第一篇：2018年全國兩會關(guān)于職工退休年齡熱點(diǎn)解讀,兩會熱點(diǎn)解讀之職工退休年齡提案(一)

2018年全國兩會關(guān)于職工退休年齡熱點(diǎn)解讀,兩會熱點(diǎn)解讀之職工退休

年齡提案(一)

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2016年全國兩會關(guān)于職工退休年齡熱點(diǎn)解讀,兩會熱點(diǎn)解讀之職工退休年齡提案

是否延遲女性退休年齡在中國一直是個備受爭議的話題。正在北京舉行的兩會期間，女政協(xié)委員們有的贊成，有的疑慮，表達(dá)了不同看法。早在十多年前，當(dāng)過三屆全國政協(xié)委員 的中國社科院研究員柯錦華就遞交過建議男女同齡退休的提案。她認(rèn)為，“女干部延遲退休”是男權(quán)社會之下，男女平等訴求取得的進(jìn)步，“培養(yǎng)一個處級干部需要付出很多，50歲到60歲正是她工作的黃金時段，讓她退休是對人才的極大浪費(fèi)?！?/p>

“有人博士讀出來都已經(jīng)30多歲了，工作年限相對要少，這也是對社會資源的一種浪費(fèi)。”作為專業(yè)技術(shù)人員，全國政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)副總程師王美華亦認(rèn)為，對于一些具有特殊專業(yè)與技術(shù)能力的女性來說，延遲退休能讓她們?yōu)樯鐣龀龈嘭暙I(xiàn)。

但不同階層的人們有不同訴求?！拜p松崗位上的人都希望延遲退休，而工作在艱苦崗位上的人則多數(shù)不愿意?！比珖f(xié)委員、中國書法家協(xié)會副主席張改琴則反映了她在調(diào)研過程中聽到的不同聲音。她說，廣大藍(lán)領(lǐng)階層的女性則普遍希望早退休，早點(diǎn)拿到養(yǎng)老金。

心得體會“處級以下女職工不大贊同延

遲退休，確實(shí)有工作繁重、體力下降等方面原因?！弊鳛槟行晕瘑T，中國人事科學(xué)研究院原院長、研究員吳江從專家的角度發(fā)表了看法，他認(rèn)為，長期來看，男女退休年齡一致對女性總體上是有利的。不僅可以增加收入，也是男女平等的要求。吳江指出，隨著中國逐漸進(jìn)入老齡化社會，新生勞動力不足，人口紅利逐漸減弱消失，老少撫養(yǎng)比例平衡問題越來越凸顯，整體延遲退休將是大趨勢。鑒于訴求的不同，柯錦華等女委員們建議，在不是“一刀切”的前提下，相關(guān)部門應(yīng)出臺靈活的延遲退休政策。

“需要制定一個彈性機(jī)制。”王美華說，隨著社會的進(jìn)步，將大大減少需要耗費(fèi)大量體力的勞動。這種情況下，男女同齡退休不成問題，但人們依然應(yīng)該有根據(jù)自身意愿申請?zhí)崆巴诵莸臋?quán)利。事實(shí)上，延遲女性退休年齡已在部分中國女干部間實(shí)行。近日，中組部、人力資源社會保障部發(fā)布通知，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿六十周歲退休。這一規(guī)定已于今年3月1日起施行。

“‘女干部延遲退休’并不是新規(guī)定”，吳江說，以前，女干部根據(jù)工作需要可適當(dāng)延長退休年齡，現(xiàn)在則法定化了。那么“女干部延遲退休”是否會和年輕人“搶飯碗”？吳江持否定態(tài)度，他說，處級干部加上具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員也就幾十萬人，以上是《2018年全國兩會關(guān)于職工退休年齡熱點(diǎn)解讀,兩會熱點(diǎn)解讀之職工退休年齡提案(一)》的范文參考詳細(xì)內(nèi)容，涉及到退休、延遲、干部、女性、工作、社會、委員、技術(shù)等方面，希望對網(wǎng)友有用。

第二篇：2018年全國兩會熱點(diǎn)提案關(guān)于退休年齡解讀

2018年全國兩會熱點(diǎn)提案關(guān)于退休

年齡解讀

《2018年全國兩會熱點(diǎn)提案關(guān)于退休年齡解讀》是一篇好的范文，感覺很有用處，這里給大家轉(zhuǎn)摘到。兩會代表委員熱議延遲退休：適當(dāng)降低社保費(fèi)率

日前，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，今年將拿出延遲退休方案，并向社會廣泛征求意見。“喊”了多年，延遲退休真的要來了。這一涉及億萬勞動者的話題，也成為兩會代表委員和專家學(xué)者聚焦的熱點(diǎn)。延遲退休從方案到落地需要經(jīng)過哪些程序?實(shí)施會帶來哪些影響?代表委員和社會各界還有哪些期待?

[觀點(diǎn)]

可能在2022年左右開始實(shí)施

對就業(yè)沖擊有限

對養(yǎng)老保險基金運(yùn)轉(zhuǎn)總體利好

一問政策落地還需經(jīng)過哪些程序?

中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議明確，出臺漸進(jìn)式延遲退休政策。從人社部拿出方案，到最終全面實(shí)施，中間還需要經(jīng)過哪些程序?

一些業(yè)內(nèi)人士和代表委員表示，至少還要經(jīng)過廣泛征求意見、按程序報批、各地出臺細(xì)則三道程序。

有多年基層人力資源和社保工作經(jīng)驗(yàn)的全國人大代表項曉云說，心得體會延遲退休政策涉及面廣，各方觀點(diǎn)、意見尚不統(tǒng)一，因此政策方案制定后，必須要向社會廣泛征求意見，進(jìn)行完善修改，這樣才能凝聚社會共識，確保政策出臺后能夠快速落地。

中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈表示，勞動法、社會保險法等法律對退休年齡并未有其他詳細(xì)規(guī)定，因此，延遲退休政策可能不涉及法

律修改，“不過，方案完成修改后，肯定還需經(jīng)過相應(yīng)程序報經(jīng)批準(zhǔn)，才能最終出臺?！?/p>

還有專家指出，參考養(yǎng)老“并軌”政策實(shí)施過程，延遲退休政策出臺后，各地還將結(jié)合實(shí)際情況，在國家政策基礎(chǔ)上出臺具體實(shí)施細(xì)則，便于基層執(zhí)行落實(shí)。

人社部社會保障研究所所長金維剛表示，這項政策可能有若干年緩沖期。2016年開始征求意見，如果2017年正式出臺，可能要在2022年左右開始實(shí)施。

二問

社保費(fèi)率會降嗎?

有觀點(diǎn)認(rèn)為，延遲退休意味著企業(yè)和個人的社保支出總量將繼續(xù)增加，不利于企業(yè)減負(fù)和釋放生產(chǎn)力。隨著延遲退休，社保費(fèi)率能否下降受到關(guān)注。

尹蔚民表示，如果能夠順利推行全民參保計劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保

費(fèi)率。

一位在基層政府工作的人大代表建議，可以把社保費(fèi)率下降作為延遲退休的配套政策，同步推出。

三問 是否會擠占就業(yè)崗位?

目前，全國每年畢業(yè)700多萬名大學(xué)生，去產(chǎn)能也涉及百萬人安置問題。有人擔(dān)憂，延遲退休與去產(chǎn)能可能對就業(yè)產(chǎn)生多向擠壓，導(dǎo)致就業(yè)崗位大量減少。

清華大學(xué)教授楊燕綏表示，延遲退休和減少就業(yè)崗位不是簡單的線性替代關(guān)系。延遲退休帶來的就業(yè)壓力能夠通過結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移就業(yè)緩解。范文內(nèi)容地圖例如，在與老人、兒童相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍有上千萬崗位的缺口。

人社部勞動科學(xué)研究所研究員張麗賓表示，按照小步慢走、漸進(jìn)到位、分步實(shí)施的原則，如果延遲退休2021年從女職工開始實(shí)施，據(jù)測算，影響的就業(yè)崗位數(shù)當(dāng)年為77萬個左右，2037年為171萬個左右，2050年末為175萬個左

右。在這一長期的過程中，我國人口結(jié)構(gòu)會有很大的改變，延遲退休對我國就業(yè)沖擊有限。

金維剛表示，延遲退休實(shí)施后可能會對靈活就業(yè)人員、企業(yè)效益不好的員工和下崗失業(yè)人員等群體產(chǎn)生一定影響。全國政協(xié)委員樸惠善等一些代表委員提出，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，若不相應(yīng)增加編制和職數(shù)，年輕人在晉升等方面可能受到影響，需研究解決辦法。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，延遲退休政策推出的一個重要目的，是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支的缺口。2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份有14個，2012年為19個。日前，人社部表示，去年收不抵支的省份為7個，數(shù)量有所減少，且都有累計結(jié)余。而全國養(yǎng)老保險基金2015年總收入萬億元，支出萬億元。

褚福靈表示，熱門思想?yún)R報延遲退休后職工繳費(fèi)年限延長，對于養(yǎng)老保險基金運(yùn)轉(zhuǎn)總體肯定利好，養(yǎng)老金水平也會相應(yīng)提高。

此外，有研究顯示，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。

四問 能解決社?；鹑笨趩栴}嗎?

一些工會界政協(xié)委員表示，延遲退休牽涉廣泛，建議循序漸進(jìn)，針對不同行業(yè)、不同部門有一定的差異性和靈活度，為勞動者設(shè)置彈性空間。國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長李蘭說，要在區(qū)別對待、分步實(shí)施的情況下，提前公示，做好意見征集，可考慮充分尊重大家合理的個人選擇。

有人大代表表示，延遲退休不僅僅是“多勞動幾年”的問題，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮國家社保體系的完善。

樸惠善建議：“在延遲退休的同時，應(yīng)相應(yīng)增加崗位配置等指標(biāo)，讓年輕人看到希望，讓‘老人’更安心地工作?！?/p>

五問 能否實(shí)行“彈性選擇”?

【相關(guān)鏈接】

[兩會微調(diào)查]退休之后該繳個人簡歷醫(yī)保嗎?

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，有資料顯示，到本世紀(jì)中葉，我國預(yù)計將有三分之一的人口超過60歲。人口老齡化可以說是目前我國社會面臨的一個大問題。一段時期以來備受關(guān)注的延遲退休、二孩全面放開等政策都和這個問題直接相關(guān)。除了這些，退休人員是否要繳納醫(yī)保也是一個熱門話題。今年元旦剛過，財政部部長樓繼偉就在《求是》雜志上刊文表示，將要研究實(shí)行“職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策”。緊接著，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠做出了回應(yīng)，稱該政策是十八屆五中全會提出的，人社部也將“適時提出政策建議”。

大家也許知道，現(xiàn)行的《中華人民共和國社會保險法》中第二十七條規(guī)定：“參加職工基本醫(yī)療保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)”?？蔀槭裁船F(xiàn)在要開始研究退休人員繳醫(yī)保呢?前來參加全國兩會的代表委員們，對這個問題又有什么樣的觀點(diǎn)和

態(tài)度呢?

法律已有規(guī)定，為何財政部和人社部又提出“退休職工繳納醫(yī)?！钡慕ㄗh呢?人社部部長尹蔚民說，現(xiàn)在的醫(yī)保是“老規(guī)矩遇到新問題”，國家在60年前定制的退休年齡、18年前開始建立的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，遇到了人口老齡化的新問題。

尹蔚民指出，現(xiàn)在的法定退休年齡是60年前制定的，當(dāng)時的人口預(yù)期壽命還非常低。無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行，都需要對法定退休年齡進(jìn)行改變。

對于醫(yī)保方面的壓力，人社部副部長游鈞解釋，雖然目前醫(yī)保制度運(yùn)行平穩(wěn)，但日益加重的老齡化，給醫(yī)保基金的長期支付帶來巨大壓力。退休人員醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的4倍左右，工作總結(jié)如果把未來人口老齡化帶來的全部壓力壓在在職職工身上，既不公平，制度也難以可持續(xù)運(yùn)行。

截至2014年年底，我國職工醫(yī)保

參保人數(shù)為億，其中退休人員7255萬人，在職人員億人。換句話說，每3個在職人員正負(fù)擔(dān)著1個退休人員的醫(yī)保費(fèi)用;而且，退休人數(shù)仍在迅速增加。

全國政協(xié)委員、邯鄲市肢殘人協(xié)會副主席劉衛(wèi)昌認(rèn)為，隨著老齡化加劇，醫(yī)療費(fèi)用在未來仍會繼續(xù)增長，醫(yī)?；痖_源迫在眉睫。只讓年輕人全部負(fù)擔(dān)老年人的醫(yī)療費(fèi)用，是不可持續(xù)的。退休人員可以交一部分費(fèi)用，但前提是得劃定收入水平，對于低收入水平者還是應(yīng)該進(jìn)行減免的。

但對于是否應(yīng)該通過讓退休人員繳納費(fèi)用的方式，來緩解醫(yī)?；饓毫Γ瑢＜覀?nèi)源嬖诓煌娊?。全國政協(xié)常委、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫認(rèn)為，讓退休人員繳納醫(yī)保，有失公平，也是不合理的。醫(yī)保的錢不要從老百姓手里扣，應(yīng)該通過改革創(chuàng)造價值，讓人民群眾享受改革紅利，不能從老百姓手里再掏一部分。

根據(jù)2010年至2014年人社部公布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計

公報》顯示，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站從10年到14年，歷年的醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余和個人賬戶結(jié)余都是在連年增加的。

黃潔夫建議，醫(yī)保改革，要把醫(yī)療市場沉睡的潛力挖掘出來。美國用GDP的17%來做醫(yī)療支出，這是很高的比例，但美國醫(yī)療市場為GDP增長的錢是24%。我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，政府比例應(yīng)該增加，另外，通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場創(chuàng)造錢，這是個宏觀問題。

在制藥產(chǎn)業(yè)，全國人大代表，天津天士力控股集團(tuán)董事局主席閆希軍也不贊成退休人員繼續(xù)繳納醫(yī)保。他認(rèn)為，醫(yī)療保險所面臨支付壓力，原因在于醫(yī)保基金的支出結(jié)構(gòu)不合理，過度集中在了醫(yī)院治療上。醫(yī)療保障問題是結(jié)構(gòu)問題，全部集中在醫(yī)院，醫(yī)保支付沒有合理劃分。

全國人大代表、四川省雅安市人民醫(yī)院副院長張德明認(rèn)為，醫(yī)?；鹑绻腥笨?，應(yīng)該在修改《社會保險法》的

基礎(chǔ)上，進(jìn)行多次聽證。如果在規(guī)范使用醫(yī)?；鸬幕A(chǔ)上，仍然有很大缺口難以彌補(bǔ)，可以適當(dāng)收取老年人醫(yī)保基金。老年人收入比較低，不可能再有單位給他交醫(yī)保，TOP100范文排行建議多次聽證，同時修改《社會保險法》。

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第三篇：2018年全國兩會關(guān)于退休年齡養(yǎng)老新政策熱點(diǎn)解讀,兩會熱點(diǎn)解讀之退休年齡養(yǎng)老新政策提案

2018年全國兩會關(guān)于退休年齡養(yǎng)老新政策熱點(diǎn)解讀,兩會熱點(diǎn)解讀之退休年齡養(yǎng)老新政策提案

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“老有所養(yǎng)”關(guān)乎每個人的切身利益。２０１５年，我國養(yǎng)老改革會有什么新動向？兩會一些代表委員和會外專家認(rèn)為，推進(jìn)養(yǎng)老“并軌”后的實(shí)施還有不少難點(diǎn)，而“延遲退休”改革需要慎之又慎、預(yù)計不會立即啟動。

養(yǎng)老保險“并軌”方案仍需細(xì)化

全國人大代表、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方案已經(jīng)出臺，盡管方向明確，但推進(jìn)仍然需要細(xì)則。

“一是‘中人’的過渡辦法還需要合理設(shè)計，要制定具體的政策措施，這是一個關(guān)鍵問題?！编嵐Τ烧f，二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)和編制外的員工養(yǎng)老保險如何銜接。

他說，因?yàn)楦母镝槍Φ氖蔷幹苾?nèi)的員工，以前有些編制外的員工參加了養(yǎng)老保險，有些則沒有，希望借此次改革的契機(jī)，真正消除編制的標(biāo)識，讓員工按照“同工同酬、同制同權(quán)”的原則，在同一種養(yǎng)老保險制度下得到保障。

中國社科院世界社會保障研究中心主任鄭秉文也指出，中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險的管理體系也需要建立，同時，有關(guān)職業(yè)年金的投資運(yùn)營體系等也需要統(tǒng)籌考慮。

“這些都是需要盡快解決的問題心得體會，否則改革無法順利推進(jìn)?！编嵄恼f。

“延遲退休”并非今年改革重點(diǎn)

針對社會上有關(guān)由于養(yǎng)老金缺口壓力大可用“延遲退休”來彌補(bǔ)的觀點(diǎn)，鄭功成認(rèn)為，養(yǎng)老金并非“延遲退休”的基本依據(jù)，“我一直不贊同將減少養(yǎng)老金支出作為延遲退休年齡的基本依據(jù)。因?yàn)槿绻司A(yù)期壽命延長、受教育年限延長、人口結(jié)構(gòu)老化、就業(yè)需求擴(kuò)張，則必然要延遲退休年齡，反之亦然，而減少養(yǎng)老金支出只不過是在追求上述目標(biāo)的同時產(chǎn)生的一個客觀結(jié)果而已。因此，我認(rèn)為在決定我國是否延遲退休時切不可本末倒置?！?/p>

全國人大代表、海南省發(fā)展和改革委員會主任林回福認(rèn)為，“延遲退休”政策不能草率出臺，作為一項制度，其影響面太大，應(yīng)該充分論證。

據(jù)了解，由人社部會同發(fā)展改革委、財政部等部門負(fù)責(zé)制訂的養(yǎng)老改革

頂層設(shè)計方案涉及退休年齡調(diào)整、養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制等多項重大問題，是一項一攬子工程。

“退休年齡調(diào)整的確在頂層設(shè)計中，但剛剛破題，只是提出了思路而已，不會是今年的改革重點(diǎn)?！比松绮恳晃粚＜腋嬖V記者。

這位專家指出，這主要是因?yàn)樯鐣鹘鐚ν诵菽挲g調(diào)整分歧很大。即便統(tǒng)一了認(rèn)識，還有很多具體目標(biāo)需要明確，例如退休年齡是推遲到６３歲還是６５歲？最全面的范文參考寫作網(wǎng)站此外，還有時機(jī)選擇、節(jié)奏掌握、配套措施以及監(jiān)督實(shí)施等問題。此外，盡管在理論上“延遲退休”可以減少養(yǎng)老基金壓力，但效應(yīng)需要２０年至３０年才能到位，可謂“遠(yuǎn)水難解近渴”，更何況目前我國就業(yè)總量壓力很大，立即施行似乎不合時宜。（參與采寫潘潔）

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第四篇：2013全國兩會熱點(diǎn)解讀

2013全國兩會熱點(diǎn)解讀

兩會十大熱點(diǎn)

［熱點(diǎn)一］領(lǐng)導(dǎo)人換屆：新理念、新風(fēng)格、新期待

此次兩會上，將產(chǎn)生新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國理念和施政風(fēng)格，將對中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、外交產(chǎn)生怎樣的影響？新領(lǐng)導(dǎo)人如何攻堅克難推進(jìn)重要領(lǐng)域改革？如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題？國內(nèi)外公眾都拭目以待。

［熱點(diǎn)二］機(jī)構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵

今年兩會將審議、討論《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這也是轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要舉措，各界期望很高。

改革開放以來，中國政府進(jìn)行了６次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。［熱點(diǎn)三］中國經(jīng)濟(jì)：直面新挑戰(zhàn)，尋求新動力

過去一年，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖。在全球金融危機(jī)背景下，中國經(jīng)濟(jì)總量首次超過５０萬億元，７．８％的增速令世界矚目，中國作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎的地位進(jìn)一步鞏固。

國際社會在關(guān)注，中國新一屆政府的經(jīng)濟(jì)部署是否會給世界帶來“正能量”。［熱點(diǎn)四］反腐倡廉：“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，構(gòu)建“權(quán)力之籠”去年以來，“表哥”“房姐”相繼被查處，顯示了網(wǎng)絡(luò)時代反腐的新威力；“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的給力表述，“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管的指向，讓人們感受到新一輪反腐風(fēng)暴勢頭正勁。

人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。如何建立反腐倡廉的長效機(jī)制，如何加強(qiáng)對權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會代表委員發(fā)表真知灼見。

［熱點(diǎn)五］生態(tài)文明：霧霾壓頂，“美麗中國”面臨考驗(yàn)

籠罩１４０萬平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問。

十八大報告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時有發(fā)生。

［熱點(diǎn)六］收入分配：２０１３改革提速，深層難題待破解

歷時八年之久，收入分配改革方案終于在２０１３年出臺。縮小收入差距，是中等收入國家面臨的普遍難題。美國《華爾街日報》將中國稅改計劃評價為“向收入差距舉起大棒”。

如何保證經(jīng)濟(jì)增長與收入增長同步，如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動性收入比重等可望成為兩會熱議的話題。

［熱點(diǎn)七］社會管理：矛盾多發(fā)，實(shí)現(xiàn)公平正義需要新辦法

近幾年，“網(wǎng)絡(luò)問政”效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。然而，因土地、環(huán)境等問題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。在社會轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期，執(zhí)政者的社會管理能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

尋求化解矛盾的新辦法，是兩會不可回避的話題。

［熱點(diǎn)八］民生期待：新老“三難”受關(guān)注，公共服務(wù)待加力

近五年，中國的民生成績單亮點(diǎn)頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。

“‘看病難、就業(yè)難、上學(xué)難’這‘老三難’還沒抖摟清楚，‘養(yǎng)老難、入托難、出行難’的‘新三難’又?jǐn)[在面前?！碧m州市民李小強(qiáng)盼望兩會上改善民生的新信號，對他四世同堂的１０口之家有所幫助。

［熱點(diǎn)九］新城鎮(zhèn)化：支撐中國未來增長，重在實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”

在十八大報告提出的“新四化”中，國際輿論對城鎮(zhèn)化討論最多。新加坡《聯(lián)合早報》注意到，盡管２０１１年中國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到５１．２７％，但“２億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，還沒有實(shí)現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)?！?/p>

新型城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，人們期待在兩會上看到其更明確的路徑。

［熱點(diǎn)十］國際關(guān)系：和平路線一以貫之，復(fù)雜形勢蘊(yùn)含挑戰(zhàn)

“遼寧艦”下水，“運(yùn)－２０”起飛??中國國防新力量令世界矚目。周邊形勢復(fù)雜，兩會上會不會顯示出中國外交政策的新動向？

國內(nèi)外各界注意到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長期不變，清晰劃定了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。

第五篇：全國兩會熱點(diǎn)解讀（范文模版）

全國兩會熱點(diǎn)解讀

2014年，全面深化改革“元年”。全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點(diǎn)問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。熱點(diǎn)一：新一屆政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的首次兩會，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍(lán)圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動百姓目光?！翱梢灶A(yù)見，今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革?！比珖舜蟠?、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說，“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍(lán)圖，將通過兩會凝聚共識，逐步變?yōu)檎疀Q策和實(shí)際行動。”“一分部署，九分落實(shí)?！币_保改革目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印去落實(shí)。2014年，作為全面深化改革的開局之年，將開出怎樣的改革清單，會“啃”哪些“硬骨頭”，人們對兩會充滿期待。熱點(diǎn)二：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會一大熱點(diǎn)議題。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。改革考得好，我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進(jìn)現(xiàn)代國家行列。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機(jī)制弊端，需要讓社會主義核心價值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。熱點(diǎn)三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化反腐，歷年兩會都是熱點(diǎn)，今年更是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。過去一年，中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級高官接連落馬，同時，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。實(shí)實(shí)在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，人們無比期待。

熱點(diǎn)四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點(diǎn)之一，各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如何進(jìn)一步落實(shí)治霾各方責(zé)任，明確時間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。熱點(diǎn)五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走，是今年兩會的一大熱點(diǎn)。如何推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。熱點(diǎn)六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系伴隨著我國進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時消除，人們期待在兩會傳出更多好消息。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助??人們期待社會保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅實(shí)的“安全網(wǎng)”。熱點(diǎn)七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措上學(xué)難、看病難、買房難??這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點(diǎn)，也說明百姓期望政府下更大功夫。讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計。網(wǎng)友“大智若愚”說，期待今年兩會涌現(xiàn)出更多“中國好聲音”，促進(jìn)社會資源分配更公平，百姓生活更如意。熱點(diǎn)八：守護(hù)“舌尖安全”，落實(shí)“四嚴(yán)”要求在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中

央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實(shí)“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。

熱點(diǎn)九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進(jìn)一步打破身份歧視，落實(shí)同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。熱點(diǎn)十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。而鼓勵創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會創(chuàng)造更好環(huán)境。相關(guān)文章2014年全國兩會前瞻距離2014年全國兩會召開不足一月，政經(jīng)走向尤為引人注目。十八屆三中全會開啟的全面深化改革序幕就此拉開，在為65周歲的共和國注入動力的同時，將如何開啟新一輪的增長周期？“改革新政”不僅讓國內(nèi)公眾充滿期待，國際社會也高度關(guān)注。春節(jié)剛過，2014年全國兩會前瞻就成為焦點(diǎn)話題之一。當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)，改革與增長同行，短期因素與長期因素相互糾結(jié)，周期性影響與結(jié)構(gòu)性影響并存，國際問題與國內(nèi)問題相互作用，令宏觀形勢格外撲朔迷離。在新的一年里，諸如收入分配改革細(xì)則、國企改革指導(dǎo)意見等多項關(guān)乎國計民生的重大改革方案將面世，民企參與混合所有制、養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進(jìn)展。在一個即便是回家過年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國度里，任何細(xì)微的政策調(diào)整都會涉及龐大人群。美國《時代》周刊在題為《對中國而言，2014年是成敗攸關(guān)的一年》的文章中指出，在中國，2014年是馬年。對世界其他國家的人來說，2014年也許將是中國年。該國面臨歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)：要么改革其經(jīng)濟(jì)體系，處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會問題，讓自己做好準(zhǔn)備迎接下一個增長和穩(wěn)定的十年（這將確保其成為世界頭號經(jīng)濟(jì)體）；要么讓2014年成為偉大的中國奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷，并承受地震般后果的一年。在全面深化改革序幕就此拉開的時候，推進(jìn)改革又有哪些焦點(diǎn)？會給企業(yè)和整個社會帶來怎樣的影響？一年一度全國兩會的召開，使得13億國人都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年全國兩會的聚焦點(diǎn)在哪里？ 我們著重從經(jīng)濟(jì)角度思考。