第一篇：淺論對(duì)七五普法工作的思考

淺論對(duì)七五普法工作的思考

淺論對(duì)七五普法工作的思考

深入開展法制宣傳教育工作，有利于提高全體公民法律素質(zhì)，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，有利于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全社會(huì)法治化管理水平，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到普法教育工作的重要性，如何使普法教育工作落到實(shí)處，是所有法制教育工作者面前的一項(xiàng)重大課題。

一、普法工作在法制建設(shè)中的法律地位

普法依法治理工作的由來和內(nèi)涵的不斷豐富。我國追求法治走過了一條漫長而艱辛的道路。從1985年到2015年，全民的法制教育從“一五”到“六五”，中國的普法教育走過了30年路程。30年的普法，總的趨勢是普法逐漸向縱深發(fā)展，向依法治理延伸，其內(nèi)涵不斷豐富，層次逐漸提高，領(lǐng)域不斷拓展，影響更加深遠(yuǎn)，推進(jìn)法治成為治國安邦的主要手段。對(duì)中國的法治化進(jìn)程來說，中國已經(jīng)成為了一個(gè)“法律國家”，但并不意味著中國也已成為了一個(gè)“法治國家”。這是因?yàn)椋旱谝?，雖然我們?cè)诶碚撋吓辶耸裁词欠ㄖ?，什么是法治國家，以及如何建設(shè)這樣一個(gè)國家，但在實(shí)踐中普及、提高與探索的道路仍會(huì)是曲折的。中國人民要振興民族，走向富強(qiáng)，追求法治國家的目標(biāo)是別無選擇的歷史必然。我們就應(yīng)該以堅(jiān)韌不拔的毅力、堅(jiān)定不移的決心向前走，在新世紀(jì)里實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化法治國家的偉大目標(biāo)。第二是自由只有獲得法律的有力保障才能真正實(shí)現(xiàn)，實(shí)行法治是現(xiàn)代化國家的重要特征。法治的過程是一個(gè)包含了人類的法律思想、行為和實(shí)踐各個(gè)領(lǐng)域的多方面進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)法治的核心是人的現(xiàn)代化，人的法律觀念的現(xiàn)代化，這是一個(gè)國家法制現(xiàn)代化的必不可少的重要因素，是實(shí)現(xiàn)法治并使現(xiàn)代化法治長期發(fā)展的基本的先決條件。法律現(xiàn)代化的基本價(jià)值就是要培養(yǎng)公民信任法律、尊重法律的思想意識(shí)，確立法律至上的現(xiàn)代法治觀念。

二、普法工作法制化進(jìn)程存在的主要問題

1)大部分村莊沒有固定的、長期的普法陣地

由于受資金、人力的限制，大部分村莊沒有長期的普法宣傳欄，有宣傳欄的也長期得不到更新，群眾普法工作只能通過每年的法制紀(jì)念宣傳日進(jìn)行集中普法教育，時(shí)間短，針對(duì)性差，導(dǎo)致一些地區(qū)的法制宣傳教育走過場，普法教育工作很不理想。

2)普法方式不能與時(shí)俱進(jìn)

現(xiàn)行普法方式主要是以“法律六進(jìn)”為載體，通過發(fā)放宣傳手冊(cè)和傳單、播放錄音、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式進(jìn)行法制宣傳教育，形式重于實(shí)效，片面追求表面的熱鬧，忽視了法制宣傳教育的實(shí)際效果。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的普法方式主要是通過召開各種會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，形式單一，無法調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)法的熱情，“以考促學(xué)”成了走程序，普法教育工作無法落到實(shí)處。

3)法制教材內(nèi)容過于單一

編印的法制宣傳手冊(cè)和單頁，在內(nèi)容上多為法制理論知識(shí)和法律法規(guī)，不夠生動(dòng)具體，比較空洞，無法調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法的積極性，普法教育的效果很差。

4)對(duì)中小學(xué)生的普法教育工作不夠重視

當(dāng)前，我們對(duì)中小學(xué)生普法方式也僅僅是停留在發(fā)放宣傳手冊(cè)和單頁等傳統(tǒng)方式上。由于中小學(xué)生年齡小、知識(shí)不夠全面、理解能力不強(qiáng)，宣傳手冊(cè)和單頁上的內(nèi)容很難讓他們理解，難以給他們留下深刻的印象。

三、普法依法治理工作展望

今年是“七五”普法依法治理工作開局之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，提升法制宣傳教育質(zhì)量，在總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就如何做好“六五”普法依法治理工作，提出幾點(diǎn)建議。

1)吸收“六五”普法依法治理工作的成功做法。在新的歷史條件下實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，必須要在方法上大膽實(shí)踐，勇于開拓，積極創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。但是，普法方法不管怎么變，“六五”普法中創(chuàng)立的行之有效的工作方法在“七五”普法中仍具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

2)強(qiáng)化公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法?！傲濉逼辗ㄊ冀K堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法當(dāng)作全民學(xué)法用法的重中之重。一是建立干部學(xué)法制度。統(tǒng)一規(guī)劃干部年度學(xué)法計(jì)劃，堅(jiān)持各級(jí)中心學(xué)習(xí)組每季度集中一次專題學(xué)法。二是建立干部學(xué)法考試制度。堅(jiān)持干部年度學(xué)法考試，把干部學(xué)法考試作為檢驗(yàn)干部熟知法律程度的重要措施。堅(jiān)持把干部學(xué)法計(jì)劃的完成和年度普法考試的成績納入年度文明建設(shè)、綜合治理、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核內(nèi)容。三是建立“普法讀本”必備制度。把普法讀本作為公職人員學(xué)法的必備教材，要求人手一冊(cè)。

3)強(qiáng)化城鄉(xiāng)居（村）民學(xué)法用法。一是認(rèn)真組織農(nóng)村法制宣傳月活動(dòng)。將與廣大人民民眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，采用宣傳車、法制板報(bào)、法律咨詢、法律知識(shí)問答、資料發(fā)放等形式，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，把法律送到農(nóng)民手中。二是利用“12.4”法制宣傳日把法律送進(jìn)社區(qū)。創(chuàng)辦社區(qū)（居委會(huì)）法制夜校，組織居民學(xué)法。建立“農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)工作站”，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，使普法教育貼近實(shí)際、力求實(shí)效。

4)強(qiáng)化青少年學(xué)法用法。充分利用學(xué)校第一課堂的主渠道作用，開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的法制教育。一是建立學(xué)生法制教育的師資、課時(shí)、計(jì)劃、教材“四落實(shí)”制度。二是建立一支以公、檢、法、司為主要力量的法制副校長隊(duì)伍。三是認(rèn)真組織青少年法制宣傳教育周活動(dòng)。四是不斷創(chuàng)新青少年法制教育方式。通過舉辦法制>演講比賽，組織法制征文，開展法律知識(shí)測試，自辦學(xué)生法制小報(bào)等活動(dòng)，使學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和依法自我保護(hù)的能力進(jìn)一步提高。

5)強(qiáng)化創(chuàng)新普法教育工作方法。一是“六五”普法期間，適應(yīng)農(nóng)村普法工作的法制宣傳廣播站，利用農(nóng)村現(xiàn)有的廣播站這塊陣地，采取“以案說法”等方式，開設(shè)“今日說法專欄”；法律服務(wù)咨詢站，以司法所為主體，解答農(nóng)民民眾提出的法律疑難問題；二是圍繞城區(qū)黨委、政府的中心工作，開展專項(xiàng)法制宣傳。針對(duì)涉法涉訴事件，開展維護(hù)穩(wěn)定的專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)，有效地發(fā)揮法制宣傳的教育作用。

6)強(qiáng)化普法和依法治理實(shí)踐相結(jié)合。一是“法治縣（區(qū)）”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是 “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，卓有成就。

通過“六五”普法依法治理工作，公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法（執(zhí)法）人員的法律意識(shí)和法制觀念普遍增強(qiáng)，法律素質(zhì)明顯提高；依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事、公正司法的局面基本形成，法治化管理水平顯著提高，有力地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)的共同發(fā)展。

在“七五”普法過程中，一定要注重發(fā)揚(yáng)“六五”普法成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新普法依法治理的手段和方法，整合資源，努力擴(kuò)大“六五”普法依法治理的輻射面和影響力。

第二篇：關(guān)于做好七五普法工作的思考

關(guān)于做好七五普法工作的思考

關(guān)于做好七五普法工作的思考

2011-2015年的第六個(gè)五年法治宣傳教育工作已接近尾聲，省市區(qū)已經(jīng)對(duì)各責(zé)任單位的“六五”普法工作進(jìn)行了驗(yàn)收?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。在新形勢下，我們基層單位如何按照十八屆四中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)依法治國方略，我們認(rèn)為：在很大程度上應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前普法工作中好的做法及存在的主要問題，通過攻克不足環(huán)節(jié)來提升“七五”普法教育的質(zhì)量，順利做好“七五”普法規(guī)劃及實(shí)現(xiàn)“七五”普法的啟動(dòng)工

一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經(jīng)驗(yàn)

在當(dāng)前的形勢下，開展“七五”普法，在繼承發(fā)揚(yáng)“六五”普法成功經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，要大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。但是，“七五”普法在大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新的同時(shí)，“六五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)，在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特別是要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，如把握好教材采購、法治講座、法律六進(jìn)、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是今后普法教育所必需，把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工、群眾中去，使教材成為廣大公民參與普法的重要工具，否則，“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳教育戰(zhàn)果，擴(kuò)展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件；

二是堅(jiān)持舉辦多層次、多類型的法律知識(shí)講座。實(shí)踐證明，高質(zhì)量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法，具有形式上的正規(guī)性，內(nèi)容上的專一性，實(shí)施上的保證性，接受上的直觀性等特點(diǎn)；

三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅速，形象直觀，且覆蓋面廣，實(shí)效性強(qiáng)，群眾喜聞樂見，是進(jìn)行法制宣傳教育最有效的載體；

四是開辦普法網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，上網(wǎng)群眾越來越多，各種新媒體的盛行，其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網(wǎng)解決生產(chǎn)生活遇到的各類法律問題，并可查閱相關(guān)的法律資料；

五是開展“法律六進(jìn)”并拓展到更多的法律服務(wù)領(lǐng)域。利用機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地，深入開展法治宣傳，法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解等活動(dòng)來為各類對(duì)象進(jìn)行法律服務(wù)，這樣普及宣傳面更廣；

六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式，這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解，真正把法律知識(shí)和法規(guī)政策送給群眾，繁榮居民文化生活；

七是開展學(xué)法考試和法律知識(shí)競賽。對(duì)不同人群采取學(xué)法考試和法律知識(shí)競賽的形式，檢驗(yàn)其學(xué)法成果?？傊?，應(yīng)根據(jù)不同人群的不同需求，選擇恰當(dāng)?shù)男麄鞣绞?，從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求，取得更大成效

在“七五”普法過程中，只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式，并在普法宣傳過程中，注重在思路上創(chuàng)新，注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新，結(jié)合各地區(qū)、各單位實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法，在充分發(fā)揮各級(jí)普法和依法治理工作部門作用的同時(shí)，高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導(dǎo)作用，搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，以新的方式方法努力擴(kuò)大法治宣傳教育的輻射面和影響力。

二、當(dāng)前普法工作存在的主要問題

（一）認(rèn)識(shí)問題。部分基層單位和部門甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認(rèn)識(shí)：一是思想上厭倦松懈。認(rèn)為普法工作抓了這么多年，法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應(yīng)付。認(rèn)為普法工作是司法行政部門的事情，平時(shí)大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件，偶爾上街搞一下宣傳咨詢，散發(fā)一些宣傳資料，工作流于形式，敷衍應(yīng)付現(xiàn)象比較突出。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會(huì)上要求多，會(huì)下落實(shí)少，對(duì)下要求多，對(duì)己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在會(huì)上強(qiáng)調(diào)普法工作如何如何重要，會(huì)后則很少過問，既不研究部署，也不給予支持，基本是放任自流，使普法工作在一些單位成為名副其實(shí)的擺設(shè)。

（二）體制問題。上級(jí)一直強(qiáng)調(diào)普法工作基層黨委、政府的一項(xiàng)重要工作職能，普法依法治理辦公室應(yīng)該是黨委、政府的一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門。但目前基層設(shè)在司法所，變成了司法所代替了普法辦，變成由司法行政部門去協(xié)調(diào)同級(jí)部門開展工作，這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。

（三）動(dòng)力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動(dòng)力，使許多工作流于形式，沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響并不立竿見影，而是潛移默化的，這就使一些追求短期效應(yīng)和政績的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不感興趣；二是上級(jí)制定的普法依法治理工作考核指標(biāo)過于繁瑣，而且部分內(nèi)容不太符合基層實(shí)際，操作性不強(qiáng)，讓基層無所適從；三是普法依法治理工作沒有實(shí)行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅(jiān)持兩次檢查驗(yàn)收，但效果并不好，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，上級(jí)檢查只管檢查，做的差，無非是通報(bào)一下，也不疼不庠，對(duì)單位和個(gè)人也未見什么懲罰，所以效果不佳。

三、“七五”普法工作的對(duì)策及建議

鑒于當(dāng)前普法依法治理工作存在的問題，為了全面實(shí)現(xiàn)“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工作創(chuàng)新和發(fā)展，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手努力。

一要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推進(jìn)不力，形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量上得去，必須有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，并賦予一定的職能和權(quán)限，這樣才有動(dòng)力去開展各項(xiàng)工作。

二要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務(wù)，必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同各方力量共同努力，嚴(yán)格落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔(dān)負(fù)著普法的主管職責(zé)，責(zé)無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作，以點(diǎn)帶面，努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，樹立“大普法”觀念，加強(qiáng)各部門之間的溝通，整合資源，只有這樣，才能發(fā)動(dòng)一切力量開展普法工作，才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點(diǎn)，促進(jìn)全民素質(zhì)的整體提高。

三要強(qiáng)化考核評(píng)估保障機(jī)制?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評(píng)估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗(yàn)收，公開評(píng)選結(jié)果。普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)各部門、各單位實(shí)行百分制考核評(píng)議。嚴(yán)格基層普法單位主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲力度，對(duì)單位、負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”。

四要制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)方案。上級(jí)在制定具體的普法工作目標(biāo)量化考評(píng)方案時(shí)，應(yīng)該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實(shí)際，使量化考評(píng)方案更具操作性和可行性。要側(cè)重于對(duì)基礎(chǔ)保障、具體活動(dòng)、效果措施等硬性任務(wù)的考核，盡量減少軟性指標(biāo)，避免考評(píng)方案過于繁瑣，防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應(yīng)付等現(xiàn)象。

五要建立健全學(xué)法檔案。各單位要對(duì)所有工作人員采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式相結(jié)合的方式搞好學(xué)法工作，同時(shí)，普法機(jī)構(gòu)并與組織部門、人事部門聯(lián)合每年組織各單位搞一次法律知識(shí)考試，結(jié)合將不同對(duì)象的學(xué)法情況、考試結(jié)果記入個(gè)人檔案，將作為干部考核、任免、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。只有這樣，才能扎實(shí)有效地推進(jìn)干部職工學(xué)法用法工作，提高廣大干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，提高全社會(huì)法治化管理水平。

六要加強(qiáng)專兼職普法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“六五＂普法規(guī)劃，做好普法工作，歸根到底靠人、靠隊(duì)伍。要加強(qiáng)專職普法隊(duì)伍建設(shè)，配齊、配強(qiáng)普法干部。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)普法干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)兼職普法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)的作用，挑選政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱愛普法工作的法律從業(yè)者，充實(shí)各級(jí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者積極開展普法工作。

七要落實(shí)充足的經(jīng)費(fèi)保障。普法經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算，而且應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年增加經(jīng)費(fèi)投入，以適應(yīng)形勢發(fā)展需要和工作任務(wù)要求。要堅(jiān)決杜絕表面上將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)際上并未真正撥付的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要加快硬件建設(shè)，對(duì)普法必用的車輛、微機(jī)、攝像機(jī)等基本設(shè)施，及時(shí)更新?lián)Q代。

第三篇：“七五普法”工作

護(hù)理部“七五普法”工作匯總

2016年1月至2018年5月期間，護(hù)理部在行政法規(guī)、部門規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)方面開展了多次的培訓(xùn)活動(dòng)，具體培訓(xùn)內(nèi)容如下：

1.法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)：醫(yī)療安全與防范；國家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于《新入職護(hù)士培訓(xùn)大綱》文件精神、新護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)制度解讀等；《護(hù)士條例》解讀；衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀；醫(yī)院消毒供應(yīng)中心規(guī)范解讀（行規(guī)）

2.護(hù)理核心制度：分級(jí)護(hù)理制度、護(hù)理查對(duì)制度、交接管理制度、危急值報(bào)告制度、重?；颊邠尵戎贫取⑹中g(shù)安全核查制度、；

3.搶救制度與流程；護(hù)理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；護(hù)理質(zhì)量安全監(jiān)控制度；醫(yī)院感染防護(hù)與處置流程；重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案及處理流程；緊急意外事件應(yīng)急預(yù)案流程；護(hù)理文件書寫管理制度（醫(yī)囑執(zhí)行、患者評(píng)估）

4.護(hù)理常規(guī)：JCI患者十大安全目標(biāo)解讀（2017版），醫(yī)院危重癥護(hù)理常規(guī)、工作流程和應(yīng)急預(yù)案；圍手術(shù)期患者護(hù)理常規(guī)、工作流程和應(yīng)急預(yù)案

5.護(hù)士的人文和職業(yè)素養(yǎng)；病人安全促進(jìn)案例分享；輸血安全管理；靜脈治療技術(shù)規(guī)范；死亡病例討論；《醫(yī)院質(zhì)量安全月》專項(xiàng)培訓(xùn)。6.培訓(xùn)次數(shù)

（1）2016年共培訓(xùn)20場，累積培訓(xùn)4714人次（2）2017年共培訓(xùn)18場，累積培訓(xùn)3040人次（3）2018年共培訓(xùn)6場，累積培訓(xùn)1024人次

第四篇：關(guān)于做好七五普法工作的思考.doc

關(guān)于做好七五普法工作的思考

2011-2015年的第六個(gè)五年法治宣傳教育工作已接近尾聲，省市區(qū)已經(jīng)對(duì)各責(zé)任單位的“六五”普法工作進(jìn)行了驗(yàn)收?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。在新形勢下，我們基層單位如何按照十八屆四中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)依法治國方略，我們認(rèn)為：在很大程度上應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前普法工作中好的做法及存在的主要問題，通過攻克不足環(huán)節(jié)來提升“七五”普法教育的質(zhì)量，順利做好“七五”普法規(guī)劃及實(shí)現(xiàn)“七五”普法的啟動(dòng)工

一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經(jīng)驗(yàn) 在當(dāng)前的形勢下，開展“七五”普法，在繼承發(fā)揚(yáng)“六五”普法成功經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，要大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。但是，“七五”普法在大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新的同時(shí)，“六五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)，在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特別是要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，如把握好教材采購、法治講座、法律六進(jìn)、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是今后普法教育所必需，把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工、群眾中去，使教材成為廣大公民參與普法的重要工具，否則，“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳教育戰(zhàn)果，擴(kuò)展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件；

二是堅(jiān)持舉辦多層次、多類型的法律知識(shí)講座。實(shí)踐證明，高質(zhì)量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法，具有形式上的正規(guī)性，內(nèi)容上的專一性，實(shí)施上的保證性，接受上的直觀性等特點(diǎn)；

三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅速，形象直觀，且覆蓋面廣，實(shí)效性強(qiáng)，群眾喜聞樂見，是進(jìn)行法制宣傳教育最有效的載體；

四是開辦普法網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，上網(wǎng)群眾越來越多，各種新媒體的盛行，其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網(wǎng)解決生產(chǎn)生活遇到的各類法律問題，并可查閱相關(guān)的法律資料；

五是開展“法律六進(jìn)”并拓展到更多的法律服務(wù)領(lǐng)域。利用機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地，深入開展法治宣傳，法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解等活動(dòng)來為各類對(duì)象進(jìn)行法律服務(wù)，這樣普及宣傳面更廣；

六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式，這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解，真正把法律知識(shí)和法規(guī)政策送給群眾，繁榮居民文化生活； 七是開展學(xué)法考試和法律知識(shí)競賽。對(duì)不同人群采取學(xué)法考試和法律知識(shí)競賽的形式，檢驗(yàn)其學(xué)法成果。總之，應(yīng)根據(jù)不同人群的不同需求，選擇恰當(dāng)?shù)男麄鞣绞?，從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求，取得更大成效

在“七五”普法過程中，只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式，并在普法宣傳過程中，注重在思路上創(chuàng)新，注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新，結(jié)合各地區(qū)、各單位實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法，在充分發(fā)揮各級(jí)普法和依法治理工作部門作用的同時(shí)，高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導(dǎo)作用，搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，以新的方式方法努力擴(kuò)大法治宣傳教育的輻射面和影響力。

第五篇：七五普法調(diào)查與思考

七五普法調(diào)查與思考

一、調(diào)查背景

十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，將推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，《決定》著眼于“全面”二字，提出科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等重大決定，是普法依法治理的綱領(lǐng)性文件，為**縣普法依法治理工作提供了新的契機(jī)。2015年是“六五”普法的收官之年，為認(rèn)真總結(jié)“六五”普法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面規(guī)劃“七五”普法工作，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，確保工作成效，做好“六五”普法和“七五”普法的順利銜接，特廣泛收集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位、各群體對(duì)即將啟動(dòng)的“七五”普法規(guī)劃的建議和意見，開展調(diào)查研究，為做好“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。

二、“六五”普法中存在的問題

一是重視程度不夠，存在形式主義現(xiàn)象?！傲濉逼辗ㄟ^程中，形式主義的現(xiàn)象依然明顯，部分部門、部分單位認(rèn)為普法教育是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，沒有將其重視起來，“重形式、輕效果”等走過場現(xiàn)象不在少數(shù)；職責(zé)不落實(shí)，協(xié)調(diào)配合不夠，普法資源運(yùn)用不充分，對(duì)普法工作積極性不高，措施不夠有力，為了考核而工作，常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，甚至?xí)r有厭倦情緒產(chǎn)生。

二是法治意識(shí)淡薄，社會(huì)法治氛圍不濃。部分群眾法治意識(shí)不強(qiáng)，本著“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法，發(fā)生糾紛時(shí)首先想到的是信訪，使一些本該納入法治軌道解決的問題涌向信訪部門；部分國家機(jī)關(guān)工作人員在解決問題時(shí)用情不用法，治標(biāo)不治本，容易導(dǎo)致群眾的不滿，從而引發(fā)新的矛盾；一些私營企業(yè)業(yè)主急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢的普法工作重視不夠，不愿投入，對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法制教育難以落實(shí)，導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時(shí)有發(fā)生。

三是存在薄弱環(huán)節(jié)，普法效果不夠明顯。在改革開放、社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，社會(huì)矛盾層疊交織，普法教育工作很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢，因而出現(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、工作難點(diǎn)缺少辦法、工作盲點(diǎn)教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。如，法制副校長、法制班主任講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，講課形式單

一、簡單枯燥，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)法積極性不高。農(nóng)村人口分散、流動(dòng)性大，群眾素質(zhì)低等因素，導(dǎo)致普法教育組織難度大、實(shí)施效果不明顯。

三、“七五”普法面臨的新形勢

1．群眾“信訪不信法”的慣性思維在一定程度上構(gòu)成了對(duì)調(diào)解、訴訟等社會(huì)矛盾解決主渠道的挑戰(zhàn)。社會(huì)治安壓力增大，安全WW形勢錯(cuò)綜復(fù)雜。深入開展普法宣傳，不斷增強(qiáng)公民和國家工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)，提高各級(jí)政府和部門運(yùn)用法律手段處理問題、解決矛盾的能力尤為重要。

2．社會(huì)發(fā)展日趨多元化，群眾法律意識(shí)的逐步增強(qiáng)，運(yùn)用法律武器維護(hù)個(gè)人利益，已成為廣大群眾學(xué)法、知法、守法、用法的最大驅(qū)動(dòng)力，群眾對(duì)法律知識(shí)的需求越顯迫切，法制宣傳教育承擔(dān)著普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培養(yǎng)法治觀念、引導(dǎo)法治行為的社會(huì)責(zé)任日益重大。

四、“七五”普法的內(nèi)容、載體和方法創(chuàng)新

（一）“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容的更新。一是從普法工作要求向受眾需求轉(zhuǎn)變，突出針對(duì)性。不同的普法對(duì)象對(duì)法律的需求也不盡相同，普法內(nèi)容只有根據(jù)受眾需要、緊密聯(lián)系實(shí)際才能發(fā)揮最大效能。因此，在普法教育工作中要變“我宣講什么，群眾就學(xué)什么”為“群眾需要什么，我就宣講什么”。我們可以通過深入村（社區(qū)）發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)群眾的法律需求進(jìn)行調(diào)查研究，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題（如婚姻家庭、社會(huì)治安、征地拆遷等），致力于幫助群眾解決疑難問題，將普法教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，使群眾切身體會(huì)到學(xué)法、守法、用法的好處，提高群眾學(xué)法的積極性，增強(qiáng)普法宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是從“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變，突出創(chuàng)新性。法律知識(shí)浩如煙海，其博大精深、義理精微，即使是專業(yè)的法學(xué)人士，窮盡白首也不能盡一經(jīng)之感。因此，普通民眾誤讀或者片面理解法條的內(nèi)涵也實(shí)屬正常。為避免群眾走入法律解讀的誤區(qū)，就需要我們?cè)谄辗ń逃屑訌?qiáng)對(duì)群眾表達(dá)合理訴求的方式和渠道的引導(dǎo)，突出對(duì)矛盾糾紛解決途徑的宣傳，確保其在糾紛發(fā)生時(shí)總能找到正確的方法、通過合法的途徑解決問題，在通過法治手段解決問題的實(shí)踐中，提升群眾的法律認(rèn)知水平。

（二）“兩大載體”突出普法方式的創(chuàng)新。一是文化載體。充分挖掘村（社區(qū)）的民間文化資源，鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）現(xiàn)有業(yè)余演出隊(duì)自編自導(dǎo)自演法制文藝節(jié)目，通過文藝宣傳形式，將枯燥的法律條文生動(dòng)化、形象化，易于群眾接受，更好地提升普法實(shí)效。二是廣播載體。廣播作為一種傳播面廣、表現(xiàn)力強(qiáng)的法制宣傳方法，充分利用村、社區(qū)小廣播，按時(shí)并結(jié)合特殊節(jié)日循環(huán)播放有針對(duì)性的節(jié)目，讓老百姓即便在田間地頭也能受到法制教育，從無形之中將遵紀(jì)守法、學(xué)法用法的意識(shí)植根心中。

（三）“四個(gè)結(jié)合”力求普法教育取得實(shí)效。一是將普法教育與難點(diǎn)工作相結(jié)合。針對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)征地拆遷、電站建設(shè)移民搬遷等矛盾比較突出的重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域，適時(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解法、信訪條例、治安管理處罰法等法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生和激化。二是將普法教育與重點(diǎn)工作相結(jié)合。將法制宣傳工作與精神文明、黨建的建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉等重點(diǎn)工作相結(jié)合，抓緊黨員的法制宣傳教育，提高普法宣傳的帶動(dòng)、輻射作用。三是將普法教育與日常工作相結(jié)合。機(jī)關(guān)、各部門通力協(xié)作，在放心消費(fèi)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、信訪WW等工作中尋找普法契機(jī)，以群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為切入口，開展專題法制宣傳教育活動(dòng)，服務(wù)“三農(nóng)”工作。四是將普法教育與法律服務(wù)、法律援助相結(jié)合。在開展法律服務(wù)、法律援助中，結(jié)合調(diào)解個(gè)案、援助實(shí)例，有針對(duì)性地宣傳相關(guān)法律法規(guī)，通過以案釋法、以案普法、以案學(xué)法，讓群眾在受援過程中知悉解決問題的途徑和程序，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，達(dá)到法律服務(wù)、普法教育雙豐收。

（五）進(jìn)一步深化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作，將其作為普法工作的重中之重，抓實(shí)抓好。在以往的普法中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法等問題。“七五”普法中，要繼續(xù)堅(jiān)持并完善黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、國家公職人員學(xué)法、農(nóng)村基層干部學(xué)法等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際效果。二要深入開展“讀法律書、做守法人”主題教育。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)不同年齡段、不同層次青少年群體的特點(diǎn)，采取“家長學(xué)生同學(xué)法”、“青少年學(xué)法心得交流”、“青少年模擬法庭”等多種有效形式，使青少年法制教育更加豐富多彩，更加生動(dòng)活潑，更加易于接受；引導(dǎo)青少年在自主參與、法治實(shí)踐中樹立起崇尚法律、尊重法律、依法辦事的自覺意識(shí)。三要繼續(xù)做好農(nóng)民工和流動(dòng)人口學(xué)法用法工作，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)民工、流動(dòng)人口法制宣傳教育工作體系。認(rèn)真組織開展“農(nóng)民工學(xué)法維權(quán)月”活動(dòng)，組織開展流動(dòng)人口及外出務(wù)工人員的法制宣傳講座、提供法律咨詢等多種形式，突出加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育，使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。

（六）打造普法工作新亮點(diǎn)。一要以學(xué)校為主陣地，構(gòu)建青少年法制教育基地。在縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校及中學(xué)打造具有示范借鑒作用的青少年法制教育基地。發(fā)揮法制副校長、法制班主任的作用，利用學(xué)校已有的書畫長廊、漫畫墻、圖書室、微機(jī)房、小劇場等硬件設(shè)備，廣泛開展校園法制短劇、法制小報(bào)制作、法制漫畫比賽等活動(dòng)，將法治文化與書香文化相結(jié)合，將法制教育與道德教育相結(jié)合，將法律知識(shí)以“法律維權(quán)篇”、“案例警示篇”、“犯罪矯治篇”、“名人榜樣篇”等不同的篇章展示出來，營造學(xué)校濃厚的法治氛圍，讓學(xué)生們?cè)贊撘颇刑岣咧ǘ?、明辨是非的能力。二要加?qiáng)特色的法治文化陣地建設(shè)。隨著村（社區(qū)）文化廣場及活動(dòng)場所的修建，要以法治文化廣場、法治文化長廊等陣地載體，廣泛開展法制講座、法律宣傳咨詢、法治文藝演出等活動(dòng)，讓老百姓在日常生活中接受法治文化的熏陶，在潛移默化中培養(yǎng)起崇尚法治的理念。

（七）建立完善普法教育機(jī)制。一是構(gòu)建普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立以黨委、政府為核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持把普法依法治理工作納入地區(qū)和部門的總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一檢查，形成以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施，各部門配合，全社會(huì)共同參與的普法體系。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是構(gòu)建普法工作組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推進(jìn)力度不夠，普法工作的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度來確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，讓其真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。這就不僅要求各部門、各單位都要建立普法教育機(jī)構(gòu)，更要求各部門、各單位的普法教育機(jī)構(gòu)履行其相應(yīng)的職能，不能成為擺設(shè)。三是構(gòu)建普法工作責(zé)任機(jī)制。全民普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須要全社會(huì)來共同參與，一方面需要全體公民的自覺行動(dòng)，另一方面又需要通過制度來明確各自的責(zé)任。因此，必須通過制度來明確部門、單位和個(gè)人的職責(zé)，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法工作，普法教育的質(zhì)量才能得到提高。四是構(gòu)建普法工作資源整合機(jī)制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識(shí)教育和思想道德教育是相通的，擁有的資源可以共享，在普法教育中，我們要克服部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間工作不溝通、不協(xié)調(diào)、不配合的現(xiàn)象，必須樹立“大普法”觀念，整合資源，使普法教育與其他教育相互滲透，在工作中開展普法教育，提升普法依法治理水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。普法依法治理工作是一項(xiàng)長期而持久的工作，我們必須明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、全員參與，堅(jiān)定不移地扎實(shí)推進(jìn)。