第一篇：2014年河北省政法干警申論熱點(diǎn)：住房公積金之痛

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一、給定資料：

1、現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》（下文簡稱《條例》）實(shí)施已有12年。隨著房價(jià)的快速上漲，公積金制度已呈現(xiàn)多方“不適”，修訂《條例》呼聲高漲，甚至遭遇“存廢之爭”。

公積金遭遇“存廢之爭”不是今日才出現(xiàn)的，早在幾年前就有專家公開建議廢除公積金，原因就在于，公積金已經(jīng)到了“百病纏身”的程度。雖然公積金幫助一些人圓了住房夢(mèng)，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但客觀地說，公積金已經(jīng)嚴(yán)重“變味”了，不像公積金，而像“私積金”：一是大量職工靠公積金很難買得起房，公積金專為高收入者服務(wù)；二是公積金變成了很多地方政府的“蛋糕”；三是公積金似乎變成了很多公積金管理機(jī)構(gòu)的“私房錢”，據(jù)報(bào)道浪費(fèi)很驚人。

眾所周知，公積金的主要功能是發(fā)放購房貸款，如果這個(gè)功能嚴(yán)重弱化，似乎失去了存在的價(jià)值。再加上公積金被指“劫貧濟(jì)富”，存在貪污挪用、資金“沉睡”、繳存不公等問題，所以，出現(xiàn)“廢除公積金”的聲音很正常。但坦率地說，徹底廢除公積金的可能性很小，為今之計(jì)是及時(shí)、徹底改革公積金制度。

公積金“百病纏身”的主要原因是，面對(duì)層出不窮的問題，有關(guān)方面沒有及時(shí)修訂《條例》。而多次出現(xiàn)“存廢之爭”，就是在警示公積金改革刻不容緩，如果繼續(xù)拖延下去，問題只會(huì)更多，很多人對(duì)公積金制度的信心有可能會(huì)降到冰點(diǎn)。

據(jù)稱《條例》的修訂工作，又被列入有關(guān)部門2014年重點(diǎn)開展的工作之一。但能否完成，還有待觀察。尤其是，這些年來公積金制度以及制度執(zhí)行所暴露出來的種種問題，能否在修訂后的《條例》中徹底完善，還是一個(gè)未知數(shù)。期待有關(guān)部門下決心推動(dòng)制度改革，也希望有關(guān)方面、輿論鞭策這項(xiàng)改革提速。

2、中低收入職工使用公積金難實(shí)際上并不是什么新現(xiàn)象。一直以來，由于個(gè)人賬戶繳存的余額偏低，到實(shí)際買房的時(shí)候很難達(dá)到公積金的房貸門檻，即使是申請(qǐng)到了公積金貸款，所獲得的貸款額度也十分有限，對(duì)于買房的幫助十分有限。而對(duì)于買不起房的中低收入職工來說，以租房的名義提取公積金面臨著很多限制，甚至一些職工的公積金一直處于“沉睡狀態(tài)”，雖然每月繳存，但是從未提取使用過。這讓目前的公積金制度被網(wǎng)友戲謔為是“劫貧濟(jì)富”，多數(shù)中低收入人群繳存，供少數(shù)高收入或者壟斷行業(yè)人群貸款買房，不僅背離了公積金制度的初衷，而且形成了新的社會(huì)不公。

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《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有單位及其在職職工，均應(yīng)依法足額、按時(shí)繳存住房公積金，職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。這使得一些效益好的、國有單位和機(jī)關(guān)愿意多繳、報(bào)高基數(shù)，效益不好的單位或不愿意多繳的單位報(bào)低基數(shù)，或按照下限繳存，甚至一些私企并不為員工繳納公積金，而員工則多數(shù)是“敢怒不敢言”，不敢因?yàn)槔U納公積金的事而和公司理論，免得丟掉了飯碗。

筆者認(rèn)為，要改善公積金繳存差距過大的現(xiàn)象，根本上還得對(duì)公積金制度進(jìn)行改革。目前社會(huì)上對(duì)修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》的呼聲高漲，甚至掀起了公積金制度“存廢之爭”的大討論，這說明公積金制度所引發(fā)的繳存不公、“劫貧濟(jì)富”等社會(huì)現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大群眾的強(qiáng)烈不滿，因此對(duì)公積金制度的改革刻不容緩。應(yīng)該多從制度上改善公積金增值的分配機(jī)制，使繳存者特別是中低收入的繳存者享受到公積金制度的保障功能，才能防止其不被異化為少數(shù)人借此牟利的工具。

3、供職于北京某大型國企的小張，今年初購買了一套二手房，在辦理國管公積金貸款業(yè)務(wù)時(shí)，先是貸款放不出來，被建議貼息貸款，又被告知由于貸款計(jì)算方式變化，無奈之下他只得選擇純商業(yè)貸款購房。而近日，廣州、福州等城市的公積金貸款政策也進(jìn)一步收緊，申請(qǐng)貸款要求更加從嚴(yán)。

業(yè)內(nèi)人士表示，“這些問題的出現(xiàn)，說明住房公積金制度遇到了發(fā)展瓶頸問題”，改革勢在必行。目前，有哪些基本趨向呢? 住建部內(nèi)部統(tǒng)計(jì)顯示，住房公積金繳存覆蓋主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)，在非公有制企業(yè)中，很大比例的民營企業(yè)職工未能覆蓋，公積金的潛在受益人群體只是城市就業(yè)人口的一小部分。

關(guān)于擴(kuò)面的具體舉措，目前多地政府已頻頻出招，將聘用人員、勞務(wù)派遣人員、長期臨時(shí)工納入住房公積金制度，照顧到“夾心層”利益。有關(guān)專家表示，要建立完善中小城鎮(zhèn)繳存機(jī)制，加大對(duì)非公企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等人群的擴(kuò)面力度;針對(duì)流動(dòng)性人口較多的地區(qū)，允許個(gè)人自愿繳存和部分繳存，降低繳存門檻，根據(jù)繳存人群和單位性質(zhì)的不同，調(diào)整繳存基數(shù)和比例。

使用范圍的限制也影響了公積金作用的發(fā)揮，造成繳存者難以真正受益。有人認(rèn)為，作為私產(chǎn)的住房公積金，通過制度強(qiáng)制性把本應(yīng)為居民的可支配收入變成了不可自由支配收入，河北華圖：http://he.huatu.com/

并在限制居民選擇自由的同時(shí)，未能構(gòu)建出完善的信息披露制度和所有人制衡機(jī)制，割裂了住房公積金的所有權(quán)與自由支配權(quán)，導(dǎo)致公積金的產(chǎn)權(quán)被虛置。

中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫建議，將住房公積金納入法定工資發(fā)放范圍，使職工可以自由使用這部分收入，而非強(qiáng)制性用于居住?？煽紤]從立法層面將住房公積金強(qiáng)制性納入工資范圍，按月發(fā)放。

4、近年來，住房公積金規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資管理制度改革已具備了非常有利的條件。經(jīng)過10多年的發(fā)展，全國住房公積金繳存余額穩(wěn)步增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年底達(dá)到2.1萬億元，在保證各地正常支取和貸款的前提下，全國可用于投資運(yùn)營的公積金規(guī)模達(dá)1萬億元以上。隨著各地的住房公積金資金規(guī)模增大，資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)也日益突出，如何有效控制風(fēng)險(xiǎn)成為日益緊迫的問題。

中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心的耿杰中認(rèn)為，在相同經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，凡是活力強(qiáng)的資金的孳息、“增殖”能力通常會(huì)超出社會(huì)平均投資報(bào)酬率—至少超過CPI的增長速度。耿杰中撰文認(rèn)為，“據(jù)報(bào)道，2011年江蘇某市住房公積金增值收益率為1.6%、2012年山東某市為2.36%，兩者均名列當(dāng)年該省第一，而同期CPI分別為5.4%、2.6%，兩相比較，即可看出住房公積金年年貶值。因而，無論從激發(fā)并保持公積金固有活力，還是從資金保值增值出發(fā)，實(shí)行市場化運(yùn)營是大勢所趨?！鄙钲?樓盤)證券交易所理事長陳東征建議，應(yīng)借鑒全國社?；鸷推髽I(yè)年金的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》，推進(jìn)住房公積金市場化、專業(yè)化、多元化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)住房公積金保值增值。

面對(duì)公積金提取和貸款迅猛增長帶來的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)增大，專家建議，可從注重住房公積金資產(chǎn)負(fù)債的合理匹配、建立住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系等方面著力，將流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中，常抓不懈。

5、近年來，建立住房金融機(jī)構(gòu)的呼聲不斷，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要組建住房政策性金融機(jī)構(gòu)。

對(duì)于成立住房金融機(jī)構(gòu)的具體措施，國家開發(fā)銀行湖南省分行行長王學(xué)東建議，“可以依托財(cái)政部出資，各地住房公積金中心的人員、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債整體劃轉(zhuǎn)成為國家住房保障銀行在各地的分支機(jī)構(gòu)。在法律層面上，適時(shí)出臺(tái)國家住房保障銀行條例，明確銀行的職能定位、資金來源、業(yè)務(wù)范圍、扶持政策及監(jiān)管機(jī)制，為其可持續(xù)發(fā)展提供法律保障?！?/p>

然而，對(duì)于公積金管理中心轉(zhuǎn)為金融機(jī)構(gòu)的路徑，各方面的看法并不一致。中國社科院

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金融研究所金融市場研究室副主任尹中立就表示，把住房公積金管理中心轉(zhuǎn)為住房保障銀行，機(jī)構(gòu)的屬性就發(fā)生變化，與此對(duì)應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也就會(huì)發(fā)生改變，比如可能會(huì)由此前的住建部轉(zhuǎn)為銀監(jiān)會(huì)或者央行，實(shí)際上是把住房公積金的權(quán)限從地方上調(diào)，這變相動(dòng)了地方的蛋糕，從監(jiān)管層到資金池也都將面臨巨大的調(diào)整。

正如東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授劉麗巍所言，“新形勢下，我國住房公積金制度改革也面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇，為了解決廣大中等和中低收入者的住房保障問題，健全住房金融體系，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，住房公積金應(yīng)盡快納入政策性住房金融的軌道規(guī)范發(fā)展。”

二、作答要求：

1、根據(jù)給定資料，請(qǐng)概括目前住房公積金制度存在的問題。要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。參考答案：

1、制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，造成公積金繳存不公。

2、公積金淪為地方政府“私房錢”。存在貪污挪用，資金“沉睡”現(xiàn)象。

3、一些私企不為員工繳存公積金，員工權(quán)益沒保障。

4、住房保障功能弱化。中低收入者使用公積金難，很難靠公積金買房。

2、針對(duì)住房公積金存在的問題，請(qǐng)?zhí)岢瞿愕慕鉀Q建議。要求：對(duì)策合理可行，具有針對(duì)性。不超過300字。參考答案：

1、改革公積金制度。改善公積金增值分配機(jī)制，使繳存者享受到公積金的保障功能。

2、構(gòu)建完善的信息披露制度和所有人制衡機(jī)制。將住房公積金納入法定工資發(fā)放范圍。

3、擴(kuò)大公積金覆蓋面。加大對(duì)非公企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等人群的擴(kuò)面力度。

4、建立完善中小城鎮(zhèn)繳存機(jī)制。降低繳存門檻，允許個(gè)人自愿繳存和部分繳存。

5、推進(jìn)住房公積金市場化、專業(yè)化、多元化運(yùn)營。

6、健全住房金融體系。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，將住房公積金納入政策性住房金融的軌道規(guī)范發(fā)展。

第二篇：2014政法干警申論熱點(diǎn)

2014政法干警申論熱點(diǎn)全球癌癥高發(fā)帶來的警示世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究機(jī)構(gòu)4日發(fā)表《2014年世界癌癥報(bào)告》指出，全球癌癥患者數(shù)量正以驚人的速度增加。2012年，全球新增癌癥病例估計(jì)約達(dá)1400萬例，預(yù)計(jì)20年內(nèi)這個(gè)數(shù)字將上升到2200萬。

為什么在醫(yī)學(xué)日益發(fā)達(dá)、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備不斷進(jìn)步的今天，癌癥患者還在不斷增加呢?這份報(bào)告給人們的警示就是“到了改變生活和生產(chǎn)方式的時(shí)候了”。

根據(jù)這份報(bào)告，在2012年導(dǎo)致死亡最多的前三類癌癥依次是肺癌、肝癌和胃癌。它們都與生活方式密切相關(guān)。

眾所周知，肺癌與吸煙有很大關(guān)系，如果人們能戒煙就可以使肺癌發(fā)病率大為降低。對(duì)政府而言，加強(qiáng)對(duì)煙草制品的管制，通過各種方式減少吸煙者數(shù)量，可以保護(hù)民眾免受相關(guān)不良影響。

肺癌的另一個(gè)誘因是空氣污染。有專家認(rèn)為長期重度空氣污染會(huì)增加肺癌發(fā)病率，而空氣污染又與汽車尾氣、工業(yè)廢氣等有關(guān)。如果能改變高耗能、低效率的生產(chǎn)方式，增加綠色能源，采用更環(huán)保的交通出行方式，降低廢氣排放，也會(huì)有助于降低肺癌發(fā)病率。胃癌和肝癌則與飲食有密切關(guān)系。隨著工作節(jié)奏加快，越來越多的人常吃簡單方便但并不健康的食品，長此以往可能會(huì)減弱體質(zhì)，增加患肥胖癥甚至某些癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。此外，劣質(zhì)飲水和食品也會(huì)直接增加癌癥風(fēng)險(xiǎn)，這方面的監(jiān)督管理著實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)。

從公共管理機(jī)構(gòu)的角度來看，除需改善環(huán)境，提高空氣、水和食品的質(zhì)量之外，針對(duì)癌癥的篩查也應(yīng)該重視。醫(yī)學(xué)實(shí)踐證明，多數(shù)癌癥查出得越早，治愈的概率就越高，一旦到了晚期再確診就常?；靥旆πg(shù)了。

對(duì)個(gè)人來說，除了戒煙、少吃垃圾食品和少喝酒之外，還應(yīng)加強(qiáng)鍛煉，比如出行目的地較近時(shí)可以步行，去遠(yuǎn)的地方也盡量使用公共交通工具，減少對(duì)環(huán)境的影響。健康的生活方式不僅有益于自己，也有益于他人。

隨著科技進(jìn)步和全球化深入，人們之間的聯(lián)系從沒像今天這樣緊密，營造一個(gè)健康家園是大家的共同責(zé)任。與日益高發(fā)的癌癥斗爭，不僅需要醫(yī)學(xué)專業(yè)人士的努力，還需要公共管理部門的措施，以及每個(gè)人的良好生活方式。

第三篇：2018年政法干警考試申論熱點(diǎn)匯總

2018年政法干警考試申

論熱點(diǎn)匯總

政法干警復(fù)習(xí)指導(dǎo)之申論熱點(diǎn)匯總

一、經(jīng)濟(jì)

1.手機(jī)資費(fèi)調(diào)整

2.政府出手相關(guān)措施，抑制房價(jià)

3.土地供應(yīng)將做改革，土地招標(biāo)限制戶型價(jià)位

4.油價(jià)上漲(可列出租車價(jià)格上調(diào))

5.(消費(fèi)稅提高，個(gè)稅起點(diǎn)調(diào)整至1600)稅費(fèi)改革

6.經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

7.中央聚焦收入分配制度改革

8.文化產(chǎn)業(yè)：國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

二、網(wǎng)絡(luò)

1.文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)

2.集中整治網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)

3.抵制誘惑遠(yuǎn)離網(wǎng)吧：西城中小學(xué)發(fā)倡議書

4.網(wǎng)絡(luò)犯罪拷問互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)

三、法律

1.勞動(dòng)合同法草案為勞動(dòng)者維權(quán)添利器

2.教育培訓(xùn)市場立法遭欺詐可獲先行賠付

3.房地產(chǎn)法律面臨整體性調(diào)整

4.反壟斷法審議起波折

四、文化

1.歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)在北京

2.中國俄羅斯年在北京開幕

3.中國文化體制改革啟動(dòng)破冰之旅

4.當(dāng)前文化問題的癥結(jié)在哪里

五、科技

1.第九屆科博會(huì)開幕

2.277個(gè)項(xiàng)目獲北京科技獎(jiǎng)

3.北京科技周開幕，引導(dǎo)公眾參與創(chuàng)新

4.未來5年12大科技需求公布

六、政府

1． 建設(shè)新農(nóng)村不只是砸錢蓋樓

2． 鋪張浪費(fèi)常假會(huì)議之名 政府節(jié)約當(dāng)從會(huì)議入手

3． 北京外來人口問題又起波瀾 解決問題不能短視

4． 不敢花錢實(shí)質(zhì)在于社會(huì)保障缺位

5． 按需引進(jìn)人才不可盲目攀高

6． 九大問題挑戰(zhàn) 創(chuàng)新型國家

7． 形象工程問題

8． 穩(wěn)定房價(jià)政策

9． 政府職能錯(cuò)位問題

10． GDP能耗標(biāo)桿考驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11． 讓節(jié)能成為全社會(huì)的自覺意識(shí)

12． 數(shù)字游戲不能縮小貧富差距

13． 政府突法事件應(yīng)對(duì)法草案，應(yīng)對(duì)危機(jī)能否更從容

14． 樓市信息誤導(dǎo)如何糾正？政府監(jiān)管不能錯(cuò)位

15． 兩把大火燒出溫州人的和諧競爭關(guān)

16． 攤販的刀刺中了城市管理的軟肋

17． 石家莊火車站城管人員歐打六旬老翁

18． 實(shí)質(zhì)戶改離百姓還有多遠(yuǎn)？

七、房地產(chǎn)

1． 天價(jià)滯納金有行政不作為之嫌

2． 穩(wěn)定房價(jià)政策

3． 三部委部署集中整治房市秩序一年

4． 囤積土地是制造樓市迷局

5． 以高為榮的房價(jià)攀比風(fēng)危害不淺八、三農(nóng)

1． 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè) 政府助農(nóng)民走出農(nóng)村

2． 失地農(nóng)民安置問題

3． 鄉(xiāng)村債務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)不能承受之重

4． 三農(nóng)資金上下釣魚誤事多多

5． 地下金融猖獗依舊，農(nóng)村金融困境如何解決？

6． 發(fā)展農(nóng)村文化亟需投入 貧困地區(qū)農(nóng)村缺錢少人

7． 農(nóng)村規(guī)劃滯后病

8． 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不解決，后患無窮

9． 新型農(nóng)民合作社成農(nóng)村穩(wěn)定器

10． 為農(nóng)民工查找黑心老板

11． 貧困地區(qū)基層干部有哪三憂？

12． 新農(nóng)村建設(shè)中民主不打折扣更得民心

13． 新農(nóng)村中的不和諧音符：尋找糧食浪費(fèi)的第一站

九、教育

1．高考經(jīng)濟(jì)的背后

2．行政力量能否治好學(xué)風(fēng)

3．教育能否不再行政化

4．農(nóng)民工子女上學(xué)難問題

5．高校商業(yè)賄賂

6． 大學(xué)生就業(yè)問題

7． 警惕教育公益性的合法性流失

8． 教育亂收費(fèi)問題

9． 生源地助學(xué)貸款何時(shí)近水解遠(yuǎn)渴？助學(xué)貸款如何完善問題

10． 取消校中校就能化解義務(wù)教育不公之痛？

11． 藍(lán)領(lǐng)熱后的背后

12． 中外大學(xué)校長傾情關(guān)注港校熱

13． 民辦高校招生陷阱

14． 大學(xué)生當(dāng)修腳匠引爭議我很有成就感

15． 沉思研究生教育

16． 是什么壓抑了創(chuàng)新的火花

17． 鞭打教育在為社會(huì)培育殘忍種子

18． 學(xué)校大發(fā)開學(xué)財(cái)

19． 周濟(jì)下決心解決擇校問題

20． 提倡素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育根深蒂固

十、反腐敗

1． 腐敗分子權(quán)色交易的危害

2． 福利腐敗

3． 醫(yī)院腐敗現(xiàn)象背后的問題

4． 宣威藥品購送模式：隔離墻能否阻斷回扣？

5． 安徽靈壁縣交警斂財(cái)?shù)氖澄镦?/p>

6． 院長帶頭搞腐敗 醫(yī)生七成吃回扣

7． 無紅報(bào)醫(yī)院成為另類

8． 部分高校經(jīng)濟(jì)腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象

十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1． 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)：名著商標(biāo)遭日企搶注的尷尬背后

2． 知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛反映的問題

科學(xué)

1． 科研創(chuàng)新在關(guān)系中創(chuàng)薪？

2． 中國科研成果90%無實(shí)際價(jià)值

十二、文體

1． 農(nóng)村還有沒有演藝市場 農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)查

2． 冠軍當(dāng)搓澡工暴露竟技體育體制之弊

3． 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4． 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)

十三、醫(yī)療衛(wèi)生

1． 藥品價(jià)格改革有新思路

2． 陳曉蘭9年醫(yī)療打假生計(jì)陷于絕境

3． 部分離休干部亂開藥 醫(yī)保體系受沖擊

4． 農(nóng)村醫(yī)療保障墻下的見聞，簡陋之外的尷尬

5． 醫(yī)藥代表實(shí)話實(shí)說：藥價(jià)是多方合力推高的 6． 醫(yī)療回扣

7． 流行病防控

8． 福壽螺事件等類似事件的思考

十四、安全

1． 從安全督察透視我國公共安全形勢

2． 煤老板大膽吐真言 對(duì)清理官股入礦沒信心

3． 保護(hù)傘在無意中形成：一位大毒 的制毒告白

4． 來自明星企業(yè)的危險(xiǎn)：兩年為何關(guān)不掉一家工廠

5． 安全生產(chǎn)規(guī)章有人制定無人遵守

6． 山西左云礦難瞞報(bào)問題再揭內(nèi)幕黑心礦主有多黑？

7． 對(duì)公眾應(yīng)對(duì)地震危機(jī)意識(shí)的呼喊

8． 重大安全事故為何難以節(jié)制？

9． 大壩全線擋水 三峽工程面臨新考驗(yàn)

10． 山西忻州市連續(xù)發(fā)生3起私藏炸藥爆炸事故的反思

11． 看看左云事故煤礦如何五毒俱全

十五、自然災(zāi)害

1． 唐山大地震：沉重的災(zāi)難 寶貴的財(cái)富

2． 內(nèi)蒙古林區(qū)火災(zāi)頻發(fā) 人為因素約占九成 3． 臺(tái)風(fēng)襲軟肋 我們還有下次僥幸嗎？

十六、生活

1． 專家：開發(fā)休閑是積累國家、民族的文化資本

2． 中國第一個(gè)休閑小康指數(shù)昭示生活方式的變遷

3． 霸王條款憑啥霸氣十足？

4． 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了。幸福感怎么低了

5． 火車票難道要用命來買？

6． 鄉(xiāng)政府侵占敬老院

7． 為何選秀活動(dòng)如此火？

8． 反壟斷

十七、環(huán)保

1． 國務(wù)院：研究制定能耗超限額加價(jià)政策

2． 黃河岸邊污水炸彈又惹禍

3． 布達(dá)拉宮再傳限客令西藏面臨旅游之傷

4． 青藏鐵路：15億環(huán)保資金鍛造綠色天路

5． 十堰納污河使南水北調(diào)中線源頭水質(zhì)受威脅

6． 垃圾分類有多難

7． 電子垃圾如何處理

8． 山吃山邊毀山：陷入三化怪圈的風(fēng)景區(qū)

十八、兩岸關(guān)系

1．《反國家分裂法》

2．連戰(zhàn)大陸行

兩岸統(tǒng)一和平之路

尊敬的黨組織：

一個(gè)月的黨校培訓(xùn)很快快過去的一半了，我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)也加深了很多。這使我覺得，一個(gè)人活在世上，不能沒有信仰，也不能沒有追求。一個(gè)人只有建立了自己人生道路上正確理想航燈，才不至于使自己的人生軌跡偏航，才不至犯錯(cuò)誤，而造恨終生。這使我真正認(rèn)識(shí)了中國共產(chǎn)黨，同時(shí)也讓我深刻體會(huì)到中國共產(chǎn)黨是多么優(yōu)秀的一個(gè)政黨。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是表述了”兩個(gè)先鋒隊(duì)”，”一個(gè)核心”和”三個(gè)代8 表”，全面而深刻地揭示了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。特別是”三個(gè)代表”重要思想，是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合我國實(shí)際國情，前矚未來所做出的精辟論斷，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的最新發(fā)展，是我黨在新世紀(jì)的政治宣言和行動(dòng)指南。

中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個(gè)代表”重要思想，它同時(shí)包括:馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論這三個(gè)重要思想。這四個(gè)重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系。其中，馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)

尊敬的黨組織：

我是懷著興奮而又激動(dòng)的心情來回顧改革開放這30年的偉大歷程的。心中不禁對(duì)一路走來的中國充滿著深深的敬畏之情。三十年前，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的新時(shí)期。三十年來，從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)陸，廣袤的中華大地掀起了波瀾壯闊的發(fā)展大潮，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變。

三十年的改革開放，極大地改善了人民的物質(zhì)生活條件和精神面貌，為中國百姓創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的福祉；三十年的改革開放，為中國的發(fā)展注入了前所未有的生機(jī)和活力，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國以煥然一新的姿態(tài)巍然屹立于世界東方。三十年前，那是一個(gè)我們這一代人還不曾涉足的時(shí)期，一切的一切都從9 父輩那一代人飽經(jīng)滄桑的臉龐中可以得知，他們貧困、他們勞苦。父母們常常對(duì)我們說的一句話就是：你們現(xiàn)在的生活多好！是呀！時(shí)間在我們的身旁悄悄的流走，周圍的環(huán)境也無聲的改變著，變得越來越好。我們幸福的沉浸在祖國賜福于我們的優(yōu)厚生活中，深深的體驗(yàn)著改革開放三十年來中國發(fā)生的巨大變化。

第四篇：2011政法干警考試申論熱點(diǎn)分析

2011政法干警考試申論熱點(diǎn)分析：只管領(lǐng)導(dǎo)安全

【背景鏈接】

2010年12月11日，成都雙流縣一交警中隊(duì)長稱“領(lǐng)導(dǎo)的車子馬上就要來”令堵塞車輛離開，在爭論中該交警說“我只管領(lǐng)導(dǎo)的安全、領(lǐng)導(dǎo)重要還是哪個(gè)重要？”的視頻被曝光后引起關(guān)注，有網(wǎng)友稱他說的是實(shí)話。目前該交警隊(duì)長已被停職并向當(dāng)事司機(jī)道歉，稱其當(dāng)天工作壓力大。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [中公剖析]

“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”，是對(duì)政府為人民服務(wù)宗旨的背離。這表明當(dāng)前在我國政府中仍存在部分素質(zhì)較低的行政人員，也說明為人民服務(wù)的宗旨在實(shí)際操作中被部分地區(qū)扭曲甚至拋棄。

人民公安為人民”，這是公安的口號(hào)，也是公安的理念。若按此理念來解讀，公安并非僅僅是為領(lǐng)導(dǎo)安全而設(shè)，而是為人民為大眾而設(shè)。梁忠作為交警隊(duì)伍中的一員，在比較“正?！钡膱?zhí)法過程中，卻因“沉默的螺旋”而慘遭停職，既是自身的不幸，又是交警隊(duì)伍的不幸?；蛟S有些事只能做，不能說，至少不能大聲地公眾場合說，一旦成為“語錄”便會(huì)無情地淪為“壁虎的尾巴”被輕易拋棄或以保全大局，或以應(yīng)付輿論，或以掩飾漏洞。

[啟示及措施]

在“只管領(lǐng)導(dǎo)安全”事件的整個(gè)過程中暴露出了一系列的問題，給了我們很多啟示，同時(shí)也需要我們轉(zhuǎn)變態(tài)度，要用“理性、平和、文明”的方式來解決問題，才能更好的促進(jìn)警民團(tuán)結(jié)。

公安部門積極快速應(yīng)對(duì)媒體輿論的做法值得提倡。事發(fā)后，由于警方回應(yīng)較及時(shí)，未造成非常大的負(fù)面影響。警方通過網(wǎng)絡(luò)正面、及時(shí)地回應(yīng)，是一種現(xiàn)代文明執(zhí)法的延伸。這說明，警方的執(zhí)法理念在改變，這種態(tài)度值得贊賞。

路面交警的執(zhí)法態(tài)度和方式有問題。在此事件中，雙方都希望道路交通暢通，不耽誤各自的事情。但是，由于都采取了激進(jìn)的措施，導(dǎo)致雙方矛盾加劇，摩擦升級(jí)。作為交通警察，在具體處理事件過程中，由于不注意方式方法，言語激進(jìn)，動(dòng)作粗魯，以至于惹得群眾不滿，終于將此小事鬧大，引起軒然大波。而作為一名交通參與者，被交警的不當(dāng)言行激怒后，憤然抓住了交警的不當(dāng)言行來整治交警，以泄心頭的怨氣。當(dāng)時(shí)如果雙方都能站在對(duì)方的角度想一想，大家能平和理性的對(duì)待，事情就會(huì)是另一種結(jié)果。

正確看待網(wǎng)民熱傳“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”。平時(shí)，我們的警力被濫用，以至于給人印象就是交警很大一部分工作都是給領(lǐng)導(dǎo)開路，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)百依百順，對(duì)群眾卻傲慢無禮，所以激起群眾的反感。但是實(shí)際上，交警很多時(shí)候，都是為人民群眾服務(wù)的，比如他們頂著烈日狂風(fēng)疏導(dǎo)交通、上下班高峰時(shí)出現(xiàn)在擁堵路段維持秩序、打擊各項(xiàng)嚴(yán)重交通違法行為以保障公眾交通安全、路面巡邏打擊車匪路霸飛車盜搶保一方平安。如果交警在執(zhí)法過程中能更規(guī)范、更人性、更平和，群眾的抵觸情緒就會(huì)不那么大，警民間的關(guān)系就更融洽。這不但有賴每個(gè)交警的加倍努力，更需要警民間加強(qiáng)溝通，還依靠包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的輿論媒體的共同營造，而不是煽風(fēng)點(diǎn)火斷章取義的不斷制造“輿論圍觀”事件。

將民主和法治緊密結(jié)合起來。一定要把民主和法治越來越緊密結(jié)合起來，讓法治全心全意為人民服務(wù)，才能讓法治真正成為維護(hù)社會(huì)公平正義的得力武器。如果我們把民主和法治相分割相分離，那么法治在實(shí)踐中極容易反過來成為傷害公民合法權(quán)益的兇器，極容易喪失其在公民心目中的美好形象。

公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：溫州動(dòng)車追尾事故

【背景鏈接】

2011年7月23日，杭深線永嘉至溫州南間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，此次事故已確認(rèn)共有六節(jié)車廂脫軌，即D301次列車第1至4位，D3115次列車第15、16位，最終導(dǎo)致200余人傷亡。有消息稱是D3115次遭雷擊后失去動(dòng)力，臨時(shí)停車，導(dǎo)致后續(xù)的D301次追尾。

2011年7月27日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對(duì)受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅(jiān)決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [中公教育分析]

近一段時(shí)期，我國一些地方接連發(fā)生煤礦和非煤礦山礦難、道路交通事故、建筑物和橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，也暴露出一些地方、部門和單位安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不落實(shí)，防范監(jiān)管不到位，制度和管理還存在不少漏洞，教訓(xùn)極其深刻。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。搞建設(shè)、謀發(fā)展的最終目的是讓人民過上更好的生活。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展并非不計(jì)代價(jià)，更不能被少數(shù)人曲解為一切為發(fā)展讓路。在發(fā)展的過程中，必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把人的安全放在第一位；必須堅(jiān)持以人為本，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，切不可片面追求速度，“要錢不要命”；必須堅(jiān)決把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，守住安全生產(chǎn)這條紅線。

[措施] 中公教育總結(jié)以下措施：

當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力強(qiáng)勁，增長速度較快，能源原材料、交通運(yùn)輸、建筑等市場需求旺盛，各地有許多工程、項(xiàng)目處于集中建設(shè)階段，安全監(jiān)管難度增加，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。越是在這個(gè)時(shí)候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，深刻總結(jié)事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，遏止重大安全生產(chǎn)事故再度發(fā)生。首先，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，重在防患于未然。近期尤其要對(duì)以鐵路、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸，以煤礦為重點(diǎn)的礦山，以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域，全面排查并消除隱患。只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅(jiān)決停用，不能姑息任何借口，不能放過任何隱患。

其次，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要抓落實(shí)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，近年來中央作出了一系列部署，國家也制定了大量法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是反復(fù)強(qiáng)調(diào)、三令五申。至今安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā)，主要是已確定的許多政策措施沒有落實(shí)到位。當(dāng)前必須狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。

2011年吉林公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：政府機(jī)關(guān)建微博

與民交流

【關(guān)鍵詞】

網(wǎng)絡(luò)問政 陽光政府 和諧社會(huì) 【背景鏈接】

2010年3月18日，“無錫市人民政府” 的賬號(hào)出現(xiàn)在新浪微博平臺(tái)上，該賬號(hào)后面還加了個(gè)V字，也就是通過新浪官方認(rèn)證的用戶。自從新浪微博推出以來，不少政府機(jī)構(gòu)相繼推出了自己的微博賬號(hào)，“微博云南”和“桃源縣人民政府”是其中較早嘗試的兩個(gè)，而廣東省各級(jí)公安部門則集體開了微博，被網(wǎng)友們稱為 “微博110”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [意義]

信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論的力量有目共睹，不可小覷。大到公共領(lǐng)域的反腐懲貪，小到草根人物的一夜走紅，網(wǎng)絡(luò)的影響力可謂無遠(yuǎn)弗屆，深入人心。在此情形下，各地各部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)的重視程度也與日俱增。建立起與網(wǎng)絡(luò)輿論的互動(dòng)機(jī)制，可以在第一時(shí)間網(wǎng)絡(luò)輿論中得知當(dāng)下社會(huì)公眾的知情需求，有利于管理者與民眾實(shí)現(xiàn)彼此之間的信息交流和相互理解。避免造成權(quán)威信息缺失，引起了網(wǎng)絡(luò)輿論的猜疑和批評(píng)，進(jìn)而使城市管理工作陷于被動(dòng)局面。

[優(yōu)勢]

政府機(jī)關(guān)開微博實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)問政制度化、常態(tài)化和創(chuàng)新性的新舉措。每個(gè)月安排一位市領(lǐng)導(dǎo)、一位市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上線與網(wǎng)民交流。

一方面，網(wǎng)絡(luò)問政的犀利姿態(tài)可以贏得民眾的心，真正做到了網(wǎng)民意見積極收集，集中辦理、落實(shí)的常態(tài)化。網(wǎng)民反映問題不需要鼓噪，不需要更多的網(wǎng)絡(luò)渲染，就能得到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和部門的及時(shí)跟進(jìn)與處理。當(dāng)?shù)厥忻襁x擇直接到網(wǎng)上反映問題、提出訴求，問題得到及時(shí)跟進(jìn)與解決，群體事件必然減少，上訪數(shù)量必然大大減少，很多人，社會(huì)穩(wěn)定度必然得到提高，民眾的焦慮情緒會(huì)得到安撫。

另一方面，對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)政官員起到監(jiān)督、督促和執(zhí)政為民的壓力與鞭策，建立陽光政府、服務(wù)政府的利器，倒逼官員更趨依法執(zhí)政、為民執(zhí)政。真正發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)成本低廉，快捷、及時(shí)的優(yōu)勢，為執(zhí)好政，服務(wù)好人民，構(gòu)筑和諧社會(huì)起到了示范和帶頭的作用。

[措施]

第一，公開、公正、公平。社會(huì)在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益分配方面的不公已經(jīng)接近危機(jī)水平，如果不能及時(shí)加以調(diào)整，逐步深化的危機(jī)有可能變成災(zāi)難。因而，國家必須在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)社會(huì)保障工作，積極縮小貧富差距，改善下層社會(huì)的生活條件，建立一個(gè)和諧的新秩序、新社會(huì)。

第二，暢通底層社會(huì)的民意表達(dá)渠道，拓寬其政治參與的制度化途徑。網(wǎng)絡(luò)是一張社情民意的晴雨表，透過它，我們可以診斷代議制政治體系的健康狀況。網(wǎng)絡(luò)反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中弱勢群體維權(quán)艱難、訴求表達(dá)不暢的事實(shí)。網(wǎng)絡(luò)的訴求表達(dá)與現(xiàn)實(shí)中的訴求表達(dá)存在著彼消此長的關(guān)系，當(dāng)現(xiàn)實(shí)中的公共參與和訴求表達(dá)不暢時(shí)，必然涌到網(wǎng)絡(luò)空間。因而，必須在現(xiàn)實(shí)中找到平民訴求表達(dá)不暢的原因，積極建立公民暢通的訴求表達(dá)渠道。

第三，善用網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)。掌控網(wǎng)絡(luò)媒體的話語權(quán)是一門政治藝術(shù)，是一種領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)，是當(dāng)今不可缺少的執(zhí)政本領(lǐng)。正面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有利于民意的充分表達(dá)，有利于民眾與政府良好的溝通。政府通過互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，可以適時(shí)消除民眾對(duì)政府的潛在不信任。第四，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法和網(wǎng)民的道德自律。克制網(wǎng)絡(luò)民粹主義，關(guān)鍵在于網(wǎng)民的理性自制和道德自覺。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其自律意識(shí)。要明確網(wǎng)絡(luò)中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，在行使發(fā)表言論的自由同時(shí)，要為自己的言論負(fù)責(zé)尊重他人的權(quán)利。必須加強(qiáng)法制建設(shè)，通過法律法規(guī)約束網(wǎng)民的言論和行為，促使網(wǎng)絡(luò)的理性、和諧發(fā)展。

第五篇：2014政法干警申論熱點(diǎn)：發(fā)展農(nóng)村教育

對(duì)于申論，大多數(shù)考生持迷茫態(tài)度，面對(duì)冗長的資料，無從下手。為方便考生備考政法干警考試申論，掌握申論熱點(diǎn)的基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)中公教育政法干警考試網(wǎng)為大家收集了關(guān)于發(fā)展農(nóng)村教育問題的申論熱點(diǎn)解讀，供廣大考生學(xué)習(xí)參考。

在全國1000萬中小學(xué)校教師中，鄉(xiāng)村教師占到846萬，正是這超過80%的鄉(xiāng)村教師撐起了我國基礎(chǔ)教育的天空。然而，正如有關(guān)報(bào)道披露的那樣，基礎(chǔ)不穩(wěn)、隊(duì)伍流失、人才斷層等問題，近年來一直困擾著農(nóng)村教育。

甘肅省宕昌縣去年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工10萬人，向省外輸送勞務(wù)移民3000多人。青壯年紛紛離開鄉(xiāng)土，老人、孩子孤獨(dú)留守，這樣的現(xiàn)狀在西部鄉(xiāng)村比較普遍。原本基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)村教育正在逃離大山的大潮下苦苦支撐，學(xué)校和村民們之間的疏離感在加劇，逐漸淪為鄉(xiāng)村社會(huì)的一方“孤島”。

去年，中國青少年發(fā)展基金會(huì)發(fā)布的《中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師工作和生活狀況調(diào)查研究報(bào)告》指出，目前我國的基礎(chǔ)教育在農(nóng)村地區(qū)存在嚴(yán)重短板，鄉(xiāng)村教師群體面臨物質(zhì)與精神雙重困境，基本福利待遇缺乏保障，“重物輕人，重生輕師”的現(xiàn)狀使他們長期缺乏關(guān)注，人才隊(duì)伍流失嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的鄉(xiāng)村教師年齡普遍偏大，40歲以下就可以算作“年輕教師”。有人曾經(jīng)發(fā)出這樣的疑問：不遠(yuǎn)的將來誰來執(zhí)掌農(nóng)村教鞭?

近年來，光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等中央主流媒體連續(xù)開展了“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng)，這些教師的事跡打動(dòng)了無數(shù)人的心。然而，感人的事跡卻無法緩解他們面臨的困境：與城市教師相比，廣大鄉(xiāng)村教師的生存狀態(tài)、生活環(huán)境、工資待遇、精神生活不是用一個(gè)“差”字可以概括的。不要說尋找伴侶、生病看病這樣的大事，有時(shí)甚至連吃上一碗熱飯、喝上一杯干凈的水、過上一個(gè)雙休日等平常人看來再普通不過的小事，對(duì)他們來說也是一種奢求。

不論是“最美鄉(xiāng)村教師”還是報(bào)道中接受采訪的普通鄉(xiāng)村教師，在談到為什么能夠長期默默堅(jiān)守時(shí)，給出的答案是如此驚人的相似——舍不得、放不下這些農(nóng)村孩子。那么，有沒有可能讓這些鄉(xiāng)村教師留下來，不僅僅是出于這樣一個(gè)比較高的精神層面的追求，而是出于這個(gè)職業(yè)的吸引力，哪怕是世俗眼里物質(zhì)方面的吸引力呢?

改善800多萬鄉(xiāng)村教師的生存和工作狀況，是農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ)，更是千百萬農(nóng)村孩子的前途命運(yùn)所系。這需要各級(jí)政府把更多的心思花在解決困擾農(nóng)村教育的實(shí)際問題上，把更多的氣力用在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上，盡快縮短城鄉(xiāng)教育差距;需要捐資助教的企業(yè)、單位和個(gè)人，把目光更多地投向農(nóng)村教育和農(nóng)村教師，盡最大的努力，鍥而不舍地改變鄉(xiāng)村教師的生活狀況;更需要通過全面深化教育體制改革，不僅使鄉(xiāng)村教育成為孩子們心中的“燈塔”，而且成為鄉(xiāng)村文化的高地，從根本上扭轉(zhuǎn)被邊緣化的局面。