé)制，實行一個重大項目、一位縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套推進(jìn)措施的工作制度。明確由各縣（區(qū)市）黨委、政府研究確定每個項目的縣級包項目領(lǐng)導(dǎo)，每個項目的業(yè)務(wù)主管單位即為該項目建設(shè)責(zé)任單位，包干負(fù)責(zé)項目建設(shè)手續(xù)辦理、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量保證等各項工作。在明確包干責(zé)任的基礎(chǔ)上，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制。每個項目都要確定形象進(jìn)度和階段性控制節(jié)點，并分解落實到有關(guān)部門和單位。相關(guān)部門和單位要制 9

定項目建設(shè)進(jìn)度計劃，實行節(jié)點控制，細(xì)化到季到月，以月保季，以季保年。同時將項目建設(shè)任務(wù)分解到具體責(zé)任人，確保各項任務(wù)落到實處。

二是協(xié)調(diào)服務(wù)保障機(jī)制。建立了項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議召集人由各縣（區(qū)市）監(jiān)察局長擔(dān)任，定期召開會議研究分析項目建設(shè)中存在的問題和困難，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保和建設(shè)等有關(guān)部門認(rèn)真解決，防止貽誤時機(jī)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全力推動項目建設(shè)順利實施。對重大問題或典型性問題，及時向黨委、政府匯報，提出意見和建議。同時，健全完善“綠色通道”制度。著力簡化項目審批手續(xù)，優(yōu)化細(xì)化工作流程，健全行政審批“一站式”服務(wù)制，推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實行聯(lián)合審批，推動行政審批提速提效。

三是跟蹤督辦問責(zé)機(jī)制。實行了重大項目跟蹤聯(lián)系制度，市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員對“雙百”行動督查項目進(jìn)行包縣督查，及時發(fā)現(xiàn)項目在建設(shè)中存在的困難和問題，督促各相關(guān)縣級包項目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)盡職履責(zé)，推動項目建設(shè)。實行了兩周一報告、一月一分析、兩月一督查、一季一通報制度，市縣紀(jì)委監(jiān)察局效能室負(fù)責(zé)“雙百”行動情況的收集整理，并通過簡報、專題報告等形式分別向市縣紀(jì)委常委會報告，在充分掌握情況的基礎(chǔ)上，每月召開一次分析會，分析存在問題，拿出解決辦法，督促整改落實。市紀(jì)委監(jiān)察

局按照每兩月開展一次專項監(jiān)查的原則，開展督查工作，對存在的問題，及時下發(fā)《督辦通知》，限期整改落實。根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)展情況和監(jiān)督檢查情況，每季度進(jìn)行一次通報，對一年內(nèi)受到兩次通報批評的單位負(fù)責(zé)人要實行誡勉談話，受到兩次以上通報批評的單位負(fù)責(zé)人建議組織處理，真正把嚴(yán)格問責(zé)問效貫穿于監(jiān)督檢查的全過程。

四是考核評價獎懲機(jī)制。將各縣（區(qū)市）、晉中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直部門重大項目落地情況納入全市行政效能工作考核體系，擺在突出位臵，考核權(quán)重達(dá)到60%。重點對項目行政審批辦結(jié)率、資金到位率、項目開工率等重要指標(biāo)實施考核。通過強(qiáng)化考核，真正反映出各地、各部門在推動重大項目落地中的實績實效，有力促進(jìn)各地、各部門在重大項目落地中簡化流程、提速提效、盡職履責(zé)、爭先趕超。行政效能考核結(jié)果要向市縣兩級黨委、政府進(jìn)行通報，對于考核結(jié)果差的縣（區(qū)市）和部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人要分別給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、誡勉談話直至免職的組織處理。

通過“雙百”行動，進(jìn)一步推進(jìn)了我市項目建設(shè)，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，推動了改革創(chuàng)新，取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會效果。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能、加大監(jiān)督檢查力度，用強(qiáng)有力的措施推進(jìn)項目建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。