第一篇：煤礦隱患責(zé)任倒查追究制度

附件：

錦宏煤業(yè)安全隱患責(zé)任倒查制度

公司所屬各科隊(duì)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄭州市煤炭管理局關(guān)于開(kāi)展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動(dòng)》的通知（鄭煤?2013?216號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》（豫政?2012?54號(hào)）、《鄭州市人民政府關(guān)于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（鄭政文?2012?33號(hào)）、《鄭新公司安全隱患排查報(bào)告監(jiān)控治理及責(zé)任倒查追究規(guī)定（試行）》（鄭新辦【2013】228號(hào)）文件精神和要求，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，加大監(jiān)督管理力度，推進(jìn)錦宏煤業(yè)安全隱患排查監(jiān)控治理工作，不斷增強(qiáng)安全主體責(zé)任，現(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際情況制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)安全隱患排查治理及責(zé)任倒查追究工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：曾建彬

副組長(zhǎng)：周曉東 王建鋒 丁發(fā)亮 王遂平

成 員：郭偉敏 王建黨 孟旭輝 馮陽(yáng) 張海濤 王唯一 安全隱患排查治理及責(zé)任倒查追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)科，主任：孟旭輝（兼）。負(fù)責(zé)日常的隱患排查

治理、跟蹤落實(shí)，收集整理、通報(bào)牽頭、信息的上報(bào)下傳、責(zé)任的倒查追究。

二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。礦各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各安全生產(chǎn)活動(dòng)地點(diǎn)存在的各類(lèi)隱患，進(jìn)行排查治理和監(jiān)督指導(dǎo)工作，“五職”礦長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人是安全隱患排查、報(bào)告、治理工作的第一責(zé)任人，及時(shí)研究解決和督促落實(shí)隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題，按職責(zé)對(duì)各施工地點(diǎn)的隱患排查治理工作實(shí)施具體監(jiān)督管理。

三、嚴(yán)格制度，促進(jìn)排查治理。分管各系統(tǒng)的副礦長(zhǎng)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理倒查追究制度規(guī)定，堅(jiān)持每周一全礦安全自查，參加安全辦公會(huì)議，安全排查治理工作要嚴(yán)格按照安全隱患閉環(huán)管理“五定”原則，定隱患整改責(zé)任、定人員、定資金、定時(shí)間、定措施，根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)任逐項(xiàng)分解到人，對(duì)上級(jí)來(lái)礦檢查出的問(wèn)題，及“三評(píng)價(jià)、一評(píng)定”問(wèn)題，要納入安全監(jiān)控重點(diǎn)，召開(kāi)安全隱患平衡會(huì)進(jìn)行分解，建立臺(tái)賬，上報(bào)鄭新公司、新密市煤炭局，下發(fā)隱患整改通知單，對(duì)經(jīng)平衡篩查出暫時(shí)不能解決的隱患，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，分析、倒查、剖析隱患產(chǎn)生的根源及深層次管理原因，研究對(duì)策，制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，下督辦牌，從根源上避免隱患的產(chǎn)生。

四、責(zé)任倒查范圍

1、凡在上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)被罰款處理的；

2、礦井應(yīng)排查而未排查、應(yīng)完善而未完善、應(yīng)建立而未建立的缺項(xiàng)部分，經(jīng)上級(jí)部門(mén)、鄭新公司排查后未及時(shí)整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求,被上級(jí)機(jī)關(guān)查處的；

3、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患，礦井無(wú)及時(shí)治理無(wú)采取措施、被上級(jí)機(jī)關(guān)給予停產(chǎn)整頓的；

4、有“三違”行為不采取措施被上級(jí)部門(mén)直接查出的；

5、上級(jí)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)指示有必要進(jìn)行責(zé)任倒查的其它隱患。

五、隱患倒查追究調(diào)查的程序

安監(jiān)科經(jīng)審核認(rèn)為符合安全隱患責(zé)任倒查條件的，報(bào)告安全礦長(zhǎng)，由安全礦長(zhǎng)提出，礦長(zhǎng)同意。并授權(quán)安監(jiān)科組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人成立調(diào)查組進(jìn)行倒查追究。

六、調(diào)查小組的主要職責(zé)

1、查明當(dāng)時(shí)所查隱患的人員，礦井隱患?xì)w口分管副礦長(zhǎng)，整改落實(shí)隱患的負(fù)責(zé)人（簽字人員），驗(yàn)收落實(shí)人員（簽字人員），整改隱患的科、隊(duì)；

2、追查進(jìn)行隱患整改、驗(yàn)收有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；

3、提出對(duì)發(fā)生隱患所牽連的科室及其負(fù)責(zé)人的處理建議和整改防范措施；

4、隱患倒查追究時(shí)，形成倒查追究紀(jì)要。隱患倒查追究紀(jì)要由礦長(zhǎng)審簽后存檔；

5、隱患倒查追究工作組在5日內(nèi)向礦長(zhǎng)提交調(diào)查報(bào)告；

6、各科、隊(duì)在收到處罰單后5日內(nèi)，將整改落實(shí)結(jié)果報(bào)安監(jiān)科，并在下周一安全辦公會(huì)上向全礦通報(bào)。安監(jiān)科按月將罰款單交財(cái)務(wù)科，從當(dāng)月工資中扣除。

七、隱患倒查追究處理根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)對(duì)責(zé)任人給予以下處理：

1、凡在上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)被罰款處理的；

（1）被罰款50萬(wàn)元以上給予隱患責(zé)任單位全礦通報(bào)，給予分管副礦長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰3000元、科室正職經(jīng)濟(jì)處罰2000元，分管技術(shù)員1000元處理；

（2）被罰款10-50萬(wàn)元給予隱患責(zé)任單位，全礦通報(bào)，給予分管副礦長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰2000元、科室正職經(jīng)濟(jì)處罰1000元，分管技術(shù)員500元處理；

（3）被罰款1-9萬(wàn)元給予隱患責(zé)任單位，全礦通報(bào)，給予分管副礦長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰1000元、科室正職經(jīng)濟(jì)處罰500元，分管技術(shù)員300元處理；

（4）年度內(nèi)第二次被上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)被罰款處理的給予以上經(jīng)濟(jì)處罰加倍和警告處理。

（5）年度內(nèi)第三次給予10萬(wàn)元以上罰款的給予分管副礦長(zhǎng)降級(jí)處理，主管科室科長(zhǎng)、分管技術(shù)員免職處理；

（6）年度內(nèi)第一次被上級(jí)部門(mén)罰款1萬(wàn)元以下的，給予隱患責(zé)任單位相對(duì)應(yīng)的科室和分管副礦長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰500元，（7）年度內(nèi)第二次被上級(jí)部門(mén)罰款1萬(wàn)元以下的，給予煤礦隱患責(zé)任單位相關(guān)的科室和分管副礦長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)處罰1000

元和全礦通報(bào)批評(píng)；

2、各科隊(duì)?wèi)?yīng)排查而未排查、應(yīng)完善而未完善、應(yīng)建立而未建立的缺項(xiàng)部分，經(jīng)排查后未及時(shí)整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求又被上級(jí)機(jī)關(guān)查處的；第一次給予隱患整改責(zé)任人、驗(yàn)收人經(jīng)濟(jì)處罰500元，第二次給予分管副礦長(zhǎng)、隱患整改責(zé)任人、驗(yàn)收人經(jīng)濟(jì)處罰1000元和警告；

3、有重大隱患或安全紅線的隱患，被上級(jí)機(jī)關(guān)給予停產(chǎn)整頓的；年度內(nèi)第一次停產(chǎn)整頓的，給予分管副礦長(zhǎng)記大過(guò)處分，罰款3000元，給予隱患單位科室正職降級(jí)處分，責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)免職處分；第二次給予給予副礦長(zhǎng)、主管科室科長(zhǎng)免職處分。

4、一個(gè)月內(nèi)有“三違”行為不采取措施被上級(jí)部門(mén)直接查出的；第一次分管副礦長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰500元、主管科室科長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰300元，單位隊(duì)長(zhǎng)處罰500元；第二次給予分管副礦長(zhǎng)處罰1000元，主管科室科長(zhǎng)處罰500元，單位隊(duì)長(zhǎng)處罰1000元；第三次給予分管副礦長(zhǎng)記過(guò)處分，罰款2000元，科室正職降級(jí)處理，單位隊(duì)長(zhǎng)免職處理；

5、上級(jí)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)指示有必要進(jìn)行責(zé)任倒查的其它隱患。第一次給予隱患整改責(zé)任人、科室、驗(yàn)收人經(jīng)濟(jì)處罰500元，第二次給予分管副礦長(zhǎng)、隱患整改責(zé)任人、科室、驗(yàn)收人經(jīng)濟(jì)處罰1000元和警告，第三次給予隱患整改責(zé)任人、驗(yàn)收人降級(jí)處理；

6、同條隱患符合兩項(xiàng)處罰條款的，按最高罰則處罰。

八、本制度自下發(fā)之日起施行。

第二篇：隱患責(zé)任倒查追究制度定稿

隱患責(zé)任雙倒查制度

第一條 為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)隱患排查治理和整改力度，把不安全隱患當(dāng)做事故處理，從源頭上消除安全隱患，消滅重復(fù)隱患，切實(shí)起到“懲前毖后”的作用，保障煤礦企業(yè)安全發(fā)展，提升礦井管理水平。經(jīng)礦上研究決定，特制定本制度：

第二條 總則

本制度適用于登電集團(tuán)新玉煤礦所有科室、隊(duì)。第三條 隱患責(zé)任倒查范圍

1、凡在上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)被罰款處理的；

2、安監(jiān)科已上隱患登記表，而隱患未按期整改到位的；

3、有關(guān)工作人員未認(rèn)真履行職責(zé)，人為致使產(chǎn)生隱患的；

4、礦井產(chǎn)生重大隱患，有關(guān)人員漏查的；

5、上一級(jí)別單位和人員查出的安全隱患，下一級(jí)應(yīng)查而沒(méi)有查出的；

6、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患的；

7、有“三違”行為不采取措施被上級(jí)部門(mén)直接查出的；

8、因隱患整改不力，控制措施不到位，而導(dǎo)致發(fā)生隱患擴(kuò)大的；

9、上級(jí)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)指示有必要進(jìn)行責(zé)任倒查的其它隱患。第四條、隱患責(zé)任雙倒查啟動(dòng)程序

礦上的隱患責(zé)任雙倒查制度執(zhí)行負(fù)責(zé)單位為安全監(jiān)察科（安監(jiān)科）。隱患產(chǎn)生查出后，首先由安監(jiān)科會(huì)同相關(guān)科室或區(qū)隊(duì)對(duì)原因進(jìn)

行分析，若原因?qū)俜侨藶樵蛟斐?，要制定整改方案，?jīng)礦長(zhǎng)審批后限期整改，重大問(wèn)題由各系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行論證，然后制定整改方案限期整改。若隱患產(chǎn)生原因?qū)偃藶樨?zé)任，由安監(jiān)科牽頭，相關(guān)科室參加，啟動(dòng)責(zé)任追究程序。

1、安監(jiān)科經(jīng)審核認(rèn)定符合生產(chǎn)安全煤礦隱患責(zé)任倒查范圍條件的，礦內(nèi)查出的一般隱患報(bào)安全礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，由安監(jiān)科組織有關(guān)人員進(jìn)行隱患原因和責(zé)任的“雙倒查追究”；

2、礦級(jí)以上查出的隱患，經(jīng)分析屬人為因素造成的，由礦長(zhǎng)主持，安全礦長(zhǎng)協(xié)助，組織有關(guān)人員進(jìn)行隱患責(zé)任倒查原因和責(zé)任的“雙倒查追究”；

3、重大隱患和觸及紅線隱患立即停產(chǎn)整改，由礦長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，掛牌督辦，并落實(shí)隱患原因和責(zé)任的“雙倒查追究”。

4、作業(yè)地點(diǎn)（設(shè)備）出現(xiàn)不安全隱患，由班組長(zhǎng)或跟班人員查出的追究作業(yè)人員（崗位）責(zé)任；

5、作業(yè)地點(diǎn)（設(shè)備）出現(xiàn)不安全隱患，科長(zhǎng)查出的，追究班組長(zhǎng)或跟班人員及作業(yè)人員（崗位）責(zé)任；

6、作業(yè)地點(diǎn)（設(shè)備）出現(xiàn)不安全隱患，跟班礦長(zhǎng)查出的，追究科長(zhǎng)、班組長(zhǎng)或跟班人員及作業(yè)人員（崗位）責(zé)任；

7、作業(yè)地點(diǎn)（設(shè)備）出現(xiàn)不安全隱患，礦長(zhǎng)查出的，追究跟班礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、班組長(zhǎng)或跟班人員及作業(yè)人員（崗位）責(zé)任；

8、作業(yè)地點(diǎn)（設(shè)備）出現(xiàn)不安全隱患，上級(jí)部門(mén)或主體公司查出的，追究礦長(zhǎng)、跟班礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、班組長(zhǎng)或跟班人員及作業(yè)人員（崗位）責(zé)任；

9、礦井隱患倒查及追究工作由安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織工作。

10、隱患責(zé)任倒查隱患內(nèi)容

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究礦長(zhǎng)及分管科室和相關(guān)人員責(zé)任。

（1）礦井存在重大隱患的；（2）礦井有觸及安全紅線的；（3）礦井違反“三非十六違”的；

（4）礦井違反《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的；（5）礦井安全投入不足的；（6）其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究安全礦長(zhǎng)及分管科室和相關(guān)人員責(zé)任。

（1）事故應(yīng)急救援預(yù)案無(wú)建立綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、演練記錄、演練報(bào)告的；

（2）采掘修作業(yè)地點(diǎn)無(wú)編制《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施，《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施無(wú)審批、無(wú)會(huì)審、無(wú)貫徹組織施工的；

（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度（安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、安全生產(chǎn)列會(huì)制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度、安全生產(chǎn)承諾制度、事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度、安全操作規(guī)程管理制度）不符合礦井實(shí)際及落實(shí)不到位的；

（4）井上、下炸藥庫(kù)布置位置不符合要求的;（5）煤礦爆破材料的貯存、運(yùn)輸、發(fā)放管理以及井下爆破作業(yè)，嚴(yán)重違犯《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定的;

（6）放炮安全距離不夠或未按要求設(shè)安全警戒的（7)未執(zhí)行“一炮三檢”制度的;（8)炸藥箱、雷管箱不上鎖或炸藥、雷管不及時(shí)入箱的;（9）雷管未編號(hào)或未導(dǎo)通的;(10)從業(yè)人員未實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，持證上崗；(11)安全費(fèi)用無(wú)按照規(guī)定提取的；

(12)礦井無(wú)制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)檔案、自查記錄的；

(13)查出的重大隱患在限期內(nèi)未徹底整改到位的;(14)礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;(15)井下瓦斯超限后不采取措施仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;(16)其他認(rèn)定為嚴(yán)重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究生產(chǎn)礦長(zhǎng)及分管科室和相關(guān)人員責(zé)任。

(1)工作面及安全設(shè)施未經(jīng)礦驗(yàn)收合格而生產(chǎn)的;(2)采掘修作業(yè)地點(diǎn)無(wú)編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施無(wú)審批、無(wú)會(huì)審、無(wú)貫徹組織施工的；

(3)過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶未采取特殊支護(hù)措施或特殊支護(hù)未按規(guī)定支設(shè)的;(4)工作面缺梁少柱的;(5)掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)，架棚支護(hù)巷道連續(xù)兩棚及以上空頂(幫);(6)掘進(jìn)工作面超前支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程要求的;(7)掘進(jìn)工作面頂板及兩幫存在活矸沒(méi)有處理而繼續(xù)作業(yè)的;

(8)交岔點(diǎn)及巷道開(kāi)口處巷道加固未按設(shè)計(jì)施工的;(9)施工上、下山巷道時(shí)安全設(shè)施不齊全或不起作用的;(10)施工過(guò)特殊地段未采取特殊措施的;(11)乳化液配比不符合規(guī)程要求的;(12)工作面超前支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;(13)架棚巷道腰幫接頂材料的質(zhì)量、規(guī)格等不符合要求的;(14綜合機(jī)械化采煤工作面采煤機(jī)、綜合機(jī)械化掘進(jìn)工作面掘進(jìn)機(jī)急停開(kāi)關(guān)失靈的;(15)綜合機(jī)械化采煤工作面采煤機(jī)與工作面刮板輸送機(jī)不閉鎖的;(16)嚴(yán)重失修巷道未及時(shí)修護(hù)的，巷道修護(hù)時(shí)未從外向里逐棚進(jìn)行的;(17)沒(méi)按規(guī)定使用瓦斯斷電儀的；(18)瓦斯斷電儀不能正常使用的;(19)各類(lèi)傳感器未按規(guī)定調(diào)校的;(20)其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究機(jī)電礦長(zhǎng)及分管科室和相關(guān)人員責(zé)任。

(1)電氣失爆(含電纜線路的“雞爪子、羊尾巴、明接頭”;(2)電氣設(shè)備保護(hù)裝置缺失、失靈、損壞或整定不合格的;(3)局扇風(fēng)電閉鎖不合格的;(4)井下各類(lèi)運(yùn)輸和提升設(shè)備無(wú)按規(guī)定安裝、使用、檢修的；(5)主提升系統(tǒng)閘瓦磨損、過(guò)卷、緊急制動(dòng)安全保護(hù)試驗(yàn)不合格的;

(6)提升或架空乘人裝置鋼絲繩不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和更換，主提鋼絲繩漏檢的;(7)鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護(hù)、斷油保護(hù)、超溫保護(hù)、水位報(bào)警等不靈敏可靠，整定值超過(guò)規(guī)定，不按期校驗(yàn)的;(8)斜巷設(shè)施及安全保護(hù)裝置不齊全可靠，未按規(guī)定裝備的;(9)井下主皮帶機(jī)未按規(guī)定安裝使用綜合保護(hù)或綜合保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)不合格的;(10)接地裝置不合格，接地系統(tǒng)沒(méi)形成接地網(wǎng)或接地電阻不符合要求的;(11)開(kāi)關(guān)內(nèi)保護(hù)裝置(JDB、JR)不用或整定不合格，用銅(鐵、鋁)絲當(dāng)保險(xiǎn)的;(12)機(jī)頭、機(jī)道消防器材、消防管路沒(méi)按規(guī)定配置的;(13)刮板運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置壓柱或地錨，壓柱或地錨不符合要求的;(14）膠帶運(yùn)輸機(jī)落煤點(diǎn)后部沒(méi)有設(shè)置下層膠帶清掃器的。(15）主提升系統(tǒng)過(guò)速保護(hù)未按規(guī)定整定校驗(yàn)的;過(guò)卷保護(hù)不符合要求的;方向閉鎖不符合要求的;深度指示器失效、保護(hù)不合格的;井筒內(nèi)各類(lèi)安全間隙不符合規(guī)定要求的。

（16）主排水泵沒(méi)有備用控制電源、未按規(guī)定做水泵全負(fù)荷試驗(yàn)、主排泵房設(shè)備能力達(dá)不到煤礦安全規(guī)程要求的；

（17）地面供電系統(tǒng)電氣設(shè)備有放電、超溫，油浸設(shè)備有滲漏油、油位不符合要求的;主扇等重要負(fù)荷供電線路油“T”接用戶的;導(dǎo)線有嚴(yán)重?cái)喙?、燒傷、垂度?yán)重超限的;)導(dǎo)線交叉跨越、離障礙物距離不符合規(guī)定的;桿塔橫擔(dān)開(kāi)裂、扭斜、變形、缺少螺絲、連鐵、瓷體閃絡(luò)放電、燒傷、裂紋、損壞、積塵、油污較多的;電纜擠壓變形的;

高低壓電氣設(shè)備及其帶電的裸露部分沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示牌的;防雷、接地系統(tǒng)不合格或不按規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn)的。

（18）鍋爐、壓力容器(包括空壓機(jī))等要要害場(chǎng)所防滅火裝置不齊全可靠的;安全部件未按期校驗(yàn)的;空壓機(jī)氣缸使用不合格的壓縮機(jī)油的。

（19）運(yùn)輸設(shè)備的各種連接裝置(勾、環(huán)、銷(xiāo)、繩)磨損超限，鋼絲繩斷絲、斷股超標(biāo)，或有嚴(yán)重銹蝕、扭曲、打結(jié)的;絞車(chē)基礎(chǔ)不牢、“四壓兩戧”不符合要求或制動(dòng)及信號(hào)裝置不合格的;沒(méi)有堅(jiān)持“行車(chē)不行人，行人不行車(chē)”制度的;（20）其他認(rèn)為比較嚴(yán)重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究技術(shù)礦長(zhǎng)（總工程師）及分管科室和相關(guān)人員責(zé)任。

（1不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、老塘通風(fēng)和回采工作面利用局扇通風(fēng)的;(2）井巷風(fēng)速不符合規(guī)程要求的;(3）瓦斯積聚未按規(guī)定進(jìn)行處理或盲巷未及時(shí)封閉的;（4）一臺(tái)局扇同時(shí)向2個(gè)及2個(gè)以上作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)，局扇通風(fēng)未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒，局扇無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的;（5)采掘修作業(yè)地點(diǎn)無(wú)編制《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施，《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施無(wú)審批、無(wú)會(huì)審、無(wú)貫徹組織施工的；

（6)采掘工作面防塵設(shè)施不齊全或不符合規(guī)定的;（7)采掘機(jī)外噴霧的噴頭有3個(gè)(含3個(gè))以上堵塞的;（8)防塵、消防火管路未按規(guī)定設(shè)置三通閥門(mén)的;（9)采煤工作面回采結(jié)束后超期封閉的;

（10)井下溫度超限作業(yè)或入井風(fēng)筒空氣溫度不符合規(guī)程規(guī)定的;（11)采掘工作面及其它用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;（12)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善(指單道風(fēng)門(mén)控制風(fēng)流，采掘工作面采用角聯(lián)通風(fēng)，采區(qū)主要巷道一段作進(jìn)風(fēng)，一段作回風(fēng))的;（13)局扇無(wú)計(jì)劃停風(fēng)造成瓦斯超限的;局扇出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的;（14)局扇供風(fēng)不符合規(guī)定，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”的;（15）未按規(guī)定設(shè)置防塵、消防管路系統(tǒng)，煤塵堆積(指長(zhǎng)度超過(guò)5m，厚度超過(guò)2mm的未濕潤(rùn)煤塵)，煤塵飛揚(yáng)嚴(yán)重，打干眼的;（16)無(wú)計(jì)劃貫通或貫通后未及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整造成風(fēng)流紊亂的;（17)安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能立即斷電并進(jìn)行聲光報(bào)警的;（18)礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;（19)井下瓦斯超限后不采取措施仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;（20)主扇不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，備用扇風(fēng)機(jī)不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)啟的;（21)技術(shù)管理不到位，無(wú)規(guī)程、無(wú)安全技術(shù)措施組織生產(chǎn)或施工的;(22)其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究技術(shù)礦長(zhǎng)（總工程師或地質(zhì)工程師）及分管科室和相關(guān)人員責(zé)任。

(1)在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)而未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;(2)接近斷層或可疑采空區(qū)的采掘工作面沒(méi)有實(shí)行“先探后掘，先探后采”的;

(3)有明顯透水征兆而未撤出井下現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的;(4)未按照防治水設(shè)計(jì)進(jìn)行打鉆注漿的;(5)擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的；(6)其他認(rèn)為較為嚴(yán)重的隱患。

所有隱患責(zé)任倒查完成后必須經(jīng)礦長(zhǎng)同意，并在礦安全辦公會(huì)上通報(bào)結(jié)果，由安監(jiān)科備案存檔。隱患符合上報(bào)的，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第五條、執(zhí)行隱患責(zé)任雙倒查人員的主要職責(zé)和倒查期限

1、安監(jiān)科查明隱患產(chǎn)生的具體原因，進(jìn)行分析。隱患?xì)w口分管副礦長(zhǎng)、科室，整改落實(shí)隱患的負(fù)責(zé)人，驗(yàn)收落實(shí)人員，整改隱患的科室及有關(guān)責(zé)任人參加，同時(shí)要制定出再次整改的方案和保障措施等；

2、劃分隱患責(zé)任倒查涉及隱患整改、驗(yàn)收有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，主要隱患整改責(zé)任人的責(zé)任不得超過(guò)70%，驗(yàn)收有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任不得小于30%；

3、提出對(duì)發(fā)生隱患所牽連的科室及其負(fù)責(zé)人的處理建議和整改防范措施；連帶責(zé)任不得超30%；

4、隱患責(zé)任倒查由安監(jiān)科負(fù)責(zé)記錄和整理，主管礦長(zhǎng)把關(guān)，并經(jīng)礦長(zhǎng)同意后（蓋章或簽字有效），安監(jiān)科存檔；

5、每次隱患責(zé)任雙倒查工作，安監(jiān)科要在5日內(nèi)向礦長(zhǎng)提交調(diào)查報(bào)告及分析處理意見(jiàn)；

6、各科室收到處理決定在3內(nèi)，將處理決定的落實(shí)結(jié)果報(bào)安監(jiān)科，安監(jiān)科將處理決定送達(dá)質(zhì)量達(dá)標(biāo)辦或財(cái)務(wù)科落實(shí)，安監(jiān)科形成處理決定，經(jīng)審簽后（蓋章或簽字）2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)各種方式向全礦

通報(bào)。

第六條、隱患責(zé)任雙倒查處理根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任人（或科室）給予以下處理：

1、重大問(wèn)題或重復(fù)隱患被上級(jí)部門(mén)查出一條，扣除礦長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效分1分；當(dāng)班帶班礦長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效分5分，當(dāng)天值班礦長(zhǎng)1分，當(dāng)班跟班科長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效分3分，分管礦長(zhǎng)5分，分管科長(zhǎng)3分，有關(guān)負(fù)責(zé)人2分。

2、凡是被上級(jí)部門(mén)查出重大隱患，扣除礦長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效分5分，分管礦長(zhǎng)10分，當(dāng)班帶班礦長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效分10分，當(dāng)天值班礦長(zhǎng)5分，分管科長(zhǎng)10分、扣除責(zé)任人10分；

3、公司排查出的隱患，礦上沒(méi)有按時(shí)整改到位，被上級(jí)部門(mén)查出，扣除礦長(zhǎng)井當(dāng)月績(jī)效分2分；分管礦長(zhǎng)5分，分管科長(zhǎng)3分，隱患整改責(zé)任人2分;

5、礦上排查出的隱患，沒(méi)有徹底整改到位，被上級(jí)部門(mén)查出，扣除礦長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效分2分，分管礦長(zhǎng)10分，分管科長(zhǎng)8分，隱患整改責(zé)任人5分；

6、同條隱患符合兩項(xiàng)處罰條款的，按最高罰則處罰。第七條 本制度自下發(fā)之日起施行。

登電集團(tuán)新玉煤礦 二0一四年一月二十日

隱患責(zé)任雙倒查制度

二0一四年一月二十日

第三篇：隱患責(zé)任倒查制度

隱患責(zé)任倒查制度

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)隱患排查治理文件精神，及時(shí)排查、有效治理各類(lèi)安全隱患，防止各類(lèi)事故發(fā)生。棲鳳煤業(yè)有限公司結(jié)合礦井實(shí)際，牢固樹(shù)立“隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱臵”和“制造隱患有代價(jià)、排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)、整改隱患有報(bào)酬、未改隱患嚴(yán)追究”的安全理念，積極推行班組聯(lián)保安全管理模式和隱患責(zé)任雙倒查機(jī)制（隱患產(chǎn)生原因倒查和隱患責(zé)任倒查），推動(dòng)我公司隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本制度。

第二條 隱患排查、治理和倒查堅(jiān)持“全員參與零盲區(qū)、全程跟蹤促整改、責(zé)任倒查嚴(yán)追究”原則。

第三條 本制度適用于本礦各科、隊(duì)。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)與原則

第四條 成立隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)礦隱患排查與整改工作的監(jiān)督和管理。

組 長(zhǎng)：李繼明 副組長(zhǎng)：王芳林

成 員：劉文正 劉靈全 劉志堅(jiān) 張旺才 朱建國(guó) 曹向成 溫進(jìn) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，由安全科科長(zhǎng)溫進(jìn)兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)隱患排查、治理、倒查和獎(jiǎng)懲工作的組織協(xié)調(diào)工作；對(duì)隱患排查、整改、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作進(jìn)行登記建檔。

第五條 隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；定期召開(kāi)隱患排查分析會(huì)和隱患治理總結(jié)會(huì)；組織相關(guān)部門(mén)制定隱患整改方案、專(zhuān)項(xiàng)措施；對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行全程管控；對(duì)隱患產(chǎn)生的原因和隱患責(zé)任進(jìn)行倒查，追究相關(guān)部門(mén)及個(gè)人的責(zé)任。

第三章 隱患排查

第六條 礦井隱患排查治理工作由班排查、日排查、旬排查和上級(jí)部門(mén)檢查組成。

1、班排查：由帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)組織人員每班開(kāi)展一次井上、下安全隱患排查。重點(diǎn)排查現(xiàn)場(chǎng)“三違”情況等。

2、日排查：入井干部（礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、跟班科長(zhǎng)）每人至少查出一條隱患，由安全科匯總，安全科安排落實(shí)。重點(diǎn)排查瓦斯、水害防治等措施落實(shí)情況等。

3、旬排查：每旬由礦長(zhǎng)按照職責(zé)分工組織采掘、“一通三防”防治水和機(jī)電運(yùn)輸各個(gè)專(zhuān)業(yè)組織對(duì)井上下進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)隱患排查。重點(diǎn)排查采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)系統(tǒng)完好情況等。

4、上級(jí)部門(mén)檢查：上級(jí)部門(mén)檢查包括安全大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查等，查出隱患由安全科匯總上報(bào)隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)到整改，并進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 隱患治理與驗(yàn)收

第七條 隱患治理堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”原則。

1、對(duì)影響安全生產(chǎn)的隱患，現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的立即整改到位，由現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員驗(yàn)收。

2、對(duì)必須處理的隱患，立即停止生產(chǎn)，將隱患排除后方可生產(chǎn)。

3、重大安全生產(chǎn)隱患治理方案經(jīng)礦長(zhǎng)審批后實(shí)施。重大安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控，重大隱患必須指定領(lǐng)導(dǎo)人掛牌督辦。明確礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)、班組責(zé)任人及其職責(zé)，制定專(zhuān)項(xiàng)整改措施，進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

第八條 隱患驗(yàn)收由安全科牽頭組織，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。

第九條 安全科要對(duì)收集篩選出的隱患分類(lèi)登記（“一通三防”方面、采掘工程方面、機(jī)電運(yùn)輸方面、地測(cè)防治水方面等），建立隱患排查治理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到排查一項(xiàng)、治理一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，形成閉合管理，避免遺漏。

第五章 隱患責(zé)任倒查

第十條 隱患倒查范圍

1、隱患未按期整改的和整改不到位的責(zé)任人。

2、未認(rèn)真履行職責(zé)和未嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程作業(yè)，人為導(dǎo)致產(chǎn)生、存在的隱患、重大隱患責(zé)任人。

3、重大隱患漏查的責(zé)任人和原因。、4、上級(jí)查出的而下一級(jí)沒(méi)有查出的隱患的責(zé)任人和原因。

5、對(duì)隱患整改驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致隱患重復(fù)出現(xiàn)的責(zé)任人。

6、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位，未采取措施致使其轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患的責(zé)任人和原因。

7、對(duì)一時(shí)難以治理的潛在隱患，沒(méi)有進(jìn)行論證和制定整改計(jì)劃、措施及應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任人。第十一條 責(zé)任倒查秩序

1、安全科每天對(duì)所查隱患由科長(zhǎng)組織對(duì)其責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究，并填寫(xiě)隱患整改方案和責(zé)任追究處罰通知書(shū)，并報(bào)安全礦長(zhǎng)簽批后執(zhí)行。、2、對(duì)礦井自查隱患由安全礦長(zhǎng)組織安全科牽頭對(duì)其隱患責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究并編寫(xiě)隱患整改方案和責(zé)任追究處罰通知書(shū)，并報(bào)礦長(zhǎng)簽批后執(zhí)行。

3、對(duì)上級(jí)檢查所查隱患由礦長(zhǎng)組織倒查領(lǐng)導(dǎo)組參加，由安全科牽頭對(duì)其責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究，并填寫(xiě)隱患整改方案和責(zé)任追究罰款通知書(shū)，由組長(zhǎng)簽字后執(zhí)行。

4、對(duì)隱患不按期整改的責(zé)任人由安全科通報(bào)處罰。第十二條 隱患倒查期限

1、對(duì)因違章生成的隱患，立即追究。

2、對(duì)未按時(shí)整改的，永久追究。

3、對(duì)自查造成的隱患一般為2個(gè)檢查周期。

4、對(duì)上級(jí)檢查隱患為1個(gè)檢查周期。

第十三條 責(zé)任倒查追究：在排查、整改、驗(yàn)收中存在的問(wèn)題的原因，對(duì)人為原因的要追究責(zé)任人的責(zé)任。

1、對(duì)當(dāng)班查出隱患，當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶班安全管理人員負(fù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，最后追究崗位操作人員責(zé)任，層層責(zé)任追究，相互監(jiān)督，相互制約。

2、帶班領(lǐng)導(dǎo)查出的安全隱患追究現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)（組）長(zhǎng)和跟班安全管理人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，最后追究崗位操作人員責(zé)任。

3、現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)（組）長(zhǎng)和跟班安全管理人員查出的隱患追究崗位操作人員責(zé)任。

4、上級(jí)查出的隱患而礦上或下級(jí)沒(méi)有查出的隱患除按第五條執(zhí)行外追究系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人和管理科室的責(zé)任。

5、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定有漏洞，追究其編制和審批者的責(zé)任。

第十四條 安全管理人員后者查出前者沒(méi)有查出的隱患，追究符合第十條的，一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。

1、發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)重大隱患后，未進(jìn)行治理的責(zé)任人罰款300元。

2、因非自然因數(shù)導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的責(zé)任人罰款300元。

3、屬于第四條范圍的責(zé)任人罰款200-1000元。

4、在治理期限內(nèi)未完成治理進(jìn)度的罰款50-100元。

5、對(duì)難以排除的重大安全生產(chǎn)隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的罰款100元。

6、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，教訓(xùn)不汲取，導(dǎo)致同類(lèi)重大安全生產(chǎn)隱患反復(fù)出現(xiàn)的罰款200元。

7、按規(guī)定入井干部每天少查一條罰50元。

8、對(duì)驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任的每次罰驗(yàn)收人50元。

第十五條 排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)每人的查除隱患指標(biāo)，每月由安全科對(duì)隱患進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)能查出重大隱患并積極采取措施處理和當(dāng)場(chǎng)處理隱患避免事故發(fā)生的人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、按規(guī)定人井干部每天多查一條隱患獎(jiǎng)勵(lì)50元。

2、主動(dòng)整改消除隱患有效避免重大安全事故的，由安全科評(píng)估對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500-5000元。

3、對(duì)舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的人員給予100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核與安全績(jī)效工資掛鉤，安全績(jī)效工資占工資總額的30%，其中三分之一作為隱患排查治理考核工資，安全科每月對(duì)各單位隱患排查治理工作進(jìn)行考核。

第十六條 整改隱患有報(bào)酬。對(duì)因整改隱患影響生產(chǎn)的，員工報(bào)酬不受影響，對(duì)積極消除隱患，避免事故發(fā)生的視其情況給予100-500元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 為整改隱患追責(zé)。對(duì)各級(jí)各部門(mén)和本礦排查出的隱患，未按期整改或整改不徹底的，一律對(duì)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人采取罰款、停班脫產(chǎn)培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位等處罰措施。

第六章 其他

第十八條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：隱患責(zé)任倒查制度 2

隱患責(zé)任倒查制度

第一章 總則

第一條

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)隱患排查治理文件精神，及時(shí)排查、有效治理各類(lèi)安全隱患，防止煤礦事故發(fā)生。結(jié)合礦井實(shí)際，牢固樹(shù)立“隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置”和“制造隱患有代價(jià)、排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)、整改隱患有報(bào)酬、未改隱患嚴(yán)追責(zé)”的安全理念，積極推行班組聯(lián)保安全管理模式和隱患責(zé)任雙倒查機(jī)制（隱患產(chǎn)生原因倒查和隱患責(zé)任倒查），推動(dòng)我礦隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本制度。

第二條 隱患排查、治理和倒查堅(jiān)持“全員參與零盲區(qū)、全程跟蹤促整改、責(zé)任倒查嚴(yán)追究”原則。

第三條 本制度適用于本礦各科、隊(duì)。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

第四條 成立隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)礦隱患排查與整改工作的監(jiān)督和管理。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，由安全科科長(zhǎng)

兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)隱患排查、治理、倒查和獎(jiǎng)懲工作的組織協(xié)調(diào)工作；對(duì)隱患排查、整改、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作進(jìn)行登記分類(lèi)建檔。

第五條

隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工

作；定期召開(kāi)隱患排查分析會(huì)和隱患治理總結(jié)會(huì)；組織相關(guān)部門(mén)制定隱患整改方案、專(zhuān)項(xiàng)措施和應(yīng)急豫案；對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行全程管控；對(duì)隱患產(chǎn)生的原因和隱患責(zé)任進(jìn)行倒查，追究相關(guān)部門(mén)及個(gè)人的責(zé)任的責(zé)任。

第三章 隱患排查

第六條 礦井隱患排查治理工作由班排查、天排查、周排查、旬排查和上級(jí)部門(mén)檢查組成。

1、班排查：由帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)組織人員每班開(kāi)展一次井上、下安全隱患排查。重點(diǎn)排查現(xiàn)場(chǎng)“三違”情況等。

2、天排查：入井干部（科、隊(duì)長(zhǎng)、跟班安全生產(chǎn)管理人員）每人每天至少查出一條隱患，由安全科匯總落實(shí)，每人一檔，月底考核。重點(diǎn)排查瓦斯、水害防治等措施落實(shí)情況等。

3、周排查：每周一由主管安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)井下進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)所查隱患，在安全例會(huì)上進(jìn)行落實(shí)。重點(diǎn)排查各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。

4、旬排查：每旬由分管副礦長(zhǎng)按照職責(zé)分工組織采掘、“一通三防”、防治水和機(jī)電運(yùn)輸各個(gè)專(zhuān)業(yè)組織對(duì)井上下進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)隱患排查。重點(diǎn)排查采掘機(jī)運(yùn)通各個(gè)系統(tǒng)完好情況等。

5、上級(jí)部門(mén)檢查：上級(jí)部門(mén)檢查包括安全大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查和日常督查等，檢查隱患由安全科匯總上報(bào)隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四章 隱患治理與驗(yàn)收

第七條

隱患治理堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”原則。

1、對(duì)影響安全生產(chǎn)的隱患，現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的立即整改到位，由現(xiàn)場(chǎng)管理人員驗(yàn)收，并出具證明，解決報(bào)酬。

2、對(duì)必須立即處理的隱患，必須停止生產(chǎn)，將隱患排除后方可生產(chǎn)，不能影響工人工資。

3、重大安全生產(chǎn)隱患治理方案經(jīng)礦長(zhǎng)審批后實(shí)施。重大安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控，重大隱患必須指定領(lǐng)導(dǎo)人掛牌督辦。明確礦領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組四級(jí)監(jiān)控責(zé)任人及其職責(zé)，制定監(jiān)控程序和監(jiān)控辦法，進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

第八條

隱患驗(yàn)收由安全科牽頭組織，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。

第九條

安全科要對(duì)收集篩選出的隱患分類(lèi)登記（“一通三防”方面、采掘工程方面、機(jī)電運(yùn)輸方面、地測(cè)防治水方面等），建立隱患排查治理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到排查一項(xiàng)、治理一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，形成閉合管理，避免遺漏。

第五章 隱患責(zé)任倒查 第十條

隱患倒查范圍

1、隱患未按期整改的和無(wú)整改合格的責(zé)任人和原因。

2、未認(rèn)真履行職責(zé)和無(wú)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程作業(yè)人為導(dǎo)致產(chǎn)生、存在的隱患、重大隱患責(zé)任人。

3、重大隱患漏查的責(zé)任人和原因。

4、上級(jí)查出的而下一級(jí)沒(méi)有查出的隱患的責(zé)任人和原因。

5、對(duì)隱患整改驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致隱患重復(fù)出現(xiàn)的責(zé)任人。

6、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位，無(wú)采取措施致使其轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患的責(zé)任人和原因。

7、對(duì)一時(shí)難以治理的潛在隱患，沒(méi)有進(jìn)行論證和制定整改計(jì)劃、措

施及應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任人。

第十一條

責(zé)任倒查秩序

1、安全科每天對(duì)所查隱患由科長(zhǎng)組織對(duì)其責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究，并填寫(xiě)隱患整改方案和責(zé)任追究處罰通知書(shū)，并報(bào)安全礦長(zhǎng)簽批后執(zhí)行。

2、對(duì)礦井自查隱患由安全礦長(zhǎng)組織安全科牽頭對(duì)其隱患責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究并編寫(xiě)隱患整改方案和責(zé)任追究處罰通知書(shū)，并報(bào)礦長(zhǎng)簽批后執(zhí)行。

3、對(duì)上級(jí)檢查所查隱患由礦長(zhǎng)組織倒查領(lǐng)導(dǎo)組參加，由安全科牽頭對(duì)其責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究，并填寫(xiě)隱患整改方案和責(zé)任追究罰款通知書(shū)，由組長(zhǎng)簽字后執(zhí)行。

4、對(duì)隱患不按期整改的責(zé)任人由安全科通報(bào)處罰。第十二條

隱患倒查期限

1、對(duì)因違章生成的隱患，立即追究。

2、對(duì)未按時(shí)整改的，永久追究。

3、對(duì)自查造成的隱患一般為2個(gè)檢查周期。

4、對(duì)上級(jí)檢查隱患為1個(gè)檢查周期。

第十三條

責(zé)任倒查追究：對(duì)第十四條規(guī)定的隱患責(zé)任人進(jìn)行倒查追究。在排查、整改、驗(yàn)收中存在的問(wèn)題的原因，對(duì)人為原因的要追究責(zé)任人的責(zé)任。

1、對(duì)當(dāng)班查出隱患，當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)主管隊(duì)長(zhǎng)和跟班安全管理人員負(fù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，最后追究崗位操作人員責(zé)任，層層責(zé)任追究，相互監(jiān)督，相互制約。

2、帶班領(lǐng)導(dǎo)查出的安全隱患追究現(xiàn)場(chǎng)主管隊(duì)長(zhǎng)和跟班安全管理人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，最后追究崗位操作人員責(zé)任。

3、現(xiàn)場(chǎng)主管隊(duì)長(zhǎng)和跟班安全管理人員查出的隱患追究崗位操作人員責(zé)任。

4、上級(jí)查出的隱患而礦上或下級(jí)沒(méi)有查出的隱患除按第五條執(zhí)行外追究系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人和管理科室的責(zé)任。

5、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定有漏洞，追究其編制和審批者的責(zé)任。

安全管理人員后者查出前者沒(méi)有查出的隱患，追究符合第十條的，一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。

1、發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)重大隱患后，未進(jìn)行治理的責(zé)任人罰款200元。

2、因非自然因素導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的責(zé)任人罰款100元。

3、屬于第四條范圍的責(zé)任人罰款200-1000元。

4、在治理期限內(nèi)未完成治理進(jìn)度的罰款50-100元。

5、對(duì)難以排除的重大安全生產(chǎn)隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)得罰款100元。

6、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，教訓(xùn)不汲取，導(dǎo)致同類(lèi)重大安全生產(chǎn)隱患反復(fù)出現(xiàn)的罰款200元。

7、屬于聯(lián)保班組的每人罰款50元。

8、按規(guī)定入井干部每天少查一條罰20元。

9、對(duì)驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任的每次每條罰驗(yàn)收人50元。

第十七條 排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)每人的查除隱患指標(biāo)，每月由安全科對(duì)隱患進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)能查出重大隱患并積極采取措施處理和當(dāng)場(chǎng)處理

隱患避免事故發(fā)生的人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、按規(guī)定入井干部每天多查一條隱患獎(jiǎng)勵(lì)20元。

2、主動(dòng)整改消除隱患有效避免重大安全事故的，由安全科評(píng)估對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500-5000元。

3、對(duì)舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的人員給予100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核與安全績(jī)效工資掛鉤，安全績(jī)效工資占工資總額的30%，其中三分之一作為隱患排查治理考核工資，安全科每月對(duì)各單位隱患排查治理工作進(jìn)行考核。

第十八條 整改隱患有報(bào)酬。對(duì)因整改隱患影響生產(chǎn)的，員工報(bào)酬不受影響，對(duì)積極消除隱患，避免事故發(fā)生的視其情況給予100-500獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 未整改隱患追責(zé)。對(duì)各級(jí)各部門(mén)和本礦排查出的隱患，未按期整改或整改不徹底的，一律對(duì)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人采取罰款、停班脫產(chǎn)培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位。開(kāi)除等嚴(yán)厲處罰措施。

第七章

第二十條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

二O一三年九月十日

第五篇：責(zé)任倒查制度

責(zé)任倒查制度

一、責(zé)任倒查的概念

責(zé)任倒查是指對(duì)發(fā)生的各類(lèi)責(zé)任事件和需要倒查的責(zé)任事項(xiàng)做出最終處理處臵后，由下至上逐級(jí)調(diào)查各責(zé)任人的履職情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件發(fā)生的原因、過(guò)程進(jìn)行深入的調(diào)查核實(shí)，對(duì)因制度不健全，責(zé)任不明確，措施不得力、領(lǐng)導(dǎo)不重視而導(dǎo)致事件發(fā)生的責(zé)任窗口或責(zé)任人依據(jù)相關(guān)規(guī)定和黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理和組織措施處臵的責(zé)任追究措施。

二、責(zé)任倒查的目的通過(guò)責(zé)任倒查制，有效監(jiān)督和促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)維護(hù)工作職責(zé)的履行情況，有效防止和堵塞許可審批和日常管理工作中存在問(wèn)題和漏洞，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)行政許可和行政審批工作的建議和意見(jiàn)，努力防止同類(lèi)事件的再次發(fā)生。

三、責(zé)任倒查的范圍

責(zé)任倒查的范圍包括三個(gè)方面：日常管理中未落實(shí)本職工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的；發(fā)生群眾投訴無(wú)重大惡劣影響的；發(fā)生嚴(yán)重影響大廳形象和秩序的。

四、責(zé)任倒查的意義

實(shí)施責(zé)任倒查制是落實(shí)管理責(zé)任的根本途徑，是構(gòu)建管理責(zé)任機(jī)制的核心要件。責(zé)任倒查之后，便是責(zé)任人“買(mǎi)單”，即根據(jù)責(zé)任性質(zhì)與大小承擔(dān)相應(yīng)的處罰。責(zé)任倒查制與“買(mǎi)單制”要求哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題要層層追究，不管查到什么人，都要堅(jiān)決處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。

五、決策責(zé)任追究的方式：

（一）責(zé)令改正；

（二）責(zé)令做出書(shū)面檢查；

（三）給予通報(bào)批評(píng)；

（四）調(diào)離工作崗位；

（五）涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

以上追究方式，可以根據(jù)過(guò)錯(cuò)情況單處或者并處。