第一篇：青海環(huán)境保護(hù)廳文件

青環(huán)函〔2014〕124號(hào)

青海省環(huán)境保護(hù)廳

關(guān)于青海省海西州魚卡30萬噸/年露天煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目

竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函

青海五彩通正榮煤炭有限公司：

你公司《關(guān)于對(duì)海西州魚卡年產(chǎn)30萬噸露天煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的請(qǐng)示》（青五彩煤炭字〔2014〕1號(hào)）及附送的《青海五彩通正榮煤炭有限公司青海省海西州魚卡30萬噸/年露天煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱《驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》）和《青海省海西州魚卡30萬噸/年露天煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告》悉。我廳于2014年1月19日對(duì)該工程進(jìn)行了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。經(jīng)研究，現(xiàn)提出驗(yàn)收意見如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)的基本情況

項(xiàng)目位于青海省海西州大柴旦行委大柴旦鎮(zhèn)，魚卡煤田東南部。該煤礦原生產(chǎn)規(guī)模為6萬噸/年，開采方式為井工開采。改擴(kuò)建完成后，全礦分為兩個(gè)采區(qū)，采用露天開采、單斗一卡車開采工藝，生產(chǎn)規(guī)模為30萬噸/年，服務(wù)年限為16.8年，礦區(qū)面積約1.136平方公里。項(xiàng)目利用原有設(shè)施進(jìn)行工業(yè)場地布置，布設(shè)地面生產(chǎn)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容為：露天采場、外排土場、儲(chǔ)煤場以及配套建設(shè)的供電、供水、采暖、廢水處理設(shè)施等公用、輔助設(shè)施。工程總投資6335.85萬元，其中環(huán)保投資383.03萬元，占總投資的6.05%。我廳于2012年4月批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（青環(huán)發(fā)〔2012〕158號(hào)），又于2013年9月對(duì)該項(xiàng)目有關(guān)環(huán)保設(shè)施變更進(jìn)行了復(fù)函（青環(huán)發(fā)〔2013〕271號(hào)），經(jīng)海西州環(huán)境保護(hù)局同意，該項(xiàng)目于2013年11月進(jìn)行試生產(chǎn)（西環(huán)函〔2013〕102號(hào)），驗(yàn)收調(diào)查期間生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到86.7%，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已同步投入使用。

建設(shè)過程中，項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生了以下變更：

（一）主體工程部分

儲(chǔ)煤場面積由3000平方米變更為16320平方米（136米×40米），儲(chǔ)煤場四周擋風(fēng)抑塵墻由長220米、高5米變更為長512米、高7米。

（二）公用輔助工程部分

采暖及淋浴由2臺(tái)1.4兆瓦的燃煤鍋爐變更為1臺(tái)0.2兆瓦和1臺(tái)0.117兆瓦的燃煤鍋爐。

（三）環(huán)境保護(hù)措施部分

1、淋浴鍋爐未按批復(fù)要求安裝脫硫除塵裝置；

2、生活廢水處理設(shè)施處理能力由20立方米/天減至12立方米/天；

3、儲(chǔ)煤場降塵方式由噴淋系統(tǒng)降塵變更為灑水車灑水降塵。

以上變更履行了環(huán)保手續(xù)。

二、環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況

（一）廢水

礦坑涌水全部收集到礦坑水處理站進(jìn)行處理后，全部回用于采礦生產(chǎn)和灑水降塵。食堂、洗浴等生活污水經(jīng)WSZ-AO型一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行處理后，全部回用于潑灑降塵，無廢水外排。

（二）廢氣

工程落實(shí)了“以新帶老”措施，新建燃煤鍋爐替代原有舊鍋爐，對(duì)露天采場、儲(chǔ)煤場、排土場及運(yùn)輸?shù)缆凡捎酶邏簽⑺囘M(jìn)行灑水降塵。

（三）噪聲

工程選用了低噪聲設(shè)備，并做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。對(duì)空壓機(jī)、水泵等固定噪聲源采取減震與建筑隔聲的降噪措施。

（四）固體廢物

工程落實(shí)了“以新帶老”措施，對(duì)原有遺留露天堆放矸石全部運(yùn)往青海煤業(yè)集團(tuán)魚卡煤礦矸石磚廠進(jìn)行綜合利用。剝離的土石方、鍋爐廢渣均運(yùn)往外排土場堆放，生活污水處理站產(chǎn)生的污泥和生活垃圾一起定期運(yùn)至大柴旦鎮(zhèn)垃圾填埋場填埋，礦坑水處理過程產(chǎn)生的煤泥摻入原煤中銷售。

（五）生態(tài)保護(hù)

工程在建設(shè)施工和試運(yùn)行期間，嚴(yán)格執(zhí)行用地計(jì)劃，施工結(jié)束后對(duì)臨時(shí)占地及時(shí)進(jìn)行了土地整治、植被恢復(fù)，外排土場周圍建設(shè)了簡易防洪堤、鉛絲石籠擋墻，對(duì)原有矸石場進(jìn)行土地整治。水土保持設(shè)施已通過青海省水土保持局驗(yàn)收。

（六）施工期措施

工程在建設(shè)施工期將剝離的土石方全部運(yùn)至排土場堆放，對(duì)施工臨時(shí)占地進(jìn)行了地表恢復(fù)、平整，工程施工沒有造成噪聲擾

是否宜公開選項(xiàng)：宜公開

抄送：省發(fā)改委，廳總量處，省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，海西州環(huán)境保護(hù)局，大柴旦行委國土資源環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局，四川省核工業(yè)輻射測試防護(hù)院。

第二篇：江蘇省環(huán)境保護(hù)廳文件

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳文件 蘇環(huán)辦〔2011〕71號(hào)

關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知

各市、縣（市）環(huán)保局：

為嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放量，規(guī)范主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核程序，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定及國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見》的精神，我廳制定了《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：江蘇省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審

核管理辦法

二○一一年三月十七日

主題詞：環(huán)保 污染物△ 總量平衡△ 辦法 通知 抄送：環(huán)保部。

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2011年3月18日印發(fā)

共印40份

附件：

江蘇省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量

區(qū)域平衡方案審核管理辦法

第一條

為嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放量，規(guī)范主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核流程，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于各級(jí)環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排污指標(biāo)的審核。

第三條

各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)主要污染物排放總量和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)審核工作。主要污染物排放總量管理部門（下稱總量部門）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案可行性審查；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理部門（下稱環(huán)評(píng)部門）負(fù)責(zé)在環(huán)評(píng)批復(fù)中核準(zhǔn)排污總量。

第四條

本辦法所指主要污染物為化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氧氮化物（NOX）。

第五條

本辦法中的總量區(qū)域平衡，指的是各市、縣（市）必須通過現(xiàn)有項(xiàng)目的污染物減排量來抵消建設(shè)項(xiàng)目新增的污染物排放量，而且減排量必須大于新增量，以達(dá)到區(qū)域內(nèi)污染物排

放總量的動(dòng)態(tài)平衡、污染物排放總量持續(xù)削減。

第六條

審核原則

（一）區(qū)域平衡原則。建設(shè)項(xiàng)目新增排污指標(biāo)原則上在項(xiàng)目所在市、縣（市）范圍內(nèi)平衡，縣（市）不能平衡的，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)谑≥犑蟹秶鷥?nèi)平衡或在全省范圍內(nèi)通過交易申購排污權(quán)指標(biāo)。

（二）同類平衡原則。用于總量區(qū)域平衡指標(biāo)的來源必須是具體減排項(xiàng)目的減排量，而且工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的總量平衡指標(biāo)必須來源于工業(yè)項(xiàng)目的減排量。對(duì)于上一減排量超過減排目標(biāo)的部分，可作為跨行業(yè)類別總量平衡指標(biāo)來源。

（三）同步削減原則。從2011年起，不得用“十一五”的減排項(xiàng)目作為總量平衡指標(biāo)來源。2011年可用當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)集團(tuán)公司承諾能夠完成的減排量。從2012年起，作為總量平衡指標(biāo)來源的減排量必須是已完成并經(jīng)過核定的減排量。

（四）列統(tǒng)原則。建設(shè)項(xiàng)目中改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有排放量一律以上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)為準(zhǔn)。

作為總量平衡指標(biāo)來源的減排項(xiàng)目必須是列入減排基準(zhǔn)年環(huán)境統(tǒng)計(jì)的企業(yè)的減排項(xiàng)目。對(duì)少數(shù)未列入減排基準(zhǔn)年環(huán)統(tǒng)的項(xiàng)目，必須提供基準(zhǔn)年排污指標(biāo)證明及全套減排臺(tái)帳，審核可行的，其減排量的15%可用于平衡新建項(xiàng)目污染物增量。

（五）太湖流域有償原則。太湖流域建設(shè)項(xiàng)目COD、NH3-N指標(biāo)必須按照省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理申購手續(xù)。

第七條

審核重點(diǎn)

（一）是否符合國家、省有關(guān)法律、法規(guī)中的總量控制規(guī)定。

（二）是否符合國家、省有關(guān)污染減排要求。新（改、擴(kuò)）建燃煤電廠項(xiàng)目燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施的設(shè)計(jì)硫分不低于0.79%，校核煤種硫分不得低于1%。新建熱電項(xiàng)目所在地周圍半徑15公里內(nèi)如有其它具有供熱能力的電廠，則不予核定排放總量。

（三）是否符合重點(diǎn)流域、區(qū)域規(guī)劃要求。太湖流域新建、擴(kuò)建項(xiàng)目不予核定新增氮、磷排放量。

（四）用于平衡的減排項(xiàng)目是否列入減排基準(zhǔn)年環(huán)境統(tǒng)計(jì)。第八條

審核程序

在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)環(huán)評(píng)部門受理后，相關(guān)材料同時(shí)送總量部門審核。

（一）環(huán)保部審批項(xiàng)目

1、評(píng)估階段。企業(yè)向所在地市、縣（市）環(huán)保局提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（送審稿）、作為平衡指標(biāo)來源的減排項(xiàng)目及減排量證明或排污權(quán)交易的相關(guān)材料，地方市、縣（市）環(huán)保局依據(jù)企業(yè)上述材料出具關(guān)于本項(xiàng)目總量平衡方案意見。省廳總量部門在收到上述材料5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)總量平衡方案審核意見。

2、審批階段。企業(yè)向所在地市、縣（市）環(huán)保局提交“建設(shè)項(xiàng)目排放污染物指標(biāo)申請(qǐng)表”和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）等相關(guān)材料，地方市、縣（市）環(huán)保局說明本項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)本區(qū)域完成減排任務(wù)影響并確認(rèn)“建設(shè)項(xiàng)目排放污染物指標(biāo)申

請(qǐng)表”。省廳總量部門收到上述材料5個(gè)工作日內(nèi)出具意見，環(huán)評(píng)部門依據(jù)總量部門意見出具環(huán)評(píng)審批意見。

（二）省廳審批項(xiàng)目

企業(yè)向所在地市、縣（市）環(huán)保局提交“建設(shè)項(xiàng)目排放污染物指標(biāo)申請(qǐng)表”和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）等相關(guān)材料，地方市、縣（市）環(huán)保局說明本項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)本區(qū)域完成減排任務(wù)的影響并確認(rèn)“建設(shè)項(xiàng)目排放污染物指標(biāo)申請(qǐng)表”，報(bào)省廳環(huán)評(píng)部門和總量部門。省廳總量部門收到上述材料5個(gè)工作日內(nèi)出具“建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)審核單”送環(huán)評(píng)部門。對(duì)未通過總量指標(biāo)審核的項(xiàng)目，環(huán)評(píng)部門下達(dá)暫停審批通知書。

（三）市、縣（市）審批項(xiàng)目

企業(yè)向所在地市、縣（市）環(huán)保局提交“建設(shè)項(xiàng)目排放污染物指標(biāo)申請(qǐng)表”和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）等相關(guān)材料，地方市、縣（市）環(huán)保局總量審核管理部門確認(rèn)“建設(shè)項(xiàng)目排放污染物指標(biāo)申請(qǐng)表”后，送環(huán)評(píng)部門。

（四）太湖流域項(xiàng)目

太湖流域的建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)除遵照上述工作流程外，還應(yīng)依據(jù)《江蘇省太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)排放指標(biāo)申購核定暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)辦理排污權(quán)有償使用的相關(guān)手續(xù)。對(duì)未通過有償獲得新增指標(biāo)的項(xiàng)目，不得通過總量平衡審核。

第九條

其他

（一）各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目主要污染物新增量和削減項(xiàng)目臺(tái)帳，每半年報(bào)省廳總量部門備案。對(duì)所批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總量平衡方案要?dú)w檔保存。

（二）建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收時(shí)，作為總量平衡方案指標(biāo)來源的減排項(xiàng)目的完成情況作為驗(yàn)收內(nèi)容之一。

（三）申請(qǐng)通過排污權(quán)交易取得的排污指標(biāo)，按排污權(quán)有償使用相關(guān)規(guī)定辦理。

本辦法自發(fā)布之日起施行?！督K省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量平衡方案審核管理辦法（試行）》（蘇環(huán)辦〔2009〕357號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：陜西省環(huán)境保護(hù)廳

陜西省環(huán)境保護(hù)廳

關(guān)于印發(fā)2012年全省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)的通知

陜環(huán)發(fā)〔2012〕1號(hào)

來源：辦公室

日期：2012/1/31 9:48:22 各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、楊凌示范區(qū)環(huán)保局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位：

《2012年全省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省環(huán)保廳廳務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年一月十七日

2012年全省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

2012年，是實(shí)施“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是推動(dòng)生態(tài)環(huán)保上大臺(tái)階的重要一年。做好2012年工作，對(duì)于順利完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作上水平，具有十分重要的意義。

今年全省環(huán)保工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹全國第七次環(huán)保大會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，圍繞“消減總量、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作重點(diǎn)，全力實(shí)施“1234工程”，即實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)，持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量和城市大氣環(huán)境質(zhì)量，抓好渭河污染治理、大氣聯(lián)防聯(lián)控、污染減排三個(gè)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化環(huán)評(píng)倒逼機(jī)制、政府負(fù)總責(zé)機(jī)制、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和聯(lián)動(dòng)考核兌現(xiàn)機(jī)制四項(xiàng)舉措，在破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境瓶頸上取得新突破；在推動(dòng)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管水平“雙提升”，在探索環(huán)保新道路上取得新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。具體目標(biāo)是：二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物排放總量分別比2011年削減2%、1.5%、1.5 %；0%、列入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)：陜北不少于280天，關(guān)中不少于290天，陜南不少于305天；設(shè)區(qū)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持上年水平，農(nóng)村飲用水安全率有較大幅度提高；6條主要河流綜合污染指數(shù)平均同比下降1%，其中渭河及主要支流化學(xué)需氧量濃度平均下降10%以上；漢、丹江出境水質(zhì)分別保持在II、III類標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)環(huán)境安全處于可控狀態(tài)。

圍繞上述總體要求和具體目標(biāo)，2012年要切實(shí)抓好以下工作：

一、扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排工作

1、強(qiáng)力推進(jìn)工程減排。突出抓好城鎮(zhèn)污水、垃圾處理廠建設(shè)與運(yùn)營監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全省縣縣建成污水處理廠并投入運(yùn)行，確保城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到75%，垃圾處理率提高到70 %，再生水回用率達(dá)到8%。建成一批污泥無害化處理處置設(shè)施，加快已投運(yùn)污水處理廠深度治理和脫氮提標(biāo)改造。全面現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施和燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施擴(kuò)容改造，實(shí)施鋼鐵、水泥、冶煉、石化、煤化工、有色等行脫硫和脫銷工程。

2、加快淘汰落后產(chǎn)能。配合省發(fā)展改革、工業(yè)信息化部門重點(diǎn)淘汰火電、水泥、造紙、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和達(dá)標(biāo)排放。全面淘汰在網(wǎng)的110臺(tái)、200.9萬千瓦小火電機(jī)組。

3、大力開展農(nóng)業(yè)污染源減排。深入開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)及養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程，力爭年底前60%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施。

4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物控制。全面推行機(jī)動(dòng)車國IV標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)陜西省機(jī)動(dòng)車淘汰方案，落實(shí)機(jī)動(dòng)車淘汰任務(wù)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車淘汰補(bǔ)貼政策。推行環(huán)保標(biāo)志分類限行政策，加快推進(jìn)燃油品質(zhì)提升。

5、強(qiáng)化主要污染物排放總量管理。出臺(tái)《陜西省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量管理辦法》，對(duì)新建擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施主要污染物排放等量和減量的置換。加強(qiáng)對(duì)電力、鋼鐵、造紙、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行主要污染物排放行業(yè)總量控制；對(duì)關(guān)中地區(qū)開展煤炭消費(fèi)總量控制；建立污染物總量控制管理制度，嚴(yán)格排污許可證管理。率先在全國開展煤化工全口徑核算工作，組織單位對(duì)煤化工氮氧化物排放系數(shù)做技術(shù)認(rèn)定，并爭取獲得國家認(rèn)可。

二、強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)倒逼機(jī)制

6、嚴(yán)格落實(shí)總量控制要求。把污染物排放總量指標(biāo)作為區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，將關(guān)注重點(diǎn)從單個(gè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響擴(kuò)大到污染物排放總量和環(huán)境容量，探索將將區(qū)域環(huán)境承載力作為產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的紅線管理。

7、強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)。充分運(yùn)行“區(qū)域限批”手段，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域、流域未開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的不受理單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)定；凡環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未落實(shí)的園區(qū)，不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)涉重金屬的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，從源頭上解決布局性和結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

8、嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，實(shí)行分級(jí)分類審批，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率要達(dá)到100%。

9、認(rèn)真貫徹國務(wù)院《批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩防止重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國發(fā)〔2009〕38號(hào)）精神，嚴(yán)控新上產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。

10、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理，加大建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行監(jiān)管力度，完善環(huán)保驗(yàn)收管理程序和管理制度，嚴(yán)把“三同時(shí)”驗(yàn)收審批關(guān)。

三、繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境治理

11、打好新一輪渭河污染防治的啟動(dòng)仗。按照《渭河污染防治三年行動(dòng)方案》和“鐵腕促治、源頭治理、防治結(jié)合、生態(tài)修復(fù) ”的要求，堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能與排污權(quán)交易相結(jié)合，治污設(shè)施的提升改造與污染減排獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合，實(shí)施污染物排放總量控制、斷面水質(zhì)控制、生態(tài)基流控制三大措施，抓好高污染企業(yè)的淘汰、治污工程設(shè)施的改擴(kuò)建和提標(biāo)改造、生態(tài)濕地建設(shè)、渭河干支流斷面水質(zhì)考核和污染補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，確保渭河污染防治三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷。

12、深入推進(jìn)大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。圍繞《“十二五”關(guān)中城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》，啟動(dòng)影響大氣質(zhì)量的細(xì)顆粒物的監(jiān)測與治理工作。西安市要率先開展對(duì)PM2.5、O3等的監(jiān)測與發(fā)布；寶雞、咸陽、渭南、銅川、延安和楊凌要完成點(diǎn)位的布設(shè)與建設(shè)。加快淘汰高污染黃標(biāo)車，控制建筑揚(yáng)塵，推動(dòng)石化、化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制，控制煤炭消耗和餐飲業(yè)油煙氣治理等，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。

13、加大漢、丹江流域水源保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)漢、丹江流域污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，陜南三市年底前必須完成“兩場”建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境污染治理要優(yōu)先支持規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)，推廣成熟的黃姜皂素等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，確保漢、丹江國家考核出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

14、加強(qiáng)對(duì)渭北水泥、石灰企業(yè)的整治。按照“關(guān)小上大、治旋關(guān)立、集中鍛燒、分散研磨”的思路，加快渭北地區(qū)小水泥、小石灰落后產(chǎn)能淘汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)渭北水泥、石灰工業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，努力改善渭北地區(qū)環(huán)境污染問題。

15、加強(qiáng)重金屬污染防治工作。加快實(shí)施《陜西省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，研究制定產(chǎn)業(yè)政策和管理制度。以涉重金屬企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核服務(wù)，提高清潔生產(chǎn)水平。

四、深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片治理工程

16、深化“以獎(jiǎng)促治”，集中力量優(yōu)先治理群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾健康的突出環(huán)境問題的村莊。繼續(xù)推進(jìn)寶雞、咸陽、楊凌“兩市一區(qū)”集中連片整治示范。

17、強(qiáng)化“以減促治”，加大農(nóng)村污染減排力度。推進(jìn)農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))污染物減排工作，倒逼各地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立農(nóng)村污染減排的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、考核體系。建立農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場化學(xué)需氧量和氨氮減排的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、考核體系，把農(nóng)村污染減排工作落到實(shí)處。

18、圍繞節(jié)能、減排、增收目標(biāo)，加快推廣一批農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)，以科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村逐步走上可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

19、大力推進(jìn)“以創(chuàng)促治”，切實(shí)把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等緊密結(jié)合起來，推動(dòng)全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。

20、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護(hù)。抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測與管理，制訂飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。

五、繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢

21、組織開展 “渭河變清執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為，整治工業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)，嚴(yán)查嚴(yán)管城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，打好渭河三年行動(dòng)的第一仗。

22、深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾身心健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞重金屬排放企業(yè)、醫(yī)藥制造及原料藥制造行業(yè)、石油開發(fā)企業(yè)、渭北石灰石開采企業(yè)、輻射應(yīng)用和危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法檢查，探索農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法有效方法，切實(shí)解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。

23、提升環(huán)境執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)國控、省控重點(diǎn)污染源的監(jiān)管工作，升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，有效利用國控、省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，依法查處超標(biāo)排污、弄虛作假等環(huán)境違法行為。認(rèn)真組織開展環(huán)境執(zhí)法稽查工作，提高全省環(huán)境執(zhí)法水平。

24、按照全國環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展2012年打擊違法排污企業(yè)，保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)。

六、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急管理工作

25、加強(qiáng)渭河等重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。突出渭河水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，確保渭河干流及其重要支流市界斷面年底前實(shí)行自動(dòng)監(jiān)測；做到每月公布一次渭河干流市界斷面監(jiān)測結(jié)果，每半年公布一次渭河縣（區(qū)）界斷面監(jiān)測結(jié)果，每季度、每半年、年終公布全省環(huán)境質(zhì)量狀況。

26、加快環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)。認(rèn)真做好全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測，確保關(guān)中54個(gè)縣實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測全覆蓋。西安市今年要率先開展對(duì)PM2.5、O3等的監(jiān)測與發(fā)布；寶雞、咸陽、渭南、銅川、延安和楊凌要完成點(diǎn)位的布設(shè)與建設(shè)，為從明年起開展監(jiān)測與發(fā)布，做好技術(shù)和人員準(zhǔn)備。

27、加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，確保渭河流域100多家重點(diǎn)排污企業(yè)和年底前全省200多家重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)測裝置實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。做好全省國控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及質(zhì)控抽測工作，每季度發(fā)布全省重點(diǎn)污染源監(jiān)測通報(bào)。

28、做好專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測工作。加強(qiáng)重金屬污染源以及對(duì)本地環(huán)境安全有重大隱患的典型特征污染物監(jiān)測；做好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；繼續(xù)做好農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)、9個(gè)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測試點(diǎn)村和重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測工作；開展酸雨、沙塵天氣、PM2.5和臭氧試點(diǎn)監(jiān)測；切實(shí)把輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測總體工作之中；完成國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)41個(gè)縣2011年的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。

29、強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力。建立健全以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警制度，增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)，確保在發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)組織應(yīng)急監(jiān)測，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)。

30、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力和減排監(jiān)測體系建設(shè)。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保1-3個(gè)市級(jí)環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，3-5個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。建立二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮四項(xiàng)主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在污染減排工作中的重要作用。

七、加強(qiáng)輻射環(huán)境安全和固體廢物監(jiān)管工作

31、加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。開展核技術(shù)應(yīng)用單位持證、換證，輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收、金屬熔煉企業(yè)、安檢射線裝置、放射源運(yùn)輸、伴生礦整治和流動(dòng)源監(jiān)管等方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

32、完善輻射環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)管能力，建立核與輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，形成較為完善的省、市、縣（區(qū)）三級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)管體系。

33、加強(qiáng)輻射環(huán)境預(yù)警體系和應(yīng)急能力建設(shè)。推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高核與輻射安全監(jiān)管能力和水平。

34、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。做好固體廢物的臺(tái)賬管理和申報(bào)登記工作，建立危險(xiǎn)廢物信息庫，實(shí)行危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理。建立危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，開展電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度試點(diǎn)工作，實(shí)行固體廢物信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)制度。加大對(duì)省重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。

35、實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持；建立三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理信息庫。

36、加強(qiáng)冶煉廢渣和化學(xué)品污染防治。加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)廢渣規(guī)范化管理、處置和綜合利用管理工作。做好國際履約工作，重點(diǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)持久性有機(jī)污染物處理處置項(xiàng)目加快調(diào)試進(jìn)度并投入使用，解決我省歷史存留的含多路聯(lián)苯電容器等問題。

37、加強(qiáng)固體廢物處置項(xiàng)目建設(shè)。加快漢中危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目、安康醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目、禮泉危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目和商洛等醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)如期投產(chǎn)運(yùn)營。加快禮泉再生資源產(chǎn)業(yè)園完成園區(qū)內(nèi)的家電拆解項(xiàng)目、CRT玻璃、廢機(jī)油、廢舊電池電瓶、廢舊汽車拆解等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。

八、大力發(fā)展環(huán)?？萍己铜h(huán)保產(chǎn)業(yè)

38、加快實(shí)施“渭河水專項(xiàng)”課題研究與示范工作。圍繞《渭河流域污染治理三年行動(dòng)方案》，爭取研究推廣一批關(guān)鍵、實(shí)用的污染防治技術(shù)，建成一批高水平的示范項(xiàng)目，為渭河流域污染防治提供強(qiáng)有力的科技支撐。

39、加快污染防治技術(shù)研究推廣工作。圍繞污染減排、渭河治理和大氣防控這三個(gè)重點(diǎn)，加快污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和推廣工作，發(fā)布《陜西省污染防治先進(jìn)技術(shù)示范目錄》和《陜西省鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》。

40、加快實(shí)施振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)“12311”工程（圍繞一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，打造兩大產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，培育十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目），推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn)，力爭環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)500億元。

41、認(rèn)真做好第十六屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)環(huán)保展覽和環(huán)保項(xiàng)目推介工作。積極組織參加第十九屆楊凌農(nóng)高會(huì)。

九、加大環(huán)保宣傳教育工作

42、緊緊圍繞全省環(huán)保中心工作，以“培育生態(tài)文明社會(huì)風(fēng)尚”為宣傳主題，抓住渭河治理、污染減排、大氣聯(lián)防聯(lián)控、秦嶺保護(hù)等工作重點(diǎn)，積極宣傳我省生態(tài)環(huán)保上大臺(tái)階、建設(shè)生態(tài)文明、探索中國環(huán)保新道路的理論創(chuàng)新與實(shí)踐成果。

43、用好《環(huán)保時(shí)空》和信息發(fā)布平臺(tái)兩個(gè)平臺(tái)，不斷拓展環(huán)境新聞報(bào)道范圍，挖掘環(huán)境新聞報(bào)道深度，持續(xù)增強(qiáng)環(huán)境新聞宣傳的感召力和影響力，彰顯環(huán)境文化傳播力。

44、構(gòu)建全民環(huán)境意識(shí)和環(huán)境宣傳教育績效兩個(gè)評(píng)估體系，推進(jìn)公眾層面的宣傳教育。通過建立全民環(huán)境意識(shí)評(píng)估指標(biāo)體系，以《陜西公眾環(huán)保指數(shù)》的形式定期發(fā)布全民環(huán)境意識(shí)報(bào)告；通過建立環(huán)境宣傳教育績效評(píng)估指標(biāo)體系，定期發(fā)布環(huán)境宣傳教育工作進(jìn)展報(bào)告，增強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作領(lǐng)域的信息公開。

45、擴(kuò)大自主的環(huán)境宣傳教育陣地。培養(yǎng)一批環(huán)境宣傳教育基地，擴(kuò)大社會(huì)宣傳；開通“陜西環(huán)保”官方微博，及時(shí)向公眾公開環(huán)保重要決策、重大工作部署，傳播環(huán)境與健康知識(shí)；結(jié)合農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，開展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)”、“環(huán)保文藝下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

十、以改革為動(dòng)力增強(qiáng)環(huán)保工作活力

46、加快推進(jìn)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。建立健全排污權(quán)交易市場，研究制定排污權(quán)有償使用和交易資格、排放量審核辦法，擴(kuò)大交易種類，逐步使四項(xiàng)主要污染物全部實(shí)現(xiàn)排污權(quán)交易。

47、繼續(xù)完善渭河上下游補(bǔ)償制度。按照國家“十二五”主要污染物減排工作要求，將氨氮納入2011年渭河流域水污染補(bǔ)償范圍。并將渭河一級(jí)支流全部納入監(jiān)督性監(jiān)測范圍，并依據(jù)監(jiān)測結(jié)果開展考核與補(bǔ)償。提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍，逐步將水污染補(bǔ)償拓展到省內(nèi)6條主要河流。

48、不斷完善經(jīng)濟(jì)環(huán)境政策。深入總結(jié)綠色電力調(diào)度、排污權(quán)交易和流域上下游污染補(bǔ)償機(jī)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革，完善鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保的財(cái)稅體系，深化綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策一體化。

49、加強(qiáng)環(huán)保立法調(diào)研及相關(guān)工作。緊扣省委、省政府三年治渭重點(diǎn)工作，與省法制辦、省水利廳聯(lián)合，加快《渭河生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的調(diào)研起草和出臺(tái)工作；進(jìn)一步完善《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》（草案），推動(dòng)盡快頒布實(shí)施；開展《陜西省輻射環(huán)境保護(hù)條例》的調(diào)研起草工作。

50、加快地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的修訂發(fā)布工作。根據(jù)《陜西省環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)“十二五”編制修訂工作方案》，結(jié)合我省環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境功能分區(qū)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，加快編制污染減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

十一、打造一支素質(zhì)過硬的環(huán)保隊(duì)伍

51、繼續(xù)推進(jìn)和深化思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，唱響和弘揚(yáng)陜西環(huán)保精神，提升環(huán)保隊(duì)伍整體形象和公眾的滿意度。

52、堅(jiān)持不懈地開展好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng), 以創(chuàng)建文明行業(yè)為抓手，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力，不斷提高人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。

53、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全以環(huán)保“八項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)督為重點(diǎn)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。

第四篇：廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)書

廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件

審批申請(qǐng)書

申請(qǐng)單位: ××××有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 □ 組織機(jī)構(gòu)代碼 □ 工商登記碼 □ 稅務(wù)登記號(hào) □（選其一）：

法定代表人: 張×× 身份證號(hào)： 單位傳真：

委托代理人： 李×× 身份證號(hào)： 電話：

申請(qǐng)的事實(shí)和理由：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將（項(xiàng)目名稱）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及相關(guān)材料上報(bào)你廳申請(qǐng)審批。

承諾：如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

附：

1、（項(xiàng)目名稱）環(huán)境影響報(bào)告書（表）

2、授權(quán)委托書

3、其它附件

申請(qǐng)單位：（公章）

法定代表人：（簽名原件）

年 月 日 單位地址： ××市××區(qū)（縣）××街道××號(hào)

申請(qǐng)事項(xiàng)： 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

第五篇：河北省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定

河北省環(huán)境保護(hù)廳文件

冀環(huán)評(píng)?2009?114號(hào)

關(guān)于印發(fā)《河北省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》的通知

各設(shè)區(qū)市環(huán)保局，各擴(kuò)權(quán)縣（市）環(huán)保局：

經(jīng)省環(huán)保廳3月16日廳常務(wù)會(huì)通過,現(xiàn)將《河北省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》印發(fā)給你們，自2009年3月25日起實(shí)施?！逗颖笔…h(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》（冀環(huán)管 [2007]33號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：《河北省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》

二○○九年三月

十八日

主題詞：建設(shè)項(xiàng)目

審批

程序

通知

抄送: 河北省環(huán)境工程評(píng)估中心

河北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

2009年3月19日印發(fā) 附件：

河北省環(huán)境保護(hù)廳

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)

定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范河北省環(huán)境保護(hù)廳（以下簡稱“省環(huán)保廳”）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，提高審批行為的科學(xué)性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令（第5號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表。

第三條

本規(guī)定適用于省環(huán)保廳審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。

第四條 按照國家規(guī)定實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，要求建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。按照國家規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，要求建設(shè)單位在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

按照國家規(guī)定實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，要求建設(shè)單位在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開工前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第五條

省環(huán)保廳審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件遵循公開、公平、公正原則，不斷提高審批質(zhì)量，對(duì)于省重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)支撐建設(shè)項(xiàng)目開辟綠色通道，加快審批速度，做到便民高效。

第二章 申請(qǐng)與受理

第六條 建設(shè)單位按照環(huán)境保護(hù)部公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定和省環(huán)保廳的要求，組織編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第七條

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的主要內(nèi)容和格式等要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)部的相關(guān)規(guī)定。

第八條

依法需要省環(huán)保廳審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保廳提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)所申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)1份；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件文字版一式10份，電子版一式1份；

（三）建設(shè)項(xiàng)目建議書（審批制項(xiàng)目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項(xiàng)目）1份；

（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件公示主要內(nèi)容電子版1份；

（五）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。第九條

省環(huán)保廳對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容；

（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于省環(huán)保廳審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第十條

省環(huán)保廳根據(jù)行政許可的有關(guān)規(guī)定在政府網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.hb12369.net)公示受理的建設(shè)項(xiàng)目信息(依法需要保密的除外)。

第三章 審查與公告

第十一條

省環(huán)保廳受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的，由省環(huán)境工程評(píng)估中心對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在15日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十二條 對(duì)經(jīng)技術(shù)評(píng)估、公示無異議的環(huán)境影響報(bào)告表（登記表）由環(huán)評(píng)處負(fù)責(zé)審查。第十三條

對(duì)經(jīng)技術(shù)評(píng)估、公示無異議、環(huán)評(píng)處初審?fù)ㄟ^的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)省環(huán)保廳項(xiàng)目審查委員會(huì)審查。

下列類型項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)廳建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì)通過后，需報(bào)廳常務(wù)會(huì)議研定。

1、環(huán)境保護(hù)部委托省環(huán)保廳審批的項(xiàng)目；

2、省重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐項(xiàng)目；

3、冶金有色、造紙、化工石化類項(xiàng)目。

第十四條 省環(huán)保廳主要從下列方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和各級(jí)政府依法制定的有關(guān)政策。

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址在環(huán)境敏感區(qū)的，是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，是否符合該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定。

（三）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或要求。

（四）項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。

（五）依法應(yīng)當(dāng)先征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的項(xiàng)目，建設(shè)單位是否事先取得了該機(jī)關(guān)的同意。

（六）建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（七）擬采取的污染防治措施是否能確保污染物排放達(dá)標(biāo)，是否能滿足節(jié)能減排和污染物總量控制要求。

（八）是否按規(guī)定進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是否制定了污染事故應(yīng)急預(yù)案，措施是否得當(dāng)。

（九）是否按規(guī)定開展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作。

（十）擬采取的生態(tài)保護(hù)措施是否能有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。

（十一）依法應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。

第十五條 對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項(xiàng)目，可以舉行聽證會(huì)或委托項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市（擴(kuò)權(quán)縣）環(huán)保局舉行聽證會(huì)，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并安排記錄。

聽證會(huì)組織者應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)后的3日內(nèi)公開聽證結(jié)果，說明對(duì)有關(guān)意見采納或不采納的情況，并說明理由。

第四章 批準(zhǔn)

第十六條 符合本規(guī)定第十四條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，省環(huán)保廳作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。對(duì)不符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，省環(huán)保廳作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

第十七條

省環(huán)保廳在批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，按規(guī)定在政府網(wǎng)站予以公告。

第十八條

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件依法應(yīng)報(bào)省環(huán)保廳重新審核的，省環(huán)保廳從下列方面對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行重新審核：

（一）建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。

若上述方面均未發(fā)生變化，省環(huán)保廳做出予以核準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。

第五章 期限

第十九條

省環(huán)保廳自受理環(huán)境影響報(bào)告書之日起30個(gè)工作日內(nèi)，受理環(huán)境影響報(bào)告表之日起15個(gè)工作日內(nèi)，受理環(huán)境影響登記表之日起5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。特殊情況不應(yīng)超過國家規(guī)定的審批期限。

第二十條 重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，省環(huán)保廳自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將審查意見書面通知建設(shè)單位。

第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證、技術(shù)評(píng)估、公示的項(xiàng)目，聽證、技術(shù)評(píng)估、公示的時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。

第六章 附則

第二十三條 設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）、縣環(huán)境保護(hù)局可根據(jù)本地的實(shí)際情況，參照本規(guī)定制定具體辦法。