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      《浙江省人口與計劃生育條例》“農轉城”人員

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      第一篇:《浙江省人口與計劃生育條例》“農轉城”人員

      轉發(fā)區(qū)人口與計劃生育局關于浙江省人口與計劃生育條例“農轉城”人員生育政策適用范圍實施意見的通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:

      區(qū)人口與計劃生育局《關于〈浙江省人口與計劃生育條例〉“農轉城”人員生育政策適用范圍的實施意見》已經區(qū)政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

      二○○九年六月二十四日

      衢州市柯城區(qū)關于《浙江省人口與計劃生育條例》“農轉城”人員

      生育政策適用范圍的實施意見柯城區(qū)人口與計劃生育局

      為認真貫徹執(zhí)行《浙江省人口與計劃生育條例》,妥善解決在深化戶籍管理制度改革中人口和計劃生育工作方面遇到的新情況、新問題,根據《國家人口計生委辦公廳關于在深化戶籍管理制度改革中做好人口和計劃生育工作的指導意見》和省人口計生委《<浙江省人口與計劃生育條例>有關“農轉城”人員生育政策適用范圍的解釋的通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)“農轉城”人員生育政策適用范圍提出如下實施意見:

      一、“農轉城”人員適用農村居民生育政策的對象

      “農轉城”人員符合以下情況之一的,適用《浙江省人口與計劃生育條例》第十九條有關農村居民的生育政策。

      (一)在戶籍制度改革中,農村居民進入縣(市、區(qū))政府駐地鎮(zhèn)以及縣(市、區(qū))以下建制鎮(zhèn)落戶轉為城鎮(zhèn)居民的。

      (二)農村居民在上述區(qū)域內就地轉為城鎮(zhèn)居民的(包括撤村建居)。

      (三)在城市建設用地中農村居民轉為城鎮(zhèn)居民的(包括修鐵路、公路、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、公共設施等建設用地)。

      (四)1992年以后原農村居民購買城鎮(zhèn)居民戶口的(衢政辦【1992】27號轉發(fā)公安局關于農民進城落戶問題意見的通知)。

      其中,機關、團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員以及以上4類對象中享受到城鎮(zhèn)居民社會保障待遇的除外。

      二、享受到城鎮(zhèn)居民社會保障待遇的確認條件

      享受到城鎮(zhèn)居民社會保障待遇是指參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險且已領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險金。

      三、“農轉城”人員計劃生育獎勵優(yōu)惠和社會制約政策

      (一)適用農村居民生育政策的“農轉城”人員,繼續(xù)執(zhí)行農村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

      (二)適用農村居民生育政策的“農轉城”人員違法生育后社會撫養(yǎng)費征收計算標準:

      1、2008年12月3日前已依法作出社會撫養(yǎng)費征收決定的,原決定繼續(xù)有效。

      2、未作出征收決定的,應按規(guī)定將農村居民的人均純收入作為基數(shù),計征社會撫養(yǎng)費。

      四、生育證的發(fā)放

      適用農村居民生育政策的“農轉城”規(guī)定條件的夫妻,可以向女方戶籍所在地單位或村(居)民委員會領取《夫妻再生育申請審批表》,經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后,報區(qū)人口與計劃生育局批準。

      五、建立健全相關部門之間及人口計生系統(tǒng)內部信息共享機制

      (一)公安部門的戶口登記信息是人口計生服務和管理的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計劃生育辦公室要與公安部門密切配合,建立居民落戶、戶口登記地址變更、流動人口暫住戶口登記、申領居住證等信息定期通報制度,實現(xiàn)人口信息資源共享。

      (二)建立健全戶口遷出地與遷入地人口計生部門之間戶口遷移信息的通報制度。戶口遷出地人口計生部門要據實為遷出育齡人口辦理計劃生育證明,及時通報遷出人員的婚育情況,做好政策法規(guī)宣傳教育,依法處理好歷史遺留問題。戶口遷入地人口計生部門要主動向戶口登記機關了解新落戶人員的基本情況,認真查驗其計劃生育證明,核實其婚育、節(jié)育、獎懲等情況,及時將其納入人口和計劃生育管理與服務范圍。戶口遷出地和遷入地要共同配合做好遷移人口的計劃生育管理和服務工作,保證有關信息及時準確地傳輸和交流。

      件:

      第二篇:浙江省人口與計劃生育條例[模版]

      浙江省人口與計劃生育條例

      (2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過根據2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議《關于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據2014年1月13日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定》第二次修正根據2016年1月14日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正)

      目錄

      第一章總則

      第二章綜合管理

      第三章生育調節(jié)

      第四章技術服務

      第五章獎勵與保障

      第六章法律責任

      第七章附則

      第一章總則

      第一條根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

      第二條本條例適用于具有本省戶籍或者在本省行政區(qū)域內居住的公民。

      第三條實行計劃生育是基本國策。

      各級人民政府應當采取宣傳教育、技術服務、建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質,實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

      第四條各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

      縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

      發(fā)展和改革、財政、民政、公安、工商行政管理、人力資源和社會保障、教育、食品藥品監(jiān)督管理、統(tǒng)計等部門在各自的職責范圍內,做好人口與計劃生育有關工作。

      第五條各級衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育,引導公民樹立科學、文明的生育觀念,自覺實行計劃生育。

      第六條一切機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都應當執(zhí)行本條例,并實行計劃生育工作法定代表人或者主要負責人負責制。

      第二章綜合管理

      第七條縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結合當?shù)厝丝诎l(fā)展狀況,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

      第八條各級人民政府應當采取切實措施,落實人口與計劃生育工作目標管理責任制,逐級簽訂目標管理責任書,定期進行考核,并將結果作為考核政府主要負責人政績的重要依據。

      各級人民政府應當協(xié)調有關部門共同做好人口與計劃生育工作,建立部門工作責任制,并進行考核獎懲。

      第九條各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。

      各級財政應當安排必要經費對貧困地區(qū)、海島、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

      第十條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

      公安、工商行政管理、人力資源和社會保障、衛(wèi)生和計劃生育、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T應當在各自的職責范圍內,做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

      流動人口計劃生育工作的具體管理,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

      第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當設立人口與計劃生育管理機構,配備專職工作人員,具體負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

      機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應當做好本單位的人口與計劃生育工作,執(zhí)行本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和社會保障措施,并根據需要設立計劃生育管理機構或者配備專(兼)職計劃生育工作人員,安排必要經費用于人口與計劃生育工作。

      第十二條省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、村(居)民委員會以及企業(yè)、事業(yè)單位可以成立計劃生育協(xié)會,協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

      第十三條村(居)民委員會應當依法制定計劃生育自治章程,實行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。

      村(居)民委員會設立計劃生育委員會,配備計劃生育服務員,具體負責計劃生育工作。

      第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、有關單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規(guī)民約、合同、協(xié)議等方式進行管理。

      第十五條人口與計劃生育管理工作應當實行政務公開,安排再生育前應當公示,接受群眾評議、監(jiān)督。

      第十六條各級人民政府應當加強計劃生育工作隊伍建設,保障計劃生育工作人員的合法權益,對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰。

      第三章生育調節(jié)

      第十七條提倡一對夫妻生育兩個子女。

      第十八條符合下列情形之一的夫妻,經批準,可以再生育一胎:

      (一)再婚前各生育過一個子女的;

      (二)再婚前一方生育過一個子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個子女的;

      (三)再婚前一方未生育過,另一方生育過兩個子女的;

      (四)已合法生育的子女中,有經病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾、不能成長為正常勞動力的,或者確診為遺傳性殘疾、不能成長為正常勞動力,夫妻通過產前診斷和篩選可以再生育的;

      (五)其他可以再生育的情形。

      前款第五項具體情形,由省衛(wèi)生和計劃生育部門提出,報省人民政府批準并公布。

      因子女死亡無子女或者只有一個子女的,可以按照本條例第十七條規(guī)定自主安排生育。

      第十九條公民依法收養(yǎng)的,不影響其按照本條例規(guī)定生育。

      公民不得以送養(yǎng)子女為理由再生育。

      第二十條夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條對按照本條例規(guī)定生育的,實行生育登記服務制度。登記服務的具體辦法由省衛(wèi)生和計劃生育部門根據國家相關規(guī)定制定。

      第二十二條符合本條例第十八條再生育情形的夫妻,可以向雙方所在單位或者村(居)民委員會領取《申請再生育表》,經生育管理所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核后,報縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門批準??h(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門應當在收到《申請再生育表》之日起三十日內作出是否批準的決定;批準的,發(fā)給再生育證明,不批準的,應當書面說明理由。

      第二十三條生育管理所在地一般為女方戶籍所在地。夫妻雙方均為農村居民的,生育管理所在地為男方戶籍地。

      女方離開戶籍地,在現(xiàn)居住地連續(xù)居住時間在半年以上的,經女方戶籍地向現(xiàn)居住地履行委托手續(xù)后,可由現(xiàn)居住地進行生育管理。

      第二十四條嚴禁棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)。棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)的,不予批準再生育。

      第四章技術服務

      第二十五條各級人民政府應當結合本地實際,建立、健全計劃生育技術服務制度,提高計劃生育技術服務水平。

      第二十六條各級人民政府應當積極創(chuàng)造條件,保障公民享有計劃生育技術服務,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

      第二十七條各級婦幼保健計劃生育技術服務機構應當建立生殖健康服務制度,定期為育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育等國家規(guī)定的計劃生育技術和保健服務。

      第二十八條對接受節(jié)育手術的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工,在國家規(guī)定的假期內,工資、獎金照發(fā)。

      機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工因配偶接受絕育手術需要照顧的,經手術單位證明,所在單位可以給予七天的假期,工資照發(fā)。對接受節(jié)育手術的農村居民,應當給予適當照顧,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      第二十九條實施避孕節(jié)育手術,應當保證受術者的安全。

      經縣(市、區(qū))以上計劃生育手術并發(fā)癥鑒定組織確診為計劃生育手術并發(fā)癥的,給予免費治療,治療費用由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門予以保證。經治療仍不能從事重體力勞動的,所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當妥善安排,在工作和生活上給予照顧。對喪失勞動能力,生活確有困難的,民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當給予社會救助。

      第五章獎勵與保障

      第三十條2016年1月1日以后符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得下列福利待遇:

      (一)女方法定產假期滿后,享受三十天的獎勵假,不影響晉級、調整工資,并計算工齡;用人單位根據具體情況,可以給予其他優(yōu)惠待遇;

      (二)男方享受十五天護理假,工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)。

      第三十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,經申請,由生育管理所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

      第三十二條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工已持有《獨生子女父母光榮證》的,可以享受下列一項待遇:

      (一)領取每年不低于一百元的獨生子女父母獎勵費,從領取《獨生子女父母光榮證》當年起至子女十四周歲止。女方產假期滿后撫育嬰兒有困難的,經本人申請,所在單位可以給予六個月的哺乳假,工資按照不低于本人工資的百分之八十發(fā)給,不影響晉級、調整工資,并計算工齡;

      (二)有條件的單位,可以給予女方產后一年假期(含法定產假),工資照發(fā),不影響晉級、調整工資,并計算工齡。

      第三十三條獨生子女父母獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。夫妻一方是農村居民或者夫妻一方亡故的,獨生子女父母獎勵費由另一方所在單位全數(shù)發(fā)給。

      第三十四條生育雙胞胎或者多胞胎的,不享受獨生子女家庭待遇。

      第三十五條有條件的地方,可以將獨生子女父母獎勵費改為獨生子女父母養(yǎng)老保障金。

      第三十六條農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的,在審批宅基地、村級集體經濟收益分紅等利益分配時,獨生子女按照兩人計算。農村承包土地和山林等,在同等條件下,優(yōu)先照顧獨生子女家庭。農村扶貧應當把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。

      第三十七條農村居民、失業(yè)人員持有《獨生子女父母光榮證》的,應當給予獎勵和照顧。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      第三十八條縣級以上人民政府可以設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由社會資助、財政投入等方面組成。計劃生育公益金主要用于獨生子女發(fā)生意外傷殘或者死亡,夫妻不再生育等對象和對其他特殊情況進行扶持。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

      第三十九條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的,應當收回《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠。第六章法律責任

      第四十條公民、法人或者其他組織違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十一條違反本條例規(guī)定生育的,對男女雙方分別按照統(tǒng)計部門公布的當?shù)乜h(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均可支配收入的下列倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費:

      (一)多生一胎的,按照二倍至四倍征收;

      (二)多生二胎以上的,按照前一胎的征收標準加倍征收;

      (三)符合再生育條件但未經批準生育的,按照零點五倍至一倍征收;

      (四)已滿法定婚齡未辦理結婚登記而生育第一胎,滿六個月后仍未辦理結婚登記的,按照零點五倍征收;生育第二胎的,按照一倍征收;

      (五)未滿法定婚齡生育的,按照一點五倍至二點五倍征收;

      (六)有配偶的一方與他人非婚生育的,按照第一項、第二項規(guī)定的標準加倍征收;

      (七)民政部門、衛(wèi)生和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的,應當責令當事人在五個月內改正;當事人未在五個月內改正的,按照第一項、第二項規(guī)定的標準征收。

      個人年實際收入高于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均可支配收入的,還應當按照其超過部分的一倍至二倍加收社會撫養(yǎng)費。

      第四十二條社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門作出書面征收決定;縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

      第四十三條當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計劃生育部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

      第四十四條不符合法定條件多生育的,除按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外,產假期間不發(fā)工資,妊娠、分娩等一切費用自理,取消其他生育福利待遇,男女雙方各處降級以上的處分,直至開除公職??h(市、區(qū))人民政府可以在其職權范圍內規(guī)定其他限制措施。

      第四十五條介紹、參與非法鑒定胎兒性別的,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門責令改正,處兩千元以上五千元以下罰款。

      第四十六條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的職工不符合法定條件多生育的,所在單位當年不得評為文明單位、先進單位,不得授予榮譽稱號。

      第四十七條有關單位不履行本條例規(guī)定做好本單位人口與計劃生育工作的,由衛(wèi)生和計劃生育部門責令其改正。

      第四十八條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施人口與計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

      第七章附則

      第四十九條本條例自公布之日起施行。1989年12月29日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《浙江省計劃生育條例》和1990年9月10日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《浙江省少數(shù)民族計劃生育的規(guī)定》同時廢止。

      第三篇:農轉城人員生育政策(德清)

      關于貫徹省人口計生委《〈浙江省人口與計劃生育條例〉有關“農轉城”人員生育政策適用范圍的解釋的通知》意見的通知(試行)

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、開發(fā)區(qū)管委會社發(fā)局:

      根據《?浙江省人口與計劃生育條例>有關“農轉城”人員生育政策適用范圍的解釋的通知》(浙人口計生委?2008?93號)精神,經縣政府同意,現(xiàn)將貫徹意見通知如下,請認真執(zhí)行。

      一、“農轉城”人員適用農村居民生育政策的對象 “農轉城”人員符合以下情況之一的,適用《浙江省人口與計劃生育條例》第十九條有關農村居民的生育政策:一是戶口登記在農村村民委員會并且屬農村集體經濟組織成員的;二是成建制(包括戶籍制度改革和城市建設用地)變更為城鎮(zhèn)居民的原農村集體經濟組織成員,且尚未享受到城鎮(zhèn)居民社會保障待遇的。其中,國家工作人員等除外。

      二、成建制“農轉城”人員的確認條件

      (一)確認條件

      1、未享受到城鎮(zhèn)居民社會保障待遇的?!稗r轉城”人員未參加企事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險中任意一種保險的,視為未享受城鎮(zhèn)社會保障待遇。

      2、已享受到城鎮(zhèn)社會保障待遇的。(即參加企事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險等五種保險的),自參加“五險”之日起五年內繼續(xù)適用農村居民生育政策。

      三、“農轉城”人員再生育審批的注意事項

      符合條件的“農轉城”人員提出再生育申請,除提供常規(guī)的再生育審批材料外,還須提供以下證明材料:

      1、由辦理戶口“農轉城”的公安派出所出具“農轉城”的證明,寫明“農轉城”的原因和時間,村、居(社區(qū)、學校)等相關單位同時出具相應的證明,必要時還須附上其他證明材料。

      2、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障站或縣勞動保障局出具“農轉城”人員參加企事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險等五大保險情況的證明。

      四、適用農村居民生育政策的“農轉城”人員違法生育后征收社會撫養(yǎng)費計算標準

      適用農村居民生育政策的“農轉城”人員,違法生育的按農村居民人均純收入標準計算應征收的社會撫養(yǎng)費。

      2008年12月4日前已作出社會撫養(yǎng)費征收決定的,原決定繼續(xù)有效。

      五、適用農村居民生育政策的“農轉城”人員獎勵優(yōu)惠政策待遇 適用農村居民生育政策的“農轉城”人員,繼續(xù)執(zhí)行農村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

      本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      二〇〇九年二月二十七日

      第四篇:最新浙江省人口與計劃生育條例全文(2014)

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      最新浙江省人口與計劃生育條例全文(2014)浙江省人口與計劃生育條例

      (2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 根據2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議 《關于修改<浙江省人口與計劃生育條例>的決定》修正

      根據2014年1月17日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議 《關于修改<浙江省人口與計劃生育條例>第十九條的決定》修正)

      第一章 總 則

      第一條 根據《中華人民共和國人口和計劃生育條例》和其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于具有本省戶籍或在本省行政區(qū)域內居住的公民。

      第三條 實行計劃生育是基本國策。

      各級人民政府應當采取宣傳教育、技術服務、建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質,穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平,實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

      第四條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

      縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

      計劃、財政、衛(wèi)生、民政、公安、工商、勞動和社會保障、教育、藥品監(jiān)督、統(tǒng)計等部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。

      第五條 各級計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育,引導公民樹立科學、文明的生育觀念,自覺實行計劃生育。

      第六條 一切機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都應當執(zhí)行本條例,并實行計劃生育工作法定代表人或主要負責人負責制。

      第二章 綜合管理

      第七條 縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結合當?shù)厝丝诎l(fā)展狀況,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

      第八條 各級人民政府應當采取切實措施,落實人口與計劃生育工作目標管理責任制,逐級簽訂目標管理責任書,定期進行考核,并將結果作為考核政府主要負責人政績的重要依據。

      各級人民政府應當協(xié)調有關部門共同做好人口與計劃生育工作,建立部門工作責任制,并進行考核獎懲。

      第九條 各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。

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      各級財政應當安排必要經費對貧困地區(qū)、海島、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

      第十條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

      公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、建設、交通等部門應當在各自的職責范圍內,做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

      流動人口計劃生育工作的具體管理辦法,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

      第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當設立計劃生育管理機構,配備專職工作人員,具體負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

      機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應當做好本單位的計劃生育工作,執(zhí)行本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和社會保障措施,并根據需要設立計劃生育管理機構或配備專(兼)職計劃生育工作人員,安排必要經費用于計劃生育工作。

      第十二條 省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、村(居)民委員會以及企業(yè)、事業(yè)單位可以成立計劃生育協(xié)會,協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

      第十三條 村(居)民委員會應當依法制定計劃生育自治章程,實行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。

      村(居)民委員會設立計劃生育委員會,配備計劃生育服務員,具體負責計劃生育工作。

      第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、有關單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規(guī)民約、合同、協(xié)議等方式進行管理。

      第十五條 人口與計劃生育管理工作應當實行政務公開,安排再生育前應當公示,接受群眾評議、監(jiān)督。

      第十六條 各級人民政府應當加強計劃生育工作隊伍建設,保障計劃生育工作人員的合法權益,對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

      第三章 生育調節(jié)

      第十七條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚的為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

      第十八條 提倡一對夫妻生育一個子女。符合本條例規(guī)定的條件,經批準,可以生育第二個子女。嚴禁不符合法定條件者生育。

      第十九條 符合下列條件之一的夫妻,經批準,可以再生育一個子女:

      (一)雙方或一方為獨生子女,已生育一個子女的;

      (二)雙方均為農村居民(農業(yè)人口,下同),已生育一個女孩的,但一方為機關、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關系一年以上的除外;

      (三)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落戶,并贍養(yǎng)女方父母,已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);

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      (四)雙方均為少數(shù)民族,已生育一個子女的;

      (五)雙方均為農村居民,一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個子女的;

      (六)一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女的;

      (七)一方未生育過,另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;

      (八)已生育一個子女,經設區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;

      (九)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育一個女孩,并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。

      其他特殊情況的生育,在不突破人口與計劃生育指標的前提下,由省計劃生育行政部門制定具體辦法,報省人民政府批準后執(zhí)行。

      在戶籍制度改革和城市建設用地中農村居民轉為城鎮(zhèn)居民的,在轉為城鎮(zhèn)居民之日起五年內,可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農村居民的生育政策。

      第二十條 夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

      第二十一條 男女雙方均未生育,經依法登記結婚后,可以自愿安排生育第一個子女的時間;縣級計劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時為其發(fā)放一孩生育證明。

      第二十二條 符合本條例第十九條第一款規(guī)定條件的夫妻,可以向雙方所在單位或村(居)民委員會領取《申請再生育表》,經生育管理所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后,報縣(市、區(qū))計劃生育行政部門批準。縣(市、區(qū))計劃生育行政部門應當在收到《申請再生育表》之日起三十日內作出是否批準的決定;批準的,發(fā)給二孩生育證明,不批準的,應當書面說明理由。

      第二十三條 生育管理所在地一般為女方戶籍所在地。夫妻雙方均為農村居民的,生育管理所在地為男方戶籍地。

      女方離開戶籍地,在現(xiàn)居住地連續(xù)居住時間在半年以上的,經女方戶籍地向現(xiàn)居住地履行委托手續(xù)后,可由現(xiàn)居住地進行生育管理。

      第二十四條 嚴禁棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女。棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女的,不再安排生育。

      第二十五條 嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠。選擇性別人工終止妊娠的,原生育安排失效,并不再安排生育第二個子女。

      第四章 技術服務

      第二十六條 各級人民政府應當結合本地實際,建立、健全計劃生育技術服務制度,提高計劃生育技術服務水平。

      第二十七條 各級人民政府應當積極創(chuàng)造條件,保障公民享有計劃生育技術服務,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

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      第二十八條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術服務指導,預防、減少和終止非意愿妊娠。對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

      不符合法定條件多生一胎及多生一胎以上的育齡夫妻,應當在計劃生育技術服務機構的指導下,落實可靠的長效節(jié)育措施。

      第二十九條 已婚育齡人員應當自覺參加生殖健康檢查。

      第三十條 孕產婦可以自主選擇孕產期保健機構。

      依法開展孕產期保健、助產接生業(yè)務的醫(yī)療機構和人員,應當查驗孕產婦的生育證明;發(fā)現(xiàn)無生育證明的,應當及時報告當?shù)赜媱澤姓块T。

      第三十一條 各級計劃生育技術服務機構應當建立生殖健康服務制度,定期為育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育等國家規(guī)定的計劃生育技術和保健服務。

      第三十二條 對接受節(jié)育手術的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工,在國家規(guī)定的假期內,工資、獎金照發(fā)。

      機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工因配偶接受絕育手術需要照顧的,經手術單位證明,所在單位可以給予七天的假期,工資照發(fā)。對接受節(jié)育手術的農村居民,應當給予適當照顧,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      第三十三條 接受絕育措施的夫妻,因特殊情況要求再生育一個子女,并符合本條例規(guī)定條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或所在單位證明,經縣(市、區(qū))計劃生育行政部門批準后,可以施行復通手術。

      第三十四條 實施避孕節(jié)育手術,應當保證受術者的安全。

      經縣(市、區(qū))以上計劃生育手術并發(fā)癥鑒定組織確診為計劃生育手術并發(fā)癥的,給予免費治療,治療費用由縣(市、區(qū))計劃生育行政部門予以保證。經治療仍不能從事重體力勞動的,所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當妥善安排,在工作和生活上給予照顧。對喪失勞動能力,生活確有困難的,民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當給予社會救濟。

      第三十五條 生育一胎后不符合法定條件妊娠,經教育拒絕終止妊娠的,計劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可按征收標準對其預征社會撫養(yǎng)費;終止妊娠后,預征的社會撫養(yǎng)費應當在七日內退還。

      第五章 獎勵與保障

      第三十六條 晚婚晚育的,應當給予獎勵和照顧。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工晚婚的,增加婚假十二天,工資、獎金和其他福利待遇照發(fā);晚育的,男方可享受七天護理假,工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)。

      第三十七條 自愿終身只生育一個子女的夫妻,經夫妻雙方申請,村(居)民委員會或所在單位核實,由生育管理所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

      第三十八條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工持有《獨生子女父母光榮證》的,可以享受下列一項待遇:

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      (一)領取每年不低于一百元的獨生子女父母獎勵費,從領取《獨生子女父母光榮證》當年起至子女十四周歲止。女方產假期滿后撫育嬰兒有困難的,經本人申請,所在單位可以給予六個月的哺乳假,工資按不低于本人工資的百分之八十發(fā)給,不影響晉級、調整工資,并計算工齡;

      (二)有條件的單位,可以給予女方產后一年假期(含法定產假),工資照發(fā),不影響晉級、調整工資,并計算工齡。

      第三十九條 獨生子女父母獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。夫妻一方是農村居民或夫妻一方亡故的,獨生子女父母獎勵費由另一方所在單位全數(shù)發(fā)給。

      第四十條 生育雙胞胎或多胞胎的,不享受獨生子女家庭待遇。

      第四十一條 有條件的地方,可以將獨生子女父母獎勵費改為獨生子女父母養(yǎng)老保障金。

      第四十二條 農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的,在審批宅基地、村級集體經濟收益分紅等利益分配時,獨生子女按兩人計算。農村承包土地和山林等,在同等條件下,優(yōu)先照顧獨生子女家庭。農村扶貧應當把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。

      第四十三條 農村居民、失業(yè)人員持有《獨生子女父母光榮證》的,應當給予獎勵和照顧。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      第四十四條 縣級以上人民政府可以設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由社會資助、財政投入等方面組成。計劃生育公益金主要用于獨生子女發(fā)生意外傷殘或死亡,夫妻不再生育等對象和對其他特殊情況進行扶持。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

      第四十五條 持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的,應當收回《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵費,取消其他優(yōu)惠措施。

      第四十六條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織可以根據實際情況,對持有《獨生子女父母光榮證》的家庭給予其他獎勵。

      對符合本條例規(guī)定條件可以生育第二個子女,但自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,除享受本條例有關優(yōu)惠待遇外,并可給予必要的獎勵。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      第六章 法律責任

      第四十七條 公民、法人或其他組織違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十八條 違反本條例規(guī)定生育的,對男女雙方分別按照統(tǒng)計部門公布的當?shù)乜h(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農村居民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費:

      (一)多生一胎的,按照二倍至四倍征收;

      (二)多生二胎以上的,按照前一胎的征收標準加倍征收;

      (三)符合再生育條件但未經批準生育的,按照零點五倍至一倍征收;

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      (四)已滿法定婚齡未辦理結婚登記而生育第一胎滿六個月,仍未辦理結婚登記的,按照零點五倍至一倍征收;

      (五)未滿法定婚齡生育的,按照一點五倍至二點五倍征收;

      (六)有配偶的一方與他人非婚生育的,按照第一項、第二項規(guī)定的標準加倍征收;

      (七)民政部門、計劃生育行政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的,應當責令當事人在五個月內改正;當事人未在五個月內改正的,按照第一項、第二項規(guī)定的標準征收。

      個人年實際收入高于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農村居民人均純收入的,還應當按照其超過部分的一倍至二倍加收社會撫養(yǎng)費。

      第四十九條 社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處作出書面征收決定。

      第五十條 當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

      第五十一條 不符合法定條件生育的,除按本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外,產假期間不發(fā)工資,妊娠、分娩等一切費用自理,取消其他生育福利待遇,男女雙方各處以降級以上的行政處分,直至開除公職??h(市、區(qū))人民政府可以在其職權范圍內規(guī)定其他限制措施。

      第五十二條 有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予批評教育,責令其改正,并可由縣(市、區(qū))計劃生育行政部門處以五百元以上三千元以下的罰款:

      (一)藏匿、包庇違反計劃生育人員的;

      (二)介紹、參與非法鑒定胎兒性別的;

      (三)替代他人參加節(jié)育措施檢查的。

      第五十三條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的職工不符合法定條件生育的,所在單位當年不得評為文明單位、先進單位,不得授予榮譽稱號。

      第五十四條 有關單位不履行本條例規(guī)定做好本單位計劃生育工作的,由計劃生育行政部門責令其改正。

      第五十五條 公民、法人或其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

      第七章 附 則

      第五十六條 本條例自公布之日起施行。1989年12月29日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《浙江省計劃生育條例》和1990年9月10日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《浙江省少數(shù)民族計劃生育的規(guī)定》同時廢止。

      第五篇:浙江省人口與計劃生育條例(新)

      浙江省人口與計劃生育條例(新)

      索引號: 002651480-02-2008-0006 生成時間:2008.5.5 發(fā)布機構:蓮都區(qū)人口和計劃生育局內容概述:浙江省人口與計劃生育條例

      (2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 根據2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議《關于修改<浙江省人口與計劃生育條例>的決定》修正)第一章 總 則

      第一條 根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于具有本省戶籍或在本省行政區(qū)域內居住的公民。

      第三條 實行計劃生育是基本國策。

      各級人民政府應當采取宣傳教育、技術服務、建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質,穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平,實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

      第四條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

      縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

      計劃、財政、衛(wèi)生、民政、公安、工商、勞動和社會保障、教育、藥品監(jiān)督、統(tǒng)計等部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。

      第五條 各級計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育,引導公民樹立科學、文明的生育觀念,自覺實行計劃生育。

      第六條 一切機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都應當執(zhí)行本條例,并實行計劃生育工作法定代表人或主要負責人負責制。第二章 綜合管理

      第七條 縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結合當?shù)厝丝诎l(fā)展狀況,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

      第八條 各級人民政府應當采取切實措施,落實人口與計劃生育工作目標管理責任制,逐級簽訂目標管理責任書,定期進行考核,并將結果作為考核政府主要負責人政績的重要依據。

      各級人民政府應當協(xié)調有關部門共同做好人口與計劃生育工作,建立部門工作責任制,并進行考核獎懲。

      第九條 各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。

      各級財政應當安排必要經費對貧困地區(qū)、海島、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

      第十條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

      公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、建設、交通等部門應當在各自的職責范圍內,做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

      流動人口計劃生育工作的具體管理辦法,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

      第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當設立計劃生育管理機構,配備專職工作人員,具體負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

      機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應當做好本單位的計劃生育工作,執(zhí)行本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和社會保障措施,并根據需要設立計劃生育管理機構或配備專(兼)職計劃生育工作人員,安排必要經費用于計劃生育工作。

      第十二條 省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、村(居)民委員會以及企業(yè)、事業(yè)單位可以成立計劃生育協(xié)會,協(xié)助做好人口與計劃生育工作。第十三條 村(居)民委員會應當依法制定計劃生育自治章程,實行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。

      村(居)民委員會設立計劃生育委員會,配備計劃生育服務員,具體負責計劃生育工作。

      第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、有關單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規(guī)民約、合同、協(xié)議等方式進行管理。

      第十五條 人口與計劃生育管理工作應當實行政務公開,安排再生育前應當公示,接受群眾評議、監(jiān)督。

      第十六條 各級人民政府應當加強計劃生育工作隊伍建設,保障計劃生育工作人員的合法權益,對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

      第三章 生育調節(jié)

      第十七條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚的為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

      第十八條 提倡一對夫妻生育一個子女。符合本條例規(guī)定的條件,經批準,可以生育第二個子女。嚴禁不符合法定條件者生育。

      第十九條 符合下列條件之一的夫妻,經批準,可以再生育一個子女:

      (一)雙方均為獨生子女,已生育一個子女的;

      (二)雙方均為農村居民(農業(yè)人口,下同),已生育一個女孩的,但一方為機關、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關系一年以上的除外;

      (三)雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個子女的;

      (四)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落戶,并贍養(yǎng)女方父母,已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);

      (五)雙方均為少數(shù)民族,已生育一個子女的;

      (六)雙方均為農村居民,一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個子女的;

      (七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個子女的;

      (八)一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女的;

      (九)一方未生育過,另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;

      (十)已生育一個子女,經設區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;

      (十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育一個女孩,并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。

      其他特殊情況的生育,在不突破人口與計劃生育指標的前提下,由省計劃生育行政部門制定具體辦法,報省人民政府批準后執(zhí)行。

      在戶籍制度改革和城市建設用地中農村居民轉為城鎮(zhèn)居民的,在轉為城鎮(zhèn)居民之日起五年內,可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農村居民的生育政策。

      第二十條 夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

      第二十一條 男女雙方均未生育,經依法登記結婚后,可以自愿安排生育第一個子女的時間;縣級計劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時為其發(fā)放一孩生育證明。

      第二十二條 符合本條例第十九條第一款規(guī)定條件的夫妻,可以向雙方所在單位或村(居)民委員會領取《申請再生育表》,經生育管理所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后,報縣(市、區(qū))計劃生育行政部門批準??h(市、區(qū))計劃生育行政部門應當在收到《申請再生育表》之日起三十日內作出是否批準的決定;批準的,發(fā)給二孩生育證明,不批準的,應當書面說明理由。

      第二十三條 生育管理所在地一般為女方戶籍所在地。夫妻雙方均為農村居民的,生育管理所在地為男方戶籍地。

      女方離開戶籍地,在現(xiàn)居住地連續(xù)居住時間在半年以上的,經女方戶籍地向現(xiàn)居住地履行委托手續(xù)后,可由現(xiàn)居住地進行生育管理。

      第二十四條 嚴禁棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女。棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女的,不再安排生育。

      第二十五條 嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠。選擇性別人工終止妊娠的,原生育安排失效,并不再安排生育第二個子女。第四章 技術服務

      第二十六條 各級人民政府應當結合本地實際,建立、健全計劃生育技術服務制度,提高計劃生育技術服務水平。

      第二十七條 各級人民政府應當積極創(chuàng)造條件,保障公民享有計劃生育技術服務,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

      第二十八條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術服務指導,預防、減少和終止非意愿妊娠。對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

      不符合法定條件多生一胎及多生一胎以上的育齡夫妻,應當在計劃生育技術服務機構的指導下,落實可靠的長效節(jié)育措施。

      第二十九條 已婚育齡人員應當自覺參加生殖健康檢查。

      第三十條 孕產婦可以自主選擇孕產期保健機構。

      依法開展孕產期保健、助產接生業(yè)務的醫(yī)療機構和人員,應當查驗孕產婦的生育證明;發(fā)現(xiàn)無生育證明的,應當及時報告當?shù)赜媱澤姓块T。

      第三十一條 各級計劃生育技術服務機構應當建立生殖健康服務制度,定期為育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育等國家規(guī)定的計劃生育技術和保健服務。

      第三十二條 對接受節(jié)育手術的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工,在國家規(guī)定的假期內,工資、獎金照發(fā)。

      機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工因配偶接受絕育手術需要照顧的,經手術單位證明,所在單位可以給予七天的假期,工資照發(fā)。對接受節(jié)育手術的農村居民,應當給予適當照顧,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      第三十三條 接受絕育措施的夫妻,因特殊情況要求再生育一個子女,并符合本條例規(guī)定條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或所在單位證明,經縣(市、區(qū))計劃生育行政部門批準后,可以施行復通手術。

      第三十四條 實施避孕節(jié)育手術,應當保證受術者的安全。

      經縣(市、區(qū))以上計劃生育手術并發(fā)癥鑒定組織確診為計劃生育手術并發(fā)癥的,給予免費治療,治療費用由縣(市、區(qū))計劃生育行政部門予以保證。經治療仍不能從事重體力勞動的,所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當妥善安排,在工作和生活上給予照顧。對喪失勞動能力,生活確有困難的,民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當給予社會救濟。

      第三十五條 生育一胎后不符合法定條件妊娠,經教育拒絕終止妊娠的,計劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可按征收標準對其預征社會撫養(yǎng)費;終止妊娠后,預征的社會撫養(yǎng)費應當在七日內退還。第五章 獎勵與保障

      第三十六條 晚婚晚育的,應當給予獎勵和照顧。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工晚婚的,增加婚假十二天,工資、獎金和其他福利待遇照發(fā);晚育的,男方可享受七天護理假,工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)。

      第三十七條 自愿終身只生育一個子女的夫妻,經夫妻雙方申請,村(居)民委員會或所在單位核實,由生育管理所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

      第三十八條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工持有《獨生子女父母光榮證》的,可以享受下列一項待遇:

      (一)領取每年不低于一百元的獨生子女父母獎勵費,從領取《獨生子女父母光榮證》當年起至子女十四周歲止。女方產假期滿后撫育嬰兒有困難的,經本人申請,所在單位可以給予六個月的哺乳假,工資按不低于本人工資的百分之八十發(fā)給,不影響晉級、調整工資,并計算工齡;

      (二)有條件的單位,可以給予女方產后一年假期(含法定產假),工資照發(fā),不影響晉級、調整工資,并計算工齡。

      第三十九條 獨生子女父母獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。夫妻一方是農村居民或夫妻一方亡故的,獨生子女父母獎勵費由另一方所在單位全數(shù)發(fā)給。

      第四十條 生育雙胞胎或多胞胎的,不享受獨生子女家庭待遇。

      第四十一條 有條件的地方,可以將獨生子女父母獎勵費改為獨生子女父母養(yǎng)老保障金。

      第四十二條 農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的,在審批宅基地、村級集體經濟收益分紅等利益分配時,獨生子女按兩人計算。農村承包土地和山林等,在同等條件下,優(yōu)先照顧獨生子女家庭。農村扶貧應當把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。

      第四十三條 農村居民、失業(yè)人員持有《獨生子女父母光榮證》的,應當給予獎勵和照顧。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      第四十四條 縣級以上人民政府可以設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由社會資助、財政投入等方面組成。計劃生育公益金主要用于獨生子女發(fā)生意外傷殘或死亡,夫妻不再生育等對象和對其他特殊情況進行扶持。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

      第四十五條 持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的,應當收回《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵費,取消其他優(yōu)惠措施。

      第四十六條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織可以根據實際情況,對持有《獨生子女父母光榮證》的家庭給予其他獎勵。

      對符合本條例規(guī)定條件可以生育第二個子女,但自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,除享受本條例有關優(yōu)惠待遇外,并可給予必要的獎勵。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。第六章 法律責任

      第四十七條 公民、法人或其他組織違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十八條 違反本條例規(guī)定生育的,對男女雙方分別按照統(tǒng)計部門公布的當?shù)乜h(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農村居民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費:

      (一)多生一胎的,按照二倍至四倍征收;

      (二)多生二胎以上的,按照前一胎的征收標準加倍征收;

      (三)符合再生育條件但未經批準生育的,按照零點五倍至一倍征收;

      (四)已滿法定婚齡未辦理結婚登記而生育第一胎滿六個月,仍未辦理結婚登記的,按照零點五倍至一倍征收;

      (五)未滿法定婚齡生育的,按照一點五倍至二點五倍征收;

      (六)有配偶的一方與他人非婚生育的,按照第一項、第二項規(guī)定的標準加倍征收;

      (七)民政部門、計劃生育行政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的,應當責令當事人在五個月內改正;當事人未在五個月內改正的,按照第一項、第二項規(guī)定的標準征收。

      個人年實際收入高于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農村居民人均純收入的,還應當按照其超過部分的一倍至二倍加收社會撫養(yǎng)費。

      第四十九條 社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處作出書面征收決定。

      第五十條 當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

      第五十一條 不符合法定條件生育的,除按本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外,產假期間不發(fā)工資,妊娠、分娩等一切費用自理,取消其他生育福利待遇,男女雙方各處以降級以上的行政處分,直至開除公職??h(市、區(qū))人民政府可以在其職權范圍內規(guī)定其他限制措施。

      第五十二條 有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予批評教育,責令其改正,并可由縣(市、區(qū))計劃生育行政部門處以五百元以上三千元以下的罰款:

      (一)藏匿、包庇違反計劃生育人員的;

      (二)介紹、參與非法鑒定胎兒性別的;

      (三)替代他人參加節(jié)育措施檢查的。

      第五十三條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的職工不符合法定條件生育的,所在單位當年不得評為文明單位、先進單位,不得授予榮譽稱號。

      第五十四條 有關單位不履行本條例規(guī)定做好本單位計劃生育工作的,由計劃生育行政部門責令其改正。

      第五十五條 公民、法人或其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。第七章 附 則

      第五十六條 本條例自公布之日起施行。1989年12月29日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《浙江省計劃生育條例》和1990年9月10日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《浙江省少數(shù)民族計劃生育的規(guī)定》同時廢止。

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