第一篇：春曉鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)

春曉鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)

“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來，春曉鎮(zhèn)圍繞區(qū)委“南加速”發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)春曉經(jīng)濟(jì)社會“跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以開發(fā)建設(shè)為主線，以改善民生為主要目標(biāo)，通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面提升?？梢哉f，“十一五”規(guī)劃實(shí)施的五年，是春曉開發(fā)建設(shè)大幅度推進(jìn)的五年，是春曉經(jīng)濟(jì)發(fā)展大步速跨越的五年，是春曉社會各項(xiàng)事業(yè)大力度發(fā)展的五年，春曉從一個(gè)偏僻落后的小鄉(xiāng)村發(fā)展成了開發(fā)開放的最前沿，春曉人民的物質(zhì)生活和精神生活水平顯著提高。

一、圍繞“南加速”發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)建設(shè)打開新局面 2007年3月開發(fā)區(qū)東區(qū)管委會成立和2009年4月濱海新城 建設(shè)戰(zhàn)略和總體定位確立，是春曉開發(fā)建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇期。五年來，春曉鎮(zhèn)緊緊抓住開發(fā)建設(shè)的大好機(jī)遇，始終把保障開發(fā)建設(shè)、推進(jìn)征地拆遷作為重中之重的工作，完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、太河路一期二期、梅山大橋、梅山便橋二期、鄞州圍塘北侖段、春曉污水處理廠、昆亭東塘、太河路南延工程、獅子嶺隧道及接線工程、洋沙山風(fēng)景區(qū)、三山鹽場剩余土地、東直河咸春河、春曉區(qū)域市政道路等土地征收和政策處理工作。第一次實(shí)施大規(guī)模拆遷，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目上橫社房屋拆遷工作全面啟動，完成太河路南延工程10戶、洋沙山風(fēng)景區(qū)6戶非住宅拆遷協(xié)議簽訂工作。全力以赴保障爬山崗、楊家?guī)X兩個(gè)礦山采石點(diǎn)政策處 理工作，協(xié)助梅山保稅港區(qū)做好干岙茅洋礦山政策處理工作，確保填渣工程順利進(jìn)行。積極跟蹤保障太河路二期、獅子嶺隧道及接線工程、北侖-春曉-梅山自來水輸水管線工程、柴橋-咸祥110千伏12公里電力鐵塔線路安裝工程、北侖-鄞州110千伏輸電線路拆除、規(guī)劃三路改河工程等重大工程建設(shè)項(xiàng)目，配合完成區(qū)委黨校、大港公司標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理廠一期、垃圾中轉(zhuǎn)站、交警中隊(duì)、春曉創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。

二、實(shí)施“跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階

五年來，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)總值由2006年的4.5億元增加到2010年的9.65億元，增長114%；財(cái)政一般預(yù)算收入由2006年的1951萬元增加到2010年的5600萬元，增長187%；農(nóng)民人均收入由2006年的8358元增加到2010年的11814元，增長41.3%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和春曉生態(tài)工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，園區(qū)道路實(shí)現(xiàn)了全部貫通，對西塘地塊20余家企業(yè)實(shí)施土地置換和搬遷，春曉區(qū)域工業(yè)發(fā)展格局基本形成。以發(fā)展生態(tài)型工業(yè)為目標(biāo)，積極引進(jìn)精密機(jī)械、光電產(chǎn)品、新材料等為主的項(xiàng)目，到2010年10月底，區(qū)域落戶企業(yè)93家，開工企業(yè)38家，投產(chǎn)企業(yè)24家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入收獲期。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢提升。實(shí)施科技扶持、品牌打造、基地建設(shè)三大戰(zhàn)略，茶葉、金柑、花卉成為春曉的優(yōu)勢品牌產(chǎn)品。依托省、市科研平臺，實(shí)施國家級科研項(xiàng)目1個(gè)，市級6個(gè)，區(qū)級3個(gè)。春曉七大茶葉品牌知名度不斷提高，三山玉葉榮獲寧波市“八大名茶”稱 號，春曉茶葉共獲各類獎項(xiàng)20個(gè)。建成1個(gè)市級茶葉產(chǎn)業(yè)基地、15個(gè)區(qū)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)基地和1個(gè)市級千畝糧食功能區(qū)。成立農(nóng)業(yè)加工企業(yè)11家，農(nóng)民專業(yè)合作社15家。投入4621萬元用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防洪防汛能力顯著增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)加速崛起。實(shí)施“兩點(diǎn)一線”旅游規(guī)劃，洋沙山風(fēng)景區(qū)、干岙沙龍灣餐飲城基礎(chǔ)設(shè)施逐步完成，舉辦了4屆洋沙山觀潮節(jié)，洋沙山風(fēng)景區(qū)知名度迅速提升，年游客接待量突破50萬人次?！叭a(chǎn)”招商工作實(shí)現(xiàn)了“零”的突破，2010年，新增“三產(chǎn)”稅收接近700萬元。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，干岙村被評為區(qū)級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

三、堅(jiān)持硬件建設(shè)軟件建設(shè)同步推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)提上新水平

深入實(shí)施實(shí)事工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。根據(jù)春曉以“岙”為單位相對集聚的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、合理安排、量力而行，切實(shí)改善農(nóng)村交通、生活、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施。投資2650萬元建成了垛子嶺隧道及接線工程，農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路建設(shè)、橋梁改造、路燈改造等工程有序?qū)嵤?，農(nóng)村道路硬化率到達(dá)100%，公共交通體系逐步完善，春曉至寧波、北侖、柴橋、鄞州均開通直達(dá)公交車。建成了昆亭菜場、慈岙菜場、林慈菜場，改造三山小商品市場，完成了昆亭、慈岙、三山、咸昶、民豐5個(gè)材便民服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動中心、休閑公園、健身路徑等設(shè)施，新建三山老年公寓，大大改善了農(nóng)村居民的生活條件。

扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，新農(nóng)村創(chuàng)建工作全部完成。建設(shè)了春曉環(huán)衛(wèi)工作站、垃圾中轉(zhuǎn)站等，購置了垃圾運(yùn)輸車、機(jī)掃車等設(shè)備，健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，農(nóng)村生活垃圾做到日產(chǎn)日清，實(shí)施8小時(shí)動態(tài)保潔，在村民房前屋后廣泛開展綠化種植，改善農(nóng)村環(huán)境整體面貌。全面完成新農(nóng)村合格村和示范村創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)6個(gè)村均完成了新農(nóng)村合格村創(chuàng)建，干岙村被評為市全面小康示范村，我鎮(zhèn)被評為市成片連線推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。

大力開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)水平全面提升。開展了以“揚(yáng)正氣樹新風(fēng)促和諧”主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動，推出七大系列工程，構(gòu)建了洋沙山海享大舞臺、農(nóng)村文體俱樂部、農(nóng)業(yè)展示中心鄉(xiāng)土文化教育基地等活動平臺，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成為系統(tǒng)工程持續(xù)推進(jìn)。我鎮(zhèn)抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的作法得到省、市、區(qū)委宣傳部的充分肯定，全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)現(xiàn)場會在春曉召開，題為《以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手 全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平》的文章在《浙江新農(nóng)村》、《寧波通訊》等雜志上發(fā)表。

四、切實(shí)關(guān)注民生，社會各項(xiàng)事業(yè)邁出新步伐

進(jìn)一步整合教育資源。建設(shè)友飛幼兒園、?？谟變簣@、昆亭幼兒園，實(shí)現(xiàn)幼兒教育每個(gè)岙全覆蓋。建設(shè)青少年素質(zhì)教育基地，投資完成了三山學(xué)校行政樓和塑膠場地改造，建設(shè)友飛幼兒園綜合樓，增添一批現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造三山學(xué)校石藝等特色教學(xué)品牌，友飛幼兒園和新蕾幼教集團(tuán)合作，成為較高檔次的農(nóng)村幼兒園。

大力繁榮農(nóng)村文化體育事業(yè)。構(gòu)建“一心三片”文化設(shè)施格局，改建春曉文化活動中心，全鎮(zhèn)6個(gè)行政村成功創(chuàng)建“文化陽光工程”，成功創(chuàng)建省體育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2009年我鎮(zhèn)被評為全省“千鎮(zhèn)萬村”種文化先進(jìn)單位。大力發(fā)展群眾文化體育活動，舉辦鎮(zhèn)首屆全民運(yùn)動會，承辦省“全民健身與奧運(yùn)同行”浙東片區(qū)“種文化”活動等，打造春曉特色山海文化品牌，群眾自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目的熱情持續(xù)高漲。

積極提升社會保障和就業(yè)工作水平。抓好社會救助、慈善扶貧、社會保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失土農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等參保率進(jìn)一步提高。充分挖掘資源，拓展扶貧助業(yè)工作，實(shí)施訂單扶貧助業(yè)的做法得到市、區(qū)的充分肯定，成為我鎮(zhèn)扶貧助業(yè)工作的一大品牌。搭建接軌辦等多個(gè)就業(yè)服務(wù)平臺，利用開發(fā)建設(shè)有利之機(jī)，積極促進(jìn)本地農(nóng)民就業(yè)，幫助農(nóng)民銷售花木、出租房屋、提供服務(wù)等，增加農(nóng)民收入。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)取得新成效

抓好村級班子換屆選舉工作，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。圓滿完成2008年村委會換屆選舉工作，我鎮(zhèn)作為先進(jìn)單位在全區(qū)作交流發(fā)言。圓滿完成2010年村級黨組織換屆選舉工作，我鎮(zhèn)作為“公推直選”唯一試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得到上級充分肯定。圍繞選前準(zhǔn)備、選舉實(shí)施和選后班子建設(shè)等中心，積極做好村級班子建設(shè)，使村級班子更能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要、更能適應(yīng)農(nóng)民群眾的要 求、更能推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。創(chuàng)新村干部選拔公開化、培養(yǎng)多源化、管理職業(yè)化方式，在全區(qū)率先開展村主任助理等公開選拔工作，搭建多個(gè)平臺促進(jìn)大學(xué)生農(nóng)村工作者成長成才，探索建立“干部退出”機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。

推行“一線學(xué)習(xí)法”，提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。黨政班子每年年初到各村召開現(xiàn)場辦公會議，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、理清思路。在機(jī)關(guān)干部中，全面推行“一線學(xué)習(xí)法”，明確全鎮(zhèn)60%以上機(jī)關(guān)干部聯(lián)村，出臺聯(lián)村干部考核管理辦法，增強(qiáng)聯(lián)村工作實(shí)際效果。扎實(shí)推進(jìn)“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”等活動，開展創(chuàng)建“服務(wù)型”、“學(xué)習(xí)型”、“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)活動，提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識和能力。

注重抓好落實(shí)，健全黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)機(jī)制。從抓制度建設(shè)入手，提升源頭預(yù)防能力，出臺了《春曉鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》、《春曉鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)公用接待費(fèi)用包干實(shí)施辦法》、《春曉鎮(zhèn)小型建設(shè)工程招投標(biāo)實(shí)施辦法》等，對工程建設(shè)、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督管。加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，把黨風(fēng)廉政和反腐敗各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來，春曉鎮(zhèn)采取多種有效措施，積極化解社會矛盾，全力確保社會和諧穩(wěn)定，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，在發(fā)展的過程中確保了穩(wěn)定，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作成績喜人，獲得市級以上榮譽(yù)和先進(jìn)有：浙江省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江省“千鎮(zhèn)萬村”種文化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江省平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、寧波市基層先鋒 工程“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、寧波市文明鎮(zhèn)、寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn)、寧波市人民調(diào)解工作先進(jìn)委員會、寧波市農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位等。

春曉鎮(zhèn)“十二五”工作安排

“十二五”規(guī)劃的五年，是春曉濱海新城呈現(xiàn)新形象的關(guān)鍵五年。在“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)上，春曉鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委戰(zhàn)略部署和“十二五”規(guī)劃總體安排，在“十二五”期間，將認(rèn)真貫徹打造“三大環(huán)境”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)同步”的總體思路，以開發(fā)建設(shè)為龍頭，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以城市管理為重點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，全面提升春曉經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，努力打造濱海新城新形象。

一、扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷和支大支重工作

“十二五”時(shí)期，春曉鎮(zhèn)將把服務(wù)保障濱海新城建設(shè)作為第一任務(wù)，全力以赴推進(jìn)征地拆遷和支大支重工作，為新城的項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。計(jì)劃完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目征地、房屋拆遷、遷建安置等工作，實(shí)現(xiàn)干凈交地。配合做好濱海新城建設(shè)指揮部下屬爬山崗和梅山保稅港區(qū)管委會下屬茅洋礦山政策處理工作，配合實(shí)施北侖－梅山輸水管線、太河路南延、春曉－郭巨LNG天然氣管道、獅子嶺隧道及接線工程、太河路二期等重大工程建設(shè)。

二、大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)”目標(biāo)，依托春曉良好的基礎(chǔ)和獨(dú)特的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)型工業(yè)、基地型農(nóng)業(yè)和休閑型第三產(chǎn)業(yè)，基本形成生態(tài)型工業(yè)格局，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯增加，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值明顯提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)得到鞏固，茶葉、花卉種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的主要產(chǎn)品。旅游餐飲業(yè)快速發(fā)展，洋沙山、明月湖等成為春曉知名的休閑旅游風(fēng)景區(qū)，帶動金融、信息、服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。

三、全面打造良好社會環(huán)境

創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制，建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，使濱海新城城市管理水平大幅度提升。建設(shè)中心社區(qū)等三個(gè)社區(qū)，使春曉社區(qū)管理和運(yùn)作模式逐步走向成熟。完成苗圃公園建設(shè)，建設(shè)一批森林游步道和休閑小公園，實(shí)施河道水岸綠化工程，成功創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步改善春曉自然生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新思路，探索和專業(yè)隊(duì)伍合作的模式，提升春曉文化事業(yè)總體水平，打造區(qū)域特色文化品牌。建立健全社會治安和社會穩(wěn)定工作長效機(jī)制，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)

按照“一片遷建、一心提升、一岙拓展”的總體思路，用五年時(shí)間，對春曉三個(gè)片區(qū)實(shí)施大規(guī)模新農(nóng)村建設(shè)和改造，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)慈岙片新的副中心，提升片區(qū)整體檔次。抓住重點(diǎn)、分步實(shí)施，對三山片實(shí)施新農(nóng)村改造，建設(shè)太河路沿線生態(tài)景觀帶，建成三山文體廣場、沿山公路等，滿足群眾需求。創(chuàng)新思路、加強(qiáng)引導(dǎo)，探索宅基地集 中使用的新路子，優(yōu)化昆亭片區(qū)整體布局，拓展發(fā)展空間。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

以村委會換屆選舉和村級黨組織換屆選舉工作為契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，提升村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)行“一線學(xué)習(xí)法”，加強(qiáng)聯(lián)村聯(lián)社干部考核與管理，提高機(jī)關(guān)干部解決實(shí)際問題的能力。建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，提高選人用人公信度，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，加強(qiáng)源頭預(yù)防，落實(shí)監(jiān)管措施。切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展、黨員教育和黨員關(guān)愛等工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

春曉鎮(zhèn)

2010年11月

第二篇：春曉鎮(zhèn)2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

春曉鎮(zhèn)2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

今年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，春曉鎮(zhèn)按照“跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略和打造“三大環(huán)境”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)同步”的總體思路，圍繞“濱海新城建設(shè)是主角，新農(nóng)村建設(shè)是主人”的主題和努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”的目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)工作取得了比較好的成績，比較圓滿地完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。

一、圍繞“百日攻堅(jiān)”主題任務(wù)，征地拆遷和支大支重工作 取得新突破

針對今年征地拆遷和支大支重任務(wù)重、時(shí)間緊、情況復(fù)雜的具體形勢，圍繞區(qū)征地拆遷“百日攻堅(jiān)”工作主題任務(wù)，春曉鎮(zhèn)周密部署、精心組織、妥善處理，從建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作制度入手，抽調(diào)精干人員成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目征地拆遷工作組，建立了每日一次進(jìn)度匯報(bào)、每周一次情況分析、每十天一次信息報(bào)送和匯總等工作制度，黨政班子帶頭、工作人員密切配合，通過“五加二”、“白加黑”的工作，征地拆遷和支大支重工作取得了新突破。

1、征地工作立足干凈交地。截至目前，春曉鎮(zhèn)共完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目5872畝、太河路南延工程327畝、獅子嶺隧道接線工程97畝、洋沙山風(fēng)景區(qū)140畝、春曉東八路連接線10.5畝、三山鹽場剩余420畝河流地、北侖-梅山輸水管線春曉泵站 31.2畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目墳?zāi)惯w建安臵地塊28畝以及東直河、咸春河100.7畝土地補(bǔ)償政策處理工作，九個(gè)項(xiàng)目共計(jì)征地7026.4畝。

2、拆遷工作立足穩(wěn)妥推進(jìn)。針對春曉鎮(zhèn)第一次實(shí)施大規(guī)模房屋拆遷，群眾對政策不了解的實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委政府本著平穩(wěn)拆遷、順利拆遷的原則，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目涉及房屋拆遷的村（社）做了大量細(xì)致而卓有成效的工作，積極引導(dǎo)黨員、村民代表發(fā)揮帶頭和說服作用，目前，房屋拆遷前期工作進(jìn)展順利，已完成166戶村民、1家企業(yè)和4374平方米集體房屋的丈量工作。同時(shí)，太河路南延工程、洋沙山風(fēng)景區(qū)非住宅拆遷工作也有所突破，已完成16戶非住宅2.4萬平方米的拆遷協(xié)議簽訂工作，完成太河路南延工程房屋拆除工作。

3、支大支重工作立足服務(wù)大局。今年，春曉鎮(zhèn)重大工程建設(shè)項(xiàng)目主要有太河路二期、獅子嶺隧道及接線工程、北侖-春曉-梅山自來水輸水管線工程、柴橋-咸祥110千伏12公里電力鐵塔線路安裝工程、北侖-鄞州110千伏輸電線路拆除、規(guī)劃三路改河工程等，我們堅(jiān)持從大局出發(fā)，鎮(zhèn)、村、社三級干部群眾思想高度統(tǒng)一，圓滿完成了重大工程建設(shè)的有關(guān)政策處理工作，妥善解決工程施工過程中遇到的各種困難和問題，切實(shí)保障重大工程建設(shè)順利進(jìn)行。確定竹小灣石礦整治方案，已完成方案的設(shè)計(jì)和評審；初步確定了大岙廟搬遷選址。著力做好濱海新城建設(shè)指揮部下屬爬山崗開采點(diǎn)政策處理工作，協(xié)助梅山投資開發(fā)公司做好 干岙茅洋礦山開采政策處理工作，確保爆破和填渣順利進(jìn)行。

二、圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)”目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益提升取得 新成效

按照濱海新城的總體定位，春曉鎮(zhèn)大力踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益提升作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo)，生態(tài)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。預(yù)計(jì)全年完成財(cái)政一般預(yù)算收入5600萬元，同比增長36%。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益初現(xiàn)。今年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值7.1億元，同比增長50%；銷售收入6.8億元，同比增長50%；增加值1.9億元，同比增長70%，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入14億元。完成工業(yè)小區(qū)道路綠化和入口形象建設(shè)，安裝132套風(fēng)光互補(bǔ)路燈，工業(yè)小區(qū)六條道路全部納入市政常態(tài)化管理系統(tǒng)，整個(gè)工業(yè)小區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)基本完成。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，力促企業(yè)早開工早投產(chǎn)，工業(yè)小區(qū)完成6塊土地拍賣轉(zhuǎn)讓，到10月份，工業(yè)小區(qū)落戶企業(yè)39家，開工33家，投產(chǎn)10家。搭建多層服務(wù)企業(yè)平臺，充分發(fā)揮商會作用，營造服務(wù)企業(yè)促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍，今年已為企業(yè)解決辦證、年檢、融資等實(shí)際困難40多個(gè)。積極推進(jìn)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，1-9月，全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗為0.06噸標(biāo)煤，同比降低30.8%，落實(shí)12臺S7變壓器和1臺鍋爐的淘汰工作,推廣新型節(jié)能燈5000個(gè)。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢提升。進(jìn)一步強(qiáng)化茶葉、花卉等主導(dǎo)地位，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的良好平臺，大力推進(jìn)品牌 建設(shè)、基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。茶葉獲得金獎3個(gè)、銀獎4個(gè)，市級千畝糧食功能區(qū)建設(shè)順利通過市級驗(yàn)收，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)500公斤以上。大岙精品水果基地初具規(guī)模，花卉年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)5500萬元。扎實(shí)推進(jìn)“森林北侖”創(chuàng)建和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成4條10公里林步道建設(shè)，累計(jì)投入資金550萬元完成橫河疏浚工程、永年塘農(nóng)田改造工程、畈岙水庫和燕尾巴水庫維修加固工程、大岙廟農(nóng)田整理工程以及昆亭蘇州岙集水池工程等，做好河道、湖面常態(tài)治理保潔工作，基層防汛體系通過區(qū)“三防”指揮部驗(yàn)收，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和新型機(jī)械推廣、森林防火、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)技服務(wù)等工作。

3、“三產(chǎn)”招商和稅源培育成效顯著。根據(jù)形勢變化，積極調(diào)整招商重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，提高全程“一站式”服務(wù)的質(zhì)量與效益，拓展招商信息來源，“三產(chǎn)”招商工作局面完全打開，截至10月份，累計(jì)引進(jìn)“三產(chǎn)”企業(yè)58家。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)新增三產(chǎn)稅收700萬元，完成考核任務(wù)的140%。積極跟蹤新投產(chǎn)企業(yè)的納稅情況，定期對各類三產(chǎn)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行排摸分析，盡最大可能增加稅源，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)完成正常性企業(yè)稅收6300萬元，同比增長30%，完成任務(wù)的106%。旅游餐飲業(yè)持續(xù)發(fā)展，借助觀潮節(jié)等重大活動的推動，景區(qū)接待量屢創(chuàng)新高。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，啟動三山村農(nóng)家樂旅游點(diǎn)建設(shè)。

三、圍繞“民生提升”計(jì)劃，社會各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)公共服務(wù)一體化建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持以開發(fā)建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促民生提升，以民生提升促服務(wù)優(yōu)化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等全面更快發(fā)展。

1、實(shí)事工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。年初確定的春曉文化活動中心 等10項(xiàng)實(shí)事工程，已完成總量的80%以上。春曉文化活動中心已經(jīng)完成主體工程，預(yù)計(jì)年底可完工；包括林慈菜場和治溪橋-慈東連接線在內(nèi)的慈岙副中心建設(shè)已完成；完成三山學(xué)校教育設(shè)備改造,投資170萬元啟動三山學(xué)校2號樓加固工程前期工作，昆亭幼兒園遷建工程已進(jìn)入施工階段；苗圃公園建設(shè)全面啟動；昆亭燕灣-桂池連接線工程正在施工，力爭年底完成。開展太河路沿線景觀建設(shè)和三山片區(qū)新農(nóng)村改造規(guī)劃工作調(diào)研，為下一步實(shí)施沿線景觀帶建設(shè)、環(huán)境整治以及三山片區(qū)整體改造奠定基礎(chǔ)。

2、文化體育事業(yè)形成品牌。以抓好陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以培育人才隊(duì)伍為核心，以豐富活動形式為手段，以打造特色品牌為目標(biāo)，全鎮(zhèn)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，“山海文化”品牌效應(yīng)初顯。今年，全鎮(zhèn)共組織或參加文藝培訓(xùn)50余次，參訓(xùn)文藝骨干340余人次，新組建了慈岙村舞蹈隊(duì)等表演團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升“一村一品”的檔次。成功舉辦第四屆洋沙觀潮節(jié)、首屆沙灘武術(shù)大獎賽、首屆寧波高校沙灘排球賽、春曉首屆山海文化活動月等文化體育活動，擴(kuò)大“山海文化”的影響，收集整理12個(gè)大項(xiàng)共96種春曉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中紗船踩街習(xí)俗成功申報(bào)區(qū)級非物質(zhì) 文體遺產(chǎn)。圍繞中心工作開展文藝作品創(chuàng)作，自創(chuàng)女聲小組唱《春之曉》、快板《夸夸春曉好地方》、小品《這下放心了》和《下雨天》等文化精品節(jié)目，原創(chuàng)作品成為春曉文化工作的又一品牌。積極開展農(nóng)村文化活動和對外演出交流，全年共組織各類農(nóng)村文化活動14場，在區(qū)影劇院組織2場春曉海享大舞臺專場演出，組織1場赴梅山鄉(xiāng)演出交流。以省級體育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)查工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善農(nóng)村體育設(shè)施，組織全民健身、體育比賽等活動8次，順利通過省級體育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評驗(yàn)收，三山村申報(bào)省級體育俱樂部，慈岙村申報(bào)市級體育特色村。

3、社會保障和就業(yè)工作扎實(shí)有效。民政優(yōu)撫工作著眼于公正公平，今年共建立低保對象84戶，低收入對象31戶，嚴(yán)格按照程序做好優(yōu)撫工作。便民服務(wù)中心建設(shè)著眼于優(yōu)質(zhì)高效，按照“重心下移”的總體思路，新建民豐農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，在形成“一心三片”便民服務(wù)中心格局的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)軟件建設(shè)，提升便民服務(wù)水平，昆亭、慈岙被評為市級農(nóng)村示范社區(qū)。開展春曉濱海新城社區(qū)建設(shè)調(diào)研，初步形成社區(qū)建設(shè)總體框架。深化慈善品牌工作，將基地型扶貧創(chuàng)業(yè)形式擴(kuò)展到弱勢群體訂單型創(chuàng)業(yè)扶貧模式，我鎮(zhèn)扶貧助業(yè)工作得到市區(qū)慈善總會推廣，全市扶貧創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推介會在我鎮(zhèn)召開。根據(jù)職能，扎實(shí)做好殯葬、地名管理，敬老院和避災(zāi)中心建設(shè)，殘聯(lián)，住房保障等工作。搭建多樣化平臺，主動對接春曉開發(fā)建設(shè)，促成本地農(nóng)民就業(yè)，召開大型招聘會3次，組織轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)250名，成立聯(lián)合調(diào)解中心，成功調(diào) 解勞動爭議案件7件。

四、圍繞“平安和諧”主線，社會綜合管理提上新水平為濱海新城建設(shè)打造良好的社會環(huán)境，是春曉鎮(zhèn)服務(wù)配合保障濱海新城建設(shè)的重要內(nèi)容之一，今年，春曉鎮(zhèn)以“平安春曉”創(chuàng)建為抓手，以提高城區(qū)管理水平為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理、城市管理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作上新水平。

1、努力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。以上海世博會安保工作為主題，扎實(shí)開展世博安?！碍h(huán)滬護(hù)城河”行動，加大社會矛盾化解調(diào)處和不穩(wěn)定因素排摸，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。全面落實(shí)“平安春曉”創(chuàng)建工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，廣泛開展《信訪條例》等法制宣傳活動，提高群眾知曉率和參與度，“消防平安村”等系列創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。切實(shí)抓好鎮(zhèn)綜治工作中心和村企綜治工作室規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新人民調(diào)解工作制度和方法，進(jìn)一步推廣人民調(diào)解助理員工作。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，全力打擊違法犯罪，今年以來，共立刑事案件61起，破案30起，查處行政治安案件217起，調(diào)解民事糾紛22起。強(qiáng)化交通安全、校園安全、消防安全等專項(xiàng)整治，盡最大可能減少安全隱患。治安“戶戶聯(lián)防“工程建設(shè)全面完成，實(shí)現(xiàn)6個(gè)行政村、15個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)外來人口管理、信訪處理和社區(qū)矯正人員的監(jiān)管幫教等工作，促進(jìn)社會和諧。

2、努力打造整潔優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。從完善內(nèi)部管理制度入 手，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查、管理和專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升城市管理水平。今年，新增1輛電瓶巡邏車、2輛垃圾運(yùn)輸車、1輛機(jī)掃車等設(shè)備,新招10名城管隊(duì)員,出臺《春曉行政執(zhí)法中隊(duì)管理方案》等制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，實(shí)施8小時(shí)動態(tài)保潔制度，堅(jiān)持每月一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，集中開展農(nóng)村“治臟”行動，消除衛(wèi)生死角。認(rèn)真細(xì)致做好市政道路保潔、附屬設(shè)施維修保養(yǎng)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作。有序開展農(nóng)村私人建房審批，嚴(yán)格查處違章建筑。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制訂2010－2015年生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建已通過省環(huán)保廳審核。

3、努力打造安全有序的生產(chǎn)環(huán)境。以食品安全、藥品安全、安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化群眾的安全防范和自我保護(hù)意識，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，確保未發(fā)生重大安全事故，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。今年以來，共開展食品安全、安全生產(chǎn)等大型宣傳活動4次，發(fā)放宣傳資料1000余份，在公共宣傳窗張貼安全生產(chǎn)宣傳畫65張；開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查85次、食品安全專項(xiàng)整治11次，發(fā)放監(jiān)督意見書61份，責(zé)令整改通知書4份。

強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做好人口計(jì)生工作，今年以來，全鎮(zhèn)共出生100人，計(jì)劃生育符合率為99%，外來育齡婦女驗(yàn)證率90%,外出育齡婦女發(fā)證率100%。周密部署第六次全國人口普 查工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成入戶登記和信息采集。

五、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題，黨的建設(shè)和政府建設(shè)再上新臺階

按照“強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和村級黨組織換屆選舉工作為契機(jī)，以“一線工作法”和強(qiáng)化聯(lián)村聯(lián)社干部考核管理為抓手，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

1、圓滿完成村級黨組織換屆“公推直選”試點(diǎn)工作，村級班子綜合素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。作為全區(qū)唯一一個(gè)村級黨組織“公推直選”試點(diǎn)單位，春曉鎮(zhèn)從村級班子培養(yǎng)、選前調(diào)研訪談、選舉方案制定到選舉實(shí)施等，黨政領(lǐng)導(dǎo)組織、聯(lián)村干部參與，分片區(qū)層層推進(jìn)，圓滿完成了換屆“公推直選”工作，直選產(chǎn)生書記6名，委員36名，3名大學(xué)生農(nóng)村工作者被直選為行政村黨（總）支部委員，6名黨（總）支部書記實(shí)現(xiàn)了連任當(dāng)選，組織意圖與黨員群眾意愿達(dá)到了一致，為明年村委會換屆選舉和今年村級班子建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，圍繞“三個(gè)攻堅(jiān)、三個(gè)確?！敝行墓ぷ?，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培育三山村、昆亭村服務(wù)型黨組織示范基地，組織各種形式的主題教育和主題實(shí)踐活動，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、強(qiáng)化聯(lián)村聯(lián)社干部管理與考核，機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展的能 力進(jìn)一步提高。按照“學(xué)習(xí)課堂搬到第一線、黨政聯(lián)席會議開到 第一線、實(shí)踐舞臺建在第一線、活動成效體現(xiàn)在第一線”的總體要求，深入推行“一線學(xué)習(xí)法”、“一線工作法”，出臺了《春曉鎮(zhèn)聯(lián)村干部目標(biāo)管理辦法》，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部60%以上聯(lián)村，每月對干部聯(lián)村制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查，堅(jiān)持聯(lián)村工作月報(bào)、民情日志記錄和聯(lián)村工作“誦學(xué)”活動，聯(lián)村干部在村級黨組織換屆選舉、征地拆遷、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作中發(fā)揮了積極作用，不僅強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展的意識，也進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部解決實(shí)際問題的能力。

3、深化思想宣傳和理論武裝，團(tuán)結(jié)向上的輿論氛圍進(jìn)一步鞏固。以黨委中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，以各級黨組織理論學(xué)習(xí)為支撐，搭建鎮(zhèn)、村兩級理論學(xué)習(xí)的平臺，開展“流動黨?！毕禄鶎踊顒?，實(shí)施菜單式授課，舉辦機(jī)關(guān)干部讀書月、“第六屆終身學(xué)習(xí)周“大型廣場宣傳、“微型黨課授課比賽”等活動，確保黨員干部理論學(xué)習(xí)全覆蓋，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動不斷推向深入。突出主題，強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo)，不斷加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，寧波電視臺《田野》欄目組多次走進(jìn)春曉友飛幼兒園、花木大戶-鄭露英等，積極配合做好濱海新城對外宣傳工作，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理和引導(dǎo)，營造繁榮、文明、和諧的輿論環(huán)境。加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，舉辦信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，提高信息報(bào)送水平。扎實(shí)開展省示范文明城區(qū)和城市公共文明指數(shù)測評迎檢工作，系列性創(chuàng)建活動卓有成效，慈岙村申報(bào)省級文明村。深化市民素質(zhì)工程點(diǎn)建設(shè)，上橫乒乓球俱樂部、三山文體俱樂部的影響 進(jìn)一步擴(kuò)大。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，辦好假日學(xué)校。

4、狠抓制度落實(shí)和源頭預(yù)防，黨風(fēng)廉政和反腐敗體系進(jìn)一步健全。深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制和黨風(fēng)廉政專題教育，召開半黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)會，逐條落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的具體內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，強(qiáng)化黨委中心組理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國務(wù)院第三次廉政工作會議精神、《廉政準(zhǔn)則》、黨政機(jī)關(guān)及工作人員問責(zé)辦法、《干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度》等內(nèi)容。深化“六進(jìn)”工作，扎實(shí)推動“清風(fēng)工程”建設(shè)，在北侖行政中心和北侖文化長廊分別舉辦 “潮起春曉、石說和諧”春曉鎮(zhèn)廉政書法、石藝作品展，形成反腐倡廉“大宣教”格局。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招待費(fèi)獎懲制度，對半各辦、各村接待費(fèi)使用情況予以通報(bào)和廉政談話。精簡會議和壓縮文件，明確2010年發(fā)文數(shù)比上年下降10%以上。扎實(shí)開展審計(jì)工作“面對面”、村干部民主評議等活動，接受群眾廣泛監(jiān)督。加強(qiáng)對村級黨組織換屆選舉、編外用工招聘等工作的監(jiān)督，組織開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查，對村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組及監(jiān)事會履職情況予以監(jiān)督，完善村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開。強(qiáng)化工程監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范工程招標(biāo)制度，今年共完成鎮(zhèn)級招投標(biāo)工程6個(gè)、區(qū)級43個(gè)。及時(shí)妥善處理信訪問題，已完成紀(jì)檢信訪3件次，效能投訴2件次，完成3起黨員違紀(jì)案件的調(diào)查工作。嚴(yán)肅查處紀(jì)檢案件，保持對違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢，有效預(yù)防腐敗案件的發(fā)生。

堅(jiān)持黨管武裝原則，切實(shí)加強(qiáng)民兵隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，全鎮(zhèn)3 個(gè)中心村村級民兵連部建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，我鎮(zhèn)被評為市級征兵工作先進(jìn)單位。大力加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、老齡等各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

存在問題及困難：一是由于春曉鎮(zhèn)第一次實(shí)施大規(guī)模拆遷，老百姓對于拆遷政策不了解，拆遷工作固定機(jī)構(gòu)和人員力量與工作要求相比，還有差距，給大幅度推進(jìn)拆遷工作帶來一定難度。二是隨著春曉濱海新城建設(shè)的逐步推進(jìn)，由于春曉區(qū)域城市綜合管理力量、行政執(zhí)法權(quán)限等所限，城市綜合管理的任務(wù)比較艱巨。三是春曉農(nóng)村住房密集度高，農(nóng)村公共設(shè)施、交通環(huán)境等與中心城區(qū)相比還存在較大差距，大規(guī)模新農(nóng)村改造存在資金、政策等方面的制約，農(nóng)村面貌難以得到根本改變。

2011年工作思路

2011年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委“南加速”和春曉“跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞打造“三個(gè)環(huán)境”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)同步”的總體目標(biāo)，確定2011年為春曉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作“全面提升年”，扎實(shí)推進(jìn)“一城推進(jìn)、一片遷建、一心提升、一岙拓展”“四個(gè)一”抓手工程，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全力保障春曉區(qū)域開發(fā)建設(shè)，積極推動農(nóng)村改革，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力開創(chuàng)春曉區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局 面。

一、舉全鎮(zhèn)之力，推進(jìn)征地拆遷和支大支重工作

扎實(shí)有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目征地和房屋拆遷工作，完成上橫社287戶房屋拆遷，做好遷建安臵地塊政策處理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和配套設(shè)施建設(shè)等工作，配合指揮部做好安臵小區(qū)建設(shè)。完成咸春河拓寬工程、二期安臵地塊等土地征收政策處理工作，配合春曉-郭巨LNG天然氣管道建設(shè)、舟山-寧波50萬伏高壓輸電線路建設(shè)、梅山-春曉自來水管道建設(shè)等重大工程項(xiàng)目做好相關(guān)政策處理和跟蹤保障工作。繼續(xù)跟蹤做好爬山崗爆破政策處理工作，協(xié)助做好干岙茅洋礦山開采和梅山便橋二期政策處理工作，完成區(qū)下達(dá)的支大支重工作任務(wù)。

二、集全鎮(zhèn)之智，推進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升

以“三產(chǎn)”招商和稅源擴(kuò)充為龍頭，以促企業(yè)開工投產(chǎn)為重點(diǎn)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，集各方之智，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。多渠道收集招商信息，探索建立長期有效的招商工作機(jī)制，努力增加財(cái)政收入。提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量，力促企業(yè)早開工早投產(chǎn)早見效。通過舉辦開茶節(jié)、建設(shè)高山有機(jī)茶基地、建成生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)等，進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的影響。發(fā)展優(yōu)質(zhì)米加工，建設(shè)特色淡水養(yǎng)殖垂釣區(qū)，提升糧食功能區(qū)整體形象。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“森林北侖”、“秀美山川”創(chuàng)建力度，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，申報(bào)創(chuàng)建市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)洋沙山風(fēng)景區(qū)管理，針對景區(qū)下步開發(fā)問題積極 調(diào)研，做好參謀。抓緊落實(shí)三山村、民豐村農(nóng)家樂項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

三、傾全鎮(zhèn)之資，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

加大新農(nóng)村建設(shè)和改造力度，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。通過對上橫、海陸、?？?個(gè)社的拆遷安臵，在濱海新城安臵小區(qū)成立新社區(qū)，統(tǒng)籌謀劃慈峰、慈東兩個(gè)社以及遷建安臵地塊的新農(nóng)村建設(shè)格局，形成一個(gè)新的副中心。把太河路沿線景觀改造和三山片區(qū)新農(nóng)村改造結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，使三山片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)水平有一個(gè)質(zhì)的提升。針對昆亭岙村民住宅比較密集的情況，探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)和宅基地集中使用的做法，把村莊向外部拓展延伸，在道路、文化體育設(shè)施、村莊綠化等方面安排10個(gè)項(xiàng)目，做好區(qū)中心村（片區(qū)）創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高土地利用效率，優(yōu)化村莊布局結(jié)構(gòu)，提升公共服務(wù)水平。

四、聚全鎮(zhèn)之勁，推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

按照教育建設(shè)施、衛(wèi)生抓常態(tài)、文化出精品、社會保障重全面、城市管理有創(chuàng)新的總體思路，全面提升我鎮(zhèn)社會各項(xiàng)事業(yè)和社會管理水平。完成昆亭幼兒園建設(shè)工程，啟動三山學(xué)校擴(kuò)建工程的立項(xiàng)工作，建立春曉鎮(zhèn)教育發(fā)展基金。完善環(huán)境衛(wèi)生三項(xiàng)制度，強(qiáng)化衛(wèi)生安保障力度，扎實(shí)抓好衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建工作。多形式組建各種文化團(tuán)隊(duì)，啟動文化整體策劃包裝工作，形成有一定影響力的文化精品。切實(shí)抓好社會救助、優(yōu)撫、勞動保障等工作，擴(kuò)大覆蓋面，搭建多種平臺，力促本地農(nóng)民充分就業(yè)，加強(qiáng)公墓地建設(shè)和殯葬管理，籌建中心社區(qū)。創(chuàng)新行政綜合執(zhí)法體制機(jī)制，全面提升濱海新城城市管理水平。

構(gòu)建四個(gè)工作體系，全力確保社會和諧穩(wěn)定。構(gòu)建多元化社會矛盾調(diào)處體系，圍繞征地拆遷、換屆選舉等工作，強(qiáng)化源頭預(yù)防和矛盾調(diào)處，及時(shí)化解社會矛盾。構(gòu)建動態(tài)社會治安防控體系，推進(jìn)綜治力量社會化，強(qiáng)化對重點(diǎn)人員的管理。構(gòu)建人性化實(shí)有人口管理體系，優(yōu)化外來人口服務(wù)管理，加強(qiáng)對弱勢群體的關(guān)愛、幫助。構(gòu)建基層基礎(chǔ)、法治春曉建設(shè)體系，抓好鎮(zhèn)、村企綜治工作室建設(shè)，強(qiáng)化普法宣傳和法治春曉建設(shè)，提升全民法律素養(yǎng)。

五、凝全鎮(zhèn)之心，全面推進(jìn)黨的建設(shè)

以抓好村委會換屆選舉工作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村班子隊(duì)伍建設(shè)，做好選前準(zhǔn)備、選舉實(shí)施和選后談心培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。圍繞黨委政府中心工作，抓好“素質(zhì)工程”、“形象工程”，提升機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)意識和能力。以慶祝建黨90周年活動為契機(jī)，結(jié)合全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍狀況，積極開展黨員發(fā)展、黨員教育和黨員關(guān)愛等工作。整合區(qū)域資源，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域黨建工作，大力推進(jìn)公共服務(wù)中心建設(shè)。圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深化理論武裝，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建、對外宣傳、區(qū)域化統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作，營造團(tuán)結(jié)向上的輿論氛圍。堅(jiān)持“教育、制度、懲處、改革、糾風(fēng)、監(jiān)督”六管齊下，從細(xì)節(jié)入手，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的效力，全面深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

春曉鎮(zhèn) 2010年11月

第三篇：資源鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃工作總結(jié)

資源鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃工作總結(jié)

“十一五”時(shí)期是不平凡的五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較大進(jìn)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、人民生活水平明顯改善、經(jīng)濟(jì)地位明顯提高。面對復(fù)雜多變的形勢，資源鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，開拓進(jìn)取，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效控制了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，成功戰(zhàn)勝了金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)取得長足進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長

2010年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)1018萬元，比上增長34%；農(nóng)民人均純收入4518元，比上增長12%；完成固定資產(chǎn)投資8.6億元，比上年增長48%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.89億元，增長8.55%；工業(yè)總產(chǎn)值4.6億元；糧食總產(chǎn)量達(dá)9918噸。人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量有了明顯提升，全面完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開局良好，民營經(jīng)濟(jì)勢頭發(fā)展迅猛 五年來，我們緊緊圍繞發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，著力抓好了民營經(jīng)濟(jì)和招商引資兩大亮點(diǎn)，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。工作中，一是做到放 手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持全方位培植民營經(jīng)濟(jì)大戶與鼓勵發(fā)展個(gè)體工商戶。二是下大氣力抓好招商引資。根據(jù)招商引資任務(wù)，動員全鎮(zhèn)力量搞招商，并實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制，將招商引資任務(wù)層層分解，實(shí)行嚴(yán)格的獎懲責(zé)任制，并確定招商引資目標(biāo)，拓寬招商引資渠道，使五年招商引資工作取得了重大突破。2010年，新上1000萬元以上投資項(xiàng)目2個(gè)，200萬元以上2 個(gè)，共引進(jìn)資金7020 萬元。

三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，我們切實(shí)做到了思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、措施落實(shí)、示范引導(dǎo)、政策優(yōu)惠等五個(gè)到位，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)發(fā)展浦田、石溪、石溪頭、馬家、官洞、文洞等村的紅提種植，五年來不斷新增紅提種植面積，截止2010年底，全鎮(zhèn)紅提種植面積達(dá)4000多畝；繼續(xù)抓好西紅柿、金銀花、毛竹和“三木藥材”等經(jīng)濟(jì)作物的種植。全鎮(zhèn)金銀花、“三木”藥材、毛竹等經(jīng)濟(jì)作物已達(dá)10多萬畝。使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)形成了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，紅提、西瓜、西紅柿、三木藥材等高效農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)的好局面。二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。2010年全鎮(zhèn)肉產(chǎn)品總量為1748噸，同比增長6%，水產(chǎn)品總量為254噸，同比增長5%，規(guī)模養(yǎng)殖場在上年的基礎(chǔ)上增加了2個(gè)。三是名優(yōu)水果種殖面積6396畝，名特優(yōu)水果種殖面積已占種殖總面積的48％以上。四是勞務(wù)輸出業(yè)。我鎮(zhèn)共有勞動力18899人，轉(zhuǎn)移勞動力8315人，占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的44%。在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的同時(shí)，我們還重點(diǎn)抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2 五年來，新建屯級公路13公里，改擴(kuò)建屯級公路75公里，村屯硬化道路30公里，公路建設(shè)共投入資金920多萬元。人飲安全、馬家防洪堤及水利冬修等水利工程共投入資金420多萬元，大大提高了農(nóng)村防汛抗旱等抵御自然災(zāi)害能力。

四、堅(jiān)持工業(yè)核心化戰(zhàn)略，奏響發(fā)展最強(qiáng)音

(一)加快融資平臺建設(shè)，為發(fā)展注入新的活力。為了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建工業(yè)發(fā)展的平臺，加快重大項(xiàng)目進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)，我們在原有重大工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組人員的基礎(chǔ)上又充實(shí)了力量，多次召開有上級領(lǐng)導(dǎo)、重大工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組人員和企業(yè)參加的協(xié)調(diào)會議，拓寬融資渠道，促成重大項(xiàng)目上馬。同時(shí)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，竹木加工、礦產(chǎn)、建材化工等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商貿(mào)餐飲、交通通信、保險(xiǎn)等行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。特別是對外開放不斷擴(kuò)大，重大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著：垃圾處理場、天門山景區(qū)觀光索道、城北大市場、城步?jīng)_限價(jià)房、及一部分縣直單位辦公樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；資龍二級公路征地、拆遷等工作全部完成；總投資3047萬元的城區(qū)污水處理廠建成投入使用，總投資2773萬元的資江碼頭順利完工。招商融資力度的不斷加大，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建了良好平臺，也為新一輪的大發(fā)展注入了新的活力。

（二）大力扶持優(yōu)勢企業(yè)提檔升級，充分發(fā)揮其龍頭帶動作用。在積極開展招商引資工作的同時(shí)，還大力扶持優(yōu)勢 3 企業(yè)提檔升級。重點(diǎn)是圍繞“資源鎮(zhèn)鑫鑫礦業(yè)有限公司”、“資源縣俊龍創(chuàng)新竹木有限公司”和“資源縣鑫匯瓷業(yè)有限公司石規(guī)里瓷土礦”等骨干企業(yè)，幫助他們通過企業(yè)改制、技改擴(kuò)建、招商引資等方式擴(kuò)大再生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，塑造集群品牌，積極引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)。

（三）積極培育有利于成長性好的中小企業(yè)成長發(fā)育的土壤和氣候，促使他們盡快地發(fā)展壯大。針對部分民營企業(yè)主反映地經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)在切實(shí)保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，對那些無理阻工鬧事、非法越級上訪的人和事進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保了投資商的合法利益。同時(shí)加大法制宣傳教育力度，使廣大老百姓知法、懂法、自覺遵紀(jì)守法，進(jìn)一步凈化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以環(huán)境的大優(yōu)化促進(jìn)招商引資工作的大發(fā)展，資源縣桂林五排河旅游開發(fā)有限公司、資源縣資源鎮(zhèn)祥順達(dá)針織廠、資源縣萬安物業(yè)服務(wù)有限公司、資源縣都揚(yáng)電業(yè)有限公司等一大批中小企業(yè)通過近幾年的發(fā)展也逐步地壯大起來。

五、林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。2010年，全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革完成勘界面積37.7萬畝，二榜面積36.5萬畝，三榜面積34.2萬畝，打證面積33.2萬畝。

六、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步。廣泛開展了以科學(xué)發(fā)展觀為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的村級教育活動，積極實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，增強(qiáng)了人們的思想道德意識和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)了文明向上的社會新風(fēng)。加強(qiáng)中小 學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施素質(zhì)教育，提高中小學(xué)生的綜合素質(zhì)，適齡兒童入學(xué)率、在校鞏固率均達(dá)100％。深入開展了群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)了對常見病和傳染病的防治工作。進(jìn)一步強(qiáng)化了土地管理、村莊規(guī)化和村容村貌整治工作。認(rèn)真開展了鎮(zhèn)村兩級干部思想、作風(fēng)和紀(jì)律整頓，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)有了新的變化。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，五年來為邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶安裝調(diào)試3526套戶，村村通廣播電視直播衛(wèi)星用戶任務(wù)完成率100%，文化廣播綜合樓建成投入使用。人口與計(jì)劃生育工作再上新的臺階，2010年，全鎮(zhèn)出生嬰兒536人，計(jì)劃生育率91.98％，四項(xiàng)手術(shù)627例，取得了全縣計(jì)生工作二等獎的好成績。強(qiáng)化了村級基礎(chǔ)工作和村民自治工作。民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。保障和改善民生取得明顯成效，社會保障體系不斷完善。2010年，全鎮(zhèn)城市低保對象445戶/730人、農(nóng)村低保對象2429戶/3420人全部享受低保待遇；農(nóng)村160戶五保戶全部納入五保保養(yǎng)范圍，2010年年發(fā)放救濟(jì)大米5萬斤、棉被735床、服裝2800套，累計(jì)救濟(jì)災(zāi)民和困難群眾48210，大病重病救助人數(shù)260人次，發(fā)放醫(yī)療救助款42.8萬元。參保人數(shù)逐年增長，新農(nóng)合參合率達(dá)98%。五年來，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1800人，幫助1750名返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造356戶；解決了66套廉租住房。著眼平安創(chuàng)建，營造和諧的發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞“構(gòu)建和諧”的主旨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完 5 善監(jiān)管體系，深入扎實(shí)開展安全監(jiān)管，有效遏制和防范安全事故發(fā)生，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。以采礦、道路交通安全為重點(diǎn)，在民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域扎實(shí)開展了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動，強(qiáng)化了政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，每年堅(jiān)持開展10次常規(guī)性檢查，4次安全生產(chǎn)大檢查，4次專項(xiàng)整治行動，及時(shí)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，安全生產(chǎn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果，五年來全鎮(zhèn)未發(fā)生重大安全事故。穩(wěn)步推進(jìn)綜治工作，社會大局平安穩(wěn)定?！笆晃濉币詠恚Y源鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作放在重要位置，以創(chuàng)建“平安資源鎮(zhèn)”活動為契機(jī)，在“五五普法”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程，為全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的法制保障。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“預(yù)防為主，防控結(jié)合”的工作思路，有效化解各類矛盾，基本做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，確保社會大局穩(wěn)定。通過幾年來的扎實(shí)工作，我鎮(zhèn)的信訪工作基本上杜絕了赴省進(jìn)京上訪，到縣去市的信訪人次較2008年降低了90%。強(qiáng)化對礦山、煙花爆竹的安全生產(chǎn)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題毫不留情，嚴(yán)格處罰，要求企業(yè)限期整改到位，及時(shí)化解各種有上訪苗頭的不穩(wěn)定因素。正確恰當(dāng)有效地處置了“涉軍群體”、“被辭民辦教師”、“資龍公路被征地農(nóng)民”等群體性問題，確保了社會穩(wěn)定。高度重視禁毒禁賭工作，與村（居）、鎮(zhèn)直各單位層層簽訂了禁賭禁毒責(zé)任狀，進(jìn)行宣傳教育,出重拳打擊涉賭涉毒行為，圓滿完成了禁毒禁賭工作。目前全鎮(zhèn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，6 老百姓的安全感大大提升。

“十一五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標(biāo)的完成有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步，為下一步十二五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兎e極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、道路建設(shè)、衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的局面還沒有根本改觀，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力相當(dāng)沉重，財(cái)政收支矛盾依然突出。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng)，應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制、措施還很不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用效率仍然很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模還不夠理想；三是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭先的意識還不強(qiáng)，工作中全盤考慮問題的能力不強(qiáng)、深入基層解決實(shí)際問題的辦法不多、調(diào)動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在。這些問題，都必須通過科學(xué)發(fā)展在“十二五”期間加以重點(diǎn)解決。

資源鎮(zhèn)人民政府 2012年9月24日

第四篇：鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五規(guī)劃

鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作計(jì)劃

“十一五”以來，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會和十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)帶來的不利影響，緊緊圍繞 “工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年增長率達(dá)

% 以上，農(nóng)民人均收入增長

%以上。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

五年來，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，2010年年完成地方生產(chǎn)總值

萬元，比2005年增長

％，年均遞增

萬元；完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值

萬元，比2005年增長

％，年均遞增

萬元；完成財(cái)政總收入

元，比2005年增長138.4％，年均遞增

萬元，其中：地方級財(cái)政收入

萬元、比2005增長

％，年均遞增 萬元；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸，人均占有糧食

公斤，農(nóng)民人均純收入

元，比2005年增長

％、年均遞增

元。圓滿地完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的預(yù)定目標(biāo)，確保了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，有力地支持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好

五年來，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鎮(zhèn)黨委政府以“創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民”為主線，以大招商活動為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“龍頭帶動，項(xiàng)目撬動，招商促動產(chǎn)業(yè)拉動”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會穩(wěn)定和諧。

1、抓好招商引資。五年來，我們緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)招商引資責(zé)任制，在全體機(jī)關(guān)干部中間形成人人關(guān)心，人人參與招商引資氛圍。帶領(lǐng)企業(yè)先后參加了杭州中西部項(xiàng)目對接會、西安項(xiàng)目對接會，分別將陳澤紅九龍木業(yè)有限公司、紀(jì)文豪林威木業(yè)有限公司、福馬紡織有限公司三個(gè)獨(dú)資公司引到我鎮(zhèn)落戶，并已投產(chǎn)。共為我鎮(zhèn)藍(lán)健、誠德、福瑞特等十五個(gè)企業(yè)引進(jìn)資金4.5億元，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各業(yè)再上新臺階。

2、加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。我鎮(zhèn)專門出臺了《關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè) 的意見》，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化運(yùn)作的思路，對全鎮(zhèn)大十字型工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理布局，著力建設(shè)了“板業(yè)大道”、“麻紡專區(qū)”、“檔發(fā)基地”、“機(jī)械工業(yè)帶”、“陶瓷精品園”等專業(yè)性區(qū)域。目前，以喬莊村和朝陽村為中心的兩大工業(yè)集聚區(qū)，已容納各類工業(yè)企業(yè)210家，固定資產(chǎn)總值達(dá)到8.5億元，吸納帶動近萬名勞動力就業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標(biāo)，確立了“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展增收入”這個(gè)核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。

1、做好支農(nóng)惠農(nóng)。五年來共發(fā)放良種補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金 萬元，積極開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)7000多人。

2、搞好水利建設(shè)。五年來共投入大型工程機(jī)械2000多臺次，人工8000多人次，整修田間生產(chǎn)路60條總長50公里，其中水泥路面約20公里；開挖排水溝80公里，栽植桐樹1.5萬株，楊樹3萬株，埋設(shè)地埋線和管道40公里，新建以及配套機(jī)井300眼，整修橋涵80座，已初步形成溝相通、路相連、田成方、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)格局。

3、大力發(fā)展林業(yè)。實(shí)施了生態(tài)廊道工程，共栽植綠化樹8000棵。完成農(nóng)田林網(wǎng)林任務(wù)3000畝，成活率達(dá)85%以上，并與農(nóng)戶簽訂了管理協(xié)議書。完成栽植片林1500畝，4、搞好農(nóng)田保護(hù)。堅(jiān)決落實(shí)國家土地政策，把基本農(nóng)田視為生命線，全鎮(zhèn)可耕地面積保持在 畝以上。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善

五年來，鎮(zhèn)黨委政府大力推進(jìn)交通、市場、教育建設(shè)，累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)

萬元。一是建好道路。先后投入3000多萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成了環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū)四周的東、南、西、北四條環(huán)城路，形成了鎮(zhèn)區(qū)基本框架010年又投入資金1000余萬元對鎮(zhèn)區(qū)1號路（彭花路口至喬莊路段）全長4.2公里按照省道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了徹底整修，兩側(cè)各建設(shè)寬2米的綠化帶，栽植了大葉女貞等綠化樹，全線架設(shè)140盞風(fēng)光電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈，初步形成了“兩縱兩橫”的大交通格局。二是建好市場。先后規(guī)劃建設(shè)了商業(yè)一條街和商貿(mào)大世界，形成了農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、家具市場、鋼材市場、建筑機(jī)械交易市場、閑置設(shè)備調(diào)劑市場等專業(yè)市場5個(gè)，年成交額超億元，鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的商貿(mào)大鎮(zhèn)。三是搞好配套，凈水廠已經(jīng)正常運(yùn)行五年，全鎮(zhèn)自來水入戶率達(dá)到85%以上，有線電視

入率達(dá)75%以上，中小學(xué)優(yōu)化布局工作已基本完成，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國家一級甲等標(biāo)準(zhǔn)，村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工作也已基本接近尾聲

五、民生保障不斷改善，各項(xiàng)社會事業(yè)和諧發(fā)展

五年來，我們始終牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上，快速處置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情，五保老人應(yīng)保盡保，全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠獎勵政策，使全鎮(zhèn)人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)

黨中央“十二五”規(guī)劃提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，抓好這五年工作，對加快邁向全面小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七大以來的各項(xiàng)方針政策。順應(yīng)人民過上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新階段的歷史機(jī)遇，突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、壯大財(cái)政實(shí)力根本出發(fā)點(diǎn)，以招商引資為手段，以高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把頭道鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富強(qiáng)、社會文明進(jìn)步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

二、總體目標(biāo)

在“十二五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

主要目標(biāo)：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加大招商引資工作力度；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，有效轉(zhuǎn)移剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。

2、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成所有行政村的環(huán)村路建設(shè)和有線電視村村通工程；全面解決全鎮(zhèn)人畜安全飲用水問題；城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺階。

三、采取的措施

1、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時(shí)，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。到2015年，建設(shè)2000個(gè)沼氣池，無害化廁所達(dá)到85%，建設(shè)垃圾臺200個(gè)，鋪設(shè)污水管道8000米。

3、加強(qiáng)農(nóng)民教育，培育現(xiàn)代農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育。在十二五期間內(nèi)，開辦50期農(nóng)民培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。到2015年，在全鎮(zhèn)27個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、“十二五”期間，要進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好陶瓷專業(yè)園、板材專業(yè)園的建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，強(qiáng)化推進(jìn)措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓招商，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展。

5、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程.一是積極推進(jìn)“遷村并點(diǎn)”。通過遷村并點(diǎn)實(shí)現(xiàn)土地資源有機(jī)整合，為城鎮(zhèn)化提供空間。按照“地域相近，規(guī)模適度，整合資源”的原則，將全鎮(zhèn)27個(gè)行政村整合為兩個(gè)社區(qū)、四個(gè)中心點(diǎn)，分別是南寨社區(qū)、北寨社區(qū)、花園村、喬莊村、栗莊村、大馬村四個(gè)中心點(diǎn)，按照規(guī)劃騰出耕地4900畝，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。二是要大力發(fā)展旅游業(yè)我們已經(jīng)啟動了以“白樂宮”為中心，帶動李自成功德碑、班固墳、“ 遺址”等相關(guān)旅游產(chǎn)品開發(fā)的大旅游圈建設(shè)。三是要突出 特色，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。鎮(zhèn)物華天寶，人杰地靈，自古以來商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)，素有“小上?！敝婪Q，石梁河兩岸市場門店為周邊許昌、禹州兩個(gè)縣市、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供商業(yè)服務(wù)。特別是多年的經(jīng)商傳統(tǒng)，培養(yǎng)造就了 南北寨群眾的尊商、重商意識，為我們打造商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)提供了扎實(shí)的

基礎(chǔ)，我們要充分利用商貿(mào)大世界的區(qū)域優(yōu)勢，帶動市場街、西環(huán)路等傳統(tǒng)商業(yè)門店的發(fā)展。四是搞好萬畝示范方建設(shè)。東部示范方要做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成為我市的菜籃子、果園子；西部萬畝示范方要作為我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，不斷提高土地利用效率，增加土地經(jīng)濟(jì)效益，成為我鎮(zhèn)的糧袋子。五是打造“兩縱兩橫”的 大交通格局。2011年4月前完成崗李村至喬莊村全長5公里的張遼路 段路面兩側(cè)各加寬1米工程，兩側(cè)栽植綠化林帶，安裝風(fēng)電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈。六是建設(shè)遍布鎮(zhèn)村的群眾性文化休閑場所，鎮(zhèn)文化站要在2011年全面投入運(yùn)行。配齊健身設(shè)施，使其成為全鎮(zhèn)“傳播知識的講臺、倡導(dǎo)文明的平臺、豐富生活的舞臺”。

在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：小良鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)

小良鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)

“十一五”工作成績與不足

2006年至2010年是我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展時(shí)期，在這五年間，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，我鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服困難，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)、社會、人民生活水平、生活環(huán)境保護(hù)等各方面都取得了快速的發(fā)展。較好地完成了我鎮(zhèn)十五屆人大會議的目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)將有關(guān)情況分述總結(jié)如下：

一、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提高

“十一五”期間，全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值最高達(dá)8.05億元，每年增長達(dá)4.3%以上，工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值高達(dá)6.56億元，年增長達(dá)4.9%，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長。稅收每年約完成三百多萬元，經(jīng)濟(jì)得到平穩(wěn)發(fā)展。

二、社會各項(xiàng)事業(yè)得到快速發(fā)展

“十一五”期間，我鎮(zhèn)社會各項(xiàng)事業(yè)均得到快速發(fā)展。

1、我鎮(zhèn)人口出生率5.02‰,計(jì)劃生育率:95.16%,自然增長率:3.14‰。

2、農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，形成水果生產(chǎn)、油糧生產(chǎn)、香蕉生產(chǎn)、套，電腦、語音室各一個(gè)，建起了下海、秦村、學(xué)堂、排嶺、陂頭、龍山小學(xué)和中心小學(xué)教學(xué)樓。建起了南華、南塘、北莊、陂頭、秦村、龍山小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場，小良中學(xué)投入400多萬元建設(shè)教育教學(xué)工程，建起了新的教學(xué)樓和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場等。

4、全面完成小良派出所、司法所、國土所辦公樓工程建設(shè)。

三、人民生活安定，文化氛圍濃厚

“十一五”期間，我鎮(zhèn)人民生活安定，文化氛圍濃厚。我鎮(zhèn)在文化娛樂方面取得一定成績：鎮(zhèn)成功舉辦2008至2010年春節(jié)“和諧杯”男子籃球賽；在居委會的倡導(dǎo)下，我鎮(zhèn)婦女群眾每晚自發(fā)組織在鎮(zhèn)政府前操場跳健美操，展現(xiàn)了我鎮(zhèn)精神文明建議新成果。此外，鎮(zhèn)還舉辦一系列的唱歌、象棋比賽。

廣東省信息廳在我鎮(zhèn)設(shè)立的信息產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)中心、鎮(zhèn)建立文化社區(qū)。

四、生活與工作環(huán)境

小良鎮(zhèn)位于茂港區(qū)西北部，毗鄰吳川覃巴鎮(zhèn)與茂南鰲頭鎮(zhèn)，地勢南高北低，屬丘陵地貌。我鎮(zhèn)管轄14個(gè)村委會和1個(gè)居委會，人口6萬多，土地面積56平方公里。南面緊靠有一定國際知名度的小良水土保持站。

我鎮(zhèn)交通便利，東南面有325國道橫貫境內(nèi)4個(gè)村委會，鎮(zhèn)村已通硬底化公路32公里。

我鎮(zhèn)水利資源豐富、灌溉便利，西北面有沙瑯江經(jīng)過，鎮(zhèn)內(nèi)有山心水庫，菠蘿山水庫，另建有農(nóng)村機(jī)耕路。

2、體制問題：

1）上級政策與基層脫離。上級不斷出臺新政策，但由于基層機(jī)制不完善，相應(yīng)配套措施跟不上，在執(zhí)行上遇到不少問題，令基層政府無所適從。如計(jì)生工作，上級計(jì)生政策不斷調(diào)整，但是對鎮(zhèn)村的考核仍是老一套，上級下達(dá)的“四術(shù)”硬任務(wù)不完成就要降級掛黃牌。而計(jì)生法要求基層的計(jì)生工作由人治轉(zhuǎn)向法治，過去那種“通不通三分鐘”的強(qiáng)硬做法已行不通，鎮(zhèn)村干部沒有執(zhí)法權(quán)，其職責(zé)只是開展思想教育，動員計(jì)生對象自愿做“四術(shù)”，而且要讓計(jì)生對象有知情權(quán)，簽名同意后方可實(shí)施手術(shù)。如此，按計(jì)生條例做不了，按法律不法做，按行政命令不行不通。

2）鎮(zhèn)政府的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。1994年分稅制實(shí)行后，上級政府層層集中財(cái)力，有利益、有實(shí)權(quán)的部門如國土、教育、公安、司法等都實(shí)行垂直管理，而計(jì)生、殯改、社會治安、扶貧救濟(jì)、修路修橋等要出錢出力不討好的工作，由鎮(zhèn)級來承擔(dān)。垂直部門的人權(quán)、財(cái)權(quán)鎮(zhèn)無法干預(yù)，但相關(guān)的工作卻要鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)這些工作的協(xié)調(diào)就顯得非常困難。

3）各類達(dá)標(biāo)檢查泛濫。鎮(zhèn)政府要花費(fèi)大量的時(shí)間和財(cái)力應(yīng)付各類檢查，造成鎮(zhèn)干部整天疲于應(yīng)檢，而對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)等主要工作卻無暇顧及。

積極引進(jìn)和培育優(yōu)良品種，鞏固和發(fā)展效益好的水果、蔬菜及淡水、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成具有規(guī)模的種養(yǎng)生產(chǎn)基地和銷售系統(tǒng)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

二、深入實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，開創(chuàng)企業(yè)新局面

改造舊工業(yè)，發(fā)展新型企業(yè)。塑料制品是我鎮(zhèn)企業(yè)中的強(qiáng)項(xiàng)，但有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染嚴(yán)重，我們對這些企業(yè)進(jìn)行改造或關(guān)閉，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，切實(shí)把產(chǎn)品做優(yōu)，把企業(yè)做強(qiáng)，把產(chǎn)業(yè)做大。

穩(wěn)定本地企業(yè)，加強(qiáng)招商引資力度。積極招商引資，對有意進(jìn)駐我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決它們征地難題、提供較為優(yōu)惠的稅收環(huán)境等，通過這些企業(yè)提高我鎮(zhèn)的就業(yè)率，提高群眾的生活水平。

三、堅(jiān)持以人為本，提高社會保障水平

1、關(guān)心弱勢群體，加大以扶老、助殘、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會救助力度，發(fā)展社會慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)對農(nóng)村特困戶和五保戶的家庭救助，努力解決困難戶子女讀書、就醫(yī)、居住和生活上遇到的困難，切實(shí)做好救濟(jì)救災(zāi)等工作。

2、完善社會醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提倡人人參保，防止農(nóng)民因病返貧，因病致貧，使農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。抓好

形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風(fēng)尚。以“五五”普法為重點(diǎn)，廣泛深入開展法制宣傳教育，增強(qiáng)全民的法治意識。引導(dǎo)全社會形成良好的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。

2、進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理制度，確保工資、辦公、最低生活保障等重點(diǎn)支出，完善鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)，提高財(cái)政結(jié)算中心的管理水平，加大鎮(zhèn)村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作力度，鞏固減負(fù)工作成果。

3、加大計(jì)生工作力度，完成以下目標(biāo)： 1）、杜絕計(jì)劃外出生，爭當(dāng)“兩無”鎮(zhèn)。

2）、把計(jì)劃生育率提升到95%以上，出生率降至9.8‰以下，自然增長率降到6.0‰以下。

3）、抓好流動人口的管理機(jī)制，把流出人員落實(shí)到每位干部的身上。

4、加強(qiáng)殯改基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大執(zhí)法力度，杜絕偷葬等違法行為，確?；鸹?00%。