第一篇:永興縣科技特派員案例
“銀都”振興的生力軍
——湖南永興縣企業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)案例分析
■背景及問(wèn)題
當(dāng)歷史翻到嶄新的21世紀(jì),湖南永興——這個(gè)總?cè)丝?6萬(wàn),總面積1979平方公里,轄14鎮(zhèn)7鄉(xiāng)的城市,這個(gè)擁有300多年冶煉金銀歷史的城市,銀產(chǎn)量及銀制品均居全國(guó)之首,以常年白銀產(chǎn)量占全國(guó)白銀總產(chǎn)量四分之一強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),在2004年第三屆中國(guó)國(guó)際白銀年會(huì)上,被中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)正式授予“中國(guó)銀都”稱號(hào),締造了一個(gè)“沒(méi)有銀礦的銀都”神話。2007年被確定為國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,成為全國(guó)稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化基地。
近10年來(lái),永興縣大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從“三廢”中提煉金銀等20余種金屬,有色金屬的再生回收品種和稀貴金屬的產(chǎn)量在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,已發(fā)展成為我國(guó)有色金屬?gòu)U渣、廢料、廢液的主要處理基地和稀貴金屬的重要生產(chǎn)基地,提煉黃金40余噸、白銀14000余噸、其他有色金屬120余萬(wàn)噸,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富近500億元。然而,長(zhǎng)期以來(lái)沿用的小作坊生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)落后的冶煉方法、家族式經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)重制約著金銀產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。金融風(fēng)暴的來(lái)襲,更使不少冶煉企業(yè)陷入發(fā)展困境。
然而,小作坊生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)的冶煉方法、家族式經(jīng)營(yíng)管理等落后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式,卻嚴(yán)重制約著該縣金銀產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。特別是2008年以來(lái)金融風(fēng)暴的來(lái)襲,像一顆巨石擺在了永興縣金銀產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的道路上,讓不少冶煉企業(yè)陷入前所未有的發(fā)展困境。如何化危為機(jī)?如何轉(zhuǎn)危為安?如何幫助金銀冶煉企業(yè)擺脫困境,使全縣金銀冶煉產(chǎn)業(yè)走上科學(xué)可持續(xù)發(fā)展道路,鞏固“中國(guó)銀都”在全國(guó)的領(lǐng)先地位,成為擺在永興縣委、縣政府面前的嚴(yán)峻課題。
面對(duì)危機(jī),永興縣委縣政府審時(shí)度勢(shì),結(jié)合“中國(guó)銀都”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,率先在全省開(kāi)展向企業(yè)選派科技特派員活動(dòng)。組織動(dòng)員一批科技人員,到企業(yè)生產(chǎn)第一線,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中的難題, 助推企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),為鞏固“中國(guó)銀都”品牌保駕護(hù)航。
■經(jīng)過(guò)及做法
永興縣委、縣政府在全縣黨政機(jī)關(guān)中向企業(yè)選派科技特派員工作始于2007年。為了挑選出高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、懂管理、有技術(shù)的干部,永興縣委、縣政府遵循“個(gè)人自愿、企業(yè)需求、組織把關(guān)”原則,按照申報(bào)、推薦、考察、決定、任職等程序,開(kāi)始了大范圍選派,凡永興縣的行政事業(yè)單位干部,不管在職還是離崗,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,都在選派范圍內(nèi)。選派干部可以根據(jù)自身的實(shí)際情況,或企業(yè)條件確定選派時(shí)間;可以提前退回原單位工作或延長(zhǎng)選派時(shí)間。縣委、縣政府這一重大決策,當(dāng)時(shí)在黨政機(jī)關(guān)中成為了爭(zhēng)議的熱門話題,許多黨員干部對(duì)縣委縣政府的決策顧慮重重:選派到民營(yíng)企業(yè)會(huì)不會(huì)影響自己的待遇?會(huì)不會(huì)影響自己的提拔?會(huì)不會(huì)變更自己的人事關(guān)系?
如何消除黨員干部的顧慮,成為永興縣企業(yè)科技特派員選派工作面臨的第一大任務(wù)。為保證企業(yè)科技特派員“下得去、呆得住、上得來(lái)”,提高企業(yè)科技特派員想事、謀事、干事激情,縣委、縣政府出臺(tái)了四項(xiàng)優(yōu)惠政策。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三不變”政策:即選派干部期限內(nèi)按“級(jí)別不降、關(guān)系不轉(zhuǎn)、基本工資不減”的原則進(jìn)行管理,解除選派干部的后顧之憂。二是保障選派干部的合法收益??h委、縣政府明確規(guī)定,選派干部在企業(yè)的待遇,由企業(yè)和科技特派員雙方協(xié)商議定,所得收入為合法收入。三是加強(qiáng)對(duì)選派干部的考核管理。對(duì)選派干部由縣委組織部、縣人事局加強(qiáng)跟蹤管理,并按選派干部總?cè)藬?shù)20%的比例進(jìn)行評(píng)優(yōu)定檔,超過(guò)全縣行政事業(yè)單位一倍的評(píng)優(yōu)比例。四是提高企業(yè)科技特派員政治待遇。文件明確規(guī)定,對(duì)副科以上實(shí)職干部選派期滿后,由縣委安排與選派前職務(wù)對(duì)等的崗位,表現(xiàn)特別優(yōu)秀的要予以提拔重用。
同時(shí),企業(yè)科技特派員可以開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢、服務(wù)、推廣等有償服務(wù);可以通過(guò)資金入股、技術(shù)入股、技術(shù)承包、租憑經(jīng)營(yíng)等形式,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體;可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,取得的合法收入依法予以保護(hù)。
在經(jīng)費(fèi)上有保障。根據(jù)工作規(guī)模和企業(yè)科技特派員的數(shù)量,由縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于企業(yè)科技特派員及其工作機(jī)構(gòu)的日常工作開(kāi)支。縣科技特派員工作協(xié)調(diào)小組成員單位結(jié)合各自的職能和職責(zé),對(duì)企業(yè)科技特派員牽頭或參與的重點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在政策、經(jīng)費(fèi)、貸款上予以支持。探索引入市場(chǎng)機(jī)制,多渠道融資,支持科技特派員項(xiàng)目的實(shí)施。
通過(guò)政策激勵(lì)、制度保障,多層面解決了選派干部的待遇,極大地調(diào)動(dòng)了選派干部的工作積極性。但是,進(jìn)駐企業(yè)之后,如何充分發(fā)揮企業(yè)科技特派員自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)制定落實(shí)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,為企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀專家和人才,提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力等等,成為了企業(yè)科技特派員工作要解決的第二大任務(wù)。
在工作實(shí)踐中,永興縣勇于探索、大膽創(chuàng)新,以靈活形式發(fā)揮選派黨員干部的作用。按照工作崗位的不同,將企業(yè)特派員分為管理人員、財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)員三個(gè)類別,到企業(yè)工作的黨員干部與原單位的工作完全脫鉤,在企業(yè)內(nèi)部可以開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢、服務(wù)、推廣等有償服務(wù);也可以通過(guò)技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包和技術(shù)中介等多種形式與企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā),建立了利益共同體。如永興金榮材料公司總經(jīng)理助理的科技特派員鄧永力,是一名高級(jí)經(jīng)營(yíng)師。他將自己的專業(yè)技術(shù)知識(shí)作為公司的技術(shù)股(占公司股份的4.5%),與公司的命運(yùn)捆綁到一起,充分發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和管理才能,強(qiáng)化管理,大膽創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)新型電工合金材料4種,研發(fā)的超高壓水氣雙介質(zhì)和霧化自備超細(xì)銀粉生產(chǎn)技術(shù),榮獲“湖南省科技成果獎(jiǎng)”。企業(yè)科技特派員還可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,取得的合法收入依法予以保護(hù)。同時(shí),對(duì)選派黨員干部牽頭或參與的重點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在政策、經(jīng)費(fèi)、貸款上予以支持,并積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制,多渠道融資,支持他們?cè)谄髽I(yè)大顯身手。通過(guò)適度放權(quán)、創(chuàng)新載體、拓寬渠道等方式,永興縣實(shí)現(xiàn)了企業(yè)科技特派員與金銀冶煉企業(yè)之間的“無(wú)縫對(duì)接”。脫離機(jī)關(guān)事業(yè)單位,進(jìn)駐企業(yè)工作,企業(yè)科技特派員自由相對(duì)大了,監(jiān)督相對(duì)少了,面對(duì)的誘惑也相對(duì)多了。如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技特派員的監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)科技特派員腐化墮落現(xiàn)象,成為永興縣企業(yè)科技特派員工作開(kāi)展過(guò)程中必須要解決的第三大任務(wù)。永興縣制定了《永興縣企業(yè)掛職人員管理補(bǔ)充辦法(試行)》,對(duì)掛職人員的工作職責(zé)和任職期限、掛職人員的管理和考核進(jìn)行了明確規(guī)定,以有力舉措規(guī)范選
派黨員干部的管理,加強(qiáng)跟蹤式和動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)選派黨員干部實(shí)行平時(shí)考核與掛職期滿后考核相結(jié)合的考核辦法,平時(shí)考核由掛職企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做好考核記錄,縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局不定期進(jìn)行檢查,目的在于確保掛職人員能夠發(fā)揮作用,避免各種假掛、空掛、不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生;掛職期滿后考核由組織人事部門會(huì)同縣金銀管理局,采取到企業(yè)個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查的方式,對(duì)掛職黨員干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核在企業(yè)的工作實(shí)績(jī)??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,并按選派干部總?cè)藬?shù)20%的比例進(jìn)行評(píng)優(yōu)定檔,超過(guò)全縣行政事業(yè)單位一倍的評(píng)優(yōu)比例,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了考核結(jié)果的運(yùn)用,規(guī)定“評(píng)定為不稱職等次的,不得再到企業(yè)掛職”,“表現(xiàn)特別優(yōu)秀的,予以提拔重用”。自企業(yè)科技特派員工作開(kāi)展以來(lái),永興縣未出現(xiàn)過(guò)一起科技特派員違法違紀(jì)事件,以嚴(yán)格、有序、完善的管理打造了一支風(fēng)清氣正、廉潔有為的科技特派員隊(duì)伍。
■思考及啟示
開(kāi)展企業(yè)科技特派員工作,不僅為全縣黨員干部提供了一個(gè)新的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),更主要的是以一種新的形式助推了全縣金銀冶煉企業(yè)的發(fā)展,使全縣企業(yè)科技特派員隊(duì)伍成為了“中國(guó)銀都”振興的生力軍。
盤活機(jī)關(guān)人才的有效舉措。永興縣這一做法,充分調(diào)動(dòng)了行政事業(yè)單位黨員干部的工作積極性,為黨員干部展智顯能搭建了新的平臺(tái)。不同的環(huán)境,不同的舞臺(tái),收獲的是同樣的精彩。2007年,縣農(nóng)村工作部干部劉柏貴作為永興第一批企業(yè)類科技特派員派到鑫達(dá)銀業(yè)公司;到企業(yè)后,他協(xié)助公司進(jìn)行股份制改造,引進(jìn)了湘投控股集團(tuán)、湖南財(cái)信創(chuàng)投、長(zhǎng)沙高創(chuàng)投、財(cái)富證券等四大投資商,公司資產(chǎn)由改制前6000萬(wàn)元迅速發(fā)展到1.2億;2010年,在國(guó)際金融危機(jī)中,面對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、資金鏈相繼斷絕的情況下,劉柏貴仍然想盡辦法為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)492萬(wàn)元。縣金銀管理局干部曹孝義,2009年2月選派到雄風(fēng)稀貴金屬材料股份有限公司掛職;他發(fā)揮自身綜合管理能力強(qiáng)的特長(zhǎng),協(xié)助公司加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理和制度建設(shè),建立了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓竟芾眢w系,幫助企業(yè)完成了股份制改造并正式進(jìn)入上市輔導(dǎo)程序,使該企業(yè)產(chǎn)值、稅收連年增長(zhǎng)30%以上。多年從事基層行政工作的劉啟輝,曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人,被選派到意水企業(yè)集團(tuán)聘任為副總裁后,幫助企業(yè)制定了發(fā)展規(guī)劃,大量引進(jìn)優(yōu)秀人才,使企業(yè)的效益同期增加了30%;在企業(yè)新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境里,企業(yè)特派員在以己之長(zhǎng)助推企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也為自己才能施展找到了第二舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)了人生事業(yè)的再次飛躍。
加速家族式企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)變,助推金銀冶煉企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。企業(yè)科技特派員工作是否有成效,關(guān)鍵在能否為企業(yè)發(fā)展破制度性障礙,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。馬仰公司原是一家小作坊、家族式企業(yè),原商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)王曉富入駐公司后,大刀闊斧進(jìn)行公司管理改革,力主公司走現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展道路,并從機(jī)關(guān)退休干部中挑選一批人才融入企業(yè)的管理工作,完善出臺(tái)了一系列攸關(guān)公司發(fā)展的規(guī)章制度,以制度來(lái)約束人,改變了過(guò)去“隨意性”和“無(wú)序化”的現(xiàn)象??茖W(xué)健全的制度安排進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展鋪就了道路,公司自主研發(fā)出了純度最高的“中國(guó)第一鉛”,電解鉛純度達(dá)99.998%,超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1#鉛99.994%的標(biāo)準(zhǔn),一舉超越了國(guó)內(nèi)知名的沈陽(yáng)冶煉廠和有著300多年歷史的湖南水口
山冶煉廠,響譽(yù)業(yè)界。2010年,該公司的產(chǎn)值為1.86億元(上繳稅收1800萬(wàn)元);2011年,該公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.1億元(上繳稅收2700萬(wàn)元),實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)240%的速度“奇跡”。原柏林鎮(zhèn)綜治辦副主任侯千駒,被選派到榮鵬金屬有限公司擔(dān)任公司總經(jīng)理一職,先前的榮鵬公司是一個(gè)典型的家族式企業(yè),侯千駒頂住壓力,力主進(jìn)行財(cái)務(wù)改革,通過(guò)引進(jìn)三位會(huì)計(jì)師,完善了會(huì)計(jì)出納的帳目,嚴(yán)格了財(cái)務(wù)紀(jì)律,使公司的財(cái)務(wù)從家族式管理步入了規(guī)范管理的軌道;為提升企業(yè)環(huán)保水平,他協(xié)助工程師強(qiáng)抓環(huán)保設(shè)施建設(shè),新建了年產(chǎn)500噸的精鉍車間、年產(chǎn)50噸的精碲車間、年產(chǎn)10噸的高純碲車間、日處理50噸物料的濕法冶金系統(tǒng)。在其努力下,公司增加了火法、濕法多條有色金屬?gòu)U渣料綜合回收生產(chǎn)線,2009年產(chǎn)值達(dá)1.5億元,上繳稅收1850萬(wàn)元。為把金融危機(jī)對(duì)金銀冶煉企業(yè)的影響減少到最低,幫助金銀冶煉企業(yè)度過(guò)難關(guān),選派掛職的黨員干部與企業(yè)同舟共濟(jì),采取了一系列幫扶措施,取得了顯著效果:推動(dòng)管理改革,在企業(yè)內(nèi)部建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度;增強(qiáng)自主研發(fā)力度,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)業(yè)績(jī)提升;加大環(huán)保投入,提升企業(yè)的環(huán)保水平,等等。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后生產(chǎn)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立起金銀冶煉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式,進(jìn)一步鞏固了“中國(guó)銀都”在全國(guó)的領(lǐng)先地位。同時(shí),以金銀冶煉產(chǎn)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè),廣泛輻射帶動(dòng)全縣其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為穩(wěn)定全縣就業(yè)、提高人民收入水平發(fā)揮了重要作用。在國(guó)際金融危機(jī)中,因技術(shù)落后、銷路受阻,縣金銀產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)光冶煉有限公司曾一度陷于困境甚至無(wú)法生產(chǎn)。被選派到公司后,縣廣電局干部李小白利用自己良好的人際關(guān)系,通過(guò)多種渠道,無(wú)償為公司找來(lái)600多冊(cè)有關(guān)冶煉的科技書籍,幫助企業(yè)培育科技人才,為其輸送“源頭活水”。同時(shí),實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的路子,加強(qiáng)與株冶的合作,多次選送員工到株冶培訓(xùn),并多次在中南大學(xué)、水口山礦冶公司舉辦了人才招聘會(huì),為公司注入了新的生機(jī)和活力,幫助公司度過(guò)難關(guān)、恢復(fù)了生產(chǎn)、走出了低潮,使全縣金銀產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“重振雄風(fēng)”。原縣勞動(dòng)保障局主任科員邱道專被選派到黃泥貴金屬有限公司掛職后,他利用自身的人脈資源和專業(yè)知識(shí),為全縣金銀冶煉企業(yè)爭(zhēng)取擔(dān)保貸款7800萬(wàn)元,為縣財(cái)政爭(zhēng)取擔(dān)保貸款2000萬(wàn)元,為再生資源回收企業(yè)退稅周轉(zhuǎn)金貸款2600萬(wàn)元,為全縣的金銀冶煉企業(yè)走出低谷,抵御國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。一個(gè)個(gè)數(shù)字,一噸噸產(chǎn)品,一份份收獲,展現(xiàn)了科技特派員在全縣金銀產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“助推器”作用。永興縣以實(shí)施“中國(guó)銀都”發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī),在全縣企業(yè)科技特派員的大力扶持下,助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。2011年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值136.2億元,財(cái)政總收入10.01億元,完成固定資產(chǎn)投資71.01億元,尤其是全縣冶煉企業(yè)共生產(chǎn)白銀1605噸,黃金5.4噸,有色金屬13.5萬(wàn)噸,生產(chǎn)總值達(dá)101億元,創(chuàng)稅1.7億元,安排勞動(dòng)就業(yè)2.2萬(wàn)人。
思考題:
1.永興縣開(kāi)展企業(yè)特派員工作的時(shí)代背景是什么?
2.永興縣在選派企業(yè)科特派員過(guò)程中需要解決哪些問(wèn)題? 3.永興縣企業(yè)科技特派員主要發(fā)揮了哪些作用?
4.請(qǐng)概述永興縣企業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,并談一談您從中受到的啟示?/p>
第二篇:科技特派員
科技特派員
服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
張掖是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。多年實(shí)踐表明,張掖的優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在科技,抓經(jīng)濟(jì)必須抓農(nóng)業(yè),抓農(nóng)業(yè)必須抓科技,因此,歷屆黨委、政府始終高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,走出了一條依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的新路子。特別是近三年來(lái),市委、市政府大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制,全面推行科技特派員制度,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大科技支撐。
(一)科技特派員制度是科技服務(wù)“三農(nóng)”工作的重大機(jī)制創(chuàng)新。我市在學(xué)習(xí)借鑒福建南平等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽探索、不斷創(chuàng)新,形成了具有本地特色的科技特派員選派形式:
1、選派法人科技特派員。市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家公益性的事業(yè)單位,市、縣區(qū)共選派564名經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)務(wù)實(shí)、技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任科技特派員,組織開(kāi)展各種技術(shù)服務(wù),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要科技推廣力量。
2、組建科技特派員團(tuán)隊(duì)。圍繞十大工程技術(shù)需求,組建濕地保護(hù)、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)、黑河流域綜合治理等6個(gè)科技特派員服務(wù)團(tuán)隊(duì),著力解決“十大工程”建設(shè)中的技術(shù)難題。
3、選派科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。市委組織部從市直農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)等部門選派了60名事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的科技特派員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),培育樹(shù)立勞動(dòng)力技能培訓(xùn)示范戶、典型戶、宣傳推廣先進(jìn)典型,協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)村基層解決生產(chǎn)一線技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)發(fā)各類科技項(xiàng)目,推廣應(yīng)用科技成果,培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
4、選聘民間科技特派員。全市共選115名農(nóng)村中具有技術(shù)特長(zhǎng)的農(nóng)技人員、畜牧獸醫(yī)人員、防疫人員、家畜配種員和農(nóng)村其它領(lǐng)域的科技人員,以及在當(dāng)?shù)剞r(nóng)林水牧等領(lǐng)域靠科技致富并發(fā)揮典型示范作用的農(nóng)村技術(shù)能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補(bǔ)了國(guó)家層面技術(shù)力量薄弱,也為解決當(dāng)前農(nóng)村科技力量不足和科技服務(wù)“缺位”的問(wèn)題,找到了新的途徑。
三年多的實(shí)踐表明:科技特派員制度有利于激活科技人才資源,有利于增強(qiáng)科技人員的責(zé)任意識(shí),有利于實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,有利于滿足農(nóng)民學(xué)科學(xué)用科學(xué)的需求,固而表現(xiàn)出旺盛的生命力,初步形成了科技示范帶動(dòng)、技術(shù)有償服務(wù)、經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)、科技項(xiàng)目拉動(dòng)和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)等五種服務(wù)模式,取得了明顯效果。
1、抓點(diǎn)帶面,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。高臺(tái)縣民間科技特派員夏玉聰,每年自費(fèi)訂閱農(nóng)業(yè)科技報(bào)刊20多種,引進(jìn)新特品種菜70多個(gè),創(chuàng)出畝收入上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益。在各類示范點(diǎn)帶動(dòng)下,初步建成城郊精細(xì)蔬菜、荒漠地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷涼灌區(qū)設(shè)施葡萄、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖、現(xiàn)代節(jié)水灌溉五個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全市日光溫室面積達(dá)到5.4萬(wàn)畝,設(shè)施蔬菜5.25萬(wàn)畝,設(shè)施葡萄1196畝,鋼架大棚5萬(wàn)畝,暖棚養(yǎng)殖700萬(wàn)頭,制種70萬(wàn)畝,高效節(jié)水65萬(wàn)畝,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46%。
2、利益共贏,建立了科技服務(wù)三農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)紫家寨村科技特派員董杰,把全村養(yǎng)雞專業(yè)戶組織起來(lái),成立“杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社”,實(shí)行“六統(tǒng)一”服務(wù),有效解決了農(nóng)戶技術(shù)和銷售難題,2008年,合作社總產(chǎn)值達(dá)4750萬(wàn)元,養(yǎng)雞純收入480萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50萬(wàn)元,市場(chǎng)份額占張掖地區(qū)銷售的60%以上。市委書記陳克恭實(shí)地調(diào)研后給予充分肯定,并邀請(qǐng)董杰在市委常委會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)??萍继嘏蓡T常年活動(dòng)在生產(chǎn)第一線,深入到鄉(xiāng)村千家萬(wàn)戶,田頭地邊,根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同需求,按照“四個(gè)一”培訓(xùn)模式和“四到戶”的要求,深入淺出地開(kāi)展培訓(xùn),全市獲得“綠色證書”的農(nóng)民達(dá)4.2萬(wàn)人。
4、項(xiàng)目帶動(dòng),加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐??萍继嘏蓡T駐村后,圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把尋求項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)實(shí)施了一批科技項(xiàng)目。近三年,全市科技特派員共實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目65個(gè),項(xiàng)目總投資7550萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)1000多萬(wàn)元。
5、創(chuàng)新機(jī)制,解決了基層農(nóng)業(yè)科技推廣斷層問(wèn)題??萍继嘏蓡T團(tuán)隊(duì)著重解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)難題;法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術(shù)推廣;
科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)著重抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn);民辦科技特派員就近快捷地為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo),初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)近年來(lái),我市在科技特派員試點(diǎn)和推進(jìn)過(guò)程中,按照實(shí)施一批科技項(xiàng)目、推廣一批先進(jìn)技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批科技成果、培養(yǎng)一批科技能人、提升一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)一批農(nóng)民致富的“六個(gè)一”要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),著重抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、抓關(guān)鍵,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府和縣區(qū)黨委、政府出臺(tái)了《關(guān)于在全市推行科技特派員制度的意見(jiàn)》,對(duì)下派科技人員在編制、職務(wù)、工資、職稱、考核、機(jī)構(gòu)改革、提拔使用、社會(huì)保障等各環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)政策,主要實(shí)行三個(gè)優(yōu)先,即優(yōu)先申報(bào)科技項(xiàng)目、優(yōu)先評(píng)定科技成果、優(yōu)先聘任技術(shù)職稱。對(duì)做出突出成績(jī)的科技特派員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
2、抓重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路??萍继嘏蓡T工作已初步形成 “科技示范帶動(dòng)、技術(shù)有償服務(wù)、經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)、科研項(xiàng)目拉動(dòng)、院地科技合作、專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)”六種運(yùn)行模式?;咀龅搅恕八枷胝J(rèn)識(shí)、機(jī)制創(chuàng)新、政策措施、檢查督促、協(xié)調(diào)配合”五個(gè)到位,從而確??萍继嘏蓡T制度在全市的順利推行。
3、抓紐帶,實(shí)現(xiàn)利益雙贏。積極組織科技特派員開(kāi)展技術(shù)服務(wù)型、技術(shù)入股型、資金入股型、中介服務(wù)型、法人創(chuàng)業(yè)型、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)型等六型科技服務(wù)??萍继嘏蓡T采取不同的創(chuàng)業(yè)模式,把自身的利益與農(nóng)民、企業(yè)聯(lián)系在一起,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)得利,農(nóng)民得利,特派員得利,形成長(zhǎng)效的利益回報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
4、抓對(duì)接,實(shí)行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同,在具體操作中注意把握了三點(diǎn):一是挑選最優(yōu)秀的科技人員下去;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出科技特派員的專業(yè)要求;三是實(shí)行雙向選擇,供需對(duì)接。
5、抓根本,提高人才素質(zhì)。在選派科技特派員時(shí),十分強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)。一是政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),熱愛(ài)“三農(nóng)”和專業(yè)技能工作;二是精通某一方面的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù);三是身體健康,作風(fēng)踏實(shí);四是要求廣大科技人員把這項(xiàng)工作看作是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一次機(jī)遇,在創(chuàng)新服務(wù)能力方面發(fā)揮重要作用。
(三)我市科技特派員工作雖然取得了初步成效,但還存在一些問(wèn)題和不足。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的作用不能充分發(fā)揮,一些地方對(duì)建立科技特派員制度的意義和作用認(rèn)識(shí)不足,支持配合協(xié)調(diào)不夠,比較偏重行政推動(dòng),缺乏導(dǎo)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則和辦法,缺乏引入金融資本和民間社會(huì)資本的措施和手段;部分科技特派員仍然沿用過(guò)去蹲點(diǎn)跑面示范指導(dǎo)的做法,沒(méi)有實(shí)行有償服務(wù),服務(wù)責(zé)任與個(gè)人利益結(jié)合不夠緊密;下派人員的整體素質(zhì)參差不齊,特別是高層次的科技人才缺乏,不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。今后需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。
1、改革體制,建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立以縣區(qū)農(nóng)技推廣站為指導(dǎo)、民間科技特派員為主體的農(nóng)村科技服務(wù)新機(jī)制。這些年,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè),分分合合,科技服務(wù)的功能不能充分發(fā)揮。問(wèn)題在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站不能擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)配。為了使基層農(nóng)技人員充分發(fā)揮作用,可以取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),設(shè)立縣區(qū)農(nóng)技推廣分站,加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度,建立一支離農(nóng)民近、技術(shù)過(guò)硬,能解決生產(chǎn)中實(shí)際問(wèn)題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊(duì)伍??h區(qū)農(nóng)技站負(fù)責(zé)培訓(xùn)民間科技特派員,提高知識(shí)水平,民間科技特派員直接面向農(nóng)戶開(kāi)展服務(wù),以此建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)實(shí)體發(fā)展。堅(jiān)持雙向選擇的原則,按照農(nóng)民的需求和科技人員的專長(zhǎng),做好供需對(duì)接,通過(guò)科技人員與農(nóng)村、企業(yè)、農(nóng)戶之間直接見(jiàn)面,使雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,雙向選擇,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成面向市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)合體;按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,鼓勵(lì)科技人員將技術(shù)、資金、信息、管理等多種生產(chǎn)要素直接導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶,與服務(wù)對(duì)象和農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體;把項(xiàng)目實(shí)施與培育農(nóng)村生產(chǎn)力相結(jié)合,通過(guò)特派員創(chuàng)業(yè),把生產(chǎn)、技術(shù)與市場(chǎng)連接起來(lái),為農(nóng)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模和提高效益奠定基礎(chǔ);注重團(tuán)體科技特派員的選派,充分發(fā)揮科研院所、大專院校等人才密集、設(shè)備先進(jìn)、信息靈通的優(yōu)勢(shì),實(shí)行“高位嫁接”,不斷提升科技特派員服務(wù)水平;嘗試鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)與科技特派員制度相結(jié)合,促進(jìn)大、中專畢業(yè)生就業(yè)的多元化、社會(huì)化。對(duì)新考錄的掌握一定農(nóng)業(yè)基本知識(shí)的大、中專畢業(yè)生,分期分批下派為科技特派員;支持和鼓勵(lì)科技特派員以創(chuàng)辦實(shí)體、領(lǐng)辦園區(qū)、資金入股、技術(shù)承包、返租倒包、科
技中介、技物結(jié)合、組建協(xié)會(huì)、有償服務(wù)等多種形式開(kāi)展工作,在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的同時(shí)取得合法收入。
3、完善政策,建立激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善科技特派員的激勵(lì)機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)利益共同體的具體辦法,真正做到想干事的給機(jī)會(huì),能干事的給平臺(tái),干成事的給獎(jiǎng)勵(lì);積極探索農(nóng)民科技特派員職稱評(píng)定辦法,對(duì)他們的技術(shù)服務(wù)給予肯定;把科技特派員選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中任職,給予完成項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)或者下派期間上浮工資等獎(jiǎng)勵(lì)政策,成績(jī)突出的可選派為科技副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng),做出特殊貢獻(xiàn)的可給予重獎(jiǎng);對(duì)聘用為科技特派員,特別是擴(kuò)充一些具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)且未就業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi),對(duì)服務(wù)年限在三年以上且做出突出貢獻(xiàn)的,在公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用,逐步將科技特派員工作納入規(guī)范化管理的軌道。
4、保障經(jīng)費(fèi),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立科技特派員團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資金,用于示范、推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)及對(duì)民間科技特派員的技術(shù)培訓(xùn)、能力提升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)手段的改善等。鼓勵(lì)科技特派員和所在鎮(zhèn)、村、民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合自籌資金,用于項(xiàng)目實(shí)施。積極探索建立科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投融資體系和信貸管理辦法,為科技特派員提供信用擔(dān)保貸款服務(wù),確保科技特派員承擔(dān)的科技項(xiàng)目能夠啟動(dòng)實(shí)施,盡快發(fā)揮效益。涉農(nóng)單位要為科技特派員發(fā)揮才能搭建平臺(tái),盡可能將農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目向優(yōu)秀科技特派員傾斜,進(jìn)行集中投入,有效提升項(xiàng)目資金運(yùn)作的整體效益。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),提升服務(wù)水平。圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,逐步建立培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高科技特派員服務(wù)水平。定期邀請(qǐng)省內(nèi)外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識(shí)講座,不斷豐富科技特派員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。通過(guò)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、加強(qiáng)科技特派員之間的相互聯(lián)系和學(xué)習(xí)。有計(jì)劃有針對(duì)性地組織科技特派員到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)院校、科研單位去進(jìn)修或參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,提高科技特派員的創(chuàng)新能力和超前意識(shí),不斷提升服務(wù)水平。
6、加強(qiáng)管理,建全考核制度。修改完善科技特派員的工作職責(zé)及考核、獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)下的科技特派員管理辦公室和各下派單位雙重管制,下派單位要與科技特派員簽定責(zé)任書,科技特派員要與農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議,實(shí)行雙方承諾制并作為考核依據(jù)。積極探索涉農(nóng)事業(yè)單位改革與推行科技特派員制度相結(jié)合的新機(jī)制,建立績(jī)效工資制度;由組織人事及科技部門統(tǒng)一組織年終考核,評(píng)
優(yōu)者不占用原單位優(yōu)秀指標(biāo)。把科技特派員的管理納入到人才管理范圍,完善對(duì)科技特派員的培訓(xùn)、考核、管理制度及職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)等優(yōu)惠政策。營(yíng)造政府引導(dǎo)、依靠市場(chǎng)、創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使科技特派員成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。
第三篇:科技特派員協(xié)議書
科技特派員派駐協(xié)議書
甲方(駐點(diǎn)企業(yè)):
乙方(派出單位):
丙方(科技特派員):
按照《科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理辦法》及《科技特派員計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,圍繞我企業(yè)中藥材種植的發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮市科技專家在項(xiàng)目中的指導(dǎo)和服務(wù)的作用,為我企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,經(jīng)甲乙丙三方友好協(xié)商,就實(shí)施科技特派員下農(nóng)村行動(dòng)合作項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議: ⒈丙方作為乙方派出人員到甲方任科技特派員時(shí)間為1年,從2011年8 月至2012年8 月。2.服務(wù)項(xiàng)目名稱
天麻有性繁殖無(wú)土栽培技術(shù)示范與研究 3.服務(wù)方式
提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持
4.派駐期間,丙方在甲方任天麻有性繁殖無(wú)土栽培技術(shù)指導(dǎo)及顧問(wèn),主要任務(wù)為:
⑴ 提供栽培技術(shù)指導(dǎo) ⑵ 項(xiàng)目調(diào)研
5.派駐期間,乙方確保丙方原職務(wù)、工資、福利、待遇、崗位不變,工資、職務(wù)晉升和崗位變動(dòng)和乙方在職人員一樣進(jìn)行,丙方任期屆滿考核及格則視同完成乙方規(guī)定的各項(xiàng)工作量。
⒋派駐期間甲方承擔(dān)丙方的食宿和基本交通費(fèi),為丙方提供必須的生活、工作條件,并提供相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
6.丙方應(yīng)認(rèn)真履行《科技特派員計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的科技特派員職責(zé),完成本協(xié)議商定的工作任務(wù)。
7.派駐期間丙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,甲方和丙方簽定了技術(shù)保密協(xié)議的,雙方必須嚴(yán)格遵守。8.協(xié)議未盡事宜,甲、乙、丙三方協(xié)商解決。
9.本協(xié)議簽定之日起生效,有效期至 2012 年8月31日。10.本協(xié)議一式肆份,甲、乙、丙三方以及貴陽(yáng)市科技局各一份。
甲方: 乙方: 丙方:(派駐企業(yè))(派出單位)(科技特派員)年 月 日 年 月 日 年 月 日
第四篇:科技特派員工作總結(jié)
小編:bagew2016年,澧縣科技特派員工作按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署,在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從優(yōu)選人員、引導(dǎo)項(xiàng)目、強(qiáng)化扶持、提供保障入手,取得了明顯實(shí)效。全年共實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目14個(gè),推廣新技術(shù)新產(chǎn)品8個(gè),引進(jìn)新品種43個(gè),創(chuàng)辦協(xié)會(huì)或合作社3個(gè),形成龍頭企業(yè)2個(gè),年項(xiàng)目總投資5600萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)2300萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)科技特派員通過(guò)提供咨詢、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目領(lǐng)銜等模式,培訓(xùn)農(nóng)民8500人次,發(fā)放科普資料1XX份,安置勞動(dòng)力3500人次,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)350元,增幅13%。醫(yī)衛(wèi)科技特派員通過(guò)送醫(yī)送診、協(xié)助管理、衛(wèi)生宣傳等形式,共發(fā)放宣傳資料30000份,組織骨干培訓(xùn)3期共200人,科普培訓(xùn)5期共5000人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診1000人次,指導(dǎo)手術(shù)50臺(tái)次,為病人減免費(fèi)用10萬(wàn)元.一、主要做法
1、優(yōu)選人才聯(lián)動(dòng)。突出三項(xiàng)原則優(yōu)選人才。一是堅(jiān)持基層自主原則。今年我縣共安排了26名中級(jí)以上技術(shù)職稱的技術(shù)骨干和致富能人,基本上由基層單位自主聯(lián)系后選派。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求原則。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),盡量選派在糧、棉、油以及葡萄、食用菌、柑橘、生豬以及特產(chǎn)養(yǎng)殖等方面具有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)技術(shù)的人才。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)原則。把科技特派員選派工作與基層組織建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了一技多用。
2、拓展服務(wù)拉動(dòng)。按照培養(yǎng)壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人增收的總體要求,我縣首次向工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域下派了科技特派員,通過(guò)向產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供總體規(guī)劃、技術(shù)革新、營(yíng)銷策劃等服務(wù),有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到目前為止,科技特派員的服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)拓寬到經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、畜牧及養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等八大領(lǐng)域,覆蓋全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)對(duì)象達(dá)10000余戶。
3、典型示范帶動(dòng)。注重發(fā)揮科特辦的宣傳功能,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)收集情況,發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié),通過(guò)報(bào)刊雜志宣傳科技特派員工作中的新亮點(diǎn),宣傳科技特派員的閃光點(diǎn),搭建相互學(xué)習(xí)、相互研究、相互交流的平臺(tái)。今年5月,縣遠(yuǎn)教辦專門錄制了科技特派員專題報(bào)道,在先進(jìn)典型的鼓舞下,越來(lái)越多的有創(chuàng)新精神和一技之長(zhǎng)的科技人員投身到提高自主創(chuàng)新能力、攜手建設(shè)兩型澧縣活動(dòng)中,形成了濃厚的科技服務(wù)氛圍。
4、激活內(nèi)力促動(dòng)。一是允許科技特派員采取有償服務(wù)的方式開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)和推廣,對(duì)取得的合法收入予以保護(hù)。截止年底,科技特派員增收1萬(wàn)元以上的9人,其中10萬(wàn)元以上的3人,有效增強(qiáng)了他們的工作動(dòng)力。二是幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位申報(bào)的扶貧開(kāi)發(fā)、科技開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,相關(guān)部門優(yōu)先予以支持。通過(guò)項(xiàng)目申報(bào),今年共獲得銀行貸款1350萬(wàn)元,貼息200萬(wàn)元,有力推動(dòng)了科技特派員工作的順利開(kāi)展。三是對(duì)業(yè)績(jī)突出的科技特派員給予獎(jiǎng)勵(lì)。從去年開(kāi)始,每年開(kāi)展評(píng)選十佳科技特派員活動(dòng),并拿出一萬(wàn)元進(jìn)行表彰。
5、創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)。針對(duì)我縣科技特派員點(diǎn)多面廣的實(shí)際,為保障科技特派員工作的順利實(shí)施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了科技特派員工作站,把科技特派員聯(lián)系協(xié)調(diào)工作直接延伸到農(nóng)村基層,形成縣鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的組織管理體系。同時(shí),為加強(qiáng)科技特派員的管理和指導(dǎo),建立了科技特派員人事和工作檔案,對(duì)照工作內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo),每半年召開(kāi)一次科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),并組織有關(guān)人員深入科技特派員駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院和企業(yè),了解任務(wù)的進(jìn)展情況,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,確??萍继嘏蓡T工作規(guī)范有序、扎實(shí)推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題通過(guò)科技特派員和協(xié)調(diào)小組成員單位的共同努力,科技特派員制度在促進(jìn)縣域科技進(jìn)步方面取得了明顯的成效。但是,還存在一些制約的因素需要我們審慎看待。
1、服務(wù)領(lǐng)域還不夠?qū)?。雖然今年的科技特派員涵蓋了經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)方面,但是農(nóng)副產(chǎn)品加工這一附加產(chǎn)值高的領(lǐng)域涉及人數(shù)比例很小,如玉米、紅薯等山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)作物的改良、加工領(lǐng)域幾乎沒(méi)有涉及。
2、經(jīng)費(fèi)不足制約自主創(chuàng)業(yè)。在科技特派員扶持資金方面,雖然每年政府都安排專項(xiàng)資金開(kāi)展工作,但由于在科技創(chuàng)業(yè)方面的資金需求量較大,使科技特派員在自主創(chuàng)業(yè)方面受到一定影響。
3、優(yōu)惠政策吸引力不夠。由于出臺(tái)的科技特派員相關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)、資金入股等人員吸引力較大,相比和所駐單位沒(méi)有利益關(guān)聯(lián)的科技人員特別是醫(yī)衛(wèi)特派員吸引力不強(qiáng),影響到他們的工作積極性和作用的發(fā)揮。
4、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)難以顯現(xiàn)。現(xiàn)行工作方案保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一名科技特派員,提倡采取講師團(tuán)等形式將科技特派員組織起來(lái),形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)際操作中,由于沒(méi)有硬性規(guī)定,科技特派員很難自發(fā)的組織起團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
第五篇:科技特派員單行材料
抓科技服務(wù) 促產(chǎn)業(yè)發(fā)展
民勤縣創(chuàng)業(yè)示范基地科技特派員張世成同志事跡材料 張世成,男,漢族,1971年3月生,中共黨員,林業(yè)工程師,1995年6月從甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)專業(yè)畢業(yè)被分配到民勤縣林業(yè)技術(shù)推廣站工作后,一直從事林業(yè)生產(chǎn)、科研和示范推廣工作。作為2011年民勤縣首批創(chuàng)業(yè)示范基地科技特派員,他能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)?三個(gè)代表?重要思想,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,干一行,愛(ài)一行,鉆一行,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),默默奉獻(xiàn)在林業(yè)科技推廣第一線,為石羊河流域重點(diǎn)治理、民勤林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、圍繞枸杞示范園建設(shè),大力推廣無(wú)公害高效栽培技術(shù) 2010年下半年,民勤縣委、縣政府通過(guò)全方位、多層次的考察論證,結(jié)合實(shí)際提出了?以設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施‘2311’計(jì)劃?的總體思路。按照站上安排,2011年,張世成同志指導(dǎo)紅沙梁鄉(xiāng)高來(lái)旺村新建枸杞示范園400畝、西渠鎮(zhèn)萬(wàn)順村新建枸杞示范園1880畝。一年來(lái),他不怕風(fēng)吹日曬,深入田間地頭,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地開(kāi)溝、苗木拉運(yùn)、栽植、整形修剪、土肥水管理、病蟲(chóng)害防治等重要環(huán)節(jié)入手進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),使果農(nóng)初步掌握了枸杞無(wú)公害高效栽培管理技術(shù)。今年,園區(qū)枸杞長(zhǎng)勢(shì)比較好,苗木成活率達(dá)到90%以上,掛果率達(dá)到60%以上;2012年,經(jīng)過(guò)精心撫育管理,可實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)干果100公斤的目標(biāo)。園區(qū)的建設(shè)起到了很好的示范帶動(dòng)作用,為民勤枸杞基地建設(shè)快速健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新服務(wù)方式,卓有成效地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 張世成同志在抓好示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),始終把農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取蹲點(diǎn)服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分戶指導(dǎo)相結(jié)合,課堂講解與發(fā)放培訓(xùn)資料相結(jié)合,全面培訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)技術(shù)骨干相結(jié)合的方法,給農(nóng)戶面對(duì)面,手拉手地教理論、傳技術(shù)。尤其在枸杞修剪期間,經(jīng)常見(jiàn)他手拿一把剪刀,帶著一身泥土,奔波于田間地頭,逐村逐戶為種植戶服務(wù)。在課堂上,他用通俗易懂的語(yǔ)言,形象生動(dòng)的圖片,深入淺出的為農(nóng)民講解實(shí)用技術(shù);在田間地頭他現(xiàn)場(chǎng)操作演示,讓農(nóng)民群眾一用就懂,一學(xué)就會(huì)。一年來(lái),累計(jì)舉辦各類科技培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員500多人(次),編印發(fā)放實(shí)用技術(shù)明白紙1000多份。
三、圍繞枸杞產(chǎn)業(yè)建設(shè),狠抓苗木培育及新品種引進(jìn)選育工作。
為確保民勤枸杞基地建設(shè)快速健康發(fā)展,使枸杞產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、大地增綠、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),按照站上安排,張世成同志的另一項(xiàng)重點(diǎn)工作是開(kāi)展枸杞苗木培育及新品種引進(jìn)選育工作。接受任務(wù)后,他先后開(kāi)展了枸杞電熱溫床催根育苗技術(shù)及不同品種、不同型號(hào)、不同濃度的生根激素處理插條后生根情況的試驗(yàn)研究,總結(jié)出了一條較為成熟的枸杞育苗方案,建立寧杞1號(hào)采穗圃10畝。2012年,計(jì)劃培育枸杞苗木20畝,出圃優(yōu)質(zhì)苗木30萬(wàn)株,并在西渠鎮(zhèn)萬(wàn)順村和紅沙梁鄉(xiāng)高來(lái)旺村建立寧杞2號(hào)、4號(hào)試驗(yàn)園各10畝,試驗(yàn)研究其生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、物候期及對(duì)環(huán)境的要求,為民勤枸杞基地建設(shè)儲(chǔ)備新品種。
張世成同志參加工作10多年來(lái)主要從事經(jīng)濟(jì)林苗木培育和栽培管理工作,他勤于思考,善于總結(jié),學(xué)以致用,具有扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),憑著孜孜不倦的精神,兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度,一心撲在事業(yè)上,勇于探索,甘愿奉獻(xiàn),以一個(gè)共產(chǎn)黨的責(zé)任感和使命感,抓點(diǎn)示范,助農(nóng)致富,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員?情為民所系,利為民所謀?的高尚情懷。