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      段村鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-12 12:50:17下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:段村鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查報(bào)告

      段村鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查報(bào)告

      縣民政局:

      根據(jù)縣有關(guān)會(huì)議精神和澠紀(jì)字[2011]42號(hào)文件的規(guī)定和要求,鄉(xiāng)黨委政府對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作高度重視,于8月5日下午召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際及早著手,有計(jì)劃、有安排、有部署,積極開展低保自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)部署

      段村鄉(xiāng)屬省級(jí)貧困鄉(xiāng),貧困人口相對(duì)較多,農(nóng)村低保是保障農(nóng)村貧困人口,特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力等生活常年困難的低收入人群基本生活的重要保障,體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把農(nóng)村低保工作當(dāng)做關(guān)系群眾疾苦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來抓。為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,鄉(xiāng)成立了以紀(jì)委書記為組長(zhǎng)、主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、紀(jì)檢、黨政辦、民政等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。

      二、加強(qiáng)宣傳,明確責(zé)任

      為加強(qiáng)本次工作的輿論監(jiān)督,根據(jù)澠紀(jì)字[2011]42號(hào)文件精神,通過層層召開會(huì)議和村政務(wù)公開欄進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,人人皆知,同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)箱和投訴電話,凡是涉及到低保工作的,做到即訪即查,查實(shí)即糾,把矛盾解決在基層。

      三、認(rèn)真自查,及時(shí)糾正

      我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作按照縣要求,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,按照評(píng)審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會(huì)化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動(dòng)態(tài)化的要求做到“應(yīng)保盡保”。實(shí)行以戶為單位的銀行存折“一折通”社會(huì)發(fā)放,保障了困難群眾的基本生活,確保了農(nóng)村低保政策的順利實(shí)施,自開始發(fā)放以來沒有保障對(duì)象反映資金未拿到手的問題。2009年我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象185戶,455人,2010年共有農(nóng)村低保對(duì)象186戶,492人。2011年共有農(nóng)村低保對(duì)象179戶,476人。通過鄉(xiāng)村全面自查,我鄉(xiāng)幾年來低保對(duì)象除幾個(gè)特殊群體(21基地、自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、艾滋病患者)的個(gè)別戶外,其他低保戶完全符合條件,審批程序經(jīng)過入戶核查審查、民主評(píng)議、張榜公示等非常嚴(yán)格,不存在拆戶保、合戶保、人情保現(xiàn)象。

      四、存在問題

      1、部分特困戶入戶調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。

      2、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺少生產(chǎn)自救意識(shí),養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。

      3、基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上是以評(píng)議為主。

      第二篇:農(nóng)村低保工作自查報(bào)告

      農(nóng)村低保工作自查報(bào)告3篇

      隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告的用途越來越大,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的農(nóng)村低保工作自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。

      農(nóng)村低保工作自查報(bào)告1

      農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,是 維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施,也是 國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作,我局付諸 了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高 速發(fā)展的大道上。

      一、農(nóng)村低保工作的基本情況

      自 20xx 年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在 冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%,其 中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動(dòng)能力致貧** 人,因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為 **元。 20xx 年, 我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年 支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別 由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安 排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低 生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬 元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元。三年來, 省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬元,市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬元, 1 本縣財(cái)政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。

      二、農(nóng)村低保工作取得的成效

      通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施 不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理, 使低保對(duì)象有進(jìn)有出,切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。 按時(shí)撥發(fā)保障金,讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中,維持好保 障對(duì)象的基本生活。

      第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理,切實(shí)保障困難群 眾基本生活,我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制 度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、 ??顚S?。

      第二、為加強(qiáng)低保資金管理,我縣建立健全了民政部門 審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā) 放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。 20xx 年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開 展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā) 放。全年新增了**人,試的保障對(duì)象由原來的**人增加到了 **人,將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保- 2 -

      障待遇,杜絕錯(cuò)保、漏?,F(xiàn)象,做到了“應(yīng) 保盡保”下的“應(yīng)退則退” 。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。

      三、農(nóng)村低保工作中的問題

      (一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村 家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不 可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公 示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民組距離村 委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開 村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低 保對(duì)象與低收入水平不相符。

      (二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困 難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們 不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不 夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年 老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

      (三)基層人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活 保障制度, 是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程, 涉及到社會(huì)的方方面面, 僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基 層民政辦力量薄弱?,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人,要管 理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人,再加上一些 臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。

      (四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一 個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡?!钡穆鋵?shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大, 除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧 富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。 這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏 有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的 問題。

      四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議

      第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā) 展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé), 這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能, 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到,隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中,低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策,如監(jiān)督、檢查等都 會(huì)有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

      第二, 要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展?;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問 題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作,并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù) 培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的'群眾,讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。

      農(nóng)村低保工作自查報(bào)告2

      為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制,根據(jù)《XX縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況:

      我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村xx9戶484人,全洞村119戶368人,深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。

      二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:

      1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報(bào)的低?;麅?cè)人口相同,部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝£?duì)安排,不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

      2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報(bào)低?;麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人,上報(bào)3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報(bào)4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報(bào)4人;牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人,上報(bào)5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定,沒有召開村民小組會(huì)議評(píng)議,導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

      3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個(gè)村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄。

      4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報(bào)低?;麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人,上報(bào)2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報(bào)2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報(bào)4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報(bào)3人;可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

      5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶,除開個(gè)別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。

      三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況:

      我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶,涉及金額xx084元,追回0元。3戶戶主營(yíng)運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購(gòu)買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。

      四、整改情況:

      針對(duì)低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議,對(duì)“掛戶保”低保戶給予警告教育,責(zé)令停止一戶上報(bào)多戶享受低保金行為,同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實(shí)現(xiàn)“全戶?!保粚?duì)一切不符合享受低保條件的“人情?!?、“關(guān)系?!眻?jiān)決停保;同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。

      農(nóng)村低保工作自查報(bào)告3

      根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在縣紀(jì)委和民政部門的配合指導(dǎo)下,就我區(qū)低保工作進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自檢自查,收到了成效,找到了問題和不足,為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報(bào)告如下:

      一、基本情況

      農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體表現(xiàn),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢(shì)群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個(gè)行政村,有367戶,共1509口人。自實(shí)施農(nóng)村低保制度以來,按照“應(yīng)保盡保”的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行“戶報(bào)、村評(píng)、區(qū)審、縣定”的工作程序,按照“公開、公平、公正”的辦事原則,在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作,取得了一定成績(jī)。

      二、主要做法

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。在接到上級(jí)有關(guān)精神之后,我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組,由紀(jì)檢書記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),深入我區(qū)所在3個(gè)村,廣泛聽取群眾意見,進(jìn)村入戶,嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核實(shí),取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保,及時(shí)將那些最需要救助的困難群體納入低保對(duì)象。按照“四議兩公開”的工作方法,經(jīng)過嚴(yán)格審查,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。

      (二)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、區(qū)審、縣定”的工作程序,實(shí)行“公開、公平、公正”的辦事原則,防止了一人說了算,杜絕了人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等不正?,F(xiàn)象,保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

      (三)措施有效,操作規(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶,農(nóng)村低保對(duì)象專戶,將低保資金直接打入低保對(duì)象信用卡,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。

      三、農(nóng)村低保工作中的問題

      (一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效,低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村“兩委會(huì)”和“村民代表會(huì)”存在沒人參加的現(xiàn)象,加上文化素質(zhì)偏低,不能很好的理解評(píng)議的性質(zhì),甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念,人情親情影響評(píng)議的現(xiàn)象,評(píng)議結(jié)果有時(shí)不盡人意;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平要求不相符。

      (二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生誤解;很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保,雙方矛盾時(shí)有發(fā)生,給全區(qū)和諧建設(shè)帶來工作上的壓力。

      (三)基層工作人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個(gè)浩大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政辦人員少、力量薄弱,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

      四、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的對(duì)策和建議

      (一)要出臺(tái)和操作性強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。

      (二)配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量,提供必要的工作條件。

      (三)加大宣傳力度,提高農(nóng)民素質(zhì),增加低保工作的透明度。

      第三篇:農(nóng)村低保工作自檢自查報(bào)告

      農(nóng)村低保工作自檢自查報(bào)告

      農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施,也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。

      一、農(nóng)村低保工作的基本情況

      自2007年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%,其中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動(dòng)能力致貧**人,因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為**元。

      2007年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元;2008年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元;2009年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元。三年來,省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬元,市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬元,本縣財(cái)政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。

      二、農(nóng)村低保工作取得的成效

      通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡?!钡哪繕?biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使低保對(duì)象有進(jìn)有出,切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金,讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中,維持好保障對(duì)象的基本生活。

      第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理,切實(shí)保障困難群眾基本生活,我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、??顚S谩?/p>

      第二、為加強(qiáng)低保資金管理,我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。

      2009年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。全年新增了**人,試的保障對(duì)象由原來的**人增加到了**人,將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入,將生活條件改 善的立即取消保障待遇,杜絕錯(cuò)保、漏?,F(xiàn)象,做到了“應(yīng)保盡?!毕碌摹皯?yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。

      三、農(nóng)村低保工作中的問題

      (一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。

      (二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

      (三)基層人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱?,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人,要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人,再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

      (四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡保”的落實(shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。

      四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議

      第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé),這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到,隨著群眾的法制意識(shí)不斷增 強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中,低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

      第二,要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展?;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作,并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作自查報(bào)告

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作自查報(bào)告

      XXXXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作的自查報(bào)告

      縣監(jiān)察局、縣民政局:

      按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于2012年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個(gè)村,截止2012年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保 30戶,58人,其中死亡人數(shù) 9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。

      二、工作舉措

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒時(shí)敏任組長(zhǎng),由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長(zhǎng),各片長(zhǎng)、各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財(cái)、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn),同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

      2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織開展自查工作,要求各村必須把2012年6月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。

      3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)上報(bào)的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴(yán)從重處理。

      4、結(jié)合“三送”工作,細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪2012年6月份已享受低保戶家庭,走訪個(gè)別群眾,聽取意見,特別重點(diǎn)清理以下情形。

      (1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅(jiān)決予以清退。(2)、對(duì)村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評(píng)議、暗箱操作的,一律堅(jiān)決予以清退。

      (3)、對(duì)死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。(4)、低保對(duì)象已購(gòu)買汽車的,必須清退。(5)、低保對(duì)象購(gòu)買房產(chǎn)的,必須一律清退。

      (6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。

      (7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標(biāo)的,必須清退。

      (8)、經(jīng)群眾舉報(bào),反響意見大,不符合低保條件的,且事實(shí)情況屬實(shí)的,一律清退。

      三、存在的問題

      1、有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低?,F(xiàn)象,未做到及時(shí)清退。

      2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。

      3、部分低保戶意識(shí)差,普遍認(rèn)為“低保終身制”。

      4、村級(jí)低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。

      5、村級(jí)低保管理制度上墻牌比較缺乏。

      6、村干部業(yè)務(wù)水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評(píng)定方法缺少創(chuàng)新。

      四、下一步的工作打算

      1、針對(duì)群眾反應(yīng)意見大的村,責(zé)令其限期整改,開好低保聽證會(huì),重新評(píng)定低保戶。

      2、加大農(nóng)村低保的申報(bào)、審批程序的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)低保工作動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)。

      3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高村干部的業(yè)務(wù)水平。

      4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會(huì)救助信息公示欄。

      5、建立建全低保聽證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。

      XXX鎮(zhèn)民政所

      2012年X月XX日

      第五篇:農(nóng)村低保自查報(bào)告

      農(nóng)村低保自查報(bào)告

      農(nóng)村低保>自查報(bào)告

      (一)農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施,也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。

      一、農(nóng)村低保工作的基本情況

      自20**年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%,其中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動(dòng)能力致貧**人,因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為**元。

      20**年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元;20**年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元;20**年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬元,市級(jí)財(cái)政安排**萬元,本縣財(cái)政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元。三年來,省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬元,市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬元,本縣財(cái)政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。

      二、農(nóng)村低保工作取得的成效

      通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使低保對(duì)象有進(jìn)有出,切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金,讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中,維持好保障對(duì)象的基本生活。

      第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理,切實(shí)保障困難群眾基本生活,我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、??顚S?。

      第二、為加強(qiáng)低保資金管理,我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。

      20**年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。全年新增了**人,試的保障對(duì)象由原來的**人增加到了**人,將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保障待遇,杜絕錯(cuò)保、漏?,F(xiàn)象,做到了“應(yīng)保盡?!毕碌摹皯?yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。

      三、農(nóng)村低保工作中的問題

      (一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。

      (二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

      (三)基層人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱?,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人,要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人,再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

      (四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著“應(yīng)保盡?!钡穆鋵?shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。

      四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議

      第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé),這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到,隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中,低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

      第二,要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展?;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作,并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)>培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。

      農(nóng)村低保自查報(bào)告

      (二)縣監(jiān)察局、縣民政局:

      按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20**年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個(gè)村,截止20**年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶,58人,其中死亡人數(shù)9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。

      二、工作舉措

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒時(shí)敏任組長(zhǎng),由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長(zhǎng),各片長(zhǎng)、各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財(cái)、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn),同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

      2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織開展自查工作,要求各村必須把20**年6月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。

      3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)上報(bào)的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴(yán)從重處理。

      4、結(jié)合“三送”工作,細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪20**年6月份已享受低保戶家庭,走訪個(gè)別群眾,聽取意見,特別重點(diǎn)清理以下情形。

      (1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅(jiān)決予以清退。

      (2)、對(duì)村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評(píng)議、暗箱操作的,一律堅(jiān)決予以清退。

      (3)、對(duì)死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。

      (4)、低保對(duì)象已購(gòu)買汽車的,必須清退。

      (5)、低保對(duì)象購(gòu)買房產(chǎn)的,必須一律清退。

      (6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。

      (7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標(biāo)的,必須清退。

      (8)、經(jīng)群眾舉報(bào),反響意見大,不符合低保條件的,且事實(shí)情況屬實(shí)的,一律清退。

      三、存在的問題

      1、有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低?,F(xiàn)象,未做到及時(shí)清退。

      2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。

      3、部分低保戶意識(shí)差,普遍認(rèn)為“低保終身制”。

      4、村級(jí)低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。

      5、村級(jí)低保管理制度上墻牌比較缺乏。

      6、村干部業(yè)務(wù)水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評(píng)定方法缺少創(chuàng)新。

      四、下一步的工作打算

      1、針對(duì)群眾反應(yīng)意見大的村,責(zé)令其限期整改,開好低保聽證會(huì),重新評(píng)定低保戶。

      2、加大農(nóng)村低保的申報(bào)、審批程序的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)低保工作動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)。

      3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高村干部的業(yè)務(wù)水平。

      4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會(huì)救助信息公示欄。

      5、建立建全低保聽證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。

      農(nóng)村低保自查報(bào)告

      (三)學(xué)校認(rèn)真組織干部、教師學(xué)習(xí)、傳達(dá)《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)>財(cái)務(wù)管理工作的意見》,統(tǒng)一思想,明確要求。通過學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的重要意義:加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,是落實(shí)>科學(xué)發(fā)展觀、辦好人民滿意的教育重要內(nèi)容,是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證,是從源頭預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪,避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的重要舉措。作為學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

      學(xué)校根據(jù)財(cái)務(wù)管理自查通知的精神,對(duì)本校的財(cái)務(wù)管理工作開展了自查,具體匯報(bào)如下:

      問題梳理:

      經(jīng)過自查,學(xué)校目前不存在《意見》中列舉的私設(shè)“小金庫(kù)”、私分公款等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為;在日常財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理中也能做到責(zé)任明確,制度嚴(yán)格,注意提高公用經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的使用效益,確保學(xué)校>素質(zhì)教育活動(dòng)的開展。

      具體舉措:

      一、嚴(yán)格收入管理。

      學(xué)校所有收入全額繳入學(xué)?;編魞?nèi),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”及《明白收費(fèi)卡》執(zhí)行,沒有任何擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法。按規(guī)定規(guī)范使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),開據(jù)票據(jù)規(guī)范。代辦費(fèi)和服務(wù)性項(xiàng)目在收費(fèi)中嚴(yán)格按照學(xué)生、家長(zhǎng)自愿原則,保留原始回執(zhí)。

      二、嚴(yán)格支出管理。

      學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出按實(shí)列支,不虛列虛報(bào),決不允許以白條作為報(bào)銷憑證。學(xué)校購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等,只要符合政府采購(gòu)條件的,全部實(shí)施政府采購(gòu)。不符合政府采購(gòu)條件的,也能做到貨比三家,堅(jiān)持到正規(guī)商戶實(shí)施采購(gòu)。學(xué)校所有支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,部門提出申請(qǐng),校長(zhǎng)統(tǒng)一審批,各負(fù)其責(zé)。重大經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度,由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。每月定期通過校務(wù)公開欄向全體教工公布學(xué)校重大事項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)使用情況。學(xué)校財(cái)務(wù)人員具備從業(yè)資質(zhì),人員之間權(quán)責(zé)明確,相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。各類代辦費(fèi)用按實(shí)際價(jià)格收取,如有結(jié)余及時(shí)清退,退費(fèi)清單全部由家長(zhǎng)統(tǒng)一簽收。

      三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

      學(xué)校重視財(cái)產(chǎn)管理工作,建立健全內(nèi)部管理制度。每學(xué)期末組織開展資產(chǎn)清查工作,確保帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符,保障國(guó)有資產(chǎn)的安全。學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損等,經(jīng)過學(xué)校集體研究決定,按規(guī)定程序?qū)徟霂ぁW(xué)校不從事任何風(fēng)險(xiǎn)性>投資活動(dòng),避免國(guó)有資產(chǎn)的損失。今后,學(xué)校還將調(diào)整充實(shí)財(cái)產(chǎn)管理人員,使學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。

      以上,是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的自查報(bào)告,提請(qǐng)教育局計(jì)財(cái)科審核。謝謝!

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