第一篇：懲防體系總結

尊敬的各位領導：

歡迎大家檢查指導工作，我鎮(zhèn)按照市紀委、市委組織部《印發(fā)〈關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法實施意見（試行）〉的通知》（什紀〈2009〉42號）部署，我鎮(zhèn)深入領會意圖，吃透文件精神，結合全鎮(zhèn)的工作實際，于2009年12月9日采取專題會議安排，科學制定方案，統(tǒng)籌安排自查，扎扎實實對全鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設情況進行自檢自查?，F(xiàn)在我將我鎮(zhèn)黨風廉政及懲治和預防腐敗工作情況匯報如下：

在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下，我鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七大、十七屆四中和中紀委四次、省紀委9屆5次全會精神、以及XX、什邡紀委要求，精心抓好黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作的落實，較好地完成了各項工作任務。

一、懲治和預防腐敗體系建設工作的落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《XX省建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》、《XX市建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務分解方案》以及《什邡市紀委〈關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法實施意見（試行）》，進一步推進全鎮(zhèn)懲防體系建設，特制定了我鎮(zhèn)的實施方案。成立了領導小組。進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。

（一）建立健全領導體制和工作機制，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力

成立了在鎮(zhèn)黨委領導下，由鎮(zhèn)紀委牽頭，各分管領導參加，機關各辦（所）參與的懲治和預防腐敗工作領導小組，設立辦公室，配備兼職工作人員。

（二）加強黨風黨紀教育，營造反腐倡廉的良好氛圍，提高全鎮(zhèn)各級黨員領導干部的廉潔自律和拒腐防變能力

我鎮(zhèn)把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統(tǒng)一領導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對XX鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時機節(jié)點上的任務特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了鎮(zhèn)村（居）干部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。一將鎮(zhèn)黨委政府領導班子的民主生活會和農村基層“兩委”班子的“雙述測評”活動納入工作日程，在每年11月下旬至12月上旬適時進行。展批評與自我批評，剖析問題、查找根源做好“剌刀見紅”，防微杜漸，通過自評、互評，主要領導點評，切實筑牢預防腐敗的防線。利用XX鎮(zhèn)藝術團、鎮(zhèn)村廣播、鎮(zhèn)村公開欄、電影宣傳放映和印發(fā)內部雜志六種形式傳播廉政文化，利用“圖書雜志進村”的時機，設置廉政文化圖書柜。

（三）以強化監(jiān)督為重點，狠抓制度建設，著力體現(xiàn)黨委政府抓防腐工作的決心

預防和竭制腐敗關鍵在源頭，核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預防腐敗體系健全，我鎮(zhèn)以制度建設為載體，針對權力運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，制訂和出臺了各項配套制度。

1、加強制度建設，強化“高壓線”。一是繼續(xù)實行黨風廉政建設責任制，堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。二是繼續(xù)完善村級財務管理制度。將“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度落到實處，同時完善村務公開的內容、規(guī)范公開時間、形式和程序，重點突出惠農政策、惠農資金及項目、財務收支的公開。通過采取一系列的措施，進一步強化了村級主要領導合理支配村級財務的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。三是制定出臺村級考核辦法，將黨風廉政建設及推進災后重建工作納入農村年終考核范疇，做到績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。四是進一步完善機關管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規(guī)章制度，明確了學習制度、考勤制度、接待制度、領導班子民主決策制度，同時對機關公用經費管理進行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

2、加強監(jiān)督檢查，確?！鞍踩t線”。結合全鎮(zhèn)領導干部廉潔從政的實際，認真研究黨員領導干部廉潔方面存在的突出問題，尤其強化對鎮(zhèn)機關領導干部公款吃喝，公車私用，收送現(xiàn)金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為，堅決予以嚴肅查處。加大對重點單位，重點崗位權力運行的監(jiān)督力度。把述廉，評廉，用廉結合起來，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，監(jiān)督有效的權力運行機制，促使權利規(guī)范運行。一是抓實堡壘的防腐建設。明確鎮(zhèn)村黨委、支部書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對鎮(zhèn)、村的黨風廉政建設負總責。將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位災后重建等各方面業(yè)務工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。要在黨風廉政建設方面起帶頭作用，特別是要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。二是強化村級“一把手”防范工作。要求各村（社區(qū)）支部書記要立足教育，著眼防范。對市鎮(zhèn)兩級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，要及時向全體黨員傳達。通過開展各種形式的黨員會議，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，自覺接受群眾監(jiān)督。三是保障好普通黨員履行權利義務的行為。要求每個黨員要牢記入學誓言，充分發(fā)揮主觀能動性作用，在認真履行好一名黨員的權利和義務的同時，提高自我約束力及參與黨風廉政建設的自覺性。

3、抓好懲防工作，設置“警戒線”。從2007年以來，鎮(zhèn)黨委的主要領導對合村并組后新調整的農村基層領導干部全部開展了任前廉政談話，對群眾有反映的農村基層黨員干部進行誡勉談話。2008年抗震救災工作中，針對個別村組干部在大災大難面前穩(wěn)不住心神，利用職務之便就地取材領取救災物資或發(fā)放救災物資優(yōu)親厚友等行為，鎮(zhèn)紀委在第一時間對當事人進行誡勉談話。2009年，災后重建全面加速提速之機，鎮(zhèn)紀委針對財政所在對農村災后重建“國家補助各類資金安全管理”延伸審計中出現(xiàn)的將各類補助資金“抵扣”和“挪用”等現(xiàn)象，聯(lián)合鎮(zhèn)財政、農經等部門及時對災后重建資金安全管理問題突出的村組進行全面審計，對干部進行誡勉談話，并作出嚴肅處理。2008年以來，全鎮(zhèn)開展農村基層干部任前廉政談話1人，對出現(xiàn)違紀行為的村組干部實行誡勉談話5人，給予黨紀政紀處分3人。通過嚴肅執(zhí)紀辦案，懲處違紀人員，達到了查處一案、教育一片的目的，有效促進了全鎮(zhèn)各級黨員領導干部作風轉變、廉潔自律。

二、建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作的推進情況

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員領導干部廉潔從政意識。在反腐倡廉宣傳教育上，我鎮(zhèn)主要從三大塊入手。一是充分發(fā)揮中心學習組學習帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權力觀，努力踐行“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；三是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，夯實廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學習實踐活動的開展真正使“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、提速重建上臺階”。

（二）加強黨務政（村）務公開力度，努力實施“陽光政（務）務工程”。對需公開、可公開的內容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務政務工作參與權、知曉權和監(jiān)督權，鼓勵干部群眾參與權力謀劃、運行，提高民主決策的科學性和正確性。

（三）加強和改進作風建設，杜絕損害群眾利益的不正之風。一是結合正在開展的第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強科學發(fā)展觀的理論學習，使廣大黨員干部正確理解科學發(fā)展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務的崇高職業(yè)理想，從思想上杜絕損害群眾利益的行為的發(fā)生；二是健全強化了鎮(zhèn)政府首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、績效考核制等多項制度，將機關干部工作效率、服務態(tài)度、群眾測評結果作為職工年度考核的重要內容，迫使干部保持良好作風、服務人民生活；三是加強了對政務中心的管理，方便了群眾辦事。

三、建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作采取措施情況

（一）完善懲治和預防腐敗體系責任分解，嚴格落實責任，使領導黨員干部時時做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的腦，不該想的不想；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。

1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，推行政務公開，強化民主監(jiān)督，保證決策的科學性和實效性。

2、執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3、遵守廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進工作。

（二）建立廉政文化基地。設立廉政文化教育基地。充分利用思源村“全國先進基層黨組織”的優(yōu)勢，使之發(fā)揮酵母作用，帶動全鎮(zhèn)黨風廉政及預防腐敗體系建設。

（三）強化農村基層財務管理。全面推行“會計委派”制度。進一步健全“兩審一辦、村務公開”制度。堅持每季度結帳，由民主理財小組審查單據是否真實、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮(zhèn)農經站審查單據是否合規(guī)、合法，然后才進行公開。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部交叉檢查財務公開。對于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農村集體資產的流失。

三、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設，是加強黨的建設的重要一環(huán)。自合鎮(zhèn)后，特別是08年以來，我鎮(zhèn)堅持不懈抓黨風廉政建設，力保災后恢復重建環(huán)境風清氣正、廉潔高效。但也存在一些問題：

一是認識不到位。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認為，災后重建工作中大家全力戰(zhàn)斗在重建第一線、疲于化解形形色色的矛盾，沒有多少的權力，懲防體系建設與自己關系不大。鎮(zhèn)機關一些黨員干部認為，鎮(zhèn)一級組織是責大權小，腐敗沒市場。

二是觀念存在差距。查找廉政風險點不夠深入細致，存在應付了事現(xiàn)象。

三是存在小事不理和“小富即富”問題。特別災后恢復重建全面提速以來，部分機關、村組干部既擔負提速重建任務的巨大壓力，又面對群眾的不理解，在化解涉災信訪問題上筋疲力盡，斗志弱化，或推諉或敷衍。在搶抓災后重建機遇，全面提升XX鎮(zhèn)新農村建設水平和建設區(qū)域重點鎮(zhèn)上，部分黨員干部思想不夠解放，闖勁不足，標準不高，不能與時俱進。

針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統(tǒng)一思想，提高認識。按照“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設）的要求，創(chuàng)新懲治和預防腐敗的工作理念、推進措施和管理方法上，抓好源頭預防、過程監(jiān)督工作，重在按照平時強化教育、事前適時警示、事中及時檢查、事后作好總結等四個步驟抓好全過程管理。

2、全面查找，完善防控。要結合災后恢復重建的實際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個環(huán)節(jié)抓好廉政風險點排查。不因權小責大而不為、不因任重道遠而高擱，實實在在的把鎮(zhèn)黨委政府及村（社區(qū)）支部在災后重建中的各種行政作為潛在的風險點全面融入到廉政風險點的排查內容中，強化“人人有責”的意識。

3、堅持科學發(fā)展觀指導，防范管理。一是全面落實分級管理責任制。區(qū)分對象，明確責任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責任與廉政風險責任一肩挑的機制。三是著力通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。

宿遷市2010年上半年推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結

發(fā)表時間：2010-8-18 11:47:27

發(fā)布單位：市直單位->市紀委宣教室

發(fā)布人：市紀委宣教室

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今年以來，全市上下嚴格按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委關于“懲防體系基本框架形成年”的工作部署，緊密結合宿遷實際，堅持以制約監(jiān)督權力為核心，以反腐倡廉制度建設為主線，以科技成果運用為保障，大力推進權力公開透明陽光運行，進一步落實懲防體系建設各項任務，著力打造具有宿遷特點的懲防體系基本框架，全市懲治和預防腐敗體系整體工作取得了新的明顯成效。

一、以構建框架整體格局為目標，做到責任明確，督查到位

（一）制定工作計劃。年初，對照省委《實施辦法》工作安排以及中央和省有關懲防體系建設的最新要求、最新部署，結合2009年尚未完成以及收效不夠明顯的工作項目，市懲防辦認真研究制訂了2010年懲防體系建設工作計劃，進一步明確了全市各地區(qū)、各單位、各領域分別承擔的懲防體系建設特別是制度建設的具體任務，同時制定了具體的工作方案和落實措施，排出了每一項工作的序時進度，形成了以“小目標保大目標、以大項工作保整體框架形成”的目標責任體系。

（二）構建責任網絡。首先，市委帶頭力行，把強化責任作為推進懲防體系落實的首要途徑，從自身做起，經常聽取關于懲防體系建設工作的情況匯報，研究解決在貫徹落實懲防體系工作中遇到的問題。各級黨政領導班子成員，對職責范圍內的懲防體系建設工作負直接領導責任；各個部門負責人也都明確了各自職責，并都以制度的形式固定了下來。其次，紀委認真履行職責，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，合理安排工作進度，深入落實市委各項決策部署，相繼建立了信訪檢查、案件報告、重大事項報告、外部監(jiān)督、情況通報、任前談話和誡勉談話以及責任追究等9項工作制度，出臺了懲防體系建設、項目化管理制度、聯(lián)席會議制度、懲防辦工作制度等專項制度4個，推行了思想政治教育、完善內部管理、暢通外部監(jiān)督、組織專項巡查及加強信息溝通等6項工作措施，協(xié)調推進懲防體系建設。第三，實施責任分解。市懲防辦及時出臺了相關文件，共將涉及體系基本框架的110多項具體任務，分解到每一位市級領導和每一個市直部門，形成了逐級落實的責任體系。

（三）開展監(jiān)督檢查。在上半年推動懲防體系各項工作落實過程中，市縣（區(qū)）懲防辦整合人力，協(xié)同互動，先后兩次對各地各單位懲防體系目標落實情況進行了監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題30多項，補充制定有關制度21個，實施責任追究2例，有效促進了懲防體系建設各項工作任務的順利完成。

二、以推動制度建設為主線，做到點面結合，執(zhí)行有力

（一）加強制度宣傳。年初以來，全市各地各部門結合實際，周密部署，先后通過開設專?

第二篇：懲防體系總結

貫徹落實區(qū)委《實施辦法》、區(qū)紀委《實施意見》 的工作總結

我局對貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系 2008－2012年工作規(guī)劃》和區(qū)委、區(qū)紀委的有關實施意見的工作，進行了認真自查總結，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、履行職責，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作

我局黨支部十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作，把落實黨風廉政建設責任制列上重要議事日程，堅持做到了黨風廉政工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。建立了黨風廉政工作“一把手”負總責，班子成員“一崗雙責”。工作中，領導到位，人員落實，年初有安排，年終有總結。年初，召開了全局黨風廉政建設工作會議，機關全體工作人員參加會議，具體部署黨風廉政建設和反腐敗工作，黨支部書記局長作了重要講話，制定了《2011年黨風廉政建設和反腐敗工作方案》。將黨風廉政建設的各項工作進行分解，做到責任到人。局黨支部成員與各分管科（室）負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，做到了黨風廉政建設縱向到底，橫向到邊，不留死角，確保了全系統(tǒng)無任何違紀違法案件發(fā)生。

二、高度重視，及時制定《<工作規(guī)劃>的實施意見》

為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和區(qū)委、區(qū)紀委的有關實施意見精神，扎實推進我局懲治和預防腐敗體系建設，局領導高度重視、及時組織學習，并結合我局實際，制定了《工作方案》，進一步明確了今后五年懲治和預防腐敗體系建設的指導思想，工作要求、工作目標及工作內容，并將各項工作進行了細化，按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求，責任落實到部門，各司其職，各負其責。堅持一手抓全局工作，一手抓黨風廉政反腐倡廉建設，緊緊圍繞全區(qū)工作大局開展工作。

采用多種形式，宣傳學習《工作規(guī)劃》。為了抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實，在全局范圍內開展了廣泛學習活動，局領導班子開展專題討論。通過活動，進一步增強了法律意識、廉潔自律意識，取得了良好的效果。

三、反腐倡廉，筑牢拒腐防變的思想道德防線

1.加強領導干部黨風廉政教育。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，將《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》融入學習活動中，納入社會主義核心價值建設。堅持以領導干部特別是領導班子成員為重點的廉政教育，把反腐倡廉教育作為黨組中心組學習的重要內容,堅持教育與管理、自律和他律相結合，促進領導干部加強黨性修養(yǎng)，保持清正廉潔。同時也注重對黨員干部的廉政教育，組織開展勤政廉潔教育活動。

2.開展黨風廉政和反腐倡廉警示教育。組織全體黨員干部觀看警示教育片，深刻剖析發(fā)生在干部隊伍中的典型案例，促使黨員領導干部舉一反三，從中吸取深刻教訓，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。

3.積極推進廉政文化建設。廣泛開展職業(yè)道德和家庭美德教育，推進廉政文化進機關、進基層、進家庭等豐富多彩、形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動。

四、加強黨風廉政反腐倡廉的制度建設

堅持把制度建設貫穿于各項工作的全過程，有計劃、有步驟地構建符合我局工作實際的懲治和預防腐敗體系。倡導用制度管人，按規(guī)矩辦事，保證各項行政行為和各項工作任務符合黨風廉政建設的規(guī)定。

1、堅持民主集中制。我局始終堅持集體領導、分工負責、民主集中、會議決定的原則，努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境，增強領導班子的協(xié)調合拍程度，提高民主決策、科學決策的水平，在關鍵環(huán)節(jié)和熱點問題上，更是注意集中大家意見，不主觀、不盲從，在統(tǒng)一認識的基礎上再進行決策。

2、健全完善干部任用制度。認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關工作規(guī)程，選拔任用干部嚴格按照規(guī)定程序辦理。堅持黨組集體研究決定，實行任前公示，任前談話。

3、進一步完善規(guī)章制度，印發(fā)一系列規(guī)范性工作，并要求各部門嚴格遵照執(zhí)行。

4、加大機關效能、政風、行風、作風建設力度。努力在廉潔、勤政、務實、高效上有實效，要求全體工作人員，立足本職，熱愛崗位，端正服務態(tài)度，提高辦事效率和服務質量，做好各項工作。廉潔從政。嚴格執(zhí)行黨風廉政制度和廉潔自律規(guī)定，杜絕吃、拿、卡、要行為，對一些容易發(fā)生問題的崗位和工作人員，重點實施教育，通過各種形式，做到警鐘長鳴。

六、存在不足

一是教育方法上不夠靈活多樣，需要改進。二是在制度創(chuàng)新上還不夠。三是如何發(fā)揮監(jiān)督作用，還要進一步探討和研究。

七、下一步工作

1.繼續(xù)深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 2008－2012年工作規(guī)劃》。繼續(xù)深入開展理想信念和反腐倡廉教育。進一步推進廉政文化進機關、進基層、進家庭活動，把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會功德、家庭美德和個人品德教育結合起來。2.加強領導干部和領導機關作風建設。把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育培訓的重要內容，貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。

3、加強制度建設。對黨風廉政建設各項規(guī)章制度進行清理完善，建立起以制度管好權、管好人、管好事的良好局面。

4、加強對權力運行的制約和監(jiān)督。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，加強對關鍵崗位的監(jiān)督，發(fā)揚黨內民主，健全民主集中制。

5、繼續(xù)深入開展機關行政效能建設和廉政文化建設活動。

第三篇：懲防體系總結

貫徹落實區(qū)委《實施辦法》、區(qū)紀委《實施意見》的工作總結

我局對貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系 2008－2012年工作規(guī)劃》和區(qū)委、區(qū)紀委的有關實施意見的工作，進行了認真自查總結，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、履行職責，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作

我局黨支部十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作，把落實黨風廉政建設責任制列上重要議事日程，堅持做到了黨風廉政工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。建立了黨風廉政工作“一把手”負總責，班子成員“一崗雙責”。工作中，領導到位，人員落實，年初有安排，年終有總結。年初，召開了全局黨風廉政建設工作會議，機關全體工作人員參加會議，具體部署黨風廉政建設和反腐敗工作，黨支部書記局長作了重要講話，制定了《2011年黨風廉政建設和反腐敗工作方案》。將黨風廉政建設的各項工作進行分解，做到責任到人。局黨支部成員與各分管科（室）負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，做到了黨風廉政建設縱向到底，橫向到邊，不留死角，確保了全系統(tǒng)無任何違紀違法案件發(fā)生。

二、高度重視，及時制定《<工作規(guī)劃>的實施意見》為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和區(qū)委、區(qū)紀委的有關實施意見精神，扎實推進我局懲治和預防腐敗體系建設，局領導高度重視、及時組織學習，并結合我局實際，制定了《工作方案》，進一步明確了今后五年懲治和預防腐敗體系建設的指導思想，工作要求、工作目標及工作內容，并將各項工作進行了細化，按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求，責任落實到部門，各司其職，各負其責。堅持一手抓全局工作，一手抓黨風廉政反腐倡廉建設，緊緊圍繞全區(qū)工作大局開展工作。

采用多種形式，宣傳學習《工作規(guī)劃》。為了抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實，在全局范圍內開展了廣泛學習活動，局領導班子開展專題討論。通過活動，進一步增強了法律意識、廉潔自律意識，取得了良好的效果。

三、反腐倡廉，筑牢拒腐防變的思想道德防線

1.加強領導干部黨風廉政教育。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，將《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》融入學習活動中，納入社會主義核心價值建設。堅持以領導干部特別是領導班子成員為重點的廉政教育，把反腐倡廉教育作為黨組中心組學習的重要內容,堅持教育與管理、自律和他律相結合，促進領導干部加強黨性修養(yǎng)，保持清正廉潔。同時也注重對黨員干部的廉政教育，組織開展勤政廉潔教育活動。

2.開展黨風廉政和反腐倡廉警示教育。組織全體黨員干部觀看警示教育片，深刻剖析發(fā)生在干部隊伍中的典型案例，促使黨員領導干部舉一反三，從中吸取深刻教訓，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。

3.積極推進廉政文化建設。廣泛開展職業(yè)道德和家庭美德教育，推進廉政文化進機關、進基層、進家庭等豐富多彩、形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動。

四、加強黨風廉政反腐倡廉的制度建設

堅持把制度建設貫穿于各項工作的全過程，有計劃、有步驟地構建符合我局工作實際的懲治和預防腐敗體系。倡導用制度管人，按規(guī)矩辦事，保證各項行政行為和各項工作任務符合黨風廉政建設的規(guī)定。

1、堅持民主集中制。我局始終堅持集體領導、分工負責、民主集中、會議決定的原則，努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境，增強領導班子的協(xié)調合拍程度，提高民主決策、科學決策的水平，在關鍵環(huán)節(jié)和熱點問題上，更是注意集中大家意見，不主觀、不盲從，在統(tǒng)一認識的基礎上再進行決策。

2、健全完善干部任用制度。認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關工作規(guī)程，選拔任用干部嚴格按照規(guī)定程序辦理。堅持黨組集體研究決定，實行任前公示，任前談話。

3、進一步完善規(guī)章制度，印發(fā)一系列規(guī)范性工作，并要求各部門嚴格遵照執(zhí)行。

4、加大機關效能、政風、行風、作風建設力度。努力在廉潔、勤政、務實、高效上有實效，要求全體工作人員，立足本職，熱愛崗位，端正服務態(tài)度，提高辦事效率和服務質量，做好各項

工作。廉潔從政。嚴格執(zhí)行黨風廉政制度和廉潔自律規(guī)定，杜絕吃、拿、卡、要行為，對一些容易發(fā)生問題的崗位和工作人員，重點實施教育，通過各種形式，做到警鐘長鳴。

六、存在不足

一是教育方法上不夠靈活多樣，需要改進。二是在制度創(chuàng)新上還不夠。三是如何發(fā)揮監(jiān)督作用，還要進一步探討和研究。

七、下一步工作

1.繼續(xù)深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 2008－2012年工作規(guī)劃》。繼續(xù)深入開展理想信念和反腐倡廉教育。進一步推進廉政文化進機關、進基層、進家庭活動，把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會功德、家庭美德和個人品德教育結合起來。

2.加強領導干部和領導機關作風建設。把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育培訓的重要內容，貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。

3、加強制度建設。對黨風廉政建設各項規(guī)章制度進行清理完善，建立起以制度管好權、管好人、管好事的良好局面。

4、加強對權力運行的制約和監(jiān)督。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，加強對關鍵崗位的監(jiān)督，發(fā)揚黨內民主，健全民主集中制。

5、繼續(xù)深入開展機關行政效能建設和廉政文化建設活動。

第四篇：懲防體系總結

2011年以來，我局不斷創(chuàng)新舉措，從制度機制上完善，加快推進懲防體系建設。

一是高度重視，形成共識。我局領導班子認真落實各級紀委的要求，市人社局機構改革組建之初就成立了懲防體系建設領導小組，多次召開專題會議研究部署懲防體系建設，利用各種形式積極貫徹上級懲防體系建設會議精神，迅速在全市人社系統(tǒng)形成了以高度的責任感和使命感堅持長期抓好懲罰體系建設的意識，初步構建了風清氣正的人社系統(tǒng)工作環(huán)境。

二是突出重點，建立制度。懲防體系建設以懲治和預防為重心，圍繞領導干部廉政建設和人社工作權利風險點，以符合政策法規(guī)為出發(fā)點，結合工作實際，建立健全了教育機制、監(jiān)督機制、糾風治亂機制三個大類六個小類87個子制度組成懲防體系基本框架制度。利用專題學習會、網絡、報刊等多種形式廣泛深入宣傳制度，形成懲防體系建設人人談的良好輿論氛圍，并初步形成了制度文化。

三是依章執(zhí)行，抓好典型。一方面由局紀檢監(jiān)察室牽頭組建監(jiān)督檢查小組，定期檢查制度落實情況；另一方面面向社會公布監(jiān)督檢查舉報電話，廣泛接收社會監(jiān)督，對群眾舉報的問題安排專人核實。對監(jiān)督檢查結果在全系統(tǒng)通報，以正面典型為“活”教材，切實抓好先進性教育；以反面典型材料為重點，抓好警示教育。

四是創(chuàng)新思路，開展活動。結合黨員活動深入開展懲防體系建設活動。下一步將采取請紀委、反腐專家到機關講座、開展專題課題研究、分期分批組織干部到紅色教育基地學習等多種形式，開展豐富多彩的懲防體系建設活動。

第五篇：懲防體系

“對重點崗位、主要環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點進行風險點排查，能夠進一步增強廣大干部職工的服務意識、責任意識、風險意識、效能意識?！闭勂鹎谡L險點排查工作，市住房公積金管理中心主任陸智有著自己的深刻理解。他說，市住房公積金管理中心在排查廉政風險源、風險點的基礎上，根據各科室職能，每個人的崗位特點，制定了防控措施，明確了責任主體和責任人，突出抓好了住房公積金支取、貸款、大額資金調撥使用、廉租房補貼發(fā)放、廉租房實物配租分配、廉租房項目建設等，做好重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范管理工作，防止各種違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

爭創(chuàng)“四型”機關活動機關開展以來，市直各單位按照“突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效”的總體要求，從單位、部門、崗位三個層面和思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險和外部環(huán)境風險四個方面入手，通過自己找、互相查、群眾提、領導點、組織審的形式，認真開展了勤政廉政風險點排查和防范工作。

建立勤政廉政風險防范機制，核心內容就是排查風險點，要求各部門、各單位結合自身職能和工作實際，圍繞思想道德、制度機制及崗位職責三個方面“風險點”，按照“多發(fā)、重要、一般”三個風險等級，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。

市直各單位工作主動出擊，把風險點排查作為“四型”機關建設的重要內容緊抓不放，一把手親自主抓，全員參與，排查風險點不留死角，制定整改措施切實有效，力爭把廉政風險降到最小程度。市房管局采取問卷方式，對領導崗位廉政風險度、內設機構廉政風險度、直屬單位廉政風險度以及具體崗位廉政風險度等進行專門的問卷登記，形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防范管理機制。市人社局全局排查了涉及公務員招考、事業(yè)單位招聘、社會保險征繳結算、職業(yè)技能培訓等方面的勤政廉政風險點16條，制定了相應的防范措施，明確了責任科室、責任單位、責任人和責任領導。

市城管局緊扣“查得準、防得牢、控得住”這三個關鍵環(huán)節(jié)，從環(huán)境風險、權力風險、管理風險、政策風險、人員素質風險等方面入手，建立完善防范機制，努力把“勤政廉政風險點”轉化為“勤政廉政安全點”。目前，該局系統(tǒng)11個單位和局機關共排查風險點480個，制定防控措施230多條，建立健全十多項規(guī)章制度。

找準了廉政風險點，如何有效化解？市紀委要求各機關單位制定具體的防范措施，科學配置權力，加強流程控制，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運用科學手段防范腐敗風險的途徑和方式。市紀委還發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、組織監(jiān)督的作用，通過聽取匯報、檢查記錄、問卷調查等形式，構建勤政廉政風險的有效監(jiān)督網，確保風險監(jiān)控的效率和效果。與此同時，市紀委、各部門紀檢組還采取抽查、互查、暗訪等督查形式，重點圍繞市委、市政府重大決策部署落實情況、城鎮(zhèn)大建設、重大項目及民生工程推進情況等，對涉民涉企的重點部門和重點科室、崗位進行跟蹤督查。

“紀檢監(jiān)察機關不僅是辦案子，最重要的還要‘化風險’，把懲防體系落到具體崗位上?！笔屑o委監(jiān)察局有關負責人告訴記者，在具體的實施過程中，市紀委監(jiān)察局通過制定工作方案、舉辦專題培訓、統(tǒng)一印發(fā)表格、樹立典型示范等措施，督促指導市直各單位結合工作實際，制定勤政廉政風險點防范措施。截至目前，市直53家單位排查風險點2860多個，其中，一級風險點700個，二級風險點1060個，三級風險點1100個；有針對性地制定防控措施800條，繪制履職用權流程圖280張，修訂完善制度283項，并將查找情況上報市紀委。

分析了風險源，確立了風險點，修訂和完善了勤政廉政風險防范措施??通過勤政廉政風險點排查防范，將預防關口前移，創(chuàng)新工作機制，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。在具體的成效上，黨員干部的廉政風險意識有了新增強。全體黨員干部人人參與，認真排查廉政風險，使大家普遍經受了一次系統(tǒng)的廉政風險教育，牢固樹立了“有權力必有責任、用權力必有風險”的理念，增強了知險、查險、防險意識，提高了拒腐防變能力；行政權力規(guī)范運行水平有了新提升。建立健全和修訂完善一系列制度機制，推進分權制約和相互制衡，減少自由裁量權空間，公開辦事程序，實現(xiàn)了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的相互制約、相互協(xié)調；懲防體系建設推進有了新舉措。全員參與查找風險，制定防控措施，拓展了從源頭上防止腐敗的工作領域，提高了懲防體系建設的針對性。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。“推行勤政廉政風險點防范工作，制定防范措施可能并不難，難的是措施制定之后如何堅決執(zhí)行。”市紀委有關負責人表示，下一步市紀委將根據省委辦公廳《關于開展廉政風險防控管理試點工作的意見》的要求，進一步細化方案，明確任務，完善防控措施，重點加強長效機制建設、強化監(jiān)督檢查，鞏固和提升市直勤政廉政風險排查防范成果。

1.今年省公司制定下發(fā)的《懲治和預防腐敗體系建設工作立體構建法（試行）》，這是公司今后一段時期推進反腐倡廉工作的基本指引?！读Ⅲw構建法》堅持工作目標、工作任務、機制保障、制度保障“四位一體”的構建格局，以“三化三有”工作目標為指引，以工作任務為核心，以機制和制度為保障，形成相互融合、相互促進的懲治和預防腐敗工作體系。公司上下要充分認識《立體構建法》的重要意義，一方面要加強宣傳，加大宣傳教育力度，營造全面試行《立體構建法》的良好氛圍，以開展“六個一”和“廉潔文化建設年”活動為載體，切實提高干部員工對深化公司特色懲防體系建設工作的認識；另一方面，以《立體構建法》為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進反腐倡廉各項工作，通過開展各具特色的廉政教育和廉潔文化建設活動，進一步健全完善反腐倡廉制度和內控制度，探索廉政風險防控的有效途徑，真正做到預防有方。

2.建立協(xié)同監(jiān)督機制。構建“協(xié)同配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位”的協(xié)同監(jiān)督機制。建立協(xié)同監(jiān)督領導機構，成立公司監(jiān)督工作委員會。建立縱向監(jiān)督制約機制，強化職能部門的監(jiān)督作用，加強對基層單位相關業(yè)務領域的縱向監(jiān)督、過程管控和檢查考核；建立橫向監(jiān)督協(xié)調機制，監(jiān)督工作委員會定期召開全體會議或專題會議，促進各部門監(jiān)督職能互補、信息互通，做到左右協(xié)同、橫向集約；針對當前企業(yè)管理中的突出問題開展專項監(jiān)督檢查，以協(xié)同監(jiān)督工作成效進一步推進懲防體系建設。

3.本著“有效、管用”的原則，加強規(guī)章制度建設，不斷提高規(guī)章制度的科學性、可行性。適時組織有關職能部門，開展對懲防體系建設貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。公司在10月份開展一次懲防體系立體構建法專題研討活動，相關部門要及早安排，及早行動，及早研究探討，為深入落實立體構建法提供有益參考。

（三）認真落實崗位廉潔風險防控體系，強化權力運行的監(jiān)督制約。法國思想家孟德斯鳩有一句名言：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是一條萬古不易的經驗。有權力的人們使用權力一直到遇有界限地方才休止?！币簿褪钦f，如果不加限制，就無法保證權力者不濫用權力。絕對的權力處于不受制約之中，不受制約的權力必然發(fā)生異化而走向腐敗。1.要認真貫徹國網公司《關于加強領導干部反腐倡廉教育實施意見》文件精神，豐富領導干部反腐倡廉教育內容，深入開展理想信念、企業(yè)基本價值觀、反腐倡廉法規(guī)等的教育，確保領導干部反腐倡廉教育任務落到實處。

2.要認真落實省公司廉潔風險防控體系建設工作安排。制定下發(fā)公司廉政風險防控機制建設工作方案，把廉潔從業(yè)風險防范的任務和責任落實到生產經營管理部門，不斷完善反腐倡廉建設的責任體系。要在前兩年開展反腐倡廉建設“反違章”活動的基礎上，以重要崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員為重點，針對管理上的薄弱點和制度上的空白點，認真查找和分析可能發(fā)生問題的危險點，建立分層分類的廉政風險責任機制和崗位風險防控體系，確定崗位層級風險系數(shù)，實行分級防控措施，切實加強風險防控。要簽訂《廉潔風險防控承諾書》，建立廉政風險常態(tài)管理機制。

3.運用風險管理的理論和經驗，開展廉潔從業(yè)風險防范管理。按照“制度+科技”預防腐敗的總體思路，深化廉政風險防控。各單位要結合全面風險管理體系建設，緊緊抓住重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，認真查找思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風險，有針對性地制定防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉潔從業(yè)風險防控機制，全面推進廉潔從業(yè)風險防范管理工作。

4.進一步加強對權力運行的制約和監(jiān)督。著眼于權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，結合經濟責任審計、績效管理、效能監(jiān)察等手段，不斷拓寬監(jiān)督渠道，形成有效監(jiān)督的合力。注重審計成果、監(jiān)察成果應用，實行監(jiān)督信息反饋制度，及時處理苗頭性、傾向性問題。

（四）組織開展“廉潔文化建設年”主題活動，強化干部員工廉潔自律意識。省公司確定2011年為“廉潔文化建設年”。各單位要按照公司《關于開展“廉潔文化建設年”活動的通知》精神，結合“黨旗飄揚”主題活動，以形式多樣、獨具特色的各種活動為載體，進一步創(chuàng)新廉潔文化“四進”活動的形式和內容，不斷深化“六個一”教育要求，形成強大的廉潔文化規(guī)模效應，充分發(fā)揮廉潔文化教育、示范、熏陶、導向作用，大力弘揚“干事、干凈”的廉潔理念，不斷強化干部員工的廉潔自律意識。各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，做到目標明確，任務具體，責任到位，措施得力，成效明顯。要以“廉潔文化建設年”活動為契機，深化“六個一”教育機制，及時總結廉潔文化建設的方法和經驗，突出特色，形成亮點，不斷提升武威供電公司廉潔文化建設的層次和水平。