第一篇：關(guān)于對(duì)2007年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和秸稈綜合利用情況的調(diào)查

關(guān)于對(duì)2007年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和秸稈綜合利用情況的調(diào)查

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2007年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2007〕24號(hào)）和省農(nóng)機(jī)辦《關(guān)于做好2007年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總結(jié)工作的通知》（魯農(nóng)機(jī)計(jì)字〔2007〕50號(hào)）精神，為總結(jié)2007年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和秸稈綜合利用工作，于2007年12月27-28日，由市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)宋繼清帶隊(duì)，抽調(diào)計(jì)財(cái)科、科教科等有關(guān)人員，分成兩個(gè)小組，利用兩天時(shí)間，對(duì)我市的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和秸稈綜合利用工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查報(bào)告如下：

一、我市開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和秸稈綜合利用的基本情況

1、資金及補(bǔ)貼機(jī)具落實(shí)情況

今年省農(nóng)機(jī)辦下達(dá)我市的補(bǔ)貼資金額度753萬(wàn)元，其中中央資金599萬(wàn)元，省財(cái)政資金154萬(wàn)元，完成購(gòu)機(jī)總額3317.96萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)戶538戶，實(shí)際落實(shí)補(bǔ)貼資金718.67萬(wàn)元，共購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具1002臺(tái)，其中購(gòu)置大型拖拉機(jī)331臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)226臺(tái)，保護(hù)性耕作機(jī)械26臺(tái)。市級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和秸稈綜合利用資金280萬(wàn)元，其中購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金80萬(wàn)元，秸稈綜合利用資金200萬(wàn)元，共購(gòu)置各類機(jī)械356臺(tái)，其中補(bǔ)貼大型拖拉機(jī)60臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)41臺(tái)，秸稈粉碎還田機(jī)114臺(tái)，水稻聯(lián)合收獲機(jī)9臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)72臺(tái)，青貯機(jī)24臺(tái)，其他機(jī)械36臺(tái)，補(bǔ)貼農(nóng)戶221戶。

2、項(xiàng)目實(shí)施和管理情況

今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和秸稈綜合利用情況調(diào)查范圍為任城區(qū)、泗水縣、微山縣、魚臺(tái)縣、金鄉(xiāng)縣、梁山縣和濟(jì)寧高新區(qū)等七個(gè)縣市區(qū)。在調(diào)查過程中，我們采取聽、看、察、評(píng)的形式，分四步進(jìn)行，一“聽”，聽取縣市區(qū)項(xiàng)目實(shí)施的情況匯報(bào)（包括項(xiàng)目實(shí)施的基本情況，制度建設(shè)及執(zhí)行情況和資金使用效益情況）。二“看”，檢查信息檔案資料（包括批復(fù)文件、實(shí)施方案、宣傳資料、音像資料、合同書以及各種表格）。三“察”，按照?qǐng)?bào)名表或合同隨機(jī)抽取一到兩戶，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看機(jī)具的編號(hào)、噴漆標(biāo)識(shí)，了解機(jī)手的作業(yè)情況。四“評(píng)”，調(diào)查小組概括總結(jié)評(píng)議各縣市區(qū)項(xiàng)目工作開展情況，指出存在的問題和今后努力的方向。要求縣市區(qū)做好明年的摸底調(diào)查工作，初步掌握2008年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金需要量和農(nóng)機(jī)具的需求量。

從總的情況看，各項(xiàng)目單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)制定的有關(guān)管理制度，都建立了收益對(duì)象公示制、項(xiàng)目管理監(jiān)督制、檔案管理制、資金集中支付制等相關(guān)制度；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的分配、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按制度要求執(zhí)行，資金使用規(guī)范、透明，不存在資金被滯留、擠占、挪用等問題；各項(xiàng)目單位都嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”、“四嚴(yán)禁”的工作制度和工作紀(jì)律，不存在向農(nóng)民收取額外費(fèi)用、暗箱操作等問題；項(xiàng)目單位的補(bǔ)貼機(jī)具普遍進(jìn)行了編號(hào)、噴漆標(biāo)識(shí)、掛牌、建檔等工作。特別是任城區(qū)和兗州市，在今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視，積極主動(dòng)，措施得力，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，陽(yáng)光規(guī)范操作，共完成中央補(bǔ)貼資金333.14萬(wàn)元，其中任城區(qū)完成174.16萬(wàn)元，兗州市完成158.98萬(wàn)元，成績(jī)顯著。

3、項(xiàng)目效益情況

2007年中央、省市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金共購(gòu)置各類機(jī)械1358臺(tái)套，補(bǔ)貼農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織759戶，拖拉機(jī)保有量達(dá)到99446臺(tái)，其中新增3872臺(tái)；玉米收獲機(jī)保有量達(dá)到1340臺(tái)；玉米機(jī)收水平達(dá)到28.6%；玉米機(jī)收面積84.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)民投入2609萬(wàn)元。例如：（1）兗州市小孟鎮(zhèn)沙窩村仇洪磊購(gòu)買1臺(tái)東方紅x700和1臺(tái)4YW-2大豐玉米聯(lián)合收獲機(jī)，投入了68210元，共作業(yè)1200畝，收入6萬(wàn)多元，純收入3.5萬(wàn)元，兩年能收回成本。（2）梁山縣館驛鎮(zhèn)菜園村蘇云國(guó)，投入近9萬(wàn)元，購(gòu)置了東方紅-x850拖拉機(jī)、4YW-3玉米聯(lián)合收獲機(jī)和旋耕機(jī)，玉米聯(lián)合收獲面積在600畝，毛收入3.9萬(wàn)元，旋耕機(jī)作業(yè)面積700畝，毛收入1.75萬(wàn)元，純總收入3.5萬(wàn)元。（3）任城區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)季廟村季慶芳現(xiàn)擁有福田谷神牌小麥聯(lián)合收獲機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)、上海50拖拉機(jī)、東方紅850拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，投入資金25萬(wàn)余元，本地作業(yè)面積年平均350畝，跨區(qū)作業(yè)面積約600畝，年均純收入達(dá)5.5萬(wàn)元。任城區(qū)石橋鎮(zhèn)辛店村卞文超現(xiàn)擁有久保田水稻聯(lián)合收獲機(jī)兩臺(tái)，投入資金45萬(wàn)元左右，主要搞跨區(qū)作業(yè)經(jīng)營(yíng)，年作業(yè)面積達(dá)2000余畝，年均純收入約12萬(wàn)元。

通過實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高了我市的農(nóng)機(jī)化水平，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，開辟了農(nóng)民發(fā)家致富的新途徑，增加了農(nóng)民收入，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著增強(qiáng)，為新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中存在的問題

我市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

（一）補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格偏高。通過調(diào)查，普遍反映農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄內(nèi)機(jī)具價(jià)格偏高，特別是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械要比市場(chǎng)價(jià)高出許多。如何制定出一個(gè)既讓農(nóng)民充分受益又讓生產(chǎn)企業(yè)壯大發(fā)展后勁的補(bǔ)貼價(jià)格是今后制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格的努力方向。

（二）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的范圍小、種類少。雖然山東省2007年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄上的機(jī)械種類不少，但從實(shí)踐上看，范圍小、種類少。因此，地方各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門特別是省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的范圍和種類時(shí)，要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱卣骱彤a(chǎn)業(yè)政策，綜合考慮。像泗水、魚臺(tái)和梁山等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，既要考慮其地域特征，又要考慮其經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的收入狀況。

（三）補(bǔ)貼的比率和力度小。綜合近幾年的補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的總額在逐年增加，但是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的比率太低，單機(jī)補(bǔ)貼額較少。

（四）其他問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別項(xiàng)目單位信息檔案資料管理不夠規(guī)范，補(bǔ)貼機(jī)具沒有按要求進(jìn)行編號(hào)和噴漆標(biāo)識(shí)；生產(chǎn)廠家的售后服務(wù)跟不上，機(jī)具質(zhì)量上存在一些問題，特別是東方紅大馬力拖拉機(jī)，質(zhì)量稍差，存在油封漏油、燒機(jī)油的現(xiàn)象。

三、關(guān)于下年度項(xiàng)目實(shí)施和管理的建議

1、針對(duì)今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比率太低的問題，建議補(bǔ)貼比率由平均25%調(diào)高到30%。單機(jī)補(bǔ)貼額由3萬(wàn)元調(diào)高為5萬(wàn)元。特別是重點(diǎn)推廣的機(jī)具，補(bǔ)貼比率適當(dāng)調(diào)高一些。

2、適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的范圍和種類。在補(bǔ)貼資金的分配上應(yīng)因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦魏蛥^(qū)域特色分配資金。如山地和丘陵地區(qū)，應(yīng)該補(bǔ)貼小型動(dòng)力機(jī)械；對(duì)于比較貧困的地區(qū)，協(xié)調(diào)財(cái)政和金融部門，是否可以建立小額貸款機(jī)制，讓農(nóng)民買得起農(nóng)機(jī)具。

3、在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。

4、由于各地經(jīng)濟(jì)條件不同，應(yīng)適當(dāng)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的積極性。

5、針對(duì)今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

第二篇：對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況的調(diào)查與思考

對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況的調(diào)查與思考

在2004年《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》生效實(shí)施和連續(xù)五個(gè)中央一號(hào)文件精神的推動(dòng)下，我國(guó)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策已經(jīng)5年了。那么，實(shí)施5年來(lái)，這項(xiàng)政策的執(zhí)行效果如何？政策執(zhí)行中有沒有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)？操作中存在什么問題？如何改進(jìn)使這項(xiàng)政策更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力迅速提高，以達(dá)到政策實(shí)施之目的？最近我們就此展開了調(diào)查，與同行交流。

一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的主要成效

2004年中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，并逐年加大投入力度，由2004年的7000萬(wàn)元增加到2007年的20億元，4年增加了近30倍。2008年達(dá)到創(chuàng)記錄的40億元，比去年同期又增加1倍。實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)業(yè)縣和農(nóng)牧場(chǎng)。其政策對(duì)農(nóng)機(jī)化的促進(jìn)作用是非常顯著的，主要表現(xiàn)在：

1、國(guó)家的投入極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。2004年到2007年，中央財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)貼資金29.7億元，帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政投入36億多元，拉動(dòng)農(nóng)民投入購(gòu)機(jī)資金達(dá)185億元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具120萬(wàn)臺(tái)（套），直接受益農(nóng)戶達(dá)114萬(wàn)戶。

2、提高了農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)化水平。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)下，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到初步優(yōu)化，大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)投入生產(chǎn)一線。2007年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7.6億KW，比上年增長(zhǎng)4.7%，比2003年增長(zhǎng)26%。其中大中型拖拉機(jī)達(dá)到187.3萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng)11.7%；大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具298萬(wàn)臺(tái)，同比年增長(zhǎng)12.8%；聯(lián)合收割機(jī)達(dá)62.1萬(wàn)臺(tái)，同比年增長(zhǎng)9.3%。農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速增加，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。2007年全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)41%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到57%、33%、27%。

3、推動(dòng)了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在政策拉動(dòng)下，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、公司等新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織紛紛涌現(xiàn)，農(nóng)機(jī)服務(wù)進(jìn)一步向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2007年全國(guó)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶達(dá)到3650萬(wàn)個(gè)，比2003年增長(zhǎng)19%；全年農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入達(dá)到3060億元，同比增長(zhǎng)8.2%。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策直接拉動(dòng)了農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)性消費(fèi)，刺激了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。2007年，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1300億元，同比增長(zhǎng)25%，產(chǎn)銷率達(dá)98%以上。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修、相關(guān)服務(wù)等市場(chǎng)健康發(fā)展，增加了農(nóng)民的就業(yè)崗位，拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道，促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

二、對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和存在的問題

1、認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是基于《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和中央一號(hào)文件而出臺(tái)的支農(nóng)惠農(nóng)政策，因此政策的初衷重點(diǎn)在“促進(jìn)”上，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，而非短期行為。促進(jìn)，首先是推動(dòng)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)緊密交織的特殊產(chǎn)業(yè)，與工業(yè)相比，它受自然資源、生產(chǎn)力水平等諸多條件限制，生產(chǎn)的季節(jié)性周期長(zhǎng)，很多因素是人力難以控制的，因此千百年來(lái)始終處于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位。但另一方面，農(nóng)業(yè)又是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，其它的一切發(fā)展都是空中樓閣。正因?yàn)槿绱?，全球幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一例外地給予農(nóng)業(yè)以極大的支持。農(nóng)機(jī)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和科技支撐，它可以改善生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)力，提高資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本目的在于提提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)的有效供給水平。其二是引導(dǎo)發(fā)展。農(nóng)民對(duì)于購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)，往往是從直觀的和眼前的利益來(lái)進(jìn)行價(jià)值判斷，缺乏宏觀的價(jià)值取向和判斷。如果我們片面強(qiáng)調(diào)滿足農(nóng)民的需求，導(dǎo)致的后果可能是資源配置效率的下降和結(jié)構(gòu)性失衡，與目標(biāo)背道而馳。第三，普惠制不是戶戶購(gòu)機(jī)制。一方面購(gòu)置補(bǔ)貼政策的執(zhí)行要講公平、公正、公開，也就是說，凡是農(nóng)民提出申請(qǐng)，只要資金允許，都應(yīng)該得到滿足。但另一方面我國(guó)以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模是超小型化的，戶戶購(gòu)機(jī)實(shí)際上即不經(jīng)濟(jì)也無(wú)必要。以稻麥輪作區(qū)為例，配置一套糧作機(jī)械（以中型機(jī)計(jì)算），約需8—10萬(wàn)元，可以完成100畝農(nóng)田作業(yè)任務(wù)，而該區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模平均只有7畝左右，這樣就產(chǎn)生了97%的閑置和浪費(fèi)。顯然這樣的結(jié)果是與政策的初衷相背離的。第四，結(jié)構(gòu)優(yōu)化與現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾。農(nóng)民的從眾心理是一個(gè)障礙。看到別人買了一臺(tái)機(jī)械經(jīng)營(yíng)不錯(cuò)，賺了大錢，自己不加思考也就跟著買這樣的機(jī)械。這在地區(qū)性短缺的情況下是可行的。但放在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，又是非常盲目的。以聯(lián)合收割機(jī)為例，在短缺的地區(qū)作業(yè)，畝作業(yè)費(fèi)收入為50—60元，按這一價(jià)格算（考慮跨地區(qū)作業(yè)因素），其純利率在35%—40%之間，投資回收期約為3年左右；在飽和地區(qū)作業(yè)，畝作業(yè)費(fèi)收入僅有不足20元/畝，其純利率不到15%，照此計(jì)算，投資回收期要8—10年。因此結(jié)構(gòu)優(yōu)化中應(yīng)包含著總量控制之意，決不能盲目發(fā)展，造成國(guó)家有限資源的浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)打擊農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)的積極性，這是一種不可持續(xù)的發(fā)展。其五，農(nóng)機(jī)管理部門內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)，難以形成整體合力，來(lái)共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。其六，缺乏選擇，難以突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題。在農(nóng)民的選擇與農(nóng)機(jī)管理部門的宏觀調(diào)控之間發(fā)生矛盾時(shí)，往往難以調(diào)和這種矛盾，從滿足農(nóng)民的選擇中失去了協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

2、存在問題

由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行中出現(xiàn)一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（1）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)。在農(nóng)民需要什么機(jī)械我們就補(bǔ)貼提供什么機(jī)械，從而放棄引導(dǎo)的思想誤區(qū)指導(dǎo)下，導(dǎo)致補(bǔ)貼的機(jī)械越多，與實(shí)際發(fā)展目標(biāo)相去越遠(yuǎn)的狀況越來(lái)越突出。以某縣為例，2007年上級(jí)下達(dá)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元。當(dāng)年享受購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)戶110戶，其中僅拖拉機(jī)就達(dá)90戶，這些拖拉機(jī)實(shí)際配套的農(nóng)具不足10臺(tái)。我們知道，拖拉機(jī)如果僅配拖車，實(shí)際上就是一個(gè)“機(jī)動(dòng)車”，只有運(yùn)輸功能，而不能參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣的補(bǔ)貼“補(bǔ)”的再多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然難有提高，從而與政策設(shè)計(jì)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

（2）缺乏引導(dǎo)，不利于均衡發(fā)展。農(nóng)民有極強(qiáng)的從眾心理，他們?cè)谫?gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)備時(shí)，缺乏有關(guān)產(chǎn)品的信息和選配知識(shí)，也難以掌握本地區(qū)某種機(jī)械的社會(huì)擁有量。往往是看到別人買什么機(jī)械，自己跟著買什么機(jī)械。隨大流的結(jié)果是，某種熟悉的機(jī)型在本地區(qū)飽和，而不熟悉的、性能更先進(jìn)的機(jī)械反而成了空白，造成機(jī)械配置嚴(yán)重失衡，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展。

（3）農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，造成短缺與飽和并存的局面。在目前國(guó)家投入的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金非常緊缺的情況下，我們不可能不加選擇地全面推進(jìn)。但實(shí)際工作中并沒有將這一觀念堅(jiān)持下來(lái)。仍以聯(lián)合收割機(jī)為例，目前就全國(guó)的擁有量而言，已基本能滿足生產(chǎn)需要。但如果細(xì)分需求，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此。我國(guó)聯(lián)合收割機(jī)從脫粒結(jié)構(gòu)看，主要有兩種類型，即全喂入和半喂入式。前幾年由于供給不足，人們?cè)谶x擇機(jī)械時(shí)“饑不擇食”，只要效率高就行?，F(xiàn)在經(jīng)幾年實(shí)踐人們把兩種機(jī)型做了比較，發(fā)現(xiàn)其應(yīng)用效果大相徑庭。半喂入機(jī)與全喂入機(jī)相比，前者要經(jīng)過割臺(tái)攪龍、割下物輸送攪龍、脫下物提升攪龍、出糧攪龍四次擠壓，稻谷由于其皮質(zhì)和米粒都脆性大，多次擠壓后表面看似完整，但實(shí)際上有大約30%—40%已被擠碎。這樣的原料加工出的大米碎米率高，商品品質(zhì)下降，因而其實(shí)際價(jià)格下降較多。而后者只有一個(gè)升糧攪龍，只受一次擠壓，其成品率顯著提高。因此其需求成倍提高，造成了該種機(jī)型在稻作區(qū)的極度短缺，農(nóng)民的需求難以得到有效滿足，制約了水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（4）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，使“促進(jìn)”作用受到制約。目前，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一，即補(bǔ)貼額度為機(jī)械購(gòu)價(jià)的30%，單臺(tái)（套）機(jī)械的補(bǔ)貼最高不得超過5萬(wàn)元。這一政策的設(shè)計(jì)初衷是要讓有限的購(gòu)置補(bǔ)貼資金惠及更多農(nóng)戶，提高覆蓋面。但我國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)情況有很大差異。這對(duì)購(gòu)置小型機(jī)械是可以的，但對(duì)于購(gòu)置大型成套的農(nóng)機(jī)設(shè)備而言，實(shí)際

上是杯水車薪，難以有效拉動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)。同時(shí)在客觀上也限制了農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展，與國(guó)家支持農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的愿望相左。

（5）農(nóng)機(jī)部門內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)，農(nóng)機(jī)安全管理有失控之危險(xiǎn)。按照《道路交通安全法》及農(nóng)業(yè)部《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》，拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)實(shí)行號(hào)牌、行駛證管理，其駕駛?cè)藢?shí)行駕駛證管理，并實(shí)行定期的機(jī)械安全年檢和駕駛證審驗(yàn)制。幾十年來(lái)的實(shí)踐證明，這是對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)有效的安全監(jiān)管的法制性安排。但近幾年來(lái)，由于法律安排和部門分工上的缺陷，加之部門內(nèi)部也缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，無(wú)牌無(wú)證的農(nóng)機(jī)有大量增加的趨勢(shì)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管在一些地方有失控的危險(xiǎn)。以某縣為例，2006—2007兩個(gè)，享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的拖拉機(jī)約150臺(tái)，而實(shí)際入戶掛牌僅有30臺(tái)，為拖拉機(jī)增量的20%；補(bǔ)貼聯(lián)合收割機(jī)20臺(tái)，實(shí)際入戶掛牌僅3臺(tái)，占增量的15%。大量的增量農(nóng)機(jī)成為“黑車非駕”，形成新的農(nóng)機(jī)安全隱患。

（6）優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機(jī)械得不到發(fā)展。各個(gè)地區(qū)，由于農(nóng)業(yè)資源各具特色，形成了自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在執(zhí)行中理應(yīng)向這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜，從而支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。但在實(shí)際工作中，由于一些人的急功近利思想，見到哪種機(jī)械賺錢，就一窩蜂地購(gòu)買，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)機(jī)械得不到相應(yīng)發(fā)展，從而延緩了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響到農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的政策建議

1、消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，采取積極心態(tài)，用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、高效使用方向發(fā)展。國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，是一個(gè)連續(xù)性的、隨著國(guó)家財(cái)力增加規(guī)模逐步擴(kuò)大、覆蓋面逐步提高、補(bǔ)貼額度逐步提高的動(dòng)態(tài)過程，決不是權(quán)宜之計(jì)和短期行為。這一點(diǎn)從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐可以得到證實(shí)。以英、法、美、日等國(guó)家可以看出，對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶給予補(bǔ)貼是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政策取向。這些國(guó)家先后于上世紀(jì)四十年代至六十年代就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，但時(shí)至今日，仍然在向農(nóng)民提供購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。因此，我們應(yīng)根據(jù)這一趨勢(shì)，制定國(guó)家和各個(gè)地區(qū)不同時(shí)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的長(zhǎng)效戰(zhàn)略和政策，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、注重引導(dǎo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，效益優(yōu)先，兼顧公平。我們已經(jīng)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快車道。從宏觀上講，應(yīng)該提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的計(jì)劃性，做到統(tǒng)籌安排，分階段實(shí)施。各個(gè)階段要有不同的扶持重點(diǎn)，各個(gè)地區(qū)要有自己的購(gòu)置補(bǔ)貼特色，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在享受購(gòu)置補(bǔ)貼政策上要有所為、有所不為；優(yōu)先發(fā)展的機(jī)械多補(bǔ)，限制發(fā)展的機(jī)械少補(bǔ)或者不補(bǔ)；生產(chǎn)急需而又短缺的機(jī)械提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，拉動(dòng)其快速發(fā)展；已經(jīng)能滿足生產(chǎn)需要的機(jī)械只給予

其更新?lián)Q代補(bǔ)貼；結(jié)構(gòu)性短缺的機(jī)械優(yōu)先給予補(bǔ)貼（如稻作區(qū)的半喂入聯(lián)合收割機(jī)）；在選擇補(bǔ)貼對(duì)象上，要效益優(yōu)先，要支持規(guī)模生產(chǎn)，先進(jìn)的生產(chǎn)方式要優(yōu)先享受補(bǔ)貼，促進(jìn)其盡快發(fā)展，產(chǎn)生更大的輻射帶動(dòng)作用。

3、隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模的擴(kuò)大，要提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的要求，要鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于這些經(jīng)營(yíng)者要取消只準(zhǔn)享受一次購(gòu)置補(bǔ)貼的限制，取消單臺(tái)（套）機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的最高限額，鼓勵(lì)其擁有機(jī)械的大型化、成套化，通過提高配套比和集成化水平來(lái)提高其經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于我國(guó)目前農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模較小。在這種情況下，要支持農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要向農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、大戶、服務(wù)公司等傾斜，扶持其做大做強(qiáng)，成長(zhǎng)為農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“龍頭”，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，以加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

4、農(nóng)機(jī)部門要發(fā)揮好協(xié)調(diào)和合作功能，即要促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，又要保持其發(fā)展的質(zhì)量和安全，建設(shè)一個(gè)高效、安全的農(nóng)機(jī)化體系，是時(shí)代賦予我們的使命。執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合，著力提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)戰(zhàn)線前移，主動(dòng)參與，溝通信息，掌握情況，及時(shí)為購(gòu)機(jī)者辦理登記注冊(cè)事宜。在農(nóng)戶辦理購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)就開始介入。一些地方在農(nóng)戶購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)辦理時(shí)收取農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記保證金的做法，對(duì)于提高農(nóng)機(jī)入戶掛牌率起到了積極作用，應(yīng)該予以肯定。積極的探索，只要有利于提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，又使農(nóng)民樂于接受，就應(yīng)該推而廣之。

5、關(guān)于優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題。陜西省南鄭縣農(nóng)機(jī)管理部門的做法值得借鑒。該縣依據(jù)縣委、縣政府確定的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄內(nèi)選擇農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的批次、決定資金使用規(guī)模、優(yōu)先發(fā)展的機(jī)型等作法，做到了政府、農(nóng)民、社會(huì)“三滿意”，把有限的購(gòu)置補(bǔ)貼資金用在刀刃上。根據(jù)該縣的實(shí)際，以提高農(nóng)田作業(yè)水平和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平為重點(diǎn)，確定了機(jī)具對(duì)象。即第一批次為手扶拖拉機(jī)及配套機(jī)具、設(shè)施農(nóng)業(yè)急需的微耕機(jī)及配套機(jī)具，優(yōu)先辦理，足量供給；第二批次為高性能半喂入聯(lián)合收割機(jī)及漁業(yè)機(jī)械，只要資金允許，優(yōu)先辦理；第三批次為輪式拖拉機(jī)及配套機(jī)械，凡申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者一次購(gòu)買配套機(jī)具在兩臺(tái)及其以上者，在該批次內(nèi)優(yōu)先安排；只購(gòu)輪式拖拉機(jī)及配套機(jī)具在一臺(tái)的，視資金情況安排；不購(gòu)配套機(jī)具的申請(qǐng)戶原則上不予批準(zhǔn)。2008年，提出申請(qǐng)、預(yù)約登記的農(nóng)戶近300戶，約需購(gòu)置補(bǔ)貼資金近350萬(wàn)元。通過批次安排，突出該縣五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，有效化解了需求與供給之間的矛盾，也使農(nóng)機(jī)管理部門掌握了優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)權(quán)。

6、關(guān)于加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)。陜西省農(nóng)機(jī)管理部門為了引導(dǎo)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)行為，整合農(nóng)機(jī)推廣、生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)企業(yè)創(chuàng)辦了農(nóng)機(jī)展示超市，集中展示該省生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)，起到了強(qiáng)有力的宣傳、示范與引導(dǎo)作用。這一作法可以有效解決農(nóng)民在購(gòu)機(jī)時(shí)信息不對(duì)稱、盲目跟進(jìn)的傾向，值得推廣。為了加強(qiáng)引導(dǎo)，各地可以如法炮制，整合資源，建立地區(qū)性農(nóng)機(jī)展示與推廣超市，為農(nóng)民提供更多的選擇空間，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)購(gòu)健康發(fā)展。

（第一作者系中國(guó)管理科學(xué)研究院特約研究員）

秦海生（陜西省南鄭縣農(nóng)機(jī)管理站）

王鳳珍（陜西省府谷縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站）

劉曙光（陜西省西鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)管理站）

第三篇：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)

大理州2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作在州委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳的關(guān)心支持下，共下達(dá)我州農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9577萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金9422萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目扶持補(bǔ)貼資金155萬(wàn)元，與2013年相比增加422.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.6%。全年共使用補(bǔ)貼資金8776.385萬(wàn)元，補(bǔ)貼各種農(nóng)業(yè)機(jī)械38073臺(tái)(套)，受益農(nóng)戶29630戶，通過政府扶持帶動(dòng)農(nóng)戶投入11446萬(wàn)元。項(xiàng)目在實(shí)施過程中，我州農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政等部門認(rèn)真協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)宣傳、明確職責(zé)，規(guī)范實(shí)施，陽(yáng)光操作，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作責(zé)任，通過努力園滿完成工作任務(wù)，進(jìn)一步提高了全州農(nóng)機(jī)裝備水平，為高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)提供裝備支持?，F(xiàn)將全州2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況

我州各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《云南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》和各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與財(cái)政部門密切配合，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作任務(wù)。截止12月31日，全州已使用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金8776.385萬(wàn)元，完成下達(dá)資金的93.15%;完成省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)扶持資金155萬(wàn)元。補(bǔ)貼各種農(nóng)業(yè)機(jī)械38073臺(tái)(套)，其中：

1、耕整地機(jī)械24529臺(tái)，補(bǔ)貼4157.21萬(wàn)元;

2、種植施肥機(jī)械12臺(tái)，補(bǔ)貼10.4萬(wàn)元;

3、田間管理機(jī)械9336臺(tái)，補(bǔ)貼128.331萬(wàn)元;

4、收獲機(jī)械68臺(tái)，補(bǔ)貼259.58萬(wàn)元;

5、收獲后處理機(jī)械1664臺(tái)，補(bǔ)貼221.779萬(wàn)元;

6、農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械113臺(tái)，補(bǔ)貼19.305萬(wàn)元;

7、排灌機(jī)械1000臺(tái)，補(bǔ)貼206.416萬(wàn)元;

8、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械632臺(tái)，補(bǔ)貼671.794萬(wàn)元;

9、動(dòng)力機(jī)械716臺(tái)，補(bǔ)貼3099.07萬(wàn)元;

10、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械3臺(tái)，補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元。2014年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到了281.99萬(wàn)千瓦特，與去年同期相比增長(zhǎng)4%;農(nóng)機(jī)作業(yè)面積912.5萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)12.38%;主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)48.6%，比上年增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。省級(jí)財(cái)政扶持資金155萬(wàn)元，主要用于扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作的發(fā)展，2014年全州共扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織5個(gè)，項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完畢，并通過縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門驗(yàn)收，州級(jí)進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)，各項(xiàng)工作已就緒，接受省級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門下一步的抽查驗(yàn)收。

二、采取的主要措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確要求。我州始終把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作列入農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作，州農(nóng)業(yè)局先后于4月和7月兩次組織召開由各縣市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員約80人參加的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議，安排部署購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作以及研討和解決存在問題。二是加強(qiáng)警示教育。州級(jí)、縣市購(gòu)置補(bǔ)貼的相關(guān)工作人員在農(nóng)業(yè)部組織的培訓(xùn)班和省農(nóng)業(yè)廳組織的培訓(xùn)班上接受了警示教育。我州在組織召開全州農(nóng)機(jī)工作會(huì)議前，參會(huì)人員前往大理州警示教育基地參加警示教育活動(dòng)，全州按照《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼警示教育活動(dòng)的通知》精神，于8月初在全州范圍內(nèi)組織了13場(chǎng)約500人參加的警示教育活動(dòng)。三是健全工作機(jī)構(gòu)。州級(jí)成立由州農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門參加的州級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各縣(市)成立了由分管農(nóng)業(yè)副縣(市)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，做到有健全的機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)隊(duì)伍抓實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。四是落實(shí)責(zé)任，簽訂責(zé)任狀。按照州、縣、鄉(xiāng)職能職責(zé)及工作要求，州農(nóng)業(yè)局與縣市農(nóng)業(yè)局、縣市農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門分別簽訂了125份《2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書》。通過層層簽訂責(zé)任書，全面落實(shí)了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。針對(duì)2014年購(gòu)補(bǔ)工作的新要求，我們因地制宜，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，把受理申請(qǐng)和補(bǔ)貼額度在1000元以下的核實(shí)工作放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便了群眾，提高了服務(wù)能力。五是提供經(jīng)費(fèi)保障支持。州財(cái)政局、州農(nóng)業(yè)局及時(shí)將省下達(dá)我州的146萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)下?lián)芨骺h市，州農(nóng)業(yè)局下?lián)?0萬(wàn)元配套工作經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，縣級(jí)先期投入60萬(wàn)元用于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的宣傳、啟動(dòng)工作，為整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。(二)廣泛宣傳，落實(shí)政策

為使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心、讓廣大農(nóng)民了解補(bǔ)貼機(jī)具種類及適用機(jī)具的性能，激發(fā)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性。各縣市采取會(huì)議、培訓(xùn)、廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳補(bǔ)貼政策。共計(jì)發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，新農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示共10余次。(三)規(guī)范操作，注重服務(wù)

縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合實(shí)際，細(xì)化程序，強(qiáng)化管理，做到要求更嚴(yán)格、操作更規(guī)范、落實(shí)更迅速。堅(jiān)持按“三重點(diǎn)、四優(yōu)先”的原則，補(bǔ)貼資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向主要農(nóng)作物生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜、向高原特色農(nóng)業(yè)所需機(jī)械傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的相關(guān)要求和規(guī)定，在規(guī)范實(shí)施的基礎(chǔ)上，各縣市以落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為載體服務(wù)群眾，受到普遍歡迎和好評(píng)。(四)全面落實(shí)信息公開

州、縣市購(gòu)機(jī)辦認(rèn)真按照《云南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開制度》要求，將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、補(bǔ)貼流程、三部工作電話、網(wǎng)絡(luò)投訴郵箱、資金規(guī)模、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息、經(jīng)銷商名單、工作制度、農(nóng)戶受益人員明細(xì)等內(nèi)容在本級(jí)“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄”進(jìn)行了公告。(五)加強(qiáng)監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

1、嚴(yán)格縣級(jí)實(shí)施方案。我州對(duì)12個(gè)縣市上報(bào)的《xx縣市2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》進(jìn)行了備案。

2、加快進(jìn)度督促。我州采用定期或不定期地利用電話、通知，在州內(nèi)二次調(diào)整補(bǔ)貼資金等措施，千方百計(jì)加快全州項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，在實(shí)施過程中先后十多次深入縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳和項(xiàng)目實(shí)施的督促、檢查、指導(dǎo)工作，強(qiáng)化服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作，收集匯總、整理資金結(jié)算材料并及時(shí)上報(bào)財(cái)政部門，以加快全州實(shí)施補(bǔ)貼的進(jìn)度。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)(經(jīng)銷)商管理。各縣市按照《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商培訓(xùn)工作的通知》于6月初，對(duì)參與項(xiàng)目實(shí)施登記注冊(cè)的經(jīng)銷商，開展了12場(chǎng)約200人參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。州、縣市按《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》和《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》的要求，加強(qiáng)對(duì)登記注冊(cè)經(jīng)銷商監(jiān)督和檢查，要求經(jīng)銷商在顯著位置懸掛“2014年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商標(biāo)識(shí)”以及經(jīng)銷產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和配置明細(xì)標(biāo)識(shí)。

4、開展督促檢查。按照《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作的通知》(云農(nóng)辦機(jī)〔2014〕151號(hào))要求，州級(jí)加強(qiáng)了對(duì)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的檢查督促工作，先后分二次在全州范圍內(nèi)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。通過檢查督促，使我州的農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

5、投訴處理。我州按照《大理州農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴處理制度》的要求，及時(shí)處理群眾的信訪問題，針對(duì)賓川的二個(gè)信訪件，南澗的一個(gè)信訪件，彌渡的一個(gè)信訪件，州級(jí)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)情況，做到事事有著落，件件有回音。

6、規(guī)范檔案管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。我州在項(xiàng)目實(shí)施完成后，按照“xx縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案資料”和“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織扶持項(xiàng)目檔案資料”的要求將資料裝訂成冊(cè)，接受各級(jí)部門的監(jiān)督檢查。全州在做好項(xiàng)目管理的同時(shí)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)和考評(píng)，通過考核彌渡等9個(gè)縣市為優(yōu)秀，祥云等3個(gè)縣為良好。

三、存在的主要問題和建議

(一)補(bǔ)貼啟動(dòng)工作過晚，實(shí)施階段又錯(cuò)過春耕生產(chǎn)的大忙時(shí)節(jié)，影響了補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)度。(二)今年我州的大部分縣市把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的受理等工作都下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在著縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的認(rèn)識(shí)不到位，跟蹤政策指導(dǎo)不到位等問題。(三)2014年因取消了XX縣、XX縣的血防政策，對(duì)二個(gè)縣的購(gòu)補(bǔ)工作影響較大。(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、冷庫(kù)需求較大，但補(bǔ)貼率偏低，出現(xiàn)了需要的補(bǔ)貼不了，補(bǔ)得了的需求不多的情況。

建議：(一)上級(jí)部門將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作盡量在春耕生產(chǎn)前啟動(dòng)，實(shí)行常態(tài)自主購(gòu)機(jī)，更利于加快實(shí)施進(jìn)度。(二)加強(qiáng)縣市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼隊(duì)伍培訓(xùn)，提高基層人員素質(zhì)和把握政策的能力。(三)根據(jù)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，把補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼額度向重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的設(shè)施農(nóng)業(yè)(大棚、滴灌)傾斜。

第四篇：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 整改措施

關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的整改措施

實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼是落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重要措施。在省“方案”的基礎(chǔ)上，通化縣的“方案”和“細(xì)則”主要體現(xiàn)以下幾方面的內(nèi)容：

一、普惠補(bǔ)貼，資金指標(biāo)分解到村

2011年省農(nóng)委下達(dá)我縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元，為最大限度擴(kuò)大受惠面，增強(qiáng)資金使用透明度，“2011年通化縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案”把1000萬(wàn)元資金指標(biāo)按照全縣總量控制，根據(jù)實(shí)際需求可調(diào)劑分配的原則全部分解到全縣159個(gè)行政村。其中：小村4萬(wàn)元，中村5萬(wàn)元，大村7萬(wàn)元，農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)及農(nóng)民專業(yè)合作組織共安排162萬(wàn)元。

二、村民代表大會(huì)集體通過的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象

由村委會(huì)按照《村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定組織召開村民代表大會(huì)，采取集體通過的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象，如申請(qǐng)補(bǔ)貼額度超過計(jì)劃指標(biāo)，可當(dāng)場(chǎng)采取搖號(hào)形式作出排序；未列入補(bǔ)貼范圍的，待資金調(diào)劑后安排；調(diào)劑后仍未享受的列為下首補(bǔ)。

三、實(shí)行對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者先核實(shí)審批再?gòu)?fù)審確認(rèn)的核審程序

設(shè)審核、制表、蓋章、歸檔、驗(yàn)機(jī)五個(gè)崗位，專人負(fù)責(zé)、專人管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。相互配合、相互制約。

五、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確實(shí)提高監(jiān)管工作水平

（一）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，保證補(bǔ)貼工作透明公開。(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律，根除違法亂紀(jì)行為

（三）認(rèn)真做好購(gòu)機(jī)后入戶核查工作

第五篇：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書

1、購(gòu)買農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品承諾書

本人2014年在管理區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理了購(gòu)機(jī)申請(qǐng)并獲得了審批通過，在購(gòu)買和使用國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具過程中，我做出如下承諾：

1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策規(guī)定，按照財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門制定的操作程序購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具。

2、自覺接受并配合財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門的監(jiān)督管理。

3、所購(gòu)買機(jī)具是本人使用或經(jīng)營(yíng)，不與他人串通轉(zhuǎn)手倒買、倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)。

4、所購(gòu)買機(jī)具2年內(nèi)不出售，如遇特殊情況需要轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓的，主動(dòng)到管理區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn)后再轉(zhuǎn)讓。

5、按照有關(guān)規(guī)定辦理牌證、噴涂機(jī)具編號(hào)、人機(jī)合影手續(xù)。

6、如出現(xiàn)違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或以上承諾事項(xiàng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

承諾人（簽字、手印）：

xx年xx月xx日

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書

本人自愿履行以下承諾：

1.遵守國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)機(jī)管理規(guī)定，接受農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、補(bǔ)貼機(jī)具檢查管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查，并服從當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門的合理調(diào)度，在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、災(zāi)害搶收時(shí)節(jié)優(yōu)先為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，積極支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)推廣工作。購(gòu)買國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定的納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具后必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)貼機(jī)具的登記入戶、核發(fā)牌證（農(nóng)機(jī)號(hào)牌和行駛證）。

2.補(bǔ)貼機(jī)具原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的補(bǔ)貼機(jī)具，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并逐級(jí)上報(bào)省、市農(nóng)機(jī)主管部門備案。對(duì)享受省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼的機(jī)具兩年內(nèi)不得以任何形式轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓到廣東省外。

3.違反上述規(guī)定的補(bǔ)貼對(duì)象，一經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門或有關(guān)部門查實(shí)，必須退回財(cái)政補(bǔ)貼資金，并取消今后5年申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資格。

購(gòu)機(jī)人（或法人代表）簽名：

日期：

申請(qǐng)表受理編號(hào)：

（本承諾書一式兩分，在領(lǐng)取申請(qǐng)表時(shí)簽署，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門和購(gòu)機(jī)人各存一份）

3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作承諾書

為了扎實(shí)開展好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼警示教育活動(dòng)，按政策實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到購(gòu)機(jī)戶，使農(nóng)戶得到實(shí)惠，做到群眾滿意。現(xiàn)就2014年我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作向社會(huì)作出以下承諾：

一、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的各項(xiàng)規(guī)定要求，制定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

二、熱情接待購(gòu)機(jī)群眾，耐心解答政策要求，認(rèn)真審查申請(qǐng)者條件，符合補(bǔ)貼條件的應(yīng)及時(shí)受理、登記、公示，公正、公平、公開確定補(bǔ)貼對(duì)象。

三、不以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。

四、不收受供貨企業(yè)、農(nóng)戶推廣費(fèi)、好處費(fèi)、禮品和有價(jià)證劵，嚴(yán)禁借工作之機(jī)向農(nóng)民、供貨企業(yè)吃、拿、卡、要。

五、上班時(shí)間嚴(yán)格掛胸牌上崗，工作期間嚴(yán)禁喝酒。

六、尊重農(nóng)戶在云南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品《一覽表》中自主選擇農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家、供貨企業(yè)和農(nóng)機(jī)具，不給農(nóng)戶指定供貨企業(yè)和機(jī)具，尊重農(nóng)民自主選擇權(quán)。

七、認(rèn)真開展補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作，做好購(gòu)機(jī)信息公布，杜絕企業(yè)或經(jīng)銷商套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的行為，購(gòu)機(jī)者倒賣補(bǔ)貼機(jī)具行為。

六、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理工作，做到廉潔自律、“三包”售后服務(wù)，對(duì)據(jù)實(shí)舉報(bào)及時(shí)查處。

八、及時(shí)審核、上報(bào)補(bǔ)貼報(bào)賬材料，定期報(bào)送相關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保不影響實(shí)施進(jìn)度。

羅平縣購(gòu)機(jī)辦：

購(gòu)機(jī)工作人員：

負(fù)責(zé)人（簽字）

二〇一四年六月 日

4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷企業(yè)承諾書

本企業(yè)就以下事項(xiàng)鄭重承諾：

1、我企業(yè)承諾遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范操作，正面、準(zhǔn)確宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，提供給購(gòu)機(jī)者的補(bǔ)貼產(chǎn)品已納入陜西省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，獲得國(guó)家或省級(jí)有效推廣鑒定證書，列入陜西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表。

2、我企業(yè)完全了解并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部和陜西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和相關(guān)規(guī)定。按照授權(quán)我方生產(chǎn)企業(yè)的要求懸掛其頒發(fā)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品授權(quán)標(biāo)識(shí)，并明示補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格和配置信息。同時(shí)，保證銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

3、協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)向社會(huì)公布所有授權(quán)補(bǔ)貼產(chǎn)品的信息，并按照有關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)貼機(jī)具的售后服務(wù)和培訓(xùn)。

4、我企業(yè)承諾銷售同廠牌型號(hào)、同配置補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格不高于未享受補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)銷售過程中發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼額異常產(chǎn)品，及時(shí)主動(dòng)向銷售區(qū)域的縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門書面報(bào)告。

5、我企業(yè)承諾向購(gòu)機(jī)者出具全額稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票（開票單位名稱與我企業(yè)名稱一致）、售后服務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書及本承諾書。購(gòu)機(jī)發(fā)票上將明確注明購(gòu)機(jī)者姓名或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱及所購(gòu)機(jī)具名稱、型號(hào)、出廠編號(hào)（含發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)）、實(shí)際銷售價(jià)格等信息，并承諾銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品配置參數(shù)等與產(chǎn)品鑒定報(bào)告一致。

6、我企業(yè)銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品如被農(nóng)機(jī)主管部門暫停、取消農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由我方自行承擔(dān)；給國(guó)家補(bǔ)貼資金和農(nóng)民利益造成損失的，我方承諾負(fù)責(zé)追回，承擔(dān)相應(yīng)損失，并接受處罰。

7、我企業(yè)如銷售非補(bǔ)貼產(chǎn)品，產(chǎn)品的配置不全、參數(shù)有誤，或開具虛假發(fā)票，由此與購(gòu)機(jī)者引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由我方自行承擔(dān)，并承擔(dān)由此帶來(lái)法律責(zé)任。

農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)全稱（加蓋公章）：

農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

2015年xx月xx日