第一篇:農(nóng)村低保工作自檢自查報告
農(nóng)村低保工作自檢自查報告
農(nóng)村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權的一項根本措施,也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自2007年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在冊的農(nóng)村低保對象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%,其中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動能力致貧**人,因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標準為**元。
2007年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元;2008年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元;2009年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元。三年來,省級財政累積補助我縣**萬元,市級財政累計補助**萬元,本縣財政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達到了“應保盡?!钡哪繕?。實行動態(tài)管理,使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理,切實保障困難群眾基本生活,我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件,制定了出臺《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、??顚S谩?/p>
第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。
2009年,我縣低保工作認真按照相關低保政策,有序開展,實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了**人,試的保障對象由原來的**人增加到了**人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改 善的立即取消保障待遇,杜絕錯保、漏保現(xiàn)象,做到了“應保盡?!毕碌摹皯藙t退”。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱?,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著 “應保盡?!钡穆鋵?,保障面的進一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責,這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到,隨著群眾的法制意識不斷增 強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二,要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展?;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作,并要加強低保業(yè)務培訓工作。只有完善的低保網(wǎng)絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
第二篇:農(nóng)村低保工作自檢自查報告12
XX鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障工作運轉(zhuǎn)情況匯報
XX鎮(zhèn)位于XX縣最東部,轄20個行政村,63個自然村,256個村民組,6.4萬人,耕地面積54909畝,是中州名鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn),河南省民政工作全優(yōu)鎮(zhèn)。
XX鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,在縣民政局的精心指導和大力支持下,以“全員覆蓋、應保盡?!睘槟繕?,相關職能部門干部職工認真履行職責,充分發(fā)揮“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,經(jīng)過近四年的不懈努力,使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作基本走上了健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展大道,并于2010年底代表我縣順利通過了省民政廳檢查?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村低保基本情況
自2007年開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,我鎮(zhèn)困難群體的基本生活條件和生活水平得到大幅改善,截止2011年7月底,我鎮(zhèn)在冊的農(nóng)村低保對象有730戶1448人,占我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的2.2%,其中,A類52戶130人;B類529戶924人;C類149戶394人。A、B、C低保的保障標準分別為112元、72元、52元。
二、嚴格審批程序
1、成立組織。為了確實做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正,各村委會分別成立低保評議小組。
2、嚴格程序。我鎮(zhèn)凡申請享受最低生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的村委會提出書面申請,同時提交申請書、戶口簿或身份證原件(復印件)、家庭收 1 入情況證明等材料。
3、民主評議。村委會接到申請人申請后,對申請人家庭經(jīng)濟、實際生活狀況進行審核,對其家庭收入進行計算,并通過“四議兩公開”工作法進行審核,再由評議小組進行評議。經(jīng)評議符合條件的,張榜公示后填寫審批表上報鎮(zhèn)政府。
4、入戶調(diào)查。鎮(zhèn)民政所通過持證入戶調(diào)查、走訪鄰里等方法,對申請家庭人口、經(jīng)濟狀況、生活水平等進項調(diào)查核實,合理計算其家庭實際收入。符合條件的,上報縣民政局;不符合條件的,返回村委會。
三、實行低戶動態(tài)管理
1、協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)財政所對低實行專戶管理、??顚S?,按季及時足額發(fā)放低保金。
2、加強跟蹤,嚴格按照政策執(zhí)行低保納入制度,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。
3、做好最低生活保障申請審批表、申請書、收入情況證明、戶口簿、身份證復印件歸檔工作。
4、熱情接待群眾來信來訪,及時受理群眾舉報、投訴,設立群眾舉報和投訴電話。
四、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過近四年的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機制不斷健全,盡量將全鎮(zhèn)最困難的群眾都納入了保障范圍,基本達到了“應保盡保”的目標。實行動態(tài)管理,嚴把入口,疏通出口,杜絕錯保、漏?,F(xiàn)象,做到了“應保盡?!毕碌摹皯藙t退”。2009年以來,共退保人259戶663人,其中2009年退保 2 43戶,退保人數(shù)139;2010年退保121戶298人;2011年退保75戶127人。截止到2011年6月底,全鎮(zhèn)享受低保是730戶1448人,2011年第一季度共發(fā)放低保金378312元,入戶調(diào)查與公示整改問題戶95戶226人,關系戶10戶,人情戶8戶,退出戶77戶。切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
五、存在的問題及解決辦法
(一)通過前段時間對低保全面審查存在的問題有
?存在關系戶、人情戶
?虛報家庭戶收入
發(fā)現(xiàn)以上情況一律取消低保資格并要求嚴格按照實施條例重新上報困難戶,為此申請低保救助。
(二)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作欠實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是個別村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(三)宣傳工作不到位,主導思想需端正。我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,導致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(四)基層人員少,部門配合力度還需增加。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政所去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政所力量薄弱。現(xiàn)在只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(五)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著
“應保盡保”的落實,保障面的進一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
針對以上問題的存在,在下一步的工作中,我們將整合各方面力量,以對人民群眾負責的態(tài)度,把低保工作做好做扎實,真正把這項惠民工作落實好、貫徹好。
XX縣XX鎮(zhèn)人民政府
二0一一年八月十四日
第三篇:農(nóng)村低保工作自查報告
農(nóng)村低保工作自查報告3篇
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的用途越來越大,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的農(nóng)村低保工作自查報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村低保工作自查報告1
農(nóng)村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是 維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權的一項根本措施,也是 國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸 了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高 速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自 20xx 年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在 冊的農(nóng)村低保對象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%,其 中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動能力致貧** 人,因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標準為 **元。 20xx 年, 我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排 **萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年 支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別 由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安 排**萬元,當年支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低 生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬 元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元。三年來, 省級財政累積補助我縣**萬元,市級財政累計補助**萬元, 1 本縣財政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施 不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍,達到了“應保盡?!钡哪繕?。實行動態(tài)管理, 使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務。 按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保 障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理,切實保障困難群 眾基本生活,我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制 度的相關政策、文件,制定了出臺《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、 專款專用。
第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門 審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā) 放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。 20xx 年,我縣低保工作認真按照相關低保政策,有序開 展,實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā) 放。全年新增了**人,試的保障對象由原來的**人增加到了 **人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保- 2 -
障待遇,杜絕錯保、漏保現(xiàn)象,做到了“應 保盡?!毕碌摹皯藙t退” 。切實將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村 家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不 可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公 示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村 委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開 村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低 保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。我縣農(nóng)村困 難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們 不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不 夠端正,責任心不夠強,這也導致了農(nóng)村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認為只要年 老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活 保障制度, 是一個浩大的復雜工程, 涉及到社會的方方面面, 僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基 層民政辦力量薄弱。現(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管 理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務對象有近千人,再加上一些 臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一 個難題。隨著 “應保盡?!钡穆鋵?,保障面的進一步擴大, 除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧 富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。 這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏 有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的 問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā) 展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責, 這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能, 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都 會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二, 要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展?;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問 題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作,并要加強低保業(yè)務 培訓工作。只有完善的低保網(wǎng)絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的'群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
農(nóng)村低保工作自查報告2
為維護廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制,根據(jù)《XX縣關于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村xx9戶484人,全洞村119戶368人,深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報的低?;麅匀丝谙嗤?,部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排,不得已而為之。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報低?;麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象,其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人,上報3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報4人;牙一隊韋紅克戶家庭人口6人,上報5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定,沒有召開村民小組會議評議,導致個別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報低保花名冊家庭人口少于實際家庭人口現(xiàn)象,其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人,上報2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報3人;可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報4人。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶,除開個別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領取低保資金追回情況:
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領取低保的有3戶,涉及金額xx084元,追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟困難無力退回。
四、整改情況:
針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領導小組商議,對“掛戶?!钡捅艚o予警告教育,責令停止一戶上報多戶享受低保金行為,同時對該隊農(nóng)戶進行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實現(xiàn)“全戶?!保粚σ磺胁环舷硎艿捅l件的“人情?!?、“關系?!眻詻Q停保;同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
農(nóng)村低保工作自查報告3
根據(jù)上級文件精神,結合我區(qū)實際,在縣紀委和民政部門的配合指導下,就我區(qū)低保工作進行了嚴格細致的自檢自查,收到了成效,找到了問題和不足,為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報告如下:
一、基本情況
農(nóng)村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是國家惠農(nóng)政策的一項具體表現(xiàn),是維護社會穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個行政村,有367戶,共1509口人。自實施農(nóng)村低保制度以來,按照“應保盡保”的工作要求,我們嚴格執(zhí)行“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序,按照“公開、公平、公正”的辦事原則,在全區(qū)認真推行農(nóng)村最低生活保障工作,取得了一定成績。
二、主要做法
(一)領導重視,組織有力。在接到上級有關精神之后,我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領導組,由紀檢書記任組長,分管領導任副組長,深入我區(qū)所在3個村,廣泛聽取群眾意見,進村入戶,嚴格按照低保標準,認真核實,取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標準的對象和一些不符合條件的關系保、人情保,及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法,經(jīng)過嚴格審查,實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應保盡保目標。
(二)嚴格把關,規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室,具體負責全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務,嚴格按照“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序,實行“公開、公平、公正”的辦事原則,防止了一人說了算,杜絕了人情保、關系保和權力保等不正?,F(xiàn)象,保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
(三)措施有效,操作規(guī)范。設立了農(nóng)村低保資金專戶,農(nóng)村低保對象專戶,將低保資金直接打入低保對象信用卡,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效,低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村“兩委會”和“村民代表會”存在沒人參加的現(xiàn)象,加上文化素質(zhì)偏低,不能很好的理解評議的性質(zhì),甚至會出現(xiàn)家族觀念,人情親情影響評議的現(xiàn)象,評議結果有時不盡人意;四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生誤解;很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保,雙方矛盾時有發(fā)生,給全區(qū)和諧建設帶來工作上的壓力。
(三)基層工作人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個浩大而復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦人員少、力量薄弱,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
四、進一步做好農(nóng)村低保工作的對策和建議
(一)要出臺和操作性強的農(nóng)村低保政策。
(二)配齊配強農(nóng)村低保工作力量,提供必要的工作條件。
(三)加大宣傳力度,提高農(nóng)民素質(zhì),增加低保工作的透明度。
第四篇:低保自檢自查報告及整改措施
低保自檢自查報告及整改措施
鄉(xiāng)人民政府:
為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作,切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程,切實加強領導,落實責任,強化措施,自查工作取得良好成效,現(xiàn)將我村工作情況匯報如下:
一、自查自糾,摸清底數(shù)
我村享受農(nóng)村低保共153戶461人41049元,實行一、二、三、四類救助。其中,一類22戶47人6439元,二類60戶142人14200元,三類62戶227人18160元,四類9戶45人2250元。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署,各村委會對所有低保戶進行逐戶核實,看申報程序是否合法,是否上榜公示,是否發(fā)放到“一折通”,是否存在“拼戶報”“分戶報”等情況,對農(nóng)村低保存在的問題進行自查自糾。經(jīng)核實,沒有存在截留、挪用、私分和平均分配農(nóng)村低保資金等其他問題。
二、規(guī)范申報程序:
我村嚴把申報程序,不符合條件的堅決不予審批,力求做到申報審批程序化、審核過程公開化、對象管理動態(tài)化、資金發(fā)放社會化、檔案管理標準化的“五化”目標。農(nóng)村低保待遇按照個人申請、村民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級公示的程序辦理。
1、個人申請。按照屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主本人向常住地村民委員會提出書面申請,并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關材料。家庭成員均無民事行為能力的,由村民小組提名并代寫申請。
2、村民委員會調(diào)查評議。村民委員會組織調(diào)查小組對申請人提供的情況和實際生活狀況入戶調(diào)查核實,由村民評議小組分戶進行評議,申請保障人員必須經(jīng)民主評議成員2/3以上通過。村委會統(tǒng)一簽署意見后,連同申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復查小組對村委會上報的初審低保戶進行復查,重點復查申報低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實際生活情況、致貧原因等情況是否真實,村委會民主評議記錄是否完整,4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的分戶《靖遠縣農(nóng)村居民最低生活保障申請審批表》,按不低于上報保障人數(shù)20%的比例進行抽查,重點核查工作程序是否到位、對象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全,在此基礎上進行集體討論,按分類救助的方法進行審批,并將審批結果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),反饋到村再次公示。
三、廣泛宣傳,營造氛圍
制作宣傳欄和政策公示欄,在公開場所及醒目的地方進行懸掛,向群眾公開低保申請條件、申請審批程序、低保對象的權利和義務以及低保申請審批結果等,營造了良好的輿論氛圍,使農(nóng)村低保整改工作家喻戶曉,進一步凈化全村低保環(huán)境。
在今后的工作中,我們會嚴格按照規(guī)章制度辦事,全心全意為基層群眾服務,不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作自查報告
XXXXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作的自查報告
縣監(jiān)察局、縣民政局:
按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于2012年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)總人口為45297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個村,截止2012年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保 30戶,58人,其中死亡人數(shù) 9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。
二、工作舉措
1、加強組織領導,明確工作責任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領導小組,由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長,由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長,各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領導小組下設辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進,同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。
2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議,傳達上級文件精神,認真組織開展自查工作,要求各村必須把2012年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設置的永久性社會救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認識,嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,統(tǒng)一思想,深刻認識開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實把此項工作抓緊抓實,抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴從重處理。
4、結合“三送”工作,細化清查范圍。結合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪2012年6月份已享受低保戶家庭,走訪個別群眾,聽取意見,特別重點清理以下情形。
(1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅決予以清退。(2)、對村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評議、暗箱操作的,一律堅決予以清退。
(3)、對死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。(4)、低保對象已購買汽車的,必須清退。(5)、低保對象購買房產(chǎn)的,必須一律清退。
(6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。
(7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標的,必須清退。
(8)、經(jīng)群眾舉報,反響意見大,不符合低保條件的,且事實情況屬實的,一律清退。
三、存在的問題
1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低?,F(xiàn)象,未做到及時清退。
2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識差,普遍認為“低保終身制”。
4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的工作打算
1、針對群眾反應意見大的村,責令其限期整改,開好低保聽證會,重新評定低保戶。
2、加大農(nóng)村低保的申報、審批程序的宣傳,進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。
3、多舉辦低保業(yè)務知識培訓,提高村干部的業(yè)務水平。
4、設立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
XXX鎮(zhèn)民政所
2012年X月XX日