第一篇：油庫安全文化建設(shè)

油庫安全文化建設(shè)的重要意義和搞好油庫安全文化建設(shè)對(duì)策

安全文化是指在長期工作中,逐步形成的或有意識(shí)塑造的被全體人員接受遵循的、具有特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全規(guī)章制度與安全管理機(jī)制及行為規(guī)范、安全目標(biāo)、安全進(jìn)取精神、安全舒適的工作環(huán)境與生活條件、安全生產(chǎn)形象、安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和安全風(fēng)貌、習(xí)俗等種種安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。安全工作雖然不是油庫的中心工作,但是直接影響中心工作,并且具有一票否決權(quán)。因此搞好油庫的安全文化建設(shè)對(duì)油庫的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。

一、安全文化建設(shè)的意義

(1)安全文化建設(shè)能夠促進(jìn)安全理念體制的完善,這是安全文化的核心內(nèi)容。

文化的核心理念是一個(gè)單位刻骨銘心的、永遠(yuǎn)尊崇的、能夠給單位帶來最大收益的觀念、行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度的總和。安全文化理念同樣具有這些特性。安全文化的核心理念是單位安全工作的指導(dǎo)思想,全體人員的共同價(jià)值追求,是全體油庫工作人員的共同行為準(zhǔn)則和共同行為習(xí)慣。單位能不能實(shí)現(xiàn)安全工作,往往并不在于這個(gè)單位有沒有先進(jìn)的安全工作的文化理念,而在于這個(gè)單位的人員能不能把先進(jìn)的理念自覺化為行動(dòng),努力追求行為與理念的水乳交融。因而,從一定程度上講,安全思想觀念的樹立是實(shí)現(xiàn)安全工作的第一道工序。安全文化的基本功能就在于讓官兵把握安全生產(chǎn)的文化理念并將這些理念轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動(dòng)。我們要樹立“全體人員安全工作是我們的最大效益”的觀念、樹立“實(shí)現(xiàn)安全工作是單位維護(hù)官兵、職工的根本利益”的觀念,樹立“實(shí)現(xiàn)安全工作是給全體官兵、職工謀最大幸?！钡挠^念;管理者要樹立“安全管理必須以人為本”的觀念、樹立“忽略安全工作就是對(duì)官兵、職工的最大犯罪”的觀念;油庫工作人員要樹立“實(shí)現(xiàn)安全工作就是給單位創(chuàng)造效益”的觀念、樹立“自己的生命和幸福需要安全工作”的觀念、既要從個(gè)人利益的角度又從集體的角度思考安全工作。

(2)安全文化建設(shè)能夠發(fā)揮全體油庫工作人員在安全工作中的決定作用,這是安全文化的本質(zhì)特征。

安全文化要讓所有官兵、職工成為安全工作的制度平臺(tái)。傳統(tǒng)管理模式,是讓制度形成文字掛在墻上,現(xiàn)代安全文化是讓制度成為一種約束力量存在于心中,每個(gè)人都是安全制度的制定者、運(yùn)用者、監(jiān)督者、實(shí)施者。工作人員廣大官兵、職工要成為安全工作制度平臺(tái)的關(guān)鍵,就必須把自己的安全,當(dāng)成是維護(hù)自己最大根本利益的途徑,主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握安全制度、嚴(yán)格遵守安全制度,并自覺要求和監(jiān)督別人嚴(yán)格遵守安全制度、直至自覺要求上級(jí)部門完善安全工作制度和執(zhí)行安全制度。安全文化要讓官兵、職工成為安全工作的管理平臺(tái)。在平常的工作過程中,我們隨處可見安全工作制度和油庫操作規(guī)程或是掛在十分醒目的地方,或是總在安全例會(huì)上被反復(fù)強(qiáng)調(diào),但安全事故卻仍然不時(shí)發(fā)生。究竟是什么原因造成了這樣的結(jié)局,并沒有人去仔細(xì)研究。實(shí)際上,主要是沒有讓廣大官兵、職工成為安全工作的真正管理者。安全文化的一項(xiàng)重要功能就是通過文化的作用,讓大家意識(shí)到自己對(duì)安全工作的責(zé)任和義務(wù),認(rèn)識(shí)到自己安全工作的道德約束力,從而自覺參與安全管理,確保安全工作制度的完善和真正發(fā)揮作用,變制度的被動(dòng)約束為主動(dòng)約束,從而確保各種安全隱患及時(shí)消除,安全工作環(huán)境由被動(dòng)優(yōu)化變?yōu)橹鲃?dòng)優(yōu)化,變安全事故頻發(fā)為安全事故為零。安全文化要讓廣大官兵、職工成為安全生產(chǎn)的保障平臺(tái)。官兵、職工安全工作的根本保障是他們自己。只有自己重視了安全工作,只有大家牢記了安全工作制度,只有大家自覺按照安全操作規(guī)程一絲不茍地開展工作,崗前充分準(zhǔn)備,崗上高度重視,思想不麻痹、預(yù)防為主體、操作不違章、安全保障才能落到實(shí)處。要讓大家成為安全工作的自我保護(hù)平臺(tái),安全教育就必須避免總是把大家當(dāng)成安全教育對(duì)象、總是讓大家被動(dòng)作為教育受體的做法,而應(yīng)該讓大家作為安全教育的主體,讓他們自己教育自己、自己提醒自己、自己關(guān)愛自己、自己尊重自己。

(3)安全文化建設(shè)能夠促進(jìn)安全管理的變革。

安全工作的管理部門,應(yīng)該具有歡迎基層官兵和職工監(jiān)督自己、檢查自己的風(fēng)度和習(xí)慣。普通官兵和職工接受上級(jí)部門或管理職能部門的檢查,是天經(jīng)地義的,是必須的,而管理部門接受大家的檢查,也應(yīng)該是天經(jīng)地義的,是必須的。安全檢查應(yīng)該讓基層官兵參與,讓大家對(duì)安全工作管理部門的管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)他們?cè)诠芾砉ぷ髦械穆┒?、發(fā)現(xiàn)他們的管理在安全工作中的不適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)他們的工作失誤并提出整改意見,這是安全文化的應(yīng)有之義?；鶎庸俦诎踩ぷ髦械闹黧w地位,需要通過這樣的形式來體現(xiàn)。同時(shí),管理部門不能只是安全管理制度的制定者和監(jiān)督者,還必須是安全行為的示范者和激勵(lì)者,不能只是安全行為的要求者和教育者,還必須是安全行為的保證者和實(shí)施者?；鶎庸俦⒙毠げ荒軆H僅是安全制度的實(shí)行者和落實(shí)者,必須是安全行為實(shí)施必要保障條件的要求者。管理部門應(yīng)該提供基層官兵和職工安全工作的一切可能條件。

二、如何搞好安全文化建設(shè)

(1)文化與安全的結(jié)合。

安全文化是現(xiàn)代管理理論、管理思想、管理方式研究與實(shí)踐的最新成果。它適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,將文化引入管理領(lǐng)域,以尊重人在工作的主體地位為中心原則,以激發(fā)人的內(nèi)在活力,開發(fā)人的動(dòng)力源泉,提高人的全面素質(zhì),最大限度地調(diào)動(dòng)人的激情與智慧,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。文化管理的實(shí)質(zhì)在于明確的表達(dá)一種管理“人文”力量,把一種深厚的人文精神融化到安全管理之中,從而創(chuàng)造了活力與合力。安全文化貫徹執(zhí)行的總方針是“安全第一,預(yù)防為主”,是認(rèn)識(shí)安全的重要地位,處理安全同各項(xiàng)工作關(guān)系及確定安全工作的根本依據(jù)。安全是人類最基本的需要,安全是生命線,安全是油庫完成各項(xiàng)任務(wù)的前提。

(2)全面提高油庫管理者的素質(zhì)

管理者自身素質(zhì)的高低直接影響安全管理,這就要求管理者必須要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,既要懂保障、精技術(shù)、通安全、熟管理,又要有一套靈活的工作方法,有效的帶動(dòng)全體人員形成合力,心往一處想,勁往一處使。同時(shí),作為安全的主要責(zé)任人,應(yīng)加強(qiáng)自己的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全知識(shí)素養(yǎng)和安全責(zé)任感。平時(shí)不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識(shí),宣傳安全工作的重要性,而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,只有這樣才能被基層官兵和職工所尊重、所信任。

(3)抓好安全教育。

教育的目的是通過嚴(yán)格的、系統(tǒng)的安全教育是全體官兵、職工具有基本的安全工作管理力,樹立正確的安全態(tài)度,無論在何種情況下,自覺執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)制度。一是使初任人員較快地、順利地適應(yīng)工作環(huán)境,獲得必須的安全技術(shù)和職業(yè)知識(shí),熟悉安全管理的主要內(nèi)容,培養(yǎng)持續(xù)而穩(wěn)定的安全作業(yè)行動(dòng),或在自己的崗位上認(rèn)真履行安全工作職責(zé);二是保持和增強(qiáng)全體官兵、職工的安全工作意識(shí),及時(shí)糾正忽視安全的問題,交流經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),更新知識(shí),使全體官兵、職工時(shí)刻保持對(duì)事故的高度警覺,并在行動(dòng)中同事故進(jìn)行不懈的斗爭,遠(yuǎn)離違章。三是注重安全管理人才的培養(yǎng),使他們具有真才實(shí)學(xué),“火眼金睛”。他們能夠在粉飾,贊頌,富麗堂皇,熱火朝天的表象下,徹骨透髓地看到危險(xiǎn),隱憂和慘象,剛正威嚴(yán),不謀私利,不畏權(quán)勢(shì),積極呼吁,促使果斷決策,采取本質(zhì)安全措施,強(qiáng)化安全管理,防患未然,即使發(fā)生不幸,亦能減少損失最小。只有培訓(xùn)一批這樣的人,安全工作面貌才能改變。安全生產(chǎn)教育才算安全達(dá)到預(yù)期的目的。

(4)建立健全安全工作責(zé)任制。

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確地規(guī)定所有人員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,做到一崗一責(zé)制,使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、功過分明,從而把與安全有關(guān)的各項(xiàng)工作同官兵連結(jié)、協(xié)調(diào)起來,形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。崗位安全責(zé)任制是軍隊(duì)安全之魂,執(zhí)行崗位安全責(zé)任制是安全的基本保證。

安全人人有責(zé)。當(dāng)前,我們只有充分發(fā)揮全體官兵、職工的主觀能動(dòng)性,才能夠真正搞好安全文化建設(shè)。

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)，共有村（居委)１１８０個(gè)，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個(gè)８６４人，大都為雜散居。

遠(yuǎn)在太古時(shí)，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動(dòng)的喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢(shì)從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對(duì)高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長的特點(diǎn)。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時(shí)。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機(jī)容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計(jì)，自宋至清，安化考中進(jìn)士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會(huì)、同盟會(huì)，投身辛亥革命，成為當(dāng)時(shí)叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻(xiàn)出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當(dāng)選為中共中央委員）、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對(duì)縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會(huì)安定，朝廷獎(jiǎng)勵(lì)耕作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長沙、益陽等地不少機(jī)關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮。抗戰(zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，社會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、１～６個(gè)５年計(jì)劃建設(shè)時(shí)期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國家對(duì)中國一度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重干擾，同時(shí)也出現(xiàn)過“大躍進(jìn)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的指揮錯(cuò)誤，但是，中國共產(chǎn)黨能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力加強(qiáng)縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲(chǔ)量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全縣朝著建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，成功地實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個(gè)體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。其他各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。計(jì)劃工作實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。價(jià)格體制由大部分實(shí)行國家定價(jià)向國家指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)方向發(fā)展。財(cái)稅體制實(shí)行縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制包干，并推行分稅制財(cái)政管理體制。人事制度方面，實(shí)施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府部門，按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會(huì)保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項(xiàng)改革已成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的根本動(dòng)力。

１９８６～２０００年，也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計(jì)劃時(shí)期?！捌呶濉睍r(shí)期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力水平。“七五”規(guī)劃執(zhí)行情況較好?！鞍宋濉睍r(shí)期(1991～1995)，全縣堅(jiān)持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場，綜合開發(fā)資源；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持把安化建成以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“八五”規(guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項(xiàng)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！熬盼濉睍r(shí)期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計(jì)劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，走市場導(dǎo)向、科技進(jìn)步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟(jì)成分并存，由封閉型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到開放型市場經(jīng)濟(jì)的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價(jià)的同時(shí)，也獲得了發(fā)展自己的契機(jī)：國家對(duì)柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點(diǎn)林區(qū)縣；1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅(jiān)”重點(diǎn)縣。這三大機(jī)遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了很強(qiáng)的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合縣力明顯增強(qiáng)。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）比較，國內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價(jià)計(jì)算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運(yùn)會(huì)”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計(jì)人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實(shí)現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實(shí)現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)，獲省政府授予的“全省綠化先進(jìn)集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟(jì)林308萬公頃，全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時(shí)增加到２４．７９億千瓦時(shí)；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會(huì)調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個(gè)小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計(jì)年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達(dá)到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，產(chǎn)品走銷市場。財(cái)政收入穩(wěn)定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項(xiàng)存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項(xiàng)貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)費(fèi)總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國家計(jì)劃內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目１２８０個(gè)，實(shí)際完成投資１１．6３億元，投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項(xiàng)目２７０４個(gè)，實(shí)際完成投資２．４６４億元，主要實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項(xiàng)目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財(cái)政扶貧資金１５４２萬元，扶持項(xiàng)目９８７個(gè)（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國家水利部和省財(cái)政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴(kuò)建和改造的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個(gè)增至１６個(gè)，小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場。縣城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽(yù)為安化的“外灘”；黨政機(jī)關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴(kuò)建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴(kuò)建了清塘等８個(gè)變電站，新建配套小水電１３５處，裝機(jī)２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步得到改造，全縣通電村達(dá)到１１３７個(gè)。交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達(dá)3183.8公里，全縣通公路的村達(dá)９３０個(gè)；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運(yùn)安化、梅城兩座縣級(jí)車站；新建了對(duì)口溪船運(yùn)碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機(jī)動(dòng)船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運(yùn)量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運(yùn)量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機(jī)容量達(dá)到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個(gè)，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動(dòng)電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也高速發(fā)展?？萍寂d縣成績顯著?？破铡＠ぷ鞫啻潍@省、市先進(jìn)，安化被評(píng)定或確認(rèn)為全國科技工作先進(jìn)縣、全國專利工作試點(diǎn)縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實(shí)施專利１６６件，取得科技成果２１１項(xiàng)，獲國家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)２８４項(xiàng)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進(jìn)修學(xué)校1所)，部門與社會(huì)辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才８４４４人?？h職業(yè)中專躋身國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計(jì)劃生育工作成效顯著。全縣實(shí)現(xiàn)了“九五”期間計(jì)劃生育的奮斗目標(biāo)，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評(píng)為省、市先進(jìn)單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)３９個(gè)，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)４４個(gè)，村衛(wèi)生室８５１個(gè)，個(gè)體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級(jí)，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達(dá)到全省先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢(shì)，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動(dòng)、發(fā)展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎(jiǎng)項(xiàng)。平口文化站被列為全省１０個(gè)文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動(dòng)全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個(gè)，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時(shí)期：全民健身活動(dòng)普遍開展；安化運(yùn)動(dòng)員在市、省、國家級(jí)比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽(yù)為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、柘溪省級(jí)森林公園、六步溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲(chǔ)蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時(shí)期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會(huì)主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場繁榮，物價(jià)穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場２３個(gè)，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場８２個(gè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對(duì)東坪釩冶煉廠進(jìn)行整體搬遷，對(duì)廖家坪礦業(yè)污染和國營７１５礦的退役環(huán)境進(jìn)行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，對(duì)滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點(diǎn)以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會(huì)主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻(xiàn)、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動(dòng)的通知》，學(xué)習(xí)活動(dòng)有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進(jìn)單位和個(gè)人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“改進(jìn)作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個(gè)新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８個(gè)，評(píng)定不同等級(jí)的“星級(jí)戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速前進(jìn)的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢(shì)，成績是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強(qiáng)勁的市場競爭能力；縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，財(cái)政經(jīng)濟(jì)沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅(jiān)信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀(jì)燦爛美好的明天!

第三篇：油庫建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

序號(hào)：

江蘇工業(yè)學(xué)院

油庫建設(shè)事故風(fēng)險(xiǎn)分析研究

2010屆

學(xué)生：

蔡巍巍

學(xué)號(hào)：06438319 學(xué)院：

環(huán)境與安全工程學(xué)院

專業(yè)班級(jí)：環(huán)工062 題目：油庫建設(shè)事故風(fēng)險(xiǎn)分析研究

類別：科研報(bào)告 校內(nèi)指導(dǎo)老師：

邵敏

專業(yè)職務(wù)技術(shù)：

2010年1月14日星期四

油庫建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(ERA)是指對(duì)某一建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建設(shè)區(qū)域誘發(fā)的災(zāi)害對(duì)人體健康、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工程設(shè)施以及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)等可能造成的危害進(jìn)行識(shí)別度量和管理。由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,使得環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在技術(shù)和評(píng)價(jià)模式上具有不確定性。油庫由于儲(chǔ)存物質(zhì)易燃、易爆、易揮發(fā)擴(kuò)散等特性, 存在著發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的可能性, 且一旦發(fā)生, 無論是在人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失, 還是在對(duì)環(huán)境的破壞力度上, 危害都很大,因此油庫建設(shè)必須進(jìn)行火災(zāi)爆炸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。故障樹分析法是分析復(fù)雜、大型系統(tǒng)安全可靠性的有效工具[1]。通過油庫火災(zāi)爆炸的故障樹分析, 可識(shí)別系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)影響因素, 提出相應(yīng)的預(yù)防措施, 從而提高油庫系統(tǒng)的安全性。本文應(yīng)用故障樹法對(duì)南京攝山油庫汽油儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定性和定量的分析, 并提出了風(fēng)險(xiǎn)防范措施, 為油庫工程的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

油庫安全運(yùn)行管理

1．本項(xiàng)目的儲(chǔ)罐雖然不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，但由于油品儲(chǔ)量非常大，一旦發(fā)生事故后果非常嚴(yán)重，建議按照重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理。2.跑油是本項(xiàng)目發(fā)生最頻繁的事故，生產(chǎn)運(yùn)行中應(yīng)采取以下必要措施防止儲(chǔ)罐跑油。

3.儲(chǔ)罐使用過程中不可避免出現(xiàn)腐蝕、泄漏、變形等，這些隱患不能及時(shí)處理會(huì)造成儲(chǔ)罐安全狀況惡化，甚至可能釀成嚴(yán)重事故。定期進(jìn)行內(nèi)外部檢查是油庫安全工作的重要內(nèi)容。4.按照《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》的規(guī)定對(duì)鍋爐定期進(jìn)行檢驗(yàn)，在生產(chǎn)運(yùn)行中加強(qiáng)對(duì)鍋爐水位、汽壓和燃燒情況的監(jiān)視和控制。5.自然災(zāi)害的防止

防汛、防洪、防臺(tái)風(fēng)。每年雨季到來之前，要對(duì)油罐及防火堤等設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要疏通加固排水溝道。遇有緊急情況時(shí)，空油罐和空容量大的油罐要進(jìn)行注水；每年雷雨季節(jié)來臨之前，對(duì)接地系統(tǒng)進(jìn)行一次檢測，發(fā)現(xiàn)有不合格現(xiàn)象進(jìn)行整改，且接地線無松動(dòng)、無銹蝕現(xiàn)象；從罐壁接地卡直接引入地的引下線，要檢查螺栓與連接件的表面有無松脫銹蝕現(xiàn)象，如有應(yīng)及時(shí)擦拭緊固；每年檢查1次外浮頂罐的浮盤和罐體之間的電位連接裝置是否完好，軟銅導(dǎo)線有無斷裂和纏繞；地面或地下施工時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)接地極的監(jiān)護(hù)，如可能影響接地時(shí)，要進(jìn)行檢查測定；遇有雷雨天氣時(shí)，暫停油品的收發(fā)作業(yè)。遇五級(jí)以上大風(fēng)應(yīng)停止上罐作業(yè)；動(dòng)火是引發(fā)油庫火災(zāi)、爆炸的主要點(diǎn)火源。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格辦理《動(dòng)火許可證》手續(xù)，認(rèn)真做好安全技術(shù)措施交底工作，做好隔離置換，嚴(yán)格進(jìn)行施工前的氣體分析確認(rèn)和施工過程中的監(jiān)測，并且作業(yè)完成后及時(shí)清理現(xiàn)場。事故例子

1.發(fā)地是個(gè)小型油庫，附近3000余居民被疏散

東莞市虎門鎮(zhèn)新灣發(fā)生一起爆炸事件，新灣漁港附近一個(gè)小山坡上的幾個(gè)油罐中有兩個(gè)起火并爆炸。爆炸發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣⒓唇M織消防部門搶救，并疏散現(xiàn)場幾百米遠(yuǎn)處的3000余居民。昨晚8時(shí)左右，爆炸引起的大火被控制。據(jù)了解，有一人在此次事件中死亡 事故概況

2.黃島油庫區(qū)始建于1973年,勝利油田開采出的原油經(jīng)東(營)黃(島)長管輸線輸送到黃島油庫后,由青島港務(wù)局油碼頭裝船運(yùn)往各地.黃島油庫原油儲(chǔ)存能力76萬立方米,成品油儲(chǔ)存能力約6萬立方米,是我國三大海港輸油專用碼頭之一.3.1989年8月12日9時(shí)55分,石油天然氣總公司管道局勝利輸油公司黃島油庫老罐區(qū),2.3萬立方米原油儲(chǔ)量的5號(hào)混凝土油罐爆炸起火,大火前后共燃燒104小時(shí),燒掉原油4萬多立方米,占地250畝的老罐區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的設(shè)施全部燒毀,這起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失3540萬元.在滅火搶險(xiǎn)中,10輛消防車被燒毀,19人犧牲,100多人受傷.其中公安消防人員犧牲14人,負(fù)傷85人.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

對(duì)于重大或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)（主要是物料嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)爆炸造成重大人員傷害等），制定應(yīng)急響應(yīng)方案，建立應(yīng)急反應(yīng)體系，當(dāng)事件一旦發(fā)生時(shí)可迅速加以控制，使危害和損失降低到盡可能低的程度。

作為事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急對(duì)策的重要組成部分，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急計(jì)劃，其基本內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急組織、應(yīng)急設(shè)施（設(shè)備器材）、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急安全保衛(wèi)、應(yīng)急撤離措施、應(yīng)急救援、應(yīng)急狀態(tài)終止、事故后果評(píng)價(jià)、應(yīng)急報(bào)告等。防范的具體措施

1.安裝氣體監(jiān)測報(bào)警裝置, 對(duì)混合氣的濃度進(jìn)行監(jiān)測, 一旦接近危險(xiǎn)極限即行報(bào)警[4], 可控制油氣達(dá)爆炸極限。

2.加強(qiáng)安全管理, 嚴(yán)格要求職工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度, 操作規(guī)程, 嚴(yán)守紀(jì)律, 防止危險(xiǎn)區(qū)有違章動(dòng)火。3.減少鐵制器具的撞擊與摩擦。

4.處于火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的電氣設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì), 應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》。在平時(shí)工作中, 應(yīng)注重電氣設(shè)備的管理維護(hù), 使之安全運(yùn)行。

5.制定和完善油庫安全操作規(guī)程, 編制發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急方案, 并有計(jì)劃的組織員工進(jìn)行演練, 使之熟練掌握。

強(qiáng)化轄區(qū)化工企業(yè)和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品消防安全管理的主要對(duì)策

目前，化工企業(yè)已逐步成為大榭開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，其上交稅收占全區(qū)財(cái)政收入近85％。但是，如果缺乏嚴(yán)格的消防安全管理，極易發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大管理力度，保障其生產(chǎn)、經(jīng)營的消防安全，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

（一）是進(jìn)一步加大消防宣傳教育力度，增強(qiáng)化工企業(yè)和個(gè)體業(yè)主消防法制觀念。結(jié)合消防宣傳“六進(jìn)”的深入開展，大榭消防大隊(duì)和派出所要針對(duì)上述存在的問題，深入轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)開展以《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)以及相關(guān)重大火災(zāi)爆炸事故案例為主要內(nèi)容的消防宣傳教育，普及消防常識(shí)，大力推進(jìn)轄區(qū)化工企業(yè)和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品經(jīng)營業(yè)主依法生產(chǎn)經(jīng)營，安全生產(chǎn)經(jīng)營，定期對(duì)單位消防責(zé)任人、消防管理人進(jìn)行必要的消防安全培訓(xùn)，增強(qiáng)單位消防責(zé)任主體意識(shí)，提高單位自防自救能力。

（二）是進(jìn)一步加大化工企業(yè)建筑工程消防審核驗(yàn)收力度，強(qiáng)化消防工作源頭性管理。無論是進(jìn)區(qū)新建的單位，還是新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，消防部門首先要與規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)系，將其消防工作有關(guān)法規(guī)要求納入相關(guān)職能部門立項(xiàng)發(fā)證許可的前置內(nèi)容之一，公安消防監(jiān)督人員做到超前監(jiān)督，超前防范。其次，對(duì)單位報(bào)審的施工項(xiàng)目，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法嚴(yán)格消防審核，對(duì)未報(bào)審的相關(guān)單位，通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查，受理群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)督促報(bào)審，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)漏審現(xiàn)象。再次，加強(qiáng)對(duì)已審核在建化工企業(yè)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收工作，堅(jiān)決糾正單位擅自變更工程設(shè)計(jì)消防審核違法行為，認(rèn)真做好事后監(jiān)督，有效避免建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收而留下“先天性”火災(zāi)隱患。

（三）是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和聯(lián)合整治力度，確保化工生產(chǎn)和?；方?jīng)營依法有序進(jìn)行。保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)和易燃易爆危險(xiǎn)物品安全經(jīng)營、貯存、使用是消防工作的重要內(nèi)容，是預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)和爆炸事故的重要方面。消防大隊(duì)和各有關(guān)部門要將此作為消防工作的重中之重抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。要加強(qiáng)平時(shí)消防監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)消防安全制度、操作規(guī)程和安全防范措施落到實(shí)處。消防大隊(duì)要聯(lián)合安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門，對(duì)化工企業(yè)和?；方?jīng)營場所開展不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)存在的不安全因素和火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)、無照經(jīng)營和假冒偽劣的易燃易爆危險(xiǎn)物品非法銷售行為。

（四）是進(jìn)一步加大消防違法行為查處力度，維護(hù)消防法律的嚴(yán)肅性。消防大隊(duì)在日常消防監(jiān)督檢查和會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要及時(shí)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令限期改正，并督促隱患單位落實(shí)安全措施。對(duì)逾期不改正的，經(jīng)復(fù)查后，要依照法律相關(guān)條文和法定程序，堅(jiān)決予以查處，追究法律責(zé)任。對(duì)不具備消防安全條件的單位要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)確實(shí)無法整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的隱患單位，報(bào)請(qǐng)政府研究確定整改期限、整改責(zé)任和防范措施。

（五）是進(jìn)一步加大提升消防監(jiān)督干警業(yè)務(wù)能力力度，不斷增強(qiáng)依法辦事和勤政為民能力。當(dāng)前，轄區(qū)化工企業(yè)和爆炸危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營管理牽涉到許多職能部門，其存在的主要問題，有著許多主觀和客觀因素。但公安消防機(jī)構(gòu)作為其中的一個(gè)管理部門，應(yīng)積極承擔(dān)法律賦予我們的職能和責(zé)任。我們要克服消防監(jiān)督警力少，消防監(jiān)督檢查不到位；消防監(jiān)督技術(shù)力量薄弱，消防執(zhí)法不夠嚴(yán)格等所面臨的困難和問題，牢固樹立宗旨意識(shí)和執(zhí)法為民觀念，勤學(xué)業(yè)務(wù)理論，苦練基本功，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)勤政廉政作風(fēng)建設(shè)，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的工作作風(fēng)，確保做好各項(xiàng)消防執(zhí)法工作。

第四篇：油庫應(yīng)急管理建設(shè)工作總結(jié)

××油庫應(yīng)急管理××建設(shè)工作總結(jié)

××油庫有限公司（下稱“××公司”）位于××區(qū)××街道××××南路，是一間××企業(yè)，主營成品油批發(fā)（倉儲(chǔ)）業(yè)務(wù)，占地面積×××××平方米，現(xiàn)有汽油儲(chǔ)罐××個(gè)、柴油儲(chǔ)罐××個(gè)、重油（燃料油）儲(chǔ)罐××個(gè)，總儲(chǔ)存能力為××××立方米。今年上半年，我公司被確定為×××街道企業(yè)應(yīng)急管理示范點(diǎn)之一。半年來，應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)工作在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，在做好公司原有的安全管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞示范點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，努力開展各項(xiàng)工作，在企業(yè)應(yīng)急管理工作方面積累了自己的做法和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不斷重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。我公司主營成品油批發(fā)倉儲(chǔ)，屬重要危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，安全管理是一切工作的重中之重。為此，集團(tuán)公司總經(jīng)理×××同志在應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議中，要求公司管理層首先要把突發(fā)安全事故的應(yīng)急管理提升為企業(yè)生存發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。為了做好應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，我公司成立了以總經(jīng)理×××同志為組長的工作小組，由油庫的法人代表××××同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)工作，對(duì)試點(diǎn)工作給予了高度重視及全力配合，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

二、加強(qiáng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮體制建設(shè)。為了加強(qiáng)突發(fā)安全的應(yīng)對(duì)工作，我公司在2005年就制定了××××危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和××××環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，今年3月公司對(duì)預(yù)案進(jìn)行了第二次修編，對(duì)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)等重要內(nèi)容予以進(jìn)一步明確，明晰了以集團(tuán)公司總經(jīng)理為核心的突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了公司主要負(fù)責(zé)人親自抓安全工作的良好應(yīng)急管理工作氛圍。

三、不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。為了增強(qiáng)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，最大程度地減少事故損失，公司在制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，分別制定了針對(duì)各類突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。例如，防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案、消防作戰(zhàn)應(yīng)急預(yù)案、防觸電應(yīng)急預(yù)案、防雷擊應(yīng)急預(yù)案、防爆炸應(yīng)急預(yù)案、防中暑應(yīng)急預(yù)案等等。為了提高預(yù)案編制質(zhì)量，我們切實(shí)根據(jù)《×××突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（××辦[20××1××號(hào)）的要求，對(duì)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行了修改，使得整個(gè)預(yù)案體系更為規(guī)范化、合理化，更具操作性。

四、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)自救互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事件的能力，關(guān)鍵在于應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。為此，我公司就成立了××××突發(fā)安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急救援小組。由集團(tuán)公司總經(jīng)理×××同志親自擔(dān)任領(lǐng) 導(dǎo)組的總指揮，副總指揮由集團(tuán)公司下屬公司的三個(gè)法人代表擔(dān)任，現(xiàn)場指揮由安全主任×××同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)動(dòng)力組、消防組、通信組、警衛(wèi)組、后勤組、救護(hù)組，初步建成了一支以公司業(yè)務(wù)骨干職工為基礎(chǔ)、以義務(wù)員隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。一方面，我們通過嚴(yán)抓應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)，努力提升隊(duì)伍專業(yè)救援能力，凡是關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法。到目前為止，我公司已培訓(xùn)安全管理人員×人，持證人員×人。另一方面，我公司通過與公安、消防部門及專業(yè)公司等有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極拓寬培訓(xùn)的機(jī)制，有效提高員工的應(yīng)急處置能力。

五、定期組織專項(xiàng)培訓(xùn)及預(yù)案演練。培訓(xùn)和演練是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速掄險(xiǎn)堵漏能力、驗(yàn)證預(yù)案的適應(yīng)性。我公司每2月必須進(jìn)行一次以上的預(yù)案演練，確保發(fā)生意外時(shí)能及時(shí)自救，將事故消滅在初始階段，最大限度地減少損失。在演練過程中，我們要求有關(guān)人員嚴(yán)格做好每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立演練記錄和臺(tái)帳制度。此外，為了提高應(yīng)急行動(dòng)的速度，公司專門為每位員工配備了一張對(duì)警報(bào)聲進(jìn)行明確分類的“應(yīng)變卡”，使應(yīng)急救援人員能在3分鐘內(nèi)完成集合或者準(zhǔn)確到 達(dá)現(xiàn)場。

六、認(rèn)真做好應(yīng)急設(shè)備、器材的檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，實(shí)行定期、定人定責(zé)，確保處于良好的狀態(tài)，隨時(shí)能夠使用。

七、以零事故為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度。一是充分結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際和行業(yè)的特性，以零事故為目標(biāo)，制定和完善安全管理制度。例如，入庫須知、門衛(wèi)管理制度、總值班管理制度、安全教育制度、崗位交接班制度、巡回檢查制度、明火管理制度、請(qǐng)假及上下班制度、鍋爐房安全保衛(wèi)制度、鍋爐房巡回檢查制度、司爐工交接班制度、鍋爐設(shè)備維修保養(yǎng)制度、鍋爐水質(zhì)管理制度、水處理人員交接制度、鍋爐房事故報(bào)告制度等十五項(xiàng)內(nèi)容。

二是明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。公司規(guī)定，從公司的總經(jīng)理、經(jīng)理（主任）、生產(chǎn)主任、安全主任，到班組長、保安員、計(jì)量員、司泵員、發(fā)油員、司磅員、化驗(yàn)員、儀電維修工、鍋爐司爐，共13個(gè)具體崗位，每個(gè)崗位人員都有明確的職責(zé)分工。

三是嚴(yán)格制定操作規(guī)程。為了最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，我公司對(duì)油庫作業(yè)中的碼頭裝卸、油罐計(jì)量、配電、電焊、單級(jí)離心泵、管道泵、螺杠泵、發(fā)油臺(tái)裝車、化驗(yàn)室、蒸汽鍋爐安全技術(shù)等操作規(guī)程進(jìn)行逐項(xiàng)明晰，要求崗位員工嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)程開展作業(yè)。四是明確各類突發(fā)事故的應(yīng)急處置措施。為了能在事故發(fā)生后在第一時(shí)間實(shí)施采取有效控制措施，我公司在安全管理制度中對(duì)油管破裂、油罐破裂、油罐溢油、油罐爆炸起火、油品管線破裂等六大典型事故的成因、預(yù)防措施及應(yīng)急處置規(guī)程都予以詳細(xì)說明。

五是建立安全資金投入保障機(jī)制。一方面在油庫改造設(shè)計(jì)中，公司舍得投入，專門聘請(qǐng)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)改造方案，由一級(jí)資質(zhì)單位負(fù)責(zé)工程施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量；另一方面，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)歷來對(duì)安全投入及其重視，對(duì)于排查出來的隱患，都能迅速組織專家進(jìn)行評(píng)估，投入整改資金，落實(shí)整改措施，排除隱患。

六、建立設(shè)施裝備隱患定期排查和整改臺(tái)帳制度。公司依傍東平河堤而建，主要分為罐區(qū)、油泵房、發(fā)油臺(tái)、油碼頭等生產(chǎn)設(shè)施和隔油池、配電房、地磅、消防泵房、綜合樓等輔助生產(chǎn)設(shè)施，油碼頭和消防泵房位于油庫南部××河邊，庫區(qū)與綜合樓分開設(shè)置，均嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。但為了增強(qiáng)突發(fā)事故的應(yīng)急處置，公司嚴(yán)格按照要求配備了消防安全設(shè)備，其中包括：泡沫消防系統(tǒng)、××噸泡沫罐、水冷卻消防系統(tǒng)、高音警報(bào)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及各種型號(hào)的1211滅火器共××個(gè)、干粉滅火器××個(gè)，消防加壓泵×臺(tái)，水炮×支。此外，還重點(diǎn)加強(qiáng)了應(yīng)急保障倉庫建設(shè)，定期儲(chǔ)備了消防桶、水桶、鐵鏟、棉被、吸油用毛氈、油桶等應(yīng)急物資。

為了預(yù)防重大事故發(fā)生，公司制定了安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告治理臺(tái)帳，每月定期上報(bào)區(qū)有關(guān)部門。在隱患排查和治理上，我公司把巡查記錄設(shè)在設(shè)備現(xiàn)場，落實(shí)簽名責(zé)任制，確保每一項(xiàng)整改都落到實(shí)處。為此，公司總經(jīng)理還要求發(fā)現(xiàn)隱患后必須第一時(shí)間報(bào)告給其本人，并定期對(duì)治理臺(tái)帳進(jìn)行檢查。

××××××××有限公司 ××××年十月十日

第五篇：油庫項(xiàng)目建設(shè)基本程序

新建油庫項(xiàng)目工作基本程序

1、建設(shè)單位提出油庫項(xiàng)目建議，申請(qǐng)立項(xiàng)。（1）建設(shè)單位向上級(jí)單位提出項(xiàng)目建設(shè)建議，上報(bào)項(xiàng)目建議書，申請(qǐng)立項(xiàng)；

（2）建設(shè)單位在上級(jí)立項(xiàng)批復(fù)后，向所在地的政府行業(yè)主管部門――商務(wù)局提請(qǐng)立項(xiàng)，上報(bào)立項(xiàng)請(qǐng)示；

（3）建設(shè)單位同時(shí)向所在地政府土地、建設(shè)規(guī)劃、安全監(jiān)督等部門提出項(xiàng)目建議，得到土地、規(guī)劃、安全等部門的許可意向或同意選址已經(jīng)規(guī)劃紅線圖；

（4）向當(dāng)?shù)毓╇?、供水、通信、市政等管理部門進(jìn)行項(xiàng)目備案，取得供電、供水、市政道路交通、排水等意向許可。

2、建設(shè)單位立項(xiàng)申報(bào)

（1）建設(shè)單位得到上級(jí)的項(xiàng)目建議書批復(fù)后，請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、可行性研究報(bào)告，再上報(bào)審批；

（2）建設(shè)單位取得商務(wù)部門的批復(fù)以后（新建商業(yè)油庫的立項(xiàng)批復(fù)由商務(wù)部下發(fā)），按照批復(fù)的規(guī)模請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、可行性研究報(bào)告；（2）建設(shè)單位依據(jù)商務(wù)部門的立項(xiàng)批復(fù)和油庫設(shè)計(jì)方案向土地、規(guī)劃、安全、鐵路等部門提請(qǐng)立項(xiàng)：

a、向土地部門提出用地申請(qǐng)，土地部門在審核同意以后，下發(fā)用地規(guī)劃許可或行文批復(fù)同意招拍掛形式使用該土地的批文，取得土地使用權(quán)；

b、向建設(shè)規(guī)劃管理部門提出建設(shè)規(guī)劃申請(qǐng)，取得規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，申請(qǐng)建設(shè)規(guī)劃許可證；

c、向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出油庫項(xiàng)目的選址安全評(píng)價(jià)，按照政府安全管理部門的要求，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)安全評(píng)價(jià)；

d、向政府環(huán)保部門提出申請(qǐng)，進(jìn)行項(xiàng)目選址的環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)；

e、向當(dāng)?shù)罔F路管理部門提出專用線建設(shè)和接軌的申請(qǐng)，按照鐵路要求委托鐵路設(shè)計(jì)單位進(jìn)行接軌方案的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，鐵路部門出具對(duì)專用線的許可意向；

f、利用當(dāng)?shù)卣恼猩桃Y優(yōu)惠政策，與政府簽訂優(yōu)惠和支持協(xié)議，得到政府的支持。

3、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

（1）建設(shè)單位根據(jù)可行性報(bào)告批復(fù)，委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)勘查；同時(shí)到當(dāng)?shù)厮臍庀蟛块T索取油庫所在地的水文、氣象資料；

（2）將地質(zhì)勘查報(bào)告和氣象資料提供給設(shè)計(jì)單位，請(qǐng) 設(shè)計(jì)單位編制油庫的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)；

（3）基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成以后，上報(bào)銷售公司進(jìn)行審查和批復(fù)；

（4）依據(jù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的審查和批復(fù)意見，設(shè)計(jì)單位可以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

4、項(xiàng)目的實(shí)施

（1）建設(shè)單位將油庫項(xiàng)目的施工圖報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門，請(qǐng)政府建設(shè)主管部門進(jìn)行施工圖審查；

（2）向當(dāng)?shù)毓蚕拦芾聿块T的建審科或重點(diǎn)科報(bào)施工圖審查，請(qǐng)公安消防部門進(jìn)行施工圖審查；

（3）建設(shè)單位將油庫項(xiàng)目的施工圖報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃管理部門，請(qǐng)政府建設(shè)規(guī)劃主管部門進(jìn)行審查，復(fù)核規(guī)劃圖，辦理規(guī)劃許可；

（4）根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和審批的施工圖，進(jìn)行工程建設(shè)、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)理等內(nèi)容的招標(biāo)工作，有的地方政府建設(shè)管理部門要求工程建設(shè)招標(biāo)在當(dāng)?shù)貍浒富蜻M(jìn)行；

（5）建設(shè)單位協(xié)助中標(biāo)的工程施工單位在當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)管理部門申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可證、開工許可證；

（6）建設(shè)單位協(xié)助中標(biāo)的工程施工單位在當(dāng)?shù)卣こ藤|(zhì)量管理部門備案，并申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督；

（7）建設(shè)單位協(xié)助中標(biāo)的工程施工單位在當(dāng)?shù)卣沫h(huán)保管理部門申請(qǐng)建筑垃圾清運(yùn)許可、辦理建設(shè)工程環(huán)保許 可證；

（8）建設(shè)單位與相關(guān)管理部門協(xié)商通水、通電等事宜；（9）建設(shè)單位組織施工圖技術(shù)交底，審查施工單位編制的施工組織計(jì)劃，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)出施工圖技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要；

（10）施工單位組織工程施工。

5、項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收

（1）工程建設(shè)完成以后，由施工單位準(zhǔn)備竣工圖和相關(guān)資料，與監(jiān)理單位共同向建設(shè)單位提出工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

（2）建設(shè)單位組織對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行竣工初步驗(yàn)收；（3）在初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)毓蚕拦芾聿块T提請(qǐng)消防驗(yàn)收，出具工程建設(shè)消防驗(yàn)收意見書；

（4）在初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)管理部門提請(qǐng)安全驗(yàn)收，出具工程建設(shè)安全評(píng)價(jià)意見書，這是辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的前提。合格后，申請(qǐng)辦理險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；

（5）在初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)罔F路管理部門提請(qǐng)專用線驗(yàn)收，由鐵路專業(yè)部門出具鐵路專用線安全評(píng)價(jià)意見書，這是辦理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證的前提；

（6）建設(shè)單位上報(bào)當(dāng)?shù)卣虅?wù)管理部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格以后，按照《成品油管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，辦理成品油批發(fā)經(jīng)營許可證或倉儲(chǔ)證等事宜；

（7）各項(xiàng)驗(yàn)收合格，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)卣畽n案管理部門申報(bào)存檔；

（8）向建設(shè)規(guī)劃管理部門申報(bào)辦理建設(shè)規(guī)劃許可證（正本）；

（9）依據(jù)規(guī)劃和檔案材料，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)胤课莨芾聿块T申報(bào)，辦理建筑物權(quán)屬證明（房產(chǎn)證）。