第一篇：2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃[模版]

2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃

為貫徹落實《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，加強全國衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范指導(dǎo)全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作，以人才培養(yǎng)促進衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實人才強國戰(zhàn)略的總體要求，突出人才優(yōu)先、以用為本。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)要求，建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督員培養(yǎng)體系，以提高衛(wèi)生監(jiān)督員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力為重點，以培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督工作領(lǐng)軍人才、緊缺人才、復(fù)合型人才為目標(biāo)，努力培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)法水平高的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，為促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的全面發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

（一）把握需求，分類培訓(xùn)。針對不同崗位職責(zé)需求，科學(xué)規(guī)劃衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作。對新錄用衛(wèi)生監(jiān)督員、在崗衛(wèi)生監(jiān)督員等實施分類培訓(xùn)、分類管理，切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

（二）整體規(guī)劃，逐級負責(zé)。衛(wèi)生部負責(zé)全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作總體規(guī)劃的制訂、政策協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省、市、縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)制訂本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員年度培訓(xùn)計劃并組織實施，省級、地市級衛(wèi)生行政部門對下級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重能力。衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)堅持能力與素質(zhì)提高并重，堅持以專為主與一專多能相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與執(zhí)法實踐相結(jié)合。注重優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，強化實踐技能，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法辦案能力、創(chuàng)新管理能力和服務(wù)保障能力，促進依法全面規(guī)范履職。

（四）創(chuàng)新管理，注重實效。把握衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)的規(guī)律和特點，加強培訓(xùn)工作規(guī)范化管理。著力加強省、市、縣三級培訓(xùn)能力建設(shè)，更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善培訓(xùn)制度，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，保障培訓(xùn)效果。

三、發(fā)展目標(biāo)

落實《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》要求和《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》確定的衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍培訓(xùn)工作任務(wù)，健全培訓(xùn)體系，并通過多種形式實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員（含衛(wèi)生監(jiān)督管理干部）全員在崗培訓(xùn)。

到2015年底，重點完成不少于60名國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家、3000名首席衛(wèi)生監(jiān)督員、8000名衛(wèi)生監(jiān)督緊缺專業(yè)人才、35000名基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才的培訓(xùn)，建設(shè)一支高端引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋基層的高素質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍。

四、主要任務(wù)

（一）完善衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)管理和考核制度。按照衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)分級管理、分工負責(zé)、科學(xué)規(guī)范、有序高效的工作要求，健全完善衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)制度，對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核和保障措施等環(huán)節(jié)實施規(guī)范管理。建立衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核制度，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督績效考核工作，將個人培訓(xùn)情況和處（科）室、單位培訓(xùn)工作開展情況納入考核管理，作為年度考核和評優(yōu)評先、任職晉升的重要依據(jù)。

（二）完善培訓(xùn)大綱和教材體系。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)需求，衛(wèi)生部組織修訂完善《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》、衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材和考試題庫。教材要力求滿足各級衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)的需要，加強案例分析、多媒體輔助教學(xué)軟件等多種類型教材的開發(fā)。省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)轄區(qū)實際情況負責(zé)組織編印相關(guān)輔助教材，作為衛(wèi)生部培訓(xùn)教材的補充。

培訓(xùn)教材、考試題庫要根據(jù)工作需要，適時進行修訂，形成既相對穩(wěn)定、規(guī)范，又不斷更新并適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督工作需要的教材體系。

（三）加強師資隊伍建設(shè)管理。適應(yīng)培訓(xùn)需要,進一步完善國家、省、市三級衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫。衛(wèi)生部負責(zé)國家級衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫建設(shè)和管理，省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)省級、地市級衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫的建設(shè)和管理。

師資隊伍建設(shè)要以學(xué)科、專業(yè)建設(shè)為龍頭，注重中、青年師資的培養(yǎng)。要完善師資隊伍管理制度，加大師資培養(yǎng)的投入，建立激勵和保障機制，注重師資隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和授課技能等方面的綜合培養(yǎng)，充分發(fā)揮各級師資隊伍在衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)中的作用。

（四）建立衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)基地。按照衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)需求和區(qū)域的資源優(yōu)勢，遵循布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的原則，在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、高等院校和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)等中遴選認定衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地要具備所必需的教學(xué)基本設(shè)施和師資等條件。

到2015年底，建立12-15個國家級衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)基地，重點承擔(dān)國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家和首席衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)工作需要建立本省（區(qū)、市）的衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)基地，重點承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才、基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才和新錄用衛(wèi)生監(jiān)督員等培訓(xùn)工作。

（五）構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺。建立以衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)站為核心、省級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站為主干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺。大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育和在線學(xué)習(xí)，搭建衛(wèi)生監(jiān)督員在線交流平臺，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及與共享，提高培訓(xùn)覆蓋面和培訓(xùn)資源利用率。積極推行自主選學(xué)、模塊化培訓(xùn)等培訓(xùn)方法和手段，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間和方式上，為衛(wèi)生監(jiān)督員提供方便、靈活、個性化的選擇。到2015年，每個衛(wèi)生監(jiān)督員都可以使用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)終端設(shè)備，自主參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

推進衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課件庫建設(shè)。成立以優(yōu)秀師資為骨干的課件建設(shè)小組，按照綜合類、專業(yè)類和專題類等分別組織開發(fā)多媒體培訓(xùn)課程，鼓勵地方各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開發(fā)有特色、適于當(dāng)?shù)厥褂玫妮o助電子教材和教學(xué)軟件。

（六）實施衛(wèi)生監(jiān)督員全員培訓(xùn)。

1.新錄用人員崗前培訓(xùn)。各地衛(wèi)生行政部門按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》的要求負責(zé)本級新錄用人員培訓(xùn)的組織實施。新錄用人員崗前培訓(xùn)要作到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核，實現(xiàn)崗前培訓(xùn)規(guī)范化。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)國家《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》，結(jié)合本地衛(wèi)生監(jiān)督工作要求確定。試用期內(nèi)錄用單位還應(yīng)當(dāng)對新錄用的人員進行科（處）室輪崗培訓(xùn)。每人累計集中培訓(xùn)時間不少于50學(xué)時/人，作到先培訓(xùn)合格、后上崗執(zhí)法。

2.衛(wèi)生監(jiān)督員在崗培訓(xùn)。衛(wèi)生監(jiān)督員實行全員定期培訓(xùn)制度，所有衛(wèi)生監(jiān)督員的在崗集中培訓(xùn)每年不少于30學(xué)時/人。在此基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌管理、分級實施的原則，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)針對國家、省、市、縣不同層級不同崗位衛(wèi)生監(jiān)督員，重點從強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、注重骨干培養(yǎng)、適應(yīng)履職需要和加強綜合執(zhí)法四個方面，對下列人員實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員分類培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。

（1）國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家。由衛(wèi)生部負責(zé)組織實施。從國家和省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)中培養(yǎng)造就食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、食品安全標(biāo)準管理、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治執(zhí)法、消毒管理、信息管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)軍人物，逐步建立國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家?guī)?，承?dān)全國食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。到2015年底，完成不少于60名國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家的培養(yǎng)。每年累計集中培訓(xùn)不少于100學(xué)時/人。

（2）首席衛(wèi)生監(jiān)督員。省級首席衛(wèi)生監(jiān)督員由衛(wèi)生部負責(zé)組織培訓(xùn)，地市級首席衛(wèi)生監(jiān)督員由省級負責(zé)組織培訓(xùn)。首席衛(wèi)生監(jiān)督員通過在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)中遴選產(chǎn)生，是轄區(qū)內(nèi)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)權(quán)威，主要從食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治執(zhí)法、消毒管理、信息管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等專業(yè)，原則上每個專業(yè)遴選1名首席衛(wèi)生監(jiān)督員，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)本專業(yè)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、社會咨詢、宣傳教育等任務(wù)。到2015年底，完成不少于3000名首席衛(wèi)生監(jiān)督員的培養(yǎng)。每年累計培訓(xùn)不少于120學(xué)時/人，其中集中培訓(xùn)不少于80學(xué)時/人。

各級衛(wèi)生行政部門對首席衛(wèi)生監(jiān)督員要定期考核，實行動態(tài)管理。

（3）衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才。由省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織實施。衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才根據(jù)各地當(dāng)前監(jiān)管職責(zé)要求和現(xiàn)有人員配置情況，優(yōu)先考慮食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、信息管理等急需緊缺專業(yè)的人才培訓(xùn)。到2015年底，完成為省、市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培養(yǎng)不少于3000名衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才；為區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培養(yǎng)不少于5000名衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才。每年累計培訓(xùn)不少于100學(xué)時/人，其中集中培訓(xùn)不少于50學(xué)時/人。

（4）基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才。由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織實施。以滿足基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要為目標(biāo)，堅持以專為主、一專多能的原則，到2015年底，完成為市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培養(yǎng)不少于35000名具備多項專業(yè)知識、掌握執(zhí)法辦案技能、熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)、體現(xiàn)綜合性、能較好貫徹執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)、能為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員提供業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)的基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才，進一步提高基層一線綜合監(jiān)管執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。每年累計培訓(xùn)不少于 50學(xué)時/人，其中集中培訓(xùn)不少于30學(xué)時/人。（5）衛(wèi)生監(jiān)督管理干部。衛(wèi)生部負責(zé)組織開展對省級衛(wèi)生監(jiān)督管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)。鼓勵地方以集中辦班、交流任職、掛職鍛煉等多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，切實提高省、市、縣三級衛(wèi)生監(jiān)督管理干部思想政治素質(zhì)和把握全局、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理、帶好隊伍等方面能力，建立一支政策理論水平高、依法行政能力強的衛(wèi)生監(jiān)督管理干部隊伍。到2015年，所有衛(wèi)生監(jiān)督管理干部至少輪訓(xùn)1遍，累計集中培訓(xùn)不少于50學(xué)時/人。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。各地衛(wèi)生行政部門要充分認識衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作的重要性，將衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作納入衛(wèi)生監(jiān)督工作年度規(guī)劃，列入重要議事日程統(tǒng)籌安排。要切實加強培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要加強培訓(xùn)管理隊伍建設(shè)，明確培訓(xùn)組織管理責(zé)任處（科）室和相關(guān)責(zé)任人員，明確牽頭和具體執(zhí)行處（科）室的職責(zé)任務(wù)，理順培訓(xùn)工作程序，搞好分工協(xié)作，積極搭建培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流平臺，努力提高培訓(xùn)管理水平。

（二）抓好組織實施，及時總結(jié)報告。各地衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要根據(jù)本規(guī)劃內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作實際和隊伍建設(shè)情況，制訂轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員年度培訓(xùn)計劃和實施方案，細化培訓(xùn)要求，做好進度安排。要按照計劃和方案要求，抓好組織和實施，嚴格執(zhí)行各項培訓(xùn)制度，加強培訓(xùn)過程管理，把培訓(xùn)工作落到實處。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作。各地衛(wèi)生行政部門每年要對本年度衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作進行總結(jié)，并書面報送上一級衛(wèi)生行政部門。省級衛(wèi)生行政部門及時將年度培訓(xùn)工作總結(jié)書面報送衛(wèi)生部，衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目涉及省份要同時報告轄區(qū)項目經(jīng)費的執(zhí)行情況。

（三）保障經(jīng)費投入，規(guī)范資金管理。各地衛(wèi)生行政部門要依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，按照分級分類培訓(xùn)的原則，落實培訓(xùn)任務(wù)，積極爭取財政部門加大對衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)經(jīng)費的投入，要優(yōu)先保障基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的培訓(xùn)經(jīng)費。要嚴格按照國家有關(guān)專項資金管理的規(guī)定加強項目管理，落實專人負責(zé)，作到?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。各培訓(xùn)實施單位要對培訓(xùn)相關(guān)工作過程和內(nèi)容等做好實施記錄，加強培訓(xùn)檔案管理，要作到執(zhí)行情況可考核，項目效果可評價。

（四）加強檢查指導(dǎo)，確保培訓(xùn)效果。衛(wèi)生部和省級、地市級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對經(jīng)費使用和實施進度進行督導(dǎo)檢查，并適時開展相關(guān)調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，總結(jié)和推廣衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作中的先進經(jīng)驗和有效做法。要注重培訓(xùn)項目的績效考核，培訓(xùn)工作結(jié)束后要通過考試或考核等方式對培訓(xùn)效果進行測評，衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門適時組織對培訓(xùn)開展情況進行效果評估，推動和指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作的開展，確保培訓(xùn)工作適應(yīng)培訓(xùn)目標(biāo)要求，達到預(yù)期培訓(xùn)效果。

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)總結(jié)

衛(wèi)生監(jiān)督員2011年培訓(xùn)總結(jié)

2011年在上級部門的關(guān)心支持下，開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅持“面向全員、提升素質(zhì)、引導(dǎo)實踐”的方針，對全體衛(wèi)生監(jiān)督員開展了多渠道、多層次、多方位的培訓(xùn)。截止2011年12月，共組織各類監(jiān)督員培訓(xùn)22次，其中外出北京培訓(xùn)3次，呼市6次，阿左旗4次，內(nèi)部培訓(xùn)9次。為培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的全面發(fā)展做出了積極的努力。

一、規(guī)范管理，完善培訓(xùn)工作機制，講求實效，形成學(xué)用互動效應(yīng)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，高度認識。2011年初我監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)就高度重視此項工作，把衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)工作放在了重要議事日程上，專門成立由所長盧愛文擔(dān)任組長，其他人員為組員的監(jiān)督員培訓(xùn)小組，負責(zé)對全年培訓(xùn)計劃的全程監(jiān)控，全部人員負責(zé)落實計劃的組織、協(xié)調(diào)、實施和督導(dǎo)工作。

2、保障經(jīng)費，創(chuàng)造條件。今年監(jiān)督所進一步加大投入，外送人員進行多次培訓(xùn)，并豐富各類學(xué)習(xí)書籍，集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、法律常識、人才戰(zhàn)略、管理及公文寫作等知識，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)活動，為衛(wèi)生監(jiān)督員提供了一個開放的、自由的學(xué)習(xí)交流空間，形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)的良好氛圍。

3、講求實效，形成學(xué)用互動效應(yīng)

今年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作，在形式上緊扣“兩個結(jié)合”，即：理論與實踐相結(jié)合、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合，使得培訓(xùn)工作的針對性和實效性

得以不斷提高。通過教育培訓(xùn)，逐步形成了一支專業(yè)門類齊全，梯次合理，新老銜接，能滿足衛(wèi)生監(jiān)督工作持續(xù)發(fā)展需要的監(jiān)督員隊伍。

二、下一步工作設(shè)想

1、抓好繼續(xù)培訓(xùn)教育。進一步完善機制，加強繼續(xù)教育培訓(xùn)，力爭使我所在未來幾年內(nèi)，衛(wèi)生監(jiān)督員有新的突破。

2、完善更新培訓(xùn)內(nèi)容。以需求為導(dǎo)向，充實多類別的培訓(xùn)內(nèi)容，把“樹立新理念、運用新方法、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能”放在培訓(xùn)工作的首位，著力培養(yǎng)和提高衛(wèi)生監(jiān)督員運用知識研究和解決現(xiàn)實問題的能力，引導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)文明禮儀、管理技能、電腦運用、公文寫作等到綜合知識，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作管理能力、應(yīng)對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)載體。在傳統(tǒng)教育培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，充分運用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代培訓(xùn)手段，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的要求和單位的實際，靈活的采取舉辦集中學(xué)習(xí)、案例分析、考察學(xué)習(xí)等模式，鼓勵監(jiān)督員在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進高層次學(xué)歷發(fā)展。

二○一一年十二月

第三篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考試題

2010年朝陽市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考試題

單位

姓名

職務(wù)

衛(wèi)生監(jiān)督工作種類

一、單項選擇題（在每小題的備選答案中選出一個正確答案，并將其號碼填在題中的括號內(nèi)。每小題2分，共40分。）

1、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督是指：（B）

A，在現(xiàn)場進行衛(wèi)生檢查和行政處罰

B監(jiān)督與促進經(jīng)營單位履行《條例》規(guī)定的職責(zé)

C強制推行預(yù)防和控制疾病的措施

2、目前可依法進行衛(wèi)生監(jiān)督的公共場所共有：（A）

A 7類28種

B

6類29種

C

8類27種

3、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的發(fā)布日期：（C）

A 1988年4月1日

B 1987年9月15日

C 1987年4月1日

4、《條例》規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)為：（C）

A 對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)

B 監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查 C 對新建、改建、擴建的公共場所的選址和設(shè)計進行衛(wèi)生審查、并參加竣工驗收+A+B

5、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的行政處罰種類：（C）

A 警告、罰款、沒收、吊銷衛(wèi)生許可證

B罰款、處分、吊銷衛(wèi)生許可證、停業(yè)整頓

C 警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷衛(wèi)生許可證

6、不同類型的公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督共同的重點主要是：（C）

A 環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況和廁所衛(wèi)生保潔狀況B 公共用品清洗消毒狀況和蚊蠅鼠蟑防制情況

C 室內(nèi)通風(fēng)換氣狀況和從業(yè)人員健康及個人衛(wèi)生狀況+A+B

7、公共場所發(fā)生污染事故或中毒時，（A）內(nèi)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門

A

24小時

B

48小時

C

12小時

D

立即報告

8、非星級空調(diào)旅店和普通招待所客房空氣中CO2含量為（%）：（B）

A <0.07

B

<0.10

C

>0.10

D＞0.05

9、人工游泳池水的余氯含量為（mg/l）:（C）

A 游離性余氯0.05—0.1

B 游離性余氯0.5—1.0 C 游離性余氯0.3—0.5

10、根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價，標(biāo)化分在（A），衛(wèi)生信譽度為B級單位。A

70—89分

B

——69分

C低于60分

11、人工游泳池最常見傳播的疾病是：（B）

A 急性出血性結(jié)膜炎

B 上呼吸道感染和急性結(jié)膜炎

C 甲型病毒性肝炎

12、流行性出血性結(jié)膜炎潛伏期短，發(fā)病多在感染病原體或多長時間內(nèi)發(fā)生：（A）

A 24小時內(nèi)

B

3天內(nèi)

C 5天內(nèi)

13、公共場所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽度等級確定，等級越高，監(jiān)督頻次應(yīng)越低。衛(wèi)生信譽度為B級，不少于（A）。

A

1次/年

B 2次/年

C 1次/兩年

14、公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽度定為（B）。

A

B級

B

C級

C

不予評級

15、對頭癬患者必須使用專用理發(fā)工具，用后應(yīng)嚴格消毒，刀、剪、梳子如用2%戊二醛浸泡，其時間為：（C）

A 20分鐘以上

B 30分鐘以上

C 60分鐘以上

16、旅店業(yè)所配備的床上臥具、浴巾、毛巾、茶具、拖鞋、臉盆、腳盆的數(shù)量與床位數(shù)之比不得低于多少？（C）

A 1:1

B 2:1

C 3:1

D 4:1

17、下列不是游泳池主要監(jiān)測的衛(wèi)生指標(biāo)是（B）

A.池水細菌總數(shù) B水硬度 C總大腸菌群 D渾濁度

18、美容美發(fā)經(jīng)營面積在（B）以上的場所，應(yīng)單獨設(shè)染、燙發(fā)操作間。

A

㎡

B 50㎡

C 60㎡

19、強制通過式浸腳消毒池水余氯含量應(yīng)保持（B）。

A 1~2 mg/l

B 5~10 mg/l

C10~20 mg/l 20、理發(fā)美容毛巾的消毒應(yīng)選用何種方法：（A）

A 蒸汽或煮沸5—10分鐘

B

75%酒精濕抹或浸泡

C 約270nm波長紫外線照射30分鐘

二、多項選擇題（在每小題的備選答案中，選出正確答案，并將其號碼分別填在題中的括號內(nèi)。每小題2分，共10分。）

1、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施的原則（A C D）。A 網(wǎng)格化管理

B常態(tài)監(jiān)管

C 宣傳動員

D公開透明

2、游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理不予評定等級的項目有（A C D）。A無循環(huán)消毒設(shè)備

B無預(yù)防性健康體檢合格證

C 無補充新水系統(tǒng)

D無強制浸腳池

3、住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表中的評分關(guān)鍵項是（A B C D）。

A有無衛(wèi)生許可證

B有無消毒間

C星級賓館未設(shè)立專用布草間，普通旅店無封閉儲存布草設(shè)施

D自洗棉織品消毒設(shè)施不能正常使用。

4、人工游泳池水檢驗項目為（A B C D）。

A尿素

B渾濁度

C余氯

D細菌總數(shù)

5、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢驗項目為（A BCD）。

A風(fēng)管內(nèi)表面積塵量

B細菌總數(shù)

C真菌總數(shù)

D冷卻水中是嗜肺軍團菌

二、判斷題（每小題2分，共30分）

1、公共場所量化分級制度適用于公共場所單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。（X）

2、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)貫穿在建設(shè)項目的設(shè)計，施工、竣工驗收三個階段。（V）

3、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度中衛(wèi)生信譽度等級分為A級、B級、C級、D級。（X）

4、公共場所衛(wèi)生許可證，每年復(fù)核一次。（X）

5、正確適用罰則，一般應(yīng)遵循合法性、合理性、公正性、公開性的原則。（X）

6、公共場所自身檢查，公共用品、用具消毒必須進行記錄。（V）

7、衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴格按照相關(guān)執(zhí)法程序進行。（V）

8、住宿業(yè)拖鞋用含氯消毒液消毒時，浸泡液有效氯含量應(yīng)達250－500毫克/升，浸泡時間不少于30分鐘。（X）

9、開放式冷卻塔至少半年清洗一次。（X）

10、游泳池水加入的游離性余氯量為0.3－0.5mg/l。（X）

11、集中空調(diào)系統(tǒng)污染公共場所的有害細菌為嗜肺軍團菌。（V）

12、新建、改建、擴建公共場所并變更經(jīng)營項目時，不應(yīng)重新申請“衛(wèi)生許可證”。（X）

13、集中空調(diào)分為兩種類型即全空氣式空調(diào)和空氣水式空調(diào)。（V）

14、理發(fā)店應(yīng)配備毛巾、刀具、胡刷消毒設(shè)施，燙發(fā)、染發(fā)間應(yīng)安裝排氣設(shè)備。（V）

15、2010年省市政府責(zé)任狀公共場所量化分級工作要求住宿場所量化率應(yīng)達到65%；美容美發(fā)場所量化率未達到45%；沐浴場所量化率未達到50%。（V）

三、案例分析題：（20分每問5分）

2009年8月10日，某縣衛(wèi)生局接到當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院報告稱該院近10日內(nèi)先后接診76位眼疾者，癥狀體征多表現(xiàn)為眼紅腫且有燒灼感、結(jié)膜分泌物多、畏光、流淚，嚴重者有耳前淋巴結(jié)腫大、喉嚨發(fā)炎、發(fā)燒等癥狀。經(jīng)臨床診斷，76名就診者均為急性結(jié)膜炎患者。經(jīng)詢問接觸史等得知，76名患者均于2009年7月25日至7月28日到該縣某游泳館游泳后，先后出現(xiàn)嚴重程度不同的上述癥狀而就醫(yī)。

該縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)受該縣衛(wèi)生行政部門委托前往相關(guān)地點調(diào)查處理，假如你是負責(zé)處理此次事件的衛(wèi)生監(jiān)督員，請回答如下問題：

1、至該縣醫(yī)院進行調(diào)查時，從衛(wèi)生監(jiān)督角度，需要開展哪些工作？（要點）查閱病例資料，調(diào)查發(fā)病人數(shù)，首發(fā)病例（潛伏期、臨床表現(xiàn)），救治情況，實驗室檢驗，臨床診斷。

2．此次事件，假如在懷疑是因為患者7月18日至該縣游泳館游泳而引起的一起急性結(jié)膜炎暴發(fā)疫情的前提下，從衛(wèi)生監(jiān)督角度，監(jiān)督員至游泳館現(xiàn)場時，需要做哪些衛(wèi)生學(xué)調(diào)查？（要點）

①、衛(wèi)生管理：衛(wèi)生許可證，健康證，衛(wèi)生管理制度及責(zé)任制，②、衛(wèi)生設(shè)施：循環(huán)過濾消毒設(shè)備、設(shè)施、藥劑是否能正常運轉(zhuǎn)或投入使用，池

水消毒記錄

③、采集水樣：按國家標(biāo)準檢測（余氯量等）

3．如確定此次疫情由于患者至此游泳館游泳引發(fā)，從衛(wèi)生監(jiān)督角度，責(zé)令或指導(dǎo)該游泳館應(yīng)該做哪些方面的衛(wèi)生學(xué)處理，才能預(yù)防類似疫情的再次發(fā)生？（要點）

①、對該游泳館下達行政控制決定，控制該場所，直至調(diào)查結(jié)束。②、池水用含氯消毒劑進行消毒后排放。③、池壁用含氯消毒劑進行消毒。

4．針對此次疫情，可根據(jù)什么法律法規(guī)對該游泳館進行行政處罰？（可僅答違法事實及依據(jù)的法律法規(guī)名稱）

未對運營中的游泳池水進行有效的循環(huán)凈化消毒，導(dǎo)致一起急性結(jié)膜炎的傳染病暴發(fā)流行。依據(jù)《

》進行處罰（停業(yè)整頓、罰款）

第四篇：2011年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計劃

2011年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計劃

為進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》、《2005-2010年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》、等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，充分履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，切實維護人民群眾健康權(quán)益。以提高衛(wèi)生監(jiān)督員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力為內(nèi)容，以提高為人民健康服務(wù)的水平為目的，培養(yǎng)和造就一支能適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍。

二、目標(biāo)及任務(wù)

全面提高我市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和法律知識水平，進一步優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督員的知識結(jié)構(gòu)，使衛(wèi)生監(jiān)督員從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)型向法制型、綜合型轉(zhuǎn)變，增強衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政能力及綜合執(zhí)法能力，提高衛(wèi)生監(jiān)督員整體素質(zhì)。

三、培訓(xùn)對象、內(nèi)容和方式

（一）培訓(xùn)對象

本所衛(wèi)生監(jiān)督員及轄區(qū)各縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所的衛(wèi)生監(jiān)督員。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

公共法律知識；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識和技能；職業(yè)病危害因素及職業(yè)病的預(yù)防；采供血衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技巧及要求；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作程序和要求；執(zhí)法文書規(guī)范使用

和書寫；其他衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)知識。

（三）培訓(xùn)方法和形式

為提高培訓(xùn)的針對性和實效性，培訓(xùn)形式采取短期集中培訓(xùn)（專題培訓(xùn)、經(jīng)驗交流會、案例評析、研討會等）和科室小范圍學(xué)習(xí)及自學(xué)相結(jié)合的形式。

四、培訓(xùn)時間：

短期集中培訓(xùn)擬定于2011年4月、7月舉辦兩期，具體時間另行通知。

法制稽查科

二○一一年一月二十五日

第五篇：11[147]衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃》的通知

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培

訓(xùn)規(guī)劃》的通知

衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)?2011?147號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

為貫徹落實《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，加強全國衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范指導(dǎo)全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作，促進衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)，我部制定了《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年十一月二十四日

2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃

為貫徹落實《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，加強全國衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范指導(dǎo)全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作，以人才培養(yǎng)促進衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實人才強國戰(zhàn)略的總體要求，突出人才優(yōu)先、以用為本。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)要求，建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督員培養(yǎng)體系，以提高衛(wèi)生監(jiān)督員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力為重點，以培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督工作領(lǐng)軍人才、緊缺人才、復(fù)合型人才為目標(biāo)，努力培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)法水平高的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，為促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的全面發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

（一）把握需求，分類培訓(xùn)。針對不同崗位職責(zé)需求，科學(xué)規(guī)劃衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作。對新錄用衛(wèi)生監(jiān)督員、在崗衛(wèi)生監(jiān)督員等實施分類培訓(xùn)、分類管理，切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

（二）整體規(guī)劃，逐級負責(zé)。衛(wèi)生部負責(zé)全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作總體規(guī)劃的制訂、政策協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省、市、縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)制訂本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計劃并組織實施，省級、地市級衛(wèi)生行政部門對下級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重能力。衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)堅持能力與素質(zhì)提高并重，堅持以專為主與一專多能相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與執(zhí)法實踐相結(jié)合。注重優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，強化實踐技能，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法辦案能力、創(chuàng)新管理能力和服務(wù)保障能力，促進依法全面規(guī)范履職。

（四）創(chuàng)新管理，注重實效。把握衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)的規(guī)律和特點，加強培訓(xùn)工作規(guī)范化管理。著力加強省、市、縣三級培訓(xùn)能力建設(shè)，更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善培訓(xùn)制度，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，保障培訓(xùn)效果。

三、發(fā)展目標(biāo)

落實《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》要求和《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》確定的衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍培訓(xùn)工作任務(wù)，健全培訓(xùn)體系，并通過多種形式實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員（含衛(wèi)生監(jiān)督管理干部）全員在崗培訓(xùn)。

到2015年底，重點完成不少于60名國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家、3000名首席衛(wèi)生監(jiān)督員、8000名衛(wèi)生監(jiān)督緊缺專業(yè)人才、35000名基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才的培訓(xùn)，建設(shè)一支高端引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋基層的高素質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍。

四、主要任務(wù)

（一）完善衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)管理和考核制度。按照衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)分級管理、分工負責(zé)、科學(xué)規(guī)范、有序高效的工作要求，健全完善衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)制度，對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核和保障措施等環(huán)節(jié)實施規(guī)范管理。

建立衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核制度，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督績效考核工作，將個人培訓(xùn)情況和處（科）室、單位培訓(xùn)工作開展情況納入考核管理，作為考核和評優(yōu)評先、任職晉升的重要依據(jù)。

（二）完善培訓(xùn)大綱和教材體系。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)需求，衛(wèi)生部組織修訂完善《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》、衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材和考試題庫。教材要力求滿足各級衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)的需要，加強案例分析、多媒體輔助教學(xué)軟件等多種類型教材的開發(fā)。省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)轄區(qū)實際情況負責(zé)組織編印相關(guān)輔助教材，作為衛(wèi)生部培訓(xùn)教材的補充。

培訓(xùn)教材、考試題庫要根據(jù)工作需要，適時進行修訂，形成既相對穩(wěn)定、規(guī)范，又不斷更新并適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督工作需要的教材體系。

（三）加強師資隊伍建設(shè)管理。適應(yīng)培訓(xùn)需要,進一步完善國家、省、市三級衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫。衛(wèi)生部負責(zé)國家級衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫建設(shè)和管理，省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)省級、地市級衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫的建設(shè)和管理。

師資隊伍建設(shè)要以學(xué)科、專業(yè)建設(shè)為龍頭，注重中、青年師資的培養(yǎng)。要完善師資隊伍管理制度，加大師資培養(yǎng)的投入，建立激勵和保障機制，注重師資隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和授課技能等方面的綜合培養(yǎng)，充分發(fā)揮各級師資隊伍在衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)中的作用。

（四）建立衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)基地。按照衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)需求和區(qū)域的資源優(yōu)勢，遵循布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的原則，在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、高等院校和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)等中遴選認定衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地要具備所必需的教學(xué)基本設(shè)施和師資等條件。

到2015年底，建立12-15個國家級衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)基地，重點承擔(dān)國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家和首席衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)工作需要建立本?。▍^(qū)、市）的衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)基地，重點承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才、基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才和新錄用衛(wèi)生監(jiān)督員等培訓(xùn)工作。

（五）構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺。建立以衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)站為核心、省級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站為主干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺。大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育和在線學(xué)習(xí)，搭建衛(wèi)生監(jiān)督員在線交流平臺，促進優(yōu)質(zhì)教育資源 3 普及與共享，提高培訓(xùn)覆蓋面和培訓(xùn)資源利用率。積極推行自主選學(xué)、模塊化培訓(xùn)等培訓(xùn)方法和手段，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間和方式上，為衛(wèi)生監(jiān)督員提供方便、靈活、個性化的選擇。到2015年，每個衛(wèi)生監(jiān)督員都可以使用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)終端設(shè)備，自主參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

推進衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課件庫建設(shè)。成立以優(yōu)秀師資為骨干的課件建設(shè)小組，按照綜合類、專業(yè)類和專題類等分別組織開發(fā)多媒體培訓(xùn)課程，鼓勵地方各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開發(fā)有特色、適于當(dāng)?shù)厥褂玫妮o助電子教材和教學(xué)軟件。

（六）實施衛(wèi)生監(jiān)督員全員培訓(xùn)。

1.新錄用人員崗前培訓(xùn)。各地衛(wèi)生行政部門按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》的要求負責(zé)本級新錄用人員培訓(xùn)的組織實施。新錄用人員崗前培訓(xùn)要作到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核，實現(xiàn)崗前培訓(xùn)規(guī)范化。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)國家《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》，結(jié)合本地衛(wèi)生監(jiān)督工作要求確定。試用期內(nèi)錄用單位還應(yīng)當(dāng)對新錄用的人員進行科（處）室輪崗培訓(xùn)。每人累計集中培訓(xùn)時間不少于50學(xué)時/人，作到先培訓(xùn)合格、后上崗執(zhí)法。

2.衛(wèi)生監(jiān)督員在崗培訓(xùn)。衛(wèi)生監(jiān)督員實行全員定期培訓(xùn)制度，所有衛(wèi)生監(jiān)督員的在崗集中培訓(xùn)每年不少于30學(xué)時/人。在此基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌管理、分級實施的原則，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)針對國家、省、市、縣不同層級不同崗位衛(wèi)生監(jiān)督員，重點從強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、注重骨干培養(yǎng)、適應(yīng)履職需要和加強綜合執(zhí)法四個方面，對下列人員實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員分類培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。

（1）國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家。由衛(wèi)生部負責(zé)組織實施。從國家和省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)中培養(yǎng)造就食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、食品安全標(biāo)準管理、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治執(zhí)法、消毒管理、信息管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)軍人物，逐步建立國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家?guī)欤袚?dān)全國食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。到2015年底，完成不少于60名國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家的培養(yǎng)。每年累計集中培訓(xùn)不少于100學(xué)時/人。

（2）首席衛(wèi)生監(jiān)督員。省級首席衛(wèi)生監(jiān)督員由衛(wèi)生部負責(zé)組織培訓(xùn)，地市級首席衛(wèi)生監(jiān)督員由省級負責(zé)組織培訓(xùn)。首席衛(wèi)生監(jiān)督員通過在衛(wèi)生 4 監(jiān)督機構(gòu)中遴選產(chǎn)生，是轄區(qū)內(nèi)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)權(quán)威，主要從食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治執(zhí)法、消毒管理、信息管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等專業(yè)，原則上每個專業(yè)遴選1名首席衛(wèi)生監(jiān)督員，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)本專業(yè)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、社會咨詢、宣傳教育等任務(wù)。到2015年底，完成不少于3000名首席衛(wèi)生監(jiān)督員的培養(yǎng)。每年累計培訓(xùn)不少于120學(xué)時/人，其中集中培訓(xùn)不少于80學(xué)時/人。

各級衛(wèi)生行政部門對首席衛(wèi)生監(jiān)督員要定期考核，實行動態(tài)管理。（3）衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才。由省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織實施。衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才根據(jù)各地當(dāng)前監(jiān)管職責(zé)要求和現(xiàn)有人員配置情況，優(yōu)先考慮食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、信息管理等急需緊缺專業(yè)的人才培訓(xùn)。到2015年底，完成為省、市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培養(yǎng)不少于3000名衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才；為區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培養(yǎng)不少于5000名衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才。每年累計培訓(xùn)不少于100學(xué)時/人，其中集中培訓(xùn)不少于50學(xué)時/人。

（4）基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才。由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織實施。以滿足基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要為目標(biāo)，堅持以專為主、一專多能的原則，到2015年底，完成為市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培養(yǎng)不少于35000名具備多項專業(yè)知識、掌握執(zhí)法辦案技能、熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)、體現(xiàn)綜合性、能較好貫徹執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)、能為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員提供業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)的基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才，進一步提高基層一線綜合監(jiān)管執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。每年累計培訓(xùn)不少于 50學(xué)時/人，其中集中培訓(xùn)不少于30學(xué)時/人。

（5）衛(wèi)生監(jiān)督管理干部。衛(wèi)生部負責(zé)組織開展對省級衛(wèi)生監(jiān)督管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)。鼓勵地方以集中辦班、交流任職、掛職鍛煉等多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，切實提高省、市、縣三級衛(wèi)生監(jiān)督管理干部思想政治素質(zhì)和把握全局、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理、帶好隊伍等方面能力，建立一支政策理論水平高、依法行政能力強的衛(wèi)生監(jiān)督管理干部 5 隊伍。到2015年，所有衛(wèi)生監(jiān)督管理干部至少輪訓(xùn)1遍，累計集中培訓(xùn)不少于50學(xué)時/人。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。各地衛(wèi)生行政部門要充分認識衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作的重要性，將衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作納入衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃，列入重要議事日程統(tǒng)籌安排。要切實加強培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要加強培訓(xùn)管理隊伍建設(shè)，明確培訓(xùn)組織管理責(zé)任處（科）室和相關(guān)責(zé)任人員，明確牽頭和具體執(zhí)行處（科）室的職責(zé)任務(wù)，理順培訓(xùn)工作程序，搞好分工協(xié)作，積極搭建培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流平臺，努力提高培訓(xùn)管理水平。

（二）抓好組織實施，及時總結(jié)報告。各地衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要根據(jù)本規(guī)劃內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作實際和隊伍建設(shè)情況，制訂轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計劃和實施方案，細化培訓(xùn)要求，做好進度安排。要按照計劃和方案要求，抓好組織和實施，嚴格執(zhí)行各項培訓(xùn)制度，加強培訓(xùn)過程管理，把培訓(xùn)工作落到實處。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作。各地衛(wèi)生行政部門每年要對本衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作進行總結(jié)，并書面報送上一級衛(wèi)生行政部門。省級衛(wèi)生行政部門及時將培訓(xùn)工作總結(jié)書面報送衛(wèi)生部，衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目涉及省份要同時報告轄區(qū)項目經(jīng)費的執(zhí)行情況。

（三）保障經(jīng)費投入，規(guī)范資金管理。各地衛(wèi)生行政部門要依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，按照分級分類培訓(xùn)的原則，落實培訓(xùn)任務(wù)，積極爭取財政部門加大對衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)經(jīng)費的投入，要優(yōu)先保障基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的培訓(xùn)經(jīng)費。要嚴格按照國家有關(guān)專項資金管理的規(guī)定加強項目管理，落實專人負責(zé)，作到專款專用，提高資金使用效益。各培訓(xùn)實施單位要對培訓(xùn)相關(guān)工作過程和內(nèi)容等做好實施記錄，加強培訓(xùn)檔案管理，要作到執(zhí)行情況可考核，項目效果可評價。

（四）加強檢查指導(dǎo)，確保培訓(xùn)效果。衛(wèi)生部和省級、地市級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對經(jīng)費使用和實施進度進行督導(dǎo)檢查，并適時開展相關(guān)調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，總結(jié)和推廣衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作中的先進經(jīng)驗和有效做法。要注重 6 培訓(xùn)項目的績效考核，培訓(xùn)工作結(jié)束后要通過考試或考核等方式對培訓(xùn)效果進行測評，衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門適時組織對培訓(xùn)開展情況進行效果評估，推動和指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作的開展，確保培訓(xùn)工作適應(yīng)培訓(xùn)目標(biāo)要求，達到預(yù)期培訓(xùn)效果。