第一篇：2012年報檢員考試輔導(dǎo)：衛(wèi)生檢疫的特點(diǎn)

2012年報檢員考試輔導(dǎo)：衛(wèi)生檢疫的特點(diǎn)

一、強(qiáng)制性

世界各國的法律法規(guī)和國際通行做法、相關(guān)規(guī)則、協(xié)定等，都賦予衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以公認(rèn)的法律地位；國際貿(mào)易合同中對衛(wèi)生檢疫也有明確的條款規(guī)定，使衛(wèi)生檢疫工作受到法律的保護(hù)，所簽發(fā)的證件具有法律效力。衛(wèi)生檢疫通過立法手段，強(qiáng)制執(zhí)行，以防止傳染病傳入或傳出國境和蔓延，并控制其在國內(nèi)不同地區(qū)間的傳播。

二、技術(shù)性

衛(wèi)生檢疫是國家為維護(hù)根本經(jīng)濟(jì)權(quán)益與安全而實(shí)施的重要技術(shù)貿(mào)易壁壘措施，是保證中國持續(xù)發(fā)展和對外貿(mào)易順利進(jìn)行的需要。衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)作為技術(shù)執(zhí)法部門，離不開對有害生物鑒定、消毒、滅菌、殺蟲等科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用；但它不同于一般的技術(shù)防治措施，需要由國家授權(quán)的口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)來執(zhí)行，是高水平的技術(shù)行政。

三、預(yù)見性

衛(wèi)生檢疫工作需要有預(yù)見性，通過危險度分析評估、制訂預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備等干預(yù)手段，針對外來危害嚴(yán)重、在國內(nèi)未發(fā)生（或分布不廣）而可能傳播的疫情以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，“御疫病于國門之外”和“防患于未然”。因此，衛(wèi)生檢疫是特殊的預(yù)防手段。

四、綜合性

衛(wèi)生檢疫工作的開展應(yīng)與海關(guān)、交通運(yùn)輸、郵政等部門密切配合，通力合作，需要多部門、地區(qū)乃至全社會的配合支持，以制定全局性的戰(zhàn)略措施，否則難以取得衛(wèi)生檢疫的理想效果。

第二篇：報檢員考試考點(diǎn)輔導(dǎo)：衛(wèi)生檢疫許可程序.

報檢員考試考點(diǎn)輔導(dǎo)：衛(wèi)生檢疫許可程序

一、受理

（一）受理機(jī)構(gòu)：口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

（二）受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立口岸衛(wèi)生檢疫行政許可工作“流程卡”，詳細(xì)記錄許可工作過程，由申請人、辦理人員簽字并歸入許可檔案。（“流程卡”式樣參考附件7）

（三）受理機(jī)構(gòu)審查下列申請材料：1.《國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證申請書》（見網(wǎng)上總局檢驗(yàn)檢疫行政許可公示）；2.《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（取得后補(bǔ)交）；3.衛(wèi)生管理制度（如：衛(wèi)生保潔制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度、消毒制度、采購制度等）；4.從業(yè)人員的健康證明及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；5.生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖；6.生產(chǎn)原料組成成分、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說明；7.食品生產(chǎn)企業(yè)提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報告；8.產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識，生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果及安全衛(wèi)生控制措施。

說明：所有申請材料均需加蓋申請單位公章；所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文；申請材料均為2份，受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)各持1份（如受理和決定為同一機(jī)構(gòu)，申請材料只需提供一份）；申請材料的文字、圖像、符號應(yīng)該清晰；提交的申請材料大小為A4紙；受理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受申請人通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出的申請。

（四）告知申請材料不齊全或不符合要求的應(yīng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知，并出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件），告知申請人須補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料存在可以當(dāng)場更正的文字上的問題等錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場改正。

（五）受理受理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人提交的材料是否齊全，是否符合要求做出受理或不予受理的決定。

1.決定受理申請單位提出的許可申請和所提供的材料符合申請條件的，受理機(jī)構(gòu)向申請單位出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可申請受理決定書》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件）。

2.決定不予受理受理機(jī)構(gòu)對不需要取得行政許可的、不屬于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理，并出具《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可不予受理決定書》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件）。并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

二、審查

（一）審查機(jī)構(gòu)：直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門或其授權(quán)的檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)。

（二）初審：受理機(jī)構(gòu)委派2名以上檢疫人員3日內(nèi)對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查。

（三）實(shí)地檢查：對于首次申領(lǐng)衛(wèi)生許可證的單位，由審查機(jī)構(gòu)組織不少于2名直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門認(rèn)可的專家組成的專家考核組，5日內(nèi)對申請單位進(jìn)行實(shí)地檢查，包括對申請單位產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測及對其生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進(jìn)行現(xiàn)場考核。現(xiàn)場考核最長不得超過1個月（不包括申請單位不合格項(xiàng)目整改時間）；對申請變更和延續(xù)的單位，可根據(jù)實(shí)際情況，必要時可組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核、監(jiān)測和檢查。

實(shí)施實(shí)地檢查前，應(yīng)出具《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可檢驗(yàn)（檢測、檢疫、鑒定、專家評審）期限告知書》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件）。

（四）告知1.審查機(jī)構(gòu)對口岸衛(wèi)生檢疫行政許可申請進(jìn)行審查時，發(fā)現(xiàn)申請?jiān)S可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)以《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政可利害關(guān)系告知書》（見總局國質(zhì)檢法2004）275號文件）的形式告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見，并填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可陳述申辯筆錄》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件）。

2.需要聽證的重大許可項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會公告，并按照《行政許可法》有關(guān)規(guī)定舉行聽證。

（五）復(fù)審對于申請材料齊全、符合法定形式，材料初審合格，現(xiàn)場考核及采樣檢驗(yàn)合格的申請單位，審查機(jī)構(gòu)將申請、初審、現(xiàn)場考核的結(jié)果等書面資料存檔，報本部門主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。

（六）上報、1.審查機(jī)構(gòu)向決定機(jī)構(gòu)上報以下材料：①《國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證申請書》；②申請單位送交的申請材料；③初步審查意見；④衛(wèi)生檢疫行政許可工作“流程卡”；⑤實(shí)地檢查或抽樣檢驗(yàn)、檢測、檢疫的結(jié)果報告；⑥其他材料。

2.在審查后7日內(nèi)將上述材料送達(dá)決定機(jī)構(gòu)審核。

三、決定

（一）決定機(jī)構(gòu)：直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門或其委托的分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

對于委托許可項(xiàng)目，雙方應(yīng)填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托書》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件）。

（二）決定：根據(jù)審查機(jī)構(gòu)上報審查材料、現(xiàn)場考核的結(jié)果，5日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。

決定機(jī)構(gòu)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。

四、簽發(fā)證書或不予行政許可決定書

（一）準(zhǔn)予許可的，應(yīng)于10日內(nèi)由決定機(jī)構(gòu)向申請單位頒發(fā)由直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門統(tǒng)一編號、蓋章的《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證》。

《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證》在全國口岸范圍內(nèi)有效，向異地口岸提供食品的單位，應(yīng)持《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證》復(fù)印件向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門備案。

（二）不予許可的，應(yīng)于10日內(nèi)由決定機(jī)構(gòu)向申請人送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件），并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

（三）送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書》后，該許可流程結(jié)束，如再提出申請，則進(jìn)入一個新的申請、審查流程，需重新提交申請材料，并在上交申請材料時，附加原《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書》。

（四）對于依法撤消行政許可的，應(yīng)向被許可人送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫撤消行政許可決定書》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件）。

五、文書送達(dá)對送達(dá)申請人的各種文書，應(yīng)一式兩份，一份送申請單位，一份檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)存檔。

送達(dá)應(yīng)填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可文書送達(dá)回證》（見總局國質(zhì)檢法[2004]275號文件），多個文書可用一個送達(dá)回證。

六、期限

（一）證書有效期《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證》有效期為1年。

（二）許可工作期限1.自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定（需要聽證、檢疫、檢驗(yàn)、檢測、鑒定和專家評審的時間不計(jì)在內(nèi)）。

2.自作出準(zhǔn)予行政許可的決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)衛(wèi)生許可證。

七、公示

（一）受理機(jī)構(gòu)在受理辦公地應(yīng)公示“國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證簽發(fā)”的相關(guān)事項(xiàng)。

（二）將審查結(jié)果在各直屬檢驗(yàn)檢疫局或國家質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上公示，公眾有權(quán)查閱。

八、后續(xù)監(jiān)管受理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加大對所轄區(qū)內(nèi)的口岸食品衛(wèi)生后續(xù)監(jiān)管力度，對口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理采用風(fēng)險分析和量化分級管理的原則。

航空食品生產(chǎn)經(jīng)營單位原則上應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等質(zhì)量控制與保證體系，提高食品衛(wèi)生安全水平。

其他口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查的結(jié)果綜合評定，確定食品衛(wèi)生風(fēng)險等級、信譽(yù)度等級和次年衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

九、收費(fèi)依據(jù)國家發(fā)展改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法》的通知（發(fā)改價格?2003?2357號）規(guī)定收取證書費(fèi)。許可證每份30元。

第三篇：2012年報檢員考試輔導(dǎo)：動物及動物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫

2012年報檢員考試輔導(dǎo)：動物及動物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫

出境魚類如何實(shí)施檢疫？

目前我國出境魚有三種情況，第一，種用魚；第二，觀賞用魚（包括珍貴魚種）；第三，食用魚。出境活魚屬于種用的須向農(nóng)業(yè)部辦理品種審批。屬于珍稀保護(hù)動物的須到國家瀕危物種管理辦公室辦理審批。食用魚勿須辦理審批手續(xù)。

出境的魚類，輸入國凡有檢疫要求的，首先作產(chǎn)地檢疫，在此期間出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)視工作情況到產(chǎn)地了解疫情和檢驗(yàn)情況。出境的魚在口岸現(xiàn)場檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，工作程序與進(jìn)口家畜檢疫程序相同。經(jīng)檢疫不合格不準(zhǔn)出口，合格的出具檢疫證書，準(zhǔn)予出口。

出境動植物有特殊要求的如何實(shí)施檢疫？

出境動植物檢疫主要是根據(jù)不同國家或者地區(qū)的不同要求來實(shí)施檢疫的。雙邊協(xié)定中規(guī)定的檢疫對象種類，一般少于簽約國家規(guī)定的檢疫對象種類，但：

1．雙邊協(xié)定優(yōu)于國內(nèi)法，凡雙邊協(xié)定中規(guī)定的檢疫對象，即使國內(nèi)法中沒有規(guī)定為檢疫對象，仍需作為檢疫對象實(shí)施檢疫；

2．協(xié)定一方國家規(guī)定為檢疫對象，但雙邊協(xié)定中沒有被規(guī)定為檢疫對象的，不能作為雙方動植物出入境檢疫的對象；但協(xié)定中規(guī)定有相互尊重對方國家的法律規(guī)定的除外；

3．雙邊協(xié)定中另一方國家未規(guī)定動植物檢疫對象的，中國向該國家出口檢疫物時，適用雙邊協(xié)定中規(guī)定的檢疫對象；

4．除了在雙邊協(xié)定中規(guī)定檢疫對象外，也可以在外貿(mào)合同中對檢疫對象作出約定。

經(jīng)啟運(yùn)地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的動物，運(yùn)達(dá)出境口岸時，在哪些情況下應(yīng)當(dāng)復(fù)檢？

經(jīng)啟運(yùn)地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的動物，運(yùn)達(dá)出境口岸時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)臨床檢疫或者復(fù)檢。經(jīng)過出境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)臨床檢查，發(fā)現(xiàn)有不明原因死亡的，有傳染病臨床癥狀的，有不明原因體溫升高的，均需對病、死動物或者全群進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢合格的，重新出具檢疫證書，準(zhǔn)予出境。

第四篇：2012報檢員考試輔導(dǎo)

2012報檢員考試輔導(dǎo):特殊區(qū)域報檢[1] 【網(wǎng)絡(luò)綜合-報檢員資格考試】

特殊區(qū)域報檢(新增內(nèi)容)

一、保稅區(qū)

(一)報檢范圍：

1、列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出境貨物

2、法律法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物

3、運(yùn)輸工具和集裝箱

4、應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的包裝物及鋪墊材料

(二)報檢程序

保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)辦理報檢手續(xù)前，應(yīng)辦理備案或注冊登記手續(xù)。

如果從事加工、儲存出境食品的企業(yè)還應(yīng)辦理出境食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記手續(xù)。

1、輸入保稅區(qū)的法定檢驗(yàn)檢疫對象的檢驗(yàn)檢疫

(1)從境外進(jìn)入保稅區(qū)的法定檢驗(yàn)檢疫對象，屬于衛(wèi)生和動植物檢疫范圍的，事實(shí)衛(wèi)生和動植物檢疫。應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生和動植物檢疫除害處理的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生除害處理。

(2)對從境外進(jìn)入保稅區(qū)可以用作原材料的固體廢物、舊機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管;

對外商投資財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價值鑒定，對未辦理通關(guān)手續(xù)的貨物不實(shí)施檢驗(yàn)。

(3)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入保稅區(qū)的倉儲物流貨物以及自用的辦公用品，出口加工所需原材料、零部件，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

(4)從我國非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)時，不需要辦理通關(guān)手續(xù)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

2、輸出保稅區(qū)的法定檢驗(yàn)檢疫對象的檢驗(yàn)檢疫

(1)從保稅區(qū)輸往境外的法定檢驗(yàn)檢疫對象，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫

入境時已經(jīng)實(shí)施檢驗(yàn)的保稅區(qū)內(nèi)的貨物輸往非保稅區(qū)的，以及從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物又輸往非保稅區(qū)的，不實(shí)施檢驗(yàn)。

(2)從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的法定檢驗(yàn)檢疫對象，除法律法規(guī)另有規(guī)定的，不實(shí)施檢疫。屬于實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)范圍的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn);

對集中入境分批出區(qū)的貨物，可以分批報檢、分批檢驗(yàn);符合條件的，可以于入境時集中報檢，集中檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的出區(qū)時分批核銷。

(3)從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的法定檢驗(yàn)檢疫對象，列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的認(rèn)證證書，其產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)加帖強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;預(yù)包裝食品和化妝品，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理標(biāo)簽審核手續(xù)。

(4)從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的，保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》或“換證憑條”換證放行，不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。如需要重新報檢的，應(yīng)按規(guī)定重新報檢。

(5)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)加工出境產(chǎn)品，符合有關(guān)規(guī)定的，可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書。

3、經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的法定檢驗(yàn)檢疫對象的檢驗(yàn)檢疫(3種情況)

(三)報檢應(yīng)提供的單據(jù)

1、保稅區(qū)貨物出境時，報檢人應(yīng)填寫《出境貨物報檢單》，并提供相關(guān)的外貿(mào)單證。

申請重量鑒定的應(yīng)提供磅碼單;屬商品檢驗(yàn)和食品衛(wèi)生檢驗(yàn)范圍內(nèi)的應(yīng)檢貨物，應(yīng)提供《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》(正本)

2、保稅區(qū)貨物入境時，報檢人應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》，并提供相關(guān)的外貿(mào)單證。來自美國、日本、歐盟和韓國的貨物入境時，報檢人提交與包裝有關(guān)的證書或聲明。保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)出境貨物為舊機(jī)電產(chǎn)品的應(yīng)按舊機(jī)電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。

二、出口加工區(qū)

(一)報檢范圍：

1、出口加工區(qū)內(nèi)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出境貨物

2、法律法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物

3、運(yùn)輸工具和集裝箱

4、應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的包裝物及鋪墊材料

(二)報檢程序

1、出口加工區(qū)的企業(yè)辦理報檢手續(xù)前，應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案或注冊登記手續(xù)。

2、加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的貨物以及其在加工區(qū)內(nèi)自用的辦公和生活消費(fèi)用品，免于實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)。但以廢料為原料的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)。

3、法定檢驗(yàn)檢疫的貨物、集裝箱以及運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生檢疫;來自檢疫傳染病疫區(qū)的，被檢疫傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的嚙齒類動物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、廢舊物等物品以及運(yùn)輸工具應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生處理。

4、動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、集裝箱、包裝物、鋪墊材料，以及來自動植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，應(yīng)實(shí)施動植物檢疫及檢疫監(jiān)督管理。

5、實(shí)施財(cái)產(chǎn)價值鑒定的情形(參見教材)

(2-5點(diǎn)與進(jìn)入加工區(qū)有關(guān))

6、從加工區(qū)出境的屬商品檢驗(yàn)和食品衛(wèi)生檢驗(yàn)范圍的貨物，有下列情況之一的，應(yīng)實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)或食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。

(1)標(biāo)明明中國制造的(2)使用中國注冊商標(biāo)的(3)申領(lǐng)中國原產(chǎn)地證明書的(4)需檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具品質(zhì)證書的7、從加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的法定檢驗(yàn)檢疫貨物，視同進(jìn)口。辦理報檢手續(xù)的情況包括6種情形，參見教材的39。

(三)報檢應(yīng)提供的單據(jù)(與保稅區(qū)做比較，掌握記憶)

1、加工區(qū)內(nèi)貨物出境報檢的時，報檢人應(yīng)填寫《出境貨物報檢單》，并提供相關(guān)的外貿(mào)單證。

申請重量鑒定的應(yīng)提供磅碼單;屬商品檢驗(yàn)和食品衛(wèi)生檢驗(yàn)范圍內(nèi)的應(yīng)檢貨物，應(yīng)提供包裝檢驗(yàn)合格單

2、加工區(qū)貨物入境報檢的情況，應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》，并提供相關(guān)的外貿(mào)單證，屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，需按照規(guī)定提供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或相關(guān)的免辦證明。

3、來自美國、日本、歐盟和韓國的應(yīng)檢貨物入境時，報檢人須按規(guī)定提交與包裝有關(guān)的證書或聲明。

4、入境舊機(jī)電產(chǎn)品的應(yīng)按舊機(jī)電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。

三、邊境貿(mào)易

(一)報檢范圍

邊境貿(mào)易管理區(qū)內(nèi)的邊境貿(mào)易進(jìn)出口貨物及其包裝材料、運(yùn)輸工具和集裝箱均應(yīng)實(shí)施檢

驗(yàn)檢疫。

(二)報檢程序

與一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物的報檢手續(xù)基本相同。

(三)報檢應(yīng)提供的單據(jù)

1、適用于邊境貿(mào)易的《出境貨物報檢單》或《入境貨物報檢單》并提供有關(guān)證單。

2、屬于實(shí)行檢疫許可制度或者衛(wèi)生注冊登記制度管理的貨物報檢時，應(yīng)提供檢疫許可證明或衛(wèi)生注冊登記證明。

3、來自美國、日本、韓國和歐盟的展覽物品入境時，報檢人須按規(guī)定提交與包裝有關(guān)的證書或聲明。

4、入境展覽品為舊機(jī)電產(chǎn)品的應(yīng)按舊機(jī)電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。

出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)

一、出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)的法律依據(jù)

二、出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

1、統(tǒng)一制定

2、簡化減少

3、公開透明

4、公正合理

(二)收費(fèi)依據(jù)

國家發(fā)改委和財(cái)政部于2003年12月31日下發(fā)，并于2004年4月1日正式實(shí)施的《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法》

三、計(jì)收費(fèi)工作的監(jiān)督管理

1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對出入境人員、貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他應(yīng)檢物實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、認(rèn)證、監(jiān)督管理等，按出入境檢驗(yàn)檢疫計(jì)收費(fèi)管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，其他單位、部門和個人不得收取出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。

2、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照出入境檢驗(yàn)檢疫計(jì)收費(fèi)辦法的規(guī)定收費(fèi)，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并接受物價、財(cái)政部門的檢查監(jiān)督，不得擅自增加或減少收費(fèi)項(xiàng)目，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)收費(fèi)

第五篇：2012年報檢員考試綜合輔導(dǎo)：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

2012年報檢員考試綜合輔導(dǎo)：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是主管出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。出入境檢驗(yàn)檢疫工作是出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照國家檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定，對進(jìn)出境的商品（包括動植物產(chǎn)品）以及運(yùn)載這些商品、動植物和旅客的交通工具、運(yùn)輸設(shè)備，分別實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、監(jiān)督管理，對出入境人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫及口岸衛(wèi)生監(jiān)督的統(tǒng)稱。出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要目的和任務(wù)是：

（一）對進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)督管理，加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為，維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對外貿(mào)易的順利發(fā)展。

（二）對出入境動植物及其產(chǎn)品，包括其運(yùn)輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理，防止危害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物由國外傳入或由國內(nèi)傳出，保護(hù)我國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境與人類的健康。

（三）對出入境人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實(shí)施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督，防止傳染病由國外傳入或由國內(nèi)傳出，保護(hù)人類健康。

（四）出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照SPS/TBT協(xié)議建立有關(guān)制度，在保護(hù)我國人民的健康和安全及我國動植物生命和健康的同時采取有效措施，打破國外技術(shù)壁壘。

世界貿(mào)易組織的《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS）中明確規(guī)定“各成員國有權(quán)采取為保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康所必需的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，只要此類措施與本協(xié)定的規(guī)定不相抵觸”。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為我國的出入境貨物、動植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)，承擔(dān)著“嚴(yán)把國門，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航”的重任，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在認(rèn)真研究WTO有關(guān)協(xié)定和規(guī)則的基礎(chǔ)上，合理利用WTO規(guī)則，采取有力措施，制定了切實(shí)可行的政策，在保護(hù)我國人民的健康和安全、動植物的生命和健康等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。目前，貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重，而關(guān)稅壁壘的作用正在逐漸削弱，許多國家，特別是部分發(fā)達(dá)國家利用WTO有關(guān)規(guī)則制定了很多技術(shù)壁壘，使我國許多產(chǎn)品，特別是農(nóng)副產(chǎn)品的出口面臨嚴(yán)峻形勢。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)著打破國外技術(shù)壁壘的重任，各級出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門和廣大進(jìn)出口企業(yè)的配合之下，在突破國外技術(shù)壁壘方面取得了巨大的成績，有力促進(jìn)了我國產(chǎn)品的出口。