第一篇：關(guān)于縣屬煤礦安全生產(chǎn)工作的思考

關(guān)于縣屬煤礦安全生產(chǎn)工作的思考

根據(jù)縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的安排，結(jié)合學(xué)習(xí)，深入思考，就我縣煤礦安全生產(chǎn)工作做了一些初步調(diào)查分析，提出了膚淺的認(rèn)識，其目的就是為了通過分析問題，找到問題的癥結(jié)，尋找出解決問題的途徑和辦法，以促進(jìn)縣屬煤礦安全生產(chǎn)狀況能夠持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、基本情況

目前，縣屬煤礦有7對，其中，生產(chǎn)礦井6對，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力180萬噸，實(shí)際生產(chǎn)能力100萬噸；基建礦井1對，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬噸。7對礦井中，國有企業(yè)1戶，國有控股企業(yè)1戶，民營企業(yè)5戶。

為了加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管，縣上先后于2003年11月和2005年11月成立了縣煤炭工業(yè)管理局和縣煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，兩塊牌子，一套人馬，主要履行政府煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管的職責(zé)?，F(xiàn)有正式職工9人，臨時(shí)人員1人（司機(jī)），按任職情況，領(lǐng)導(dǎo)干部5人，工作人員4人（含1名工人，女1人）；年齡結(jié)構(gòu)：28—35歲的3人，40—45歲5人，45歲以上人；專業(yè)結(jié)構(gòu)：采礦專業(yè)3人，地質(zhì)專業(yè)2人，機(jī)電專業(yè)2人，其他專業(yè)2人。

二、存在問題

我縣煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管工作主要存在以下幾方面的問題。

（一）責(zé)任重、壓力大、政治風(fēng)險(xiǎn)高

我縣現(xiàn)有的煤礦企業(yè)，由于其本身的特殊性，煤炭局是其最直接的安全監(jiān)管部門，這和省內(nèi)其他縣的煤炭安全監(jiān)管部門不同，因?yàn)樗?/p>

們下面有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級管理，煤炭安全監(jiān)管部門只是間接的管理，而我縣的煤炭安全監(jiān)管部門，面對的就是煤礦企業(yè)。根據(jù)目前的責(zé)任追究政策的實(shí)施，誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，給安全監(jiān)管人員思想上造成了嚴(yán)重的壓力。煤礦安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)的，井下的安全生產(chǎn)環(huán)境，隨著井下采動(dòng)的影響，每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能。近年來，國內(nèi)煤礦安全監(jiān)管人員因事故被追究責(zé)任的多，負(fù)面報(bào)道的多，大家感覺工作壓力大、責(zé)任重、政治風(fēng)險(xiǎn)高，不少人員的思想負(fù)擔(dān)重，煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，作出的成績是大家的，責(zé)任則是自己的，況且在煤礦安全生產(chǎn)工作方面是很難做出成績的。

（二）專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，監(jiān)管水平有待提高

我縣煤炭局成立于2003年底，雖然配備的人員有7人是煤炭專業(yè)院校畢業(yè)的，但大都是80年代的煤校畢業(yè)生，學(xué)習(xí)的知識跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，對煤礦應(yīng)用新技術(shù)、新知識知之甚少，加之從事煤礦基層工作的經(jīng)歷時(shí)間短，工作經(jīng)驗(yàn)不足，進(jìn)入煤炭管理部門后，受工作經(jīng)費(fèi)不足、日常任務(wù)重等因素的影響，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全監(jiān)管執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平不高，對國家的煤炭法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定以及國家煤炭安全監(jiān)管部門的工作部署學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會(huì)不夠，到現(xiàn)場檢查只能看看是否培訓(xùn)，是否有證，難以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患和問題，工作上心有余而力不足。

（三）煤礦企業(yè)管理水平低下，安全監(jiān)管難度較大 目前，全縣7戶縣屬煤礦，除新安、百貫溝兩戶企業(yè)管理人員素質(zhì)較高外，其余煤礦均為民營企業(yè)，普遍管理人員水平低下，只注重經(jīng)濟(jì)效益，對煤礦安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，重視不夠，特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，對職工的安全技術(shù)培訓(xùn)不扎實(shí)，職工隊(duì)伍流動(dòng)性大，安全意識淡薄，隨著煤礦企業(yè)的技術(shù)改造、礦井改擴(kuò)建，企業(yè)規(guī)模不斷提高，礦井的科技含量也隨之提高，企業(yè)職工的

安全生產(chǎn)技術(shù)水平不能適應(yīng)煤礦企業(yè)發(fā)展的需要，給煤礦安全監(jiān)管工作帶來了一定難度。

（四）隨著開采深度的提高，安全隱患增多

我縣煤礦企業(yè)隨著開采深度的提高，礦壓增大，特別是沖擊地壓顯現(xiàn)，致使礦井在開拓過程中，工程質(zhì)量無法保證，新開拓的巷道需要多次修復(fù)，才能定型，加大了礦井建設(shè)的投資，同時(shí)給礦井安全帶來了嚴(yán)重隱患。

（五）人員經(jīng)費(fèi)欠缺，現(xiàn)場監(jiān)管力量不足

我縣煤炭安全監(jiān)管部門，隸屬于政府直屬事業(yè)單位，履行政府安全監(jiān)管職責(zé)，一切工作都在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開展，必須緊緊圍繞縣委工作中心開展工作，招商引資辦企業(yè)、農(nóng)村幫扶、礦區(qū)環(huán)境治理、農(nóng)民搬遷、縣上開展的各項(xiàng)中心工作都必須高度重視，認(rèn)真完成。真正用于煤礦安全監(jiān)管的力量有限。縣屬煤礦只有7戶，本應(yīng)該管理的得心應(yīng)手，管理的非常到位，每年都配合省市安全監(jiān)管、監(jiān)察部門檢查10多次，縣局也能夠做到每月一次安全檢查，但每次檢查都是為了檢查而檢查，效果不是很好，因?yàn)?，這與檢查人員的素質(zhì)、檢查方式都有一定的關(guān)系。監(jiān)管人員直接面對煤礦企業(yè)，經(jīng)常要深入到生產(chǎn)一線進(jìn)行檢查，每天檢查兩個(gè)礦井，效率很高，但檢查人員很辛苦，工作很累，精力有限，危險(xiǎn)性大。由于缺乏統(tǒng)一的政策規(guī)定，安全監(jiān)管人員普遍沒有意外傷害保險(xiǎn)，沒有崗位津貼等，與公安、紀(jì)檢、信訪等部門相比，煤礦安全監(jiān)管人員的福利待遇偏低。此外，煤炭安全監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)短缺和裝備條件差嚴(yán)重影響了安全監(jiān)管工作，全局憑著僅有的一輛舊車，很難對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

（六）對行業(yè)管理和安全監(jiān)管的關(guān)系處理不和諧

在煤礦安全生產(chǎn)問題的處理上不能像安全監(jiān)察部門那樣嚴(yán)格按照國家政策法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，因?yàn)?，我們既是煤礦安全監(jiān)管部門

又是煤炭行業(yè)管理部門，我縣80%的稅收來自煤礦，煤礦是我縣經(jīng)濟(jì)支柱，關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧，因此，我們既要安全又要生產(chǎn)，這勢必就是一對矛盾，如何處理好這一矛盾，也是煤礦安全生產(chǎn)工作能否搞好的關(guān)鍵。部分煤礦安全基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)條件差，真正要按照安全生產(chǎn)條件去衡量，就不能存在，不能生產(chǎn)。

三、幾點(diǎn)建議

針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對現(xiàn)階段如何搞好煤礦安全生產(chǎn)工作提出以下對策。

（一）加大政策支持力度，提高隊(duì)伍凝聚力

近年來，我縣煤炭工業(yè)管理局、煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立以來，克服困難，兢兢業(yè)業(yè)，為全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了巨大貢獻(xiàn)，但其中一些困難是其自身難以解決的，需要省市出臺相關(guān)的政策措施予以支持，明確各級煤礦安全監(jiān)管部門的執(zhí)法裝備和車輛等硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)爭取政府支持提供依據(jù)。參照公安、稅務(wù)等部門的做法，就煤礦安全監(jiān)管部門的工作經(jīng)費(fèi)及人身意外保險(xiǎn)、崗位津貼等問題，出臺統(tǒng)一的政策，提高煤礦安全監(jiān)管人員的福利待遇。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力

毛澤東同志有句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”在煤礦安全監(jiān)管工作中，安全監(jiān)管人員的作用至關(guān)重要。

一是提高煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員比例。為煤礦安全監(jiān)管部門吸收專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造條件。同時(shí)通過實(shí)行資格證制度，逐步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管人員的“進(jìn)入關(guān)”，保證煤礦監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

二是加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)教育。對安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作做出總體規(guī)劃，用2-3年的時(shí)間對煤礦安全監(jiān)管人員進(jìn)行系統(tǒng)的執(zhí)法培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)用性。同時(shí)，建立完善的業(yè)務(wù)定期輪訓(xùn)制度，及時(shí)組織新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)和新知識的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高煤礦安全監(jiān)管人員執(zhí)行新要求的自覺性和主動(dòng)性。

（三）改進(jìn)工作方法，提高工作效果

一是省市煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)采取多種方法，加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)，使基層安全監(jiān)管人員正確理解國家有關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；上級部門在督查或調(diào)研過程中，抽出一定的時(shí)間對基層煤礦安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

二是省市煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)制訂安全監(jiān)管工作量化標(biāo)準(zhǔn)，既可以指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)該做什么、怎么做、做多少，也可以避免在事故調(diào)查中被籠統(tǒng)地以“監(jiān)管不到位”追究責(zé)任，引導(dǎo)、鼓勵(lì)積極開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)管工作。

（四）緊緊圍繞主題，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 一要重點(diǎn)解決將“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)于煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐的問題。將“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想貫穿于監(jiān)管執(zhí)法工作之中，形成共識，切實(shí)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”的職能。在“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)下，堅(jiān)持思維更新、工作創(chuàng)新，改進(jìn)煤礦安全監(jiān)管的方式、方法，提高執(zhí)法效能。二要解決安全理念的問題。堅(jiān)持“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”，落實(shí)隱患治理責(zé)任制，促進(jìn)煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展；在煤礦安全工作的檢查中，貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”的基本要求，體現(xiàn)“安全發(fā)展”的基本要求，樹立“重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問題、關(guān)鍵是提出解決問題辦法”的思想作風(fēng)；既體現(xiàn)安全監(jiān)管工作，又體現(xiàn)服務(wù)意識。

（五）正確處理行業(yè)管理和安全監(jiān)管的關(guān)系

行業(yè)管理是為了煤礦企業(yè)的發(fā)展，煤礦企業(yè)要發(fā)展，行業(yè)管理要加強(qiáng)，安全監(jiān)管也是為了煤礦企業(yè)更好的發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，就是必須做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。所謂安全發(fā)展，簡言之，是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各區(qū)域、各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，必須以安全為基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。而煤礦又是我縣主要經(jīng)濟(jì)支柱，對推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展起著巨大的作用，我國是煤炭生產(chǎn)大國，對煤炭的需求和依賴程度較大，但是由于煤炭賦存條件比較復(fù)雜，很多自然災(zāi)害與之并存，導(dǎo)致開采難度加大，危險(xiǎn)程度增高，加之其他不確定危險(xiǎn)因素，導(dǎo)致煤礦事故率高，因此如何破解煤礦安全生產(chǎn)難題，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，我們必須高度重視，自覺把安全生產(chǎn)臵于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來思考和落實(shí)。樹立“以人為本”的執(zhí)政理念，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)工作

各位同志：

回望過去的2010年，***煤礦公司在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，堅(jiān)持企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過公司全體干部員工的共同努力和奮斗拼搏，公司在2010年的煤礦生產(chǎn)、安全、經(jīng)營管理工作上取得了令人矚目的成績?，F(xiàn)將本人在今年的任職情況匯報(bào)如下，請予評議。

一、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作

今年公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作，出臺了各項(xiàng)安全監(jiān)管工作措施，有力的保證了公司煤礦的安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，今年，公司未出現(xiàn)重大煤礦安全事故，這主要源于我們進(jìn)行了以下工作。

(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成立了煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，***、***等同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，通過研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實(shí)施安全考核。同時(shí)，公司還建立了技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個(gè)查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。

在今年**月，由公司技術(shù)科的工作人員專門出臺了頂板事故演習(xí)方案，我和班子其它領(lǐng)導(dǎo)成員共同組織職工進(jìn)行頂板事故演習(xí)活動(dòng)，通過加強(qiáng)練習(xí)，使員工達(dá)到掌握安全自救的能力，并且達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)公司還加大力度對全員干部職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，在2010年共投資學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用20萬元，努力提高全體職工的安全意識及自保、自救與互救能力，提高全體安管人員業(yè)務(wù)技能及監(jiān)管素質(zhì)。我們還多次邀請縣煤礦培訓(xùn)中心的人員到公司進(jìn)行職工安全培訓(xùn)，同時(shí)有計(jì)劃的組織全體安管人員，特殊工種人員分批分期在市、縣兩級培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)，合格率達(dá)100%。

(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步

公司根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展了煤礦測評分類的工作。為了實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，我和其它領(lǐng)導(dǎo)同志對公司所使用的煤礦進(jìn)行了重新模底和排查工作，通過模底工作，我們明確了受水害和火災(zāi)(自燃)威脅的區(qū)域，并追蹤督促有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí)整改。還安裝使用了煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立了完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，通過使用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，提高了公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。

健全公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，公司嚴(yán)格實(shí)施全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押及安全工程賬戶，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全方位，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，使人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)心中想安全。并在今年加大力度對“三違”行為進(jìn)行處罰，做到了違者必究，違章必懲。懲處

少數(shù)人，教育大多數(shù)。

(三)、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、公司按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度，并且堅(jiān)持做好周檢工作，在每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，并對查出的隱患進(jìn)行分類定級管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。

二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做為煤礦主要負(fù)責(zé)人每月下井也不得少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。通過落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，通過深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與職工同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。同時(shí)也拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員之間的距離，及時(shí)了解職工在平時(shí)工作、生活中遇到的各種困難，并幫助他們及時(shí)解決問題，使廣大職工能夠全身心的投入到煤礦生產(chǎn)工作中來。

(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

我通過認(rèn)真總結(jié)近年來全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，并結(jié)合***煤礦公司存在的實(shí)際問題來查找差距和不足，進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。通過實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)了技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。

(五)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

一、實(shí)行各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。

二、加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。

三、對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力

第三篇：加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作

加強(qiáng)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作

增強(qiáng)緊迫意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保全縣煤礦安全管理工作落到實(shí)處。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦行業(yè)主管部門要增強(qiáng)緊迫意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步樹立煤礦安全生產(chǎn)管理工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。要迅速成立專班，明確職責(zé)，強(qiáng)化對煤礦生產(chǎn)和建設(shè)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)將各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作真正落實(shí)到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全隱患排查治理。針對目前煤礦安全生產(chǎn)、建設(shè)中存在的突出問題和安全隱患排查治理工作落不到實(shí)處的現(xiàn)狀，必須立即成立以礦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的煤礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)為礦井的常設(shè)機(jī)構(gòu)，要固定專人充實(shí)煤炭相關(guān)專業(yè)的管理技術(shù)人員，在礦井正常生產(chǎn)和建設(shè)時(shí)，礦井每天必須由礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)成員開展本礦的隱患排查治理工作，并做好專門的記錄，對排查出的隱患必須制定治理方案，并落實(shí)隱患治理責(zé)任人和檢查驗(yàn)收責(zé)任人，做到跟蹤銷號。在監(jiān)管檢查中凡發(fā)現(xiàn)煤礦隱患排查治理機(jī)構(gòu)不健全、沒有堅(jiān)持正常生產(chǎn)和建設(shè)時(shí)每天開展隱患排查治理工作、隱患排查治理的程序及措施沒有落實(shí)到實(shí)處、礦井自查及各級監(jiān)管部門監(jiān)督

檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的同類隱患屢次出現(xiàn)的，一律由責(zé)令停產(chǎn)停建整改，并按有關(guān)法律法規(guī)給予處罰，對屢查不改的礦井，縣安監(jiān)局將報(bào)請縣政府予以關(guān)閉。

（三）進(jìn)一步開展煤礦安全警示教育和煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作。各煤礦企業(yè)要經(jīng)常性的開展煤礦安全警示教育活動(dòng)，警示教育活動(dòng)要以國內(nèi)和州內(nèi)典型責(zé)任事故為題材，采取看錄象、知識講座、案例分析、召集員工座談等形式，讓煤礦從業(yè)人員從中受到教育和警示。要通過開展安全警示教育活動(dòng)，促進(jìn)煤礦企業(yè)業(yè)主及負(fù)責(zé)人、安全管理人員和煤礦從業(yè)人員進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，自覺將煤礦安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到實(shí)處，確保煤礦安全生產(chǎn)。要加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，煤礦礦長及所有副礦長、各工種特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗。礦井要制定井下采掘工人的培訓(xùn)計(jì)劃定期開展培訓(xùn)，凡經(jīng)培訓(xùn)后考試不合格的工人一律不得上崗作業(yè)，煤礦新招錄工人的培訓(xùn)后考試時(shí)間必須達(dá)到72學(xué)時(shí)以上，考試合格并在有經(jīng)驗(yàn)的老職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方能獨(dú)立上崗作業(yè)。

（四）加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)管理的監(jiān)管力度。

（五）重拳出擊，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員和技改礦井邊建設(shè)生產(chǎn)的行為。凡發(fā)現(xiàn)煤礦有“三超”行為或技改礦井存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)的行為，初次發(fā)現(xiàn)者，一律停產(chǎn)停建整改，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對于屢查不改者，將報(bào)請縣人民政府予以關(guān)閉。

（六）根據(jù)我縣實(shí)際，制定并落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水、巖溶間隙水、地下河水防治措施；完善排水系統(tǒng)；堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探水方針。

（七）煤礦企業(yè)培訓(xùn)走過場的必須停工停產(chǎn)補(bǔ)課；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位或失靈的不允許生產(chǎn)；“一坡三檔“未安裝到位或失靈的不允許生產(chǎn)。

（八）凡一年內(nèi)死亡2人以上的礦井，一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月；凡發(fā)生死亡1人的礦井，一律停產(chǎn)整改3個(gè)月；凡礦長、安全副礦長下井制度不落實(shí)的一律暫扣資格證6個(gè)月；凡煤礦事故1次死亡2人的頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、其他類別的煤礦事故和事故多發(fā)或超過安全控制指標(biāo)進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生1次死亡1人的煤礦事故，接XX煤監(jiān)局的委托調(diào)查函后，XX安監(jiān)局為事故調(diào)查組織單位，組織XX人民政府和XX安監(jiān)局依法進(jìn)行調(diào)查。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)工作淺議

煤礦安全生產(chǎn)工作淺議

“安全第一，以人為本，安全責(zé)任重于泰山”，是每個(gè)煤礦工作者的共識，也是每個(gè)煤礦管理者的口頭禪。然而，如何將安全工作真正放在首位，以安全促生產(chǎn)，以質(zhì)量保安全，是擺在我們每個(gè)煤礦管理者面前的一道新課題。

煤礦井下地質(zhì)條件復(fù)雜，自然災(zāi)害和有害氣體較多，加之職工文化素質(zhì)偏低，年齡偏大等其它不確定安全危險(xiǎn)因素，事故發(fā)生率極高。因此，解決煤礦安全生產(chǎn)問題，提高安全生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)事故，保障職工生命安全，保障企業(yè)利益，是我們煤礦管理工作者的第一責(zé)任和義務(wù)。要求我們管理者必須有高度的責(zé)任感和使命感，以“高引領(lǐng)、求務(wù)實(shí)”姿態(tài)，從人性和理性的角度開展我們的安全生產(chǎn)工作，以鋼性和柔性的方式提高我們的管理水平，使我們礦井真正成為本質(zhì)性安全礦井。下面就抓好煤礦安全工作談一點(diǎn)自己的見解。

一、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，搞好安全教育培訓(xùn)

以鮮血和生命換來的歷史教訓(xùn)表明，傷亡事故的遏制，主要面臨著安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全文化素質(zhì)三大難關(guān)，前者取決于業(yè)務(wù)主管部門的決策力，而后者又賴于全員對安全的認(rèn)識和自我保護(hù)能力的提高，對安全教育的參與程度。對黨的安全生產(chǎn)方針重要性的理解和重視程度。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，提高員工安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要保障。所以，要堅(jiān)持把安全教育培訓(xùn)作為提高職工安全素質(zhì)的第一環(huán)節(jié)，規(guī)范安全教育培訓(xùn)流程，明確安全培訓(xùn)教育的主體職責(zé)，建立健全安全培訓(xùn)制度，才能是

安全理念深入人心，安全理念是企業(yè)安全文化的核心，只有讓安全理念深入人心，才能體現(xiàn)出安全生產(chǎn)這個(gè)硬道理，才能在加強(qiáng)安全文化建設(shè)上有所提高，才能引起人們的高度重視，只有加強(qiáng)了安全文化建設(shè)，提高了全員安全文化素質(zhì)，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到“安全第一、生產(chǎn)第二”才能預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。

二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各單位各部門在工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，讓每個(gè)部門、每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人都擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作，做到層層抓緊，人人抓緊，并給予每個(gè)礦工保護(hù)自身安全、參與安全管理的權(quán)利。通過建立健全崗位責(zé)任制，做到一崗一責(zé)制，使安全工作事事有人管，人人有專責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)有檢查，職責(zé)明確，功過分明，形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。安全給我責(zé)任制是企業(yè)安全之魂。

三、搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

保證工程質(zhì)量，就能保證安全；消除事故隱患，就能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)；工程質(zhì)量的好壞對礦井的安全生產(chǎn)有直接關(guān)系，許多事故的發(fā)生和工程質(zhì)量都有著很大關(guān)系。強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能有效地控制人的不安全行為，尤其能控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。一切以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為準(zhǔn)，能把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上控制違章作業(yè)，保證員工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活，交標(biāo)準(zhǔn)班，從而制約了僥幸心理、冒險(xiǎn)盲干的不良現(xiàn)象，達(dá)到以質(zhì)量保安全，以安全促生產(chǎn)。

煤礦企業(yè)必須有一套合理、科學(xué)的管理方法，把安全工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場，是企業(yè)把整個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施運(yùn)作的有效途徑。我們要通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查等手段搞好現(xiàn)場安全管理。不斷提高職工安全素質(zhì)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，倡導(dǎo)安全文化理念，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全培訓(xùn)，才能確保安全生產(chǎn)。

馬玉保2012年8月8日

第五篇：煤礦干部關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的思考

當(dāng)前，安全發(fā)展理念正在深入人心，安全生產(chǎn)形勢正在逐步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)的社會(huì)地位和影響也在明顯提高。黨的十七大報(bào)告關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新闡述、新要求、新提法，要求我們必須重新對煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定位和思考。安全生產(chǎn)是煤礦的“天字”號工程，是攸關(guān)企業(yè)興衰、家庭存亡和個(gè)人安危的大事，也是煤礦企業(yè)工作的重中之重，尤其是對高危多害礦井來說，進(jìn)

一步加大對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識力度、加強(qiáng)對安全意識普遍性的教育深度、加快對安全行為約束性研究的成果轉(zhuǎn)化，對企業(yè)和社會(huì)來說都是極其重要和必要的，對于煤礦安全生產(chǎn)工作，我們必須要有一個(gè)更加理性全面地認(rèn)識。

一是安全工作是一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的工作。安全工作的極端重要性必須充分認(rèn)識，一定要把安全工作看重、看大、看急；安全工作的階段性特征必須充分認(rèn)清，一定不可大意、不可自滿、不可樂觀，把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。黨的十七大提出要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”，煤礦企業(yè)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、宣傳引導(dǎo)好、貫徹落實(shí)好。安全生產(chǎn)搞不好，說什么都是假的；安全工作上不去，干什么都遲了。“安全第一、生產(chǎn)第二”絕不是一句空話，沒有安全，根本就沒有談生產(chǎn)、拉效益的前提和基礎(chǔ)，只有首先安全了，煤礦才會(huì)有產(chǎn)量、有效益、有出路、有底氣。

二是安全工作是一門值得探究的學(xué)問。煤礦工作條件差，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大，這是一個(gè)公認(rèn)的問題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的煤礦卻事故頻發(fā)？在同一個(gè)礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經(jīng)常出問題？關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識高低和工作是否到位的問題，只要思想認(rèn)識到位、工作到位、落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒有安全意識，施工沒有相關(guān)措施，也沒有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠僥幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，與煤礦也并沒有什么“深仇大恨”，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。

三是安全工作是一種維系整體共進(jìn)的紐帶。國家一再強(qiáng)調(diào)要加深對安全重要性的認(rèn)識，狠抓落實(shí)，不惜一切代價(jià)確保煤礦安全生產(chǎn)，說到底就是為了企業(yè)、家庭和職工自己。企業(yè)、家庭、員工是一個(gè)利益共同體，安全生產(chǎn)作為一種極其重要的紐帶維系著三者的關(guān)系，安全生產(chǎn)既是企業(yè)創(chuàng)造效益、持續(xù)發(fā)展的保證，又是家庭平平安安、美滿幸福的基石，也是員工個(gè)人職業(yè)進(jìn)步的階梯。沒有了安全生產(chǎn)，企業(yè)就不存在；企業(yè)不存在了，家庭就難以為繼；要是企業(yè)和家庭都沒有了，個(gè)人還談什么前途、還談什么幸福、還談什么未來；沒有了安全，一切就都沒有了。對那些因?yàn)榘l(fā)生事故而受到法律嚴(yán)厲制裁的責(zé)任人員來說，不搞好和重視安全生產(chǎn)，代價(jià)絕對是極其慘重的，教訓(xùn)絕對是刻骨銘心的，對多個(gè)家庭和個(gè)人的影響絕對是巨大的?？梢?，安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)、家庭和個(gè)人共同的責(zé)任，企業(yè)要當(dāng)好主心骨、家庭要給予充分的理解和支持、個(gè)人要用自己的實(shí)際行動(dòng)來確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，只有各負(fù)其責(zé)、各顯其能，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)、家庭和個(gè)人的共同發(fā)展、整體推進(jìn)。

四是安全工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。煤礦生產(chǎn)進(jìn)度雖然不能拖拖拉拉，但也不能操之過急，因?yàn)榇_保安全才是最重要的，安全必須常抓不懈、常管常新。不能為了一時(shí)的利益去突擊生產(chǎn)，忽略安全，體現(xiàn)在人的思想上就是只想著工資高、產(chǎn)值高、利潤高，一口吃個(gè)胖子，井下出得煤多，開的錢就多，企業(yè)發(fā)展的出路就多，至于安全不安全沒心思多想，工人是死是活沒時(shí)間多考慮，總是急于求成，結(jié)果誤了大事、失了大局、丟了長遠(yuǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)妥地發(fā)展、工資要慢慢地掙、日子要慢慢地過，細(xì)水方長流，保證安全才是最主要的、最長期的，煤礦管理者和職工群眾必須要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。

安全發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線肩負(fù)的職責(zé)使命光榮而艱巨。煤礦企業(yè)必須認(rèn)清形勢，理順?biāo)悸?，明確目標(biāo)，莫拿生命當(dāng)兒戲，莫把安全拋腦后，努力確保安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展與和諧穩(wěn)定。