第一篇：民用爆破物品自查報告

民爆器材庫自檢報告

由公司經(jīng)理組織對民爆物品存儲、民爆物品的運輸?shù)纫鏊M(jìn)行了安全檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理，認(rèn)真部署落實

1、思想重視，加強(qiáng)安全管理

我公司制定了各項的安全管理制度，用制度管人，并層層簽訂了安全管理責(zé)任狀。真正做到了各各崗位有制度，人人頭上有責(zé)任的完善機(jī)制

2、自查的指導(dǎo)思想

通過自查進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全工作措施，深化隱患排查治理，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，有效防范和堅決杜絕重傷以上事故發(fā)生，確保經(jīng)營和運輸安全。

3、全面開展宣傳工作

對治爆、涉爆工作的有關(guān)政策及規(guī)定，做到全體職工、人人皆知。積極行動起來，從管理制度、儲存使用、購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，立即進(jìn)行大排查。

二、自查內(nèi)容

1、員工安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況

公司的危險從業(yè)人員主要是民爆物品運輸駕駛員、押運員、保管員、安全員、裝卸人員、守衛(wèi)員，所有這些從業(yè)人員都通過了相關(guān)部門的培訓(xùn)，考核取得了相應(yīng)的從業(yè)資格證書，特別是危險品運輸?shù)鸟{駛員、押運員。除了參加項目的安全學(xué)習(xí)外，還每年定期或不定期參加安全學(xué)習(xí)和安全復(fù)訓(xùn)。

2、貫徹落實國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度情況，危險品運輸車輛的車況及維護(hù)保養(yǎng)，運輸制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

根據(jù)《民爆物品安全管理條例》《安全生產(chǎn)法》及其它相關(guān)法律法規(guī)，制定一整套適合項目的民爆物品安全管理制度，并按崗位按制度內(nèi)容制定了安全檢查表，通過檢查確定從業(yè)人員是否執(zhí)行了規(guī)章制度。這次我們根據(jù)危險運輸車的安全檢查表上的內(nèi)容，對運輸制度的執(zhí)行情況以及車況及保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，各項指標(biāo)都達(dá)到制度的要求。

3、隱患排查治理及整改情況

對存在安全隱患的死角進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，檢查中，主管經(jīng)理親自落實，做到不流形式，不留死角，不留隱患。對排查出的問題，整理分類，逐項解決。

4、是否存在“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）

倉庫的儲量是不能超過最大儲量的，這次對各庫房抽檢沒有超量現(xiàn)象。危險品運輸車的運載量也有嚴(yán)格要求，這次檢查時，沒有超載、超員現(xiàn)象。

5、倉庫產(chǎn)品出入庫記錄及值班、視頻監(jiān)控記錄情況。

倉庫產(chǎn)品出入庫記錄及值班、視頻監(jiān)控記錄規(guī)范、準(zhǔn)確。

6、民爆產(chǎn)品在銷售過程，各項制度執(zhí)行情況。主要檢查購買證與發(fā)票規(guī)格、數(shù)量是否相符，民爆物品流向是否登記清晰，合符制度要求。

7、安全保衛(wèi)及有關(guān)情況

主要檢查人防、技防、犬防、物防是否正常，保證了每天不少于三人的人員防范措施。電子監(jiān)控技術(shù)措施保證無死角，大型防護(hù)犬三條、每天24小時留在庫內(nèi)，合符制度要求。

三、下一步工作計劃

1、對檢查中存在的不足，切實整改，對存在的安全隱患要立即停工整頓。

2、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)大檢查工作，加強(qiáng)對員工的宣傳教育。

3、加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)工作，逐步提高員工的自我保護(hù)意識，加大生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，確保公司的安全生產(chǎn)。

鐵嶺縣民用爆破器材專營公司

第二篇：民用爆破物品安全管理條例[模版]

《民用爆炸物品安全管理條例》

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進(jìn)出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何采區(qū)或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條 國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)采區(qū)（以下稱民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人是本采區(qū)民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本采區(qū)的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)是治安保衛(wèi)工作的重點采區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本采區(qū)從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條 國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標(biāo)識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實將本采區(qū)生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機(jī)系統(tǒng)。

第八條 任何采區(qū)或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。

第九條 國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章 生產(chǎn)

第十條 設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè) 主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進(jìn)行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

第三章 銷售和購買

第十八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對申請采區(qū)的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以 銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條 民用爆炸物品使用采區(qū)申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)采區(qū)法人證書；

（二）《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買采區(qū)的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買采區(qū)以及許可的有效期限。

第二十二條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用采區(qū)憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條 銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買采區(qū)的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條 銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買采區(qū)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的采區(qū)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十五條 進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進(jìn)出口采區(qū)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第四章 運輸

第二十六條 運輸民用爆炸物品，收貨采區(qū)應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用采區(qū)以及進(jìn)出口采區(qū)分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；

（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。

受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起３日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨采區(qū)、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條 運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。

第二十八條 經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；

（四）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條 民用爆炸物品運達(dá)目的地，收貨采區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

第三十條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章 爆破作業(yè)

第三十一條 申請從事爆破作業(yè)的采區(qū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；

（二）有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條 申請從事爆破作業(yè)的采區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起２０日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》，書面向申請人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)采區(qū)持《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后３日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條 爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)對本采區(qū)的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條 爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起２０日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面向申請人說明理由。

實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施安全警戒。

第三十六條 爆破作業(yè)采區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報告。第三十七條 爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)采區(qū)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存２年備查。

第三十八條 實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條 爆破作業(yè)采區(qū)不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章 儲存

第四十條 民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條 儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條 民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，提出銷毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處５萬元以上２０萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的采區(qū)銷售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；

（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識或者未對雷管編碼打號的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購買采區(qū)的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷售、購買、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本采區(qū)生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機(jī)系 統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款：

（一）違反運輸許可事項的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的采區(qū)有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》：

（一）爆破作業(yè)采區(qū)未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；

（二）營業(yè)性爆破作業(yè)采區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報告的；

（三）爆破作業(yè)采區(qū)未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處５萬元以上２０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。

第五十條 違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處２萬元以上１０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告或者故意隱瞞不報的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處１０００元以上１萬元以下的罰款。

第五十二條 民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處２萬元以上２０萬元以下的罰款。

第五十三條 國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章 附則

第五十四條 《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》，由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。

第五十五條 本條例自２００６年９月１日起施行。１９８４年１月６日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。（完）

第三篇：“爆破物品管理”自查報告

新煤司發(fā)〔2018〕10號

旺蒼縣嘉川新五煤業(yè)有限責(zé)任公司 關(guān)于爆破物品管理自查自糾報告

旺蒼縣嘉川派出所：

根據(jù)旺蒼縣嘉川派出所報道遼寧本溪南芬區(qū)思山嶺華煤集團(tuán)思山嶺鐵礦項目部措施井施工現(xiàn)場在2018年6月5日16時10分，運送炸藥車輛在井口發(fā)生爆炸，造成死亡11人，受傷9人的事故后，我礦十分重視立即組織管理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行了“舉一反三”和按照《民用爆破物品管理條例》自查自糾活動，并編制了《旺蒼縣嘉川新五煤業(yè)有限公司新五煤礦爆破物品管理自查自糾報告》，呈報給貴所，請審查。

特此報告

附：《旺蒼縣嘉川新五煤業(yè)有限公司新五煤礦爆破物品管理自查自糾報告》

旺蒼縣嘉川新五煤業(yè)有限責(zé)任公司

2018年6月6日

主題詞：爆破 管理 報 告 報送：嘉川派出所 抄送：公司各科、隊 辦公室存檔 2018年6月6日

“爆破物品管理”自查自糾報告

編制： 馮作賢 審核： 陳勝友

旺蒼縣嘉川新五煤業(yè)有限責(zé)任公司

二〇一八年六月六日

新五煤業(yè)有限責(zé)任公司 “爆破物品管理”自查自糾報告

根據(jù)旺蒼縣嘉川派出所報道：2018年6月5日16時10分，遼寧本溪南芬區(qū)思山嶺華煤集團(tuán)思山嶺鐵礦項目部措施井施工現(xiàn)場，運送炸藥車輛在井口發(fā)生爆炸，造成傷亡20人，其中死亡11人，受傷9人，傷員已全部送醫(yī)救治?，F(xiàn)井下25人被困，已與部分人員取得聯(lián)系。本溪市委、市政府在事發(fā)后立即成立工作組趕赴現(xiàn)場，積極組織救援。礦上由礦長牽頭，組織相關(guān)工程技術(shù)人員于2018年6月6日對礦井“爆破物品管理”進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、現(xiàn)場情況

1、礦成立了民爆物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：陳勝友（礦長）

副組長：李成廣（安全副礦長）、沈朝進(jìn)（生產(chǎn)副礦長）成 員：周小東（安全員）、王勇（安全員）、馮作賢（辦公室主任）、候恩伯。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總工辦，由馮作賢負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

1、民爆物品領(lǐng)用制度建全

①安全礦長根據(jù)各單位書面申請開出民爆物品領(lǐng)用申請單； ②放炮員攜帶申請單與協(xié)同領(lǐng)料人員一同到炸藥庫領(lǐng)取民爆物品。

③炸藥庫工見民爆物品領(lǐng)料申請單后，根據(jù)領(lǐng)料申請單數(shù)量取出雷管、炸藥，填寫現(xiàn)場作業(yè)表，登記炸藥數(shù)量、雷管編號后，由放炮員清點數(shù)量并在領(lǐng)退登記表上簽字，方可離開炸藥庫。

④放炮員離開炸藥值班室時，看守人員護(hù)送放炮員到井口。⑤井口檢身員對入井、出井的民爆物品進(jìn)行登記，放炮員簽字。

⑥炸藥庫每天要對井口入井、出井的民爆物品與炸藥庫領(lǐng)、退記錄進(jìn)行對照，看是否相符。

⑦放炮員、協(xié)送員把炸藥、雷管運到工作地點后，炸藥裝箱上鎖，待下班時，放炮員填寫實用數(shù)量，并由班長、瓦檢員簽字，對未用完的民爆物品隨即退回炸藥庫，將現(xiàn)場作業(yè)表退回炸藥庫。

⑧炸藥庫工于次日將現(xiàn)場作業(yè)表交到保衛(wèi)科，由保衛(wèi)科將各單位用民爆物品數(shù)量記錄于電腦。

2、人員證件齊全，對儲存條件、保管、運輸、使用、退庫等每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了認(rèn)真梳理，每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照《民爆物品安全管理規(guī)定》執(zhí)行；

（1）民爆物品儲存庫滿足儲存條件，技防設(shè)備齊全，三人值班，雙人帶鎖，看守人員（三人保持有兩人、差一人、臨時派人）存在間接脫崗現(xiàn)象。

（2）民爆物品入出庫及使用回收等全程都有專人監(jiān)督。（3）民爆物品管理的存儲、使用等建賬、登記齊全，帳物相符。（4）作業(yè)后及時清理現(xiàn)場，及時清點退庫。

（5）生產(chǎn)場在作業(yè)點存在現(xiàn)場存有少量爆炸物品未退庫的現(xiàn)象（用專用箱加鎖保存）。

（6）出入庫登記表，看守巡查表，交接班制度表完善。

二、整改情況：

1、針對個別看守員脫崗現(xiàn)象一是增加看守人員，二是與看守人員交涉不準(zhǔn)脫崗，對脫崗，不盡責(zé)的看守人員，進(jìn)行更換看守人員處理。

2、針對生產(chǎn)場在作業(yè)點存在現(xiàn)場存有少量爆炸物品未退庫的現(xiàn)象（用專用箱加鎖保存）問題，在以后的生產(chǎn)過程中加強(qiáng)現(xiàn)場用專用箱加固防盜和退庫的管理，防止爆炸物品盜出。

三、加強(qiáng)民爆物品管理的措施

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品的管理，對各涉爆人員下發(fā)了民爆物品安全技術(shù)交底，按以前的規(guī)定定期對民爆物品管理人員及涉爆人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)涉爆人員的安全意識，杜絕因管理不到位導(dǎo)致的民爆物品丟失、被盜、爆炸等事件的發(fā)生，具體控制措施及要求如下：

1、爆破作業(yè)人員必須持證上崗。

2、爆破器材裝卸必須符合有關(guān)規(guī)定，（1）有專人在場監(jiān)督。（2）設(shè)置警衛(wèi)，無關(guān)人員不得在場。（3）爆破器材和其他貨物不應(yīng)混裝。（4）雷管等起爆器材，不得與炸藥在同時同地進(jìn)行裝卸。（5）遇暴風(fēng)雨或雷雨時，不得裝卸爆破器材。（6）裝卸爆破器材的地點，應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)。（7）裝卸搬運應(yīng)輕拿、輕放，碼平、卡牢、捆緊，不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置爆破器材。（8）雷管或乳化炸藥分層裝載時不得超過三層。

3、儲存：（1）爆破器材應(yīng)儲存在專用的爆破器材庫，嚴(yán)禁爆破器材進(jìn)辦公室、宿舍臨時保存，碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。（2）進(jìn)入庫區(qū)不得帶煙火及其他引火物。（3）進(jìn)人庫區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣服，不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。（4）庫區(qū)的消防、通信設(shè)備、警報和防雷裝置應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（5）庫區(qū)警衛(wèi)人員實行晝夜警衛(wèi)、人防、犬防相結(jié)合。

4、使用：（1）涉爆人員領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由兩人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取。（2）爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進(jìn)行檢查．了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。（3）爆破器材在使用過程中，必須嚴(yán)格落實使用追蹤制度，每一環(huán)節(jié)責(zé)任人必須簽認(rèn)。（4）爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警戒標(biāo)識，爆破作業(yè)結(jié)束時，必須確認(rèn)安全后，方可解除警戒。（6）從炸藥進(jìn)人現(xiàn)場開始，應(yīng)劃定裝運警戒區(qū)，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。（7）裝運作業(yè)應(yīng)避免夾扁、擠壓。（8）檢查人員發(fā)現(xiàn)啞炮及其他險情，應(yīng)及時上報或處理；處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立警告標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人員不得接近。（9）爆破人員處理盲炮時按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行，剩余爆破器材按規(guī)定及時處理、清點退庫。

四、下一步工作計劃：

1、對檢查中存在的不足，切實整改，對存在的安全隱患要立即停工整頓。

2、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)大檢查工作，加到對員工的宣傳教育。

3、加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)工作，逐步提高員工的自我保護(hù)意識，加大生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，確保工程的安全生產(chǎn)。

4、對治爆、涉爆工作的有關(guān)政策及規(guī)定，做到家喻戶曉、人人皆知。積極行動起來，從管理制度、儲存使用、購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，立即進(jìn)行大排查。

5、通過自查進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全工作措施，深化隱患排查治理，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，有效防范和堅決杜絕重傷以上事故發(fā)生，確保工程安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第四篇：鄉(xiāng)人大調(diào)研民用爆破物品管理匯報材料

11月24日，錢鋪鄉(xiāng)人大組織轄區(qū)內(nèi)省、市縣部分人大代表視察了樅陽錢鋪民用爆破有限責(zé)任公司，就民用爆破物品的管理工作進(jìn)行調(diào)研，視察組聽取了民用爆破公司負(fù)責(zé)人吳四宏關(guān)于民爆物品“一體化”工作匯報，對民用爆破公司的管理工作給予肯定。

一、民用爆破物品的管理模式

我鄉(xiāng)位于我縣東北端，是我縣的山區(qū)鄉(xiāng)，礦產(chǎn)資源相對較為豐富，以銅、鐵、硫、礬、鋅、石英為主，境內(nèi)礦山企業(yè)眾多，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)架中獨樹一幟，舉足輕重。爆破作業(yè)作為礦山開采活動不可或缺的重要手段在為礦山企業(yè)蓬勃發(fā)展推波助瀾的同時，其內(nèi)在潛伏的高危險性使我鄉(xiāng)的安全監(jiān)管工作面臨嚴(yán)峻的壓力，針對全鄉(xiāng)開采企業(yè)多、爆炸物品使用量大的實際情況，加強(qiáng)對民爆物品使用環(huán)節(jié)管理，創(chuàng)新爆破作業(yè)服務(wù)模式，逐步建立起科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的民爆物品安全監(jiān)督管理體制，減少爆炸事故的發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定，為錢鋪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

樅陽縣錢鋪民用爆破服務(wù)有限任公司的前身為錢鋪鄉(xiāng)民爆服務(wù)部（站），本著“維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全就是最大的政治”的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)地理位置和發(fā)展需要，實現(xiàn)安全效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，于二00九年九月成立樅陽縣錢鋪民用爆破服務(wù)有限公司。

為加強(qiáng)民用爆破物品的管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。民爆公司以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》等法規(guī)為依據(jù)，按照省公安廳文件精神，推行爆破服務(wù)“一體化”工作模式，即為民爆物品使用單位提供購買、運輸、儲存、爆破、清退等“一體化”有償爆破作業(yè)服務(wù)。

加強(qiáng)硬件建設(shè)，確保民爆物品儲存絕對安全。為保證民爆物品的安全，民爆公司投資近300余萬元，將民爆公司倉庫逐一改建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的庫房。按照《安徽省公共安全技術(shù)防范管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，民爆物品倉庫安裝了紅外線報警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備了警犬和消防器材，全面提高了安全防范科技含量，初步形成人防、物防、技防、犬防有機(jī)結(jié)合的安全防范體系。堅持“兩把鎖”、“三簽字”，和“值班員每天跟班檢查”，做到“教育培訓(xùn)到位、管理制度到位、檢查落實到位”，保證爆破物品“無丟失、無外流、無別用”，杜絕了“違規(guī)批條、違規(guī)發(fā)放、違規(guī)使用”，健全了縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)絡(luò)管理體系，實現(xiàn)了安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，確保了民爆物品規(guī)范使用。

推廣民爆物品“一體化”管理模式，確保民爆物品使用安全。強(qiáng)化爆破作業(yè)專業(yè)隊伍建設(shè)，明確爆破作業(yè)工作流程。以民爆公司為依托，組建爆破服務(wù)隊，實施對業(yè)戶使用爆破物品的“一體化”工作機(jī)制的全程服務(wù)。礦山和零散用戶需要爆破作業(yè)時，首先憑《爆炸物品使用許可證》和派出所審批的《爆炸物品使用審批表》到治安大隊辦理民爆物品購買手續(xù)。同時，設(shè)立3至5名安全員全程跟蹤監(jiān)督爆破作業(yè)，并負(fù)責(zé)安全警戒人員的指揮調(diào)度。爆破作業(yè)實行統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一爆破、統(tǒng)一回收，使用箱式密封車輛運輸爆炸物品和專用爆破工具實施爆破作業(yè)。運輸?shù)阶鳂I(yè)現(xiàn)場的民爆物品一律使用專用現(xiàn)場保管箱臨時儲存，并由安全員與爆破員雙人雙鎖保管，雙人領(lǐng)取運送，雙人簽字登記，雙人使用作業(yè)，雙人清退回收。作業(yè)完工后，安全員和爆破員當(dāng)場清點、記錄爆破器材的消耗情況，剩余炸藥及爆破器材當(dāng)天統(tǒng)一回庫儲存。為解決雷管炸藥混運的問題，民爆公司投資20余萬元購置了民爆物品專用運輸車輛，專門用于民爆物品的配送、清退，從而有效保證了民爆物品運輸環(huán)節(jié)的安全。通過采取上述措施，有效地防止了民爆物品的流失。

二、民爆物品管理工作存在的問題

安全意識淡薄，對爆炸物品的危害性認(rèn)識不足。民爆物品我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必不可少的重要物資，其危害性也很大。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，民爆公司工作人員安全意識淡薄。在視察組進(jìn)入民爆公司，沒有進(jìn)行登記；公司工作人員沒有持證上崗；公司內(nèi)有庫房區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，并且沒有明顯的區(qū)分標(biāo)志和防范標(biāo)志。

民爆物品從業(yè)人員素質(zhì)不高，給管理帶來一定的難度。爆破工作是項危險性很大的工作，許多人都不愿意從事該項職業(yè)，特別是在農(nóng)村從事該項工作的人大多是年齡較大，文化程度較低的農(nóng)民。

監(jiān)管力度跟不上，制度不容易落實。時下新農(nóng)村建設(shè)的熱潮時期，全縣廣大農(nóng)村基層到處大興基建之風(fēng)，平坡墾地，修路架橋，此起彼伏，方興未艾。樅陽錢鋪民用爆破物品服務(wù)公司是我縣三家民用爆破物品公司之一，承擔(dān)著我鄉(xiāng)周邊的民用爆破任務(wù)，由于公司人手短缺，在全力推進(jìn)鄉(xiāng)村公益事業(yè)基建步伐的同時，在民爆物品的儲存、使用管理上就容易不安制度進(jìn)行，從而帶來極大的安全隱憂。

三、對民用爆破物品管理提出的意見和建議

1、強(qiáng)化安全意識。視察組對民用爆破物品公司的安全形勢有了初步的了解，對民爆公司在安全方面的工作也給予充分的肯定，但安全工作不提成績，只提要求，安全工作要緊抓不放，一刻不能松懈，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識，只有警鐘長鳴，防患于未然，才能防止事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)對作業(yè)人員及管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高作業(yè)人員的素質(zhì)和管理隊伍的水平。聘請業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，對民爆員和管理員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，使民爆員自覺遵守民爆物品管理的規(guī)章制度和操作規(guī)范，優(yōu)化從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)；使基管理人員精通管理的業(yè)務(wù)，提高管理人員的素質(zhì)。

3、明確職責(zé)，落實管理責(zé)任制。民爆物品管理工作與其他管理一樣，既要管又要理，管就是制訂健全各種操作規(guī)范、制度，理就是要具體抓責(zé)任制的落實，把責(zé)任層層落實，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利，誰簽字誰負(fù)責(zé)。著重抓好爆破員安全員對現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)督作用，要求對每次爆破作業(yè)的爆破器材的領(lǐng)取、使用、退庫的時間、數(shù)量要如實登記，保證每次爆破作業(yè)要在崗在位，認(rèn)真履行安全員的職責(zé)，杜絕爆破器材在現(xiàn)場作業(yè)時流失，從源頭上堵塞漏洞。

第五篇：關(guān)于煤礦成立民用爆破物品管理機(jī)構(gòu)

綺陌煤（2013）第011號

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爆炸物品領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的安全基礎(chǔ)工作，突出抓好我礦的火工品管理，根據(jù)《中華人民共和國民爆炸物品的管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)和我礦火工品管理的實際情況，經(jīng)研究制定槽門煤礦火工品管理規(guī)定，希各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)： 組 長：姚珍元 副組長：李伍明、李進(jìn)

成 員：龔清槐、潭思茂、王權(quán)武、黃成帥、田發(fā)忠

辦公室設(shè)在綜合部，主任由李進(jìn)兼職，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。

二、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)民爆物品管理工作，對貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)研究制定民爆物品安全工作目標(biāo)與規(guī)劃及相應(yīng)的獎懲政策、措施、制度和辦法，并督導(dǎo)檢查、考核落實。

（三）定期組織召開民爆物品安全工作會議，總結(jié)安全工作的經(jīng)驗與教訓(xùn)，研究部署下一步安全工作并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

（四）建立健全各級安全管理體系，設(shè)置和配備安全管理人員，健全各級安全責(zé)任保障體系，并對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況實施監(jiān)督考核。

（五）按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證應(yīng)持證人員持證上崗。

（六）使用符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器材。

（七）深入開展調(diào)查研究，推進(jìn)安全管理創(chuàng)新，及時制定強(qiáng)化安全、技術(shù)管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理制度，完善安全自律機(jī)制。

（八）負(fù)責(zé)組織開展民爆物品安全大檢查。

（九）其他需有民爆物品安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、解決的安全生產(chǎn)重大事項。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任分工

（一）、組長：姚珍元是民用民爆物品安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本礦井的爆炸物品管理工作，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)民爆物品運輸?shù)膬Υ娴氖褂玫姆煞ㄒ?guī)和安全措施。

（二）、副組長：李伍明、李進(jìn)是民爆物品安全管理專職和兼職負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)民爆物品安全管理工作，建立健全我礦民爆物品安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，抓好業(yè)務(wù)保安。

（三）民爆物品專員：負(fù)責(zé)民爆物品安全管理，定期開展民爆物品安全大檢查和隱患排查，督促相關(guān)部門及時解決危害安全生產(chǎn)的重大隱患問題。

（四）安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)民爆物品安全生產(chǎn)工作落實情況的監(jiān)督、檢查、考核、對重大安全隱患整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督考核。督促相關(guān)部門及時解決危害安全生產(chǎn)的重大隱患問題。

（五）通風(fēng)技術(shù)負(fù)責(zé)人：對民爆物品安全生產(chǎn)負(fù)業(yè)務(wù)保安管理責(zé)任，同時對民爆物品使用的安全技術(shù)措施落實進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，重點抓好重大事故預(yù)防和各項安全技術(shù)保障工作的落實。

（六）保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)民爆物品保衛(wèi)、防火、防爆、運輸管理業(yè)務(wù)保安與監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)民爆物品儲存、運輸、地面防火、防盜安全管理與監(jiān)督檢查。

四、工作制度

（一）、定期檢查制度。每周對民爆物品管理工作的各個環(huán)節(jié)（購買、運輸、出入井環(huán)節(jié)、儲存、領(lǐng)用發(fā)放、使用、清退）進(jìn)行一次檢查，并建立民爆物品安全檢查臺帳，發(fā)現(xiàn)隱患和不規(guī)范的地方，及時消除和糾正，確保不發(fā)生安全事故。

（二）、定期匯報制度。在每周礦井安全辦公會上匯報一次民爆物品工作開展情況。

（三）、安全調(diào)度會制度。每月召開一次民爆物品領(lǐng)導(dǎo)小組會，總結(jié)工作情況，查問題，安排下步的工作。

（四）、獎懲制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，逾期未改的按照井口有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，每年對組織成員責(zé)任落實情況進(jìn)行一次評比，獎優(yōu)罰劣。

（五）、安全意識警示教育培訓(xùn)會制度。每月由礦主管民爆專職負(fù)責(zé)人組織召開井口涉爆人員的教育培訓(xùn)會，并邀請轄區(qū)派出所民警參加。

（六）、擔(dān)保制度。對涉爆人員實行擔(dān)保人制度，由中層以上或熟悉被擔(dān)保人的管理人員對本井涉爆人員進(jìn)行擔(dān)保，簽定擔(dān)保書，做到層層有擔(dān)保，明確職責(zé)，凡是沒有落實擔(dān)保責(zé)任的爆破人員，不得從事爆破作業(yè)。擔(dān)保人每月至少對所擔(dān)保的爆破人員進(jìn)行一次家訪式的談話，談話內(nèi)容要詳細(xì)并記錄在案。全面了解爆破人員的工作情況和思想動態(tài)，如發(fā)現(xiàn)所擔(dān)保人員情緒不穩(wěn)定或其它不良苗頭時，及時通知主管領(lǐng)導(dǎo)并停止其從事的爆破工作。

（七）、對爆破員、保管員、押運員、安全員審查制度。

1、符合中國國籍常住人口，年滿18歲，身體健康，無妨礙從事爆破作業(yè)的生理缺陷和疾病。

2、沒有違法犯罪記錄和參加邪教組織，工作認(rèn)真，無不良嗜好和劣跡，家庭和睦，心態(tài)平和，無仇視和抱復(fù)社會言論，無過激行為。

3、涉爆人員必須是本井正式職工或與所在井簽訂了勞務(wù)合同的人來擔(dān)任。

4、各井負(fù)責(zé)辦理涉爆人員戶籍地政審及現(xiàn)實表現(xiàn)證明。

5、具有初中及以上文化程度，參加本單位特種作業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)考核并取得市公安局頒發(fā)的合格證書。

織金縣綺陌鄉(xiāng)綺陌煤礦

2013年5月25日