第一篇：爆破物品安全責(zé)任制度

爆破物品流向管理制度

為規(guī)范爆破物品的規(guī)范專用，減少安全事故，消除安全隱患，根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定要求，特制定本制度：

一、爆破物品要定人審批后才能領(lǐng)用，未經(jīng)過審批的人員不得領(lǐng)用爆破物品，冒領(lǐng)或沒有憑證發(fā)放，將追究相關(guān)責(zé)任人的安全責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任。

二、為做好爆破物品的專用管理，做到即領(lǐng)即用，用完退回，不得將爆破物品亂扔亂放，違反規(guī)定者將按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，領(lǐng)用要做好各項(xiàng)進(jìn)出登記。

三、各項(xiàng)登記要與實(shí)際相符，爆破物品保管員要做好發(fā)放前的審核檢查及退回時的核對，發(fā)現(xiàn)問題要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，不得拖延，更不得隱瞞不報。

四、爆破物品保管員不得發(fā)放有問題的爆破物品給領(lǐng)用人，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有問題的要與其它完整的區(qū)分開來，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

五、安全管理人員要及時核查爆破物品的去向登記，發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)制度要求的，要及時終止或制止使用，做好防范工作。

爆破物品現(xiàn)場使用與清退管理制度

一、爆破物品由爆破單位領(lǐng)用進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必須經(jīng)項(xiàng)目部現(xiàn)場專職管理人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，實(shí)際數(shù)量與審批表數(shù)據(jù)是否相符。且進(jìn)入現(xiàn)場后的全部作業(yè)流程工由現(xiàn)場專職安全員進(jìn)行全過程監(jiān)控，直至爆破單位將爆破物品使用完畢或如數(shù)退庫。

二、爆破作業(yè)，必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)且考核合格，取得《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》和《爆破員作業(yè)證》的爆破員擔(dān)任。爆破員所在單位要定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》，停止其從事爆破作業(yè)的資格。爆破員因工作變動，不再從事爆破作業(yè)時，應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。

三、進(jìn)行爆破作業(yè)時，必須嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》，要有專人負(fù)責(zé)指揮，明確爆破指揮信號；在危險區(qū)的邊界，要在適當(dāng)距離設(shè)置警戒崗哨和警戒標(biāo)志，專人現(xiàn)場監(jiān)控。在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員、設(shè)備撤至安全地點(diǎn)后，經(jīng)現(xiàn)場專職安全員確認(rèn)無誤后，始準(zhǔn)爆破。爆破后，必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。

四、使用爆破物品，必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆炸物品，必須經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，本人簽字，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量，剩余的要當(dāng)班及時清理退庫，并辦理清退手續(xù)。

五、禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。禁止委托周邊農(nóng)民或無資格從事爆破施工項(xiàng)目的單位及個人實(shí)施爆破施工。

六、嚴(yán)禁私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品。

七、建立爆炸物品存放、使用、清退流水帳，做到賬目清楚，帳物相符。

爆破物品運(yùn)輸安全管理制度

一、運(yùn)載火工品必須符合國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求。

二、貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密，性質(zhì)相抵的爆破物品不準(zhǔn)混裝在同一車內(nèi)。裝載爆破物品的車不準(zhǔn)同時載運(yùn)旅客和其它易燃物品。

三、裝卸爆破物品，應(yīng)當(dāng)盡量在白天進(jìn)行，要有專人負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)安全操作。裝卸人員必須懂得裝卸爆破物品安全常識；不懂安全常識的人，必須事先經(jīng)過教育。裝卸現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

四、在公路上運(yùn)輸爆破物品時，車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起燃爆的距離。

五、運(yùn)輸爆破物品在途中停歇時，要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密地方，并有專人看管，嚴(yán)禁在爆破物品附近吸煙和用火。

爆破工程技術(shù)人員的職責(zé)

一、負(fù)責(zé)爆破施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量。

二、負(fù)責(zé)制定爆破安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

三、負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

四、參加爆破事故的調(diào)查和處理。

爆破器材管理人員的職責(zé)

一、負(fù)責(zé)檢查、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆破器材。

二、對無“爆破員作業(yè)證”的人，有權(quán)拒絕發(fā)放爆破器材。

三、負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場存放區(qū)的安全情況，消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理，無能力處理的要及時報爆破工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、及時統(tǒng)計(jì)、報告質(zhì)量有問題及過時變質(zhì)失效的爆破器材。

五、對超計(jì)劃和規(guī)定量領(lǐng)取爆破器材的，有權(quán)拒絕發(fā)放。

爆破專職安全員的職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部對爆破物品管理的各項(xiàng)指令和要求。負(fù)責(zé)本單位爆破物品購買、運(yùn)輸、儲存和使用過程的安全管理。

二、對當(dāng)日領(lǐng)用進(jìn)入施工現(xiàn)場的爆破物品進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，且對其進(jìn)行全過程的監(jiān)控，直至爆破單位將爆破物品使用完畢或如數(shù)退庫。

三、督促爆破員、保管員、押運(yùn)員及其他作業(yè)人員按照安全管理制度和操作規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法。

四、經(jīng)常檢查爆破作業(yè)面，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報或處理，隱患排除前有權(quán)制止爆破作業(yè)。

五、經(jīng)常檢查本單位爆破物品爆破物品安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況。

六、有權(quán)制止無爆破安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破作業(yè)。

七、檢查爆破物品的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破物品的及時退庫情況。

爆破員的職責(zé)

一、按爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。

二、安全使用爆破器材，不得亂放、遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀或挪作它用。

三、嚴(yán)格遵守本崗位安全管理制度。

四、爆破后認(rèn)真檢查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)盲炮和其它不安全情況，及時處理或上報。

五、爆破結(jié)束后，剩余的爆破器材，及時交回爆破器材庫，不準(zhǔn)私自保存，不能轉(zhuǎn)讓他人或買賣；

爆破器材押運(yùn)員的職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力掌握爆炸物品的基本性能，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸規(guī)定，確保安全押運(yùn)。

二、押運(yùn)員不準(zhǔn)乘坐駕駛室，禁止在車上吸煙，嚴(yán)禁攜帶無關(guān)人員乘車。

三、負(fù)責(zé)清點(diǎn)押運(yùn)的品種、不超載、性質(zhì)相抵觸的不混運(yùn)。監(jiān)督運(yùn)貨專車要配齊消防設(shè)備和安全標(biāo)志。

四、監(jiān)督司機(jī)按指定路線、車速、時間行駛，不準(zhǔn)在繁華街道、重要建設(shè)物及人口稠密的附近停留。

第二篇：爆破物品安全管理承諾書

爆破物品安全管理承諾書

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和上級有關(guān)指示精神，為切實(shí)做好爆破物品的安全管理工作，結(jié)合本單位的實(shí)際，經(jīng)雙方商議，自愿做到以下承諾。

一、承諾雙方

個舊云錫老廠第一采選廠（以下簡稱甲方）

甲方所屬單位及各集體勞務(wù)（以下簡稱乙方）

二、承諾事項(xiàng)

（一）甲方承諾事項(xiàng)

1、根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)和上級的有親規(guī)定，負(fù)責(zé)修改、制定和完善爆破物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

2、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)爆破物品的運(yùn)輸、儲存、發(fā)放等實(shí)行嚴(yán)格管理并對使用實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改。

3、負(fù)責(zé)組織對從事爆破物品工作的各類人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，做到爆破工、庫管工、押運(yùn)工等百分百持證上崗。

4、由保衛(wèi)部門牽頭組織，安全、生產(chǎn)等部門參加，每季對全廠范圍內(nèi)的爆破工、庫管工、押運(yùn)工等百分百持證上崗。

（二）乙方承諾事項(xiàng)

1、保證嚴(yán)格遵守國家有關(guān)爆破物品的法律法規(guī)和上級部門以及甲方的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、保證對爆破物品做到“六嚴(yán)禁”。

（1）嚴(yán)禁私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)供各類

爆破物品；

（2）嚴(yán)禁在甲方區(qū)域內(nèi)從事爆破物品經(jīng)營或儲存；

（3）嚴(yán)禁運(yùn)送爆破物品時雷管、炸藥混裝或混背；

（4）嚴(yán)禁向甲方以外的任何單位、個人和市場采購爆破物品；

（5）嚴(yán)禁將坑下爆破物品帶出地面；

（6）嚴(yán)禁向他人提供非法經(jīng)營或儲存爆破物品的場地等便利條件；

3、設(shè)立專職安全管理人員，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行；

4、負(fù)責(zé)對所屬管理人員和勞務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗。

5、積極配合甲方組織的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行爆破物品的領(lǐng)退制度。

6、對以上承諾，若有違反，自愿解除現(xiàn)甲方的勞務(wù)合同，并承擔(dān)引發(fā)的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

三、本承諾書自簽字之日起生效執(zhí)行，有效期限現(xiàn)甲、乙雙方簽訂的《集體勞務(wù)生產(chǎn)合同》期限相對應(yīng)。

甲方：（簽章）乙方：（簽章）

代表人：代表人：

身份證號碼：

二五年十二月二十六日

第三篇：民用爆破物品安全管理?xiàng)l例[模版]

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何采區(qū)或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條 國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)采區(qū)（以下稱民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人是本采區(qū)民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本采區(qū)的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)采區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本采區(qū)從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條 國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本采區(qū)生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第八條 任何采區(qū)或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。

第九條 國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章 生產(chǎn)

第十條 設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè) 主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進(jìn)行查驗(yàn)，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。

第三章 銷售和購買

第十八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對申請采區(qū)的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以 銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條 民用爆炸物品使用采區(qū)申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)采區(qū)法人證書；

（二）《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買采區(qū)的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買采區(qū)以及許可的有效期限。

第二十二條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用采區(qū)憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條 銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買采區(qū)的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條 銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買采區(qū)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的采區(qū)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十五條 進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進(jìn)出口采區(qū)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第四章 運(yùn)輸

第二十六條 運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨采區(qū)應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用采區(qū)以及進(jìn)出口采區(qū)分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；

（四）運(yùn)輸時間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起３日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨采區(qū)、銷售企業(yè)、承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條 運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。

第二十八條 經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；

（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條 民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地，收貨采區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

第三十條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章 爆破作業(yè)

第三十一條 申請從事爆破作業(yè)的采區(qū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；

（二）有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條 申請從事爆破作業(yè)的采區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起２０日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》，書面向申請人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)采區(qū)持《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后３日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條 爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)對本采區(qū)的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條 爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評估報告。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起２０日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面向申請人說明理由。

實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第三十六條 爆破作業(yè)采區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報告。第三十七條 爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存２年備查。

第三十八條 實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條 爆破作業(yè)采區(qū)不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章 儲存

第四十條 民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條 儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計(jì)容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條 民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕岢鲣N毀實(shí)施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動，處５萬元以上２０萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的采區(qū)銷售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；

（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識或者未對雷管編碼打號的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購買采區(qū)的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷售、購買、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本采區(qū)生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系 統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款：

（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的采區(qū)有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》：

（一）爆破作業(yè)采區(qū)未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；

（二）營業(yè)性爆破作業(yè)采區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報告的；

（三）爆破作業(yè)采區(qū)未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實(shí)施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處５萬元以上２０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。

第五十條 違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處２萬元以上１０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告或者故意隱瞞不報的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所，郵寄或者在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處１０００元以上１萬元以下的罰款。

第五十二條 民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處２萬元以上２０萬元以下的罰款。

第五十三條 國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章 附則

第五十四條 《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》，由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。

第五十五條 本條例自２００６年９月１日起施行。１９８４年１月６日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》同時廢止。（完）

第四篇：爆破物品安全管理制度

爆破物品管理制度

根據(jù)GB6722-2003爆破安全規(guī)程、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，為了進(jìn)一步做好集團(tuán)公司項(xiàng)目施工中爆破物品的購買、運(yùn)輸、保管、使用等工作，特制定本制度，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。

第一章 爆破作業(yè)的基本規(guī)定

第一條 一般規(guī)定:（1）在集團(tuán)公司內(nèi)從事爆破施工的單位經(jīng)國家授權(quán)的機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)進(jìn)行審查合格后，方可進(jìn)行施工;（2）爆破單位應(yīng)按允許的作業(yè)范圍、等級從事經(jīng)營活動;（3）爆破作業(yè)人員應(yīng)參加培訓(xùn)經(jīng)考核并取得有關(guān)部門的相應(yīng)類別、作業(yè)范圍和級別的安全作業(yè)證，并持證上崗;（4）未經(jīng)批準(zhǔn)，任何個人不得承接爆破工程的設(shè)計(jì)、安全評估、施工作業(yè);（5）爆破作業(yè)人員及承擔(dān)的重要爆破工程均應(yīng)參加保險。第二條 爆破施工單位:（1）爆破施工單位應(yīng)取得“爆破施工企業(yè)資質(zhì)證書”，或在其施工 資質(zhì)證書中標(biāo)有爆破施工內(nèi)容。該證書應(yīng)標(biāo)明允許承接爆破工程的范圍和等級，資質(zhì)中未標(biāo)明者只能從事一般巖土爆破;（2）從事爆破施工的單位，應(yīng)設(shè)有爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破班長、安全員、爆破員；應(yīng)持有縣級以上公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的“爆炸物品購買許可證”；在施工中設(shè)立爆破物品倉庫的單位，還應(yīng)設(shè)有爆破物品保管員、押 42 運(yùn)員，并持有縣級以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的“爆炸物品安全貯運(yùn)許可證”。

第三條 施工單位的安全職責(zé)：

（1）管理本單位的爆破作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)者和因工作調(diào)動不再從事爆破作業(yè)者，均應(yīng)收回其安全作業(yè)證，交回原發(fā)證部門。異地施工單位應(yīng)辦理有關(guān)證件的登記及簽證手續(xù)；

（2）負(fù)責(zé)本單位爆破物品的購買、運(yùn)輸、貯運(yùn)、使用、并承擔(dān)安全責(zé)任；（3）編制施工組織設(shè)計(jì)，制定預(yù)防事故的安全措施并組織實(shí)施；（4）處理本單位爆破事故。第四條 爆破作業(yè)環(huán)境的規(guī)定：

（1）爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，了解危及安全的不利因素，采取必要的安全防范措施;（2）爆破作業(yè)場所有下列情形之一時，不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè) ①巖體有冒頂或邊坡滑落危險的；

②地下爆破作業(yè)區(qū)的炮煙濃度超過爆破規(guī)定的；

③爆破可能會危及建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施或人員的安全而無有效防護(hù)措施的；

④硐室、炮孔溫度異常的； ⑤作業(yè)通道不安全或阻塞的；

⑥支護(hù)規(guī)格與支護(hù)說明書的規(guī)定不符或工作面支護(hù)損壞的； ⑦危險區(qū)邊界上未設(shè)警戒的；

⑧光線不足、無照明或照明不符合規(guī)定的； ⑨未按爆破規(guī)程有關(guān)要求作好準(zhǔn)備的。

（3）露天、水下爆破裝藥前，遇特殊惡劣氣候、水文情況時應(yīng)停止爆破作業(yè)，人員應(yīng)立即撤到安全地點(diǎn);

43（4）高溫環(huán)境的爆破作業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;（5）采用電爆網(wǎng)路時，應(yīng)對高壓電、射頻電等進(jìn)行調(diào)查，對雜散電進(jìn)行測試；發(fā)現(xiàn)危險，應(yīng)立即采取預(yù)防或排除措施;（6）在殘孔附近鉆孔時應(yīng)避免鑿穿殘留炮孔，在任何情況下不應(yīng)打鉆殘孔。

第二章 爆破作業(yè)人員任職條件與職責(zé)

第五條 爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)：

（1）應(yīng)由從事過3年以上爆破工作，無重大責(zé)任事故，熟悉爆破事故預(yù)防、分析和處理并持有安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任；（2）主持制定爆破工程的全面工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施；

（3）組織爆破業(yè)務(wù)、爆破安全的培訓(xùn)和審查爆破作業(yè)人員的資質(zhì)；（4）監(jiān)督爆破作業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程質(zhì)量和安全；

（5）組織領(lǐng)導(dǎo)爆破工作的設(shè)計(jì)、施工和工作總結(jié)；

（6）主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作規(guī)程細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度；

（7）參加爆破事故的調(diào)查和處理。第六條 爆破工程技術(shù)人員職責(zé)：（1）爆破工程技術(shù)人員應(yīng)持有安全作業(yè)證;（2）負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié)，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量；（3）制定爆破安全技術(shù)措施，檢查實(shí)施情況；（4）負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，并指導(dǎo)實(shí)施；（5）參加事故的調(diào)查和處理。第七條 爆破班長其職責(zé)：

44（1）應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員或有3年以上爆破工作經(jīng)驗(yàn)的爆破員擔(dān)任；（2）領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破工作；

（3）監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全規(guī)程和爆破物品的保管、使用、搬運(yùn)制度；

（4）制止無安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破作業(yè)；

（5）檢查爆破物品的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破物品的及時退庫情況。第八條 爆破員、安全員、保管員和押運(yùn)員應(yīng)符合以下條件：

（1）年滿18周歲，身體健康，無妨礙從事爆破作業(yè)的生理缺陷和疾??；（2）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，無不良嗜好和劣跡；（3）具有初中以上文化程度；（4）持有相應(yīng)的安全作業(yè)證。第九條 爆破員的職責(zé)：

（1）保管所領(lǐng)取的爆破物品，不遺失或轉(zhuǎn)交他人，不應(yīng)擅自銷毀和挪作它用；

（2）按照爆破指令和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；（3）嚴(yán)格遵守本規(guī)程和安全操作細(xì)則；

（4）爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理；（5）爆破結(jié)束后，將剩余的爆破物品如數(shù)及時交回爆破物品庫。第十條 取得爆破員安全作業(yè)證的新爆破員，應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的爆破員指導(dǎo)下實(shí)習(xí)3個月，方準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行爆破工作。

第十一條 在高溫、有瓦斯或粉塵爆炸危險場所的爆破工作，應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破員擔(dān)任。

第十二條 爆破物品保管員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆破物品，并保持完備的記錄；

45（2）對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放爆破物品；

（3）及時統(tǒng)計(jì)、報告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破物品；（4）參加過期、失效、變質(zhì)爆破物品的銷毀工作。

第三章 爆破物品的購買

第十三條 購買爆破物品時應(yīng)持證購買;第十四條 經(jīng)有關(guān)部門審查核發(fā)直供用戶許可證的單位，持證直接向民爆物品生產(chǎn)企業(yè)購買所需的爆破物品;第十五條 沒有取得直供用戶許可證的單位，其所需爆破物品應(yīng)由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的民爆物品經(jīng)營單位供應(yīng);第四章 爆破物品的裝卸、運(yùn)輸與押運(yùn)

第十六條 爆破物品的裝卸：

（1）認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的完好狀況，清除運(yùn)輸工具內(nèi)一切雜物；（2）有專人在場監(jiān)督；

（3）應(yīng)設(shè)置警衛(wèi)，無關(guān)人員不允許在場；（4）禁止爆破物品與其它貨物混裝；

（5）雷管等起爆物品，不應(yīng)與炸藥在同時同地進(jìn)行裝卸；（6）遇暴風(fēng)雨或雷雨時，不應(yīng)裝卸爆破物品；

（7）裝卸爆破物品的地點(diǎn)，應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)，并設(shè)明顯的標(biāo)志；（8）裝卸搬運(yùn)應(yīng)輕拿輕放，裝好、碼平、卡牢、捆緊、不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置爆破物品；

（9）裝載爆破物品應(yīng)做到不超高、不超寬、不超載；

（10）分層裝載爆破器材時，不應(yīng)站在下層箱（袋）上裝載另一層，雷管和硝化甘油類炸藥分層裝載時不應(yīng)超過二層；

46（11）裝卸和運(yùn)輸爆破器材時，嚴(yán)禁攜帶煙火和發(fā)火物品;特殊情況下同車運(yùn)輸必須經(jīng)爆破主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，且雷管等爆破器材必須裝在專用保險箱中，具體參照爆規(guī)GB6722-2003執(zhí)行。

第十七條 爆破物品的運(yùn)輸：

（1）購買爆破物品的單位、項(xiàng)目，應(yīng)憑有效的爆破物品供銷合同和申請表，向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)“爆炸物品運(yùn)輸證”。省內(nèi)運(yùn)輸?shù)膽?yīng)向運(yùn)達(dá)地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請。憑證在有效期內(nèi)，按指定路線運(yùn)輸;（2）爆破物品運(yùn)達(dá)目的地后，收貨單位應(yīng)指派專人領(lǐng)取，認(rèn)真檢查爆破物品的包裝、數(shù)量與質(zhì)量是否相符，否則應(yīng)立即報告有關(guān)部門和當(dāng)?shù)乜h（市）公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報告書，分送有關(guān)部門;（3）汽車運(yùn)輸爆破物品;①車廂的黑色金屬部分應(yīng)用木板或膠皮襯墊（用木箱或紙箱包裝者除外），汽車排氣管宜設(shè)在車前下側(cè)，并應(yīng)配帶隔熱和熄滅火星的裝置；

②出車前，機(jī)運(yùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查車輛狀況，并在出車單上注明“該車檢查合格，準(zhǔn)許運(yùn)輸爆破物品”；

③由熟悉爆破物品性能，具有安全駕駛經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)駕駛；

④汽車行駛速度：能見度良好時應(yīng)符合所行駛道路規(guī)定的車速下限，在揚(yáng)塵、大霧、大雨、暴風(fēng)雪天氣時速度酌減；

⑤在平坦道路上行駛時，前后兩部汽車距離不應(yīng)小于50m，上山或下山不小于300m；

⑥遇有雷雨時，車輛應(yīng)停在遠(yuǎn)離建筑物的空曠地方； ⑦在雨天或冰雪路面上行駛時，應(yīng)采取防滑安全措施；

⑧車上應(yīng)配備相應(yīng)的滅火器材，并按規(guī)定配掛明顯的危險標(biāo)志牌； ⑨在高速公路上運(yùn)輸爆破物品，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

47（4）汽車運(yùn)輸爆破物品的押運(yùn)：

①押運(yùn)人員應(yīng)熟悉所運(yùn)輸爆破物品的性能； ②非押運(yùn)人員不應(yīng)乘坐； ③按指定路線行使；

④車用帆布覆蓋，并設(shè)立明顯標(biāo)志；

⑤不準(zhǔn)在人員聚集的地點(diǎn)、交叉路口、橋梁上（下）及火源附近停留；中途停留時，應(yīng)有專人看管，不準(zhǔn)吸煙、用火，開車前應(yīng)檢查碼放和捆綁有無異常

（5）人工搬運(yùn)爆破物品：

①在夜間或隧道內(nèi)，應(yīng)隨身攜帶完好的礦用蓄電池?zé)?、安全燈或絕緣手電筒；

②不應(yīng)一人同時攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包（木箱）內(nèi)，不應(yīng)裝在衣袋內(nèi)；

③領(lǐng)到爆破物品后，應(yīng)直接送到爆破地點(diǎn)，不應(yīng)亂丟亂放；

④不應(yīng)提前班次領(lǐng)取爆破物品，不應(yīng)攜帶爆破物品在人群聚集的地方停留；

⑤一人一次運(yùn)輸爆破物品數(shù)量不超過：雷管5000發(fā)；拆箱搬運(yùn)炸藥20kg；背運(yùn)原包裝炸藥一箱（袋）；挑運(yùn)原包裝炸藥二箱（袋）。

第五章 爆破物品的貯存與倉庫管理

第十八條 爆破物品應(yīng)貯存在專用的爆破物品倉庫內(nèi)；特殊情況下，應(yīng)經(jīng)主管部門審核并報當(dāng)?shù)乜h（市）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，方準(zhǔn)在庫外存放;第十九條 施工單位在貯存爆破物品時應(yīng)設(shè)置爆破物品庫，應(yīng)報主管部門批準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)乜h（市）公安機(jī)關(guān)審查同意，方可建庫；庫房建成并經(jīng)驗(yàn)收合格發(fā)給“爆破貯存許可證”后，方準(zhǔn)貯存爆破物品。任何單位和個人不應(yīng)非法

貯存爆破物品;第二十條 爆破物品倉庫應(yīng)符合以下條件：（1）符合國家有關(guān)安全規(guī)范；

（2）配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員；（3）有較完善的防盜報警設(shè)施；（4）具有健全的安全管理制度。

第二十一條 爆破物品倉庫的位置、結(jié)構(gòu)和設(shè)施：（1）庫區(qū)的布局與道路應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①庫區(qū)不應(yīng)布置在有山洪、滑坡和地下水活動危害的地方，宜設(shè)在偏僻地帶；

②在庫區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置密實(shí)圍墻，圍墻到最近庫房的距離不應(yīng)小于15m（小型庫不應(yīng)小于5m），圍墻高度不應(yīng)低于2m；

③庫區(qū)辦公、警衛(wèi)及生活服務(wù)等建筑物，應(yīng)布置在安全的地方； ④庫區(qū)道路的縱坡坡度不宜大于：主要運(yùn)輸?shù)缆?%，手推車道路2%。（2）爆破物品倉庫的結(jié)構(gòu)應(yīng)遵守GB50089及GB50154的有關(guān)規(guī)定。（3）爆破物品倉庫的照明

①庫房內(nèi)不應(yīng)安裝燈具，宜采用自然光或在庫外安設(shè)探照燈進(jìn)行投射照明，燈具距庫房的距離不應(yīng)小于3m；

②電源開關(guān)和熔斷器，應(yīng)設(shè)在庫房的外面，并裝在鐵制的配電箱中； ③采用移動試照明時，應(yīng)使用防爆手電筒或手提式防爆應(yīng)急燈，不應(yīng)使用電網(wǎng)供電的移動手提燈。

第二十二條 爆破物品的貯存： 爆破物品的貯存應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）爆破物品應(yīng)碼放整齊，穩(wěn)當(dāng)，不得傾斜；

49（2）爆破物品包裝箱底部，應(yīng)墊有大于0.1m高度的墊木；

（3）爆破物品碼放，應(yīng)留有0.6m以上寬度的安全通道。爆破物品包裝箱與墻壁距離應(yīng)大于0.4m；

（4）爆破物品的碼放高度不應(yīng)超過1.6m；

（5）存放硝化甘油類炸藥、各種雷管箱和繼爆管的箱（袋），應(yīng)放置在木質(zhì)貨架上，貨架高度不應(yīng)超過1.6m，架上的硝化甘油類炸藥和各種雷管箱不應(yīng)疊放。

第二十三條 爆破物品庫房的管理：

（1）庫房應(yīng)整潔、防潮和通風(fēng)良好，杜絕鼠害；（2）進(jìn)入庫區(qū)嚴(yán)禁帶煙火和其他引火物；

（3）進(jìn)入庫區(qū)嚴(yán)禁穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣服，嚴(yán)禁使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥雷管箱；

（4）庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、警報裝置和防雷裝置，應(yīng)定期檢查；（5）庫區(qū)應(yīng)晝夜設(shè)警衛(wèi)，加強(qiáng)巡邏，無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入庫區(qū)；（6）爆破物品的管理，應(yīng)建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制、治安保衛(wèi)制度、防火制度、保密制度等，易分區(qū)分庫分品種貯存，分類管理；

（7）庫區(qū)不應(yīng)存放與管理無關(guān)的工具和雜物。

第六章 爆破物品的收發(fā)

第二十四條 爆破物品的收發(fā)應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（1）對新購進(jìn)的爆破物品應(yīng)逐個檢查包裝情況，并按規(guī)定作性能檢測；（2）應(yīng)建立爆破物品收發(fā)帳、領(lǐng)取和清退制度，定期核對帳目，做到帳物相符；

（3）對變質(zhì)的、過期的和性能不詳?shù)谋莆锲罚粦?yīng)發(fā)放使用；（4）爆破物品應(yīng)按出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用；

50（5）庫區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)許拆箱（袋）發(fā)放爆破物品，只準(zhǔn)許整箱（袋）發(fā)放，需要拆箱時，應(yīng)在庫外進(jìn)行；

（6）爆破物品的發(fā)放應(yīng)在單獨(dú)的發(fā)放間（發(fā)放硐室）里進(jìn)行，不應(yīng)在庫房硐室或壁槽內(nèi)發(fā)放。

第七章 裝藥工作的規(guī)定

裝藥工作必須遵守下列規(guī)定：

第二十五條 裝藥前應(yīng)對作業(yè)場地、爆破物品堆放場地進(jìn)行清理，裝藥人員應(yīng)對準(zhǔn)備裝藥的全部炮孔、藥壺、蛇穴、藥室進(jìn)行檢查;第二十六條 從炸藥運(yùn)入現(xiàn)場開始，應(yīng)劃定裝運(yùn)警戒區(qū)，警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止煙火；搬運(yùn)爆破物品應(yīng)輕拿輕放，不應(yīng)沖撞起爆藥包;第二十七條 各種爆破作業(yè)都應(yīng)做好裝藥原始記錄。記錄應(yīng)包括裝藥基本情況、出現(xiàn)的問題及其處理措施;第二十八條 照明：

（1）在黃昏和夜間等能見度差的條件下，不宜進(jìn)行地面及水下爆破的裝藥工作;（2）在上述條件下，如卻需進(jìn)行裝藥作業(yè)時，應(yīng)有足夠的照明設(shè)施保證作業(yè)安全;（3）爆破裝藥現(xiàn)場不應(yīng)采用明火照明;（4）爆破裝藥用電燈照明時，在離爆破物品20m以外可裝220V的照明器材，在作業(yè)現(xiàn)場或硐室內(nèi)使用電壓不高于36V的照明器材。

第二十九條 人工裝藥：

（1）炮孔及藥壺、蛇穴裝藥，應(yīng)使用木質(zhì)或竹制炮棍裝藥;（2）不應(yīng)投擲起爆藥包和敏感度高的炸藥，起爆藥包裝后應(yīng)采取有效的措施，防止后續(xù)藥卷直接沖擊起爆藥包;

51（3）裝藥發(fā)生卡塞時，若在雷管和起爆藥包放入之前，可用非金屬長桿處理。裝入起爆藥包后，不應(yīng)用任何工具沖擊、擠壓;（4）在裝藥過程中，不應(yīng)拔出或硬拉起爆藥包中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索和電雷管腳線。

第八章 爆破警戒與信號

第三十條 爆破警戒：

（1）裝藥警戒范圍由爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人確定，裝藥時應(yīng)在警戒線外設(shè)置明顯標(biāo)志并派出崗哨;（2）爆破警戒范圍按設(shè)計(jì)確定;（3）執(zhí)行警戒任務(wù)的人員，應(yīng)按指令到達(dá)指定地點(diǎn)并堅(jiān)守工作崗位。第三十一條 信號：

（1）預(yù)警信號：該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開始清場工作;（2）起爆信號：起爆信號應(yīng)在確認(rèn)人員、設(shè)備全部撤離爆破警戒區(qū)，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時發(fā)出。起爆信號發(fā)出后，準(zhǔn)許負(fù)責(zé)起爆的人員起爆;（3）解除信號：安全等待時間過后，檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍內(nèi)檢查、確認(rèn)安全后，方可發(fā)出解除警戒信號。在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍;（4）各類信號均應(yīng)使爆破警戒區(qū)域及附近人員能清楚地聽到或看到。

第九章 爆破后的安全檢查及盲炮處理

第三十二條 爆破后的安全檢查：（1）一般巖土爆破應(yīng)檢查的內(nèi)容有： ①確認(rèn)有無盲炮；

②露天爆破現(xiàn)場是否穩(wěn)定，有無危坡、危石；

③地下爆破有無冒頂、危巖，支撐是否被破壞，炮煙是否排除。（2）硐室爆破、拆除爆破及其他有特殊要求的爆破作業(yè)，爆破后檢查按爆破安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 盲炮處理：

（1）處理盲炮前應(yīng)由爆破負(fù)責(zé)人定出警戒范圍，并在該區(qū)域邊界設(shè)置警戒，處理盲炮時無關(guān)人員不準(zhǔn)許進(jìn)入警戒區(qū);（2）應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理盲炮，硐室爆破的盲炮處理應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員提出方案并經(jīng)單位、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);（3）電力起爆發(fā)生盲炮時，應(yīng)立即切斷電源，及時將盲炮電路短路;（4）導(dǎo)爆索和導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路發(fā)生盲炮時，應(yīng)首先檢查導(dǎo)爆管是否有破損或斷裂，發(fā)現(xiàn)有破損或斷裂的應(yīng)修復(fù)后重新起爆;（5）不應(yīng)拉出或掏出炮孔和藥壺中的起爆包;（6）盲炮處理后，應(yīng)仔細(xì)檢查現(xiàn)場，將殘余的爆破物品收集起來銷毀；在不能確認(rèn)現(xiàn)場無殘留的爆破物品之前，應(yīng)采取預(yù)防措施;（7）盲炮處理后應(yīng)由處理者填寫登記卡或提交報告，說明產(chǎn)生盲炮的原因、處理的方法和結(jié)果、預(yù)防措施。

第十章 爆破現(xiàn)場安全距離

第三十四條爆破、爆破物品銷毀以及爆破物品倉庫以外爆炸時，爆炸源與人員和其他保護(hù)對象之間的安全允許距離，應(yīng)按爆破各種有害效應(yīng)（地震波、沖擊波、個別飛散物等）分別核定，并取最大值;第三十五條 各種爆破物品倉庫之間以及倉庫與臨時堆放點(diǎn)之間的距離，應(yīng)大于相應(yīng)的爆破安全距離。各種爆破作業(yè)中，不同時起爆的藥包之間的距離，也應(yīng)滿足不殉爆的要求;第三十六條 確定爆破安全允許距離時，應(yīng)考慮爆破可能誘發(fā)滑坡、滾石、53 雪崩、涌浪、爆堆滑移等次生有害影響，適當(dāng)擴(kuò)大安全允許距離或針對具體情況劃定附加的危險區(qū)。

第十一章 爆破總結(jié)

第三十七條 每次爆破后，爆破員應(yīng)填寫爆破記錄;第三十八條 每或一個較大爆破工程結(jié)束后，爆破工程技術(shù)人員應(yīng)提交爆破總結(jié)。爆破總結(jié)應(yīng)包括：

（1）設(shè)計(jì)方案、參數(shù)、評述。提出改進(jìn)設(shè)計(jì)的意見；

（2）施工概況、爆破效果及安全分析，提出施工中的不安全因素和隱患以及防范辦法，提出改善施工工藝的措施；

（3）經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第三十九條 爆破記錄及爆破總結(jié)，應(yīng)整理歸檔。

第十二章 附則

第四十條 爆破施工單位在爆破管理工作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行交通部《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、GB6722-2003《爆破安全規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)和《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》;第四十一條 爆炸物品的獎懲具體按集團(tuán)公司獎懲辦法執(zhí)行。本辦法自公布之日起實(shí)施。

第五篇：爆破物品安全管理責(zé)任制

南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦

爆 炸 物 品

管 理 制 度 匯 編

二０一三年二月

南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦

爆炸物品管理制度匯編

目

錄

一、爆炸物品安全管理制度

二、爆炸物品安全管理檢查制度

三、丟失、被盜、被搶報告制度

四、爆炸物品出入庫檢查收存、發(fā)放登記制度

五、爆炸物品出領(lǐng)退管理制度

六、民用爆炸物品原始記錄保存制度

七、倉庫巡查制度

八、庫房保管員崗位職責(zé)

九、倉庫看守員崗位職責(zé)

十、爆破員的崗位職責(zé)

十一、爆破安全員崗位職責(zé)

十二、爆炸物品庫房值班員崗位責(zé)任制

十三、保管員崗位責(zé)任制

十四、爆破員崗位責(zé)任制

十五、爆炸物品銷毀制度

十六、動火動焊管理制度

十七、炸藥庫安全保衛(wèi)制度

十八、安全教育培訓(xùn)制度

十九、安全員安全崗位職責(zé)

二十、爆破員安全崗位職責(zé) 二

十一、保管員安全崗位職責(zé) 二

十二、押運(yùn)員安全崗位職責(zé)

二十三、爆破器材庫值守人員安全崗位職責(zé) 二

十四、安全檢查和安全辦公會制度 二

十五、安全保衛(wèi)制度

二十六、裝卸、運(yùn)輸、儲存安全操作規(guī)程 二

十七、爆炸物品應(yīng)急救援預(yù)案 二

十八、民爆器材庫火災(zāi)事故消防演練

南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦

爆炸物品安全管理制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院466號令《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，特制定爆炸物品安全管理制度。

一、爆炸物品屬國家?？匚镔Y，必須嚴(yán)格按國家的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴(yán)格管理，炸藥庫由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理；

二、非庫房保管員，值班員及安全檢查人員，嚴(yán)禁進(jìn)入庫區(qū)；

三、非本礦當(dāng)班爆破員，安全員一律不準(zhǔn)入庫區(qū)；

四、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，不準(zhǔn)吸煙，需進(jìn)庫區(qū)人員必須將煙火及金屬物交值班員后，由值班員陪同才準(zhǔn)進(jìn)入庫區(qū)；

五、安全檢查人員未經(jīng)礦同意不準(zhǔn)進(jìn)入庫區(qū)；

六、值班人員必須堅(jiān)持24小時值班，不得擅離職守，做到交接班清楚，出現(xiàn)異常情況及時報告；

七、庫區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施，必須定期檢驗(yàn)，達(dá)到安全性能可靠；

八、凡需進(jìn)入庫區(qū)人員在未進(jìn)入前，必須在庫房外作靜電放電后才準(zhǔn)進(jìn)庫。

九、凡需入庫人員，必須自覺接受庫管人員檢查，嚴(yán)禁煙火及手機(jī)帶入庫區(qū)。

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爆炸物品安全管理檢查制度

為了加強(qiáng)爆破物品的安全管理，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和公安部門的相關(guān)規(guī)定，特制定安全檢查制度。

一、爆炸物品的管理實(shí)行礦長負(fù)責(zé)制，礦長為第一責(zé)任人，實(shí)行分級管理做到經(jīng)常檢查，增添措施，確保萬無一失。

二、實(shí)行定期和不定期檢查。安全員、保管員、值班員每天都要進(jìn)行詳細(xì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)必須每周檢查二次，礦長必須每月組織二次大檢查，由保衛(wèi)科牽頭組織相關(guān)人員參加，每次檢查必須有祥細(xì)的記錄。

三、檢查庫房是否牢固，雨季“三防”情況，門、窗是否安全可靠，庫區(qū)周圍有無異常情況。

四、檢查炸藥，雷管是否按規(guī)定分庫存放，庫內(nèi)是否堆放了其它雜物，堆碼是否整齊、整潔衛(wèi)生，是否嚴(yán)格執(zhí)行了“雙人雙鎖”和“雙向查驗(yàn)”制度。

五、檢查保管員是否正確使用手持機(jī)，雷管、炸藥入出庫是否按規(guī)定進(jìn)行了編碼登記，并分類裝箱上鎖，輸入手持機(jī)。

六、檢查庫房值班情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了24小時值班和交接班制度，入出庫人員登記情況和監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況。

七、檢查庫房嚴(yán)禁煙火執(zhí)行情況和滅火器材的配備及完好情況，做到防火防盜。

八、檢查保管員、安全員、爆破員是否嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)、退、出入庫清點(diǎn)登記手續(xù)，保管中是否做到了賬物、賬實(shí)相符，相關(guān)資料是否按規(guī)定進(jìn)行了建檔管理，并經(jīng)常接受上級公安機(jī)關(guān)的檢查。

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丟失、被盜、被搶報告制度

為規(guī)范我礦炸藥、雷管的安全管理工作，一旦發(fā)生炸藥、雷管被盜(搶)、丟失等案件、事件，能及時有序地進(jìn)行處理，特制定本制度。

一、炸藥、雷管在我礦的儲存管理、領(lǐng)退、使用必須嚴(yán)格按照國家民用爆炸物品管理?xiàng)l例的規(guī)定及礦里制定的相關(guān)制度進(jìn)行。

二、進(jìn)礦入庫的炸藥、雷管，一旦發(fā)生被盜(搶)、丟失等案件、事件，當(dāng)事人員必須立即向礦保衛(wèi)科和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時要作好記錄。匯報和記錄的內(nèi)容包括：發(fā)生被盜(搶)、丟失炸藥、雷管的時間、地點(diǎn)，什么人領(lǐng)用的炸藥、雷管被盜(搶)、丟失，丟失的數(shù)量、丟失雷管的編號等。

三、礦領(lǐng)導(dǎo)一旦接到報告，必須立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀浮?/p>

四、如發(fā)生炸藥、雷管被盜(搶)，礦里相關(guān)人員還要對現(xiàn)場加以保護(hù)，以利公安機(jī)關(guān)的偵查破案。五、一旦發(fā)生炸藥、雷管被盜(搶)、失丟等案件、事件，涉及的相關(guān)人員還應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查，以利偵查破案。

南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦 爆炸物品出入庫檢查收存、發(fā)放登記制度

第一條 火工品的存放：

地面的火藥庫的炸藥、雷管必須分別貯存，必須有專用倉庫存儲，并設(shè)專人管理，不準(zhǔn)任意存放，嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給個人保存。

1、建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符。

2、庫內(nèi)儲存的爆炸物品數(shù)量，不得超過設(shè)計(jì)容量，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品，必須分庫存放，庫內(nèi)嚴(yán)禁存其它物品。

3、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，不準(zhǔn)將易燃易燒、易爆炸的其它物品帶入倉庫，禁止在炸藥庫內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動。

4、發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，要及時報告保衛(wèi)科。

5、變質(zhì)和過期失效的爆炸物品應(yīng)及時清理出庫，予以銷毀，銷毀前要登記造冊，提出實(shí)施方案，報保衛(wèi)科向公安機(jī)關(guān)備案，到安全的地方妥善銷毀。

6、發(fā)放爆炸物品時，要查驗(yàn)各種手續(xù)，按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放，不得隨意增減。

7、經(jīng)常保持庫區(qū)的消防安全設(shè)施齊全有效，做好防盜、防洪、防爆等安全防范工作，實(shí)現(xiàn)安全儲存。

第二條 火工品的領(lǐng)取和發(fā)放

1、火工品的發(fā)放認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)退制度，每班按時發(fā)放，每班未用完的火工品必須按時交回，各隊(duì)組用不完的炸藥、雷管，發(fā)放員應(yīng)分別保存、交下一班發(fā)放時取走。

2、火工品發(fā)放必須是專職火工品發(fā)放員，不得代替。

3、火工品領(lǐng)取時必須是放炮員憑單據(jù)，并在單據(jù)后簽字后方可領(lǐng)取，其它人員不得代替。

4、發(fā)放火工品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好，有鎖沒有，炸藥雷管必須分運(yùn)，裝箱上鎖。

5、嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私送、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品和器材。

6、火工品發(fā)放記錄不得隨意涂改，一旦需要涂改，必須另起一行進(jìn)行說明，并在涂改區(qū)劃一橫道，予以標(biāo)注，同時，由發(fā)放員本人簽字或蓋章。

第三條 火工品的使用

1、火工品領(lǐng)到工作面后，嚴(yán)禁亂扔亂放，不使用不得開鎖。

2、炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板完好、支架完整、避開電器設(shè)備的地點(diǎn)。

3、現(xiàn)場班組長與放炮員將當(dāng)班實(shí)際消耗的炸藥、雷管核對清點(diǎn)清楚，不得徇私。

4、在現(xiàn)場使用時，班組長與安全員要對爆破員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。

第四條 火工品回收制度

1、專職爆破員在生產(chǎn)現(xiàn)場使用民爆物品時，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取、當(dāng)班清退的規(guī)定。

2、爆破員下班后要求嚴(yán)格執(zhí)行清退手續(xù)，剩余的炸藥、雷管要求當(dāng)班退回庫房，不得私自存放。

3、保管員對清退回庫房的炸藥、雷管要認(rèn)真檢查、清點(diǎn)，在確認(rèn)無誤后，互相履行簽字手續(xù)，嚴(yán)防意外。

第五條 火工品的貯存

1、火工品必須專庫存放，按規(guī)定儲存，不準(zhǔn)超量，性質(zhì)相抵觸的爆炸品要分庫存放，嚴(yán)禁和其它物品混存。

2、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù)，堅(jiān)持日清月結(jié)，帳目清楚，帳目相符，做到先進(jìn)先出，保證庫存物資不變質(zhì)。

3、對過期的和失效的火工品，要及時反映，請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，報公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)妥善處理。

4、保持庫內(nèi)安全設(shè)備齊全，做好安全防護(hù)工作，搞好衛(wèi)生，保持庫共，庫內(nèi)清潔，通風(fēng)良好。

第六條 火工品的運(yùn)輸：

1、火工品運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)程：

（1）禁止用翻斗車，自卸式汽車和摩托車運(yùn)輸。（2）禁止與其他貨物混裝。（3）禁止炸藥和雷管混裝混運(yùn)。（4）嚴(yán)禁摩擦，撞擊，拋擲火工品。

（5）裝載高度不得超過車箱邊緣，雷管的裝載高度不得超過兩層。（6）裝載和運(yùn)輸時，嚴(yán)禁煙火和攜帶發(fā)火物品。（7）運(yùn)輸時應(yīng)有專人押運(yùn)，非押運(yùn)人員不準(zhǔn)同車乘坐。

2、井下運(yùn)輸：

（1）運(yùn)送時，事先通知絞車司機(jī)和信號工，做到停車不行人。（2）在上班或人員集中的時間內(nèi)，禁止運(yùn)送。（3）禁止爆破器材在井口房或井底車場停留。

（4）炸藥和雷管分別放在兩個專用背包（木箱），禁止裝雷管裝在衣袋內(nèi)。

（5）領(lǐng)取后，應(yīng)直接送到爆破地點(diǎn)，禁止亂丟亂放。（6）不得攜帶爆破器材在人員集中的地方停留。

（7）運(yùn)送炸藥和雷管人員不得相跟，兩人間距至少大于5米。

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爆炸物品領(lǐng)退管理制度

為了加強(qiáng)民爆物品管理，保障人民生命財產(chǎn)的安全，嚴(yán)防犯罪分子借管理的漏洞或失控搞違法犯罪活動，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》管理規(guī)定，特制定本管理制度：

一、炸藥庫（房）存放的爆炸物品，必須按照公安機(jī)關(guān)的要求，嚴(yán)格管理，存放爆炸物品的庫房不得放置任何雜物，更不能將易燃物品存放在一起，以免發(fā)生意外事故。

二、庫房管理人員必須是政治思想覺悟高，責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任，嚴(yán)禁私藏、私借、私用。

三、炸藥和雷管必須分開保管，不得存放在一起，必須實(shí)行“雙人雙鎖”管理制度，嚴(yán)禁一人管理。

四、庫房管理人員入庫，必須嚴(yán)格執(zhí)行入庫登記制度，嚴(yán)防炸藥、雷管丟失，一旦發(fā)生事故，首先追究當(dāng)事人責(zé)任。

五、每次領(lǐng)取炸藥、雷管時必須是安全員、爆炸員、保管員同時入庫領(lǐng)取。

六、庫房管理人員對當(dāng)日未用完的炸藥、雷管應(yīng)及時收回統(tǒng)一管理。

民用爆炸物品原始記錄保存制度

一、原始記錄包括進(jìn)庫的爆炸物品（雷管、炸藥）的各類型號、數(shù)量，每班的出庫（雷管、炸藥）的各類的型號、數(shù)量、分類填寫；做到賬物相符。

二、每次進(jìn)庫、出庫的各類型號雷管、炸藥必須簽字。

三、記錄應(yīng)保持賬面 整潔，不涂改。

四、各類記錄設(shè)專人保管，應(yīng)保持貳年以上，以便備查。

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倉庫巡查制度

1、公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點(diǎn)危險源巡查部位，用電、用火、避雷、裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。、制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點(diǎn)部位必須巡查到位。

3、夜間必須堅(jiān)持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴(yán)格保密。

4、守衛(wèi)人員交接班時，雙班人員逐位、逐點(diǎn)進(jìn)行交接，并詳細(xì)做好交接班記錄。

5、守衛(wèi)人員和保管員必須每天仔細(xì)檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。

6、充分利用先進(jìn)的遠(yuǎn)紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員流動巡邏，對危險點(diǎn)重點(diǎn)看護(hù)。

7、增加足夠的看護(hù)犬，利用技防等措施，設(shè)置在危險點(diǎn)部位，保證危險點(diǎn)附近周圍無死角，確保重點(diǎn)危險部位的巡查到位。

8、守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現(xiàn)的隱患或疏漏必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，進(jìn)行整改，并認(rèn)真做好記錄。

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庫房保管員崗位職責(zé)

按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)、規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，保管好庫內(nèi)的爆炸物品。具體任務(wù)是：

1、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；

2、負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品；

3、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺賬，并做到日清月結(jié)，賬物相符；

4、負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施；

5、負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)；

6、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。

7、儲存、領(lǐng)取、發(fā)放、清退民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的檢查、登記制度，庫房實(shí)行雙人雙鎖制度，嚴(yán)禁一人進(jìn)入庫房領(lǐng)退、發(fā)放爆炸物品，庫房臺帳等原始記錄至少保存2年備查，并按規(guī)定將有關(guān)信息輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。嚴(yán)禁違規(guī)和超量儲存。

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倉庫看守員崗位職責(zé)

按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保庫房萬無一失。具體任務(wù)是：

1、對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)；

2、定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；

3、對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場。

4、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。

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爆破員的崗位職責(zé)

一、嚴(yán)格按國家規(guī)定的操作規(guī)程作業(yè)和安全操作細(xì)則。

二、認(rèn)真鉆研學(xué)習(xí)各種爆破技術(shù)。

三、嚴(yán)格遵守領(lǐng)用、使用、搬運(yùn)制度。

四、保管領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作它用。

五、按照爆破指令書和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。

六、爆破前要做好安全警戒工作，禁止無關(guān)人員進(jìn)入爆破現(xiàn)場。

七、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理。

八、爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫。

九、爆破員在領(lǐng)取、使用回收過程中造成雷管、炸藥丟失或外流，將對其處以5000—20000元罰款，造成嚴(yán)重后果的追究其刑事責(zé)任。

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爆破安全員崗位職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全法律法規(guī)，遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全業(yè)務(wù)知識，杜絕違章指揮。

三、負(fù)責(zé)本單位爆破器材購買、運(yùn)輸、儲存和使用過程中的安全管理。

四、督促爆破員、保管員、押運(yùn)員及其他作業(yè)人員按照作業(yè)規(guī)程和安全操作細(xì)則進(jìn)行作業(yè)。制止并糾正違章作業(yè)。

五、經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時停止爆破作業(yè)，采取相應(yīng)措施或報告安全主管領(lǐng)導(dǎo)。

六、經(jīng)常檢查本單位爆破器材倉庫安全設(shè)施的完好情況及爆破器材存放、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況。

七、有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作。

八、檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。若未嚴(yán)格履行職責(zé)造成雷管、炸藥丟失或外流，將對其處以5000—20000元罰款，造成嚴(yán)重后果的追究其刑事責(zé)任。

九、協(xié)助工區(qū)長防范管理井下作業(yè)的各種安全隱患。

十、認(rèn)真填寫各種安全報表、檢查記錄及完成領(lǐng)導(dǎo)交待的其它任務(wù)。

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爆炸物品庫房值班員崗位責(zé)任制

一、提高警惕，加強(qiáng)防范，防止意外發(fā)生；

二、堅(jiān)持24小時值班，做到交接班清楚；

三、對出入庫人員嚴(yán)格檢查，對出入庫人員實(shí)行簽字；

四、看管好庫房的設(shè)備設(shè)施，如有損壞，及時報告；

五、保持通訊暢通；

六、非本礦領(lǐng)爆炸物品人員嚴(yán)禁入庫區(qū)，安全檢查人員須經(jīng)礦同意或有礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)才準(zhǔn)進(jìn)入庫區(qū)，否則有權(quán)拒絕；

七、必須熟悉庫區(qū)周圍地形人文情況，隨時檢查庫房門、窗、鎖是否完好，發(fā)現(xiàn)異常及時報告；

八、經(jīng)常檢查消防設(shè)施是否安全可靠，消防水池水保持長期滿池。

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保管員崗位責(zé)任制

一、爆炸物品的庫房實(shí)行“雙人雙鎖”制度，凡需進(jìn)入庫房必須由保管員2人各持自己的鑰匙同時開鎖入庫。負(fù)責(zé)驗(yàn)收所購爆炸物品的數(shù)量、型號、核對準(zhǔn)確無誤后登記入庫；

二、負(fù)責(zé)爆炸物品的發(fā)放，統(tǒng)一登記發(fā)放到所領(lǐng)的爆破員的雷管箱、炸藥箱內(nèi)，做到賬目相符，賬物相符，并建立爆炸物品發(fā)放登記檔案，妥善保存。

三、對購買、發(fā)放的爆炸物品要嚴(yán)格按公安部門規(guī)定準(zhǔn)確無誤輸入手持機(jī)；

四、對無“爆破作業(yè)證”的人員，拒絕發(fā)放爆破物品；

五、未使用完的爆破物品，必須退庫，并準(zhǔn)確無誤地做好登記；

六、每次進(jìn)入庫房必須經(jīng)值班員同意，并在進(jìn)、出庫登記表簽字；

七、經(jīng)常檢查庫房門、鎖是否牢固可靠，周圍有無異常，協(xié)助庫房專職值班員，防止爆破物品被盜，確保爆破物品安全。

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爆破員崗位責(zé)任制

一、必須經(jīng)培訓(xùn)后，持有效證件上崗；

二、必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，《民爆物品安全管理?xiàng)l例》、《煤礦三大規(guī)程》遵章守紀(jì)，照章作業(yè)；

三、每班需用的爆炸物品由爆破員親自到庫房領(lǐng)取，當(dāng)班未用完的必須退回庫房，領(lǐng)退嚴(yán)格按制度辦理；

四、爆炸物品領(lǐng)取后，必須分箱裝入，分別運(yùn)送入井到工作地點(diǎn)，放存在支架完整、頂板完好、避開淋水、避開電器和行人的安全地點(diǎn)；

五、放炮器的鑰匙必須由放炮員隨身攜帶，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)交他人。未用的放炮母線必須扭緊短路；

六、裝藥、聯(lián)線、放炮只準(zhǔn)由放炮員一人進(jìn)行，裝配引藥必須按需制作、嚴(yán)禁多做，未聯(lián)線前的雷管必須扭緊短路；

七、裝藥：必須將工作地點(diǎn)電源停止，機(jī)具撤出安全地點(diǎn)后才準(zhǔn)進(jìn)行。并嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”；

八、爆破后的爆破隱患、由放炮員嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》的要求進(jìn)行排除，做到安全無誤。

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爆炸物品銷毀制度

1、經(jīng)過檢驗(yàn)，確認(rèn)失效及不符合技術(shù)條件要求或國家標(biāo)準(zhǔn)的民用爆炸物品，都應(yīng)銷毀。

1、銷毀民用爆炸物品時，必須登記造冊并編寫書面報告。報告中應(yīng)說明被銷毀民用爆炸物品的名稱、數(shù)量、銷毀原因，銷毀方法，銷毀地點(diǎn)和時間，報上級主管部門批準(zhǔn)，報告一式五份，分送上級主管部門、單位總工程師或爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人、單位安全保衛(wèi)部門、民用爆炸物品儲存庫和當(dāng)?shù)乜h（市）公安局，銷毀工作應(yīng)根據(jù)單位總工程師或爆破領(lǐng)導(dǎo)從的書面批示進(jìn)行。

3、銷毀民用爆炸物品，準(zhǔn)許采用爆炸法、焚燒法和溶解法，其適用范圍及有關(guān)規(guī)定參照GB6733-2003〈爆破安全規(guī)程〉執(zhí)行。

4、用爆炸法或焚燒法銷毀民用爆炸物品，必須清除銷毀場地四周的易燃物、雜草和碎石。

5、用爆炸法和焚燒法銷毀民用爆炸物品時，應(yīng)有堅(jiān)固的掩避體。掩避體至民用爆炸物品銷毀場地的距離，由設(shè)計(jì)確定。在沒有人工或自然掩避體的情況下，用爆炸法或焚燒法銷毀民用爆炸物品，起爆前或點(diǎn)燃后，參加銷毀的人員應(yīng)遠(yuǎn)離危險區(qū)，此距離由設(shè)計(jì)確定。

6、禁止在夜間、雨天、霧天和三級風(fēng)以上的天氣里銷毀民用爆炸物品。

7、不能繼續(xù)使用的剩余包裝材料（箱、袋、盒和紙張）經(jīng)過仔細(xì)檢查，確認(rèn)沒有雷管和殘藥時，可用焚燒法銷毀。包裝過硝化甘油類炸藥有滲油痕跡的藥箱（袋、盒），應(yīng)予銷毀。

8、銷毀民用爆炸物品后，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)檢查，如果發(fā)現(xiàn)有殘存民用爆炸物品，必須收集起來，進(jìn)行銷毀。

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動火動焊管理制度

1、爆炸物品儲存庫區(qū)內(nèi)為禁火區(qū)，火源必須嚴(yán)格管制。

2、禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁抽煙，嚴(yán)禁使用明火、電焊、電爐，嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)及其他引火物品進(jìn)入。

3、禁火區(qū)內(nèi)若發(fā)生倉庫設(shè)施損壞（金屬部分）需使用焊接維修時，必須先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再報縣消防部門審批。

4、動火動焊審批手續(xù)完整后，必須有消防部門人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，采取安全可靠措施，在確保成無一失的情況下方可動火動焊。

5、倉庫設(shè)施維修好后，焊接設(shè)備及其他引火物及時撤離現(xiàn)場，做好清理打掃工作后，報消防部門注銷。

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炸藥庫安全保衛(wèi)制度

一、值班人員必須提高警惕，加強(qiáng)值班防范，防止意外發(fā)生，保證庫區(qū)安全。

二、庫區(qū)屬一級保衛(wèi)防區(qū)，保衛(wèi)科要加強(qiáng)監(jiān)管，并接受公安局監(jiān)督檢查，嚴(yán)守機(jī)密，庫區(qū)內(nèi)各種物資和數(shù)據(jù)不得抄寫或泄漏。

三、非本庫區(qū)工作人員不準(zhǔn)入內(nèi)，檢查人員經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)方可登記入?yún)^(qū)。

四、值班人員遵守崗位制度，不準(zhǔn)隨便脫崗或做與工作無關(guān)的事情。

五、積極做好安全檢查及預(yù)防性工作，消除隱患，防止事故發(fā)生。

六、如果發(fā)生事故時，必須妥善保護(hù)現(xiàn)場，如實(shí)匯報情況，及時聯(lián)系處理。

七、庫區(qū)門外要懸掛有“嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁手機(jī)進(jìn)入庫區(qū)”字樣的警示牌。

八、堅(jiān)持人防、物防、犬防及技防。

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安全教育培訓(xùn)制度

1、定期教育。利用各種形式的宣傳工具和手段進(jìn)行深入持久的安全教育。

2、安全培訓(xùn)班。包括一般安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)班、安全知識專業(yè)講座等。

3、安全技術(shù)學(xué)習(xí)討論會、座談會、事故分析會、案例討論會。

4、與各種形式的安全檢查同步進(jìn)行現(xiàn)場教育。

5、組織開展安全教育的培訓(xùn)活動。

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安全員安全崗位職責(zé)

一、遵守國家法律、法規(guī)，熟悉掌握爆破器材的性能。

二、負(fù)責(zé)本單位爆破器材購買、運(yùn)輸、貯存和使用過程中的安全管理。

三、監(jiān)督涉爆人員以及其他作業(yè)人員按照《爆破安全規(guī)程》和《煤礦安全規(guī)程》及其他安全規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法。

四、經(jīng)常檢查爆破現(xiàn)場安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理、報告安全隱患；工作面存在安全隱患時有權(quán)制止爆破作業(yè)。

五、經(jīng)常檢查本單位爆破器材倉庫安全設(shè)施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況。

六、堅(jiān)決制止無爆破作業(yè)資格的人員從事爆破作業(yè)。

七、監(jiān)督民用爆炸物品的領(lǐng)取、發(fā)放、清退等工作。每天檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。

八、對民爆物品儲存庫進(jìn)行安全檢查，提出安全隱患整改措施，制止值守人員、保管人員的違章行為。

九、參加爆破事故的調(diào)查和處理工作。

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爆破員安全崗位職責(zé)

一、遵守國家法律、法規(guī)，熟悉掌握爆破器材的性能。

二、保管所領(lǐng)取的爆破器材，不應(yīng)遺失或轉(zhuǎn)交他人，不應(yīng)擅自銷毀和挪作它用。

三、按照爆破指令和爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行爆破作業(yè)。

四、嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》和《煤礦安全規(guī)程》及其他相關(guān)的安全操作規(guī)程。

五、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮或其他安全隱患應(yīng)及時處理或做好交接班登記記錄。

六、在項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，配合爆破工程技術(shù)人員處理盲炮或其他安全隱患；

七、爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫。

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保管員安全崗位職責(zé)

一、遵守國家法律、法規(guī)，熟悉掌握爆破器材的性能。

二、負(fù)責(zé)炸藥、雷管的驗(yàn)收、保管、發(fā)放、回收和統(tǒng)計(jì)工作，建立收、發(fā)臺賬，做好完整的記錄。

三、每天如實(shí)登記《民用爆炸物品進(jìn)出庫管理臺賬》，將相關(guān)信息按照公安部門的規(guī)定按時錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

四、負(fù)責(zé)民爆物品的儲存安全，及時檢查倉庫通風(fēng)、防潮、防靜電設(shè)施及其他措施的安全狀況；

五、負(fù)責(zé)按照定置標(biāo)志進(jìn)行存放。堆垛之間應(yīng)留有檢查、清點(diǎn)民用爆炸物品的通道，通道寬度不應(yīng)小于0.6m，堆垛邊緣與墻的距離不應(yīng)小于0.2m；各種民用爆炸物品整箱堆放高度，工業(yè)雷管、黑火藥不應(yīng)超過1.6m，炸藥、索類不應(yīng)超過1.8m，且都宜在地面和墻面畫定置線。

六、對無證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放爆破器材；不得私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品。

七、每天記錄儲存庫內(nèi)的溫度和濕度，溫度不宜超過40℃，濕度不宜超過80％，且應(yīng)采取通風(fēng)防潮措施。

八、負(fù)責(zé)對質(zhì)量可疑及過期的炸藥、雷管進(jìn)行清理、造冊登記，并報請相關(guān)部門予以處理。

九、嚴(yán)格執(zhí)行雙人雙鎖聯(lián)名管理的規(guī)定。南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦

押運(yùn)員安全崗位職責(zé)

一、遵守國家法律、法規(guī)，熟悉掌握爆破器材的性能。

二、負(fù)責(zé)核對所押運(yùn)的爆破器材的品種和數(shù)量。

三、監(jiān)督運(yùn)輸工具及按規(guī)定的時間、路線、速度行駛。

四、確認(rèn)運(yùn)輸工具及其所裝運(yùn)爆破器材符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求，包括：幾何尺寸、質(zhì)量、溫度、防震等。

五、負(fù)責(zé)看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。

六、嚴(yán)格按照運(yùn)輸作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行路途運(yùn)輸管理。

南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦 爆破器材庫值守人員安全崗位職責(zé)

一、遵守國家法律、法規(guī)及相關(guān)安全規(guī)章制度。嚴(yán)格按照每班2人定員值班，嚴(yán)禁缺員、離崗、在崗睡覺等情況的發(fā)生。

二、值守人員負(fù)責(zé)四小時巡檢庫區(qū)一次，重點(diǎn)巡查庫內(nèi)部安全狀況、消防設(shè)施、安防設(shè)施、防靜電設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即向公安部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。每次巡檢情況應(yīng)填寫巡檢記錄。

三、負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施的保管、使用和維護(hù)。

四、負(fù)責(zé)報警電話的維護(hù)和管理，對監(jiān)控報警設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，遇有損壞應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

六、按規(guī)定對進(jìn)入庫區(qū)的人員應(yīng)進(jìn)行提醒和管理。

七、未經(jīng)允許，任何人不得進(jìn)入庫區(qū)，值守人員有權(quán)進(jìn)行制止。

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安全檢查和安全辦公會制度

1、安全檢查是安全管理的重要形式，必須堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與突擊檢查、經(jīng)常性檢查與抽查、上級檢查與內(nèi)部檢查相結(jié)合等方式。

2、建立安全檢查組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范安全檢查內(nèi)容，制定安全檢查獎懲辦法和隱患處理辦法。

3、檢查由分管副礦長負(fù)責(zé)，組織有關(guān)單位人員每月不少于三次的全面安全檢查，礦長每月至少參加一次安全檢查。

4、安全檢查要側(cè)重檢查職工的安全思想教育情況，安全管理制度建立和執(zhí)行情況、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)備質(zhì)量狀況及安全措施執(zhí)行情況、職工持證上崗和標(biāo)準(zhǔn)化操作情況，火工品使用及管理和現(xiàn)場各種隱患的整改情況、反“三違”和事故追查情況，工程質(zhì)量和生產(chǎn)情況。

5、每月至少召開一次安全辦公會議，必須由安全第一責(zé)任者親自主持，特殊情況可委托分管安全礦長主持。

6、參加安全辦公會的班隊(duì)長以上管理人員，必須準(zhǔn)時出席會議，不得遲到、早退或缺席，特殊情況請假須經(jīng)礦長批準(zhǔn)。

7、辦公會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定、指示，討論制定礦安全生產(chǎn)方面的重要工作任務(wù)、制度、措施。

8、聽取各部門和安監(jiān)部門關(guān)于執(zhí)行三大規(guī)程、落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在問題，提出解決措施辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門和人員。

9、檢查以前安全辦公會議落實(shí)事項(xiàng)完成情況，對完成好的單位予以肯定和表揚(yáng)，對完成不好的要追究原因和責(zé)任。認(rèn)真總結(jié)前一階段安全工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，規(guī)劃和布置下一階段安全工作。

10、安全科負(fù)責(zé)檢查督促安全辦公會落實(shí)的事項(xiàng)，將完成情況及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。

安全保衛(wèi)制度

1、火工品庫房必須是政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，并經(jīng)公安部門審查合格的人員擔(dān)任警衛(wèi)工作。

2、爆破器材庫必須嚴(yán)格執(zhí)行庫房防衛(wèi)“四原則”即人防，犬防、技防、物防。

3、人防：庫區(qū)門衛(wèi)每天一人值班，夜間二人值班。

4、犬防：加強(qiáng)對犬的管理，按規(guī)定時間食量進(jìn)行喂食，不能讓犬在庫內(nèi)大小便。

5、技防：電子防爆器，監(jiān)控要保證完好正常使用。

6、物防：圍墻按規(guī)定不能低于2m，墻頂應(yīng)設(shè)防攀越設(shè)施（帶刺鐵絲網(wǎng)或玻璃片）。

7、圍墻外15m范圍內(nèi)不能種植針葉類樹木和竹林。

8、投光燈根據(jù)地形要求，燈光要能照射整個庫區(qū)范圍內(nèi)。

9、門衛(wèi)室必須安裝能與礦調(diào)度室直通的防爆專用電話。

10、若庫房報警器失靈，必須立即報告礦調(diào)度室，調(diào)度立即安排電工檢修。

11、外來人員，無公安和安監(jiān)部門的證明一律不準(zhǔn)入庫，凡入庫人員，必須登記。

南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦 裝卸、運(yùn)輸、儲存安全操作規(guī)程

1、爆炸材料運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)定

（1）嚴(yán)禁用自翻車、三輪車、自行車、摩托車、拖車等車輛運(yùn)輸爆炸材料。

（2）嚴(yán)禁爆炸材料與其它貨物混裝，嚴(yán)禁炸藥和雷管混裝混運(yùn)。（3）嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲爆炸材料。

（4）用車運(yùn)輸雷管時，雷管箱不得側(cè)放和立放，層間必須墊軟墊，裝車高度不許超過兩層。

（5）分層裝爆炸材料時，不準(zhǔn)站在下層箱（袋）上去裝上一層。（6）裝卸運(yùn)輸爆炸材料時，嚴(yán)禁攜帶煙火和發(fā)火物品。

（7）運(yùn)輸爆炸材料時，應(yīng)有專人押運(yùn)，非押運(yùn)人員不準(zhǔn)同車乘坐。

2、井下運(yùn)輸爆炸材料規(guī)定

（1）電雷管和炸藥必須分開運(yùn)送。斜井串車提升運(yùn)送時，炸藥和雷管必須分配編組，不準(zhǔn)同一鉤運(yùn)送。

（2）從地面向井下爆炸材料庫運(yùn)送爆炸材料以前，要先通知絞車司機(jī)和井口上、下把鉤工，讓他們做好運(yùn)送爆炸材料的準(zhǔn)備工作。（3）運(yùn)送爆炸材料時，絞車司機(jī)啟動和停止絞車時，都不準(zhǔn)使礦車發(fā)生震動，升降速度不許過快。斜井串車運(yùn)送爆炸材料時，都不得超過1m/s。

（4）交接班人員上下井的時間內(nèi)，嚴(yán)禁運(yùn)送爆炸材料。（5）禁止將爆炸材料存放在井口房、井底車場或其它巷道內(nèi)。(6)人力運(yùn)送爆炸材料到工作地點(diǎn)時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送，炸藥應(yīng)由爆破工或在爆破工 監(jiān)護(hù)下由其它人員運(yùn)送。

②爆破材料必須裝在耐壓和抗撞沖、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管與炸藥嚴(yán)禁在同一容器內(nèi)。領(lǐng)料后，應(yīng)及時裝箱上鎖直接送到工作地點(diǎn)，嚴(yán)禁裝入袋內(nèi)或中途逗留。

③在交接班，人員上下的時間內(nèi)嚴(yán)禁攜帶爆炸材料的人員沿井筒上下。

3、火工品入庫前必須認(rèn)真驗(yàn)收。封條不完整應(yīng)開箱驗(yàn)收，完整的抽箱驗(yàn)收，并對生產(chǎn)的時間是否過期、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量是否相符。如有不符，立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時追查處理。

4、火工品如無押運(yùn)員及提貨員，保管員一律不予驗(yàn)收。嚴(yán)格出入庫手續(xù)，嚴(yán)格按公安局核定的儲備量儲備。

5、炸藥的儲存、保管要加強(qiáng)通風(fēng)管理，要保持良好通風(fēng)、干燥，并做好記錄，使之不變質(zhì)。

6、火工品的搬堆，必須輕拿輕放，不準(zhǔn)拖拉、撞擊。

7、嚴(yán)禁炸藥、雷管混放，箱與墻距離不小于200mm，堆高不超1500mm，不同品種規(guī)格必須分別存放。

8、庫房要保持清潔，嚴(yán)防鼠蟲害，確保安全。

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爆 炸 物 品

應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案

二O一三年

宜賓市南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦

爆炸物品應(yīng)急救援預(yù)案

一、目的

針對爆炸材料運(yùn)輸、儲存、發(fā)放過程中潛在的爆炸等突發(fā)性事故，為了最大限度地減少危害保護(hù)作業(yè)人員的生命安全，本著“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好爆炸材料的管理工作，特制定本預(yù)案。

二、引用標(biāo)準(zhǔn)/文件

1、《煤礦安全規(guī)程》

2、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定。

三、適用范圍

適用火工品運(yùn)輸、儲存、使用過程中異常爆炸等突發(fā)事故應(yīng)急處理。

四、危害程度分析

火工品的危險源主要有：火種、電、振動。

火種：工作人員或非工作人員帶入庫區(qū)內(nèi)的火源，使用照取暖，庫區(qū)內(nèi)電器失爆引起的火源。

電：靜電，照明電源，礦燈，雷電導(dǎo)通過程中的電源。振動：裝卸、發(fā)放過程發(fā)生的振動，運(yùn)輸過程中發(fā)生的撞擊。

五、工作原則

1、堅(jiān)持快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，形成合力。

2、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。

3、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織體系 值班礦長、事故單位負(fù)責(zé)人、通防科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科科長、安全科長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）成立地面火工品爆炸事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。

總 指 揮：陳明虎

副總指揮：張建成、文大春、向重奎 成 員：救護(hù)隊(duì)員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。（2）職責(zé) ①指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，全面指揮調(diào)動應(yīng)急單位，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶救。

②成員職責(zé)

周朝松：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。周仕貴：負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)或預(yù)防污染措施及方法，并進(jìn)行有效監(jiān)督，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，負(fù)責(zé)救援過程中人員的調(diào)配工作。

周興奇：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。

龍 剛：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置，疏散人員，維持秩序;負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。

周建平：組織搶救傷員，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。

徐海艷：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場火工品的安全轉(zhuǎn)移及火工品賬目的保管。李仕容：負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。

（3）現(xiàn)場指揮部

①事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人由安全礦長擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險救災(zāi)工作。

②我礦各相關(guān)部門要積極協(xié)助事故單位進(jìn)行搶救工作。

七、預(yù)防與預(yù)警

1、危險源監(jiān)控

從事火工品工作的所有人員，必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗；操作人員嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，在運(yùn)輸、收發(fā)、儲存、使用過程中絕對禁止撞擊、墜落、推拉、敲打、必須輕拿輕放。

2、預(yù)警行動

井上下火工品工作人員每天必須檢查庫存，并且按賬本核對炸藥、雷管數(shù)量，保管員要認(rèn)真清點(diǎn)，檢查是否和報表相符。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時，要立即上報調(diào)度室。

3、信息報告與處置（1）信息報告與通知

發(fā)生事故時現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員要迅速通知調(diào)度室(電話：3211888)和本單位負(fù)責(zé)人，同時要說明事故地點(diǎn)、事故類型等情況。

（2）信息上報

調(diào)度室在接受事故報告時要將事故嚴(yán)重程度及受傷人員的情況詳細(xì)了解清楚，做好記錄，并迅速通知分管礦長，分管礦長接到報告后要立即通知礦長。（3）信息傳遞

礦長接到通知報告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否通知上級安全監(jiān)察部門。

八、應(yīng)急救援啟動

1、救援行動

（1）救援工作由礦長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后礦長要迅速織人員開展救災(zāi)工作。

（2）為保證火工品爆炸事故搶險急救工作有序進(jìn)行，責(zé)任明確，措施到位，必須做到現(xiàn)場指揮及時果斷，事故報告及時、準(zhǔn)確、處理得當(dāng)；在搶險急救中各部門要全力支持，相互配合，服從救援指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)遣。而且一定要保持頭腦清醒，行動要沉著，應(yīng)對事故發(fā)生做出正確的判斷和科學(xué)的分析。

（3）斷開爆破材料庫照明線路的電源開關(guān)，防止事故擴(kuò)大。（4）劃定戒嚴(yán)區(qū)域，禁止任何車輛和無關(guān)人員進(jìn)入，確定疏散區(qū)，組織人員撤退。

（5）應(yīng)針對不同的事故，根據(jù)現(xiàn)場動用的人力、物力采取切實(shí)可行的措施，井下人員立即佩戴好自救器，防止有毒氣體對人身的傷害。

（6）條件具備時，保管好火工品的賬目，及時使用庫內(nèi)的消防器材，積極地進(jìn)行自救和互救，當(dāng)災(zāi)害現(xiàn)場確實(shí)不具備搶救條件，或可能嚴(yán)重危害人員生命安全時，應(yīng)設(shè)法迅速安全地撤離災(zāi)區(qū)。

（7）如遇情況危急，無法撤離災(zāi)區(qū)，遇險人員應(yīng)妥善避難，努力維持和改善自身的生存條件。

（8）參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全措施、設(shè)備、事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指定下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

2、防滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

第一條、成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、組長、保衛(wèi)科長：李仕鴻，副組長輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：周朝松，安全礦長：向重奎，成員：岳希銀、劉玉橋、余福海、周仕貴。領(lǐng)導(dǎo)小組指揮防滅火行動；

第二條、通訊聯(lián)絡(luò)組：組長：陳明虎，成員：劉克成、何磊、徐海艷，負(fù)責(zé)通訊暢通及聯(lián)絡(luò)匯報；

第三條、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)組長：廖大溢，成員：龍剛、李龍海、文大春；

第四條、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年組織員工進(jìn)行一次演練；

第五條、預(yù)案演練組織中的各小組成員按照各自的職責(zé)分工每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

第六條、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織中的各級、各類人員，必須按照演練的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)，到達(dá)指定位置。

第七條、對通過演練暴露出的問題，由消防安全歸口管理職能部門根據(jù)演練領(lǐng)導(dǎo)小組提出的意見，對預(yù)案進(jìn)行修改完善。

3、應(yīng)急恢復(fù)

（1）發(fā)生火工品爆炸事故時，除應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急外，必須保護(hù)好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。

（2）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，礦安全科要協(xié)助上級部門認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。

九、信息發(fā)布

應(yīng)急結(jié)束后，信息辦要負(fù)責(zé)對事故發(fā)生的部門、時間、地點(diǎn)、危害程度及救援結(jié)果進(jìn)行報道。

十、后期處置

應(yīng)急結(jié)束后，事故單位負(fù)責(zé)人要對影響環(huán)境污染的物品進(jìn)行徹底清理。勞資料、工會等部門要對受害人員進(jìn)行合理賠償，應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進(jìn)行分析和評估，必要時提出進(jìn)行預(yù)案修訂。

南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦 民爆器材庫火災(zāi)事故 消 防 演 練 方 案

二O一三年二月

南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦 民爆器材庫火災(zāi)事故消防演練方案

為貫徹落實(shí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，我礦于2013年8月4日組織員工開展了一次民爆物品管理應(yīng)急救援預(yù)案的消防演練活動。

目的：依法建立生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，清晰單位主要安全生產(chǎn)職責(zé)，明確從業(yè)人員生產(chǎn)安全權(quán)利與義務(wù)。增強(qiáng)全體員工的安全防范意識，做到警鐘長鳴；開展練兵活動，提高員工的綜合素質(zhì)，一旦發(fā)生事故，能夠召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

內(nèi)容：依據(jù)《應(yīng)急救援預(yù)案》程序演練，設(shè)定為火災(zāi)搶險，熟練掌握泡沫滅火器的使用方法；消防水泵的操作使用及性能。

時間：二0一三年八月四日

上午，公司組織全體員工學(xué)習(xí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《爆破安全規(guī)程》，會上公司總經(jīng)理助理唐富明同志就如何學(xué)習(xí)貫徹《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》及《應(yīng)急救援預(yù)案》演練的重要性、必要性作了講話動員。

民用爆炸物品的儲存配送是一個高危行業(yè)，要貫徹好“安全第一、預(yù)防為主”的方針，首先要使每個人從思想上得到高度重視，要發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。如炸藥庫的防火問題，一旦發(fā)生火災(zāi)，若不能及時撲滅，就會引發(fā)爆炸，后果不堪設(shè)想?！稇?yīng)急救援預(yù)案》就是防范于未然的一個應(yīng)急措施，我們必須給予高度重視，認(rèn)真演練。

上午十點(diǎn)半，煤礦員工開展了火災(zāi)救援預(yù)案的滅火演練。

一、檢查消防器械，對消防水泵、消防管帶、泡沫滅火器檢查，確認(rèn)完好。

二、公司倉庫負(fù)責(zé)人實(shí)地講解了消防器材的性能，使用原理及方法。

三、演練定格：火險，現(xiàn)場實(shí)地演練，有驚無險。

四、指揮機(jī)構(gòu)及人員：按《應(yīng)急救援預(yù)案》擬定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，辦公室、值班室、后勤組、救援組、信息組成員各就各位，整個演練由公司總經(jīng)理助理統(tǒng)一指揮。

五、設(shè)置火災(zāi)現(xiàn)場，火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)在距庫區(qū)百米外的一塊空地內(nèi)，設(shè)置火點(diǎn)兩個，視為村民燒荒引起火災(zāi)蔓延到庫區(qū)。

六、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練

庫區(qū)值班人員發(fā)現(xiàn)火情，山火順著西南風(fēng)向，正向庫區(qū)逼進(jìn)，并有蔓延之勢?；鹎榫褪敲睿≈蛋嗳藛T立即報告公司辦公室，辦公室人員又立即報告公司總經(jīng)理助理。公司總經(jīng)理助理決定立即啟動公司的《應(yīng)急救援預(yù)案》，由辦公室通知，礦山救護(hù)隊(duì)各小組就位，迅速趕赴現(xiàn)場，并履行各小組的職能。

信息組到位：通信暢通，已將火險報告大觀鎮(zhèn)安辦、菜花村村委。

救護(hù)隊(duì)全體隊(duì)員到位：救護(hù)隊(duì)人員分成四組，每組四人，分別使用滅火器和高壓水泵。

后勤組到位：保障滅火用具，鐵鏟、水桶及醫(yī)藥用品，并與菜花村委會聯(lián)系，請群眾趕來協(xié)助。

十五分鐘后，各小組人員相繼趕到現(xiàn)場，此時山火已從一條雜草地帶蔓延到距庫區(qū)圍墻外50米。

總指揮果斷下令隔斷火源，堅(jiān)決撲滅，瞬時倉庫值班員，應(yīng)急救援隊(duì)員，摘下六支泡沫滅火器邊跑邊搖，直逼火場，約離火源四米處，倒立滅火器，一條條乳白的泡沫交叉直射向火源根部。與此同時，高壓水泵也起動了，強(qiáng)大的水柱復(fù)蓋庫房周圍。

經(jīng)過激烈的戰(zhàn)斗，火點(diǎn)被全部撲滅?？傊笓]再號令清除余火，清理火場。人們隨及又用鐵鏟鏟土，用桶盆抬水澆透，泥土把余留物全部復(fù)蓋。

救護(hù)隊(duì)長向重奎報告總指揮：山火已全部撲滅，現(xiàn)場無人員傷亡，四組人員全部安全。

總指揮隨即宣告：演練結(jié)束，留下三人再監(jiān)視火場，以防復(fù)燃，其余人員擦凈高壓水泵，充裝滅火器藥粉備用。

七、演練總結(jié)

1、演練真實(shí)，實(shí)地演練有目標(biāo)、有方向、有驚無險，人員安全救火行動迅速，撲滅及時，位置準(zhǔn)確，使用器材符合操作規(guī)范，水泵使用正常，管道暢通，人員配合有序，消防水池儲水到位，基本達(dá)到演練目的。

2、通過演練進(jìn)一步學(xué)習(xí)消防知識，掌握消防器械的正確使用，使人們互幫互學(xué)，團(tuán)結(jié)有力，在實(shí)踐中得到鍛煉和成長。

3、全體員工的安全意識，消防知識得到進(jìn)一步提高。

4、存在問題，個別人員認(rèn)為是搞演練存在無所謂的思想，很不嚴(yán)肅。

八、下步工作

1認(rèn)直學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，樹立“以人為本、安全第一”的思想，遵守民爆器材營銷過程中的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營。

2、認(rèn)真抓好職工安全教育培訓(xùn)，開展技能練兵，使民爆經(jīng)營業(yè)務(wù)人員從理論實(shí)踐中增長安全技能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、加強(qiáng)經(jīng)營管理力度，建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理制度落在實(shí)處。

4、進(jìn)一步完善和修改《應(yīng)急救援預(yù)案》。

南溪縣蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦

二O一三年二月