第一篇：安徽省縣級農機購置補貼操作暫行辦法

安徽省縣級農機購置補貼操作暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為進一步加強農業(yè)機械購置補貼管理，規(guī)范補貼工作程序和操作，根據(jù)財政部、農業(yè)部《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和省財政廳、省農業(yè)機械管理局《安徽省農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省內各縣（市、區(qū)）農機主管部門（以下統(tǒng)稱“縣級農機部門”）的農業(yè)機械購置補貼工作。省屬國有農場農機購置補貼工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條 各縣級農機部門和財政部門，按照職責分工，相互配合，共同做好本地農業(yè)機械購置補貼工作。

第二章 操作程序

第四條 縣級農機部門農機購置補貼操作按下列程序進行：制定農機購置補貼資金使用實施方案（以下簡稱“實施方案”），宣傳補貼政策，受理購機申請，審核申請對象，確定補貼對象，公示補貼對象，簽訂補貼協(xié)議，農民差額購機，補貼機具核實編號噴漆，統(tǒng)計建檔。第五條 制定實施方案

（一）方案內容：指導思想、主要目標、基本原則、工作要求、補貼資金規(guī)模及實施范圍、補貼機具種類、各類補貼機具資金的分配比例、補貼標準、補貼對象確定方式、補貼申請時間安排、操作程序、檢查監(jiān)督安排和完成時間等。

（二）制定方法：縣級農機部門根據(jù)全省購機補貼實施方案，結合本 1 地實際，會商同級財政部門制定年度實施方案，報同級政府和上級農機主管部門審批。

（三）方案要求

1.根據(jù)本地農機化發(fā)展規(guī)劃和農民需求，在《安徽省農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《補貼目錄》）內確定本年度本地農業(yè)機械購置補貼機具種類。不得擅自增加補貼機具品目和制定本地購機補貼目錄，不能就《補貼目錄》中某一品目的生產(chǎn)企業(yè)和機具型號進行取舍。

2．合理確定本縣各類補貼機具的補貼數(shù)額，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的機具補貼標準和機具種類、品目的補貼資金分配比例。

3．補貼資金安排應突出重點，優(yōu)先向優(yōu)勢糧棉油主產(chǎn)區(qū)傾斜，向糧食和油菜生產(chǎn)示范區(qū)、示范片傾斜，向重點作物及關鍵環(huán)節(jié)傾斜，向奶牛主產(chǎn)地區(qū)傾斜，向血吸蟲病疫區(qū)縣傾斜，向農機專業(yè)合作服務組織傾斜。

4．補貼實施范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但不得將補貼機具數(shù)或資金數(shù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5.縣級實施方案應在省級實施方案下發(fā)10個工作日內上報市級農機主管部門和財政部門審核、批準。

第六條 宣傳補貼政策

（一）宣傳內容：國家農機購置補貼政策、規(guī)定、標準和要求，本縣實施方案、《補貼目錄》、實施范圍、補貼機具種類、各類機具補貼數(shù)量和資金比例、補貼申請程序、申請材料、申請時間、申請地點、補貼對象確定方式、補貼率、補貼額、政策咨詢和投訴電話等。

（二）宣傳方法：集中宣傳和常規(guī)宣傳相結合，通過公告、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、明白紙、宣傳車、宣傳標語、宣傳畫、宣傳手冊、公告欄、集會、講座等多種形式進行廣泛宣傳。

（三）宣傳要求 1．宣傳補貼政策必須全面、準確、及時、通俗易懂，做到家喻戶曉、人人皆知、不留死角。

2．社會公布農機購置補貼政策咨詢投訴專線，安排專人受理群眾咨詢和投訴。

3.真實及時地宣傳購機補貼資金使用進展情況。

4.全面、客觀地宣傳農機購置補貼政策的實施成效和經(jīng)驗，營造良好的社會輿論氛圍，接受社會各界的監(jiān)督。

5.集中宣傳從市級農機主管部門和財政部門審核、批準縣級實施方案之日起連續(xù)密集宣傳不少于15天。常規(guī)宣傳全年開展。

第七條 受理購機申請

（一）申請內容：農戶姓名、地址、聯(lián)系方式，擬購機具的種類名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)，登記時間，順序等。

（二）申請方法

1.購機申請者本人攜帶相關證件原件到縣級農機部門申請登記，填寫《申請登記表》。

2.根據(jù)農民需求和補貼資金情況，采取集中受理或分段受理的方式。

（三）申請要求

1.嚴格審查個人身份證或戶口簿原件，農機大戶、種糧大戶、專業(yè)服務組織、科技示范戶、“平安農機”示范戶需提供縣級以上機關的正式認定或行政部門正式登記的相關證明原件。指導農民正確填寫《申請登記表》。

2.充分尊重農民購機意愿，不對申請農民購買機型進行暗示或導向。3.向農民公開安徽省購機補貼管理系統(tǒng)上的本地資金使用進度信息。4.受理申請積極主動、熱情服務、方便農民。

5.國家補貼方案下發(fā)后，開始受理當年農民購機補貼申請，到當?shù)乇灸甓荣彊C補貼工作結束停止受理。第八條 審核申請對象

（一）審核內容

1.購機申請人是否屬本縣農民或農業(yè)、農機服務組織。2.申請購買的機具是否是《補貼目錄》中的產(chǎn)品。3.有無一戶多人申請現(xiàn)象。

4.有無他人代為申請或弄虛作假的現(xiàn)象。

（二）審核方法：查看購機申請人的有關證件原件，通過《補貼目錄》審查申請機具，到購機申請人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解農戶購機的具體情況。

（三）審核要求

1.仔細查看每位購機申請人的證件，全面掌握每位購機申請人的具體情況，及時取消不符合購機條件的農民申請并注明原因。

2.購機申請者申請登記后，每批補貼對象確定之前進行審核。第九條 確定補貼對象

（一）確定內容

1.確定各類機具補貼對象的申報人數(shù)和資金量。

2.確定符合優(yōu)選條件的補貼對象，如農機大戶、種糧大戶；農民專業(yè)合作組織（包括農機專業(yè)化組織）；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站；配套購置機具的（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）；列入農業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農機”示范戶。

3.確定購機申請人申請登記的先后順序。

（二）確定方法

1.采取集中確定或分段確定方式進行。

2.申請補貼人數(shù)未超過計劃指標時，按報名的先后順序確定。3.申請人數(shù)超過補貼機具計劃指標時，先補貼符合優(yōu)選條件的申請對 象。申請人員的條件相同或不易認定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農民基礎上，按公開抽簽或搖號來確定補貼對象。符合優(yōu)選條件人數(shù)較多時，也應專門分類公開抽簽或搖號來確定補貼對象。

（三）確定要求

1.確定補貼對象過程符合國家有關規(guī)定，堅持公平、公正、公開，防止暗箱操作。

2.確定補貼對象的方法、時間及時告知申請對象，保證所有符合補貼條件的申請人員都能參加補貼對象的確定過程。

3.確定補貼對象的過程必須有購機農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加，同時商請當?shù)丶o委、監(jiān)察、新聞等相關部門參加并進行監(jiān)督。

4.對未能享受購機補貼的申請農民，做好耐心細致的思想工作。第十條 公示補貼對象

（一）公示內容: 擬受益購機者姓名，地址，擬購機具名稱，型號，數(shù)量，生產(chǎn)廠家，補貼額，農民簽訂協(xié)議的具體時間段，舉報電話等。

（二）公示方法

1.將補貼對象的名單在所在村的宣傳欄和縣、鄉(xiāng)政府公告欄公示。2.通過報紙、電視在全縣范圍內進行公示。

（三）公示要求

1.公示補貼對象的信息具體、準確，便于廣大農民、社會各界的知曉和監(jiān)督。

2.補貼對象名單一經(jīng)公示，補貼對象的姓名、地址、擬購機具的廠家、型號名稱不得更改。

3.及時調查、處理有疑問的補貼對象，整理匯總好公示期間的反饋信息，形成公示結果意見。

4.確定每批補貼對象后立即公示，公示時間不少于7天。第十一條 簽訂補貼協(xié)議

（一）協(xié)議內容：購機者的姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系電話，補貼機具的名稱、型號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、銷售價（按農民購買后的實際價格填寫）、補貼額，購機時間段等基本信息。

（二）簽訂方法：購機農戶與縣級農機部門簽訂協(xié)議。

（三）簽訂要求

1.及時和農民簽訂補貼協(xié)議，不得拖延、刁難農戶。補貼協(xié)議一式三聯(lián)，縣級農機部門、經(jīng)銷商和農民各留一聯(lián)。

2.縣級農機部門不得委托經(jīng)銷商或其他任何組織與農民簽訂購機補貼協(xié)議。

3.協(xié)議按統(tǒng)一格式，正確、完整、規(guī)范地填寫；甲乙雙方親筆簽名，并加蓋縣級農機部門公章；協(xié)議內容如有改動，在改動處加蓋經(jīng)辦人印章或縣級農機部門公章；申請人獲得補貼指標后，更改申請人姓名、地址或補貼機具的生產(chǎn)廠家、型號名稱，協(xié)議失效。

4.申請購機農民經(jīng)公示無異議后，７天內與縣級農機部門簽訂補貼協(xié)議。

第十二條 農民差額購機

（一）購機內容

1.購機差額符合國家規(guī)定的補貼標準。2.差額購置的機具與協(xié)議標注的一致。

（二）購機方法：購機農民憑與縣級農機部門簽定的協(xié)議（購機補貼憑證——交供貨商）到生產(chǎn)企業(yè)指定的經(jīng)銷商處，自行議價，交納減去國家補貼金額后的差價款后提取補貼機具。

（三）購機要求

1.補貼機具基本型價格不能超過本年度最高銷售價。2.每臺補貼機具按差價提（供）貨。

3.農民必須在簽訂補貼協(xié)議后一個月內購機,如不購機，協(xié)議失效。第十三條 補貼機具核實編號噴漆

（一）核實編號噴漆內容

１．核實內容：購機者信息（姓名、地址、身份證、聯(lián)系電話），機具信息（生產(chǎn)廠家、型號名稱、發(fā)動機號、臺架號、出廠編號等），補貼額和機具價格及發(fā)票開具時間等。

2．編號噴漆內容：包括“國家補貼機具”字樣和機具編號兩部分。

（二）核實編號噴漆方法：購機農民本人攜帶機具、發(fā)票到縣級農機部門進行編號、噴漆、登記、備案。

（三）核實編號噴漆要求

1.補貼機具經(jīng)核實編號噴漆后，經(jīng)銷商才能憑協(xié)議到農機部門進行資金結算。

2.核實應兩人以上參加，完整、準確地記錄核實內容，縣級農機部門負責核實的責任人簽字。

3.每臺補貼機具應在顯著位置噴字（按農業(yè)部辦公廳《國家補貼機具編號規(guī)則》編號），字跡應醒目美觀，兩年內不脫落。核實噴字后，購機農戶本人與補貼機具（噴字處）合影留照。

第十四條 統(tǒng)計建檔

（一）統(tǒng)計建檔內容

1.統(tǒng)計本年度農業(yè)機械購置專項補貼資金核實匯總表、明細表，購機補貼實施進度表。

2.建檔內容：經(jīng)市局審核批準的本縣補貼實施方案；購機補貼相關會議記錄；宣傳補貼政策、受理農民購機申請、審核申請對象、確定補貼對象程、公示補貼對象以及有關購機補貼培訓、示范、實施成效方面的紙質、圖片和影像資料；申請農民的《申請登記表》；相關證件、購機發(fā)票復印件；購機補貼協(xié)議（縣農機局存檔聯(lián)）原件；補貼機具合格證復印件；記錄機具編號、發(fā)動機號、臺架號；本年度農業(yè)機械購置專項補貼資金核實匯總表、明細表、實施進度表；半年及全年工作總結等。

（二）統(tǒng)計建檔方法

1.縣級農機部門按有關規(guī)定直接進行統(tǒng)計。2.將農民購機發(fā)票復印存檔。3.將相關紙質、圖片資料存入電腦。

（三）統(tǒng)計建檔要求

1.購機補貼檔案能復原購機補貼全過程，便于自查自糾和接受上級部門的檢查和指導。

2.所有存檔的資料應清晰，專人保管。定期檢查檔案和統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否完整、準確等。

3.各類表格不得任意刪除、增減或修改。

4.購機補貼檔案分為紙質、電子兩種資料，長期保存。5.本地全年購機補貼工作結束時，完成全部建檔工作。

第三章 監(jiān)督管理保障

第十五條 監(jiān)管內容

（一）農機部門工作人員預留、私分指標，指定產(chǎn)品，代收購機款，搭車收費等違規(guī)行為。

（二）企業(yè)虛假宣傳，漲價，搭售，轉讓倒賣機具，套取補貼資金等違規(guī)行為。

（三）農民轉賣、轉讓兩年內的補貼機具，倒賣補貼機具或指標等違規(guī)行為。

第十六條 監(jiān)管要求

（一）檢查工作要認真、細致，發(fā)現(xiàn)問題實事求是。

（二）成立檢查組，明確責任人員，制訂監(jiān)管細則，全年監(jiān)管并作為購機補貼工作的重點。

（三）發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為，責令其立即糾正并及時上報。

（四）發(fā)現(xiàn)操作中的違法違紀行為，移交相關部門處理。第十七條 處理投訴

建立購機補貼政策投訴的處理制度，向社會公布舉報和投訴的地址、電話、電子信箱，明確專人負責處理，確保農民反映購機補貼問題的方式、途徑的暢通，認真熱情地對待農民投訴，及時解決農民訴求。

第十八條 工作保障

（一）縣級農機部門確定專人負責購機補貼工作，配備必要的辦公設備，建立健全內部約束機制。

（二）本級財政局應按當?shù)匮a貼資金的一定比例安排農業(yè)機械購置補貼專項工作經(jīng)費，確保購機補貼工作正常開展。

第四章 附則

第二十條 本辦法自2009年 月 日起實施。

第二十一條 本辦法由省財政廳、省農業(yè)機械管理局負責解釋。

第二篇：2014農機購置補貼操作實施方案

2014農機購置補貼操作實施方案

株洲市天元區(qū)農機購置補貼操作實施方案

為落實國家農機購置補貼政策，維護廣大農民利益，根據(jù)湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省農機局等單位《關于落實和完善農機購機補貼政策意見的通知》（湘政辦發(fā)[2012]29號）文件精神，參照市農機局、市財政局印發(fā)《株洲市城市五區(qū)2012年農業(yè)機械購置補貼工作實施方案》（株農機字[2012]5號），結合我區(qū)實際，特制定如下操作方案，具體實施分以下六個步驟。

一、農戶申領農機購置補貼指標確認書

1、有購機意向者帶本人身份證到市農機局申請購機。

2、市農機局登錄補貼操作系統(tǒng)錄入購機者信息、上傳購機者身份證和頭像照片，確定所購機具的種類、型號、數(shù)量和補貼金額。

3、市農機局打印指標確認通知書并加蓋農機購置補貼業(yè)務專用章后交購機者。

4、當補貼機具為牌證管理機具時，市農機局在指標確認書上標明：“此機具為牌證管理機具，請按規(guī)定到市農機監(jiān)理總所辦理行駛證和駕駛證”。

5、市農機局給牌證管理機具的購機者下發(fā)牌證管理機具的上戶、培訓和考證通知書。

二、農戶購機

1、購機者持《補貼指標確認書》在15天內到經(jīng)銷商處全價購機。經(jīng)銷商開具發(fā)票并錄入供貨信息。

2、經(jīng)銷商上傳人機合影、身份證或組織機構代碼證復印件、掃描發(fā)票。打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》，并蓋經(jīng)銷企業(yè)單位章，留購機者簽字和手模后，連同發(fā)票一起交給購機者。

三、申請補貼

1、購買牌證管理機具的購機者到市農機監(jiān)理總所辦理行駛證和駕駛證。

2、購機者在購機后一個月內攜帶身份證（存折姓名與購機者不一致時還需帶戶口本原件）、購機發(fā)票原件及復印件、《補貼指標確認書》、惠農“一卡通”存折復印件、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》、牌證管理機具的行駛證原件及復印件、駕駛證原件及復印件（或市農機監(jiān)理總所出具的駕駛證辦理受理證明）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請補貼。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站審核購機者所提供的信息。資料是否齊全合規(guī)，對資料不齊的不予受理，并當場說明原因。

4、對符合補貼條件和要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存身份證、“一卡通”存折、發(fā)票、牌證管理機具的行駛證、駕駛證或市農機監(jiān)理總所出具的《駕駛證辦理受理證明》復印件和《補貼指標確認書》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》，錄入有關信息，打印二聯(lián)《農機購置補貼受理通知單》，并由農機人員、財政人員、分管領導簽字和蓋章。一聯(lián)留存，一聯(lián)交購機者。

四、補貼公示

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站打印出《申請農機購置補貼機具信息公示表》，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表頭加蓋公章。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把購機者及所購機具的相關信息公示在購機者所在村，公示期7天。

3、公示期內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對公示信息進行檢查監(jiān)督。

五、機具核實

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理購機者補貼申請15天內，打印《農機購置補貼申請核查表》，組織農機專干、駐村干部、村委會負責人實地核查所購機具，要求見機、見人、見票。

2、將核查情況在《農機購置補貼申請核查表》上逐項填寫，并簽字蓋章予以確認（跨村的農機服務組織不需村委會簽字確認）。

六、補貼發(fā)放

1、公示期滿無異議，且機具核實無誤后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站5日內匯總核查表，編制補貼發(fā)放明細表和匯總表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字后，連同購機者補貼資料上報區(qū)農村工作局。

2、區(qū)農村工作局接到資料后，15個工作日內對補貼信息、所購機具按要求進行復核。復核無誤后，編制明細表和匯總表出具補貼結算文件報區(qū)財政局。

3、區(qū)財政局審核無誤后，每季（分別在3、6、9、11月下旬）通過惠農補貼“一卡通”，將補貼資金發(fā)放到戶，或通過國庫集中支付到農機服務組織。

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第三篇：2013年農機購置補貼操作流程

鐵嶺縣2013年補貼操作流程

一．購機申請。

申請人憑有效身份證明，到所在地區(qū)縣級農機管理部門申請，縣級農機管理部門通過審核，確定為購機補貼對象后，向其發(fā)放《農機購置補貼指標確認通知書》。二.實施購機。

購機補貼對象領取《農機購置補貼指標確認書》后，在1個月內從《補貼供貨單位名單》中自主選擇供貨單位，實施全價購機，供貨單位向“補貼操作網(wǎng)絡系統(tǒng)”錄入補貼機具信息，同時向購機者出具發(fā)票。三.申請補貼

補貼對象購機后攜帶《農機購置補貼指標確認書》原件、有效身份證明原件和復印件、購機發(fā)票原件和復印件、惠農補貼“一卡通”賬號或組織機構賬號等材料，到縣級農機管理部門申請機具核實和補貼資金兌付。四.補貼公示及機具核實

縣級農機管理部門接到申請后，應將已受理的補貼機具信息通過網(wǎng)絡等多種形式進行公示，同時對購機補貼對象購機情況進行核實確認。五.發(fā)放補貼

公示期滿無異議且核實無誤后，向當?shù)刎斦块T報送補貼資金結算報告，縣級財政部門接到補貼資金結算報告并審核無誤后，將補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到戶。

第四篇：安徽省縣級農業(yè)機械購置補貼操作暫行辦法

安徽省縣級農業(yè)機械購置補貼操作暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為進一步規(guī)范農業(yè)機械購臵補貼工作，加強補貼資金管理，根據(jù)財政部、農業(yè)部《農業(yè)機械購臵補貼專項資金使用管理暫行辦法》和省財政廳、省農業(yè)機械管理局《安徽省農業(yè)機械購臵補貼專項資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省內各縣（市、區(qū)）農業(yè)機械購臵補貼工作。省屬國有農場農機購臵補貼工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條

縣級農機、財政部門要加強協(xié)作、密切配合，按照職責分工，共同做好本地農業(yè)機械購臵補貼工作。

第二章

操作程序

第四條 縣級農機購臵補貼操作按下列程序進行：制定農機購臵補貼資金使用實施方案（以下簡稱“實施方案”），宣傳補貼政策，受理購機申請，審核申請對象，確定補貼對象，公示補貼對象，簽訂補貼協(xié)議，督促農民差額購機，補貼機具核實編號噴漆，統(tǒng)計建檔。

第五條 制定實施方案

（一）方案內容

指導思想、主要目標、基本原則、工作要求、補貼資金規(guī)模及實施范圍、補貼機具種類、各類補貼機具資金的分配比例、補貼標準、補貼對象確定方式、補貼申請時間安排、操作程序、檢查監(jiān)督安排和完成時間等。

（二）制定方法

縣級農機、財政部門根據(jù)全省購機補貼實施方案，結合本地實際，制定實施方案，經(jīng)同級人民政府同意后，報市級農機、財政部門審批。

（三）方案要求

1．根據(jù)本地農機化發(fā)展規(guī)劃和農民需求，在《安徽省農業(yè)機械購臵補貼產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《補貼目錄》）內確定本本地農業(yè)機械購臵補貼機具種類。不得擅自增加補貼機具品目，不能違背農民意愿就《補貼目錄》中某一品目的生產(chǎn)企業(yè)和機具型號進行取舍。

2．合理確定本縣各類補貼機具的補貼數(shù)額，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的機具補貼標準和機具種類、品目的補貼資金分配比例。

3．補貼資金安排應突出重點，向重點作物及關鍵環(huán)節(jié)傾斜，向血吸蟲病疫區(qū)縣傾斜，向農機專業(yè)合作服務組織傾斜。

4．補貼實施范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不得將補貼機具數(shù)或資金數(shù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但對血防村可明確補貼資金數(shù)。

5．縣級實施方案應在省級實施方案下發(fā)10個工作日內上報市級農機、財政部門審核、批準。

第六條 宣傳補貼政策

（一）宣傳內容

國家農機購臵補貼政策、規(guī)定、標準和要求，《補貼目錄》、本縣實施方案、實施范圍、補貼機具種類、各類機具補貼數(shù)量和資金比例、補貼申請程序、申請材料、申請時間、申請地點、補貼對象確定方式、補貼率、補貼額、政策咨詢和投訴電話等。

（二）宣傳方法

集中宣傳和常規(guī)宣傳相結合，通過公告、報刊、電視、宣傳手冊等多種形式進行廣泛宣傳。

（三）宣傳要求

1．宣傳補貼政策必須全面、準確、及時、通俗易懂，做到家喻戶曉、人人皆知、不留死角。

2．公布農機購臵補貼政策咨詢投訴專線，安排專人受理群眾咨詢和投訴。

3．真實及時地宣傳購機補貼資金使用進展情況。4．全面、客觀地宣傳農機購臵補貼政策的實施成效和經(jīng)驗，營造良好的社會輿論氛圍，接受社會各界的監(jiān)督。

5．集中宣傳時間從市級農機、財政部門審批縣級實施方案之日起，在全縣（市、區(qū)）范圍內連續(xù)密集宣傳不少于7天。常規(guī)宣傳全年開展。

第七條 受理購機申請

（一）申請內容

農戶姓名、地址、聯(lián)系方式，擬購機具的種類名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)，登記時間，順序等。

（二）申請方法

1．購機申請者本人攜帶相關證件原件到縣級農機部門或其指定地點申請登記，填寫《申請登記表》。

2．根據(jù)農民需求和補貼資金情況，采取集中受理或分段受理的方式。

（三）申請要求

1．嚴格審查個人身份證和戶口簿原件，農機大戶、種糧大戶、專業(yè)服務組織、科技示范戶、“平安農機”示范戶需提供縣級以上機關的正式認定或行政部門正式登記的相關證明原件。

2．受理申請要積極主動、熱情服務、方便快捷，指導農民正確填寫《申請登記表》。3．充分尊重農民購機意愿，不對申請農民購買機型進行暗示。4．向農民公開安徽省購機補貼管理系統(tǒng)上的本地資金使用進度信息。

5．省補貼方案下發(fā)后，按實施方案確定的時間開始受理當年農民購機補貼申請，到當?shù)乇举Y金結算使用完畢停止受理。

第八條

審核申請對象

（一）審核內容

1．購機申請人是否屬本縣農牧漁民（含農場職工）或農業(yè)、農機服務組織。

2．申請購買的機具是否是本縣實施方案中確定的《補貼目錄》中的產(chǎn)品。

3．有無一戶多人和一人多次申請現(xiàn)象。4．有無他人代為申請或弄虛作假現(xiàn)象。

（二）審核方法

查看購機申請人的有關證件原件，對照《補貼目錄》審查申請機具，到購機申請人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解農戶購機的具體情況。

（三）審核要求

1．仔細查看每位購機申請人的證件，全面掌握每位購機申請人的具體情況，及時取消不符合購機條件的農民申請并注明、告之原因。2．購機申請者申請登記后，在每批補貼對象確定之前進行審核。

第九條

確定補貼對象

（一）確定內容

1．確定各類機具補貼對象的申報人數(shù)和資金量。

2．確定符合優(yōu)選條件的補貼對象，如農機大戶、種糧大戶；農民專業(yè)合作組織（包括農機專業(yè)化組織）；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站；配套購臵機具的（購臵主機和與其匹配的作業(yè)機具）；列入農業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農機”示范戶。

3．確定購機申請人申請登記的先后順序。

（二）確定方法

1．采取集中確定或分段確定方式進行。

2．申請補貼人數(shù)未超過計劃指標時，可直接確定。

3．申請人數(shù)超過補貼機具計劃指標時，先補貼符合優(yōu)選條件的申請對象。申請人員的條件相同或不易認定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農民和同一上一批次已申請但未能得到補貼的農民基礎上，按公開抽簽或搖號等公開公正方式確定補貼對象。符合優(yōu)選條件人數(shù)較多時，可采取分類公開抽簽或搖號的辦法確定補貼對象。

（三）確定要求

1．確定補貼對象過程符合國家有關規(guī)定，堅持公平、公正、公開，防止暗箱操作。

2．確定補貼對象的方法、時間及時告知申請對象，保證所有符合補貼條件的申請人員都能參加補貼對象的確定過程。

3．確定補貼對象的過程必須有購機農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加，同時商請當?shù)丶o委、監(jiān)察、新聞等相關部門參加并進行監(jiān)督。

4．對未能享受購機補貼的申請農民，做好耐心細致的思想工作。第十條

公示補貼對象

（一）公示內容

擬受益購機者姓名，地址，擬購機具名稱，型號，數(shù)量，生產(chǎn)廠家，補貼額，農民簽訂協(xié)議的具體時間段，舉報電話等。

（二）公示方法

1．將補貼對象的名單在所在村的宣傳欄和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府公告欄公示。

2．通過報紙或電視在全縣范圍內進行公示。

（三）公示要求

1．公示補貼對象的信息具體、準確，便于廣大農民、社會各界知曉和監(jiān)督。

2．補貼對象名單一經(jīng)公示，補貼對象的姓名、地址、擬購機具的廠家、型號名稱不得更改。

3．及時調查、處理有疑問的補貼對象，整理匯總公示期間的反饋信息，形成公示結果意見。

4．確定每批補貼對象后立即公示，公示時間不少于7天。第十一條

簽訂補貼協(xié)議

（一）協(xié)議內容

購機者的姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系電話，補貼機具的名稱、型號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、銷售價（在農民購買核實后填寫）、補貼額，購機時間段等基本信息。

（二）簽訂方法

購機農戶與縣級農機部門簽訂補貼協(xié)議。

（三）簽訂要求

1．及時和農民簽訂補貼協(xié)議，不得拖延、刁難農戶。補貼協(xié)議一式三聯(lián)，縣級農機部門、經(jīng)銷商和農民各留一聯(lián)。

2．縣級農機部門不得委托經(jīng)銷商或其他任何組織與農民簽訂補貼協(xié)議。

3．協(xié)議按統(tǒng)一格式，正確、完整、規(guī)范地填寫；甲乙雙方親筆簽名，并加蓋縣級農機部門公章；協(xié)議內容如有改動，在改動處加蓋經(jīng)辦人印章或縣級農機部門公章；申請人獲得補貼指標后，更改申請人姓名、地址或補貼機具的生產(chǎn)廠家、型號名稱，協(xié)議失效。4．申請購機農民經(jīng)公示無異議后，15個工作日內與縣級農機部門簽訂補貼協(xié)議，逾期視為自動放棄申請，空缺名額的遞補仍按本操作辦法第九條至第十一條執(zhí)行。

第十二條

指導和督促農民差額購機

（一）購機內容

差額購臵的機具必須與協(xié)議標注的一致。

（二）購機方法

購機農民憑與縣級農機部門簽定的協(xié)議（購機補貼憑證——交供貨商）到生產(chǎn)企業(yè)指定的經(jīng)銷商處，自行議價，按減去國家補貼金額后的價款交款并提取補貼機具。

（三）購機要求

1．補貼機具基本型價格不能超過本最高銷售價。

2．購機補貼金額應符合國家規(guī)定的補貼標準，每臺補貼機具按購機農民自行與經(jīng)銷商議定的價格，減去國家補貼金額后的差價款提（供）貨。

3．農民必須在簽訂補貼協(xié)議后一個月內購機，如不能及時購機，應向縣級農機部門報告并說明原因，否則協(xié)議失效。

第十三條

補貼機具核實編號噴漆

（一）核實編號噴漆內容

1．核實內容：包括購機者信息（姓名、地址、身份證、聯(lián)系電話），機具信息（生產(chǎn)廠家、型號名稱、發(fā)動機號、臺架號、出廠編號等），補貼額和機具價格及發(fā)票開具時間等。

2．編號噴漆內容：包括“國家補貼機具”字樣和機具編號兩部分。

（二）核實編號噴漆方法

購機農民本人攜帶機具、發(fā)票到縣級農機部門進行編號、噴漆、登記、備案。

（三）核實編號噴漆要求

1．補貼機具經(jīng)縣級農機、財政部門核實編號噴漆后，縣級農機、財政部門方可上報購機者信息，供貨企業(yè)才能憑補貼協(xié)議與省級農機、財政部門進行資金結算。

2．核實應兩人以上參加，完整、準確地記錄核實內容，縣級農機、財政部門負責核實的責任人簽字。

3．每臺補貼機具應在顯著位臵噴字（按農業(yè)部辦公廳《國家補貼機具編號規(guī)則》編號），字跡應醒目美觀，兩年內不脫落。核實噴字后，購機農戶本人與補貼機具（噴字處）合影留照。

第十四條 統(tǒng)計建檔

（一）統(tǒng)計建檔內容

1．統(tǒng)計本農業(yè)機械購臵專項補貼資金、機具核實匯總情況和購機補貼實施進度情況。2．建檔：經(jīng)市局審核批準的本縣補貼實施方案；購機補貼相關會議記錄；宣傳補貼政策、受理農民購機申請、審核申請對象、確定補貼對象程序、公示補貼對象以及有關購機補貼培訓、示范、實施成效方面的紙質、圖片和影像資料；申請農民的《申請登記表》；相關證件、購機發(fā)票復印件；購機補貼協(xié)議（縣農機局存檔聯(lián)）原件；補貼機具合格證復印件；登記機具編號、發(fā)動機號、臺架號；本農業(yè)機械購臵專項補貼資金、機具核實匯總表、明細表、實施進度表；半年及全年工作總結等。

（二）統(tǒng)計建檔方法

1．縣級農機部門按有關規(guī)定直接進行統(tǒng)計。2．將農民購機發(fā)票復印存檔。3．將相關紙質、圖片資料存入電腦。

（三）統(tǒng)計建檔要求

1．購機補貼檔案能復原購機補貼全過程，便于自查自糾和接受上級部門的檢查和指導。

2．所有存檔的資料應清晰，專人保管。定期檢查檔案和統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否完整、準確等。

3．各類表格不得任意刪除、增減或修改。

4．購機補貼檔案分為紙質、電子兩種資料，長期保存。5．本地全年購機補貼工作結束時，完成全部建檔工作。

第三章

監(jiān)督檢查

第十五條

監(jiān)督檢查內容

縣級農機、財政等部門對購機補貼工作進行如下監(jiān)督檢查：

（一）農機、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員預留、私分指標，指定產(chǎn)品，代收購機款，搭車收費等違規(guī)行為。

（二）企業(yè)虛假宣傳，漲價，搭售，轉讓倒賣補貼機具，套取補貼資金等違規(guī)行為。

（三）農民轉賣、轉讓兩年內的補貼機具，倒賣補貼機具或指標等違規(guī)行為。

第十六條

監(jiān)督檢查要求

（一）檢查工作要認真、細致，發(fā)現(xiàn)問題實事求是。

（二）成立檢查組，明確責任人員，制訂監(jiān)管細則，全年監(jiān)管并作為購機補貼工作的重點。

（三）發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，責令其立即糾正并及時上報。

（四）發(fā)現(xiàn)操作中的違法違紀行為，移交相關部門處理。第十七條

違規(guī)處罰

（一）對公示及監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)申請及購機者，自違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)之日起，兩年內不予安排購機補貼資金。已購補貼機具，追回補貼資金。

（二）購機戶違規(guī)轉讓和買賣兩年內新購補貼機具的，追回補貼資金，兩年內不得享受購機補貼政策。

（三）檢查發(fā)現(xiàn)農機經(jīng)銷商有違規(guī)行為的，建議生產(chǎn)企業(yè)取消其經(jīng)銷補貼機具資格。違規(guī)行為情節(jié)嚴重的，一并取消生產(chǎn)企業(yè)機具補貼資格。

第十八條

處理投訴

建立購機補貼政策投訴處理制度，向社會公布舉報和投訴的地址、電話、電子信箱，明確專人負責處理，確保農民反映購機補貼問題的方式、途徑的暢通，認真負責地對待農民投訴，及時解決農民訴求。

第十九條

工作保障

（一）各縣成立有農機、財政等部門參加的購機補貼領導小組，加強轄區(qū)內購機補貼工作的組織、指導、協(xié)調等工作，確定專人負責購機補貼工作，配備必要的辦公設備，建立健全內部約束機制。

（二）縣級財政部門應根據(jù)本地購機補貼工作任務安排工作經(jīng)費，保障購機補貼工作正常開展。

第四章

附

則

第二十條

本辦法自2010年1月1日起實施。

第二十一條

本辦法由省農業(yè)機械管理局、省財政廳負責解釋。

第五篇：兵團農機購置補貼基本操作流程

農機購置補貼基本操作流程

1.職工根據(jù)《補貼目錄》選擇機具并向團場農機主管部門提交《申請表》；

2.團場農機主管部門受理職工申請，按照《補貼目錄》、團場補貼機具范圍和兵團有關規(guī)定進行資格初審，并在《申請表》上簽署意見；

3.團場農機主管部門對通過初審的購機申請者在團場、連隊的顯著位置進行公示；期滿無異議后，由團場農機主管部門將公示情況填入申請表，匯總后連同申請表上報師農機主管部門審批；

4.師農機主管部門根據(jù)兵團下達的補貼資金規(guī)模、補貼目錄和補貼標準，對團場上報的申請表進行復審并簽署意見；

5.團場農機主管部門與復審通過的購機職工簽訂《補貼協(xié)議》一式三份，分別交由師、團農機主管部門和購機職工保存。嚴禁將職工的《補貼協(xié)議》直接交給經(jīng)銷商；

6.職工購機時須向農機經(jīng)銷商提交在有效期內的，僅需支付扣除補貼金額的差價款即可提機，經(jīng)銷商向購機職工出具發(fā)票，《補貼協(xié)議》由經(jīng)銷商留存作為向師農機主管部門申請補貼資金結算的憑據(jù)；

7.團農機主管部門應及時做好補貼機具類型、價格、補貼金額的核實工作，匯總后及時上報師農機主管部門；

8.團場農機主管部門應按國家規(guī)定做好補貼機具編號工作；

9.師農機主管部門根據(jù)兵團農機主管部門要求，定期通知轄區(qū)內的農機經(jīng)銷商提交購機匯總表、購機發(fā)票復印件、《補貼協(xié)議》，并由師財務部門、農機主管部門分企業(yè)、品種將本師購機匯總表和申請撥款報告上報兵團農業(yè)局 ；

10.兵團農業(yè)局審核后，將農機生產(chǎn)企業(yè)或其指定的結算單位有關資料提交兵團財務局，由兵團財務局按照統(tǒng)采程序將補貼資金撥付給農機生產(chǎn)企業(yè)或其指定的結算單位。