第一篇：海南省旅游發(fā)展研究會2015年工作總結

全國社科聯先進學會

2015中國十大旅游影響力傳播機構

海南省旅游發(fā)展研究會工作匯報

2015年是海南省旅游發(fā)展研究會成立十周年，在海南省社會科學界聯合會、海南省旅游發(fā)展委員會的關心、支持、領導下，研究會榮獲兩項國家級殊榮：在2015年11月11日舉行的全國社科聯第十六次學會工作會議上榮獲“先進學會”稱號，在2015年12月25日由中國旅游協會、中國旅游報社、黑龍江省旅游局主辦的第五屆中國旅游產業(yè)發(fā)展年會上，研究會榮登“2015中國旅游風云榜”，榮獲“2015中國十大旅游影響力傳播機構”稱號。

一、站在國際旅游島國家戰(zhàn)略的高度，在改革創(chuàng)新的潮流中找準自己的定位。

作為中國唯一的熱帶海島省份，作為中國唯一的經濟特區(qū)省份，海南發(fā)展旅游業(yè)占盡“天時地利人和”，而且被國家定位為引領中國發(fā)展國際度假旅游業(yè)“先行先試”的領頭羊。海南省旅游發(fā)展研究會根植于這片沃土，聚集了一大批熱愛海南、有志于獻身海南旅游業(yè)的仁人志士，他們之中有的是具有獨特專業(yè)背景的專家學者，有的是旅游行業(yè)成功的企業(yè)家和行業(yè)領軍人物，有的是媒體精英——這三大股智慧融合疊加，必然產生非凡的價值和影響力。

研究會圍繞海南作為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、建設世界一流的海島休閑度假旅游目的地這一中心，找準自己的定位，積極作為，主要開展以下六項工作：第一，參與海南旅游全局性、戰(zhàn)略性重大課題研究、策劃規(guī)劃、市場開發(fā)活動，對海南旅游發(fā)展重要政策的制定及實施中的重大問題，進行專題調研，分析預測，科學論證，提出咨詢意見和實施方案；比如，研究會參與完成省發(fā)改委課題《海南省十三五旅游發(fā)展研究》；第二，對海南旅游重點工程、重大項目的引進與實施進行評估和論證，提出咨詢意見和建議方案；比如，研究會與海南境界旅游規(guī)劃設計研究院參與海南省十三五重大項目——桂林洋國家熱帶農業(yè)公園的創(chuàng)新策劃；第三，積極關注和研究現代旅游活動的新業(yè)態(tài)、新發(fā)展、新趨勢、新理論和新成果，為旅游主管部門提供信息，提出意見和建議；比如，會長王健生以及一批研究會的專家受聘為海南大學、海南熱帶海洋大學等等高校的研究生導師，并參與課題研究；第四，接受海南省旅游發(fā)展委員會委托和各市縣旅游主管部門、旅游企事業(yè)單位邀請，對各地、各類旅游規(guī)劃、重點旅游項目策劃、重要旅游產品營銷進行評估、指導，幫助做出完善提升方案；第五，完成海南省、市、縣旅游發(fā)展委員會及其他組織、機構委托的其他調研、咨詢和論證事項；第六，積極開展旅游領域的高層次人才培養(yǎng)、專業(yè)人才培訓和國際國內學術交流工作。

二、致力于挖掘本土文化，推動海南文化復興工程，使之轉化為建設海南國際旅游島的現實生產力。

文化是旅游靈魂，越是民族的越是世界的。王健生會長認為，古往今來，海南島作為一個獨立的地理單元，有著豐富而獨特的歷史和文化，不僅保留著原住民族黎族的原汁原味，還因千百年來歷史的變遷及人口的遷徒，成為一個多元文化的神秘寶島。發(fā)掘、研究、提升海南文化，并使之轉化為現實生產力，這是一項攸關海南國際旅游島建設成敗的光榮而艱巨的使命。為此，海南省旅游發(fā)展研究會以身作則，極力推動海南文化復興工程，只有尊重海南本土文化、讓本土人以自己的文化為榮，才能真正熱愛海南，才能發(fā)自內心地對外來游客送以微笑和友好。

近幾年來，海南省旅游發(fā)展研究會的專家、學者致力于本土文化研究，足跡遍及全省，研究范圍涉及文物、遺址、學術、科技、文化、教育以及衣食住行等方方面面，取得了極其豐碩的研究成果。沉甸甸的研究成果足以證明，海南文化博大精深，底蘊豐厚，文化的多樣性和獨特性，令人嘆為觀止。海南文化不管是移民文化、貶官文化，還是海洋文化、島嶼文化，無不根植于中原文化，處處保留華夏文化的原生態(tài)。不管是古村、古井、古屋，還是廟宇、祠堂、佛塔，不管是宋代族譜、明代牌坊、清代碑刻，還是宗教榜文、傳統儺戲、火山傳奇，不管是生活用品、生產用具等物質實體，還是歷史遺跡、人文遺址等文化遺存，都富有中華民族的人文精神和歷史價值。

海南文化蘊含深邃，具有巨大的歷史震撼力和文化感召力，正是這種力量驅動，激發(fā)了研究會專家、學者的文化激情。正是這種激情的驅使，使海南省旅游發(fā)展研究會蒙樂生副會長在短短幾年間出版了《發(fā)現海口》系列叢書，包括《人文圣地火山口》、《藍色海岸白沙門》、《文化峰巒大英山》、《古城瓊山》和《錦繡龍華》五冊，出版了《一得錄》，包括《?？谛绿剿鳌泛汀兑瑣u芳草地》，還在《今日海南》開設“瓊崖人文”專欄，撰寫“老城系列”等文章。

三、堅持走在行業(yè)前沿，研究阻礙海南旅游業(yè)發(fā)展的問題并積極破題。

長期以來，由于旅游目的地與客源地之間的信息不透明、不鮮活、不暢通、不互動，導致零負團費、欺客宰客等等違法違規(guī)現象困擾著海南乃至全國旅游業(yè)的健康發(fā)展，嚴重危害著廣大游客和旅游企業(yè)的合法權益，嚴重損害海南旅游的良好形象。建立旅游市場監(jiān)督管理長效機制，推動旅游業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，一直是黨委、政府的“夢寐以求”。

研究會經過深入的調研分析提出，海南零負團費頑疾不能解決的一個關鍵因素是缺少完整的、有吸引力的系列產品，急需我們在產品的包裝設計、精準營銷以及銷售渠道搭建上有新的突破。研究會從2008年開始一直堅持舉辦各種形式的特色新線路設計開發(fā)評選活動。例如先后連續(xù)年舉辦 “魅力海島，度假天堂”——海南島特色旅游線路及度假產品設計活動、“海南國際旅游島特色新線路設計開發(fā)評選”活動、連續(xù)兩年舉辦大學生海南旅游線路設計大賽和大學生旅游季活動。激發(fā)既是特殊旅游消費群體又是旅游后備人才的大學生走上旅游產品開發(fā)的第一線。并配合活動多次召開小型研討會，圍繞影響旅游業(yè)發(fā)展的基礎理論、產業(yè)政策和重點、熱點與難點問題進行研究、關注、報道，引導業(yè)界主動地以“新海南、新產品、新體驗”去對接“新市場、新需求、新商機”，提升客源層次、優(yōu)化客源結構、提高海南旅游經濟增長質量。

為將“田園城市，幸福瓊?！钡慕ㄔO成果進行旅游化改造，策劃、包裝、推出一批到瓊海必買、必吃、必嘗、必到、必游的系列瓊海味道品牌和產品，形成一批特色旅游商品、美食、名店，更好地發(fā)掘和弘揚了瓊海特色文化，研究會策劃并與省旅游協會、瓊海市旅游委共同組織了2014年、2015年以“品瓊海味道·享幸福生活”為主題的一年一屆“瓊海味道”嘉年華活動，陽光海南，幸福瓊海，小鎮(zhèn)休閑，鄉(xiāng)村度假，瓊海正在引領國民休閑旅游新常態(tài)，這是新時期旅游的成功嘗試和有益探索，將能夠更好地帶動瓊海以旅游為引領的產業(yè)融合新發(fā)展。2015年3月21日—30日，研究會策劃并與省旅游協會、瓊海市旅游委共同組織了為期10天的2015（首屆）中國（潭門）海鮮節(jié)，在推出和展示潭門豐富漁業(yè)資源的同時，宣傳推廣潭門深厚的漁耕文化，可歌可泣的漁民愛國文化，使潭門作為中國南海第一小鎮(zhèn)的形象更加鮮明、豐滿和美好，并同時推出系列海鮮品牌，如到海南不得不吃的十種海鮮、海南海鮮十大做法、潭門十大必帶海鮮干貨等……樹立潭門南海海鮮，中國海鮮第一的品牌形象，更好地帶動當地漁民增收，并進而帶動當地餐飲、旅游購物等相關產業(yè)發(fā)展，為潭門的新型城鎮(zhèn)化建設增添新魅力。

四、發(fā)揮社團組織的作用，積極探索出一條“政府主導、協會主推、專家主謀、產業(yè)主唱、企業(yè)主體、產品主打，媒體放大”的運作模式。

研究會一直緊緊依托市場需求，服務大眾，以策劃、組織活動，不斷搞活，樹立在業(yè)界的知名度。在多年的活動組織中總結出一套“六神有主”的經驗做法。例如，為了引進和培育旅游消費，加快優(yōu)化海南旅游產業(yè)結構，提高發(fā)展的質量、效益和可持續(xù)性，面對海南得天獨厚的浪漫旅游資源和國內外正在興起的婚慶旅游市場，結合2013、2014——有著“愛你一生，愛你一世”的諧音和寓意，研究會精心策劃、并得到海南省旅游委的全力支持，決定在2013年、2014年，將“美麗中國 幸福海南，愛你一生一世”作為海南旅游營銷的主題口號，通過成立海南島十全十美婚慶產業(yè)聯盟，按照“婚慶主題旅游產品突破——打造海南婚慶旅游產業(yè)——形成具有海南特色的婚慶旅游經濟”的路徑，重點向國內、國外旅游市場主打海南島婚慶旅游，樹立“浪漫島”、“蜜月島”、“婚慶島”、“幸福島”的海南國際旅游島新形象，開發(fā)具有海島特色的婚慶產業(yè)，發(fā)展以美麗、幸福和愛情為元素的海南特色婚慶經濟，逐步把海南島打造成為國內外游客喜愛的婚慶旅游目的地。

經過精心策劃、組織一月一主題、一月一地方的年度海南婚慶旅游主題月活動風生水起，游艇婚禮、郵輪婚禮、海灣婚禮、沙灘婚禮、草坪婚禮、黎苗民俗婚禮、小鎮(zhèn)婚禮、高爾夫婚禮、雨林婚禮、海島婚禮、海底婚禮都悉數亮相，催生出二十多條蜜月婚慶旅游線路以及一批新興的海南島蜜月婚慶度假旅游目的地和優(yōu)秀企業(yè)，在客源市場掀起了一股來海南島婚慶旅游的熱潮。

2014年9月19日，在第六屆中國旅游產業(yè)博覽會上，由海南省旅游發(fā)展研究會策劃、并與海南省旅游委、省旅游協會發(fā)起倡議，北京、天津、河北、安徽、海南五省市旅游部門和中國旅游報社、行業(yè)協會、有關企業(yè)共同組建成立“天大喜事婚慶旅游合作組織”，發(fā)布《天大喜事婚慶旅游合作宣言》。天大喜事婚慶旅游合作組織實現了跨區(qū)域合作，推動婚慶產業(yè)融合發(fā)展，開創(chuàng)婚慶旅游產業(yè)做大做強新模式，創(chuàng)造了我國旅游業(yè)提質增效升級的新范例。

五、合縱連橫，走出去請進來，為推動海南乃至全國旅游業(yè)轉型升級提供智力支持。

海南省旅游發(fā)展研究會已經成為伴隨海南旅游業(yè)新一輪大發(fā)展的“創(chuàng)新力量”，研究會已與中國旅游研究院、北京同和時代旅游規(guī)劃設計院、北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院等等國家頂級研究機構和國家甲級資質旅游規(guī)劃設計單位建立起密切合作關系，經常受邀參與國家重大課題的研究。

由研究會與海南境界旅游規(guī)劃設計研究院承擔策劃、規(guī)劃的安徽省安慶市潛山縣天柱福元鄉(xiāng)村民宿度假區(qū)項目，開創(chuàng)了“通過發(fā)展鄉(xiāng)村民宿度假群落，推進整村性脫貧致富”的新模式，2015年10月18日—19日，全國干部駐村幫扶工作現場會在潛山縣召開期間，國務院扶貧辦及全國28個省(市)及新疆生產建設兵團扶貧辦負責人現場考察了天柱福元鄉(xiāng)村民宿度假區(qū)項目，對這種創(chuàng)新發(fā)展模式予以高度贊賞。

由研究會與海南境界旅游規(guī)劃設計研究院承擔策劃、規(guī)劃的無錫鴻山國家休閑公園項目，成為國家旅游局啟動“國家休閑區(qū)”創(chuàng)建試點項目，在10月24日-25日召開的無錫鴻山國家休閑公園發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，獲得與會的國家旅游局、上海、江蘇方面領導、專家高度評價。

同時，研究會緊跟國家戰(zhàn)略思路，近年來在創(chuàng)新旅游扶貧、鄉(xiāng)村度假研究、新型城鎮(zhèn)化建設方面做出了很多鮮活的實踐。

以研究會與瓊海市的長期戰(zhàn)略合作為例，2012年8月，海南省旅游發(fā)展研究會與瓊海市旅游發(fā)展委員會簽訂“關于共同推進‘田園城市幸福瓊海一一瓊海旅游目的地及旅游產品體系建設與推廣’戰(zhàn)略合作協議書”，建立雙方戰(zhàn)略合作會商委員會，每半年召開一次聯席會議，共同研究瓊海市旅游業(yè)開發(fā)、建設、推廣、管理等等重要問題和重大事項；建立雙方聯動協作機制，就瓊海旅游目的地及旅游產品體系的建設與推廣、旅游行業(yè)規(guī)范、旅游市場互動、旅游開發(fā)合作等方面進行協作。合作目標是創(chuàng)新整合營銷機制，共同推進瓊海旅游目的地及旅游產品體系的建設與推廣，豐富和優(yōu)化瓊海旅游產品，引領和帶動瓊海旅游客源的轉型升級，實現瓊海旅游的科學發(fā)展，把瓊海市建設成為海南國際旅游島的重要旅游度假目的地，爭創(chuàng)海南旅游創(chuàng)新發(fā)展實踐范例，譜寫“美麗中國 幸福海南 田園城市 休閑瓊?！毙缕?。

與瓊海的合作由潭門鎮(zhèn)開始。2012年11月，由海南省旅游發(fā)展研究會提交了《潭門一一中國南海第一旅游小鎮(zhèn)》的策劃，獲得市委市政府的高度贊賞，同時，組織媒體進行的報道《向守護祖宗海的潭門漁民致敬》內參獲得中央領導的批示。瓊海啟動潭門南海漁業(yè)風情小鎮(zhèn)建設。由此，潭門開啟了策劃、規(guī)劃、活動為一體的同步推進方式，迅速成為全國的焦點，省委書記羅保銘親赴潭門鎮(zhèn)向漁民宣講十八大精神，并表示省里全力支持打造潭門小鎮(zhèn)。接著研究會與海南境界旅游規(guī)劃設計研究院、北京創(chuàng)新旅游規(guī)劃院聯合編制了《潭門南海漁業(yè)風情小鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。潭門的建設發(fā)展實踐取得了重大的成功。2013年4月，國家主席習近平視察潭門鎮(zhèn)。2014年，研究會與海南境界旅游規(guī)劃設計研究院參與北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制《瓊海市打造田園城市 構建幸福瓊?？傮w規(guī)劃》，2015年研究會與海南境界旅游規(guī)劃設計研究院和海南華都城市規(guī)劃院共同完成《瓊海市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。2015年4月，國家主席習近平夫人彭麗媛視察瓊海市北仍村，對瓊海市打造田園城市 構建幸福瓊海的成果給予高度贊賞。

近年來，瓊海市緊緊圍繞國際旅游島建設這一中心工作，創(chuàng)新踐行“打造田園城市、構建幸福瓊海`”的發(fā)展戰(zhàn)略，在創(chuàng)新推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化同時，以建設百姓幸福家園為目標，以打造田園城市為抓手，以5A景區(qū)標準大力推進以鄉(xiāng)村旅游為主打的全市全域型旅游。瓊海旅游迅速發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，有力地帶動全市社會、經濟、民生、文化都取得跨越式發(fā)展。在2016全國旅游工作會議上，國家旅游局宣布2016年我國旅游將從“景點旅游”向“全域旅游”轉變，將在全國開展全域旅游試點工作。瓊海的這一經驗被國家旅游局局長李金早“點贊”，稱瓊海探索出了一條很有特色的全域旅游發(fā)展之路。

第二篇：海南省旅游發(fā)展現狀

海南省旅游發(fā)展現狀

一、發(fā)展概況

自2008年以來，海南省旅游業(yè)加快由觀光型向度假休閑型轉型升級，在國際旅游市場的影響力逐年增加，旅游接待能力持續(xù)增強，2016年海南省游客人數逾6000萬人次，實現旅游總收入669.62億元，同比增長16.97%。全省旅游業(yè)增加值占全省GDP比重達到7.7%，以旅游業(yè)為龍首的第三產業(yè)增加值占全省GDP比重達到53.7%，這一比例還呈逐年增長趨勢。旅游業(yè)對海南經濟發(fā)展得支撐作用越來越明顯，成為海南經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。

自從2000年博鰲亞洲論壇落戶海南以后，海南的會展經濟發(fā)展愈加成熟。每一年數千個大小會議在海南成功舉辦，包括各種年會、交流會和研討會等，海南已經成為一個具有一定影響力的會議中心，會議旅游儼然成為海南旅游業(yè)迅猛發(fā)展的重要推動力之一。與此同時，在海南舉行的一系列重大賽事對海南旅游的宣傳促銷效果十分顯著，極大的提高了海南在國際旅游市場的知名度。海南接連舉辦世界小姐（先生）大賽、國際鐵人三項、國際高爾夫球賽和環(huán)島自行車賽等大型國際賽事，營造出一個又一個吸引各界目光的焦點，世界名流紛紛駐足海南，境外媒體開始將目光投向海南，海南在國際上的影響力進一步增強。

截止2017年11月底，全省接待旅游人數6016.14萬人次，比上年增長12.2%。旅游過夜人數達到4959.19萬人次，比上年增長12.6%。其中，接待國內旅游者4860.05萬人次，增長12.0%；接待入境旅游者99.14萬人次，增長53.6%。旅游總收入719.40億元，比上年增長24.0%。其中國內旅游收入678.65億元，增長20.6%；入境旅游收入40.75億元，增長116.6%。

二、旅游業(yè)各行業(yè)發(fā)展情況

1交通運輸業(yè)

海南省的經濟結構特殊，旅游業(yè)是海南省重要的支柱產業(yè)之一，交通運輸業(yè)側重于支撐旅游業(yè)的發(fā)展。游客來自國內及世界各地，國際游客和高端客源呈高速增長趨勢，散客游比重超過團隊游，高品質純玩團多于普通觀光團。旅游相關出行在交通運輸中占據重要地位，交通運輸行業(yè)發(fā)展的國際化、標準化要求日益提高，日常監(jiān)管日趨精細化，旅游者對出行服務的要求也越來越高。

“十二五”時期，海南交通運輸行業(yè)以服務“國際旅游島建設”國家戰(zhàn)略為中心，積極推進公路水路協調發(fā)展，大力提升運輸服務水平。“十二五”期間，公路水運建設累計完成投資461億元，其中公路累計完成投資288.0億元，水運累計完成投資173.0億元，分別是“十一五”期間投資的2.0倍和3.0倍。

公路建設項目全面推進，一是環(huán)島高速公路實現全線貫通，三亞繞城、?？谥镣筒⑼筒镰傊懈咚俟废群蠼ǔ赏ㄜ?，瓊中至樂東、文昌至博鰲、萬寧至洋浦高速公路依次開工建設，環(huán)島高速公路大部分路段、?？谥廖牟咚俟讽樌瓿商嵘脑欤欢沁M一步提升普通國省干線路網規(guī)模、技術等級,完成國道G223、國道G224、國道G225、省道S202云文線、省道S305大本線等一批國省干線改擴建工程，建成洋浦大橋、清瀾大橋等一批跨?？绾哟髽?；三是開創(chuàng)旅游公路建設先河，建成文昌東郊至龍樓、萬寧石梅灣至大花角、昌江棋子灣等旅游公路；四是加快重要出入口公路建設，推進東方工業(yè)園區(qū)出口路二期工程、新興至紅崗出口路等出入口公路建設，重要園區(qū)、港口及城市的交通出口得到較大改善。截至2015年底，全省公路通車總里程達到26860公里，相比“十一五”末增加5624公里。全省初步形成了以高速公路為主骨架、國省道為主干線、縣鄉(xiāng)村道支干相聯、貫通東西南北、輻射全島的公路網格局，極大地方便了赴海南旅游游客島內的出行。

全省“四方五港”格局進一步完善，水路交通綜合能力顯著提高?！笆濉逼冢⌒略鋈f噸級以上生產性泊位16個，新增通過能力5695萬噸。截止2015年底，沿海港口共有生產性泊位122個，其中萬噸級以上泊位50個，散雜貨通過能力1.2億噸，集裝箱通過能力101萬TEU/年。2015年完成集裝箱吞吐量154萬TEU，完成滾裝車輛吞吐量342萬標輛。“十二五”期開工建設水運基礎設施建設項目25個，重點推進了集裝箱、原油儲備、石油化工、國際郵輪等大型專業(yè)化碼頭和深水航道建設。其中，洋浦港小鏟灘起步工程、海南液化天然氣（LNG）站線項目港口工程、洋浦蓮花山臨港石化物流園碼頭工程、海南煉化碼頭改擴建工程、國投孚寶洋浦30萬噸級原油碼頭及配套儲運設施工程、中油深南液化天然氣儲備庫及配套碼頭工程、中海油南海西部油田碼頭項目、洋浦港洋浦港區(qū)5萬噸級深水航道工程相繼建成投產，三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程、洋浦成品油保稅庫項目碼頭工程等項目正在抓緊推進。啟動?？诟垴R村港區(qū)、新海港區(qū)和洋浦港神頭港區(qū)等一批新港區(qū)的開發(fā)建設，?？诟坌阌⒏蹍^(qū)散雜貨和客滾運輸功能開始逐步轉移，全省主要貨類運輸系統港口布局進一步完善，為臨港工業(yè)發(fā)展、老港區(qū)的調整和轉移提供了空間，為沿海港口的長遠發(fā)展奠定了良好基礎。瓊州海峽一體化發(fā)展穩(wěn)步推進，港口資源整合進程不斷加快。

隨著“四方五港”格局的逐漸形成，水路交通更加便捷。有利于省內各大旅行社開通海南直達國內國際的多條游輪航線，進一步豐富游客來海南旅游的出行方式。同時，水路貨運能力的增強，有利于各種類型的物資通過瓊州海峽進出島內，整體提升海南全省的物資保障能力，以滿足旅游業(yè)的迅速發(fā)展所帶來的大量游客的需求。2航空客運發(fā)展迅猛

近年來，海南省航空運輸續(xù)快速發(fā)展，2005～2016年旅客吞吐量年均增長12.3%。2016年，全省航空旅客吞吐量為3617萬人次，同比增長11.8%。近五年，海南省航空運量平均增速為12.08%。多年保持兩位數增長，根據分析，這種趨勢還要持續(xù)一段時間。?？诿捞m機場保持了較快增長，2005～2016年旅客吞吐量年均增長8%。近五年，平均增速為13.2%，增速明顯加快。2017年?？诿捞m機場旅客吞吐量預計將達到2200萬人次。三亞鳳凰機場同樣保持了較快的增長，2005～2016年旅客吞吐量年均增長17.77%。近五年，平均增速為10.91%。2017年三亞鳳凰機場旅客吞吐量預計將達到1900萬人次。

對于海南這個嚴重依賴島外客源的海島型旅游目的地而言，航空交通是發(fā)展旅游業(yè)的咽喉，無論對運送客源，還是向島外客源地營銷旅游產品，都至關重要。?？诿捞m機場和三亞鳳凰機場旅客吞吐量合計將突破4000萬人次，客觀的說明海南航空交通已全面打開，由此邁入了航空旅游新時代。

3酒店及餐飲行業(yè)

截至2017年11月底，海南全省共有掛牌星級酒店133家，其中五星級酒店26家，四星級酒店41家，三星級酒店58家。旅游飯店和社會旅館累計接待過夜游客4959.19萬人次，同期對比增長12.6%。

旅游業(yè)的發(fā)展離不開酒店及餐飲行業(yè)的支持，食和住是游客出行中的基本需求，只有在保障他們的基本需求之后，才有可能滿足他們對景點和娛樂的需求。之前很長一段時間，頻頻爆出海南旅游市場宰客亂象，尤其是在三亞旅游市場。使得外地游客對海南酒店及餐飲行業(yè)印象極差。現通過海南省酒店與餐飲協會和海南省其他職能部門的通力合作，已經初步杜絕了類似宰客現象，使得游客在海南旅游的吃住得到保障，經過2016年春節(jié)黃金周和2017年國慶黃金周的市場調研，游客對于赴海南旅游的滿意度達到預期目標。

4旅游景點與旅行社

目前，海南全省共有54家2A級及以上旅游景點、39家2椰級及以上鄉(xiāng)村旅游點和371家各類旅行社。所有景區(qū)中以蜈支洲島、南山文化、大小洞天、呀諾達熱帶雨林景區(qū)、分界洲島、檳榔谷黎苗文化這6個5A級景區(qū)最為著名，吸引了來自國內外的眾多游客。371家旅行社遍布省內各市，為來自世界各地的游客提供服務。

三、發(fā)展優(yōu)勢與劣勢

1發(fā)展優(yōu)勢

（1）濱海旅游資源優(yōu)勢

海南省濱海旅游資源十分豐富，極富特色，與國內同類地區(qū)相比具有明顯優(yōu)勢。一是氣候條件優(yōu)越。海南省地處熱帶和亞熱帶，屬熱帶季風氣候區(qū)域。因受海洋影響明顯，氣候優(yōu)勢明顯。全年光熱充足，雨量充沛，四季常青，冬無嚴寒，夏無酷暑。年平均氣溫22℃~26℃，月最高平均溫度25℃~28℃，月最低平均氣溫在10℃以上。光照時間長，年日照時數約2500 h，年晴日在300日以上。年平均降水量1500～2000 mm。二是濱海旅游資源類型多樣，民族風情濃郁。海南省不僅擁有得天獨厚、廣泛分布且各具特色的“3S”旅游資源，而且擁有國內唯一的熱帶山地旅游資源、熱帶溫泉旅游資源、熱帶森林旅游資源以及熱帶島嶼文化旅游資源。另外，海南省還生活著黎族、苗族、壯族和回族等36個少數民族，各少數民族至今保留著許多質樸敦厚的風俗習慣，特色鮮明，風情濃郁。三是濱海旅游活動空間廣闊，資源組合合理。海南省不僅管轄4點5萬km 的 陸地，管轄范圍內更有200萬km 的海洋。同時，不同類型的濱海旅游資源為開展休閑度假旅游提供了多樣選擇，東線和西線濱海旅游資源各具特色，南部和北部濱海旅游資源各有優(yōu)勢，并且東西南北中的濱海旅游資源具有很好的互補性和照應性。

（2）客源市場優(yōu)勢

海南省地處中國最南部，位于東南亞經濟圈內，西臨北部灣，南瀕東南亞各國，北望臺灣，處于西太平洋的中心，是國際海運的必經之道。優(yōu)越的區(qū)位條件使得海南省在濱海旅游業(yè)的發(fā)展方面，具有國內和國際兩個市場，客源豐富。從海南省旅游客源結構分析，海南省濱海旅游客源主要分為3部分：國外、港澳臺地區(qū)和內地游客。從地域劃分來看，海南省國外客源市場主要集中于韓國、俄羅斯、日本、新加坡、美國、馬來西亞、德國、泰國、澳大利亞和英國等國家。另外，由于地緣關系，港澳臺同胞在海南旅游客源中所占比例較高。就國內客源市場來說，目前主要集中在珠三角、長三角和環(huán)渤海區(qū)域，以廣東、上海、北京、江蘇、浙江、山東和遼寧等沿海經濟發(fā)達省份和地區(qū)為主。（3）機遇和政府政策優(yōu)勢

濱海旅游業(yè)作為海洋產業(yè)的重要組成部分，因其先導和支柱的產業(yè)地位，受到海南省各級政府的重視。一系列戰(zhàn)略和規(guī)劃的實施以及優(yōu)惠政策的出臺為海南省濱海旅游業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。首先，海南省具有“三低” 即低稅率、地價、勞酬和“三自由” 即資金、物資、人員流動自由的有利條件。其次，免簽證和落地簽證政策的相繼實施以及國內外濱海旅游區(qū)域合作的積極合作也給其濱海旅游業(yè)的發(fā)展帶來了積極影響。再次，游輪經濟、國際賽事、會議和旅游節(jié)慶的舉辦以及“海上大省” 戰(zhàn)略、國際旅游島的建設為海南省濱海旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供了新的契機。

2發(fā)展劣勢

（1）文化要素方面建設不足

海南旅游資源缺少有效和深度的文化性開發(fā)。海南旅游資源十分豐富，但是旅游產品開發(fā)水平低，旅游資源的優(yōu)勢未得到應有的發(fā)揮，大多數旅游產品的開放是粗放型和勞動密集型，主要是優(yōu)美的自然風光、淳樸民風、海島生態(tài)、熱帶雨林等比較脆弱的生態(tài)類型，深層次的文化旅游產品開發(fā)的較少。（2）旅游服務信息化不健全

旅游信息化建設停留在旅游網站、電子商務的發(fā)展、辦公自動化、智能化等初級領域。網絡營銷也缺乏技術支持，成熟的新型旅游電子產品的開發(fā)力度不夠。服務能力弱，旅游信息內容一般涉及旅游目的地、景點、飯店、交通旅游線路和旅游常識等，根據旅游者的特點和需求組合定制旅游產品，提供個性化旅游線路建議等方面做的好的企業(yè)幾乎沒有。此外，在消費者的旅游途中，很少有為其提供購、食、住、行等信息服務的好中介，旅游信息化程度十分低下。（3）旅游服務管理水平低

在政府層面上，目前海南省的服務貿易管理機構是海南省商務廳的服務業(yè)與服務貿易處，但旅游行業(yè)的管理在旅游委，這造成了宏觀指導和協調服務的乏力。另外，旅游服務貿易的管理方式上也相對滯后，服務業(yè)多頭管理、政出多門等問題還沒有得到完全解決，這些都嚴重阻礙了海南旅游服務貿易的發(fā)展。在企業(yè)層面上，海南旅游服務企業(yè)規(guī)模小，無法產生規(guī)模效益，跨國經營程度低，尚未形成較大的國際市場影響力和較高的知名度，在旅游飯店、旅游救援等其他產業(yè)要素上，基本沒有跨國經營的步伐。從業(yè)人員素質有待提高，旅游專業(yè)人才在培養(yǎng)和引進的規(guī)模及質量上不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。（4）國際旅游島政策的利用不足

為了促進海南國際旅游島的建設，國務院發(fā)布《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，給予了很多優(yōu)惠和試驗性的政策，如，“支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，設立旅游產業(yè)投資基金”；“在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發(fā)行競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票”；“穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點、農村集體經濟組織和村民利用集體土地建設用地自主開發(fā)旅游項目試點”等等，海南旅游服務相關方面在利用政策方面還應該更放開，可以借鑒深圳政府對于國家支持深圳特區(qū)建設特殊政策的使用方式，將政策的效用發(fā)揮達到最大化。

第三篇：《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

由世界旅游組織承擔的《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（簡稱總規(guī)）編制工作已順利完成，５月１３日，規(guī)劃獲得省政府第１３０次常務會議通過，５月２７日，世界旅游組織的代表正式向省政府遞交了規(guī)劃文本。文本長達３５萬字，提出了把海南島建設成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游勝地的目標，并設計了“海南島：熱帶中國”的對外促銷口號，有關專家稱，總體規(guī)劃是海南旅游發(fā)展史上的一座里程碑。

為幫助廣大旅游從業(yè)人員更深入地了解《總規(guī)》，海南金旅網將面向VIP注冊用戶，分時分批地公布和解讀《總規(guī)》及其他相關資料。

規(guī)劃編制歷時一年

經過多年發(fā)展，旅游在全省國民經濟中的支柱作用初步顯現，旅游產業(yè)對全省經濟社會的拉動作用也逐步增強，但與旅游產業(yè)發(fā)達國家、地區(qū)和國內旅游發(fā)達省份比，海南旅游業(yè)仍存在著較大的差距，其中一個很重要的制約因素就是規(guī)劃滯后。

根據海南的實際情況，省政府領導決定請外國專家?guī)椭幹坪Ｄ鲜÷糜伟l(fā)展的總體規(guī)劃，世界旅游組織秘書長弗朗加利先生同意幫助聘請外國專家到海南省完成這項任務。２０００年７月，世界旅游組織顧問因斯基普先生對海南旅游業(yè)進行了立項考察，并形成了編制規(guī)劃的項目文件，省政府也成立了由國家旅游局領導和海南省政府領導及有關部門組成的海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制領導小組。此后，經招標確定由香港森蘭郭斯（亞洲）顧問公司為編制的具體承擔單位，２００１年４月，編制工作正式展開。

從２００１年５月至９月，國外專家１１人對我省各地的旅游資源進行了實地考察，并與航空、公路、文化等相關部門進行座談和討論，先后召開了５０次座談會。９月下旬，國外專家完成了初稿，１２月２０日召開了初稿評審會，１７名國內專家原則通過了這一規(guī)劃，并提出了具體的修改意見。會后，由外國專家對規(guī)劃進行修改，同時規(guī)劃辦公室對規(guī)劃進行譯校，歷時一年才形成最后的定稿。規(guī)劃主要內容

《總規(guī)》長達３５萬字，并附有大量圖表，分為三大卷，對海南旅游業(yè)進行了詳細的評估，提出了具體的行動方案。

第一卷分為五個部分，評估了海南旅游產業(yè)發(fā)展的宏觀背景和現有的旅游產品，闡明了開發(fā)規(guī)劃的總政策，提出了全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標和空間結構規(guī)劃，并對國內外潛在的旅游客源市場進行了分析，對海南旅游產業(yè)發(fā)展的九大戰(zhàn)略作了具體的說明。

第二卷詳述了應采取的各項行動，提出了旅游產業(yè)發(fā)展的保障體系、規(guī)劃標準以及可持續(xù)的旅游指導原則，專門對?？?、三亞、五指山等景區(qū)作出了規(guī)劃，對文化旅游、溫泉康體旅游、海洋旅游等九個專項旅游產品作出了規(guī)劃，每一個項目都提出了詳細的５年期計劃。

第三卷是背景研究，收錄了各項目組專家在編制規(guī)劃過程中所作的專題研究報告。突出度假旅游

《總規(guī)》根據我省“一省兩地”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分把握了把海南建成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游勝地的意圖，打破了以往國內旅游規(guī)劃編制中以資源為導向的常規(guī)，堅持以市場為導向，始終從國際旅游市場對度假休閑旅游勝地產品的需求出發(fā)，對如何開發(fā)海南得天獨厚的旅游資源，如何調整海南旅游產品結構做出了科學規(guī)劃，設計了“海南島：熱帶中國”的對外促銷口號。

國家旅游局編制的《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和２０１５、２０２０年遠景目標綱要》中認為，在我國旅游業(yè)發(fā)展的總體格局中，海南是惟一具備條件建成熱帶海島海濱旅游度假勝地的地區(qū)，總規(guī)貫徹了這一精神，提出度假休閑旅游產品的比重逐步加大，觀光旅游產品逐步減小的要求和目標?？傄?guī)引入了世界上較超前的旅游發(fā)展思維和理念。針對我省目前旅游設施的狀況，要求開發(fā)一些低密度、高檔次的旅游度假區(qū)，并且要具有一定規(guī)模，如在三亞的小東海、萬寧的石梅灣、昌江的棋子灣和五指山、尖峰嶺、吊羅山等進行這樣的開發(fā)。在我國的旅游規(guī)劃開發(fā)中，第一次提出了“莽原

旅游”的概念，并設計了熱帶雨林、濱海莽原旅游產品?？傄?guī)吸取了省內專家的意見，把生態(tài)旅游劃分為綠色生態(tài)旅游和藍色生態(tài)旅游。

外國專家建議深入挖掘海南黎族苗族少數民族文化以及其它特色文化遺產，開發(fā)吸引國內外游客的富有新意的文化旅游產品，還從外國客源市場的需求角度提出有創(chuàng)意性的方案，建議利用現有的火車設施，興建蒸汽火車博物館，開發(fā)蒸汽火車旅游產品。

這個規(guī)劃的一大特色是可操作性強，既有指導原則，又有具體要求。如低密度的矮屋度假村每公頃不超過２５個房間，要盡量使用本地生產的建筑材料，裝飾物也要充分顯示地方的文化特點。海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（初稿）總目錄

第一卷 海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃

前言

第一部分 海南省旅游發(fā)展現狀評估

第1章 宏觀發(fā)展背景評估

1.1 宏觀環(huán)境 1.2 旅游業(yè)發(fā)展的有利條件

第2章 旅游產品評估

2.1 引言及評估方法 2.2 海南的旅游資源和產品 2.3 海南旅游產品的分類評估

2.4 空間發(fā)展趨勢 2.5 海南旅游體驗 2.6 機遇與制約 2.7 海南旅游產品定論

第3章 旅游政策評估

3.1 引言 3.2 總體政策背景 3.3 現行的旅游政策 3.4 引起關注的問題

第二部分 海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標與空間結構規(guī)劃

第4章 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標與對策

4.1 宏觀指導思想 4.2 總體目標 4.3 “旅游總體規(guī)劃”設定的發(fā)展目標 4.4 海南旅游業(yè)發(fā)展的目標與對策

第5章 旅游發(fā)展空間結構戰(zhàn)略規(guī)劃

5.1 引言 5.2結構規(guī)劃的目的 5.3 開發(fā)概念 5.4 空間發(fā)展戰(zhàn)略 5.5 住宿設施的布局

第三部分 市場開發(fā)與住宿需求

第6章 市場開發(fā)

6.1 潛在市場 6.2 游客接待人次目標 6.3 市場營銷戰(zhàn)略原則

第7章 住宿設施需求

7.1 現有住宿設施情況 7.2 未來住宿設施需求

第四部分 海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略

第8章 旅游交通戰(zhàn)略

8.1 島外交通 8.2 島內交通

第9章 濱海旅游戰(zhàn)略

9.1 目標 9.2 方略 9.3 要件

第10章 生態(tài)旅游戰(zhàn)略

10.1 生態(tài)旅游的定義 10.2 生態(tài)旅游的原則 10.3 海南生態(tài)旅游的機遇

10.4 對海南生態(tài)產品的潛在需求 10.5 海南生態(tài)旅游開發(fā)戰(zhàn)略

第11章 文化旅游戰(zhàn)略

11.1 重建的歷史文物古跡 11.2 少數民族文化遺產 11.3 五指山市博物館的改造

11.4 少數民族文化和自然遺產地建筑的生態(tài)敏感性 11.5 海南主要的文化吸引物

第12章 少數民族地區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略

12.1 海南少數民族概述 12.2 少數民族的現狀及面臨的主要問題 12.3 面向少數民族的規(guī)劃戰(zhàn)略

12.4 旅游業(yè)直接創(chuàng)造的就業(yè)機會 12.5 旅游業(yè)間接創(chuàng)造的就業(yè)機會

第13章 旅游市場營銷戰(zhàn)略

13.1 引言 13.2 市場營銷戰(zhàn)略的決定性因素 13.3 海南旅游市場形象與定位 13.4 地域市場和細分市場

13.5 市場營銷戰(zhàn)略的階段性

第14章 旅游產品改進

14.1 引言 14.2 觀光游內容的多樣化和質量的改進 14.3 旅游商品零售條件的改善 14.4 手工藝品和旅游紀念品

14.5 旅游餐飲 14.6 其他旅游服務 14.7旅游信息系統的改善 14.8 旅游開發(fā)的監(jiān)控

第15章 旅游人力資源戰(zhàn)略

15.1 面臨的主要問題與總體對策 15.2 未來的聘雇需求 15.3 培訓政策和培訓機構述評 15.4 人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

第16章 旅游投資渠道

16.1 政府渠道 16.2 企業(yè)渠道 16.3 投資激勵措施 16.4 投資戰(zhàn)略

第五部分 海南省旅游發(fā)展影響評估

第17章 旅游發(fā)展環(huán)境影響評估

17.1 環(huán)境影響評估方式 17.2 旅游業(yè)對海南環(huán)境的影響 17.3 海南旅游承載能力 17.4 結語

第18章 旅游發(fā)展經濟影響評估

18.1 對旅游收入和GDP的影響 18.2 對政府稅收的影響 18.3 對就業(yè)的影響 18.4 提高旅游經濟收益的措施

第19章 旅游發(fā)展社會—文化影響評估

19.1 正面影響 19.2 負面影響 19.3 對本島本社區(qū)的社會影響 19.4 對本島少數民族群體的文化影響

19.5 旅游開發(fā)項目對當地社區(qū)的影響

第二卷 專題旅游規(guī)劃建議

前言

第一部分 政策行動

第1章 旅游產業(yè)發(fā)展保障體系

1.1 引言 1.2 政府部門的作用和功能 1.3 企業(yè)界的作用和功能 1.4引入股份制合作形式 1.5 強化旅游意識的必要性

1.6 組織機構保障體系 1.7 現行體制述評 1.8 加強旅游規(guī)劃的 1.9 海南省旅游發(fā)展委員會的作用

第2章 規(guī)劃標準及規(guī)定

2.1 引言 2.2 規(guī)劃的層次結構 2.3 旅游住宿設施的通用形式及標準 2.4 土地利用分類及開發(fā)規(guī)定

第3章 可持續(xù)旅游指導方針

3.1 供海南省政府采取的總體指導方針 3.2 最佳環(huán)境可持續(xù)性做法的指導方針 3.3 生態(tài)旅游指導方針

第二部分 區(qū)域旅游開發(fā)規(guī)劃

前言

第4章 ?？趨^(qū)域旅游規(guī)劃

4.1 規(guī)劃范圍 4.2 戰(zhàn)略背景 4.3 交通條件 4.4 現有特點 4.5 現行城市規(guī)劃背景 4.6 面臨的機遇與制約

4.7 旅游開發(fā)概念 4.8 旅游規(guī)劃要件 4.9 旅游線路 4.10主要旅游開發(fā)建議總結

第5章 三亞區(qū)域旅游規(guī)劃

5.1 規(guī)劃范圍 5.2 戰(zhàn)略背景 5.3 交通條件 5.4 現有特點 5.5 現行城市規(guī)劃背景

5.6 面臨的機遇與制約 5.7 旅游開發(fā)概念 5.8 旅游開發(fā)要件 5.9 旅游線路 5.10 主要旅游開發(fā)建議總結

第6章 五指山區(qū)域旅游規(guī)劃

6.1 規(guī)劃范圍 6.2 戰(zhàn)略背景 6.3 交通條件 6.4 現有特點 6.5 面臨的機遇與制約 6.6 旅游開發(fā)概念

6.7 旅游規(guī)劃要件 6.8 旅游線路 6.9 主要旅游開發(fā)建議總結

第7章 其他旅游圈開發(fā)建議

7.1 引言 7.2文昌旅游圈 7.3 石梅灣/興隆旅游圈 7.4 棋子灣旅游圈 7.5 其他旅游地區(qū)改進意見

7.6 主要旅游開發(fā)建議總結

第三部分 專項旅游產品開發(fā)規(guī)劃

第8章 文化旅游產品開發(fā)規(guī)劃

8.1 引言 8.2 海南的節(jié)慶 8.3 歌舞和影視 8.4 黎苗文化旅游產品 8.5 歷史名人

第9章 溫泉及康體療養(yǎng)旅游產品開發(fā)規(guī)劃

9.1 海南溫泉資源概述 9.2 海南溫泉旅游開發(fā)概述 9.3 未來溫泉度假區(qū)開發(fā)建議

9.4 具體改進措施 9.5 溫泉康體療養(yǎng)旅游業(yè)的主要目標

第10章 森林旅游產品開發(fā)規(guī)劃

10.1 海南熱帶森林資源概況 10.2 森林旅游開發(fā)措施 10.3 森林公園生態(tài)保護 10.4 森林旅游發(fā)展目標

第11章 海洋旅游產品開發(fā)規(guī)劃

11.1 背景情況 11.2海洋環(huán)境綜述 11.3現有水上運動項目評估 11.4 可持續(xù)利用海域的原則 11.5 水上運動規(guī)劃的總體方略 11.6水上運動培訓的改進

11.7 水上運動的健康與安全要求 11.8 水上運動項目的改進

第12章 會展旅游產品開發(fā)規(guī)劃

12.1 海南作為會展旅游目的地的優(yōu)勢 12.2 海南國際會展旅游概況 12.3 海南國內會展旅游概況 12.4 會展旅游開發(fā)措施 12.5 會展旅游發(fā)展目標

第13章 熱帶農業(yè)觀光及其它旅游產品開發(fā)規(guī)劃

13.1 熱帶農業(yè)觀光游 13.2 工業(yè)觀光游

第14章 體育旅游產品開發(fā)規(guī)劃

14.1 引言 14.2 訓練設施 14.3 體育賽事 14.4 參與性體育活動 14.5 體育旅游開發(fā)措施 14.6 體育旅游發(fā)展保障體系

第15章 旅游商品開發(fā)規(guī)劃

15.1 引言 15.2 本地產品的利用 15.3 手工藝品及旅游紀念品

第四部分 生態(tài)旅游項目規(guī)劃

第16章 吊羅山生態(tài)旅游項目規(guī)劃

16.1 場地描述及總體概念 16.2 保護價值 16.3 開發(fā)建議 16.4 時間安排

第17章 尖峰嶺生態(tài)旅游項目規(guī)劃

17.1 總體概念 17.2 保護價值 17.3 開發(fā)建議 17.4 度假村承載極限 17.5 輔助性生態(tài)旅游吸引物 17.6 進入通道 17.7 時間安排

第18章 五指山生態(tài)旅游項目規(guī)劃

18.1 總體概念 18.2 保護價值 18.3 開發(fā)建議 18.4 時間安排

第19章 七仙嶺生態(tài)旅游項目規(guī)劃

19.1 總體概念 19.2 保護價值 19.3 開發(fā)建議 19.4 時間安排

第20章 霸王嶺生態(tài)旅游項目規(guī)劃

20.1 總體概念 20.2 開發(fā)建議 20.3 時間安排

第五部分 旅游開發(fā)項目規(guī)劃藍本

第21章 小東海旅游度假區(qū)項目概念性規(guī)劃

21.1 選擇小東海的緣由 21.2 區(qū)位和場地描述 21.3 規(guī)劃及設計概念 21.4 交通條件 31.5 基礎設施

21.6 開發(fā)要略 21.7 市場分析 21.8 可行性分析 21.9 環(huán)境影響分析

第六部分 五年期旅游發(fā)展行動計劃

第22章 優(yōu)先行動計劃

22.1 引言 22.2 優(yōu)先開發(fā)項目 22.3 組織機構 22.4 人力資源 22.5 生態(tài)環(huán)境保護

22.6 社會-文化旅游 22.7 投資渠道 22.8 交通與基礎設施 22.9 其他行動

第23章 市場營銷與促銷計劃

23.1 目前市場營銷概述 23.2 市場調研 23.3 省外及海外代理營銷代理 23.4 營銷與促銷手段 第三卷 背景研究

前言

第1章 客源市場調研分析

1.1 內地市場和海南市場 1.2 亞洲區(qū)域內市場 1.3 跨區(qū)域遠程市場

第2章 旅游需求評估方式

2.1 有關定義 2.2 國家及海南省的旅游統計 2.3 旅游需求的評估方式

第3章 自然與環(huán)境特征

3.1 地理 3.2 氣候 3.3 環(huán)境

第4章 歷史與社會回顧

4.1 歷史回顧 4.2 海南少數民族的結構與分布狀況 4.3 黎苗少數民族的生活方式與經濟收入狀況

第5章 以往旅游規(guī)劃和研究述評

5.1 引言

5.2 《海南省社會經濟發(fā)展第十個五年計劃》 5.3 《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》

第6章 環(huán)境和生態(tài)旅游方面述評

6.1 引言

6.2 國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī) 6.3 海南環(huán)境狀況(議程21)報告 6.4 海南自然保護區(qū)

6.5 海南生態(tài)可持續(xù)性質量 6.6 海南生態(tài)旅游產品質量 6.7 海南島部分海灘評估

第7章 文化吸引物述評

7.1 海南文化遺產的特點 7.2 海南文物古跡分類 7.3 精選文物古跡簡述 7.4 海南現有中國特色景觀公園

第8章 經濟述評

8.1 經濟發(fā)展趨勢 8.2 全省國民經濟發(fā)展的第十個五年計劃 8.3 產業(yè)結構 8.4作為經濟領域一部分的旅游業(yè)

8.5 旅游產業(yè)目前的經濟狀況

第9章 旅游業(yè)相關就業(yè)與服務

9.1 在校生的旅游就業(yè)引導 9.2 能力標準

第10章 水上運動設施及水上運動培訓標準

10.1 水上運動設施標準 10.2 先決條件及培訓課程

第11章 海南旅游資源目錄及評估

第四篇：海南省文物研究會介紹

海南省文物研究會介紹

一.機構簡介

1．海南省文物研究會，成立于2006 年，注冊資金100萬。2011年1月，海南省文物研究會名以會長、秘書長為法人先后成立了：（1）.海南省瓊州國際文化交流中心、（2）.海南省當代藝術博物院、（3）.海南省黃花黎藝術博物館、（4）.海南省黎錦藝術博物館、（5）.海南省海撈瓷博物館、（6）.海南省黎藥南藥博物館、（7）.海南省自然博物館、（8）.海南省華僑博物院、（9）.海南省民俗博物館的材料、（10）海南省文化藝術品評估中心（民政廳審批中）等單位。登記機關：海南省民政廳；業(yè)務主管單位：海南省社會科學界聯合會；

2．研究會的宗旨遵守國家憲法,法律和國家政策,遵守社會道德風尚,以誠信為本;以文物保護法為依據,宣傳文 物知識,傳承歷史文化，弘揚民族精神，提高全民文物保護意識，是具有學術研究兼文物收藏與鑒定功能的非營利性的社會團體；

3．業(yè)務范圍：(1)編輯出版報刊雜志；(2)組織建立文物保護基地；(3).組織文物藏品交流,展覽；(4).藏品鑒定,為民間收藏提供有償服務；(5).組織文物收藏知識培訓 ；

4．研究會設有：會長、副會長、秘書長、副秘書長、主任、常務理事、理事和會員，共120多人；業(yè)務權威機構:鑒定專業(yè)委員會，設有主任委員、副主任委員和委員，其中有文化部市場評估委員會委員、國博鑒定中心、國家古陶瓷研究所等專家9人。對外設有歐洲市場聯絡部（以德國為中心）和南洋市場聯絡部（以馬來西亞為中心），負責海外文物回流及藝術品交易相關事宜；

5.研究會現有名人字畫、玉器、瓷器、金銀銅器、黎錦、黃花梨家具、文房四寶、票據、像章、黎族傳統工藝品等藏品四千余件。研究會以誠信為本，廣交天下藏友，集中智慧，整合資源，共同發(fā)展，攜手提升民族收藏意識，提高收藏愛好者的收藏品味，促進收藏活動健康發(fā)展，為弘揚民族文化作出積極貢獻。

二.研究會的主要社會活動

海南省文物研究會成立以來，以誠信為本，堅持立足海南本土文化，遵守社會道德風尚，以文物保護法為依據，積極參加社會各界公益活動，得到了廣泛好評。實現了社會和經濟效益的雙豐收。自籌資金，不斷地拓展業(yè)務，逐步走出一條既符合市場經濟發(fā)展規(guī)律，又能使自身不斷地發(fā)展壯大的道路。

1.積極響應社科聯號召，2008年，5.12汶川大地震牽動了全國人民的心，研究會立刻行動起來，有錢出錢，有力出力，在明珠廣場，樂普生地舉辦大型義拍活動，幾天籌集數千元，表達了全體會員的心意。行動之快得到領導的肯定；

2.2008年10月28、29日，邀請?zhí)粕角嗄陼覐埿艝|先生海口樂普生八樓舉辦書法專題講座，為40多位書法愛好者從筆畫順序、字形結構到偏旁部首，逐一講解，提升了書法的興趣和書法藝術修養(yǎng)；

3.2009年2月28日，研究會派出鑒定專業(yè)委員會委員王曙光、劉雪冰等二位副會長參加為“慶祝建國六十周年推動海南文化健康發(fā)展”由海南省委宣傳部，海南省社會科學界聯合會和海口市委宣傳部，?？谑猩鐣茖W界聯合會聯合舉辦的海南省第三屆社會科學普及周活動，為市民和藏友鑒定藏品，盛況空前；

4.2010年，文物研究會積極參加社科聯舉辦的“當代海南論壇”活動，每月確定一個主題，為海南發(fā)展尤其是國際旅游島建設建言獻智； 5.2010年4月14日，青海省玉樹地區(qū)發(fā)生7.1級強烈地震，人民群眾生命財產遭受嚴重損失。研究會積極響應省民政廳和社科聯的號召，捐款近千元，表達了全體會員的心意。行動之快得到領導的肯定；

6為加強文化藝術品市場管理與人才培養(yǎng)，逐步培育和規(guī)范藝術品市場，保護經營者和消費者的合法權，2010年5月15、16、17日，邀請文化部藝術品評估委員會委員佟偉老師在?？谪敻淮髲B十八樓舉辦了藝術品鑒賞與評估專題講座，公有60多位從事藝術品經營與收藏的人士聆聽了講座，提升了大家收藏的興趣和對藝術品的鑒賞力；

7.從2008年10月起，研究會對南渡江沿岸的古陶遺址進行保護性的挖掘、整理，與龍?zhí)伶?zhèn)文彩村達成共同開發(fā)的共識，程連仲副會長為開發(fā)陶藝雕塑，先后三次進駐文彩村，與窯工同吃同住，利用古人陶坯、陶范和燒制方法，歷時50多天，終于開發(fā)出陶藝新雕塑，使得千年古窯煥發(fā)光彩。為此，《?？谕韴蟆吩?010年3月26日、31日和5月21日用整版分別以《旅德雕塑家的海南夢》、《一場藝術爭奪戰(zhàn)》、《龍?zhí)琳Q生罕見窯變雕塑》為題，報道了副會長程連仲在千年古窯創(chuàng)作陶藝的經歷和事跡，轟動一時；

8.2010年3月，文物研究會先后對新坡鎮(zhèn)境風的“八仙泉”進行考察，初步計劃對這一冬暖夏涼，長年不涸的泉進行開發(fā)，以民俗風情、歷史文化內涵為特色和以自然山水為依托的旅游度假為主線，把自然景觀和人文景觀融為一體相，打造一道靚麗的風景線；

9..2010年6月18日至21日，文物研究會參加在廈門舉行的第三屆海峽兩岸（廈門）文化產業(yè)博覽交易會。這是文化產業(yè)博覽、交易、交流、合作與研討于一體,綜合平臺作用進一步凸顯,展會整體影響力擴大,產業(yè)對接更加深入，民眾參與性進一步提升,這是萬眾期待的兩岸創(chuàng)意盛宴,跨越海峽的文化交響,也是廈門市民的盛大文化節(jié)日，參會期間，研究會全體代表對德化陶瓷、惠安石雕、惠安木雕、永春紙織畫、泉州剪（刻）紙、花燈、竹編、刺繡……一些原本普通的質料，經過藝人的精心構思和巧手加工，搖身而成為精致、高貴的藝術藏品很感興趣，泉州因此擁有了“中國民間工藝品之都”、“中國石雕之都”和“中國瓷都”三塊國字號金質招牌，很受啟發(fā)；

10.2010年11月1日至3日，文物研究會參加云南騰沖為期三天的第十一屆中國云南騰沖火山熱海文化旅游節(jié)暨首屆中國?騰沖翡翠博覽會。騰沖翡翠加工歷史近600年，一直是東南亞重要的翡翠加工貿易集散地，成為歷史上曾經興盛一時的“翡翠城”，被亞洲珠寶聯合會授予“中國翡翠第一城”稱號。來自國內外珠寶界、新聞界、文藝界、旅游界等各界名流齊聚邊城，一起鑒賞翡翠、把玩玉石，并感受騰沖的無限魅力；

11.2010年12月28日至31日，文物研究會參加.深圳文博宮藝術品博覽會。深圳文博宮，建筑氣勢輝煌，特色鮮明，有元明街、明代石坊、清閣、水街以及三百六十行雕塑和建筑風格各異的亭榭樓閣，是目前國內最大的仿古建筑群，大開眼界，深受啟發(fā)；

12.2011年5月，海南省文物研究會發(fā)起、策劃和運作，由中央電視臺、海口市人民政府主辦，海南省文物研究會和海口市文體局承辦的大型電視活動《尋寶走進?？凇坊顒尤〉脠A滿成功?；顒?，最終有1500位藏家共2000件藏品獲得了參與5月28日上午央視專家在海口市會展中心的海選活動。最終以最具有本土特色的海南黃花梨大供桌奪得?？凇Ｖ醒腚娨暸_《尋寶》欄目首次來到海南、走進?？冢@是海南有史以來舉辦的一次最大規(guī)模的收藏品集中展示活動，也是海南首次舉辦收藏領域的電視尋寶、鑒寶活動。此次活動 南海網、?？谕韴?、?？诰W、南國都市報、南島晚報、國際旅游島商報、特區(qū)報、直播海南、熱帶播報、?？趶V播電臺等多家媒體積極參與，先后報道、刊登文章、圖片200余次，從各個方面宣傳了海南的歷史文化，宣傳了?？诘男蜗螅蛟炝俗钅艽砗？谖幕某鞘忻?。

三.取得成就

1..2009年4月6日，由研究會策劃，理事張野波主編，劉峰綜攝影，翻譯的中英文對照，以南洋數十個國家的文獻資料和上千幅圖片，再現上至漢唐，跨越兩千年的海上“絲綢之路”，將華夏文明灑遍南洋的：《遺留南洋之中國古代瓷器》一書出版，并向海內外發(fā)行；

2.2010年12月，文物研究會被社科聯評選為2008-2009“先進社團”，吳杰副秘書長被評選為2008-2009“先進工作者”。

3.2010年12月28日，《中國商報》收藏版以“愿廣交天下藏友”為題，用四分之一版幅，介紹了海南省文物研究會；

4.2010年7月，文物研究會被海南省民間組織管理局以先進組織風采刊登在機關刊物《社會組織》第九期的系列展示中；

5.2010年12月，文物研究會近十篇論文被錄入《2010當代海南論壇文集》；

6.2011年5月，文物研究會榮獲?？谑姓撼修k《尋寶走進海口》資助單位；

7.2011年7月，文物研究會榮獲海南省社會科學界聯合會“首屆社會科學活動月”資助單位。

第五篇：《海南省房車露營旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

《海南省房車露營旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

項目任務書

一、項目背景

（一）國際旅游島建設的需要

海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》明確鼓勵發(fā)展房車露營等旅游新業(yè)態(tài)項目，將在中西部重點發(fā)展露營休閑旅游，逐步將我省建成露營旅游休閑度假示范基地。海南省還將充分利用得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境，把握市場需求趨勢，加快旅游營地建設及配套的旅游交通標識、旅游廁所等公共服務設施建設，積極推動露營旅游持續(xù)快速健康發(fā)展，把海南建設成為中國露營旅游的特色基地，更好地為各種房車旅游、自駕車旅游、徒步旅游提供更優(yōu)質、更專業(yè)的服務。

（二）國家宏觀產業(yè)政策的大力支持

2009年12月《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》把旅游房車等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類產業(yè)目錄，大力支撐將推動中國房車、露營行業(yè)的快速發(fā)展，全國已有超過10多個省市出臺政策支持或規(guī)劃房產露營基地。

“十二五”旅游發(fā)展計劃實施《國民旅游休閑綱要》中，將重點引導露營房車等休閑新業(yè)態(tài)。

（三）海南省發(fā)展房車露營條件

1、海南四季氣候宜人，精品旅游景區(qū)不斷推出，已成為國 內外知名休閑度假目的地。

2、海南交通條件日益改善。進出島通道、島內交通網絡、旅游交通設施得到很大改善。到2015年，形成島內“2小時旅游交通圈”；形成 “田”字型高速公路網絡；分期、分段建設沿海觀光公路，配套完善觀景點設施。打通主干道通往旅游景區(qū)的連接通道以及景區(qū)和景區(qū)之間的連接通道，提高景區(qū)的可進入性。逐步建設完善登山道、自駕車服務基礎設施、露營地設施，規(guī)范引導自發(fā)性旅游活動。

（四）海南省發(fā)展房車露營旅游存在的不足

目前海南房車旅游處于初級發(fā)展階段，露營地建設缺乏統一標準的規(guī)劃、建設和管理規(guī)范，各種投資主體建設的露營地水平參差不一，經營手段落后，當前的露營地僅起到了汽車?？繄鏊淖饔?，距充分發(fā)揮帶動周邊旅游資源的目標還有一定差距。

為加快建設特色化、規(guī)?；?、網絡化系列露營旅游營地，努力發(fā)展各類露營旅游，是海南國際旅游島建設的需求，有利于優(yōu)化海南旅游產品結構，促進旅游產業(yè)的轉型升級以及拓展旅游市場，更好地滿足游客個性化旅游需求。

二、規(guī)劃編制要求

（一）主要任務

明確房車露營旅游在全省旅游產品體系中的地位與作用，著眼于推動海南省房車露營旅游發(fā)展或者解決存在的問題，重點是明確房車露營旅游戰(zhàn)略目標，提出房車露營地的 空間布局，安排房車露營地發(fā)展優(yōu)先項目，構建房車露營地的開發(fā)模式、主要功能及其運營模式，開拓房車露營旅游市場和提出保障體系等。促進全省房車露營旅游持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）規(guī)劃范圍

本規(guī)劃范圍為海南省行政區(qū)劃所轄陸地范圍（不含西沙、中沙、南沙群島），總面積約3.39萬平方公里，地理坐標為東經108°37′-111°05′，北緯3°30′-20°18′。

（三）規(guī)劃深度

本規(guī)劃為區(qū)域旅游專項發(fā)展總體規(guī)劃，規(guī)劃深度需達到《旅游規(guī)劃通則》中旅游發(fā)展規(guī)劃要求，重點旅游項目部分需達到詳細規(guī)劃深度（詳見《旅游規(guī)劃通則》）。

（四）規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2011---2020年，共10年。

（五）編制依據

《中華人民共和國森林法》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《風景名勝區(qū)條例》 《旅游規(guī)劃通則》

《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》 《旅游資源調查、分類與評價》 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》 《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》

《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》

《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》 《海南省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 《海南省旅游條例》

三、規(guī)劃主要內容

（一）規(guī)劃總則

包括國內外房車露營旅游發(fā)展的態(tài)勢、規(guī)劃編制的具體背景、目的、意義、范圍、依據、原則、期限等。

（二）現狀分析

對海南房車露營旅游進行現狀調查和SWOT分析，對房車露營地開發(fā)模式進行歸納總結。

（三）旅游發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

對海南省房車露營旅游的客源市場進行分析。明確市場開發(fā)重點，預測未來市場發(fā)展方向。

（四）旅游發(fā)展總體目標與戰(zhàn)略

明確海南省房車露營旅游發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展思路，提出近期、中期、遠期及遠景發(fā)展目標。

（五）市場開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃

全面分析與預測海南省房車露營旅游客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等。

（六）要素結構與空間布局規(guī)劃

根據海南省房車露營地空間布局現狀，遵循區(qū)域完整性、資源分布集中性、交通聯系性及其功能性等區(qū)域布局原則，確定海南省房車露營旅游發(fā)展的戰(zhàn)略空間布局。

（七）重點項目及旅游產品開發(fā)規(guī)劃

整合海南省現有房車露營旅游開發(fā)項目、策劃一批符合海南省實際情況、對海南省房車露營旅游發(fā)展能起到較大促進作用的重點項目，形成富有競爭力的房車露營地示范基地。對重點項目的主題、布局、用地、建設內容、盈利模式等進行詳細規(guī)劃。

（八）旅游形象與營銷規(guī)劃

設計海南省房車露營旅游形象與宣傳口號，策劃相應市場營銷手段。

（九）旅游要素規(guī)劃

規(guī)劃住宿、餐飲、購物、休閑娛樂和交通系統等的布局、規(guī)模和位置。

（十）道路交通及游線規(guī)劃

規(guī)劃旅游區(qū)對外交通系統布局和主要交通設施的規(guī)模、位置；規(guī)劃重點旅游區(qū)道路系統走向、斷面和交叉形式。

（十一）基礎設施規(guī)劃

對房車露營地所需供電、給排水、排污、垃圾處理等基礎設施進行規(guī)劃。

（十二）景觀及生態(tài)保育規(guī)劃

規(guī)劃房車露營地的景觀系統和綠地系統的總體布局，提出房車露營地生態(tài)系統的保育方案。

（十三）建設分期與投融資規(guī)劃

確定近期、中期、遠期建設計劃，對旅游建設項目進行投融資規(guī)劃，并提出相應投融資方案。

（十四）環(huán)境影響及環(huán)境防控規(guī)劃

規(guī)劃房車露營地的環(huán)境衛(wèi)生系統布局，提出防止和治理污染的措施。

（十五）規(guī)劃實施的保障措施

提出具體措施保障規(guī)劃的實施，提高規(guī)劃實施的可行性和可操作性，指導規(guī)劃科學合理的實施。

四、規(guī)劃成果

規(guī)劃成果包括文本、圖件、附件。乙方需提供0號圖紙大小的掛圖（展板）一套，帶3號圖紙大小附圖成果（文本、說明、其它資料等）十套，并報送包括文字及圖紙成果的電子光盤兩套及可供匯報的PPT文本一份。

（一）規(guī)劃文本

規(guī)劃文本是對以上所提及的規(guī)劃內容進行全面的闡述，對規(guī)劃中需要重點解決的問題進行深入的論證和分析。

（二）規(guī)劃圖件

1、區(qū)位分析圖

2、綜合現狀圖

3、資源評價圖

4、旅游客源市場分析圖

5、旅游發(fā)展目標圖

6、總體規(guī)劃圖

7、旅游空間要素格局及功能分區(qū)圖

8、交通規(guī)劃圖

9、游覽線路規(guī)劃圖

10、重點項目平面設計或效果圖（若干）

（三）規(guī)劃附件

規(guī)劃附件包括說明書和其它基礎資料。

五、工作進度安排

本規(guī)劃編制工作應在2012年4月底完成，分四個階段進行，即：

一、2011年8月至9月底：制定計劃，征集單位；

二、2011年10月至2012年2月底：實地考查，編制方案；

三、2012年3月底：修改完善，提交初稿；

四、2012年4月底：提交終稿，成果報審。

海南省旅游發(fā)展委員會

二○一一年八月二十六日