第一篇：2011年農(nóng)機安全監(jiān)理總結(jié)

民農(nóng)機監(jiān)字[2011]7號 簽發(fā)人：湯萬榮

民樂縣農(nóng)機監(jiān)理站

關(guān)于上報《2011年農(nóng)機安全監(jiān)理工作總結(jié)》的報告

縣農(nóng)機局：

隨文上報《2011年農(nóng)機安全監(jiān)理工作總結(jié)》。妥否，請審示。

二〇一一年九月十四日

主題詞：農(nóng)機 安全監(jiān)理 工作 總結(jié) 抄報：市農(nóng)機監(jiān)理所

民樂縣農(nóng)機監(jiān)理站

2011年農(nóng)機安全監(jiān)理工作總結(jié)

今年以來，我縣農(nóng)機監(jiān)理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實市縣有關(guān)會議精神，按照“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的總體要求，堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞省、市農(nóng)機監(jiān)理工作重點，以預(yù)防和減少農(nóng)機事故為目標，以改善農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)狀態(tài)、提高駕駛?cè)藛T操作技能和安全生產(chǎn)意識為著力點，以“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動為主線。強化農(nóng)機安全管理，狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)，在宣傳教育、規(guī)范管理、執(zhí)法監(jiān)控和從嚴治理上狠下功夫，使農(nóng)機安全監(jiān)理工作取得了較好的成績。截止2011年10月底，納入牌證管理的拖拉機及聯(lián)合收割機6006臺，在冊駕駛員6182人。其中：今年新增報戶農(nóng)業(yè)機械7560臺，占計劃750臺的100.8；檢驗農(nóng)業(yè)機械4682臺，占計劃4822臺的97.09%；審換到期駕駛證88人，占計劃100人的88%；考核培訓(xùn)駕駛員20期，合格駕駛員615人，占計劃620人的99.19%。完成農(nóng)機駕駛與維修陽光工程培訓(xùn)任務(wù)200人。農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，全年未發(fā)生農(nóng)機事故?；仡櫼荒陙?，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、進一步強化學(xué)習(xí)意識，不斷提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的政治水平和業(yè)務(wù)能力

隊伍建設(shè)是搞好農(nóng)機監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，為切實提高監(jiān)理隊伍，依法行政能力，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，首先從學(xué)習(xí)抓起：一是組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，以縣上開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”活動為契機，每個干部職工抄寫了不少于3萬字的學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會3篇并在專題會議上作交流發(fā)言。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，黨員干部都真正做到以抓活動促工作，使農(nóng)監(jiān)理工作有了新思路、新舉措。圍繞中心工作，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實干進取，形成了比業(yè)務(wù)、比效率、比貢獻的濃厚氛圍。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動后，廣大黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)都有了進一步轉(zhuǎn)變，各項工作取得了新成效。二是新的《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》頒布后，組織干部職工認真學(xué)習(xí)《條例》，規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)，按章辦事。三是堅持每周一、三、五的集中政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不動搖。堅持不懈地抓職工的政治學(xué)習(xí)和思想教育，教育職工講政治，講正氣，講團結(jié)，講紀律。工作中要求統(tǒng)一著裝，持證上崗，儀表端正，言行文明。并進行了政治理論與業(yè)務(wù)知識考試。四是完善了工作、學(xué)習(xí)、紀律等各項規(guī)章制度，將各項制度編制成冊，人手一份。以制度規(guī)范干部職工的學(xué)習(xí)、工作和紀律，提高了職工的思想覺悟和單位的整體形象。五是積極參加了省市業(yè)務(wù)部門和縣委黨校舉辦的業(yè)務(wù)知識和政治理論培訓(xùn)班，從而提高了干部職工業(yè)務(wù)能力和理論水平。六是組織干部職工外出考察學(xué)習(xí)，通過考察學(xué)習(xí)增長了干部職工的見識，開闊了視野，學(xué)到了其他地方有關(guān)農(nóng)機監(jiān)理工作中的好做法和好經(jīng)驗。七是組織干部職工參加了省農(nóng)機監(jiān)理總站組織的《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》知識考試，考試成績均在95分以上。通過學(xué)習(xí)教育和制度規(guī)范，統(tǒng)一了干部職工的思想覺悟，工作作風(fēng)明顯改進，增強了做好農(nóng)機監(jiān)理工作的責任感和緊迫感。

二、進一步強化農(nóng)機安全宣傳教育工作，積極營造良好的輿論氛圍

采取多種形式，認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，加大宣傳力度，擴大宣傳效果，營造了良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。具體抓了以下六個方面：一是以平安農(nóng)機創(chuàng)建活動為契機，采取懸掛橫幅、書寫張貼標語、刷寫固定性標語，發(fā)放創(chuàng)建“平安農(nóng)機”宣傳材料和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣傳摘要資料等形式，繼續(xù)深入開展 “平安農(nóng)機”進校園宣傳活動，4月7日在民聯(lián)鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)開展宣傳活動，力求小學(xué)生也能認識到“平安農(nóng)機”的重要性，進一步營造了“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的輿論氛圍。二是以“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動為契機，采取以典型事故圖片展、出動宣傳車輛、設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放各類宣傳材料等方式，形成強大的宣傳聲勢，強化對農(nóng)機戶和廣大群眾的安全宣傳教育。活動月期間，把日常安全生產(chǎn)監(jiān)管與隱患大排查相結(jié)合，加大對無牌行駛、無證駕駛、違法載人、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為的查處力度。共出動宣傳車2輛，懸掛橫幅2條，張貼標語350多條，發(fā)放各類宣傳材料3500多份，查處違章違紀人和事32人（次），并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，進一步排除事故隱患。安全月的開展，提高了全社會的安全生產(chǎn)意識，逐步形成了“人人講農(nóng)機安全，個個要農(nóng)機安全”的良好社會氛圍。三是以重點季節(jié)農(nóng)機作業(yè)為契機，在民樂電視臺開辟專欄，播放農(nóng)機安全生產(chǎn)專題片和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》知識講座，直觀地向全縣廣大群眾進行了農(nóng)機安全宣傳教育。四是以舉辦陽光工程農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)班為契機，向農(nóng)機駕駛員講授農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，進一步提高了廣大農(nóng)機操作人員的安全意識。五是以道路交通專項整治活動為契機，積極開展以“增強農(nóng)機手和群眾的安全意識，嚴格管理、除隱患、降事故、保安全”為主題的農(nóng)機安全宣傳活動，進一步提高了廣大群眾的安全生產(chǎn)意識，做到“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”。六是以省市縣舉辦的各類農(nóng)機現(xiàn)場演示會和科普之冬（春）活動為契機，深入鄉(xiāng)村，采取多種方式，向廣大農(nóng)民群眾進行了農(nóng)機安全知識的宣傳教育。

三、進一步強化源頭管理，認真抓好農(nóng)業(yè)機械年度檢審驗工作

拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)藛T的年度檢審驗是農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作的一項重要的基礎(chǔ)性工作，也是保證農(nóng)機具安全、優(yōu)質(zhì)、高效地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的前提。按照省市有關(guān)通知精神，針對我縣農(nóng)機年度檢驗率較低的現(xiàn)象，我們及時召開站領(lǐng)導(dǎo)會議，認真進行分析，找準突破口，制定出了切實可行的工作方案。早部署、早發(fā)動、早落實、早開展，最大限度提高機車檢驗率和駕駛證審換率。其主要做法：一是對聯(lián)合收割機及大中型拖拉機采取電話預(yù)約、信函通知的方式，讓有機戶自覺到監(jiān)理站來辦理相關(guān)手續(xù)，減少檢驗成本，提高檢驗水平。二是采取進村入戶、上門服務(wù)的方法提高檢審驗工作。深入村組農(nóng)戶，熱情為群眾解疑釋惑，同機手交朋友，拉家常，啟發(fā)有機戶主動接受管理。三是以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為契機，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級安全員及示范點主要負責人密切配合，動員廣大駕駛員及有機戶辦理兩證和參加年度檢審驗。四是利用田檢路查的方式方法，以查促檢、以查促審，采取多種措施，努力提高檢審驗水平。

四、進一步強化路檢路查工作，從源頭上消除安全隱患努力降低農(nóng)機事故

今年整治主要抓了以下幾個方面的工作：一是強化源頭管理，嚴把培訓(xùn)、考試、發(fā)證、檢審驗質(zhì)量關(guān)。嚴格考試規(guī)程，確保培訓(xùn)質(zhì)量，努力提高駕駛員的操作技術(shù)水平，切實增強駕駛員的責任意識、法律意識、安全意識。二是以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作為契機，嚴把檢審驗關(guān)，采取進村入戶、上門服務(wù)、多設(shè)立檢審驗點、加班加點的方法提高檢審驗率。并結(jié)合國家農(nóng)機具補貼政策及“陽光培訓(xùn)工程”，對享受國家機補政策配套機具的農(nóng)戶，辦理機車的報戶和駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)考證，提高監(jiān)管水平。三是繼續(xù)抓好正常的路檢路查工作。成立了路查中隊三個，采取劃分區(qū)域，實行包片輪流檢查工作機制，責任到隊，責任到人。對事故多發(fā)區(qū)重點監(jiān)控，把檢查的重點放在“黑車非駕”、違章操作、拉人載客、非法使用拼裝車等違章行為上。做到重點路段、重點區(qū)域重點查，不安全因素反復(fù)查，拼裝車輛嚴肅查。兩個外勤檢查組對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及村村通公路的46個行政村，修建的全長142公里，鄉(xiāng)村道路進行了農(nóng)機安全大檢查，為維修路面、拉運沙石料的農(nóng)機疏通道路，確保了道路暢通和安全作業(yè)，為村村通工程安全施工起了保駕護航的作用。四是加大季節(jié)性的路檢路查力度。針對不同季節(jié)上路營運的車輛，進行集中整治，夏季集中整治拉煤的車輛，秋季集中整治販運瓜果蔬菜的車輛，冬季集中整治拉運麥草、拉運家具以及拉人載客的車輛。對通往縣城的東南西北四處路口加大檢查力度，嚴管死守，確保城區(qū)的交通安全。五是對交售馬鈴薯的拖拉機加大檢查力度，對燈光不全，無安全標識的車輛免費粘貼反光標識。六是為進一步做好設(shè)施農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作，有效遏制設(shè)施農(nóng)業(yè)機械事故的發(fā)生，確保使用者人身財產(chǎn)安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好卷簾機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的通知》精神，組織監(jiān)理人員，深入到新天鎮(zhèn)、豐樂鄉(xiāng)等設(shè)施園區(qū)進行檢查。在種植大棚中，對大棚卷簾機安裝使用和售后服務(wù)工作及正常使用中存在的問題進行了調(diào)查，并就各種卷簾機的工作原理、使用中的注意事項、安全操作規(guī)章和日常保養(yǎng)知識現(xiàn)場進行講解和宣傳。在每個園區(qū)張貼《設(shè)施農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)范》165份，發(fā)放安全宣傳手冊200份。對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械安全防護裝置、卷簾機整體安裝的合理性、電機正反轉(zhuǎn)開電源輸入端是否安裝負荷開關(guān)等存在安全隱患的關(guān)鍵點進行排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，并限期整改。并與93戶卷簾機戶簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。七是配合交警、交通等部門進行集中整治。結(jié)合全縣開展道路交通專項整治活動，同交警、交通、運管等部門開展聯(lián)合檢查工作。對長期上道路開展營運，無證無照，違章情節(jié)嚴重的行為加大教育力度，發(fā)整改通知書，限期整改辦理手續(xù)。全年共出動檢查車輛485車次，出動執(zhí)法監(jiān)理人員1336人次，檢查拖拉機2218臺次，共查處違章車輛395臺次，未檢車輛236臺；檢查駕駛?cè)藛T1835人次，未審換人員45人次。強制培訓(xùn)駕駛員123人,發(fā)整改通知書315份。對查處的違章行為現(xiàn)場處理，補辦手續(xù)，開展現(xiàn)身說法。有效遏制農(nóng)機作業(yè)事故的發(fā)生，確保了全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)。

五、進一步深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，不斷提高創(chuàng)建水平在借鑒前幾年創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，力爭全面鞏固提高“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作水平。一是強化宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。為了營造良好的創(chuàng)建氛圍，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機安全宣傳教育活動。突出抓了三個方面的工作：（1）、利用法制宣傳日進行宣傳，在法制宣傳活動日上，發(fā)放創(chuàng)建平安農(nóng)機宣傳材料和安全駕駛手冊500余份；（2）、在三堡鎮(zhèn)、六壩鎮(zhèn)、永固鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、豐樂鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了有農(nóng)機局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)機專干及農(nóng)機監(jiān)理站有關(guān)人員和廣大農(nóng)民3500余人的現(xiàn)場會，會上傳達學(xué)習(xí)有關(guān)文件，安排部署平安農(nóng)機創(chuàng)建工作，發(fā)放平安農(nóng)機宣傳材料和安全駕駛手冊400余份。（3）、深入村鎮(zhèn)進行宣傳，創(chuàng)建平安農(nóng)機小組人員深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村20余次，走村入戶落實創(chuàng)建活動任務(wù)和宣傳創(chuàng)建活動的重要意義。二是由主管局與平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，示范鄉(xiāng)與各村簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，各村也與本村農(nóng)機戶簽訂責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全責任體系。三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的正常開展?？h上成立由分管副縣長任組長，農(nóng)機局局長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，示范鄉(xiāng)、村也相應(yīng)成立組織機構(gòu)，明確任務(wù)，責任到人，實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，中隊包村，工作人員包戶的創(chuàng)建責任制，確保創(chuàng)建工作的順利開展。四是創(chuàng)新工作方法，開創(chuàng)創(chuàng)建工作新機制。將“平安農(nóng)機”創(chuàng)建與機具補貼及“陽光工程”相結(jié)合，對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實行優(yōu)惠政策，減免有關(guān)規(guī)費，引導(dǎo)農(nóng)民依法經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，積極接受監(jiān)管，確保完成 “平安農(nóng)機”示范點的創(chuàng)建任務(wù)和目標。

六、進一步加強隊伍建設(shè)，努力提高農(nóng)機執(zhí)法水平農(nóng)機監(jiān)理工作行風(fēng)和規(guī)范化建設(shè)是內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的必然要求，是農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)的必由之路，也是依法行政的基礎(chǔ)工作。做到了“五個”規(guī)范：一是思想作風(fēng)規(guī)范化。堅持不懈地開展對職工的學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓，教育職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，抓監(jiān)理促服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展，隊伍作風(fēng)要有明顯改善。二是隊伍建設(shè)規(guī)范化。加強監(jiān)理人員培訓(xùn)，使每個監(jiān)理員明確工作目標，熟悉工作職責，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定和工作程序，提高工作效率。三是監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化。進一步貫徹落實農(nóng)業(yè)部42、43號令和兩個工作規(guī)范，嚴把農(nóng)業(yè)機械登記、檢驗和駕駛員考核發(fā)證關(guān)，嚴格做到“兩不準、一嚴禁”。即不符合標準要求的不準辦證上牌，檢驗不合格的不準辦證上牌，嚴禁跨區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。四是服務(wù)行為規(guī)范化。為干部職工搭建服務(wù)平臺，展示行業(yè)形象。單位設(shè)置了接待室和業(yè)務(wù)咨詢臺，實行首問責任制，對前來辦事的群眾做到態(tài)度平和，語言文明，有問必答，給一個滿意的答復(fù)。將農(nóng)機監(jiān)理的職責，辦事程序，執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容上墻公布，接受社會監(jiān)督。五是監(jiān)理裝備規(guī)范化。進一步加強農(nóng)機監(jiān)理站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善硬件建設(shè)，提升軟件水平，切實提高服務(wù)能力。

七、存在的主要困難和問題

綜上所述,2011年經(jīng)過全體農(nóng)機監(jiān)理人員的不懈努力，雖然取得了一定成績，但還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)機“三率”低，處于全市靠后水平。既有主觀努力不夠的問題，客觀上由于中央惠農(nóng)政策對農(nóng)民利益的驅(qū)動，使農(nóng)機戶產(chǎn)生“購機不用管”的錯誤思想。二是監(jiān)理監(jiān)督水平不高，手段落后，跟不上農(nóng)機快速發(fā)展的要求。三是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動達標難。絕大多數(shù)上拖拉機只進行純農(nóng)田作業(yè)，不上道路開展營運，群眾錯誤認為“農(nóng)業(yè)機械不上道，何必花錢辦牌照”，不能依法經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，不積極主動接受監(jiān)管，甚至拒絕接受農(nóng)機管理，給開展安全監(jiān)理工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。五是農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全，鄉(xiāng)村兩級斷線。面對千家萬戶經(jīng)營，擁有量3萬多臺農(nóng)業(yè)機械，單靠縣站不能進行有效管理。六是農(nóng)機安全形勢嚴峻，不安全隱患依然存在。

面對存在困難和問題，我們要認真分析，查找不足，制定切實可行的整改措施。在新的一年里，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，銳意創(chuàng)新，努力工作，切實把農(nóng)機監(jiān)理工作提高到一個新水平。

第二篇：縣農(nóng)機安全監(jiān)理站半年總結(jié)

今年上半年，我站在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，為進一步搞好農(nóng)機工作，降低農(nóng)機事故，確保人民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，經(jīng)過農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員的不懈努力，切實加強了農(nóng)機安全監(jiān)督管理，使我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，較好地完成了農(nóng)機監(jiān)理工作的各項任務(wù)指標，現(xiàn)將上半年農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展情況小結(jié)如下：

一、在狠抓農(nóng)機監(jiān)理工作的同時，我站擬定了2019年農(nóng)機安全責任書，并在2019年3月期間，到我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了農(nóng)機安全宣傳，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2019年農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書。

二、根據(jù)州農(nóng)業(yè)畜牧局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于切實做好今冬明春農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求。我站轉(zhuǎn)發(fā)了的《關(guān)于切實做好今冬明春農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知》文件，并安排部署做好“今冬明春農(nóng)機安全，生產(chǎn)安全”工作,我站于3月22日前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查安全生產(chǎn)，“今冬明春”開展情況及查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)，鄉(xiāng)與戶簽訂的責任制落實情況，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不足之處進行指正，且要求及時整改。

三、認真做好農(nóng)機安全隱患排查整治械及拖拉機、拖拉機駕駛?cè)藱z審驗工作

我站組織農(nóng)機監(jiān)理人員對全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患進行了專項排查治理。首先成立了由農(nóng)牧農(nóng)村和科技局主管副局長任組長、農(nóng)機站站長的農(nóng)機安全生產(chǎn)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是對全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況進行了排查疏理，并結(jié)合我縣農(nóng)機作業(yè)實際，排摸出拖拉機無牌無證行駛和違法載客為主要事故隱患，三是根據(jù)排摸出的事故隱患，組織人員進行了全面的檢查整頓，從嚴查處拖拉機無牌無證行駛，督促其掛牌入戶。嚴格禁止拖拉機違法載客。督促農(nóng)機手場上作業(yè)時要特別注意預(yù)防事故的發(fā)生；

四是對農(nóng)機安全生產(chǎn)整治工作進行認真總結(jié)并上報。

四、積極開展各種農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動

上半年來，我們按照上級有關(guān)部門的安排布置，積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，查排事故隱患，加強農(nóng)機安全執(zhí)法，嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)。進一步加強農(nóng)機安全宣傳教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造良好的輿論氛圍，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，堅決遏制重大農(nóng)機安全事故發(fā)生，促進全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。3至5月我站在各鄉(xiāng)村道路、田間路口、縣城內(nèi)的農(nóng)機經(jīng)銷點、農(nóng)機維修點，多次開展農(nóng)機安全大檢查，累計檢查農(nóng)機經(jīng)銷點7家、農(nóng)機維修點5家，安全檢查農(nóng)業(yè)機械80臺次，接受宣傳教育累計20人次，發(fā)放宣傳資料200余份。收到了良好的社會效果。

五、開展聯(lián)合執(zhí)法，整治全縣道路交通秩序

為確保夏季高溫時期及汛期農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按縣政府統(tǒng)一部署，由應(yīng)急管理部門牽頭，我們和公安、交通、運管等部門開展不定點聯(lián)合執(zhí)法，重點檢查道路拖拉機無牌無證、假牌、套牌、改拼裝、未按期年檢，嚴查拖拉機違法載人、黑車非駕、酒后駕駛和客貨混裝等違法行為。從6月7日開始，我站每天派出2名監(jiān)理人員疏通車輛，截至今日檢查拖拉機35臺次，糾正違章35起。保障了路通暢，有效地消除事故隱患。

六、積極開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動

今年6月份，按省、州業(yè)務(wù)主管部門及應(yīng)急管理部門開展“安全生產(chǎn)月”的要求，我站及時制定了《2019年農(nóng)機安全生產(chǎn)月活動方案》，對活動進行全面部署，進一步深化農(nóng)機安全宣傳教育，普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，切實做到安全知識家喻戶曉，安全生產(chǎn)警鐘長鳴。一是在6月14日全縣安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢?nèi)?，我們制作了農(nóng)機安全橫幅，派出2名農(nóng)機監(jiān)理人員開展農(nóng)機安全咨詢?nèi)栈顒?，免費發(fā)放農(nóng)機安全宣傳材料50余份。二是組織農(nóng)機監(jiān)理人員，利用橫幅、標語、宣傳車等，先后在城關(guān)、新城等地進行拖拉機駕駛員和農(nóng)業(yè)機械操作手的安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》等法律法規(guī)，廣泛宣傳農(nóng)機安全駕駛(操作)安全常識，發(fā)放“致全縣拖拉機手的一封信”、“農(nóng)機駕駛、操作人員要堅決杜絕下列違間行為，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)”、“拖拉機、聯(lián)合收割機安全使用常識”等宣傳資料600余份，切實提高車主和駕駛操作人員的安全意識。

五、存在的問題和困難

1、我縣拖拉機保有量多，工作任務(wù)重，下基層工作路遠，工作經(jīng)費嚴重不足，造成有些工作無法正常開展。

2、我站辦公設(shè)施陳舊落后，難以適應(yīng)農(nóng)機安全監(jiān)理工作的要求，急需更新配備相應(yīng)的辦公設(shè)施。

3、相關(guān)統(tǒng)計工作、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)性的工作仍需加強。

4、農(nóng)機事故隱患排查治理是一項長期工作，短時間難以見效。

六、下半年工作安排

1、繼續(xù)加大清理“黑車、非駕”工作力度，依法取締報廢拖拉機行駛和作業(yè)，消除各類違法違章行為，確保農(nóng)機生產(chǎn)工作順利進行；

2、繼續(xù)做好拖拉機檢驗工作，嚴把檢驗關(guān)，提高拖拉機技術(shù)狀態(tài)和駕駛員安全生產(chǎn)意識及守法自覺性；

3、繼續(xù)嚴肅拖拉機牌證核發(fā)及駕駛員培訓(xùn)考試制度，嚴把牌證發(fā)放關(guān)，強化農(nóng)機事故源頭管理；

4、完善拖拉機和駕駛員檔案，做到檔案內(nèi)容程序合法、齊全、準確、有效，查找快捷、方便;

5、不折不扣完成局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門交給的各項目標考核任務(wù)。

第三篇：農(nóng)機安全監(jiān)理制度

懷集-1-縣農(nóng)機安全監(jiān)督管理站 崗 位 責 任 制 度二〇〇九年十二月十八日

懷集縣農(nóng)機安全監(jiān)督管理站首問責任制度

1、服務(wù)對象到我站辦理事務(wù)所遇到的第一位工作人員為首問責任人。

2、首問責任人必須熱情接待辦事人員，當服務(wù)對象詢問與本單位業(yè)務(wù)工作有關(guān)的事項時，首問責任人能回答的都必須作出回答。

3、服務(wù)對象所要辦理的事項屬本單位管轄的，首問責任人應(yīng)直接將其帶領(lǐng)到辦證廳的相關(guān)“崗位”辦理。

4、服務(wù)對象所辦事項不屬本單位管轄的，首問責任人應(yīng)告知辦事人員到所管轄的單位辦理。如首問責任人不了解該事項屬哪個單位管轄的，應(yīng)積極幫助了解打聽。

懷集縣農(nóng)機安全監(jiān)督管理站一次性告知制度

1、工作人員在收到服務(wù)對象的申請資料后必須當即進行檢查，查看所遞交的資料是否齊全，是否符合規(guī)定要求。如材料不符合規(guī)定要求或填寫不清，應(yīng)允許申請人修正補填；若申請材料欠缺的，應(yīng)要求申請人補充完善，并出具辦理該項業(yè)務(wù)所需材料清單及式樣，一次性告知所需全部材料及相關(guān)要求。

2、對申請人符合規(guī)定的行政審批事項，應(yīng)當即受理。若不能

即時辦理的，工作人員在收取其遞交的材料時，應(yīng)向申請人出具加蓋監(jiān)理站業(yè)務(wù)專用印章的書面憑證，注明材料的名稱、數(shù)量以及收件人姓名及時間。

3、對不予受理的行政審批申請事項，應(yīng)當出具書面通知書，說明不予受理的理由和相關(guān)文件規(guī)定，告知申請人依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利，注明日期，加蓋縣農(nóng)機安全監(jiān)理站業(yè)務(wù)專用印章。

懷集縣農(nóng)機安全監(jiān)督管理站限時辦結(jié)制度

1、辦理行政許可申請事項實行限時辦結(jié)。法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級規(guī)范性文件已明確辦結(jié)時限要求的，必須嚴格按要求執(zhí)行。

2、有特殊情況需超越承諾期限的，需詳細說明原因。

3、辦事結(jié)果應(yīng)當以方便快捷的方式及時通知申請人。

懷集縣農(nóng)機安全監(jiān)督站投訴監(jiān)督制度

縣農(nóng)機監(jiān)理站設(shè)立投訴電話，接受服務(wù)對象的監(jiān)督和投訴，投訴電話：5523453，對服務(wù)對象的投訴要在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)。

懷集縣農(nóng)機安全監(jiān)督管理站行政執(zhí)法過錯責任追究制度

1、有下列情況的，追究過錯人員責任：（1）行政執(zhí)法人員當場作出具體的行政行為有過有錯的，追究該行政執(zhí)法人員的責任。

（2）因案件承辦人的過錯，導(dǎo)致審核人、批準人作出錯誤行政行為的，追究案件承辦人的責任。（3）因?qū)徍巳说倪^錯，導(dǎo)致批準人工作失誤，作出批準錯誤行政行為的，追究審核人的責任。（4）因批準人的過錯，作出審核、批準錯誤行政行為，追究批準人的責任。

2、共同責任的追究。（1）經(jīng)審核、批準作出錯誤行政行為的案件，案件的承辦人、審核人、批準人均有過錯的，承辦人、審核人、批準人應(yīng)共同承擔責任。（2）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論或主張作出錯誤行政行為的案件，由提出錯誤意見的人員共同承擔責任，主張正確意見的人員不承擔責任。

3、主要責任和次要責任的追究。（1）承辦人、審核人、批準人共同承擔錯案責任的，承辦人不按照批準人的意見執(zhí)行，擅自決定，導(dǎo)致?lián)p害后果加重的，承辦人負主要責任，審核人和批準人負次要責任。（2）審核人在審核過程中追加錯誤意見，批準人同意審核人追加的錯誤意見，致使損害后果加重的，審核人負主要責任，承辦人和批準人負次要責任。（3）審核人同意承辦人意見，批準人追加錯誤意見，致使損害后果加重的，批準人負主要

責任，承辦人和審核人負次要責任。（4）領(lǐng)導(dǎo)班子集體共同承擔責任的，作出決定的負責人負主要責任，主張錯誤意見的其他人員負次要責任，主張正確意見的人員不負責任。

4、行政執(zhí)法人員有玩忽職守、越權(quán)、失職、失察、濫用職權(quán)、行政不當、以權(quán)謀私、違法違紀亂紀行為的，依照程節(jié)輕重責成寫出書面檢查、通報批評、責令改正、調(diào)離執(zhí)法崗位、接受辭退，以及依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的其他行政處分等，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。對于具體行政行為不當引發(fā)行政賠償?shù)?，要依法對責任人追究賠償責任。

懷集縣農(nóng)機安全監(jiān)督管理站違諾過錯責任追究制度

1、有下列行為的，視為過錯：

（1）應(yīng)受理而不受理或不應(yīng)受理而受理的。

（2）應(yīng)予批準而不批準或不應(yīng)批準而批準的。

（3）無正當理由超越辦理時限的。

（4）超越辦理時限而又未在規(guī)定時間內(nèi)給申請人回復(fù)的。

（5）違反規(guī)定程序的。

（6）對申請人“索、拿、卡、要”或接受利益的。

（7）其他違反辦理規(guī)定的過錯行為。

2、過錯責任追究：

（1）批評教育。

（2）責令書面檢查。

（3）扣發(fā)或停發(fā)崗位責任制獎金。

（4）取消當年評選先進和考核晉級、晉升資格。

（5）情節(jié)嚴重的給予黨紀或政紀處分。

（6）觸犯刑事的依法追究刑事責任。

第四篇：農(nóng)機安全監(jiān)理

農(nóng)機安全監(jiān)理站職能

一、貫徹執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條列》和《農(nóng)業(yè)部農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》。

二、進行農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳教育、實施農(nóng)機安全檢查、糾正違章。

三、組織進行農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員年檢、年審工作。

四、負責組織農(nóng)業(yè)機械的初次檢驗和駕駛員考核，辦理農(nóng)業(yè)機械報戶、變更、異動、轉(zhuǎn)籍、報廢手續(xù)及駕駛員報考、實習(xí)轉(zhuǎn)正、異動、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

五、協(xié)助搞好駕駛員培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

六、負責勘察、鑒定、處理農(nóng)機事故。

七、負責向省、地農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)和當?shù)卣畧蟾嬷卮筠r(nóng)機事故。

八、負責農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查和夏收安全防火檢查，調(diào)解農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量糾紛。

九、負責農(nóng)機監(jiān)理規(guī)費的收繳工作。

一

十、承辦上級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)和農(nóng)機局交辦的其它工作。新疆農(nóng)機安全監(jiān)理工作探究

20多年來，新疆自治區(qū)各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把握農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重點，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，強化源頭管理，深入開展各項農(nóng)機安全專項整治活動，不斷加大宣傳教育和田檢路查力度，有效遏制事故多發(fā)的勢頭，全疆農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

2006年，全區(qū)在冊拖拉機、聯(lián)合收割機45萬多臺，應(yīng)檢39.9萬多臺，實檢36萬多臺，檢驗率91%，上牌率99%。在冊駕駛操作人員35萬多人，持證率90%。全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機事故68起，死亡41人，重傷36人，造成直接經(jīng)濟損失29.29萬元，與2005年相比，農(nóng)機事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失下降18%和57.4%，事故起數(shù)、重傷人數(shù)上升1.5%和71.4%。

一、全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的運行、發(fā)展和完善

新疆自治區(qū)的農(nóng)機安全監(jiān)理工作是隨著農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生并逐步發(fā)展的。1984年2月國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置機動車船和拖拉機經(jīng)營運輸業(yè)的若干規(guī)定》，在自治區(qū)黨委、政府的關(guān)心和支持下，根據(jù)自治區(qū)編制委員會《關(guān)于設(shè)立自治區(qū)各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的批復(fù)》（新編字〔1984〕135號），各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)于1984年正式成立。隨著農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍的不斷發(fā)展壯大，體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善，工作不斷創(chuàng)新，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用，為促進農(nóng)機化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。

（一）建立健全了農(nóng)機安全監(jiān)督管理體系 1.農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)體系建設(shè)。1999年1月23日，《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》經(jīng)自治區(qū)人大常委會審議通過，新疆自治區(qū)縣級以上農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)實施行政處罰的主體資格屬性由“行政機關(guān)委托的事業(yè)組織”調(diào)整為“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織”。進入二十一世紀，安全生產(chǎn)問題引起黨中央、國務(wù)院及全社會的高度關(guān)注，自治區(qū)推行國家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理總站依照國家公務(wù)員制度管理的批復(fù)》，自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理總站開始參照國家公務(wù)員制度管理，全區(qū)各地也依據(jù)此規(guī)定，陸續(xù)將農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)納入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理的軌道，目前，全區(qū)各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)性質(zhì)除少數(shù)單位為財政全額撥款的事業(yè)單位外，90%以上的單位是參照公務(wù)員進行管理。2002年，農(nóng)機局成為自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位，農(nóng)機事故死亡控制指標同交通事故、煤礦事故、消防事故、非煤礦山事故一起納入政府安全生產(chǎn)考核范圍，每年年底由自治區(qū)人民政府組織委派，農(nóng)機、公安、安監(jiān)、消防、煤炭五個部門分別帶隊對各地（州）市政府的安全生產(chǎn)工作進行考核,農(nóng)機安全生產(chǎn)工作得到各級政府的高度重視。同年，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機監(jiān)理人員的編制收歸縣（市）農(nóng)機監(jiān)理站統(tǒng)一管理，目前，約有70%的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)監(jiān)理員已收回。經(jīng)過20多年的努力，新疆自治區(qū)已經(jīng)形成了一個安全監(jiān)理與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、管理體制與農(nóng)機量大面廣、經(jīng)營分散的特點相適應(yīng)，上下統(tǒng)一的農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。

2.機構(gòu)、人員及分站建設(shè)與完善。為不斷適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)機械發(fā)展和改革形勢的需要，進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作，提高農(nóng)機安全執(zhí)法和服務(wù)水平，各地從2002年起相繼在縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)下設(shè)農(nóng)機監(jiān)理分站?？κ驳貐^(qū)在開展此項工作中尤為突出，2004年，喀什地區(qū)行政公署下發(fā)了文件，投入210萬元在全地區(qū)組建了42個縣農(nóng)機監(jiān)理分站，并為每個分站劃撥辦公場所，配備一輛微型執(zhí)法專用車及一些必備的監(jiān)理儀器，以集中執(zhí)法的方式改變基層一人執(zhí)法的形式，切實加大了農(nóng)機安全監(jiān)督管理的力度，從根本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)機事故居高不下的局面。目前，全區(qū)在縣(市)級農(nóng)機安全監(jiān)理站共下設(shè)126個農(nóng)機監(jiān)理分站。

3.農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)與發(fā)展。1984年，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)成立后，因各地財政支持力度較小，大部分農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)無執(zhí)法專用的車輛，農(nóng)機監(jiān)理工作開展極為困難。農(nóng)機局針對此問題，與自治區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)商，經(jīng)過十幾年的不懈努力及各級政府部門和地方財政的扶持，截止目前，全區(qū)共有農(nóng)機監(jiān)理專用車280多輛，其中使用裝備資金購置的農(nóng)機監(jiān)理專用車87輛。2003年，農(nóng)機局積極同公安廳、交通廳等部門協(xié)商并發(fā)文明確，統(tǒng)一了全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理專用車的標志和警燈警報，并對5座以下（含5座）的農(nóng)機監(jiān)理車輛全部免征機動車養(yǎng)路費，5座以上的征收一半養(yǎng)路費。

2003年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》下發(fā)后，停止全區(qū)各級農(nóng)機監(jiān)理人員著裝，嚴重影響到全區(qū)田檢路查及事故處理等工作。為使全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作能正常開展，農(nóng)機局積極向自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)匯報著裝對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要意義和作用，因自治區(qū)政府無權(quán)批準著裝范圍，不能下發(fā)正式文件，由自治區(qū)人民政府錢智副主席口頭答應(yīng)農(nóng)機監(jiān)理人員在執(zhí)法檢查時可穿農(nóng)機監(jiān)理服，并要求各縣參照此模式著裝。截止2006年，全區(qū)各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)已全部爭得當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的同意，在執(zhí)法過程中統(tǒng)一著裝。通過以上措施，全區(qū)的農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法力度和裝備水平得到了極大的提高。

二、全面推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作

（一）結(jié)合檢審驗，認真做好換發(fā)全國統(tǒng)一拖拉機及駕駛員牌證工作。

《中華人民共和國道路交通安全法》實施后，按照農(nóng)業(yè)部的要求，本區(qū)從2006年4月起，計劃利用3年的時間換發(fā)全國統(tǒng)一牌證。為了做好換發(fā)牌證工作，自治區(qū)監(jiān)理總站提前做好計算機管理系統(tǒng)的測試和各種牌證表冊的制作準備，各地也加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立拖拉機機型數(shù)據(jù)庫。同時結(jié)合檢審驗，并根據(jù)本地實際情況制定切實可行的換發(fā)牌證工作方案。各地在檢審驗時工作重心下沉，把檢審驗現(xiàn)場放在鄉(xiāng)村為機手辦理相關(guān)手續(xù)，實行“一條龍”服務(wù)。為做好拖拉機駕駛證換證工作，塔城地區(qū)各縣（市）監(jiān)理站自帶相機和小型復(fù)印機，到村隊現(xiàn)場辦公，審驗換發(fā)拖拉機駕駛證3.8萬多本。為提高工作效率，昌吉州在換發(fā)牌證時將計算機信息錄入放到縣（市）監(jiān)理站信息統(tǒng)計，州監(jiān)理所嚴格審核把關(guān)，極大提高了換發(fā)牌證的工作進度。截至2007年5月1日，全區(qū)拖拉機換發(fā)號牌、行駛證、登記證書25.1萬多臺，換發(fā)拖拉機駕駛證24.6萬多本，換發(fā)牌證率為55.7%、69.4%。農(nóng)機局計劃今年全區(qū)換發(fā)牌證率達到80%,并于2008年12月31日以前全部換發(fā)完畢。

（二）進一步加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，切實提高農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法水平。

自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理總站從2005年至今先后舉辦了事故處理員培訓(xùn)班、檢驗員培訓(xùn)班、考驗員培訓(xùn)班、計算機管理軟件培訓(xùn)班和綜合執(zhí)法培訓(xùn)班共十四期，1729名農(nóng)機監(jiān)理人員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2005年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站在全國范圍內(nèi)組織開展農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評議活動以來，全區(qū)各地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效為基本內(nèi)容，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，標本兼治，糾建并舉，基本達到“制度完善，業(yè)務(wù)規(guī)范，隊伍精干，作風(fēng)過硬”的要求，成效顯著。2006年自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理總站被評為全國農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評議活動組織先進單位，伊犁州農(nóng)機監(jiān)理總站、哈密地區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所、喀什地區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所、昌吉市農(nóng)機監(jiān)理站、精河縣農(nóng)機監(jiān)理站被評為活動先進單位。

（三）繼續(xù)深化農(nóng)機安全專項整治活動，做好安全生產(chǎn)檢查。

幾年來，全區(qū)各地繼續(xù)認真落實預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作部署，相繼開展了創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）、“黑車非駕”、百日安全生產(chǎn)等專項整治活動。各地還積極探索加強鄉(xiāng)村道路交通安全管理的新機制、新模式，進一步密切與公安交警、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系和配合，加強合作，協(xié)同作戰(zhàn)。哈密地區(qū)在2006年開展農(nóng)機百日安全生產(chǎn)專項整治期間，在夏收、打草、收瓜、收棉季節(jié)，與公安交警聯(lián)合集中開展路檢路查工作，巴里坤縣農(nóng)機監(jiān)理站還對舉報農(nóng)業(yè)機械無牌證行駛、違法載人等行為的，在查證屬實后給予50元的獎勵。阿克蘇地區(qū)農(nóng)機局連續(xù)兩年與公安局聯(lián)合開展農(nóng)機、交通安全專項整治活動，成立了兩個部門主要領(lǐng)導(dǎo)和縣（市）農(nóng)機局局長、公安交警大隊隊長組成的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，對各縣（市）的專項整治工作進行協(xié)調(diào)督查，集中解決突出問題，通過這些專項整治，全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)和道路交通違法違章行為得到有效治理，促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

（四）加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，努力營造濃厚的安全輿論氛圍。

按照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府有關(guān)文件精神，針對全區(qū)農(nóng)牧民群眾安全意識淡薄等特點，各地進一步加大對《道路交通安全法》、《農(nóng)機化促進法》、《自治區(qū)農(nóng)機管理條例》和《自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理條例》的宣傳力度，不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的安全意識和守法意識。主要有以下幾個特點：一是把宣傳教育和目標管理相結(jié)合，納入全年目標管理當中，對宣傳材料、內(nèi)容、次數(shù)、時間、效果提出了量化要求；二是利用集中檢審驗和換發(fā)牌證的有利時機，向廣大農(nóng)機手發(fā)放宣傳單，并通過懸掛橫幅、出板報、廣播電視等多種形式進行宣傳；三是和開展農(nóng)機安全專項整治活動相結(jié)合，利用田檢路查與機手面對面進行宣傳教育；四是與相關(guān)部門配合，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題，集中辦安全宣傳板報，設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，提高全社會農(nóng)機安全知識的普及教育?？κ驳貐^(qū)莎車縣農(nóng)機局與電視臺聯(lián)合攝制《農(nóng)機與安全》專題片，連續(xù)在縣電視臺播放，深受農(nóng)民歡迎；巴楚縣農(nóng)機局在每天的黃金時間，通過縣廣播電臺播放有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全常識，并持之以恒。昌吉州還在昌吉市通過舉辦由州、市、鎮(zhèn)三級聯(lián)合的重特大農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，進一步檢驗各部門處理突發(fā)重特大農(nóng)機事故的能力和預(yù)案制定的科學(xué)性、正確性，通過演練還擴大了農(nóng)機安全宣傳的影響面。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年全區(qū)各級農(nóng)機監(jiān)理部門出動宣傳車2475車次，發(fā)放各種宣傳材料116.8萬份，全年共出版發(fā)行《中國農(nóng)機安全報（維文版）》24萬份，受教育人數(shù)達120萬人（次）。

（五）在全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展了“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”主題活動。

黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，是農(nóng)牧民群眾生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的基本保證。農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)對構(gòu)建和諧社會、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。為進一步做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進行，按照農(nóng)業(yè)部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動實施方案》的要求，結(jié)合本區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)實際，農(nóng)機局和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在全疆范圍內(nèi)組織開展了“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，并組織人員翻譯發(fā)放農(nóng)業(yè)部開展此項活動的農(nóng)機安全生產(chǎn)知識手冊、安全宣傳掛圖和倡議信等宣傳材料。全區(qū)各地（州）市農(nóng)機部門切實加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標，通過第一階段開展調(diào)查摸底工作，形成創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣、鄉(xiāng)、村的總體框架。對選定為“平安農(nóng)機”示范縣的，全力以赴抓好創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范戶工作，同時著手做好創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的準備工作。伊犁州農(nóng)機監(jiān)理部門結(jié)合開展“五進”工作，重點開展了農(nóng)機安全宣傳進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭活動，農(nóng)機監(jiān)理人員進入學(xué)校講解農(nóng)機知識，上半年共舉辦講座60余場（次），直接受教育師生2000多人（次）。州農(nóng)機監(jiān)理總站還制定了《伊犁州農(nóng)機安全生產(chǎn)進農(nóng)村活動實施方案》，由州農(nóng)機局牽頭，組織州安監(jiān)局、公安局、消防局、氣象局、交警支隊等部門在伊寧縣愉群翁回族鄉(xiāng)開展了安全生產(chǎn)宣傳教育進農(nóng)村的啟動活動，各部門深入農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場和農(nóng)戶家中查找安全隱患，提出整改辦法，并與鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民開展座談，現(xiàn)場解答群眾提出的問題，受到基層干部和群眾的熱烈歡迎。各縣（市）也都陸續(xù)開展了“安全生產(chǎn)進農(nóng)村”活動，極大地豐富了“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”的內(nèi)容。

（六）抓源頭管理，嚴把農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員考試關(guān)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部41號部長令的有關(guān)規(guī)定，在各地清理整頓拖拉機駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，按照《自治區(qū)拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校分布規(guī)劃》，分6批對87個培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)了《拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證》。同時，自治區(qū)還重新制定了《農(nóng)機考驗員管理辦法》。各地通過建立監(jiān)督制約機制，完善考試工作紀律制度，對駕駛員實行“寬進嚴出”，確保了新訓(xùn)農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員的質(zhì)量。吐魯番地區(qū)監(jiān)理所按照《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，進一步明確了準考證發(fā)放人員、收費人員、主考人員、監(jiān)考人員的崗位職責，實行“雙人監(jiān)考，雙人簽字”的管理手段，使駕駛員考試工作更加規(guī)范有序。昌吉州監(jiān)理所加強考驗員的管理與調(diào)配，實行考驗員輪換制，有效防止了徇私舞弊。

（七）加強部門協(xié)作，共同促進農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。為更好地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，農(nóng)機局近年來加強與其他相關(guān)部門的合作。2007年2月，為使《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢辦法》落到實處，農(nóng)機局與自治區(qū)貿(mào)易行業(yè)管理辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強我區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢回收工作的通知》，明確了農(nóng)業(yè)機械報廢回收的工作程序，公布了具備資質(zhì)的報廢回收拆解企業(yè)名單，為全區(qū)及時更新報廢老舊農(nóng)業(yè)機械，維護交通秩序提供了可行性依據(jù)。今年4月，為落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效消除重特大事故隱患，針對拖拉機出廠時沒有尾部燈光設(shè)置的問題，農(nóng)機局會同自治區(qū)安監(jiān)局、公安廳、交通廳提請自治區(qū)人民政府下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安監(jiān)局等部門關(guān)于上道路行駛的低速載貨汽車、拖拉機尾部加裝反光警示標志工作安排意見的通知》，對在國道、省道、縣鄉(xiāng)、農(nóng)村道路行駛的低速載貨汽車、拖拉機尾部強制加裝反光警示標志，目前，加裝反光警示標志的準備工作已基本就緒，預(yù)計在今年年底以前可完成全區(qū)90%的反光標志加裝工作。

通過全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理人員二十多年的努力工作，農(nóng)機安全監(jiān)理工作取得了長足的發(fā)展，農(nóng)機事故的各項指標逐年下降。但在取得成績的同時，本區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作也存在著很多問題，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)人員編制不合理。1985年全區(qū)拖拉機保有量為85417臺，核定監(jiān)理人員編制868人；目前拖拉機保有量已經(jīng)達到45萬多臺，監(jiān)理人員編制2100人，等于過去1人管98臺拖拉機而現(xiàn)在要管215臺拖拉機。農(nóng)機局正在積極同編委協(xié)商，爭取合理確定人員編制。二是農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費和技術(shù)裝備不足。目前全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費仍單純依靠收取農(nóng)機監(jiān)理費維持，沒有建立財政保障機制，導(dǎo)致農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備落后，工作科技含量和效率較低。三是一些農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機監(jiān)理工作認識不足，重視不夠，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

總之，把握重點，狠抓落實，是全面推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有力保障。當前，我們要進一步適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，從而全面推進農(nóng)機安全監(jiān)理事業(yè)的進程和發(fā)展，進一步開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新局面。

加大執(zhí)法力度確保農(nóng)機安全生產(chǎn) 【論文概要】本文以保安全促生產(chǎn)為切入點，根據(jù)農(nóng)業(yè)機械既從事農(nóng)田作業(yè)又上路運輸?shù)奶匦?，就農(nóng)機作業(yè)過程中違章現(xiàn)象和事故率呈上升趨勢，農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法遇到的問題、現(xiàn)象，剖析執(zhí)法不力的原因。提出了為什么要加大執(zhí)法力度，怎樣加大農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的措施。提出了農(nóng)機安全監(jiān)理部門在新形勢下必須加強法規(guī)建設(shè)、隊伍建設(shè)和工作制度建設(shè)，改進工作方法，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入社會化管理范疇，以切實加大農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法力度。【論文主題詞】加大執(zhí)法力度 確保農(nóng)機安全生產(chǎn)

當前，我區(qū)農(nóng)機化事業(yè)已進入一個快速發(fā)展時期，《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》及農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》的頒布實施，標志著我國農(nóng)機化工作進入了一個新的轉(zhuǎn)型時期，新的法律法規(guī)對農(nóng)機安全監(jiān)理工作提出了全新的工作要求。使農(nóng)機監(jiān)理工作有法可依，農(nóng)機部門在管理中執(zhí)法有據(jù)，農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況有望得到明顯改善。但在基層執(zhí)法工作過程中，農(nóng)機安全監(jiān)理工作仍存在著一些執(zhí)法不力的現(xiàn)象及問題。為此，改善執(zhí)法作風(fēng)，加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)已是當務(wù)之急。

一、農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法不力的問題

㈠“黑車非駕”或未檢審上路拖拉機增多，執(zhí)法措施不力 農(nóng)機安全監(jiān)理是面向農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、維護農(nóng)機運作秩序、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的一項工作。降低農(nóng)機事故率確保人民生命財產(chǎn)的安全，是農(nóng)機監(jiān)理工作的最終目的。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的繁榮，農(nóng)牧產(chǎn)品運輸交流的增多，相當部分拖拉機存在新購或買賣過程中不辦理牌證手續(xù)，但卻直接投入到農(nóng)田作業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的營運中；“黑車非駕”或未經(jīng)檢審的駕駛員、拖拉機上道路營運，造成了秩序混亂、監(jiān)管難度加大的問題。依照國家和地方有關(guān)管理法規(guī)應(yīng)對其予以處罰，但這部分機手心存僥幸，采取刻意逃避不配合農(nóng)機監(jiān)理牌證管理，致使安全法規(guī)對違法者的懲罰或制裁難以實現(xiàn)，農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法處于惡性循環(huán)態(tài)勢。

㈡農(nóng)機違章與不服從管理現(xiàn)象普遍，使執(zhí)法難見成效 農(nóng)村道路錯綜復(fù)雜，參與農(nóng)機交通活動人員涉及千家萬戶。在執(zhí)法過程中經(jīng)常出現(xiàn)一是張三駕駛拖拉機違章載人10多人，李四駕駛拖拉機違章載貨超寬、超高，同在一個路段被農(nóng)機監(jiān)理員檢查發(fā)現(xiàn)，要對其進行了糾正、處罰。機手有的對此抱無所謂態(tài)度，有的卻是乘車人員無視農(nóng)機監(jiān)理人員的說服教育、法規(guī)宣傳，起哄鬧事者常常有之。二是超速超載。一些運輸專業(yè)戶為提高經(jīng)濟效益，不惜以生命作賭注，私自改裝拖拉機，超長、超寬、超高現(xiàn)象時有發(fā)生，有的裝載超過核定載質(zhì)量的2-3倍。三是違章操作。個別駕駛員不遵守交通法規(guī)，酒后駕駛、盲目超車、任意調(diào)頭等，一些農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機手，如拖拉機手、收割機手等，由于受經(jīng)濟利益驅(qū)使，疲勞作業(yè)。這些違章者對違法、違規(guī)行為不能正確認識，一些駕駛員甚至認為你糾正你的，我做我的，仍繼續(xù)出現(xiàn)違章現(xiàn)象，法律懲罰與預(yù)防違章現(xiàn)象出現(xiàn)的目的無法達到。

二、農(nóng)機安全監(jiān)理不力的原因剖析

㈠管理體制不順、經(jīng)費保障不足影響執(zhí)法力度

當前，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)屬于事業(yè)單位，執(zhí)法經(jīng)費沒有保障。執(zhí)法人員的補助費得不到保障，監(jiān)理組聯(lián)檢下基層開展安全檢查的油料費用都常常不夠。使得執(zhí)法活動難以順利開展，這些都嚴重影響了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的正常開展。

農(nóng)機監(jiān)理部門是集法制性、社會性、生產(chǎn)性、服務(wù)性于一體的職能部門，代表國家執(zhí)行農(nóng)機安全管理法規(guī)，擔負著對農(nóng)業(yè)機械進行安全技術(shù)檢驗，駕駛、操作人員考核，核發(fā)牌證；對農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員進行年檢、年審和其他的安全檢查、糾正違章；勘查、處理道路以外發(fā)生的農(nóng)機事故并提出防范措施；負責拖拉機上道路行駛牌證等項工作；同時又要管理各種技術(shù)檔案、統(tǒng)計報表，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。

㈡農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法仍存在一定的法律上的“盲區(qū)”

農(nóng)機監(jiān)理工作的主要目的和任務(wù)是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善等。就具體工作而言，防止農(nóng)機事故發(fā)生、維護農(nóng)機生產(chǎn)秩序、農(nóng)機事故處理和統(tǒng)計、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場管理、農(nóng)機安全教育、對違章進行行政處罰等，是農(nóng)機安全監(jiān)理全部工作。《中華人民共和國道路交通安全法》的出臺，也使農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在工作上出現(xiàn)了盲點，使農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)如同單純的車管所一樣，只對所負責的拖拉機進行掛牌、辦證、檢驗工作，也可以理解為一個被動的辦理牌證的辦公場所。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條第一項的理解，“鄉(xiāng)村道路”同屬于“道路”的范疇，應(yīng)該不在農(nóng)機主管部門的管理范圍內(nèi)。這樣，農(nóng)機監(jiān)理部門的執(zhí)法范圍僅局限于鄉(xiāng)村、田間、場院，而且隨著城市化進程的不斷加快，執(zhí)法區(qū)域必將越來越小。而《中華人民共和國道路交通安全法》又沒有賦予農(nóng)機監(jiān)理部門行使路上進行安全檢查和處罰權(quán)（包括鄉(xiāng)村道路），也就是說與道路有關(guān)的執(zhí)法活動，農(nóng)機監(jiān)理部門去管理，都應(yīng)該視為不允許的。這樣狀態(tài)，無疑給農(nóng)機管理部門帶來新的問題，農(nóng)機管理部門對所管理的拖拉機不能全面有效進行監(jiān)督管理，尤其是對拖拉機的年檢審驗和駕駛?cè)藛T的教育不能有效的進行監(jiān)督管理，很難保證農(nóng)業(yè)機械良好作業(yè)狀態(tài)和駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)意識的提高。

（三）農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì)問題

由于我們的監(jiān)理隊伍在充實人員的過程中，缺乏嚴格把關(guān)（這主要是體制方面的問題），所以造成農(nóng)機監(jiān)理隊伍思想素質(zhì)高低不一，文化程度參差不齊。人員方面存在著主要問題有：法律法規(guī)生疏、依法行政意識不強、專業(yè)知識匱乏、服務(wù)意識不強、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法紀律不嚴明等問題。

三、切實加大農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法力度

（一）內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，提高農(nóng)機執(zhí)法水平

加強自身建設(shè)，提高監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，是我們農(nóng)機監(jiān)理工作的重中之重。因此，監(jiān)理部門要爭取地方政府部門的支持，加大對農(nóng)機監(jiān)理工作的投入，逐步改變監(jiān)理手段，加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)還要抓作風(fēng)、行風(fēng)整頓，業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，加快農(nóng)機監(jiān)理隊伍的思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，強化服務(wù)理念，搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作。

1、農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要由單純的行政管理向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，本著以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民”觀念，變原來的坐、等、靠上門來，為主動出擊上門服務(wù)，全力打造“服務(wù)型”執(zhí)法隊伍，提高人民群眾和廣大機手的滿意度。

2、降低管理成本，嚴格依法辦事，公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果，提高工作效率和透明度，切實落實好中央、地方的惠民政策，讓利于民，服務(wù)于民。

3、樹立有限管理理念，嚴格依法行政，規(guī)范管理，做到“三合法”，即權(quán)限合法，內(nèi)容合法，程序合法。

4、農(nóng)機監(jiān)理監(jiān)控的重點要把安全放到首位，并貫穿于監(jiān)理工作的全過程，要從預(yù)防為主的角度來加強對農(nóng)機的安全監(jiān)督管理，要把工作做到前面，防患于未然。由以上路檢查為主向以進田、場、村、院等農(nóng)機作業(yè)場所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變，對機手的糾正違章要由以罰為主向以宣傳教育為主，要克服工作中以側(cè)重處理事故為主的傾向，從如何防止事故的發(fā)生上多想辦法。

（二）加大對廣大人民群眾進行安全生產(chǎn)宣傳教育

農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要堅持“以人為本”的理念，堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用電視、廣播、報刊、標語、黑板報、印發(fā)安全常識小冊子、設(shè)立永久性農(nóng)機安全警示牌和聯(lián)系學(xué)校進行安全輔導(dǎo)等多種形式向農(nóng)民和中小學(xué)生灌輸安全生產(chǎn)知識和交通法規(guī)，使安全生產(chǎn)和交通法規(guī)知識能夠家喻戶曉，深入人心，讓人民群眾自覺的遵守交通法規(guī)。

（三）加大對農(nóng)機駕駛、操作人員的監(jiān)管力度

加大執(zhí)法力度確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是在人，最根本的要注重培養(yǎng)大批優(yōu)秀駕駛、操作員。一是向他們傳授農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和農(nóng)業(yè)機械常識，使他們懂得安全生產(chǎn)常識，具備熟練駕駛、操作技術(shù)，能夠維護、修理機車。二是嚴格考試制度，考試合格發(fā)有效證件，建立好駕駛、操作人員檔案。三是利用好農(nóng)機安全日的學(xué)習(xí)，積極組織學(xué)好法律法規(guī)。四是搞好駕駛操作人員的定期審核，嚴格把好檢驗關(guān)，合格的駕駛操作人員和拖拉機可以繼續(xù)使用，不合格的拖拉機應(yīng)保養(yǎng)修復(fù)，駕駛操作人員要復(fù)訓(xùn)。五是及時糾正違章，對違章作業(yè)的要說服教育，耐心宣講安全生產(chǎn)重要性和違章的危害性。六是提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識，幫助駕駛操作人員辦實事好事，與他們交朋友，做他們的知心人；幫助他們選擇好農(nóng)業(yè)機械，解決維修、保養(yǎng)、操作的疑難問題，動員機手和車輛參加保險，急機手之所急，想機手之所想。

四、確保安全生產(chǎn)措施的落實

㈠組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍或農(nóng)機公安執(zhí)行室

通過政府協(xié)調(diào)交通、交警等部門，會同農(nóng)機監(jiān)理共同組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，實行兩塊牌子一套人馬。農(nóng)機公安執(zhí)行室即歸農(nóng)機局行政領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上又屬公安局指導(dǎo)。這樣可以有效地處理一些原農(nóng)機安全監(jiān)理檢查無法徹底解決的問題，如農(nóng)機發(fā)生事故，肇事者逃逸或農(nóng)機嚴重違章，駕駛員不服從處罰或拒不接受檢查、逃避現(xiàn)象，有聯(lián)合執(zhí)法隊伍或成立了農(nóng)機公安執(zhí)行室，即可避免各職能部門對同一違章現(xiàn)象處罰的尺度、標準的不同引發(fā)不必要的矛盾糾紛和行政訴訟，又可履行好各自的職責提高了執(zhí)法效率，加大了執(zhí)法力度，減少了執(zhí)法被動局面的形成因素等等。

㈡建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)與制度，實行農(nóng)機安全生產(chǎn)社會化管理

要將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入社會化管理的范疇，形成政府牽頭、部門負責。切實形成農(nóng)機安全生產(chǎn)政府部門牽頭抓、業(yè)務(wù)部門全力抓的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府簽訂責任書，切實做到各有關(guān)職能部門緊密配合，取得綜合治理的成效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的法制監(jiān)管力度。

五、新形勢下，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)注重以下幾個方面的工作：

1、堅持發(fā)展的主題。發(fā)展是解決問題的關(guān)鍵，發(fā)展必須堅持以搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作為中心，積極面對當前形勢所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，緊緊圍繞搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作這個中心、這個主題，把工作重點放到了鄉(xiāng)村、田間、場院，挖掘有利因素，努力促進農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。

2、堅持服務(wù)理念。服務(wù)是立足之本，發(fā)展之源，服務(wù)也是農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)永恒主題。“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口的創(chuàng)建精神也正是由“服務(wù)”二字體現(xiàn)出來的。我們在繼續(xù)發(fā)揚農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)精神前提下，要進一步強化農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)手段，積極開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，新的服務(wù)方式，通過服務(wù)增強農(nóng)機監(jiān)理的工作實力。

3、堅持體制創(chuàng)新。體制創(chuàng)新是發(fā)展的動力，是實現(xiàn)工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在目前這種新的形勢和環(huán)境下，必須建立新的監(jiān)理體制，就要在鞏固提高市、縣一級的基礎(chǔ)上，重點加強鄉(xiāng)、村兩級體制的建設(shè)。政府將農(nóng)機安全納入各級政府社會治安的管理，以便從上到下將農(nóng)機安全管理落到實處。只有監(jiān)理體制的不斷更新，不斷完善，才能確保農(nóng)機安全監(jiān)督管理收到良好的效果。我們要通過管理體制的創(chuàng)新、服務(wù)方式的創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展觀的理念，更新觀念，科學(xué)管理，加快農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的步伐。

第五篇：淺談農(nóng)機安全監(jiān)理工作

淺談農(nóng)機安全監(jiān)理工作

摘要:農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?？偨Y(jié)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施,以期促進農(nóng)機的安全監(jiān)理,提高農(nóng)機安全水平。

Abstract: agricultural machinery in the agricultural production, increasing farmers' income and rural economic development has played an important role.Measures of agricultural machinery safety supervision are summarized, so as to promote agricultural machinery safety supervision, improve the level of agricultural machinery safety.關(guān)鍵詞:農(nóng)機;安全監(jiān)理;工作措施

Key words: agricultural machinery;Safety supervision;Work steps

農(nóng)業(yè)機械化是一項重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步的重要力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須提高農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平、農(nóng)機安全水平、農(nóng)機科技水平和農(nóng)機服務(wù)水平。農(nóng)機的安全水平直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,同時還會影響農(nóng)機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此,必須時刻關(guān)注農(nóng)機的安全監(jiān)理,建立長期有效的農(nóng)機安全監(jiān)理機制,扎實推進農(nóng)機監(jiān)理工作,提高農(nóng)機安全水平。

http://004km.cn/ village and machinist signed the farm machinery safety in production safety responsibility pledges, carries on the inspection regularly to the machinist, supervise and inspect the machinist of production safety knowledge learning and each rules and regulations implementation.Hold safety meeting regularly organize relevant personnel and machinist and agricultural machinery production safety rules and regulations, formulate and perfect the security in the village of safety production management standardized, scientific, ordered.