第一篇：2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于稅收法熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之稅收法提案(一)（模版）

2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于稅收法熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之稅收法提案(一)

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2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于稅收法熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之稅收法提案 2016年兩會(huì)熱點(diǎn)前瞻：地方“兩會(huì)”聚焦稅收 定調(diào)2016年民生實(shí)事

自1月以來(lái)，各地陸續(xù)進(jìn)入地方“兩會(huì)”時(shí)間。截至發(fā)稿前，已有20多個(gè)省份召開(kāi)地方“兩會(huì)”。

2016年是全面深化改革的關(guān)鍵一

年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。作為黨的十八屆四中全會(huì)后首次地方“兩會(huì)”，涉及的財(cái)稅、醫(yī)療、土地、環(huán)境和戶籍等方面的改革，將作為全國(guó)“兩會(huì)”的預(yù)熱議題被探討。

在不同的會(huì)場(chǎng)中，各地“兩會(huì)”也呈現(xiàn)出一些類似的特點(diǎn)。例如，淡化GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，“新常態(tài)”“依法治省（市）”成為高頻詞……當(dāng)然，地方“兩會(huì)”更多地呈現(xiàn)出鮮明的區(qū)域特色：京滬關(guān)注城市管理，中部省份關(guān)注經(jīng)濟(jì)騰飛，西部關(guān)注發(fā)展團(tuán)結(jié)。

值得注意的是，對(duì)2016年工作的梳理，及2016年政府工作的展望，都離不開(kāi)財(cái)稅體制的支撐。民生支出是社會(huì)進(jìn)步的重要保障，而民眾對(duì)財(cái)稅體制本身的期望與監(jiān)督，更是改革的動(dòng)力與方向所在。財(cái)稅內(nèi)容與涉稅提案成為了地方“兩會(huì)”把脈經(jīng)濟(jì)與民生的重要渠道。

北京

2016年GDP：萬(wàn)億元

GDP增速：%

稅收收入：億元心得體會(huì)

2016年GDP預(yù)期增幅：7%

1.今年工作“京津冀”居首

“京津冀協(xié)同發(fā)展”在北京市市長(zhǎng)王安順?biāo)鞯恼ぷ鲌?bào)告中被列為2016年首項(xiàng)工作任務(wù)，指出京津冀協(xié)同發(fā)展要解決四個(gè)問(wèn)題：加快疏解非首都核心功能；率先突破三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域；立足合作共贏，推動(dòng)曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)；加快新機(jī)場(chǎng)征地拆遷和外圍設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施工作。

王安順在北京“兩會(huì)”期間透露，中央對(duì)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)形成了頂層設(shè)計(jì)，包括城市群布局、體制、財(cái)政稅收等，今年會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.一體化中的稅收問(wèn)題

北京企業(yè)“轉(zhuǎn)移”到河北后，如何納

稅一直是企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。

北京“兩會(huì)”期間，一位來(lái)自企業(yè)的人大代表表示，企業(yè)的加工制造部分已經(jīng)移到了河北廊坊，而總部留在北京。這名代表較為婉轉(zhuǎn)地提到了兩地稅收繳納問(wèn)題。

王安順在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí)說(shuō)道：“你不要怕說(shuō)出來(lái)得罪北京，不會(huì)的。不要怕北京一定要拿這個(gè)稅收，不可能把稅收全都留在北京?！蓖醢岔樥f(shuō)，在京津冀一體化的問(wèn)題上，必須要站在國(guó)家利益全局考慮問(wèn)題。

年財(cái)稅工作

北京市政府工作報(bào)告指出，2016年要貫徹落實(shí)預(yù)算法，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。適時(shí)調(diào)

這是篇好范文參考內(nèi)容，講的是關(guān)于兩會(huì)、稅收、北京、問(wèn)題、地方、發(fā)展、財(cái)稅、京津等方面的內(nèi)容，希望大家能有所收獲。

第二篇：2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于稅收改革熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之稅收改革提案

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2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于稅收改革熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之稅收改革提案人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后在人大浙江團(tuán)組開(kāi)放日發(fā)言表示，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)要面臨40%到50%的稅收，應(yīng)該降低企業(yè)稅收，讓企業(yè)給員工提高工資。經(jīng)常說(shuō)拉動(dòng)內(nèi)需，老百姓有錢才拉動(dòng)得了內(nèi)需?！?/p>

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)周三鄭重宣告將推進(jìn)稅收改革，包括廣泛推廣增值稅，擴(kuò)大資源稅，以對(duì)經(jīng)濟(jì)作出再調(diào)整，并

加強(qiáng)管理。

李克強(qiáng)在人民代表大會(huì)的政府工作報(bào)告中指出，范文內(nèi)容地圖將切實(shí)推進(jìn)稅收改革，廣泛推廣增值稅替代營(yíng)業(yè)稅。增值稅改革于2012年開(kāi)始試運(yùn)行，是中國(guó)企圖重整經(jīng)濟(jì)，從資本密集型制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容。執(zhí)行該項(xiàng)目，意味著向公司的增值部分征稅，總體而言低于營(yíng)業(yè)稅。據(jù)總理李克強(qiáng)的簡(jiǎn)要介紹，政府同時(shí)將擴(kuò)大以價(jià)格為基礎(chǔ)的資源稅收，覆蓋更多的商品種類。中國(guó)以煤、油、天然氣的價(jià)格為基礎(chǔ)征收資源稅，而對(duì)其他商品(比如貴金屬)以產(chǎn)量為基礎(chǔ)進(jìn)行征稅。TOP100范文排行經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁政府?dāng)U大對(duì)以價(jià)格為基礎(chǔ)的資源稅的適用范圍

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第三篇：2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于立法法修訂熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之立法法修訂提案

2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于立法法修訂熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之立法法修訂

提案

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2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于立法法修訂熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之立法法修訂提案 今日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議將聽(tīng)取立法法修正案草案的說(shuō)明。這是立法法實(shí)施15年來(lái)首次修改。去年8月和

12月，全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議立法法修正案草案，修改條款占1/3。本次人代會(huì)，將對(duì)草案進(jìn)行三審。立法法作為一部規(guī)范所有法律行為的法，又被稱為“管法的法”。地方規(guī)章不得減損公民權(quán)利等成為本次修改的亮點(diǎn)。新京報(bào)首席記者 關(guān)慶豐 聚焦

【亮點(diǎn)1稅收法定】

政府如何收稅須人大立法決定

“前段時(shí)間，油價(jià)下跌，財(cái)政部‘趁機(jī)’上調(diào)了燃油稅，為什么財(cái)政部能如此隨意地調(diào)整燃油稅？”3月4日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，有記者就“稅收”提出尖銳問(wèn)題。大會(huì)新聞發(fā)言人傅瑩介紹，政府收什么稅，向誰(shuí)收，收多少，怎么收，都要通過(guò)人大來(lái)立法決定。如果本次會(huì)議上，立法法修改獲得通過(guò)，凡是開(kāi)證新稅，都要通過(guò)全國(guó)人大制定法律?？偟哪繕?biāo)是要在2020年之前，全面落實(shí)稅收法定原則。

稅種、稅率等制度只能由法律規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行的18種稅中，只有個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅等3種稅是由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律開(kāi)征，其他15種稅都是國(guó)務(wù)院制定暫行條例開(kāi)征的，其收入占稅收總收入的70%。

工作總結(jié)據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法工委介紹，改革開(kāi)放初期，當(dāng)時(shí)考慮到我國(guó)法制建設(shè)尚處于起步階段，建立現(xiàn)代稅制的經(jīng)驗(yàn)和條件都不夠，全國(guó)人大及其常委會(huì)于1984年和1985年作出了兩次授權(quán)國(guó)務(wù)院立法。

全國(guó)人大把稅收立法權(quán)授予國(guó)務(wù)院。由此，“條例”或“暫行條例”成了大多數(shù)稅收的征收依據(jù)，一些“暫行條例”已經(jīng)“暫行”了近20年。

近年來(lái)，“稅收法定”步伐加速。2013年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、編劇趙冬苓曾聯(lián)合31位代表提交《關(guān)于終止授權(quán)國(guó)務(wù)院制定稅收暫行規(guī)定或者條例 的議案》，引發(fā)輿論關(guān)注。十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)明確提出落實(shí)稅收法定原則。

目前，“稅收法定”路線圖已明確。全國(guó)人大以及常委會(huì)初步考慮，今后需要開(kāi)征新稅種的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定稅收法律。

現(xiàn)行由有關(guān)稅收暫行條例規(guī)范的稅種，涉及稅制改革的，可在改革過(guò)程中先對(duì)相關(guān)稅收暫行條例進(jìn)行修改，在改革完成后再上升為法律。在具體工作中，可靈活掌握，如有可能，也可直接上升為法律。對(duì)于不涉及稅制改革的稅種，如作修改，直接上升為法律?！玖咙c(diǎn)2 地方規(guī)章】

限行限購(gòu)行政手段不能“任性”

“各地出臺(tái)的各種機(jī)動(dòng)車限號(hào)、限購(gòu)政策，今后有望得到規(guī)范。” 3月4日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，傅瑩說(shuō)，提請(qǐng)的大會(huì)審議的立法法草案增加了一個(gè)規(guī)定，就是國(guó)務(wù)院部門和地方政府制定任何規(guī)章，只

要沒(méi)有上位法律、法規(guī)依據(jù)的，范文寫作不能減損公民權(quán)利，也不能隨意增加公民的義務(wù)。

專家介紹，上述規(guī)定將約束政府的行為，這意味著一些限行、限購(gòu)、限貸等地方限制性行政手段，今后將不能再“任性”。

根據(jù)此前的立法法草案二審稿，一旦有些地方規(guī)章實(shí)施滿兩年，接下來(lái)要么依法成為地方性法規(guī)，要么就得及時(shí)廢止。如果立法法草案通過(guò)，將不允許地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的紅頭文件。

“什么是立法性質(zhì)的紅頭文件？簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)就是涉及公民權(quán)利義務(wù)的，再簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)你給公民好處的可以，發(fā)個(gè)文件說(shuō)每個(gè)公民發(fā)100塊錢，這個(gè)好，但是發(fā)一個(gè)文件說(shuō)每個(gè)公民交100塊錢出來(lái)，這個(gè)不行。減損公民權(quán)利的，或者是增加公民負(fù)擔(dān)的，那就是立法性質(zhì)的問(wèn)題，不允許，必須通過(guò)地方性法規(guī)來(lái)解決，法律上的態(tài)度是清楚的?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)

說(shuō)。

【亮點(diǎn)3 地方立法權(quán)】

235個(gè)設(shè)區(qū)市有望新增立法權(quán) 目前，在全國(guó)284個(gè)設(shè)區(qū)的市中，享有地方性法規(guī)制定權(quán)的有49個(gè)，包括27個(gè)省會(huì)市、18個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市，尚沒(méi)有地方立法權(quán)的共計(jì)235個(gè)。設(shè)區(qū)的市有兩個(gè)概念，一個(gè)是已經(jīng)有立法權(quán)的49個(gè)較大的市，第二個(gè)是235個(gè)新增加的設(shè)區(qū)的市（地級(jí)市），現(xiàn)在立法法草案有望對(duì)上述兩個(gè)概念的市都給立法權(quán)。

“會(huì)不會(huì)因?yàn)榈胤搅⒎ń?jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致立出不合理的法律？”立法法修正案草案一審、二審中，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)這樣的聲音。

一些全國(guó)人大常委會(huì)委員在審議時(shí)表示，個(gè)人簡(jiǎn)歷一下子賦予284個(gè)設(shè)區(qū)市的立法權(quán)，各地方發(fā)展又不平衡，所以建議要穩(wěn)妥地推進(jìn)。釋疑

立法法草案為何提交人代會(huì)審議？ 十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)言人傅瑩說(shuō)，立法法修正案草案是十二屆全國(guó)人大兩年來(lái)，第一次在代表大會(huì)層面審議一部法律草案。

立法法是規(guī)范所有立法行為的法，也稱之為“管法的法”。根據(jù)憲法和立法法，制定或者修改基本法律要提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議。

十八屆四中全會(huì)后，全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)曾撰文指出，發(fā)揮人大在立法中的作用，要增加代表大會(huì)審議法律案的次數(shù)。

現(xiàn)行立法法制定于2000年。當(dāng)時(shí)制定立法法有兩個(gè)動(dòng)因：1979年立法活動(dòng)全面恢復(fù)后，立法工作積累的經(jīng)驗(yàn)做法需要制度化、法律化；立法數(shù)量大增后出現(xiàn)“打架”的情況，執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)都無(wú)所適從，對(duì)國(guó)家法制統(tǒng)一造成很大影響。已經(jīng)實(shí)施14年的立法法，去年進(jìn)入修訂程序。2016年8月和12月TOP100范文排行，全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議立法

法修正案草案，本次大會(huì)將是草案的三審

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第四篇：2013全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀

2013全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀

兩會(huì)十大熱點(diǎn)

［熱點(diǎn)一］領(lǐng)導(dǎo)人換屆：新理念、新風(fēng)格、新期待

此次兩會(huì)上，將產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國(guó)理念和施政風(fēng)格，將對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交產(chǎn)生怎樣的影響？新領(lǐng)導(dǎo)人如何攻堅(jiān)克難推進(jìn)重要領(lǐng)域改革？如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題？國(guó)內(nèi)外公眾都拭目以待。

［熱點(diǎn)二］機(jī)構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵

今年兩會(huì)將審議、討論《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這也是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措，各界期望很高。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)政府進(jìn)行了６次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。［熱點(diǎn)三］中國(guó)經(jīng)濟(jì)：直面新挑戰(zhàn)，尋求新動(dòng)力

過(guò)去一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖。在全球金融危機(jī)背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)５０萬(wàn)億元，７．８％的增速令世界矚目，中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎的地位進(jìn)一步鞏固。

國(guó)際社會(huì)在關(guān)注，中國(guó)新一屆政府的經(jīng)濟(jì)部署是否會(huì)給世界帶來(lái)“正能量”。［熱點(diǎn)四］反腐倡廉：“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，構(gòu)建“權(quán)力之籠”去年以來(lái)，“表哥”“房姐”相繼被查處，顯示了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代反腐的新威力；“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的給力表述，“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管的指向，讓人們感受到新一輪反腐風(fēng)暴勢(shì)頭正勁。

人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。如何建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會(huì)代表委員發(fā)表真知灼見(jiàn)。

［熱點(diǎn)五］生態(tài)文明：霧霾壓頂，“美麗中國(guó)”面臨考驗(yàn)

籠罩１４０萬(wàn)平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問(wèn)。

十八大報(bào)告首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時(shí)有發(fā)生。

［熱點(diǎn)六］收入分配：２０１３改革提速，深層難題待破解

歷時(shí)八年之久，收入分配改革方案終于在２０１３年出臺(tái)。縮小收入差距，是中等收入國(guó)家面臨的普遍難題。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》將中國(guó)稅改計(jì)劃評(píng)價(jià)為“向收入差距舉起大棒”。

如何保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)同步，如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動(dòng)性收入比重等可望成為兩會(huì)熱議的話題。

［熱點(diǎn)七］社會(huì)管理：矛盾多發(fā)，實(shí)現(xiàn)公平正義需要新辦法

近幾年，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。然而，因土地、環(huán)境等問(wèn)題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期，執(zhí)政者的社會(huì)管理能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

尋求化解矛盾的新辦法，是兩會(huì)不可回避的話題。

［熱點(diǎn)八］民生期待：新老“三難”受關(guān)注，公共服務(wù)待加力

近五年，中國(guó)的民生成績(jī)單亮點(diǎn)頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會(huì)的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。

“‘看病難、就業(yè)難、上學(xué)難’這‘老三難’還沒(méi)抖摟清楚，‘養(yǎng)老難、入托難、出行難’的‘新三難’又?jǐn)[在面前?！碧m州市民李小強(qiáng)盼望兩會(huì)上改善民生的新信號(hào)，對(duì)他四世同堂的１０口之家有所幫助。

［熱點(diǎn)九］新城鎮(zhèn)化：支撐中國(guó)未來(lái)增長(zhǎng)，重在實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”

在十八大報(bào)告提出的“新四化”中，國(guó)際輿論對(duì)城鎮(zhèn)化討論最多。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》注意到，盡管２０１１年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到５１．２７％，但“２億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)。”

新型城鎮(zhèn)化是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，人們期待在兩?huì)上看到其更明確的路徑。

［熱點(diǎn)十］國(guó)際關(guān)系：和平路線一以貫之，復(fù)雜形勢(shì)蘊(yùn)含挑戰(zhàn)

“遼寧艦”下水，“運(yùn)－２０”起飛??中國(guó)國(guó)防新力量令世界矚目。周邊形勢(shì)復(fù)雜，兩會(huì)上會(huì)不會(huì)顯示出中國(guó)外交政策的新動(dòng)向？

國(guó)內(nèi)外各界注意到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長(zhǎng)期不變，清晰劃定了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。

第五篇：全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀（范文模版）

全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀

2014年，全面深化改革“元年”。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點(diǎn)問(wèn)題備受關(guān)注。百姓期待這些問(wèn)題在兩會(huì)上得到回應(yīng)。熱點(diǎn)一：新一屆政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”今年的全國(guó)兩會(huì)是黨的十八屆三中全會(huì)后的首次兩會(huì)，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍(lán)圖將上升為國(guó)家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動(dòng)百姓目光?！翱梢灶A(yù)見(jiàn)，今年兩會(huì)上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革?！比珖?guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說(shuō)，“黨的十八屆三中全會(huì)描繪的改革藍(lán)圖，將通過(guò)兩會(huì)凝聚共識(shí)，逐步變?yōu)檎疀Q策和實(shí)際行動(dòng)?！薄耙环植渴?，九分落實(shí)?！币_保改革目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印去落實(shí)。2014年，作為全面深化改革的開(kāi)局之年，將開(kāi)出怎樣的改革清單，會(huì)“啃”哪些“硬骨頭”，人們對(duì)兩會(huì)充滿期待。熱點(diǎn)二：推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會(huì)一大熱點(diǎn)議題。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。改革考得好，我國(guó)就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家行列。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機(jī)制弊端，需要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會(huì)上都有望拿出新舉措。熱點(diǎn)三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化反腐，歷年兩會(huì)都是熱點(diǎn)，今年更是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。過(guò)去一年，中央堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級(jí)高官接連落馬，同時(shí)，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無(wú)處藏身。實(shí)實(shí)在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，還會(huì)有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，人們無(wú)比期待。

熱點(diǎn)四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”今年地方兩會(huì)上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點(diǎn)之一，各地紛紛出重拳治霾。全國(guó)兩會(huì)前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對(duì)環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說(shuō)，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如何進(jìn)一步落實(shí)治霾各方責(zé)任，明確時(shí)間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。熱點(diǎn)五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走，是今年兩會(huì)的一大熱點(diǎn)。如何推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)，是百姓的期盼所在。全國(guó)人大代表李連成說(shuō)，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。熱點(diǎn)六：養(yǎng)老問(wèn)題凸顯，完善社保體系伴隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時(shí)消除，人們期待在兩會(huì)傳出更多好消息。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會(huì)救助??人們期待社會(huì)保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的“安全網(wǎng)”。熱點(diǎn)七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措上學(xué)難、看病難、買房難??這些事關(guān)百姓的民生問(wèn)題年年都是熱點(diǎn)，也說(shuō)明百姓期望政府下更大功夫。讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計(jì)。網(wǎng)友“大智若愚”說(shuō)，期待今年兩會(huì)涌現(xiàn)出更多“中國(guó)好聲音”，促進(jìn)社會(huì)資源分配更公平，百姓生活更如意。熱點(diǎn)八：守護(hù)“舌尖安全”，落實(shí)“四嚴(yán)”要求在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中，有超過(guò)40萬(wàn)的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問(wèn)題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。一年來(lái)，新一屆政府對(duì)食品安全頻頻施以“重典”。中

央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實(shí)“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。

熱點(diǎn)九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進(jìn)一步打破身份歧視，落實(shí)同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。熱點(diǎn)十：化解就業(yè)難題，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。人們期待，兩會(huì)能傳遞出更多鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號(hào)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。而鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會(huì)創(chuàng)造更好環(huán)境。相關(guān)文章2014年全國(guó)兩會(huì)前瞻距離2014年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)不足一月，政經(jīng)走向尤為引人注目。十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟的全面深化改革序幕就此拉開(kāi)，在為65周歲的共和國(guó)注入動(dòng)力的同時(shí)，將如何開(kāi)啟新一輪的增長(zhǎng)周期？“改革新政”不僅讓國(guó)內(nèi)公眾充滿期待，國(guó)際社會(huì)也高度關(guān)注。春節(jié)剛過(guò)，2014年全國(guó)兩會(huì)前瞻就成為焦點(diǎn)話題之一。當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，改革與增長(zhǎng)同行，短期因素與長(zhǎng)期因素相互糾結(jié)，周期性影響與結(jié)構(gòu)性影響并存，國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互作用，令宏觀形勢(shì)格外撲朔迷離。在新的一年里，諸如收入分配改革細(xì)則、國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)等多項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大改革方案將面世，民企參與混合所有制、養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進(jìn)展。在一個(gè)即便是回家過(guò)年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國(guó)度里，任何細(xì)微的政策調(diào)整都會(huì)涉及龐大人群。美國(guó)《時(shí)代》周刊在題為《對(duì)中國(guó)而言，2014年是成敗攸關(guān)的一年》的文章中指出，在中國(guó)，2014年是馬年。對(duì)世界其他國(guó)家的人來(lái)說(shuō)，2014年也許將是中國(guó)年。該國(guó)面臨歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)：要么改革其經(jīng)濟(jì)體系，處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，讓自己做好準(zhǔn)備迎接下一個(gè)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的十年（這將確保其成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體）；要么讓2014年成為偉大的中國(guó)奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷，并承受地震般后果的一年。在全面深化改革序幕就此拉開(kāi)的時(shí)候，推進(jìn)改革又有哪些焦點(diǎn)？會(huì)給企業(yè)和整個(gè)社會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？一年一度全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，使得13億國(guó)人都把視線聚焦于中國(guó)，聚焦于北京。今年全國(guó)兩會(huì)的聚焦點(diǎn)在哪里？ 我們著重從經(jīng)濟(jì)角度思考。