第一篇:《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上) 課后練習
課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。觀看課程
測試成績:86.67分。恭喜您順利通過考試!
單選題
1.根據(jù)黨組工作發(fā)展的實際情況和全面從嚴治黨的要求,我們需要對黨組組織職能責任做詳細規(guī)定,使它()。√
A 國際化和規(guī)范化
B 原則化和法治化
C 系統(tǒng)化和全球化
D 系統(tǒng)化和制度化
正確答案: D 2.黨內(nèi)法規(guī)屬于()?!?A 硬性約束
B 軟性約束
C 制度約束
D 道德約束
正確答案: B 3.領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)建設(shè)中起著()。A 強化作用
B 決定作用
C 引領(lǐng)作用
D 根本作用
正確答案: C 4.()是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。A 嚴肅黨內(nèi)政治生活
B 從嚴管理干部
√
√
C 注重黨員個人修養(yǎng) D 對黨員適時培訓
正確答案: A 5.黨組承擔了()的決策功能?!?A 社會團體
B 黨員個人
C 各大、中、小企業(yè)
D 以上說法均不正確
正確答案: A 6.《條例》的生效實施可以極大保障和推進黨組工作的()水平?!?/p>
A 合理化
B 均等化
C 制度化
D 國際化
正確答案: C 7.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)。A 黨組制度
B 人民代表大會制度
C 民主集中制
D 八項規(guī)定
正確答案: A 8.《條例》是黨組組建運行的()?!?/p>
A 保障
B 直接依據(jù)和章程
C 目標
√
D 底線
正確答案: B 多選題
9.黨組是在()的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的。√ A B C D 國家機關(guān) 人民團體
經(jīng)濟組織
文化組織
正確答案: A B C D 10.制度化運作指的是()的組織運行。√
A B C D 有資金
有人才
有規(guī)范
有章程
正確答案: C D 11.增強制度的執(zhí)行力,要做到的原則是()?!?/p>
A B C D 警告性原則
必然性原則
即時性原則
公平性原則
正確答案: A B C D 12.任何組織運作要()首先需要解決制度化的問題?!?/p>
A B C D 發(fā)揮預設(shè)的功能
達到組織的目的產(chǎn)生預期的政治作用
產(chǎn)生預期的社會作用 正確答案: A B C D 判斷題
13.在全面從嚴治黨的新時期、新階段,遵從黨章的要求,按照《條例》的規(guī)定,推進黨組工作建設(shè),是一項具有重要意義的黨的建設(shè)行動?!?/p>
正確
錯誤
正確答案: 正確
14.近三十多年中,人民團體發(fā)展壯大,中國企業(yè)的數(shù)量迅速增加。正確
錯誤
正確答案: 正確
15.2015年的5月,中央頒布實施《條例》?!?/p>
正確
錯誤
正確答案: 正確
第二篇:《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
1.黨內(nèi)慣例是()的重要組成部分?!?A 憲法 B 黨內(nèi)法規(guī) C 社會主義法制體系 D 社會主義制度 正確答案: C 2.堅持制度建設(shè)的全面性就要()?!?A 監(jiān)督權(quán)力運行的全過程 B 完善各項相關(guān)法規(guī)和制度 C 切實做到公平公正 D 貫徹落實每一項相關(guān)制度 正確答案: A 3.領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)建設(shè)中起著()。√ A 強化作用 B 決定作用 C 引領(lǐng)作用 D 根本作用 正確答案: C 4.()是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。× A 嚴肅黨內(nèi)政治生活
B 從嚴管理干部 C 注重黨員個人修養(yǎng) D 對黨員適時培訓 正確答案: A 5.屬于我黨顯著標志的是()。√ A 人數(shù)眾多 B 紀律嚴明 C 制度規(guī)范 D 黨內(nèi)慣例約束性強 正確答案: B 6.《條例》的生效實施可以極大保障和推進黨組工作的()水平。√ A 合理化 B 均等化 C 制度化 D 國際化 正確答案: C 7.任何政策都要依托一定的()才能夠推動實施。√ A 法律 B 程序 C 人員 D 組織體系和組織機構(gòu) 正確答案: D 多選題 8.《條例》對黨組工作的()做出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定?!?/p>
A 組建 B 職責 C 任務(wù) D 規(guī)則 正確答案: A B C D 9.要將從嚴治黨、從嚴管理干部一以貫之地落實下去,需要在全國范圍內(nèi)()?!?A 倡導從嚴治黨教育工作 B 加強管理干部的力度 C 完善干部管理機制 D 改善黨內(nèi)政治環(huán)境 正確答案: B C 10.任何組織運作要()首先需要解決制度化的問題?!?A 發(fā)揮預設(shè)的功能 B 達到組織的目的 C 產(chǎn)生預期的政治作用 D 產(chǎn)生預期的社會作用 正確答案: A B C D 判斷題 11.《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)是我黨黨內(nèi)法 規(guī)體系中,第一部關(guān)于黨組組建構(gòu)成的專項黨委法規(guī)?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
12.《條例》的頒布和實施對于進一步規(guī)范黨組織工作,加強和改善黨組工作的 領(lǐng)導有重要的作用?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 13.提高了黨組的制度化水平以后,組織的運作效率也會自然得到提升?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 14.《黨章》中國關(guān)于黨組的規(guī)定十分具體?!?正確 錯誤 正確答案: 錯誤 15.近三十多年中,人民團體發(fā)展壯大,中國企業(yè)的數(shù)量迅速增加?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。觀看課程 測試成績:73.33 分。恭喜您順利通過考試!單選題
1.根據(jù)黨組工作發(fā)展的實際情況和全面從嚴治黨的要求,我們需要對黨組組織職能責任做詳細規(guī)定,使 它()?!?A 國際化和規(guī)范化 B 原則化和法治化 C 系統(tǒng)化和全球化 D 系統(tǒng)化和制度化
正確答案: D 2.()成為黨在社會團體中發(fā)揮作用的重要橋梁?!?A 領(lǐng)導干部 B 各類組織成員 C 人民群眾 D 黨組
正確答案: D 3.黨組承擔了繁重的()職責?!?A 國家決策工作 B 群眾工作
C 經(jīng)濟工作 D 以上說法均不正確 正確答案: B 4.黨內(nèi)慣例是()的重要組成部分。× A 憲法 B 黨內(nèi)法規(guī) C
社會主義法制體系
D 社會主義制度 正確答案: C 5.黨的十八大之后,按照()的指導方針提出了一系列高標準嚴要求?!?A 廉政建設(shè) B 全面從嚴治黨
C “三嚴三實” D “兩學一做” 正確答案: B 6.《條例》的生效實施可以極大保障和推進黨組工作的()水平。√ A 合理化 B 均等化 C 制度化 D 國際化 正確答案: C 7.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)。× A 黨組制度
B 人民代表大會制度 C 民主集中制 D 八項規(guī)定 正確答案: A 多選題 8.黨組是在()的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的?!?/p>
A B C D
國家機關(guān) 人民團體 經(jīng)濟組織 文化組織
正確答案: A B C D 9.黨的發(fā)展依靠的是()?!?A 謹言慎行 B 革命理想
C 隊伍壯大 D 鐵的紀律
正確答案: B D 10.做到制度的配套銜接,需要堅持制度建設(shè)的()?!?A 可行性 B C D 系統(tǒng)性 全面性 整體性
正確答案: B C D 11.增強制度的執(zhí)行力,要做到的原則是()?!?A B C D 警告性原則 必然性原則 即時性原則 公平性原則
正確答案: A B C D 判斷題 12.《條例》的頒布和實施對于進一步規(guī)范黨組織工作,加強和改善黨組工作的領(lǐng)導有重要的作用?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 13.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 14.在制度推行過程中,要將每一項制度落到實處,增強制度的執(zhí)行力?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 15.2015 年的 5 月,中央頒布實施《條例》?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
單選題 1.()成為黨在社會團體中發(fā)揮作用的重要橋梁?!?/p>
A 領(lǐng)導干部 B 各類組織成員 C 人民群眾 D 黨組
正確答案: D 2.我們需要對黨組工作進行系統(tǒng)綜合的安排和構(gòu)建,所以()后,把撰制出臺《條例》作為一項重要任 務(wù)?!?A 黨的十八大
B 黨的十七大 C 黨的十六大 D 黨的十五大 正確答案: A 3.黨內(nèi)慣例是()的重要組成部分?!?A 憲法 B 黨內(nèi)法規(guī) C 社會主義法制體系
D 社會主義制度 正確答案: C 4.堅持制度建設(shè)的全面性就要()。√ A 監(jiān)督權(quán)力運行的全過程
B 完善各項相關(guān)法規(guī)和制度 C 切實做到公平公正
D 貫徹落實每一項相關(guān)制度 正確答案: A 5.()是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。× A 嚴肅黨內(nèi)政治生活
B 從嚴管理干部 C 注重黨員個人修養(yǎng) D 對黨員適時培訓 正確答案: A 6.屬于我黨顯著標志的是()?!?A 人數(shù)眾多 B 紀律嚴明
C 制度規(guī)范 D 黨內(nèi)慣例約束性強 正確答案: B 7.黨組承擔了()的決策功能?!?A 社會團體
B 黨員個人 C 各大、中、小企業(yè) D 以上說法均不正確 正確答案: A 8.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)?!?A 黨組制度
B 人民代表大會制度 C 民主集中制 D 八項規(guī)定 正確答案: A 多選題 9.《條例》對黨組工作的()做出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定?!?A B C D 組建 職責 任務(wù) 規(guī)則
正確答案: A B C D 10.要將從嚴治黨、從嚴管理干部一以貫之地落實下去,需要在全國范圍內(nèi)()?!?A 倡導從嚴治黨教育工作 B C 加強管理干部的力度 完善干部管理機制
D 改善黨內(nèi)政治環(huán)境 正確答案: B C 11.制度化運作指的是()的組織運行?!?A 有資金 B 有人才 C D 有規(guī)范 有章程
正確答案: C D
12.做到制度的配套銜接,需要堅持制度建設(shè)的()。× A 可行性 B C D 系統(tǒng)性 全面性 整體性
正確答案: B C D 13.增強制度的執(zhí)行力,要做到的原則是()?!?A B C D 警告性原則 必然性原則 即時性原則 公平性原則
正確答案: A B C D 14.任何組織運作要()首先需要解決制度化的問題?!?A B C D 發(fā)揮預設(shè)的功能 達到組織的目的 產(chǎn)生預期的政治作用 產(chǎn)生預期的社會作用
正確答案: A B C D 判斷題 15.《黨章》中國關(guān)于黨組的規(guī)定十分具體?!?正確 錯誤 正確答案: 錯誤
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。單選題
1.《條例》的實施真正把()的方針和原則貫徹落實下來?!?/p>
A 全面依法治國 B 全面從嚴治黨 C 全民深化改革 D 全面建成小康社會 正確答案: B
2.()成為黨在社會團體中發(fā)揮作用的重要橋梁。√ A 領(lǐng)導干部 B 各類組織成員 C 人民群眾 D 黨組 正確答案: D
3.我們需要對黨組工作進行系統(tǒng)綜合的安排和構(gòu)建,所以()后,把撰制出臺《條例》 作為一項重要任務(wù)。√ A 黨的十八大 B 黨的十七大 C 黨的十六大
D 黨的十五大 正確答案: A
4.黨組承擔了繁重的()職責。√ A 國家決策工作 B 群眾工作 C 經(jīng)濟工作 D 以上說法均不正確 正確答案: B
5.領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)建設(shè)中起著()。√ A 強化作用 B 決定作用 C 引領(lǐng)作用 D 根本作用 正確答案: C
6.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)?!?A 黨組制度 B 人民代表大會制度 C 民主集中制 D 八項規(guī)定 正確答案: A
多選題
7.《條例》對黨組工作的()做出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定?!?A 組建 B 職責 C 任務(wù) D 規(guī)則 正確答案: A B C D
8.黨組是在()的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的?!?A 國家機關(guān) B 人民團體 C 經(jīng)濟組織 D 文化組織 正確答案: A B C D
9.要將從嚴治黨、從嚴管理干部一以貫之地落實下去,需要在全國范圍內(nèi)()。√ A 倡導從嚴治黨教育工作 B 加強管理干部的力度 C 完善干部管理機制 D 改善黨內(nèi)政治環(huán)境 正確答案: B C
10.做到制度的配套銜接,需要堅持制度建設(shè)的()。×
A 可行性 B 系統(tǒng)性 C 全面性 D 整體性 正確答案: B C D
11.增強制度的執(zhí)行力,要做到的原則是()。√ A 警告性原則 B 必然性原則 C 即時性原則 D 公平性原則 正確答案: A B C D 判斷題
12.在全面從嚴治黨的新時期、新階段,遵從黨章的要求,按照《條例》的規(guī)定,推進 黨組工作建設(shè),是一項具有重要意義的黨的建設(shè)行動?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
13.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
14.《黨章》中國關(guān)于黨組的規(guī)定十分具體?!?正確 錯誤 正確答案: 錯誤
15.2015 年的 5 月,中央頒布實施《條例》?!?/p>
正確 錯誤 正確答案: 正確
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。觀看課程 測試成績:66.67 分。恭喜您順利通過考試!單選題 1.《條例》共()條?!?A 37.0 B 38.0 C 39.0 D 40.0 正確答案: C 2.黨組制度迎來了大發(fā)展的時期是()。√
A 改革開放時期 B 革命時期 C 文革時期 D 全面建成小康時期 正確答案: A 3.黨組承擔了繁重的()職責。√ A 國家決策工作 B 群眾工作 C 經(jīng)濟工作 D 以上說法均不正確 正確答案: B 4.黨的十八大之后,按照()的指導方針提出了一系列高標準嚴要求?!?A 廉政建設(shè) B 全面從嚴治黨 C “三嚴三實” D “兩學一做” 正確答案: B 5.黨組承擔了()的決策功能?!?A 社會團體 B 黨員個人 C 各大、中、小企業(yè) D 以上說法均不正確
正確答案: A 6.《條例》是黨組組建運行的()?!?A 保障 B 直接依據(jù)和章程 C 目標 D 底線 正確答案: B 多選題 7.黨組是在()的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的?!?A 國家機關(guān) B 人民團體 C 經(jīng)濟組織 D 文化組織 正確答案: A B C D 8.要將從嚴治黨、從嚴管理干部一以貫之地落實下去,需要在全國范圍內(nèi)()?!?A 倡導從嚴治黨教育工作 B 加強管理干部的力度 C 完善干部管理機制 D 改善黨內(nèi)政治環(huán)境 正確答案: B C 9.黨的發(fā)展依靠的是()?!?A 謹言慎行 B 革命理想
C 隊伍壯大 D 鐵的紀律 正確答案: B D 判斷題 10.《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)是我黨黨內(nèi)法規(guī)體系中,第一部關(guān)于黨 組組建構(gòu)成的專項黨委法規(guī)?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 11.《條例》的頒布和實施對于進一步規(guī)范黨組織工作,加強和改善黨組工作的領(lǐng)導有重要的作用?!?/p>
正確 錯誤 正確答案: 正確 12.《條例》是一個重要的司法工具。√ 正確 錯誤 正確答案: 錯誤 13.提高了黨組的制度化水平以后,組織的運作效率也會自然得到提升。√ 正確 錯誤 正確答案: 正確 14.《黨章》中國關(guān)于黨組的規(guī)定十分具體?!?正確 錯誤 正確答案: 錯誤 15.2015 年的 5 月,中央頒布實施《條例》?!?/p>
正確 錯誤 正確答案: 正確
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。觀看課程 測試成績:100.0 分。恭喜您順利通過考試!單選題 1.()成為黨在社會團體中發(fā)揮作用的重要橋梁?!?A 領(lǐng)導干部 B 各類組織成員 C 人民群眾 D 黨組 正確答案: D 2.堅持制度建設(shè)的全面性就要()?!?A 監(jiān)督權(quán)力運行的全過程 B 完善各項相關(guān)法規(guī)和制度 C 切實做到公平公正 D 貫徹落實每一項相關(guān)制度 正確答案: A 3.領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)建設(shè)中起著()?!?A 強化作用 B 決定作用
C 引領(lǐng)作用 D 根本作用 正確答案: C 4.屬于我黨顯著標志的是()。√ A 人數(shù)眾多 B 紀律嚴明 C 制度規(guī)范 D 黨內(nèi)慣例約束性強 正確答案: B 5.黨組承擔了()的決策功能。√ A 社會團體 B 黨員個人 C 各大、中、小企業(yè) D 以上說法均不正確 正確答案: A 6.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)?!?A 黨組制度 B 人民代表大會制度 C 民主集中制 D 八項規(guī)定 正確答案: A 7.《條例》的實施是進一步鞏固和加強()作用的重要法規(guī)工具?!?/p>
A 黨的領(lǐng)導核心 B 民主政策 C 法治 D 還政于民 正確答案: A 多選題 8.《條例》對黨組工作的()做出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定?!?A 組建 B 職責 C 任務(wù) D 規(guī)則 正確答案: A B C D 9.黨的發(fā)展依靠的是()?!?A 謹言慎行 B 革命理想 C 隊伍壯大 D 鐵的紀律 正確答案: B D 10.承擔繁重任務(wù)的黨組需要一套()的規(guī)章、規(guī)范和規(guī)則?!?A 系統(tǒng)化 B 科學化 C 合理化 D 以上說法均正確
正確答案: A B C D 11.做到制度的配套銜接,需要堅持制度建設(shè)的()?!?A 可行性 B 系統(tǒng)性 C 全面性 D 整體性 正確答案: B C D 12.推動實施黨的()的組織工具是黨組?!?A 路線 B 方針 C 政策 D 以上說法均正確 正確答案: A B C D 判斷題 13.《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)是我黨黨內(nèi)法規(guī)體系中,第一部關(guān)于黨 組組建構(gòu)成的專項黨委法規(guī)?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 14.《條例》是一個重要的司法工具?!?正確 錯誤 正確答案: 錯誤 15.近三十多年中,人民團體發(fā)展壯大,中國企業(yè)的數(shù)量迅速增加。√ 正確
錯誤 正確答案: 正確
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。觀看課程 測試成績:100.0 分。恭喜您順利通過考試!單選題 1.根據(jù)黨組工作發(fā)展的實際情況和全面從嚴治黨的要求,我們需要對黨組組織職能責任做詳細規(guī)定,使 它()?!?A 國際化和規(guī)范化 B 原則化和法治化 C 系統(tǒng)化和全球化 D 系統(tǒng)化和制度化
正確答案: D 2.《條例》的實施真正把()的方針和原則貫徹落實下來?!?A 全面依法治國 B 全面從嚴治黨
C 全民深化改革 D 全面建成小康社會 正確答案: B 3.()成為黨在社會團體中發(fā)揮作用的重要橋梁。√ A 領(lǐng)導干部
B 各類組織成員 C 人民群眾 D 黨組
正確答案: D 4.黨組承擔了繁重的()職責。√ A 國家決策工作 B 群眾工作
C 經(jīng)濟工作 D 以上說法均不正確 正確答案: B 5.堅持制度建設(shè)的全面性就要()。√ A 監(jiān)督權(quán)力運行的全過程
B 完善各項相關(guān)法規(guī)和制度 C 切實做到公平公正 D 貫徹落實每一項相關(guān)制度 正確答案: A 6.黨的十八大之后,按照()的指導方針提出了一系列高標準嚴要求?!?A 廉政建設(shè) B 全面從嚴治黨
C “三嚴三實” D “兩學一做” 正確答案: B
7.黨組承擔了()的決策功能?!?A 社會團體
B 黨員個人 C 各大、中、小企業(yè) D 以上說法均不正確 正確答案: A 多選題 8.《條例》對黨組工作的()做出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定。√ A B C D 組建 職責 任務(wù) 規(guī)則
正確答案: A B C D 9.要將從嚴治黨、從嚴管理干部一以貫之地落實下去,需要在全國范圍內(nèi)()?!?A 倡導從嚴治黨教育工作 B C 加強管理干部的力度 完善干部管理機制
D 改善黨內(nèi)政治環(huán)境 正確答案: B C 10.黨的發(fā)展依靠的是()?!?A 謹言慎行 B 革命理想
C 隊伍壯大
D
鐵的紀律
正確答案: B D 11.制度化運作指的是()的組織運行?!?A 有資金 B 有人才 C D 有規(guī)范 有章程
正確答案: C D 12.任何組織運作要()首先需要解決制度化的問題?!?A B C D 發(fā)揮預設(shè)的功能 達到組織的目的 產(chǎn)生預期的政治作用 產(chǎn)生預期的社會作用
正確答案: A B C D 判斷題 13.在全面從嚴治黨的新時期、新階段,遵從黨章的要求,按照《條例》的規(guī)定,推進黨組工作建設(shè),是 一項具有重要意義的黨的建設(shè)行動?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 14.《條例》是一個重要的司法工具?!?正確 錯誤
正確答案: 錯誤 15.《黨章》中國關(guān)于黨組的規(guī)定十分具體。√ 正確 錯誤 正確答案: 錯誤
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。觀看課程 測試成績:93.33 分。恭喜您順利通過考試!單選題 1.根據(jù)黨組工作發(fā)展的實際情況和全面從嚴治黨的要求,我們需要對黨組組織職能責任做詳細規(guī)定,使 它()?!?A 國際化和規(guī)范化 B 原則化和法治化 C 系統(tǒng)化和全球化 D 系統(tǒng)化和制度化
正確答案: D 2.《條例》的實施真正把()的方針和原則貫徹落實下來?!?A 全面依法治國 B 全面從嚴治黨
C 全民深化改革 D 全面建成小康社會
正確答案: B 3.黨組制度迎來了大發(fā)展的時期是()?!?A 改革開放時期
B 革命時期 C 文革時期 D 全面建成小康時期 正確答案: A 4.()成為黨在社會團體中發(fā)揮作用的重要橋梁。√ A 領(lǐng)導干部 B 各類組織成員 C 人民群眾 D 黨組
正確答案: D 5.黨內(nèi)慣例是()的重要組成部分?!?A 憲法 B 黨內(nèi)法規(guī) C 社會主義法制體系 D 社會主義制度 正確答案: C 6.黨內(nèi)法規(guī)屬于()?!?A 硬性約束 B 軟性約束
C 制度約束 D 道德約束 正確答案: B 7.《條例》的生效實施可以極大保障和推進黨組工作的()水平?!?A 合理化 B 均等化 C 制度化
D 國際化 正確答案: C 8.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)?!?A 黨組制度
B 人民代表大會制度 C 民主集中制 D 八項規(guī)定 正確答案: A 多選題 9.黨的發(fā)展依靠的是()?!?A 謹言慎行 B 革命理想
C 隊伍壯大 D 鐵的紀律
正確答案: B D 10.做到制度的配套銜接,需要堅持制度建設(shè)的()。√
A 可行性 B C D 系統(tǒng)性 全面性 整體性
正確答案: B C D 11.增強制度的執(zhí)行力,要做到的原則是()?!?A B C D 警告性原則 必然性原則 即時性原則 公平性原則
正確答案: A B C D 判斷題 12.《條例》的頒布和實施對于進一步規(guī)范黨組織工作,加強和改善黨組工作的領(lǐng)導有重要的作用。√ 正確 錯誤 正確答案: 正確 13.《條例》是一個重要的司法工具?!?正確 錯誤 正確答案: 錯誤 14.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)?!?正確 錯誤
正確答案: 正確 15.近三十多年中,人民團體發(fā)展壯大,中國企業(yè)的數(shù)量迅速增加?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
單選題 1.根據(jù)黨組工作發(fā)展的實際情況和全面從嚴治黨的要求,我們需要對黨組組織職能責任做詳細規(guī)定,使 它()。√ A 國際化和規(guī)范化 B 原則化和法治化 C 系統(tǒng)化和全球化 D 系統(tǒng)化和制度化
正確答案: D 2.《條例》的實施真正把()的方針和原則貫徹落實下來。√ A 全面依法治國 B 全面從嚴治黨
C 全民深化改革 D 全面建成小康社會 正確答案: B 3.黨內(nèi)法規(guī)屬于()?!?/p>
A 硬性約束 B 軟性約束
C 制度約束 D 道德約束 正確答案: B 4.堅持制度建設(shè)的全面性就要()?!?A 監(jiān)督權(quán)力運行的全過程
B 完善各項相關(guān)法規(guī)和制度 C 切實做到公平公正 D 貫徹落實每一項相關(guān)制度 正確答案: A 5.領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)建設(shè)中起著()?!?A 強化作用 B 決定作用 C 引領(lǐng)作用
D 根本作用 正確答案: C 6.屬于我黨顯著標志的是()?!?A 人數(shù)眾多 B 紀律嚴明
C 制度規(guī)范 D 黨內(nèi)慣例約束性強
正確答案: B 7.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)?!?A 黨組制度
B 人民代表大會制度 C 民主集中制 D 八項規(guī)定 正確答案: A 8.《條例》是黨組組建運行的()。√ A 保障 B 直接依據(jù)和章程
C 目標 D 底線 正確答案: B 多選題 9.黨組是在()的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的。√ A B C D 國家機關(guān) 人民團體 經(jīng)濟組織 文化組織
正確答案: A B C D 10.要將從嚴治黨、從嚴管理干部一以貫之地落實下去,需要在全國范圍內(nèi)()。× A 倡導從嚴治黨教育工作 B 加強管理干部的力度
C
完善干部管理機制
D 改善黨內(nèi)政治環(huán)境 正確答案: B C 11.增強制度的執(zhí)行力,要做到的原則是()?!?A B C D 警告性原則 必然性原則 即時性原則 公平性原則
正確答案: A B C D 判斷題 12.在全面從嚴治黨的新時期、新階段,遵從黨章的要求,按照《條例》的規(guī)定,推進黨組工作建設(shè),是 一項具有重要意義的黨的建設(shè)行動?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 13.《條例》的頒布和實施對于進一步規(guī)范黨組織工作,加強和改善黨組工作的領(lǐng)導有重要的作用。√ 正確 錯誤 正確答案: 正確 14.提高了黨組的制度化水平以后,組織的運作效率也會自然得到提升?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
15.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
1.根據(jù)黨組工作發(fā)展的實際情況和全面從嚴治黨的要求,我們需要對黨組組織 職能責任做詳細規(guī)定,使它()?!?A 國際化和規(guī)范化
B
原則化和法治化
C
系統(tǒng)化和全球化
D
系統(tǒng)化和制度化
正確答案: D 2.()成為黨在社會團體中發(fā)揮作用的重要橋梁。√ A 領(lǐng)導干部
B
各類組織成員
C
人民群眾
D
黨組
正確答案: D
3.黨組承擔了繁重的()職責。√ A 國家決策工作
B
群眾工作
C
經(jīng)濟工作
D
以上說法均不正確
正確答案: B 4.黨的十八大之后,按照()的指導方針提出了一系列高標準嚴要求。建設(shè)
B
全面從嚴治黨
C
“三嚴三實”
D
“兩學一做”
正確答案: B 5.黨組承擔了()的決策功能?!?A 社會團體
B
黨員個人
C
各大、中、小企業(yè)
D
以上說法均不正確
正確答案: A 多選題 6.黨組是在()的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的?!?A 國家機關(guān)
B
人民團體
√ A 廉政 C
經(jīng)濟組織
D
文化組織
正確答案: A B C D 7.黨的發(fā)展依靠的是()?!?A 謹言慎行
B
革命理想
C
隊伍壯大
D
鐵的紀律
正確答案: B D 8.制度化運作指的是()的組織運行?!?A 有資金
B
有人才
C
有規(guī)范
D
有章程
正確答案: C D 9.推動實施黨的()的組織工具是黨組。√ A 路線
B
方針
C
政策
D
以上說法均正確
正確答案: A B C D 判斷題 10.《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)是我黨黨內(nèi)法 規(guī)體系中,第一部關(guān)于黨組組建構(gòu)成的專項黨委法規(guī)?!?正確
錯誤 正確答案: 正確 11.在全面從嚴治黨的新時期、新階段,遵從黨章的要求,按照《條例》的規(guī)定,推進黨組工作建設(shè),是一項具有重要意義的黨的建設(shè)行動?!?正確
錯誤 正確答案: 正確 12.《條例》是一個重要的司法工具?!?/p>
正確
錯誤 正確答案: 錯誤 13.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)?!?正確
錯誤 正確答案: 正確 14.在制度推行過程中,要將每一項制度落到實處,增強制度的執(zhí)行力?!?正確
錯誤 正確答案: 正確 15.《黨章》中國關(guān)于黨組的規(guī)定十分具體?!?正確
錯誤 正確答案: 錯誤
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。觀看課程
測試成績:86.67 分。恭喜您順利通過考試!單選題 1.根據(jù)黨組工作發(fā)展的實際情況和全面從嚴治黨的要求,我們需要對黨組組織職能責 任做詳細規(guī)定,使它()?!?A B C D 國際化和規(guī)范化 原則化和法治化 系統(tǒng)化和全球化 系統(tǒng)化和制度化
正確答案: D 2.《條例》共()條?!?A B C D 37.0 38.0 39.0 40.0
正確答案: C 3.《條例》的實施真正把()的方針和原則貫徹落實下來?!?A B C D 全面依法治國 全面從嚴治黨 全民深化改革 全面建成小康社會
正確答案: B 4.()成為黨在社會團體中發(fā)揮作用的重要橋梁?!?A B C 領(lǐng)導干部 各類組織成員 人民群眾
D
黨組
正確答案: D 5.領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)建設(shè)中起著()?!?A B C D 強化作用 決定作用 引領(lǐng)作用 根本作用
正確答案: C 6.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)?!?A B C D 黨組制度 人民代表大會制度 民主集中制 八項規(guī)定
正確答案: A 7.任何政策都要依托一定的()才能夠推動實施?!?A B C D 法律 程序 人員 組織體系和組織機構(gòu)
正確答案: D 8.《條例》的實施是進一步鞏固和加強()作用的重要法規(guī)工具?!?A B C 黨的領(lǐng)導核心 民主政策 法治
D
還政于民
正確答案: A 多選題 9.黨組是在()的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的。√ A B C D 國家機關(guān) 人民團體 經(jīng)濟組織 文化組織 正確答案: A B C D 10.黨的發(fā)展依靠的是()?!?A B C D 謹言慎行 革命理想 隊伍壯大 鐵的紀律
正確答案: B D 11.制度化運作指的是()的組織運行?!?A B C D 有資金 有人才 有規(guī)范 有章程
正確答案: C D 12.承擔繁重任務(wù)的黨組需要一套()的規(guī)章、規(guī)范和規(guī)則?!?A B C 系統(tǒng)化 科學化 合理化
D
以上說法均正確
正確答案: A B C D 13.增強制度的執(zhí)行力,要做到的原則是()。× A B C D 警告性原則 必然性原則 即時性原則 公平性原則
正確答案: A B C D 判斷題 14.提高了黨組的制度化水平以后,組織的運作效率也會自然得到提升?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 15.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)?!?正確 錯誤 正確答案: 正確
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。觀看課程 測試成績:73.33 分。恭喜您順利通過考試!單選題 1.黨組制度迎來了大發(fā)展的時期是()?!?A B 改革開放時期 革命時期
C D
文革時期 全面建成小康時期
正確答案: A 2.黨組承擔了繁重的()職責。√ A B C D 國家決策工作 群眾工作 經(jīng)濟工作 以上說法均不正確
正確答案: B 3.堅持制度建設(shè)的全面性就要()?!?A B C D 監(jiān)督權(quán)力運行的全過程 完善各項相關(guān)法規(guī)和制度 切實做到公平公正 貫徹落實每一項相關(guān)制度
正確答案: A 4.領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)建設(shè)中起著()?!?A B C D 強化作用 決定作用 引領(lǐng)作用 根本作用
正確答案: C 5.()是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?!?A B 嚴肅黨內(nèi)政治生活 從嚴管理干部
C D
注重黨員個人修養(yǎng) 對黨員適時培訓
正確答案: A 6.黨的十八大之后,按照()的指導方針提出了一系列高標準嚴要求?!?A B C D 廉政建設(shè) 全面從嚴治黨 “三嚴三實” “兩學一做”
正確答案: B 7.《條例》的生效實施可以極大保障和推進黨組工作的()水平?!?A B C D 合理化 均等化 制度化 國際化
正確答案: C 8.任何政策都要依托一定的()才能夠推動實施?!?A B C D 法律 程序 人員 組織體系和組織機構(gòu)
正確答案: D 9.《條例》是黨組組建運行的()?!?A B 保障 直接依據(jù)和章程
C D
目標 底線
正確答案: B 多選題 10.《條例》對黨組工作的()做出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定?!?A B C D 組建 職責 任務(wù) 規(guī)則
正確答案: A B C D 11.要將從嚴治黨、從嚴管理干部一以貫之地落實下去,需要在全國范圍內(nèi)()?!?A B C D 倡導從嚴治黨教育工作 加強管理干部的力度 完善干部管理機制 改善黨內(nèi)政治環(huán)境
正確答案: B C 12.承擔繁重任務(wù)的黨組需要一套()的規(guī)章、規(guī)范和規(guī)則?!?A B C D 系統(tǒng)化 科學化 合理化 以上說法均正確
正確答案: A B C D 13.推動實施黨的()的組織工具是黨組?!?A B 路線 方針
C D
政策 以上說法均正確
正確答案: A B C D 判斷題 14.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)。√ 正確 錯誤
正確答案: 正確 15.《黨章》中國關(guān)于黨組的規(guī)定十分具體。× 正確 錯誤
正確答案: 錯誤
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)課后測試 單選題 1.根據(jù)黨組工作發(fā)展的實際情況和全面從嚴治黨的要求,我們需要對黨組組織職能責 任做詳細規(guī)定,使它()?!?A B C D 國際化和規(guī)范化 原則化和法治化 系統(tǒng)化和全球化 系統(tǒng)化和制度化
正確答案: D 2.我們需要對黨組工作進行系統(tǒng)綜合的安排和構(gòu)建,所以()后,把撰制出臺《條 例》作為一項重要任務(wù)?!?A B C 黨的十八大 黨的十七大 黨的十六大
D
黨的十五大
正確答案: A 3.黨組承擔了繁重的()職責?!?A B C D 國家決策工作 群眾工作 經(jīng)濟工作 以上說法均不正確
正確答案: B 4.屬于我黨顯著標志的是()?!?A B C D 人數(shù)眾多 紀律嚴明 制度規(guī)范 黨內(nèi)慣例約束性強
正確答案: B 5.黨的十八大之后,按照()的指導方針提出了一系列高標準嚴要求。√ A B C D 廉政建設(shè) 全面從嚴治黨 “三嚴三實” “兩學一做”
正確答案: B 6.《條例》的生效實施可以極大保障和推進黨組工作的()水平?!?A B C D 合理化 均等化 制度化 國際化
正確答案: C 7.從歷史上看,()是我黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng),是政治作用至關(guān)重要的一項組織建設(shè)?!?A B C D 黨組制度 人民代表大會制度 民主集中制 八項規(guī)定
正確答案: A 多選題 8.要將從嚴治黨、從嚴管理干部一以貫之地落實下去,需要在全國范圍內(nèi)()?!?A B C D 倡導從嚴治黨教育工作 加強管理干部的力度 完善干部管理機制 改善黨內(nèi)政治環(huán)境
正確答案: B C 9.黨的發(fā)展依靠的是()。√ A B C D 謹言慎行 革命理想 隊伍壯大 鐵的紀律
正確答案: B D 判斷題 10.《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)是我黨黨內(nèi)法規(guī)體系中,第一部關(guān)于黨組組建構(gòu)成的專項黨委法規(guī)?!?正確 錯誤
正確答案: 正確 11.《條例》是一個重要的司法工具?!?正確 錯誤 正確答案: 錯誤 12.提高了黨組的制度化水平以后,組織的運作效率也會自然得到提升?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 13.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 14.近三十多年中,人民團體發(fā)展壯大,中國企業(yè)的數(shù)量迅速增加?!?正確 錯誤 正確答案: 正確 15.2015 年的 5 月,中央頒布實施《條例》。√ 正確 錯誤 正確答案: 正確
單選題
1.《條例》的實施真正把()的方針和原則貫徹落實下來。√
A B C D 全面依法治國
全面從嚴治黨
全民深化改革
全面建成小康社會
正確答案: B 2.屬于我黨顯著標志的是()。√
A B C D 人數(shù)眾多
紀律嚴明
制度規(guī)范
黨內(nèi)慣例約束性強
正確答案: B 3.黨組承擔了()的決策功能。√
A B C D 社會團體
黨員個人
各大、中、小企業(yè)
以上說法均不正確
正確答案: A 4.《條例》的生效實施可以極大保障和推進黨組工作的()水平?!?/p>
A B C D 合理化
均等化
制度化
國際化
正確答案: C 5.改造社會環(huán)境、改造社會存在是()的職責?!?/p>
A B C D 人民
行政人員
共產(chǎn)黨
媒體人
正確答案: C 6.“一做”指的是做()?!?/p>
A B C 優(yōu)秀干部
合格共產(chǎn)黨員
服務(wù)百姓的好領(lǐng)導 D 先進模范
正確答案: B 7.實現(xiàn)共產(chǎn)主義是我黨的()。× A 最高綱領(lǐng)
B 基本綱領(lǐng)
C 階段綱領(lǐng)
D 以上說法均不正確
正確答案: A 8.在當代民主政治條件下,黨性的代表性體現(xiàn)于()?!?/p>
A 法治思維
B 人心向背
C 先進性
D 執(zhí)政理念
正確答案: B 9.《條例》的()中明確了中央紀律檢查委員會的解釋權(quán)和實施日期?!?/p>
A 準則
B 分則
C 附則
D 總則
正確答案: C 多選題
10.任何組織運作要()首先需要解決制度化的問題。√
A 發(fā)揮預設(shè)的功能
B 達到組織的目的C 產(chǎn)生預期的政治作用
D 產(chǎn)生預期的社會作用
正確答案: A B C D 判斷題
11.《條例》的頒布和實施對于進一步規(guī)范黨組織工作,加強和改善黨組工作的領(lǐng)導有重要的作用。正確
錯誤
正確答案: 正確
12.《條例》是一個重要的司法工具。√
正確
錯誤
正確答案: 錯誤
13.《條例》為制度治黨提供了組織運作的依據(jù)?!?/p>
正確
錯誤
正確答案: 正確
14.在制度推行過程中,要將每一項制度落到實處,增強制度的執(zhí)行力?!?/p>
正確
錯誤
正確答案: 正確
15.共產(chǎn)黨員在“兩學一做”活動中,要發(fā)揮先鋒模范作用?!?/p>
正確
錯誤
正確答案: 正確
√
第三篇:《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
劉春 中央黨校研究生院副院長/教授
大家好!我們本次講座的主題是《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀,講座分兩大問題,或者說兩大部分,第一個大問題是《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》的重要意義。第二大部分,我們梳理一下黨組條例的主要內(nèi)容,主要是這兩大部分。
一、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的重要意義
首先,我們看第一個大問題,《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的重要意義。大家知道,今年(2015年)5月29日,中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》這個文件。黨組工作條例從它的組成上看,主要分總則、設(shè)立、職責、組織原則、議事決策、責任追究、國家工作部門黨委、附則一共8章內(nèi)容,從條文來看,一共39條。
這個文件是由中央政治局審議通過,是由中央辦公廳商中央組織部做出解釋,從什么時候開始生效呢?中央決定,自2015年6月11號開始施行、開始生效。我們大家都知道,今年6月開始實行的黨組工作條例在我們黨內(nèi)的法規(guī)體系中是一個全新的文件。為什么這么說呢?因為大家知道,黨組由來已久,無論是我們國家機關(guān)、地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織,這么多年以來,都設(shè)立黨組是這些機關(guān)中的領(lǐng)導機構(gòu)。但黨組的設(shè)立和黨組的職能是根據(jù)什么來確定的呢?是根據(jù)我們黨的黨章,黨章有專條規(guī)定黨組。但是我們知道,中國共產(chǎn)黨的黨章是對黨的綱領(lǐng)、組織結(jié)構(gòu)、黨的黨員、黨的各級組成、職能做一般規(guī)定和總體規(guī)定的文件。這里邊包括黨組的條文,而且根據(jù)這個條文,我們在國家機關(guān)、社會團體、人民團體中建立黨組,但是,黨章的規(guī)定屬于一般性規(guī)定,具體到黨組的行為規(guī)范、職責、運行的原則、黨組內(nèi)部決策的程序,包括黨組的責任追求,這些內(nèi)容在黨章上解決不了,因為這是具體問題。但是多少年來,我們有黨組,但沒有專門的黨組的規(guī)范性文件。所以今年5月29號,中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,是我們黨內(nèi)法規(guī)體系里邊的一個創(chuàng)新,是我們整個黨內(nèi)法規(guī)體系進一步的豐富,因為他把黨章中關(guān)于黨組的一些原則性的規(guī)定,黨章中關(guān)于黨組的條文,展開了、具體了,這就跟我們現(xiàn)實的黨組運行的實踐需求更加貼近了。
黨組條例一共8章,這8章規(guī)定相對來講比黨章細多了,黨組怎么設(shè)立?在什么機構(gòu)設(shè)立?職責,既然是成立一個領(lǐng)導機構(gòu),它就有職能,承擔什么責任?處理哪些事項?這是職責。再有就是組織原則,黨組也是一個權(quán)力機構(gòu),權(quán)力機構(gòu)的運行遵循哪些原則?這個要做出明確規(guī)定。再有議事決策,黨組作為一個權(quán)力部門,是設(shè)立黨組的那個單位里邊的領(lǐng)導機關(guān),它要決策,而且要承擔很多大政方針的貫徹以及重大事項的管理工作,這必然牽涉到它的運作程序、議事、決策、走哪些步驟、遵循哪些程序,這些對于權(quán)利機構(gòu)的正常運行來講,都是必不可少的規(guī)則、規(guī)范。這些內(nèi)容在我們新通過的黨組工作條例里都有專章予以規(guī)定,這樣就對我們黨組工作形成一個完整的、全面的規(guī)則、規(guī)范的依據(jù)和標準。所以我們說,這個文件的地位、作用都非常重要,尤其對黨組的運行、發(fā)揮職能來講,更是至關(guān)重大。所以我們看,黨組工作條例是黨組工作方面一部基礎(chǔ)性、主干性的黨內(nèi)法規(guī),關(guān)于黨組的組成、運作、職能一系列重大問題要以這部文件作為基準,作為依據(jù)。這就是基礎(chǔ)性、主干性,是黨組設(shè)立和運行的總依據(jù),總遵循。
我們知道,任何權(quán)利機構(gòu)的運作都要依法依規(guī)設(shè)立,依法依規(guī)運行,黨組也不例外。我們知道,黨組是領(lǐng)導機構(gòu),尤其在國家機關(guān)里邊,領(lǐng)導國家機關(guān),他就得有規(guī)則規(guī)范做依據(jù),所以黨組工作條例是總依據(jù)、總遵循。既然它有這樣的地位,發(fā)揮這樣的作用,那《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》這個文件的制定和實施對進一步規(guī)范黨組工作,加強和改善黨的領(lǐng)導,更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心的作用,鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,具有十分重大的意義。所以我們說,認識黨組工作條例的地位和作用對于我們理解、貫徹、執(zhí)行黨組工作條例有直接的保障作用。
剛才我們說了黨組工作條例意義重大。下面我們就從三個方面來展開、梳理黨組工作條例的重要意義。
(一)黨組條例的實施是黨的領(lǐng)導核心作用的重要保障
第一,黨組工作條例的實施是黨的領(lǐng)導核心作用的重要保障,這是第一點。
我們知道,中國共產(chǎn)黨是我們國家政治生活的領(lǐng)導核心,在實踐中,我們發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導核心作用要落實到方方面面,靠什么樣的組織形式來落實、體現(xiàn)、保證?必須在方方面面有相應(yīng)的組織建設(shè),而黨組這樣一種組織形式就是落實、實現(xiàn)、保障黨的領(lǐng)導核心作用的重要的組織表現(xiàn)、重要的組織工具。黨組條例說了,黨組在哪些機構(gòu)和組織中設(shè)立?是在國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導機關(guān)中來設(shè)立黨組。那我們注意了,首先設(shè)立黨組的是中央和地方的國家機關(guān),就是國家機構(gòu),這些機關(guān)包括什么呢?首先,我們國家有中央和地方的立法機關(guān),要建立黨組,有中央和地方的政府機關(guān),行政領(lǐng)導部門,到中央人民政府、國務(wù)院。到了地方,省人民政府、市人民政府、縣人民政府,這叫地方政府。國家機關(guān)包括司法,在我們國家,司法機關(guān)首先是兩家,一家中央和地方檢察院,中央叫最高人民檢察院,地方叫地方各級地方人民檢察院,檢察院里也有黨組。第二個,法院,中央叫最高人民法院,地方是各級地方人民法院。法院是國家機關(guān),要設(shè)立黨組。在國家機關(guān)中,黨組作為國家機關(guān)的領(lǐng)導機關(guān)發(fā)揮作用,黨組的領(lǐng)導作用發(fā)揮了,不就等于黨在國家體系這個機器里發(fā)揮了領(lǐng)導作用嗎?從這個意義上說,黨組是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導核心的重要保障。可想而知,假設(shè)在這些國家機關(guān)里沒有黨組,黨的領(lǐng)導的力量如何體現(xiàn)?黨在國家機器、國家體系里邊的領(lǐng)導效能又如何實現(xiàn)?無從體現(xiàn),也無以實現(xiàn),所以,建立了黨組才能實現(xiàn),才能成為落實和實現(xiàn)黨的領(lǐng)導作用、領(lǐng)導性能的組織工具,這就是重要保障。
黨組除了在國家機關(guān)之外,還在人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立,這是同樣的道理。在這些機構(gòu)中,黨要領(lǐng)導在機構(gòu)的工作,得有抓手,得有組織工具,這樣你的領(lǐng)導才能夠真正跟你的領(lǐng)導對象建立聯(lián)系,你的路線方針政策才能在這些組織中落實下來、接地氣,發(fā)揮作用,這都需要特定的組織來完成,這個組織首先是黨組。我們看人民團體,大家都知道,人民團體工青婦這個組織,人民團體還有其他經(jīng)濟組織,經(jīng)濟組織大量是企業(yè),尤其是大型企業(yè),我們國家有大量國企,國有企業(yè)本來是國家的企業(yè),國家企業(yè)更得接受黨的領(lǐng)導,因為你不是私人企業(yè),不是民營企業(yè),你是公共資產(chǎn),執(zhí)政黨對公共資產(chǎn)的保值、增值負有不可推卸的責任,得把這個領(lǐng)導起來,靠什么領(lǐng)導?靠里邊建立黨組,這就把黨的領(lǐng)導作用在經(jīng)濟組織的運行中落實下來。
另外,文化組織、社會組織更重要,要沒有黨組落實和貫徹黨的領(lǐng)導,文化組織的運行怎么實現(xiàn)黨的路線、方針、政策?而且我們都知道,文化牽涉到思想、教育、藝術(shù),甚至包括宣傳等等,這是廣義的。文化機構(gòu)、文化組織中,如果不能貫徹落實黨的領(lǐng)導,如果沒有黨組作為組織載體來領(lǐng)導這些工作,最終黨的領(lǐng)導也會落空,各種各樣的社會組織就更不用說了。所以我們說建立黨組,就是在這些機構(gòu)中,在國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織中建立黨實現(xiàn)領(lǐng)導作用的載體。有了這個載體,就能夠把政治領(lǐng)導、組織領(lǐng)導承擔和落實下來,沒有這個載體,什么政治領(lǐng)導、組織領(lǐng)導,喊得再高,沒人去落實,沒有機構(gòu),連抓手都沒有。所以我們說,黨組條例的實施是直接為黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮的一個重要保障。
前面我談到,我們建立黨組幾十年了,但一直沒有黨組條例。我們知道,要建立規(guī)范也需要總結(jié)歷史經(jīng)驗。建立黨組、設(shè)立黨組和黨組發(fā)揮領(lǐng)導作用,本來就體現(xiàn)了我們黨獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。
我們看看歷史,我們在革命、建設(shè)、改革各個歷史階段,各個歷史時期,黨組制度都發(fā)揮了重要作用,而且,今天我們黨組工作條例規(guī)定的這些規(guī)則規(guī)范在過去幾十年中間,實際上是黨組實踐不斷地總結(jié)、摸索、探索出來的。所以從這個意義上說,黨組工作條例規(guī)定的這些內(nèi)容是對我們長期以來黨組工作實踐成功經(jīng)驗的總結(jié),黨組工作探索了這么好的經(jīng)驗、方法,今天上升為規(guī)范,上升成為規(guī)則,成為具有一般效力的行為規(guī)范,然后再貫徹下去,落實下去,就把黨的領(lǐng)導的一些好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好方法堅持下來,鞏固下來了。所以從這個意義上說,這是發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用的重要保障。
我們知道,黨的十八大之后,總書記總結(jié)了我們改革開放新時期,我們進一步發(fā)展的要求和我們面臨的問題。在今年的2月2號,總書記把我們中國特色社會主義基本格局這個系統(tǒng)概括和總結(jié)為“四個全面”的戰(zhàn)略布局。實現(xiàn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局是當前我們要為之奮斗、全力以赴踐行、實現(xiàn)“四個全面”的主要任務(wù),主要任務(wù)擺在我們面前,全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨,這四個全面都有成型的高標準、嚴要求,任務(wù)艱巨,我們責任重大。
踐行四個全面,要實現(xiàn)四個全面的艱巨任務(wù),靠什么保障?首先是牢牢的堅持,堅定不移地保障和加強黨的領(lǐng)導。為了推動“四個全面”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),必須加強和改善方方面面,加強黨的領(lǐng)導。在國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他社會組織中,怎么加強黨的領(lǐng)導?其中一個重要抓手,尤其涉及到組織建設(shè)方面的抓手,要進一步保障黨組發(fā)揮它的有效領(lǐng)導作用。各個機構(gòu)、各個黨組的黨組按照中央部署,把黨的路線、方針、政策落實下來,鞏固下來,這就等于黨的領(lǐng)導作用在方方面面、各個機構(gòu)中實現(xiàn)了,我們踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局的艱巨任務(wù)就有保障了。所以我們說,從歷史來看,我們需要通過黨組的進一步健全完善來保障黨的領(lǐng)導作用,從現(xiàn)實任務(wù)來看,更應(yīng)該通過健全完善黨組制度來推動“四個全面”布局的順利實現(xiàn),中間核心的一條就是要保障和加強,包括改善黨的領(lǐng)導。所以我們說重要意義的第一點,黨組工作條例是黨的領(lǐng)導核心作用的重要保障。
(二)黨組條例進一步完善了黨組制度 第二個重大意義是黨組條例進一步完善了黨組制度,提高了黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化的水平,從而極大地提高了黨的領(lǐng)導制度化水平和領(lǐng)導效能,這是第二個重大意義。
第二個意義我們從什么角度理解呢?從黨組工作本身也是一個制度化的體系,需要提高它的制度化、規(guī)范化和程序化,進而才能提高它的領(lǐng)導效能這個角度。一定意義上說,提高我們黨組本身也是一種管理活動,要進一步提高我們管理活動的科學性來認識、來把握。黨組在黨組工作條例的定位很清楚,領(lǐng)導本部分、本系統(tǒng)的工作,它是領(lǐng)導機構(gòu),領(lǐng)導從領(lǐng)導科學和管理科學的角度必然涉及到黨組制度健全不健全,完善不完善。建立了的黨組是一個組織,有組織就要發(fā)揮功能,就要活動,而發(fā)揮功能和活動本身有一個制度化水平高、還是制度化水平低,制度化水平高的話,比如規(guī)范到位,方方面面都有明晰的規(guī)定、規(guī)范,大家在黨組活動中也按照規(guī)范辦事,在實踐中,往往就會表現(xiàn)為制度化水平高。制度化水平高了,你的領(lǐng)導效能就有保障了,領(lǐng)導活動本身的科學化水平就提高了,黨組的作用就進一步發(fā)揮了,所以制度化水平高的意義在這兒。反之,有黨組,黨組也在活動,但是這些活動無論大處還是小節(jié),規(guī)范不到位,制度不健全,包括好多活動是按照人的理解,張三一個樣,李四一個樣,沒有統(tǒng)一的標準,更沒有統(tǒng)一的依據(jù),這在實踐中就會形成相對混亂、各個方面的努力相互抵銷的這么一種狀態(tài)。原因何在?原因是制度化不高。所以說制度化不高的后果是你的運作效能、領(lǐng)導效能、效率會降低,黨的領(lǐng)導作用在制度化低的情況就難以發(fā)揮,所以我們要提高它的制度化,要嚴肅,要使它規(guī)范、規(guī)則清晰,而黨組工作條例做的首先是工作規(guī)則、規(guī)范。
關(guān)于職責的規(guī)定主要幾大塊,你都管什么事。而且你這個職責的相互邊界何在?另外,議事程序,大事小情得議,議了以后做決定,重要的事不能說張三一個樣,李四一個樣,今天這么操作,明天倒過來。另外,怎么干都行,那可不行,那就亂了。必須嚴格按照黨組工作條例規(guī)定的程序、步驟,根據(jù)先后順序操作,這樣就提高了我們的決策水平和決策能力,提高了規(guī)范化的水平。這是我們制度化里邊,當然也包括程序化,程序是什么?程序不外乎是我們辦事、做事的那些步驟和順序,為什么程序化重要呢?因為黨組是領(lǐng)導機構(gòu),他要決策事項,要定事,尤其對于本部門、本單位的重大事項要黨組處理。我們知道,你處理無論是人事問題,還是職能事項問題,甚至是一些經(jīng)濟財務(wù)問題,這都屬于重大的審議事項,這些問題怎么保證能夠正確處理,公平合理的處理?怎么在處理中體現(xiàn)黨中央的路線方針政策,體現(xiàn)國家法治?靠什么?首先靠我辦事是有規(guī)矩的,這個規(guī)矩就是有順序、有步驟。張三這么干,一二三,李四來了,還是一二三,通過我們辦事的規(guī)范、標準化、程序化,從而保證我們議事、決策、決定盡可能實事求是,保證它的科學性、合理性,從而實現(xiàn)正確決策,這是程序的意義。
反之,我們可以想象,如果辦事沒有規(guī)矩,什么時候動議,什么時候討論,要不要表決,都沒有一個規(guī)定,那這個事對于決策來講,就留下了致命的隱患。比如表決,需要過半數(shù)才能通過,這規(guī)定可不得了,辦事的程序,如果說同意這個議案,比如要立項、要撥款,幾千萬上億的錢,多大的事,但是你卻沒有這樣的規(guī)定,假設(shè)領(lǐng)導班子里多數(shù)人都不贊成,認為這有問題,但是因為你沒這規(guī)定,那我?guī)讉€人定了,甚至一把手拍板了,也不違法,因為你沒規(guī)定。所以別看程序性的,哪怕這表決叫“同意票過半數(shù)才通過”,這個厲害,這就決定了一個人、兩個人、少數(shù)人不能夠凌駕于集體之上,你最后這個事能不能干,這個決策能不能通過,最重要靠票數(shù),票數(shù)才是硬道理,這就是規(guī)則。否則的話,要沒有這個規(guī)則,那漏洞太多了,誰都能拍板,誰都能把自己的個人意見強加在集體身上,最后什么錯誤決策、拍腦門決策就防止不了,就蔓延泛濫了。
所以我們說,黨組工作條例在我們黨組工作,尤其是議事、決策職能的發(fā)揮上提供了進一步清晰、明確的規(guī)范程序,從而在這個規(guī)范明確的程序之上實現(xiàn)黨的領(lǐng)導能力的提升,實現(xiàn)黨領(lǐng)導的科學化水平的提升,實現(xiàn)我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導能力的進一步鞏固和提高。所以我們認識黨組條例的第二個重要意義要從管理科學、領(lǐng)導科學的角度來看,因為最終的目標是提高黨的執(zhí)政能力。
(三)黨組條例的實施是從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的重要手段
重要意義第三,黨組條例的實施是從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的重要手段,第三個重要意義簡單講是“從嚴治黨”。
“從嚴治黨”是黨組工作條例的重要背景,5月29號,中央政治局開會通過這個條例。我們知道,黨中央為什么通過這個條例?黨組搞了幾十年,為什么此時此刻通過?首先一個大背景是我們十八大之后,中國共產(chǎn)黨在從嚴治黨的道路上揭開了新的一頁。十八大之后,黨的建設(shè)主題是“從嚴治黨”,就是一切從嚴,不能從寬,從寬治不了黨。什么都寬松,什么都稀拉,那還有什么規(guī)范?這個隊伍還是隊伍嗎?往東也可以,往西也可以,那就沒有隊伍了,也沒有黨了。所以十八大后,“從嚴治黨”這個主題非常清晰、非常突出,是我們整個黨建設(shè)的主題。在從嚴治黨的主題下,總書記講,從嚴治黨得有手段,得有工具。習總書記一再講,叫“制度治黨,依規(guī)治黨”。從嚴治黨就把制度建設(shè)、黨的領(lǐng)導活動的規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)提出來,為什么?因為從嚴治黨不是一句話,不是一個政治態(tài)度,不僅簡簡單單是一個政治立場問題,它還是治黨的一個操作,是治黨的一個執(zhí)行,是治黨實踐。
我們知道,治黨的對象是誰呢?首先是領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導機構(gòu),領(lǐng)導干部,這是治黨對象。要治住這些領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部,得有工具和手段。除了我們的黨章,我們黨內(nèi)的紀律處分條例,黨的政治紀律、政府規(guī)矩之外,黨組織這一塊,前面咱們也談到了,黨組搞了幾十年,確實也積累了不少經(jīng)驗,在今天從嚴治黨的新時期制定黨組條例條件成熟了,從嚴治黨為出臺黨組條例提供了一個良好的環(huán)境和有力的推動,為什么?從嚴治黨就要用黨的紀律,政治紀律、政治規(guī)矩來規(guī)范我們的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部,規(guī)范臨時機關(guān)、領(lǐng)導干部得有組織執(zhí)行,得有組織載體來推動。黨組搞了幾十年,也積累了不少經(jīng)驗,在進一步從嚴治黨過程中,承擔了更加繁重的任務(wù),這個時候,我們制度化、規(guī)范化、程序化的需求突然提升了,要嚴格治黨、制度治黨,規(guī)范程序何在?這個時候,從嚴治黨的實踐自然提出來我們要進一步完善黨組領(lǐng)導制度的內(nèi)容的任務(wù)。剛才我們說,黨組工作條例很大一個推動力、大背景是十八大后,總書記堅定不移地推動從嚴治黨這個大氣候、大背景的必然選擇和必然產(chǎn)物。
事實是什么?現(xiàn)在黨組條例通過了,它是從嚴治黨的一個重要工具,我們在國家機關(guān)、中央和地方、人民團體、經(jīng)濟組織,經(jīng)濟組織包括企業(yè),像國有大型企業(yè),央企現(xiàn)在承擔的任務(wù)、使命十分重大,可是這支隊伍怎么遵章守紀,責任大,怎么實現(xiàn)這些?黨組織就要發(fā)揮作用,文化組織、社會組織中都面臨這個問題。黨組工作條例的推出是從嚴治黨的進一步推進,對于推進和保證從嚴治黨,可以說正當其實,發(fā)揮有力作用。黨組工作條例里講得很清楚,黨組的職責,其中就包括推行和保障黨的紀律的貫徹落實,紀律首推政治紀律,就是黨組的責任。關(guān)于紀律的問題,有沒有紀律,以及強調(diào)不強調(diào)和明確不明確紀律責任,區(qū)別很大,黨組工作條例就是明確政治責任,推動和貫徹執(zhí)行黨的紀律的落實,是黨組織政治責任,黨組條例把這個定下來。如果沒有黨組條例,這頂多是一個口頭語、口頭要求,也不是規(guī)范。所以我們說,黨組條例的實施是從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的重要手段,可以肯定的說,黨組條例的貫徹實施能夠進一步推進我們從嚴治黨的制度化水平。
這就是我們認識、把握中國共產(chǎn)黨黨組工作條例的重要意義,我們要從這三個方面:第一個是從加強和保障黨的領(lǐng)導核心作用;第二個是黨組活動本身,它作為一個領(lǐng)導和管理活動,怎么進一步制度化、科學化、規(guī)范化的角度;第三個作用是黨的十八大后,我們從嚴治黨的新形勢下,黨組工作條例對于推動和保障從嚴治黨的進行發(fā)揮著獨特的、不可取代的作用。
二、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的主要內(nèi)容
第二個大問題,《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的主要內(nèi)容。第二大問題我們主要談黨組工作條例,我們需要著重注意哪些方面。黨組工作條例的內(nèi)容有哪些需要我們重點把握、重點認識、重點踐行,也就是重點何在,從這些角度我下面列了五大方面。
(一)黨組的地位和工作原則
第一,黨組的地位和工作原則,這是首當其沖的問題。
1.黨組的地位
黨組是機構(gòu),是個組織,既然明確這個組織機構(gòu),首先它什么地位,然后跟地位密切相關(guān)的是什么?是他的工作原則。我們說黨組條例的全稱是《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。黨組是個機構(gòu),它得活動,得發(fā)揮作用,這些所謂的活動和作用不就是工作嗎?做一些什么原則?所以地位、原則是首當其沖的問題。
在黨組條例,首先我們看地位,黨組條例是這么說的,這么定位的,黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導機構(gòu),在本單位發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,這個條文點出了黨組的地位。
這里邊我們首先看,前面我們也談到了,黨組是在國家機關(guān),人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織、其他組織中設(shè)立的。但是我們這樣講是泛泛而談,準確的談是個條文,黨組條例講得非常清楚,在這些組織的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立了領(lǐng)導機構(gòu),這個表述非常重要。什么意思?你看這里邊兩個領(lǐng)導,就是在這些組織中這一堆,組織里邊它不是都有領(lǐng)導機關(guān)嗎,你比如說在政府,什么縣人民政治、省人民政治、市人民政治,政府內(nèi)部有領(lǐng)導機關(guān),比如市里,市長、市長辦公會等等,什么市政府全體會議,這就是委辦廳級的首長都要參加,這就是領(lǐng)導機關(guān)。在司法機關(guān)里也有領(lǐng)導機關(guān),像法院,法院有院長會議,有審判委員會,這是法院里從業(yè)務(wù)上來說的領(lǐng)導機關(guān)。經(jīng)濟組織不用說了,董事會等等,都是它的業(yè)務(wù)領(lǐng)導班子。人民團體里比如比什么協(xié)會,總工會里有理事會,團中央,中央就是領(lǐng)導機關(guān)。像文化組織、社會組織等等,它里邊都有領(lǐng)導機構(gòu),黨組設(shè)在哪兒,黨組設(shè)在這些組織里邊的領(lǐng)導機關(guān)里邊,這個條文表述的兩個領(lǐng)導就這么來的,是國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織等等組織中領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導機構(gòu)。
這一個定位有關(guān)系,為什么我們一上來是黨組織領(lǐng)導機構(gòu),首先,它建立在領(lǐng)導機關(guān)里,它不是領(lǐng)導機構(gòu),是在領(lǐng)導機構(gòu)里設(shè)立的一個領(lǐng)導機構(gòu),也就是說黨組不是一般的領(lǐng)導機構(gòu),黨組是領(lǐng)導領(lǐng)導的,領(lǐng)導里邊的領(lǐng)導,這個地方非常重要,為什么?我們看黨組一般都是什么?都是上級黨組和同級黨委設(shè)立的,簡單地講,從性質(zhì)上,實際上是上級黨委和同級黨委在經(jīng)濟組織、文化團體中的一個派出機構(gòu),就是我到你這個領(lǐng)導機構(gòu)里,我成立黨的一個機構(gòu)領(lǐng)導你,而且首先不是泛泛而談的領(lǐng)導這一個群體,準確的講,是領(lǐng)導領(lǐng)導機構(gòu)的、領(lǐng)導領(lǐng)導的這么一個定位。
既然是領(lǐng)導機關(guān)設(shè)立的領(lǐng)導機構(gòu),它主要是領(lǐng)導領(lǐng)導的,所以我們看,黨組工作條例緊接著這句話就定性了,“在本單位發(fā)揮領(lǐng)導核心作用”。這就是它的定位,整個這句話,我們想它建立在領(lǐng)導機關(guān)中,而且還是領(lǐng)導機關(guān)中的領(lǐng)導,它不是領(lǐng)導核心是什么?領(lǐng)導核心是核心的那個力量,如果領(lǐng)導機構(gòu)、領(lǐng)導組織是個機構(gòu),一個體系的話,那黨組是在這個領(lǐng)導機關(guān)中居于領(lǐng)導地位,也就是在中心地位,那它當然是這個單位的領(lǐng)導核心。
所以我們看黨組工作條例的定位準確的、全面的表述了黨組在設(shè)立黨組的這個機構(gòu)、這個體系中它的定位。領(lǐng)導核心,那既然是領(lǐng)導核心,那我們也就自然,下面的好多事我們就好理解,比如說它的職能,都是起領(lǐng)導作用,重大決策、重大事項的審議,都是要有黨組定,為什么?它是領(lǐng)導核心,這是關(guān)于黨組的地位或者說定位,這條例這么講。
2.黨組的工作原則
建設(shè)領(lǐng)導核心,它的工作、活動之后的發(fā)揮就要遵循特定的原則,而且由于它的地位重要,這個活動和職能的發(fā)揮不能隨意,非常嚴肅,所以黨組工作條例為工作原則確定了四大原則,四個方面,我們按順序來看,這四個方面是什么內(nèi)容,黨組織得遵循這個,工作活動要按原則辦。
第一個,堅持黨的領(lǐng)導,保證黨的理論、路線、方針、政策貫徹落實,這是第一項原則。因為我們知道,黨組的設(shè)立是上級黨委或者同級黨委在國家機關(guān)、經(jīng)濟組織、社會組織、文化組織和人民團體中設(shè)立的,它的權(quán)利如果從委托的角度講,它的權(quán)利來自于設(shè)立它的黨委。既然是黨委設(shè)立的,首要第一個工作是職責,堅持黨的領(lǐng)導,既然上級黨委或者同級黨委成立了這么一個組織,這個組織是不是應(yīng)該保證黨的路線方針政策在這個部門、這個單位、這個系統(tǒng)貫徹落實呢?當然是。所以說工作原則的第一點是黨組織的機構(gòu)首先保證黨的領(lǐng)導、黨的路線、方針、政策在你所在的單位、機構(gòu)中實行,這是工作原則。
第二,堅持全面從嚴治黨,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作,落實黨組管黨、治黨責任,這第二個原則。那更是打上了我們十八大后的烙印,剛才我提到,黨組條例的推出,黨組條例的出臺,本身就是黨的十八大之后,總書記全面從嚴治黨這個主題下的一個必然選擇和必然產(chǎn)物,它打下了從嚴治黨的烙印。黨組領(lǐng)導這個單位的工作,也得貫徹從嚴治黨,所以原則第二條明確了:堅持全面從嚴治黨。我們設(shè)立上級黨委、同級黨委,設(shè)立黨組干什么?就是在這個地方,要通過黨組的工作建立一支作風過硬、能力過硬、真正能夠發(fā)揮領(lǐng)導帶頭模范作用的黨的隊伍,從嚴治黨。
當然從嚴治黨要有依據(jù),依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)開展工作,從而落實黨組管黨、治黨的責任。我們知道,全面從嚴治黨是在黨的十八大之后,關(guān)于黨委、黨組在從嚴治黨中的責任提得非常清楚,黨組承擔主體責任,這個黨的十八大講得十分清楚。黨組作為你設(shè)立的單位的領(lǐng)導核心,要真正把從嚴治黨的工作抓起來,真正把從嚴治黨方方面面的頭緒捋順了,真正把黨的紀律,首先是政治紀律、政治規(guī)矩在本單位真正貫徹實施,真正樹立從嚴治黨,尤其是黨的紀律的嚴肅性和權(quán)威性。這些主體責任是誰?黨組,當然我們也可以想象,除了黨組,還有什么人要承擔這個責任?黨組必須落實管黨、治黨責任,為什么?因為黨組是主體。當然設(shè)立黨委的地方黨委是主體,黨委、黨組是主體,這就是第二項原則,從嚴治黨,不能含糊。
第三項工作原則是堅持民主集中制,確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一。第三個方面是從哪個角度設(shè)立的原則?是從組織的角度,組織作為一個動詞,它組織活動,而中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導體制和領(lǐng)導原則是民主集中制,黨委是民主集中制,而現(xiàn)在我們這里談的是黨組,黨組也是領(lǐng)導核心、領(lǐng)導主體,黨組也要執(zhí)行民主集中制。所以作為一個組織,必然要有一個組織原則,怎么運作,怎么承擔責任,怎么發(fā)揮整體功能,它有組織原則的問題。這個組織原則是什么呢?民眾集中制,黨組條例講得非常清楚,就是要通過民主集中制的踐行和落實,從而確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一。
為什么強調(diào)這一點呢?因為歷史實踐已經(jīng)證明,民主集中制如果不能真正貫徹落實,甚至是走了過場、搞了形式,只是一些組織的說法和包裝,而不能真正得到落實,甚至不能發(fā)揮作用,那黨組織的活力、生機和它肩負的使命和責任都會落空。它可能發(fā)生兩個極端,而這兩個極端都是對黨的使命、重任具有損害意義的。
一旦民主集中制被破壞之后,出現(xiàn)一種極端“一言堂”,一人說了算,比如一把手或者什么黨組書記把民主集中制了,就是一人說了算,黨組和黨組成員其他同志的建議、發(fā)揮民主權(quán)利,我不尊重,我按我的來,久而久之,還凌駕于組織之上,大家看,這叫民主集中制嗎,這叫黨組嗎?這叫“一言堂”。再加上搞“一言堂”的人都愛搞一些手段,都愛搞一些小圈子,拉幫結(jié)派,那這個單位可就麻煩了,為什么?他不搞五湖四海,他不尊重黨規(guī)黨法,所以這是一個極端。如果這個極端出現(xiàn),民主集中制就落實不了,落實不了黨組還叫黨組嗎?黨組已經(jīng)不是一個機構(gòu),變成一個個人的附屬物了,這就麻煩了。黨民主集中制如果落實不了,可能出現(xiàn)的另外一個極端是什么?跟這個正好相反,另外一個是大家既不民主、又不集中,叫做各吹各的號,各唱各的調(diào),黨組書記也沒有什么應(yīng)有的權(quán)威,黨組內(nèi)部的各個成員也不能有效地依法依紀履行自己職責,這個極端叫做“一盤散沙”。
我們大家都知道,“一言堂”或者一盤散沙這兩種極端都不符合民主集中制,它最后摧殘的是我們黨組的生機和活力,摧殘的是黨的機構(gòu)正常運作的程序,最后葬送的是我們黨組的權(quán)威。所以民主集中制這個原則意義重大,它是基本原則,不能違反,這是第三個原則。
第四個原則叫做堅持黨組發(fā)揮領(lǐng)導核心作用與本單位領(lǐng)導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一。通過這個原則的落實,把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導班子的決定,這是第四項原則。核心是黨組的領(lǐng)導核心作用,要和你設(shè)立黨組的機構(gòu)的領(lǐng)導機關(guān)的它依法依章程辦事的原則相統(tǒng)一,不能矛盾和沖突,這個原則可以說也是至關(guān)重要。
前面說了,黨組織設(shè)立在國家機關(guān)等等這些機關(guān)的領(lǐng)導機關(guān)中,它是領(lǐng)導機關(guān)的領(lǐng)導,而且還發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,但是問題來了,我們知道不同組織的領(lǐng)導機關(guān)的運行、運作的規(guī)則是有區(qū)別的。我們知道,國家機關(guān)的運作規(guī)則和企業(yè)不一樣,和人民團體也有差異,不同組織里邊的運作,包括領(lǐng)導體制也有差異,黨組織實行民主集中制,它要貫徹黨的路線、方針、政策,要發(fā)揮作用,這就勢必出現(xiàn)黨組這一套原則機制和制度,和它所在的領(lǐng)導機關(guān)要依法運作,依照章程運作的程序多多少少是有一些隔離關(guān)系,不完全統(tǒng)一和重疊。比如在企業(yè)里,企業(yè)里設(shè)立黨組,但是企業(yè)的領(lǐng)導機關(guān)如果是董事會的話,就出來問題了,董事會運作要根據(jù)公司的章程和公司法。首先是《公司法》,股份有限公司或者有限責任公司的運作有什么原則,沒有法條,不能違法。另外,公司不是有章程,董事會運作怎么審議,怎么投票,審議什么事項,必須要根據(jù)公司法和工程章程來運作。但是我們知道,黨組按照黨章,按照黨組工作條例,它不是按照公司法,也不是按照公司章程來建立和運作,嚴格的說這是兩類組織。比如在公司,董事會是經(jīng)濟組織,是經(jīng)濟組織(企業(yè))里邊的領(lǐng)導機關(guān),領(lǐng)導經(jīng)濟工作,而黨組它不管在哪個機構(gòu)里,黨組的性質(zhì)就一個,黨的政治領(lǐng)導組織。不能因為黨組到了企業(yè),黨組說是經(jīng)濟組織;到了文化單位,那黨組變成文化團體;黨組到了政府和法院,變成審判機關(guān)和行政機關(guān);那不是。甭管黨組到哪,性質(zhì)就一個,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮政治領(lǐng)導作用的機構(gòu),這個不能變。所以你的性質(zhì)是政治機構(gòu),而你所在的那些團體本身有依法依規(guī)、依照章程運作的問題,而在一些具體環(huán)節(jié)上,它不完全重疊,沒有重合,有時候還有距離,那好了,問題來了,怎么樣把黨領(lǐng)導的這些活動和這些機構(gòu)依法依規(guī)辦事的程序有機統(tǒng)一起來。
第四個是從這個角度提出來的,黨組工作條例講的是甭管在哪,是在企業(yè)還是國家機關(guān)、人民團體和社會團體文化組織,不論在哪,都要善于把黨的主張通過法定民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導班子的決定。我們說這個原則至關(guān)重要,為什么,因為你和本單位依法依規(guī)的程序融合得好,那黨的領(lǐng)導作用,包括黨的路線方針政策在本單位本系統(tǒng)落實要保障,融匯貫通體現(xiàn)出。如果結(jié)合得不好,甚至黨的領(lǐng)導不能夠有效運用你所在的,比方說人民團體、企業(yè)依法依規(guī)、依照章程運作,有效運用和利用程序,勢必就要把黨的領(lǐng)導和你所在的單位的運作變成兩張皮,最后黨的領(lǐng)導作用也無法有效發(fā)揮,黨組的功能沒有發(fā)揮出來。所以說第四個原則在很大程度上帶有具體操作性。所以在黨組承擔領(lǐng)導工作的同志需要高超的領(lǐng)導水平,你所在的單位依法依規(guī)、依照章程運作,這個程序包括相關(guān)的理論你要清楚。我們黨作為領(lǐng)導核心,黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導這塊的程序、規(guī)則也要十分明白,兩邊都要準確把握,這樣才能最后實現(xiàn)相統(tǒng)一。然后有機把黨的意志通過合理合法的運作、民主程序、核定程序轉(zhuǎn)化成這個組織的領(lǐng)導班子,企業(yè)叫董事會,到了政府叫市長會議或者市長全體會、政府全體會,到了人大是常委會,轉(zhuǎn)化為這些機構(gòu)的決定,那黨組的職責就實現(xiàn)了。
原則講的都是基本規(guī)律和基本組織,不能違法,還要不斷認識和把握這個原則。這是第一,關(guān)于黨組織地位和工作原則。
第四篇:《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
測試成績:73.33分。恭喜您順利通過考試!單選題
1.《條例》共()條?!?A 37.0 B 38.0 C 39.0 D 40.0 正確答案: C 2.黨組制度迎來了大發(fā)展的時期是()?!?A 改革開放時期
B 革命時期
C 文革時期
D 全面建成小康時期
正確答案: A 3.我們需要對黨組工作進行系統(tǒng)綜合的安排和構(gòu)建,所以()后,把撰制出臺《條例》作為一項重要任務(wù)?!?A 黨的十八大
B 黨的十七大
C 黨的十六大 D 黨的十五大
正確答案: A 4.黨內(nèi)法規(guī)屬于()?!?A 硬性約束
B 軟性約束
C 制度約束
D 道德約束
正確答案: B 5.領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)建設(shè)中起著()。A 強化作用
B 決定作用
C 引領(lǐng)作用
D 根本作用
正確答案: C 6.屬于我黨顯著標志的是()?!?A 人數(shù)眾多
B 紀律嚴明
√
C 制度規(guī)范
D 黨內(nèi)慣例約束性強
正確答案: B 7.黨組承擔了()的決策功能?!?A 社會團體
B 黨員個人
C 各大、中、小企業(yè)
D 以上說法均不正確
正確答案: A 8.《條例》的實施是進一步鞏固和加強()作用的重要法規(guī)工具。A 黨的領(lǐng)導核心
B 民主政策
C 法治
D 還政于民
正確答案: A 多選題
9.《條例》對黨組工作的()做出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定?!?A 組建
×
B 職責
C 任務(wù)
D 規(guī)則
正確答案: A B C D 10.承擔繁重任務(wù)的黨組需要一套()的規(guī)章、規(guī)范和規(guī)則。A 系統(tǒng)化
B 科學化
C 合理化
D 以上說法均正確
正確答案: A B C D 11.做到制度的配套銜接,需要堅持制度建設(shè)的()?!?A 可行性
B 系統(tǒng)性
C 全面性
D 整體性
正確答案: B C D 12.任何組織運作要()首先需要解決制度化的問題?!?/p>
√
A 發(fā)揮預設(shè)的功能
B 達到組織的目的
C 產(chǎn)生預期的政治作用
D 產(chǎn)生預期的社會作用
正確答案: A B C D 13.推動實施黨的()的組織工具是黨組?!?A 路線
B 方針
C 政策
D 以上說法均正確
正確答案: A B C D 判斷題
14.在全面從嚴治黨的新時期、新階段,遵從黨章的要求,按照《條例》的規(guī)定,推進黨組工作建設(shè),是一項具有重要意義的黨的建設(shè)行動?!?/p>
正確
錯誤 正確答案: 正確
15.提高了黨組的制度化水平以后,組織的運作效率也會自然得到提升。√ 正確
錯誤 正確答案: 正確
第五篇:《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》解讀(上)
第一部分;判斷題
1.根據(jù)本講,在從嚴治黨的大背景下,治黨對象只有領(lǐng)導干部,領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導機構(gòu)并非治黨對象。
A.正確
B.錯誤
您的答案:A
正確答案:B
答案分析:
無
2.黨組設(shè)立在國家機關(guān)等領(lǐng)導機關(guān)中,是領(lǐng)導機關(guān)的領(lǐng)導,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,不同組織的領(lǐng)導機關(guān)的運作規(guī)則都是相同的。
A.正確
B.錯誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
3.黨組條例進一步完善了黨組制度,提高了黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化的水平,從而極大地提高了黨的領(lǐng)導的制度化水平和領(lǐng)導效能。
A.正確
B.錯誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
4.黨組除了在國家機關(guān)設(shè)立,還在人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立。
A.正確
B.錯誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
5.本講提到,黨組是一個組織,并非一種管理活動。
A.正確
錯誤 ×
正確 √
正確 √
正確 √
錯誤 ×
B.錯誤
您的答案:A
正確答案:B
答案分析:
無
第二部分;單選題
1.(),體現(xiàn)了我們黨獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢
A.建立黨組、設(shè)立黨組和黨組發(fā)揮領(lǐng)導作用
B.建立黨組
C.設(shè)立黨組
D.黨組發(fā)揮領(lǐng)導作用
您的答案:C
正確答案:A
答案分析:
無
2.2015年5月29日,中共中央政治局召開會議審議通過了(),由中央辦公廳商中央組織部解釋,自2015年6月11日起施行、生效。
A.《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》
B.《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》
C.《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》
D.《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
3.本講認為,黨組的職責是:推行和保障黨的紀律的貫徹落實,其中,首推()。
A.政治紀律
B.組織紀律
C.群眾紀律
錯誤 ×
正確 √
正確 √
D.保密紀律
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無 4.根據(jù)本講,黨組的職責是什么?
A.從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨
B.推行和保障黨的紀律的貫徹落實,首推政治紀律。
C.實現(xiàn)黨領(lǐng)導
D.加強和保障黨的領(lǐng)導核心作用
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
正確 √
5.根據(jù)本講,以下不屬于《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》重要意義的是()。
A.黨組條例的實施是黨的領(lǐng)導核心作用的重要保障
B.黨組條例進一步完善了黨組制度
C.維護黨的地位
D.黨組條例的實施是從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的重要手段
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無
6.十八大之后,中國共產(chǎn)黨在從嚴治黨的道路上揭開了新的一頁,黨的建設(shè)主題是()。
A.依德治黨
B.依法治黨
C.從嚴治黨
正確 √
正確 √
D.從寬治黨
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無
7.黨組實行民主集中制,要貫徹黨的路線、方針、政策,發(fā)揮作用,不管在哪個機構(gòu),黨組的性質(zhì)就一個:(),是中國共產(chǎn)黨發(fā)揮政治領(lǐng)導作用的機構(gòu)。
A.黨的經(jīng)濟領(lǐng)導組織
B.黨的思想領(lǐng)導組織
C.黨的群眾領(lǐng)導組織
D.黨的政治領(lǐng)導組織
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
8.根據(jù)本講,(),是在國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立。
A.黨組
B.黨委
C.黨總支
D.黨支部
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
9.()5月29日,中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》是我們黨內(nèi)法規(guī)體系的一個創(chuàng)新,是黨內(nèi)法規(guī)體系的進一步豐富
A.2012年
B.2013年
C.2014年
D.2015年
正確 √
正確 √
正確 √
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
10.在從嚴治黨中,()要承擔主體責任,要真正把從嚴治黨的工作抓起來,真正把從嚴治黨方方面面的頭緒捋順,真正把黨的紀律在本單位貫徹實施,樹立黨的紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
A.黨支部
B.黨總支
C.黨組
D.黨委
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無
正確 √
第三部分;多選題
1.本講提到,黨組是個機構(gòu)、組織,下列有關(guān)黨組地位的說法中,正確的包括()。
正確 √
A.黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導機構(gòu)
B.黨組和一般的領(lǐng)導機構(gòu)沒有區(qū)別
C.黨組一般是上級黨組和同級黨委設(shè)立的
D.黨組實際上是上級黨委和同級黨委在經(jīng)濟組織、文化團體中的一個派出機構(gòu)
E.黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導核心作用
您的答案:ACDE
正確答案:ACDE
答案分析:
2.建立黨組、設(shè)立黨組和黨組發(fā)揮領(lǐng)導作用,體現(xiàn)了我們黨獨特的()。
A.政治優(yōu)勢
正確 √
B.組織優(yōu)勢
C.群眾優(yōu)勢
D.制度優(yōu)勢
E.經(jīng)濟優(yōu)勢
您的答案:ABD
正確答案:ABD
答案分析:
3.根據(jù)本講,《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的實施是()的重要手段。
A.從嚴治黨
B.制度治黨
C.從寬治黨
D.依德治黨
E.依規(guī)治黨
您的答案:ABE
正確答案:ABE
答案分析:
4.2015年2月2日,總書記把中國特色社會主義基本格局概括和總結(jié)為“四個全面”的戰(zhàn)略布局,其中,“四個全面”的主要任務(wù)包括()。
A.全面建成小康社會
B.全面深化改革
C.全面發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
D.全面依法治國
E.黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導核心作用
正確 √
正確 √
您的答案:ABDE
正確答案:ABDE
答案分析:
5.根據(jù)本講,黨組的工作原則包括()。
A.堅持黨的領(lǐng)導,保證黨的理論、路線、方針、政策貫徹落實
B.堅持全面從嚴治黨,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作,落實黨組管黨、治黨責任
C.堅持民主集中制,確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一
D.堅持首長拍板制,確保黨組決定的快速做出
E.黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導核心作用
您的答案:ABCE
正確答案:ABCE
答案分析:
正確 √