第一篇：廣東省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定（寫寫幫整理）

廣東省環(huán)境保護廳文件

粵環(huán)發(fā)〔2009〕19號

關(guān)于印發(fā)《廣東省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價

文件審批程序規(guī)定》的通知

各地級以上市環(huán)保局、深圳市人居環(huán)境委員會，各有關(guān)單位：

為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，深化審批制度改革，提高審批行為的科學(xué)性和民主性，我廳制訂了《廣東省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，自2010年1月1日起施行，請遵照執(zhí)行。

附件：廣東省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批

程序規(guī)定

廣東省環(huán)境保護廳 二○○九年十二月三十日

（聯(lián)系人及電話：陳丹丹

020-85266599）

主題詞：環(huán)保 建設(shè)項目 環(huán)評 程序 通知

廣東省環(huán)境保護廳辦公室

2009年12月30日印發(fā)

——

附件

廣東省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響

評價文件審批程序規(guī)定

第一章

總 則

第一條

廣東省環(huán)境保護廳為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，深化審批制度改革，簡化審批程序，提高審批效率，提高審批行為的科學(xué)性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等，參照《國家環(huán)境保護總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》（國家環(huán)境保護總局令 第29號），結(jié)合廣東省實際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。

第三條

本規(guī)定適用于廣東省環(huán)境保護廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。

第四條

按照有關(guān)規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件；實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件；實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。

第五條

廣東省環(huán)境保護廳審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文

件，遵循公開、公平、公正的原則，做到便民和高效。

第二章

申請與受理

第六條

建設(shè)單位按照環(huán)境保護部公布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。其中，對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。

第七條

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書主要包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；

（四）建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；

（五）建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；

（六）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；

（七）環(huán)境影響評價結(jié)論。

涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表，分別按照環(huán)境保護部公布的內(nèi)容、格式編制或填報。

第八條

按照有關(guān)規(guī)定由廣東省環(huán)境保護廳審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向廣東省環(huán)境保護廳提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；

——

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式2份，電子版1份；

（三）建設(shè)項目建議書批準(zhǔn)文件（實行審批制的項目）或備案準(zhǔn)予文件（實行備案制的項目）1份；

（四）省級環(huán)境影響技術(shù)評估機構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的評估意見；

（五）項目所在地地級以上市環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價文件的初審意見；

（六）符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》和《廣東省建設(shè)項目環(huán)保管理公眾參與實施意見》等有關(guān)規(guī)定的公眾參與材料；

（七）可能造成跨地級以上市行政區(qū)環(huán)境影響的項目，有關(guān)地級以上市環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價文件的意見；

（八）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。

第九條

廣東省環(huán)境保護廳對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5 個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容；

（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于廣東省環(huán)境保護廳審批的申請事項，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機關(guān)申請。

第十條

廣東省環(huán)境保護廳在其網(wǎng)站（網(wǎng)址：004km.cn）公布受理的建設(shè)項目信息，公告時間為10個工作日。國家規(guī)定需要保密的除外。

第三章

審

查

第十一條

廣東省環(huán)境保護廳主要從下列方面對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及其他需要特別保護的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)對該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機關(guān)或主管機構(gòu)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得其同意，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)附具相關(guān)意見。

（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

（三）建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。

（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物排放總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生輻射和放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制輻射和放射性污染。

（六）擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。第十二條

廣東省環(huán)境保護廳在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之前，應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見；在批準(zhǔn)涉及減少河水流量、影響水流流態(tài)和可能影響河流交接斷面水質(zhì)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件前，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)人民政府的意見。

——

第十三條

對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目，廣東省環(huán)境保護廳可以舉行聽證會，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。

第四章

批

準(zhǔn)

第十四條

符合本規(guī)定第十一條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項目，廣東省環(huán)境保護廳作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。

對不符合條件的建設(shè)項目，廣東省環(huán)境保護廳作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

第十五條

廣東省環(huán)境保護廳在作出批準(zhǔn)決定后，在其網(wǎng)站公告建設(shè)項目審批結(jié)果。

第十六條

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報廣東省環(huán)境保護廳重新審核。

廣東省環(huán)境保護廳從下列方面對環(huán)境影響評價文件進行重新審核：

（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。

若上述兩方面均未發(fā)生變化，廣東省環(huán)境保護廳作出予以通過審核的決定，并書面通知建設(shè)單位。

若上述兩方面發(fā)生變化，建設(shè)單位應(yīng)重新編制環(huán)境影響補充

報告，廣東省環(huán)境保護廳進行重新審批。

第十七條

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

第十八條

建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章

期

限

第十九條

廣東省環(huán)境保護廳在接到建設(shè)單位按規(guī)定程序報送的資料完備、符合審批要求的環(huán)境影響報告書后60日內(nèi)，環(huán)境影響報告表后30日內(nèi)，環(huán)境影響登記表后15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批時限，國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十條

重新審核的建設(shè)項目，廣東省環(huán)境保護廳應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。

第六章

附

則

第二十一條

本規(guī)定自2010年1月1日起實施。

——

第二篇：河北省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

河北省環(huán)境保護廳文件

冀環(huán)評?2009?114號

關(guān)于印發(fā)《河北省環(huán)境保護廳建設(shè)項目 環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》的通知

各設(shè)區(qū)市環(huán)保局，各擴權(quán)縣（市）環(huán)保局：

經(jīng)省環(huán)保廳3月16日廳常務(wù)會通過,現(xiàn)將《河北省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》印發(fā)給你們，自2009年3月25日起實施。《河北省環(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》（冀環(huán)管 [2007]33號）同時廢止。

附件：《河北省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》

二○○九年三月

十八日

主題詞：建設(shè)項目

審批

程序

通知

抄送: 河北省環(huán)境工程評估中心

河北省環(huán)境保護廳辦公室

2009年3月19日印發(fā) 附件：

河北省環(huán)境保護廳

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)

定

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范河北省環(huán)境保護廳（以下簡稱“省環(huán)保廳”）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高審批行為的科學(xué)性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和中華人民共和國環(huán)境保護部令（第5號），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表。

第三條

本規(guī)定適用于省環(huán)保廳審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。

第四條 按照國家規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目，要求建設(shè)單位在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。按照國家規(guī)定實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，要求建設(shè)單位在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行備案制的建設(shè)項目，要求建設(shè)單位在辦理備案手續(xù)后和項目開工前報批環(huán)境影響評價文件。

第五條

省環(huán)保廳審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件遵循公開、公平、公正原則，不斷提高審批質(zhì)量，對于省重點項目、產(chǎn)業(yè)支撐建設(shè)項目開辟綠色通道，加快審批速度，做到便民高效。

第二章 申請與受理

第六條 建設(shè)單位按照環(huán)境保護部公布的《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定和省環(huán)保廳的要求，組織編制環(huán)境影響評價文件。

第七條

環(huán)境影響評價文件的主要內(nèi)容和格式等要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護部的相關(guān)規(guī)定。

第八條

依法需要省環(huán)保廳審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保廳提出申請，提交下列材料，并對所申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請1份；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式10份，電子版一式1份；

（三）建設(shè)項目建議書（審批制項目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項目）1份；

（四）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件公示主要內(nèi)容電子版1份；

（五）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。第九條

省環(huán)保廳對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容；

（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于省環(huán)保廳審批的申請事項，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機關(guān)申請。

第十條

省環(huán)保廳根據(jù)行政許可的有關(guān)規(guī)定在政府網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.hb12369.net)公示受理的建設(shè)項目信息(依法需要保密的除外)。

第三章 審查與公告

第十一條

省環(huán)保廳受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后，認(rèn)為需要進行技術(shù)評估的，由省環(huán)境工程評估中心對環(huán)境影響評價文件進行技術(shù)評估。評估機構(gòu)一般應(yīng)在15日內(nèi)提交評估報告，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十二條 對經(jīng)技術(shù)評估、公示無異議的環(huán)境影響報告表（登記表）由環(huán)評處負(fù)責(zé)審查。第十三條

對經(jīng)技術(shù)評估、公示無異議、環(huán)評處初審?fù)ㄟ^的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，報省環(huán)保廳項目審查委員會審查。

下列類型項目的環(huán)境影響報告書經(jīng)廳建設(shè)項目審查委員會通過后，需報廳常務(wù)會議研定。

1、環(huán)境保護部委托省環(huán)保廳審批的項目；

2、省重點項目及產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐項目；

3、冶金有色、造紙、化工石化類項目。

第十四條 省環(huán)保廳主要從下列方面對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)和各級政府依法制定的有關(guān)政策。

（二）建設(shè)項目選址在環(huán)境敏感區(qū)的，是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，是否符合該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定。

（三）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或要求。

（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。

（五）依法應(yīng)當(dāng)先征得有關(guān)機關(guān)同意的項目，建設(shè)單位是否事先取得了該機關(guān)的同意。

（六）建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（七）擬采取的污染防治措施是否能確保污染物排放達標(biāo)，是否能滿足節(jié)能減排和污染物總量控制要求。

（八）是否按規(guī)定進行了環(huán)境風(fēng)險評價，是否制定了污染事故應(yīng)急預(yù)案，措施是否得當(dāng)。

（九）是否按規(guī)定開展了環(huán)境影響評價公眾參與工作。

（十）擬采取的生態(tài)保護措施是否能有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。

（十一）依法應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。

第十五條 對環(huán)境可能造成重大影響，可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目，可以舉行聽證會或委托項目所在地設(shè)區(qū)市（擴權(quán)縣）環(huán)保局舉行聽證會，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并安排記錄。

聽證會組織者應(yīng)當(dāng)在聽證會后的3日內(nèi)公開聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的情況，并說明理由。

第四章 批準(zhǔn)

第十六條 符合本規(guī)定第十四條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項目環(huán)評文件，省環(huán)保廳作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。對不符合條件的建設(shè)項目，省環(huán)保廳作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

第十七條

省環(huán)保廳在批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后，按規(guī)定在政府網(wǎng)站予以公告。

第十八條

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件依法應(yīng)報省環(huán)保廳重新審核的，省環(huán)保廳從下列方面對環(huán)境影響評價文件進行重新審核：

（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。

若上述方面均未發(fā)生變化，省環(huán)保廳做出予以核準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。

第五章 期限

第十九條

省環(huán)保廳自受理環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內(nèi)，受理環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內(nèi)，受理環(huán)境影響登記表之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。特殊情況不應(yīng)超過國家規(guī)定的審批期限。

第二十條 重新審核的建設(shè)項目，省環(huán)保廳自收到環(huán)境影響評價文件之日起5個工作日內(nèi)，將審查意見書面通知建設(shè)單位。

第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)進行聽證、技術(shù)評估、公示的項目，聽證、技術(shù)評估、公示的時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。

第六章 附則

第二十三條 設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）、縣環(huán)境保護局可根據(jù)本地的實際情況，參照本規(guī)定制定具體辦法。

第三篇：廣東省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批申請書

廣東省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件

審批申請書

申請單位: ××××有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼 □ 組織機構(gòu)代碼 □ 工商登記碼 □ 稅務(wù)登記號 □（選其一）：

法定代表人: 張×× 身份證號： 單位傳真：

委托代理人： 李×× 身份證號： 電話：

申請的事實和理由：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將（項目名稱）環(huán)境影響評價文件及相關(guān)材料上報你廳申請審批。

承諾：如實提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

附：

1、（項目名稱）環(huán)境影響報告書（表）

2、授權(quán)委托書

3、其它附件

申請單位：（公章）

法定代表人：（簽名原件）

年 月 日 單位地址： ××市××區(qū)（縣）××街道××號

申請事項： 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批

第四篇：國家環(huán)境保護總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

國家環(huán)境保護總局令

第 29 號

《國家環(huán)境保護總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》已于2005年10月27日由國家環(huán)境保護總局2005年第二十次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

局 長解振華二○○五年十一月二十三日

國家環(huán)境保護總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“環(huán)保總局”）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高審批行為的科學(xué)性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。

第三條 本規(guī)定適用于環(huán)?？偩重?fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。

第四條 按照國家規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。按照國家規(guī)定實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。

第五條 環(huán)?？偩謱徟ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件，遵循公開、公平、公正原則，做到便民和高效。

第二章 申請與受理

第六條 建設(shè)單位按照環(huán)?？偩止嫉摹督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。

其中，對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備甲級環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。

第七條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書主要包括下列內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；

（四）環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；

（五）對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；

（六）實施環(huán)境監(jiān)測的建議；

（七）評價結(jié)論。

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表，分別按照環(huán)?？偩止嫉膬?nèi)容、格式編制或填報。

第八條 依法需要環(huán)?？偩謱徟慕ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)保總局提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式8份，電子版一式2份；

（三）建設(shè)項目建議書批準(zhǔn)文件（審批制項目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項目）1份；

（四）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。

第九條 環(huán)?？偩謱ㄔO(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容；

（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于環(huán)?？偩謱徟纳暾埵马?，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機關(guān)申請。

第十條 環(huán)?？偩衷谡W(wǎng)站（網(wǎng)址：004km.cn）公布受理的建設(shè)項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。

第三章 審查

第十一條 環(huán)?？偩质芾斫ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書后，認(rèn)為需要進行技術(shù)評估的，由環(huán)境影響評估機構(gòu)對環(huán)境影響報告書進行技術(shù)評估，組織專家評審。評估機構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評估報告，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十二條 環(huán)?？偩种饕獜南铝蟹矫鎸ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機關(guān)同意。

（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

（三）建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。

（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。

（六）擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。

第十三條 對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目，環(huán)?？偩挚梢耘e行聽證會，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。

第四章 批準(zhǔn)

第十四條 符合本規(guī)定第十二條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項目，環(huán)保總局作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。

對不符合條件的建設(shè)項目，環(huán)?？偩肿鞒霾挥枧鷾?zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。第十五條 環(huán)?？偩衷谧鞒雠鷾?zhǔn)的決定前，在政府網(wǎng)站公示擬批準(zhǔn)的建設(shè)項目目錄，公示時間為5天。

作出批準(zhǔn)決定后，在政府網(wǎng)站公告建設(shè)項目審批結(jié)果。

第十六條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報環(huán)?？偩种匦聦徍恕?/p>

環(huán)?？偩謴南铝蟹矫鎸Νh(huán)境影響評價文件進行重新審核：

（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。

若上述兩方面均未發(fā)生變化，環(huán)?？偩肿鞒鲇枰院藴?zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。

第十七條 建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章 期限

第十八條 環(huán)?？偩謶?yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。第十九條 重新審核的建設(shè)項目，環(huán)?？偩謶?yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。

第二十條 依法需要進行聽證、專家評審和技術(shù)評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。

第六章 附則

第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)由環(huán)?？偩重?fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目，環(huán)?？偩挚梢晕许椖克诘氐氖?、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門審批其環(huán)境影響評價文件。受托的環(huán)境保護行政主管部門按照委托權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，并將審批決定向環(huán)?？偩謧浒?。

第二十二條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)本地的實際情況，參照本規(guī)定制定具體辦法。第二十三條 本規(guī)定自2006年1月1日起實施。

第五篇：江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，保障審批行為的科學(xué)性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國家環(huán)境保護總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。

第三條 本規(guī)定適用于江西省設(shè)區(qū)市以上環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批?？h級環(huán)保部門的審批可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批遵循公開、公平、公正原則，做到便民和高效。

第五條 按照國家規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。

第六條 各級環(huán)保部門將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示，同時，省環(huán)保局在政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：004km.cn）公示。

第二章 申請與受理

第七條 建設(shè)單位按照國家環(huán)境保護總局公布的《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。

其中，對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項目相應(yīng)的環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表，分別按照國家環(huán)境保護總局公布的內(nèi)容、格式編制或填報。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》向有審批權(quán)的環(huán)保部門提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式3份，電子版1份；

（三）建設(shè)項目建議書批準(zhǔn)文件（審批制項目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項目）1份；

（四）下一級環(huán)保部門初審意見；

（五）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。

第九條 環(huán)保部門對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出如下處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容；

（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門審批的申請事項，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機關(guān)申請。

第十條 各級環(huán)保部門根據(jù)本部門實際情況，采取有效方式公布受理的建設(shè)項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。

第三章 審 查

第十一條 環(huán)保部門受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后，認(rèn)為需要進行技術(shù)評估的，由環(huán)境影響評估機構(gòu)對環(huán)境影響評價文件進行技術(shù)評估，組織專家評審。評估機構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評估報告，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

省環(huán)保局審批部門定期對受理的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書進行匯審。對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目報省建設(shè)項目環(huán)境保護審查委員會審定。

第十二條 對可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目，環(huán)保部門可以舉行聽證會，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。

第十三條 環(huán)保部門主要從下列方面對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機關(guān)同意。

（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

（三）建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。

（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。

（六）是否按規(guī)定進行環(huán)境風(fēng)險評價，是否提出可行的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施。

（七）擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。

第十四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。

環(huán)保部門從下列方面對環(huán)境影響評價文件進行重新審核：

（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。

第四章 批 準(zhǔn)

第十五條 符合本規(guī)定第十三條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項目，或十四條中所列情況均未發(fā)生變化的重新審核項目,環(huán)保部門作出予以批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。

對不符合條件的建設(shè)項目，環(huán)保部門作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條 環(huán)保部門在作出批準(zhǔn)決定后，采取有效方式公開建設(shè)項目審批文件，供公眾查閱。

第十七條 建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章 期 限

第十八條 各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。

第十九條 重新審核的建設(shè)項目，各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。

第二十條 依法需要進行聽證、專家評審和技術(shù)評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。

第六章 附 則

第二十一條 由省環(huán)保局和設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目，依法可以委托項目所在地的下一級環(huán)保部門審批其環(huán)境影響評價文件。受委托的環(huán)保部門按照委托權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，并將審批決定向委托的環(huán)保局備案。

第二十二條 設(shè)區(qū)市環(huán)保部門于每月5日前向省環(huán)保部門上報轄區(qū)內(nèi)（含縣級）上月建設(shè)項目審批項目清單，省環(huán)保部門定期在政府網(wǎng)站公布全省建設(shè)項目審批項目清單。

第二十三條 本規(guī)定由江西省環(huán)境保護局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自2006年2月14日起實施。