第一篇：XX鎮(zhèn)2010年政府工作報告

XX鎮(zhèn)2010年政府工作報告

2010年3月26在XX鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第五次會議上

XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 XXX

各位代表：

現(xiàn)在，我代表XX鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

2009年工作回顧

2009年，面對國際金融危機和急劇變化的經(jīng)濟形勢，我鎮(zhèn)經(jīng)受住了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。全鎮(zhèn)人民在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，圍繞“154”的奮斗目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，克難攻堅，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務。

——經(jīng)濟實力明顯提升。區(qū)域生產(chǎn)總值達4.15億元，比上年增長16%，三產(chǎn)業(yè)比例調整為50∶34∶16，二、三產(chǎn)業(yè)比重較2008年提高1個和2個百分點；財政收入930.8萬元，同比增長18%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1.02億元，同比增長15.7%。

——城鄉(xiāng)面貌明顯變化。建成區(qū)街道總里程16公里、供水 1

管網(wǎng)21公里、排水管道9公里；大力開展城鎮(zhèn)“凈化、綠化、美化”工程，清潔能源得到推廣、綠地面積迅速增加、衛(wèi)生面貌徹底好轉；對奉恩路XX場鎮(zhèn)段進行整體油化，完成了全縣唯一一條街道“白改黑”工程；宣傳文化站、園林式街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“10+1”工程陸續(xù)竣工，XX老街改造簽訂合同60戶、啟動10戶，216戶巴渝新居全部啟動建設；組織實施了回龍、荊竹、廟灣三地的“網(wǎng)改”工程，完成了桂花、桃源等15個村的戶表改造5500戶；新建便民商業(yè)點21個，“萬村千鄉(xiāng)工程”扎實推進。2009年，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增至2.1平方公里，城鎮(zhèn)化率40.5%，比去年提高了2.5個百分點。

——社會事業(yè)明顯進步。XX二小一二期工程如期竣工，并于2009年9月投入使用，繁榮中學宿舍樓改造和XX中學教學樓建設完成；以養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、計生等各項社會事業(yè)為主要框架的社會保障制度和體系建設全面推進；文化、體育等社會事業(yè)全面發(fā)展，“竹枝歌舞之鄉(xiāng)”的內(nèi)涵不斷豐富；生態(tài)建設、平安建設等各項工作都取得了新的成效。

——人民生活明顯改善。2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10063元，同比增長16.1%；農(nóng)民人均純收入3968元，同比增長15.9%；城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額2.5億元，同比增長19.1%。

各位代表！2009年，我們的發(fā)展遇到了困難，但我們不怕困難，戰(zhàn)勝了困難；我們的發(fā)展制定了目標，但我們不局限于目標，超越了目標，充分展現(xiàn)了XX人民攻堅克難、敢打敢拼的良 2

好精神風貌?？v觀2009年，我們重點做了十大工作：

一、健全工作體系。對2009年的“10+1”工程、水利工程、交通工程等22個重點（重大）項目和“民心工程”進行任務分解，明確責任領導確保建設順利推進；充分調動相關單位、村社、群眾參與矛盾協(xié)調工作，營造了政府負責、村社協(xié)同、人人參與的建設環(huán)境，為重點項目建設、惠民工程落實和各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了先決條件。

二、重視民生民利。一是認真落實惠民政策。全年發(fā)放綜合直補、良種補貼等補貼資金370萬元，發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼26.6萬元；兌現(xiàn)退耕還林補貼資金620.9萬元；計劃生育獎勵扶助89人，獨生子女一次性獎勵167人，并對貧困計劃生育家庭戶給予了低保等普惠政策；評定低保戶2043戶、2454人，累計發(fā)放低保金143.02萬元，低保盡保率100%；辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險1495人；實施降氟改爐改灶3056戶，受益群眾1.03萬人。二是全力開展救助扶助。投入資金64萬元，救濟困難群眾1800余戶；投入10萬元，對荊竹敬老院的體育、娛樂等硬件設施進行了改造和完善；按照“政府引導、群眾自愿”的原則，實施農(nóng)村五保戶的住房改造40戶，春節(jié)前全部竣工。三是積極組織扶貧開發(fā)。實施整村脫貧計劃和特困村建設項目，在荊竹社區(qū)安臵移民51戶、整修社道11公里；在杉木村整修社道9.5公里；在東坪村修建人畜飲水池6500方、安裝管道2000米。四是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。通過以會代訓、訂單擬訓、集中輪訓等 3

方式培訓1288人；積極開展“春風特別行動”，向山東蓬萊選送合格勞動力14人；累計對外輸出勞動力22989人，新增轉移744人。五是真誠關注困難群體。分組分片分村進入農(nóng)戶家中開展“送溫暖”活動，慰問困難群眾1300余戶、困難黨員44名；完成幫扶98戶；更換殘疾人證1175本、篩查白內(nèi)障745人、實施復明手術11例、配送輪椅18把、完成殘疾人危房改造7戶、發(fā)放盲人杖20根、建立殘疾人康復站一個，建立健全了鎮(zhèn)村兩級殘疾人協(xié)會，殘疾人利益得到切實維護。

三、抓好人口計生。加大計生工作考核力度和違法生育的查處力度，全年立案98件，報批64件、申請人民法院強制執(zhí)行12戶，有效打擊和遏制了違法生育持續(xù)攀升的勢頭；探索并實現(xiàn)了人口和計劃生育辦公室和XX生殖健康服務站一站式辦公、一體化服務，最大限度地滿足了群眾需求；在3個場鎮(zhèn)安裝高音宣傳喇叭6個、發(fā)放宣傳資料1萬余冊（張）、張貼和刷寫墻體標語261條，造就了一種濃厚的計劃生育輿論氛圍；全面推行避孕節(jié)育知情權選擇、生殖健康、提高出生人口素質和流動人口綜合管理等計劃生育優(yōu)質服務，累計完成“三術”任務2111例、普查婦科病13887人次、組織開展咨詢（培訓）5次，受益群眾達2.2萬人次。2009年，全鎮(zhèn)計劃生育率84.38%、人口出生率9.5‰、死亡率為5.3‰、自然增長率4.17‰，各項人口指標基本達標。

四、改善醫(yī)療條件。積極開展城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療。2009年，4

完成籌資任務近100萬元，參合人數(shù)達到49082人，參合率94.8%，合作醫(yī)療補償金額250萬元，申報慢性病200人次。協(xié)調籌集資金300萬元，4350平方米的衛(wèi)生院住院樓和職工宿舍樓啟動建設，進一步改善了就醫(yī)條件。

五、加強平安建設。實行鎮(zhèn)領導“信訪接待日”和領導信訪包案工作責任制，鎮(zhèn)領導班子成員公開接訪、重點約訪、帶案下訪232次，走訪和接待群眾3300余人次，主要領導親自處理信訪案件12起；深入開展大走訪攻堅行動，排查熱點、難點和重點問題20件，成功化解矛盾糾紛20件；在鎮(zhèn)村兩級設立鎮(zhèn)專職信訪員、聯(lián)系員，形成了“六位一體”和“七位一體”的信訪工作格局，排查矛盾糾紛1850起，化解1830起，調解成功率98.9%；全年受理案件56起，辦結55起，未發(fā)生一起民轉刑事件；深入開展禁種鏟毒、無邪教村（社區(qū)）創(chuàng)建和宣傳教育工作，強化了群眾的禁毒意識和防范意識。

六、重視安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)歷來是我鎮(zhèn)的首要工作之一。建立和完善了《安全生產(chǎn)檢查督查制度》、《事故隱患和危險源管理制度》等12項基本制度和11本基本臺帳，組織制訂了《安全事故應急救援處臵預案》；對鎮(zhèn)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全面推行標準化建設，2009年，全鎮(zhèn)二級標準煤礦1個（其余3個處于待驗收階段），整合非煤礦山12家，“打非”18家，基本做到了標準化生產(chǎn)。堅持在節(jié)假日、“兩會”、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動”期間，對全鎮(zhèn)所有生產(chǎn) 5

經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式大排查；突出重點地段、重點時間和重點人群，加大對非法載客、無證駕駛、亂停亂放的檢查力度；加強對建筑質量、地質災害、危險物品、特種設備和中小學食品安全等進行宣傳、排查、監(jiān)管和整改，全年安全隱患排查覆蓋面100%、整治率100%。

七、建設宜居XX。一是城鎮(zhèn)建設進一步規(guī)范。轄區(qū)所有新建和改造項目嚴格按照《XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》組織實施，全年登記辦理“一書兩證”32份、建筑面積23479平方米，辦證率100%。二是基礎設施進一步完善。新修下水道5公里，維修下水道1公里，新增街道硬化面積1750平方米；繪制街道停車線、行道線等交通標識標線0.2萬平方米；修建標準塑膠籃球場、草坪門球場、羽毛球場各一個，新增健身器材24套；結合XX老街的風貌、文化特點制定了保護性改造方案，簽訂改造合同60戶，并于7月啟動建設。三是城鎮(zhèn)形象進一步美化。重新組建環(huán)衛(wèi)機構，配臵專用垃圾清運車3臺、配備清掃人員13名、收費人員2名，徹底改善了城鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌；大力推廣清潔能源——輕烴燃氣，能源結構得到優(yōu)化；投入35萬元栽種綠化樹2300余株，新建花臺527個，新栽草坪3畝，場鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積達到0.76平方公里，綠化覆蓋率提升到39.8%。四是交通網(wǎng)絡進一步健全。改造長荊、新賀標美路18.3公里，硬化廟太路3.9公里，啟動東坪、龍門23公里村道建設，道路通達里程達到658.9公里，暢通里程達到88.4公里，形成了較為完備的道路交通網(wǎng)絡。五 6

是水利建設進一步推進。新建人畜飲水池13個、1.15萬方，日供水量4500方的水廠加速推進。同時，建立健全了道路養(yǎng)護隊伍，形成了一整套行之有效的道路養(yǎng)護制度和措施。

八、調整產(chǎn)業(yè)結構。堅持致力于煙葉生產(chǎn)和旅游產(chǎn)品開發(fā)。一是突出培育煙葉產(chǎn)業(yè)。2009年，我鎮(zhèn)以“提高煙葉生產(chǎn)水平，增加煙農(nóng)收入”為目標，新建烤房群6個、烤房39座，改造電網(wǎng)2.7公里，新修煙路3.2公里、煙水配套工程14800方，進一步改善了煙葉生產(chǎn)條件；大力推廣普及先進實用技術，實現(xiàn)集中化、統(tǒng)一化生產(chǎn)，使良種覆蓋率達到100%，育苗、植保和烘烤專業(yè)化率達到100%，上中等煙比例達到80%以上，等級合格率達到80%以上，畝產(chǎn)值超過2500元；加強技術培訓，培育職業(yè)化煙農(nóng)，培育了千畝以上的種煙大村4個。全年發(fā)展“兩煙”9704畝，其中烤煙3297畝、白肋煙6407畝，產(chǎn)量分別達到了92萬斤、305萬斤，創(chuàng)造了XX煙葉發(fā)展史上的最高水平。二是大力開展蔬菜基地建設。在友誼、石乳等村種植白菜、蘿卜等蔬菜27000畝，遠銷恩施、廣東等地。三是積極開發(fā)旅游產(chǎn)品。采取政府引導，市場運作的形式，組建了注冊資金500萬元的“綠葉”農(nóng)業(yè)有限公司和“夔富”旅游產(chǎn)品開發(fā)公司，土特、民俗、工藝等5類產(chǎn)品中的野生蜂蜜、奉節(jié)三寶、竹枝繡和三峽石等產(chǎn)品已經(jīng)上市。此外，公司采取“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式，幅員80平方公里的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地帶動了500余戶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決了近300人的就業(yè)問題。

九、建設森林XX。一是森林工程建設取得新進展。完成退耕還林2.6萬畝；以森林工程建設為契機，認真組織開展春季全民義務植樹活動，參與義務植樹的干部、群眾和學生達到2000多人，義務植樹2萬多株。二是森林資源保護取得新成效。建立鎮(zhèn)領導、村干部和護林員包片包社包山，層層分解的責任體系；配合“綠盾一號”專項行動，強化林政管理，查處非法采伐、販運木材的林政案件143起，并協(xié)助森警大隊查封了5家違規(guī)經(jīng)營帶鋸廠。三是林權制度改革取得新突破。嚴格按照市、縣統(tǒng)一部署，全面開展培訓宣傳、勘界確權等工作，完成了32萬畝集體林地面積勘界和信息錄入工作。

十、改善政府形象。一直以來，我們圍繞“強素質、塑形象”，著力在加強隊伍建設上下功夫，政府形象進一步得到提升。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，廣泛聽取人大代表和社會各界人士的意見和建議，并積極運用到工作實際。加強干部隊伍建設，組織開展了鎮(zhèn)領導班子回頭看活動和村級組織回頭看活動。繼續(xù)擴大基層民主，積極推進權力陽光運行機制建設，實施重大投資項目可行性經(jīng)黨政聯(lián)合辦公會議處制度，政務、村務公開進一步落實。

各位代表！2009年，在廣大干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)獲得了綜合考核、城鎮(zhèn)化工作、扶貧工作、國土整治、打擊非法采礦等五項工作一等獎，計生工作、社會治安綜合治理工作獲得二等獎，囊括了除安全生產(chǎn)、森林工程外的全部評獎獎項。這是鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是全鎮(zhèn)干部群眾共同努力的 8

結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表和列席代表，向關心支持XX發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

成績令人鼓舞，差距依然存在。我們應該清醒認識到XX仍面臨著許多亟待解決的矛盾和問題。一是旅游發(fā)展水平還不夠高，產(chǎn)業(yè)結構還不合理；二是農(nóng)村基礎設施和城鎮(zhèn)化建設還不夠好；三是地方財力較弱，財政壓力大；四是森林管護、信訪穩(wěn)定等方面還有大量工作要做。直面以上困難和問題，我們必須高度重視并認真加以解決。

2010年工作計劃

今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是科學謀劃“十二五”的關鍵之年?？v觀當前形勢，今年的發(fā)展環(huán)境可以說是峰回路轉，鼓舞人心。熙來書記明確指示“將天坑地縫景區(qū)打造得比張家界更具有國際影響力”，市政府工作報告明確提出，今年要規(guī)劃建設好長江三峽國際黃金旅游帶，著力打造白帝城天坑地縫景區(qū)；縣上將與重慶交旅集團緊密合作，旅游發(fā)展積極部署；鎮(zhèn)黨委按照“小城鎮(zhèn)，大旅游”和“大景區(qū)、大交通、大生態(tài)”的定位，提出了“抓特點、突重點、塑亮點”的工作思路。這些，都為我鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了強勁的動力和活力。

今年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會提出實施“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程，扶持“兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要用三年時間（2010～2012年），9

助推戶均增收1萬元。XX鎮(zhèn)作為奉節(jié)縣“林下經(jīng)濟開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，同時也面臨著很大的壓力和困難。我們必須充分估計各種復雜情況，更加積極地搶抓機遇，更加科學地謀劃發(fā)展，更加有效地破解難題，努力實現(xiàn)XX新的跨越。

綜合考慮各方面因素，2010年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)跨越式發(fā)展為主線，以保穩(wěn)定、調結構、促發(fā)展為抓手，以旅游、林下經(jīng)濟為突破口，切實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)、轉變作風等重點工作，全面完成各項目標任務，在打造市級一流生態(tài)旅游小城鎮(zhèn)中邁出堅實步伐。

2010年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標為：

——實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%，達到5.04億元； ——人均純收入增長21%，達到4760元； ——社會固定資產(chǎn)投資達到1.2億元，增長18%； ——城鎮(zhèn)化率提高2.5%，達到43%。

為實現(xiàn)上述目標，2010年要做好以下幾個方面的工作：

一、搶抓機遇，找準目標興產(chǎn)業(yè)

（一）林下經(jīng)濟。今年，把林下經(jīng)濟作為我們工作重點的重點一點都不為過。一是要成立養(yǎng)蜂協(xié)會，培育和扶持養(yǎng)蜂大戶269戶，使蜂蜜產(chǎn)量達到2690桶；二是在毗鄰場鎮(zhèn)的村（社區(qū)）林地下，規(guī)劃土地0.6萬畝，發(fā)展蔬菜、菌類種植；三是全力配合南充南福核桃開發(fā)有限公司，保證核桃高接換種工作順利開 10

展，發(fā)展“有果”核桃2610畝；四是探索發(fā)展筍竹經(jīng)濟、興起竹雕工藝，取得成功后逐步擴大規(guī)模；五是結合“1+6”助推模式和養(yǎng)殖大戶，逐步擴大禽畜養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展養(yǎng)殖戶3400戶，使禽畜養(yǎng)殖數(shù)達到156萬只（頭）；六是積極采取“社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶分散種植”和成立種植合作社的方式，以退耕地為依托，大面積開展中藥材種植，確保中藥材種植面積比2009年增長20%以上。2010年，要通過采取林蜂、林藥、林禽和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等模式，力爭創(chuàng)下林經(jīng)產(chǎn)值1.44億元，使農(nóng)民人均純收入比2009年增長21%，增加792元，達到4760元，使戶均增收2887元。

（二）煙葉生產(chǎn)。煙葉既有規(guī)模效益、零市場風險和收購價格穩(wěn)步增長的優(yōu)勢，也是一種嚴格按計劃種植的作物。今年，我鎮(zhèn)的煙葉合同面積是7000畝，較以往有所減少。今年要注重提高煙葉生產(chǎn)的組織化程度和煙葉質量，把煙葉產(chǎn)業(yè)做精做強，做成增加農(nóng)民收入的重要途徑。

（三）旅游產(chǎn)品開發(fā)。借助“綠葉”農(nóng)業(yè)有限公司和“夔富”旅游產(chǎn)品開發(fā)公司，在年內(nèi)新開發(fā)核桃、竹枝酒和旅游紀念品等旅游產(chǎn)品6種以上，并結合林下經(jīng)濟，進一步探索擴大“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售模式，更好地促進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)戶增收。

二、突出重點，加快建設強城鎮(zhèn)

（一）旅游城鎮(zhèn)建設。2010年，高層領導對旅游發(fā)展高度、11

密切關注，縣上對XX鎮(zhèn)旅游的高度重視和積極部署，給XX旅游大開發(fā)、大發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機遇。為搶抓這個歷史性發(fā)展機遇，切實推進XX宜居旅游城鎮(zhèn)取得跨越式發(fā)展，我鎮(zhèn)提出了采取“一線連十二地，三區(qū)匯一城”推進宜居旅游城鎮(zhèn)建設的基本框架。即重點在高橋河至吐祥鎮(zhèn)石筍河公路沿線的十二個村（社區(qū)）實施巴渝新村建設、巴渝風貌改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、林下經(jīng)濟開發(fā)、基礎設施建設、森林資源管護、清潔能源推廣、基層組織建設，用一條新農(nóng)村建設示范線連接回龍、荊竹、友誼、桂花、川鄂等十二地；大力實施城鎮(zhèn)“五化”工程，把老街區(qū)、建成區(qū)和新規(guī)劃區(qū)有機融合，建成高爾夫風情小鎮(zhèn)。今年，要著力在“一線”、“三區(qū)”做好五項工作：

一是油化街道提檔次。規(guī)劃和爭取項目，對全長1.3公里、面積1.6萬平方米的龍鳳街（24米大街）和云龍街（18米大街）進行整體油化，并改造2.6公里的街道下水道，實現(xiàn)雨污分流。

二是引水入城添靈氣。積極申報將清泉河河水引入XX場鎮(zhèn)，在三岔河修建水庫一座，在太平關修建水電站一座，并整治三岔河至場鎮(zhèn)段河道。

三是燈飾亮化美夜景。力爭對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)路燈進行更新?lián)Q代，街道路燈更換為具有土家文化特色的燈飾80盞，廣場、衛(wèi)生院、計生站、XX二小等主要建筑物安臵棱角燈，街道行道樹上添臵燈飾50處。同時，對城鎮(zhèn)電力設施進行整體改造。

四是控制風貌彰底蘊。加快巴渝新村建設和XX老街改造步 12

伐，確保6月底前杉木、荊竹、回龍三個村的風貌房屋全部入住；年底前，完成老街100戶以上的保護改造任務。同時，實施好高橋河至吐祥鎮(zhèn)方向公路沿線1206戶及食品站至24米街口350戶、3.1萬平方米民房的風貌改造；在沿線所涉村（社區(qū)）新、改建具有巴渝風貌特色的村級公共服務中心；在三叉河、石乳、友誼等地選擇2-3處場地，按巴渝民居風格建設農(nóng)家樂。今后轄區(qū)內(nèi)所有新、改建的房屋必須按照巴渝風貌進行修建。

五是建設“兩廠”凈環(huán)境。近年來，XX鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的垃圾和污水已經(jīng)開始影響城鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌和環(huán)境質量。2010年，要積極爭取垃圾處理廠和污水處理廠建設項目，已聘請重慶大學專家做可行性報告。近期，圍繞這些內(nèi)容，將積極爭取縣上在我鎮(zhèn)召開現(xiàn)場辦公會，對其中存在的問題予以解決。

旅游要發(fā)展，外來力量的注入十分必要，因此，特別是要進一步深化與交旅集團的合作，配合做好高爾夫球場選址、高爾夫生態(tài)城規(guī)劃、土地儲備和旅游大項目的建設等工作。同時，還要繼續(xù)注重加大招商引資力度，鼓勵農(nóng)家樂等特色旅游服務業(yè)的投入。

（二）基礎設施建設。今年，要加快所有在建水利項目的進度，落實好掃尾、竣工驗收工作，盡快投入使用；積極申報農(nóng)村飲水安全項目，解決群眾的飲水安全問題；結合引水入城工作爭取河堤整治項目，完善好防汛抗旱預案，力爭全面根治場鎮(zhèn)水患；繼續(xù)爭取和協(xié)調農(nóng)網(wǎng)改造和戶表改造，年底全部實現(xiàn)同網(wǎng)同價； 13

進一步加強輕烴燃氣推廣和農(nóng)村沼氣池建設力度，確保大部分的群眾居民能用上清潔能源；積極爭取鄉(xiāng)村公路通暢工程和通達工程；加強鄉(xiāng)道和村道養(yǎng)護。

（三）森林工程建設。豐富的森林資源是我們發(fā)展旅游經(jīng)濟和林下經(jīng)濟的重要保證，保護好現(xiàn)有的森林資源責任重大，意義深遠。我們一是要強化森林資源管護，出重拳打擊亂砍濫伐行為，鞏固生態(tài)建設成果；二是要抓好造林綠化，組織好春季造林和全民義務植樹活動；三是按照奉節(jié)縣園林所所屬奉節(jié)縣春興園林綠化公司設計的綠化方案，對主要街道、河道兩側、場鎮(zhèn)主要出入口及重要節(jié)點實施綠化。確保森林資源覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化覆蓋率有更大提升。

三、統(tǒng)籌兼顧，抓好落實保民生

持續(xù)推進社保、教育、醫(yī)療、計生、文化、體育等各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（一）著力落實保障體系建立。加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金的清理和監(jiān)管，確保惠民政策落到實處；采取措施做好農(nóng)資監(jiān)管，打擊制假售假的坑農(nóng)害農(nóng)行為；全力推進“家電（汽摩）下鄉(xiāng)”工作，落實好“直補”政策；積極落實城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和殘疾人、貧困戶等特殊群體的幫扶救助制度；加快推進扶貧開發(fā)，積極組織實施高山移民、貧困戶重新評定、整村脫貧和“雨露”計劃；促進勞務經(jīng)濟發(fā)展，新增就業(yè)人數(shù)200人，新增勞務輸出600人，鼓勵和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；認真組織推進200套 14

風貌廉租房建設；全力推進農(nóng)村清潔和“三改”（改水、改廁、改灶）工程，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，爭取建設一個市級生態(tài)衛(wèi)生村；加強場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作，保持好重慶市“衛(wèi)生鎮(zhèn)”這塊牌子。

（二）著力落實文化體育發(fā)展。XX是“竹枝歌舞之鄉(xiāng)”，有責任傳承和發(fā)揚我們特有的民族文化。2010年，要深入挖掘XX的民族、飲食和民間藝術文化，組織學生、青年、景區(qū)工作人員和機關工作人員學習《竹枝歌》和竹枝舞，把竹枝歌舞作為學校音樂課和課間操的必修課，機關干部和居民鍛煉身體的重要內(nèi)容。同時，牽頭組織好南岸片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工籃球賽，強調體育提神振氣的同時，還要結合開展好“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事”活動。

（三）著力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。努力創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，完成衛(wèi)生院住院樓建設，提高新型合作醫(yī)療報賬率。全面促進公共衛(wèi)生服務均等化。通過免費為25%以上的城鄉(xiāng)居民建立健康檔案，免費為兒童開展免疫規(guī)劃接種，免費為農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查等措施，全面提升醫(yī)療服務能力。

（四）著力推進計劃生育“一站式辦公、一體化服務”。在工作實踐中，堅持“三為主”的方針，不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍，提高全鎮(zhèn)廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性；突出以人為本的理念，加強對人口和計劃生育的宣傳、服務、管理和隊伍建設力度，全面推行計劃生育優(yōu)質服務，及時掌握計生情況變化，做好臺帳資料信息 15

運轉，落實計生利益向導政策；規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，加大對違法生育的查處力度，全方位、多角度做好人口和計劃生育工作。今年，全市人口和計劃生育優(yōu)質服務現(xiàn)場會將在我鎮(zhèn)召開，要認真做好前期準備工作。

（五）著力保證安全生產(chǎn)和社會建設。今年開春以來，全縣接連發(fā)生數(shù)起交通事故，這必須引起我們的高度警覺，務必進一步抓好安全工作。一是要進一步強化維穩(wěn)工作責任制，建立和完善矛盾糾紛排查調處機制，并結合“三進三同”、“三項制度”等活動，及時解決群眾反映的問題，把矛盾化解在萌發(fā)狀態(tài)，鞏固大走訪攻堅行動成果；二是以“雙基”建設為主線，全面提升監(jiān)管能力和水平，進一步完善隱患排查制度，以生產(chǎn)經(jīng)營單位質量標準化建設為抓手，確保安全生產(chǎn)；三是嚴格按照“誰檢查，誰負責，誰簽字，誰負責”的原則，把好礦山企業(yè)復產(chǎn)驗收關，不符合安全條件的，絕不允許生產(chǎn)，杜絕“2?14”類似事故發(fā)生；四是嚴格規(guī)范建筑安全生產(chǎn)行為，對發(fā)現(xiàn)的問題必須限期整改，要加大對各類違法違章行為的處罰力度，確保無違法建設事件發(fā)生；五是大力開展“安全社區(qū)”建設和“掃黃打非”、禁賭、禁毒活動，預防和打擊邪教組織破壞活動和經(jīng)濟領域的違法犯罪活動，維護安定的社會秩序；六是要加強動植物疫病防治。動植物疫病防治是我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟發(fā)展的前提和關鍵，必須把這方面抓好抓實，確保萬無一失。

在做好以上工作的同時，還要抓好抓好武裝工作，認真完成 16

年度民兵征組和征兵工作任務；抓好環(huán)境保護和國土整治工作；抓好“三權”確定和土地流轉，特別是要在當前的機遇形式下，搭建農(nóng)村土地流轉平臺，激活農(nóng)村土地市場，鼓勵扶持種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)等成片流轉土地，適度規(guī)模經(jīng)營。

四、轉變作風，求真務實謀發(fā)展

（一）建立奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)恼?。繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以開放的新思維，行之有效的新舉措，在困境中找出路，在逆境中求發(fā)展。在今后的工作中一定做好以下三個方面的事：第一，對群眾關心的大事，要定一條是一條，條條算數(shù)；第二，對群眾關注的難事，要做一件成一件，件件落實；第三，對群眾承諾的實事，要說一項是一項，項項兌現(xiàn)。

（二）建立以人為本、為民謀利的政府。更加注重體現(xiàn)人文關懷，更加注重社會管理和公共服務，更加關注廣大群眾的共同利益，做到問政于民，問需于民，問計于民，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實際、更加貼近群眾。真正實現(xiàn)還權于民、讓利于民、予富于民。

（三）建立勤政廉潔、務實高效的政府。深入分析新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點，把握新規(guī)律，出臺新舉措，著力化解經(jīng)濟發(fā)展中的制約因素，加快經(jīng)濟發(fā)展。完善以績效管理為中心的責任機制，推進干部績效管理，全鎮(zhèn)干部要把更多的精力、更多的時間用在上項目、爭投資上，用在解決熱點難點問題上，形成能辦事、快辦事、辦好事的工作氛圍。加強民主法制建設，堅決 17

打擊損害群眾利益的不正之風，樹立政府風清氣正的良好形象，以實實在在的成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

各位代表！成績已載入史冊，精彩獻給未來。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加開闊的眼界，更加實干的精神，更加昂揚的斗志，團結一致，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，為實現(xiàn)全年發(fā)展目標，打造重慶市一流生態(tài)旅游小城鎮(zhèn)而努力奮斗！

第二篇：鎮(zhèn)政府工作報告

政 府 工 作 報 告

2012年3月8日在角斜鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議上

角斜鎮(zhèn)籌備組組長

王懷

各位代表：

去年10月15日，按照市委對南通8個沿海重點中心鎮(zhèn)實行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的指導思想，順利完成兩鎮(zhèn)一區(qū)合并，由原先的老壩港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、原角斜鎮(zhèn)、原老壩港鎮(zhèn)三處區(qū)域重組，組建新的老壩港濱海新區(qū)（角斜鎮(zhèn)）。新區(qū)運行模式是：黨工委和管委會與新組建的角斜鎮(zhèn)兩塊牌子、一套班子，以區(qū)為主，區(qū)鎮(zhèn)融合的行政管理體制?，F(xiàn)在，我代表角斜鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

過去四年工作回顧

過去的四年，全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞既定目標，開拓前行，奮勇進取，全面并超額完成了各項目標任務，為全鎮(zhèn)今后五年的良性發(fā)展奠定了堅實基礎。四年成績主要體現(xiàn)在四個方面：

㈠致力于提速發(fā)展，經(jīng)濟實力在結構調優(yōu)中再上臺階 全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持高位運行，主要指標提速躍升。到2011年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,財政總收入7000萬元,一般預算收入2878萬元，工業(yè)開票銷售10.74億元，服務業(yè)

代農(nóng)業(yè)夯實、休閑農(nóng)業(yè)興起”的良好態(tài)勢。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)固。截止2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)一產(chǎn)總產(chǎn)值10億元，農(nóng)戶參加各類合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民純收入達12135元。農(nóng)業(yè)基礎投入不斷加大，進行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、河道疏浚和土地整理項目建設，疏浚河道8條，全長10.95公里。做好糧食直補面積的核實上報及良種補貼工作，爭取國家補貼資金486萬元。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實。全鎮(zhèn)共新建農(nóng)業(yè)園區(qū)9個，新增土地流轉面積達3000畝，從事設施栽培種植項目達2000多畝。逐步建成了以顧陶為核心的千畝設施園區(qū)；特種獐養(yǎng)殖受到中央財經(jīng)頻道關注，在全國范圍內(nèi)初具影響；條斑紫菜于2010年順利通過國家級出口農(nóng)產(chǎn)品安全質量示范基地驗收；蘭波公司紫菜育苗場建成國家級紫菜良種場，該公司也成功晉級為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是休閑農(nóng)業(yè)興起。依托我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，借鑒外地農(nóng)家樂發(fā)展模式，快速推進了瑞克斯旺高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、川港漁家樂等一批休閑農(nóng)業(yè)項目建設。

3、三產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展。從紅旗民兵團到河豚養(yǎng)殖基地，從開漁節(jié)到特色漁家樂，我鎮(zhèn)的旅游品牌打造出了一個又一個亮點，吸引大批游客。到2011年年底，實現(xiàn)服務業(yè)增加值8億元。

⑵致力于統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設在互動聯(lián)動中整體推進 策應江蘇沿海大開發(fā)戰(zhàn)略，緊扣生態(tài)宜居新定位，致力加快城鄉(xiāng)建設步伐，城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀。突出表現(xiàn)在：四年來，全鎮(zhèn)積極爭取上級資金，用于農(nóng)村基礎設施投入，95%。計劃生育服務站被國家人口計生委授予“全國計劃生育優(yōu)質服務示范站”榮譽稱號；婦聯(lián)工作被授予“江蘇省婦聯(lián)基層組織建設示范單位”。此外，工會、共青團、統(tǒng)計、審計、商會、建管、環(huán)保、老干部、關心下一代等工作也都取得新的成績。

㈣致力于服務發(fā)展，政府建設在勤廉務實中提高效能 過去的四年，全鎮(zhèn)以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“創(chuàng)業(yè)服務年”活動為載體，積極轉變職能，全鎮(zhèn)行政效能持續(xù)提升。突出表現(xiàn)在：一是行政行為科學規(guī)范。二是機關效能高效廉潔。構建了網(wǎng)上審批平臺，開通了重點項目綠色通道，推行了項目重點審批。三是社會管理平安穩(wěn)定。

與此同時，公安、邊防、稅務、工商、金融、供電、郵政、電信等方面的工作也取得了新的成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

各位代表，過去四年取得的這些成績來之不易，是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果，是全鎮(zhèn)人民團結一致、共同奮斗的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關心支持角斜建設發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展的總體水平還不夠高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新興產(chǎn)業(yè)比重偏低，大企業(yè)、大項目偏少，支撐經(jīng)濟發(fā)展的增長點不多，利用外資工作尚未取得新的突破；產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，現(xiàn)代服務業(yè)

確保實現(xiàn)“三大目標”，即：構建沿海經(jīng)濟的增長極，打造沿海開發(fā)的大平臺，建成沿海城市的新亮點。

總體奮斗目標：用全省岸線最短的沿海資源，建成產(chǎn)業(yè)集聚度最高、單位開發(fā)效應最好的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

今后五年的指標體系是：到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，年增幅50%；開票銷售突破160億元，年均增幅90%，服務業(yè)應稅銷售突破30億元，年均增幅77%；三次產(chǎn)業(yè)結構比調整到12：52：36；固定資產(chǎn)投資達80億元，年增幅50%，其中工業(yè)設備投入突破30億元，年增幅149%；財政收入達16億元，其中一般預算收入達8億元，年增幅131%；居民人均純收入達21000元；高新技術產(chǎn)值達100億元；基礎設施投入達25億元，累計投入達76億元；開發(fā)面積達40萬平方米，累計開發(fā)面積達100萬平方米；村營收入所有村都達到30萬元以上。

為了實現(xiàn)上述目標，今后五年鎮(zhèn)政府會以經(jīng)濟建設為中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工業(yè)經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)升級，增添跨越發(fā)展新實力 一是圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，在轉型升級上求突破。二是圍繞培大扶強，在擴張經(jīng)濟總量上求突破。力爭“十二五”期末，新增定報企業(yè)70家以上。三是圍繞招引項目，在增強發(fā)展后勁上求突破。四是圍繞園區(qū)建設，在推進產(chǎn)業(yè)集聚上求突破。到“十二五”期末億元企業(yè)力爭達30家以上。五是圍繞科技創(chuàng)新，在增強經(jīng)濟核心競爭力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技術企業(yè)10家以上，爭創(chuàng)市以上名牌產(chǎn)品和著名商標10個以上。六是圍繞優(yōu)化環(huán)境，在提升服務水平上

啟動人才公寓、職工公寓建設，至“十二五”末期，力爭建成人口達15萬人，占地10平方公里的新城區(qū)。人均住房面積35平方米，人均公共綠地面積20平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路亮化率100%，交通運輸體系完善。

四、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，推進富民強鎮(zhèn)，實現(xiàn)三農(nóng)工作新突破 一是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。傾力打造蘇臺農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園，加快推進高效農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、特色化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展，建設1個“休閑設施農(nóng)業(yè)觀光帶”。4家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。4個規(guī)模基地。5個“農(nóng)產(chǎn)品深加工板塊”。二是壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟。緊緊圍繞海洋捕撈、海水養(yǎng)殖這一板塊，以建設國家級中心漁港為載體建成省級漁業(yè)現(xiàn)代園區(qū)一個。確保海洋漁業(yè)增加值年遞增30%以上，到2015年底，實現(xiàn)海洋漁業(yè)人均純收入3.5萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值15.2億元。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。深化村干部“雙帶”、“雙強”、能人返鄉(xiāng)和大學生村官創(chuàng)業(yè)等工程，推動全民創(chuàng)業(yè)上水平，大力發(fā)展“三大合作”，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動作用，確保三年內(nèi)被幫扶的經(jīng)濟薄弱村集體年收入達到20萬元以上。四是優(yōu)化農(nóng)村綜合環(huán)境。做美做靚農(nóng)村環(huán)境，扎實抓好農(nóng)田水利工程建設，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增強防洪抗災能力，提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力，確保秸稈全量還田率夏季達60%以上、秋季達30%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上。

五、新增財稅收入，實現(xiàn)高位增長，推動新區(qū)快速發(fā)展 一是理清增收思路，增強收入信心。進一步統(tǒng)一思想，步提高低保標準和五保戶供養(yǎng)標準，各項養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放，確保發(fā)放率100%，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋，同時加大醫(yī)療救助力度，實施重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障，發(fā)展社會慈善救助事業(yè)，切實保障婦女、兒童、殘疾人和社會弱勢群體的合法利益，努力維護社會公平與正義。在改造擴建現(xiàn)有農(nóng)村敬老院的基礎上，建成省級示范社會福利中心。三是全力維護社會穩(wěn)定。啟動“六五”普法工作，推進“法制新區(qū)”，加強人口服務管理和公共安全管理工作，重點抓好海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)管，依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好信訪維穩(wěn)工作。深入開展全民國防教育，認真做好人武、雙擁和優(yōu)撫工作，廣泛開展群眾性精神文明建設，爭創(chuàng)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2012年主要工作

一、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與推進項目建設緊密結合，著力提升工業(yè)經(jīng)濟運行

2012年是濱海新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉型升級的攻堅年。我們要深入貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，把該項活動與推進項目建設投資工作緊密結合，通過“黨組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀、廣大領導干部帶頭干”等系列主題活動，不斷完善項目建設工作機制，強化項目服務工作，進一步規(guī)范、有序、快速推進我區(qū)項目建設，著力提升工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行，確保工業(yè)開票銷售12.3億元，新增開票銷售超億元企業(yè)數(shù)

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力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程

今年是蘇臺農(nóng)業(yè)合作園建設加快之年，全鎮(zhèn)上下要搶抓機遇，趁勢而上，科學發(fā)展，形成你追我趕的濃烈氛圍，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程緊密結合起來，在有機蔬菜發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升競爭能力。在示范園區(qū)建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升帶動能力。在生態(tài)養(yǎng)殖增效中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升生產(chǎn)能力。在農(nóng)民科技培訓中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升服務能力。在狠抓農(nóng)產(chǎn)品質量中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升監(jiān)管能力。在農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升宣傳能力，全力推進“融有臺灣特色，彰顯海安特點，體現(xiàn)國家一流”的科技綜合、產(chǎn)業(yè)集聚的富有沿海特色的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)基地。確保今年完成農(nóng)業(yè)億元大項目2個，全面完成村營收入20萬元。新增二、三產(chǎn)項目數(shù)45個，確保農(nóng)民人均收入13800元。一是抓農(nóng)民增收，完善“兩項工程”。即發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“三大”合作組織，實現(xiàn)社會化服務全覆蓋以及加大技能培訓，建立健全勞動力信息資源庫，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。二是抓農(nóng)業(yè)招商，做好“三篇文章”。堅持招商先行、項目帶動，要挑選精干力量專職從事農(nóng)業(yè)招商，同時做活農(nóng)產(chǎn)品加工、流通文章和做精海洋經(jīng)濟文章以及做優(yōu)精致農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)文章。三是抓科技創(chuàng)新，做好“四項工作”。加快技術改造步伐，重點做好新品種示范種植和測土配方施肥；標準化生產(chǎn)，不斷促科學養(yǎng)殖和機械還田；以及品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省市級名牌產(chǎn)品3個和蘭波紫菜科研中心的帶動等工作。四是抓基礎設施建設，著力做到“五個加快”。加快水利工程建設，搞好

務業(yè)集聚區(qū)的培育支持力度，重點培育黃海國際生態(tài)旅游度假區(qū)、蘇臺農(nóng)業(yè)合作園、老壩港濱海新區(qū)現(xiàn)代物流中心、海產(chǎn)品美食一條街、江海源鄉(xiāng)村旅游部落等特色鮮明的服務業(yè)集聚區(qū)。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推動旅游業(yè)發(fā)展。依托黃海之濱的自然生態(tài)資源、中洋河豚莊園特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地業(yè)已形成和盛和溫泉會都即將開工的大好局面，整合各種現(xiàn)有資源，大力發(fā)展濱海度假旅游。三是強化政策服務，培育重點企業(yè)。積極對接市、縣有關現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政策意見，加大資源整合力度，引導服務業(yè)企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力，加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權和具有較強競爭力的服務業(yè)限上企業(yè)、品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)。

四、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與科學規(guī)劃緊密結合，著力提升城鄉(xiāng)建設步伐

堅持把基礎設施建設作為推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)的總抓手，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風，堅持高起點定位、高標準要求、高速度落實，自覺做到“有先必爭、有旗必扛”，發(fā)揚事在人為、爭創(chuàng)一流、苦干實干、無私奉獻的精神，拿出最大干勁，在創(chuàng)先上求發(fā)展，在爭優(yōu)中得進步，促進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速健康發(fā)展。確保今年完成房屋征收300戶，基礎設施投入10億元，商品房開工建設面積3萬平方米，安置房開工建設面積3萬平方米15個村和1個社區(qū)完成環(huán)境整治，掛鉤拆舊復墾新增土地面積244畝，完成X205海安段道路、12座農(nóng)村橋梁拆遷清障交地和24公里農(nóng)村公路建設任務。一是圍繞項目抓規(guī)劃設計。進一步完善我區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細

成新增工商注冊外資800萬美元，注冊外資到賬400萬美元，引進市外民資注冊資本4.5 億元，現(xiàn)代服務業(yè)項目1000萬-1億元1個，投資1-5億元1個，5-10億元1個，10億元以上2個；工業(yè)項目2000-5000萬元14個，5000-1億元8個，1億元以上6個。一是強化隊伍建設。我們將加強思想的解放、觀念的更新，進一步增強招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感，做到全鎮(zhèn) “機關干部”向“招商員、服務員”轉變，調整充實、配優(yōu)配強招商隊伍。二是明確招引定位。今年招商主攻投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的大項目，技術密集型、資源節(jié)約型、稅源貢獻大的優(yōu)質項目，有利于擴大對外開放、增強外向帶動力的外資項目，緊盯上海、浙江、蘇南等地進行招商。三是創(chuàng)新招商方式。今年我區(qū)重點強化產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮目前已經(jīng)形成的蘇臺農(nóng)業(yè)園區(qū)、針織園區(qū)、紫菜加工園區(qū)等幾大產(chǎn)業(yè)板塊的優(yōu)勢，主動嫁接改造、引進資本，實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合。四是強化項目轉化集聚。今年我區(qū)將突出招引項目落戶新區(qū)主體地位，全面推行灘涂核心區(qū)和新221省道兩側聯(lián)動開發(fā)，快建招商大平臺。

六、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與改善民生緊密結合，著力提升社會事業(yè)繁榮

2012年是我區(qū)打好新征程七大戰(zhàn)役、實現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷的推進之年，也是我區(qū)各項社會事業(yè)加快發(fā)展的關鍵之年，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與促進社會和諧緊密結合，重點理順群眾情緒，著力化解社會矛盾，認真做好群眾工作，推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。確保暑期角斜初中教學樓開工，下

第三篇：鎮(zhèn)政府工作報告范本

鎮(zhèn)政府工作報告

——在2010年1月22日某某鎮(zhèn)第一屆

人民代表大會第六次會議上

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

把握機遇 華麗轉身

2009年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發(fā)展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經(jīng)濟逆勢飄紅，產(chǎn)業(yè)結構調整取得突破，環(huán)境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預計2009年我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元，同比增長16.4%；可支配財力收入18.6億元，同 比增長 44.3%；稅收22.3億元，同比增長23.4%；固定資產(chǎn)投資71.2億元，同比增長4.7%；農(nóng)民人均純收入11942元，同比增長11.05%；金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%；全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。

一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項目，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點扶持百合花項目，政企聯(lián)動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭，特色農(nóng)業(yè)示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為2009某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田，投入500多萬元進行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治，不斷提高農(nóng)田耕作能力。

二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強集聚發(fā)展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業(yè)協(xié)會，促進同行企業(yè)資源共享，抱團應對危機。引進高端產(chǎn)業(yè)，旋翼飛機、世界500強企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質項目進駐，加快產(chǎn)業(yè)升級。扶持企業(yè)上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名 商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業(yè)技術中心2個，廣東省裝備制造業(yè)50強企業(yè)2個，申報專利426件，其中發(fā)明專利72件，同比增加100%。

三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢，房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛，全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米。現(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商；東部現(xiàn)代物流園項目成功申報某某市可經(jīng)營性重點項目；傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業(yè)市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套；八達通國際商品貿(mào)易港正式對外營業(yè)，并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。

四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮(zhèn)累計列入某某區(qū)“三舊”改造項目172項，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中2009年新納入某某區(qū)“三舊”改造項目126項，占地9800多畝；啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。

五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造；美 景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網(wǎng)建設，官和路燃氣管網(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃氣管網(wǎng)、美景大道燃氣管網(wǎng)、鹽南路某某段一期燃氣管網(wǎng)順利完工，美景大橋燃氣管網(wǎng)、里橫路段燃氣管網(wǎng)正加緊建設。順利推進各項電網(wǎng)建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。

六、環(huán)境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節(jié)能減排、污水處理設施建設和內(nèi)河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業(yè)，全年共削減二氧化硫179噸；運行8家印染企業(yè)中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區(qū)污水處理廠建設，新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現(xiàn)南北水體的有機聯(lián)動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里；治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達11萬平方米。

七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩(wěn)中心建設，成立村居綜治工作中心，以解 決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾；開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡化管理。啟動“平安村居”創(chuàng)建工作，視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計安裝率達91.7%。設立某某城區(qū)、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作，試點引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理，有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發(fā)案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數(shù)同比下降14.2%，刑事報警數(shù)同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業(yè)1381家，全鎮(zhèn)已補辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。

八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優(yōu)質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮(zhèn)巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創(chuàng)建健康村15個（已通過驗收6個），15家社區(qū)衛(wèi)生服務站投入使用，某某新醫(yī)院建設已完成征地工作。教育服務更加優(yōu)質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平；積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高；引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優(yōu)質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推進農(nóng)村居民參加“大社?！焙汀靶罗r(nóng)保”工作，“大社?！眳⒈Ｂ蕿?6%，2050名農(nóng)村居民領取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金；大力推動慈善事業(yè)發(fā)展，全年 發(fā)放各項救助資金817萬元。

九、各項事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷提升科學發(fā)展水平；繼續(xù)開展“和諧文明村（小組）”創(chuàng)建活動，成功創(chuàng)建9個區(qū)級“和諧文明村”和72個鎮(zhèn)級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成12個農(nóng)村文體社區(qū)示范點；建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農(nóng)村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計生工作上臺階，出色完成區(qū)政府下達的各項指標任務，順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn)，被評為市、區(qū)先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協(xié)、統(tǒng)計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進展。

各位代表，過去的一年，某某的經(jīng)濟社會發(fā)展，在國際國內(nèi)形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展，這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧過去的發(fā)展，我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難：一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善，功能布局有待進一步優(yōu)化；二是支柱產(chǎn)業(yè)不強，龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集聚性需進一步提升；三是城市配套不夠完善，環(huán)境競爭力有待進一步增強；四是社會不穩(wěn)定因素壓力 較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，提高發(fā)展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發(fā)展中加以改進和解決。

乘勢而上 再創(chuàng)佳績

2010年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發(fā)展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發(fā)展的機遇，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。

2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發(fā)展機遇，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產(chǎn)業(yè)結構調整轉型，培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)，更加注重環(huán)境的治理和提升，更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執(zhí)行力，提高經(jīng)濟增長質量和效益，推動經(jīng)濟較快發(fā)展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。

2010年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標預期是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；農(nóng)民人均純收入增長10%，確保如期實現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標。為此，今年要著力做好十項工作：

一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略

從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展，突破傳統(tǒng)模式束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，突破現(xiàn)有發(fā)展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局。“兩帶”：“一環(huán)”都市型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級酒店、總部經(jīng)濟等都市型經(jīng)濟；鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)?！叭龍@”：某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；文嶺科技產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地；某某物流產(chǎn)業(yè)園，以某某一環(huán)某某立交為中心，構建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園?！八膮^(qū)”：某某新城區(qū)，打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費核心；金草洲宜居新區(qū)，發(fā)展成為某某宜居新城；沙涌商貿(mào)新區(qū)，發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地；中信山語湖休閑體育度假區(qū)，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。

二、著力調整發(fā)展定位，實施規(guī)劃帶動發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃先行，籌謀未來發(fā)展空間，通過科學規(guī)劃和資源整合，明晰發(fā)展定位，加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級和城市建設。重點做好以下幾大規(guī)劃的編制和實施：一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；二是某某 都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設規(guī)劃；三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃；四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究，為未來開發(fā)建設提供指引；五是主干路網(wǎng)測量定位控制專項規(guī)劃，明晰道路定位及控制要求，協(xié)調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規(guī)劃建設管理指引。

三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢，實施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌，大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細農(nóng)業(yè)，同時推進農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展；借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌，大力發(fā)展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設，帶動更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，加強對種植農(nóng)戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農(nóng)業(yè)區(qū)；借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè)，提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”，促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉型，實現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。

四、著力調結構促轉型，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)

一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn) 值100億元以上企業(yè)，3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)，5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)，同時培育2-3家企業(yè)上市。二是實施集約發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶動和集聚作用，推動優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實施“星火計劃”，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實施人才促產(chǎn)，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

五、著力提高檔次規(guī)模，大力發(fā)展高檔服務業(yè)

一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產(chǎn)項目，逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項目及大型制造業(yè)項目的商業(yè)配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會展型酒店，引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務網(wǎng)絡，通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時，積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設立總經(jīng)銷、總代理點，吸引境外客商到場采購 商品，促進全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。

六、著力推進基礎設施建設，提升交通環(huán)境

2010年是我鎮(zhèn)道路基礎設施建設的提升年，以科學規(guī)劃和基礎設施建設開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網(wǎng)絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮(zhèn)整體形象。

七、著力推進環(huán)境治理，提升環(huán)境競爭力

環(huán)境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點，以環(huán)境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節(jié)能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè)，堅決整頓皮革行業(yè)，堅決淘汰廢舊塑料，提高環(huán)保準入門檻，從源頭控制新污染源的產(chǎn)生；確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設，啟動大石、沙涌兩個片區(qū)污水處理廠建設；今年是實現(xiàn)某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內(nèi)河涌整治“攻堅戰(zhàn)”，全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動，探索內(nèi)河涌綜合管理機制，建立“水上環(huán)衛(wèi)隊”，鞏固整治成效，實現(xiàn)整治目標；搶抓機遇，用 足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現(xiàn)“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造；開展城市化綜合管理試點工作，推進數(shù)字化城管；深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環(huán)境。

八、著力推進重點項目上馬，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產(chǎn)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟等一批大項目、重點項目上馬；二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產(chǎn)三期等項目建設進度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某，帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級；四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。

九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素

全力推進民生事業(yè)的發(fā)展，實施十大惠民工程，共享城市型優(yōu)質服務。一是公交工程，加快某某新客運站建設，進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)公交體系。二是暢通工程，投入3000萬元支持村道建設，提升農(nóng)村道路檔次和運力。三是市政工程，實施公共服務向農(nóng)村、向基層延伸，規(guī)范農(nóng)村保潔標準，農(nóng)村垃圾由鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理。四是水改工程，加大投入，啟動農(nóng)村自來水管網(wǎng)改造。五是醫(yī)療衛(wèi)生工程，啟動新某某醫(yī)院建設，完成社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。六是文化工程，改造某某影劇院，建設一個集培訓、游藝、影音、藝 術、購書等于一體的綜合文化中心；組建文體協(xié)會，帶動村居文化活動開展。七是教育工程，加大設施改造力度，投入近9000萬元推進各中小學校的信息化、運動場及校舍等教學設施改造提升工程；加大“課改工程”力度，積極推進素質教育，努力打造一批特色學校、幼兒園；加大名校建設力度，繼續(xù)支持民辦名校的辦學。八是平安工程，加大對治安設施的投入，加強“人防、技防、物防”的有機聯(lián)動，全面鋪開“平安村居”建設。九是創(chuàng)建工程，推進“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態(tài)示范村”、“六好社區(qū)”等創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)健康村9個，“生態(tài)示范村”2個，區(qū)級“和諧文明村”7個，農(nóng)村文體社區(qū)示范點10個。十是保障工程，全面推進“新農(nóng)?！惫ぷ鳎行Ы鉀Q“五保戶”、“低保戶”問題，不斷健全社會保障體系。

十、著力加強隊伍建設，提升政府施政能力

適應新形勢下社會對政府提出的新要求，不斷調整施政的方式與措施，通過政府機構改革，整合部門資源，大力提升政府施政能力。一是提高經(jīng)濟發(fā)展引導能力，在培育產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)等方面，該扶持時就大力扶持，打造“有為”政府。二是提高社會管治能力，在清理“兩無”、打擊偷排偷放、治理畜禽養(yǎng)殖污染等方面，該出手時就果斷出手，打造“有力”政府。三是提高干部執(zhí)行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓、交流等方面，該創(chuàng)新時就大膽創(chuàng)新，打造“有效”政府。

各位代表，回顧過去，倍感鼓舞；展望未來，責任重大。2010年，戰(zhàn)略和目標已定，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，堅定目標不放松，鼓足干勁不松勁，一鼓作氣，力排困難，搶抓機遇，乘勢而上，相信某某今年的各項工作一定會再創(chuàng)佳績。

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報告

政府工作報告

——在xXX鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第二次會議上

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議。

2011年政府工作回顧

2011年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進試驗示范、建設魅力隆昌”的總體目標和“轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展質量、科學協(xié)調發(fā)展”的工作主題，團結和帶領廣大干部群眾，按照“重工業(yè)、夯基礎、建新村、亮城鎮(zhèn)、活商貿(mào)、突旅游、惠民生、構建和諧xXX”的發(fā)展思路，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力保障和改善民生，銳意進取，攻堅克難，實現(xiàn)了xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康的發(fā)展。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.9億元，同比增長13.1%；財政一般預算收入278.52萬元，同比增長26.3%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4.26億元，同比增長29.9%；招商引資1.7億元，同比增長49.1%；農(nóng)業(yè)增加值1.24億元，同比增長3.6%；農(nóng)民人均增收1131元，同比增長19.8%；轉移農(nóng)村剩余勞動力1.86萬人，完成任務的103%。

一、以經(jīng)濟建設為中心，綜合實力持續(xù)增強

（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量2.1萬噸，農(nóng)業(yè)增加值1.24億元，增長3.6%；出欄小家禽畜93.84萬只，增長7.9%；出欄生豬5.31萬頭，增長3.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1606噸，增長5.7%。尤其是xXX村田園特種養(yǎng)殖園，成品南美白對蝦 產(chǎn)量達7萬多斤，填補了全市乃至全省空白。以永安村為核心，輻射大屋、壩上兩村，實施了新農(nóng)村示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村綜合體的“四位一體”新村建設。通過整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、小農(nóng)水項目，投入建設資金1500萬元，新發(fā)展優(yōu)質稻500畝、龍眼林220畝；新建村辦公室1個、修建水泥路9公里、磚砌化田坎2.3萬米、垃圾處理池12個，鋪設便民路10公里，完成農(nóng)房“四改”113戶，實施農(nóng)村天然氣安裝1800余戶，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年轉移農(nóng)村剩余勞動力1.86萬人，實現(xiàn)勞務收入7.42億元；及時全面兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)機綜合補貼等，增加了農(nóng)民的政策性收入，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6856元。

（二）工業(yè)經(jīng)濟速效并進。狠抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模發(fā)展，全面完成預定目標。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4.26億元，增加值1.2億元；狠抓工業(yè)技改和工業(yè)技術創(chuàng)新，全年共投入技改資金6200萬元，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯增長，工業(yè)發(fā)展后勁增強。狠抓招商引資工作力度，實現(xiàn)招商項目4個，引進資金1.7億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量明顯增大。狠抓企業(yè)扶助力度，大力實施企業(yè)品牌發(fā)展，加大了企業(yè)的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的服務力度和協(xié)調力度，為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展營造了更加穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）城鎮(zhèn)建設再上臺階。按照“以舊城修繕保護改造為中心，以完善城鎮(zhèn)配套設施為落腳點，以場鎮(zhèn)兩個主干道入口為建設重點，以小區(qū)開發(fā)為依托”的工作思路，穩(wěn)步推進中心城鎮(zhèn)、XXX二級場鎮(zhèn)建設。全年共投入4260萬元建設資金，完成了碳園、洋房子街兩個片區(qū)90戶棚戶改造工程；完成了xXX九中教學樓、中心校綜合樓、中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設；全年共建成商住樓和居民 小區(qū)4.5萬平方米，場鎮(zhèn)建成區(qū)面積拓展到1.2平方公里。

（四）商貿(mào)旅游繁榮活躍。依托“萬村千鄉(xiāng)”工程，建成農(nóng)村農(nóng)家店31個，新進商貿(mào)規(guī)模企業(yè)1個，XX村、XX村村級集貿(mào)市場農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品流通活躍；充分利用“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等惠民政策，財政補貼資金149.64萬元，著力開拓農(nóng)村市場，社會消費品零售總額1.6億元。加強了對川主廟綜合文化活動中心的管理，對全鎮(zhèn)群眾公益性開放，每天有數(shù)百名群眾參與開展各類活動；解決了川東野生動物園用電難的問題，完善了配套設施建設，園區(qū)全年接待游客4萬余人次，有效拉動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟消費；全力配合完成隆昌南部旅游環(huán)線xXX段建設；積極推動了塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作。

（五）財稅金融穩(wěn)中有升。堅持依法理財、依法治稅、依法管理、依法監(jiān)督，狠抓財政稅收的及時足額入庫和均衡入庫，強化稅收征管。全年實現(xiàn)財政一般預算收入278.52萬元，占預算的108.8%，同比增收58.07萬元，同口徑增長26.3%；財政一般預算支出1032.08萬元，占調整預算的100%，同比增支153.89萬元，同口徑增長17.5%。農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、社會保障等重點支出持續(xù)增長，各類政府重點工程資金得到有效保障，全面實現(xiàn)了鎮(zhèn)級財政“保運轉、保工資、促發(fā)展”的目標。

二、以民生工作為抓手，不斷改善人民生活

（一）強力推進民生工程，促進共同發(fā)展。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)450人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)120人，其中，就業(yè)困難對象再就業(yè)56人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下；幫扶3名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)；轉移農(nóng)村勞動力1.85萬人。新型農(nóng)民 “陽光工程”培訓300人；農(nóng)民工技能提升培訓、農(nóng)民實用技術培訓共培訓 1.49萬人。

（二）落實社會保障措施，關心弱勢群體。繼續(xù)加大對弱勢群體的關心、關愛。全面落實五保戶、低保戶生活補助制度，全年共發(fā)放低保金200萬余元，五保金100萬余元。為12名符合建檔困難職工按每人300元/年的標準發(fā)放生活救助資金，資助了3名困難職工子女上學。積極開展新農(nóng)保工作，參保人數(shù)達1.5萬人，參保率達31 %。全年共為736名殘疾人建立臺帳，幫助解決就業(yè)、生活等問題；繼續(xù)實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，發(fā)放城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助金13萬余元，農(nóng)村醫(yī)療救助金23萬余元。

（三）著力開展環(huán)境整治，改善鎮(zhèn)域環(huán)境。全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作累計投入270萬元，深入開展了“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”行動，重點推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“六大工程”，提高了群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的知曉率；投入160萬元修建處理能力2000方的污水處理廠1個；投入45萬元用于風貌塑造專項活動，著力打造示范街、示范村，大力開展了垃圾處理、生態(tài)綠化工程建設、新居建設和“一池四改”等工程，栽植小葉香樟3500株，修建水泥路2.4公里，預制板便民路3000米等，進一步提升了鎮(zhèn)村形象，切實解決了群眾反映的影響環(huán)境衛(wèi)生的熱點難點問題。

（四）積極開展平安創(chuàng)建，維護社會穩(wěn)定。始終堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任，以創(chuàng)建第二輪“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機，明確目標任務，落實相關責任。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大治安刑事案件和涉毒案件，公眾安全感進一步提高。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，全力整治礦山企業(yè)、煙花爆竹等安全生產(chǎn)隱患，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無重特大事故發(fā)生，保持了平穩(wěn)態(tài)勢，繼續(xù)保持了市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。鮮明“兩個到位”、“三個絕不讓”的信訪穩(wěn)定工作導向，建立健全群眾信訪工作、政法信訪聯(lián)系會議機制，及時化解各類矛盾糾紛，著重改善民生，化解社會不穩(wěn)定隱患，著重積怨化解，營造和諧的社會環(huán)境。

三、以服務優(yōu)先為理念，助推社會事業(yè)發(fā)展

（一）教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全力支持學校基礎設施建設，增添教育設施，完成了教學樓改造3400平方米；深化教育體制改革，整合教育資源，提升義務教育質量，xXX鎮(zhèn)中心校保持了省級“依法治校”示范校榮譽稱號，切實鞏固了“兩基”成果。

（二）衛(wèi)生事業(yè)快速推進。大力加強公共衛(wèi)生服務體系建設，中心衛(wèi)生院新建醫(yī)技樓2030平方米，新改建村級衛(wèi)生站29個；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善，提高了農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平，落實2012年新農(nóng)合4.39萬人，參合率達到98%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為全鎮(zhèn)衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物“零差率”銷售夯實基礎，群眾看病難、看病貴問題得到有效改善。

（三）文體事業(yè)生機盎然。以加強和改善文化民生為著力點，不斷推進“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托鎮(zhèn)中心文化站，加強了老年協(xié)會、老年大學、村文化室、圖書室建設和管理，開展送電影下鄉(xiāng)171場，送文化下鄉(xiāng)7場，開展鄉(xiāng)村文化節(jié)活動22次，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。

（四）計生、安全等工作成效顯著。加強了計劃生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；認真貫徹落實計劃生育利益導向工程，全年共發(fā)放獎勵扶助金18.91萬元、獨生子女父母獎勵9.51萬元。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命健康，重視環(huán)境保護與治理，解除飲用水源承包合同。強化企業(yè)監(jiān)管，實施節(jié)能減排，圓滿完成各 項目標任務。

四、以群眾滿意為標準，政府形象顯著提升

鎮(zhèn)政府班子認真學習文件精神和政策法規(guī)，不斷提高思想認識，努力查找存在的問題，積極落實整改措施，有序推動工作開展。堅持黨委統(tǒng)一領導，自覺接受人大監(jiān)督，重視代表的提案、意見和建議辦理，多次組織分管領導研究落實代表的意見和建議，采取有效措施認真解決。加強政務公開工作，每季度及時從重大事務、財政收支、社會事業(yè)、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息，自覺接受群眾監(jiān)督。堅持實行“一線工作法”，不定期組織機關干部深入基層一線了解情況，幫助基層解決熱點難點問題。建立健全廉政建設各項規(guī)章制度，全面落實廉政建設責任制，切實轉變干部作風。

在各項工作穩(wěn)步推進的同時，順利完成了2011年調查研究、信息、保密、武裝、民兵預備役建設、人事、檔案、殘聯(lián)、老齡、雙擁、統(tǒng)計、目標管理、婦女兒童、民族宗教及社區(qū)建設等工作任務。

各位代表，過去的一年，是xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、城鄉(xiāng)面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。這一年，鎮(zhèn)政府始終把思想統(tǒng)一到“又好又快發(fā)展”的主旋律上，把力量凝聚到鎮(zhèn)六屆人大一次會議確定的工作目標上，克服了諸多的困難，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大和社會各界有效監(jiān)督支持的結果，是各級、各部門關心幫助的結果，更是全鎮(zhèn)各級干部、黨員群眾共同努力辛勤勞動的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位人大代表、向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關心、支持xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，表示 衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中的困難和工作中的不足：一是在結構調整、產(chǎn)業(yè)升級、項目建設等方面仍需要攻堅克難；二是在增加經(jīng)濟增長點，發(fā)展工業(yè)，促進農(nóng)民增收致富等方面還需要進一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群眾切身利益的民生問題上還需要進一步改善；四是維護社會穩(wěn)定的壓力仍然很大等。對這些問題和困難，我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。

2012年政府工作建議

2012年是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞縣上的“一三五”工作思路，加快“建設宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福的魅力隆昌”的目標，立足“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)領先、城鎮(zhèn)特色、交通發(fā)達、旅游興盛”發(fā)展思路，堅持以項目為抓手，以產(chǎn)業(yè)為支撐，優(yōu)化區(qū)域布局，推進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展。

2012年，鎮(zhèn)政府工作的主要目標任務建議安排為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14%，地方財政一般預算收增長15%，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%，固定資產(chǎn)投資增長20%，農(nóng)業(yè)增加值增長4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，社會消費品零售總額增長18%，農(nóng)民人均純收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，計劃生育率保持在85%以上，城鎮(zhèn)化水平達到36%以上。

圍繞上述目標，鎮(zhèn)政府將著力做好以下幾個方面的工作：

一、抓基礎，強產(chǎn)業(yè)，三農(nóng)工作力爭新亮點

夯實農(nóng)業(yè)基礎。繼續(xù)搞好水稻高產(chǎn)示范工程，完成田間生產(chǎn)路10.4公里、田型調整12.8萬立方米、硬化田坎2.94萬米、培 肥地力1萬畝的建設任務，繼續(xù)推進小農(nóng)水項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，改善農(nóng)田水利設施條件，保收增產(chǎn)，確保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任務。全力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和移民后扶項目，認真做好田間蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，鞏固退耕還林4848畝，繼續(xù)抓好生態(tài)綠化工程建設；力爭糧食總產(chǎn)量在去年的基礎上增長10%。抓好農(nóng)村剩余勞動力“離鄉(xiāng)不離土”的就地轉移和“離土不離鄉(xiāng)”的異地轉移，打造勞務輸出品牌，力爭全年農(nóng)村勞動力轉移1.9萬人。

調整產(chǎn)業(yè)結構。圍繞響胡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和xXX村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大力開展“一村一品”活動，推廣優(yōu)良種養(yǎng)殖品種，繼續(xù)抓好“六大基地”（生豬基地、水禽基地、水產(chǎn)基地、蠶?；亍?yōu)質水果基地、優(yōu)質稻基地）建設，保生豬出欄量增長4%、家禽家畜增長10%以上，力爭實現(xiàn)特種水產(chǎn)品產(chǎn)量達10萬斤以上。2012年，計劃新扶持、培育養(yǎng)殖大戶3戶，繼續(xù)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，助推全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“高端定位、規(guī)劃引領、集中聚集、突出特色、方案細化”的工作思路，在xXX村強力推進新農(nóng)村綜合體建設，引導田園養(yǎng)殖業(yè)主進行規(guī)范化基礎設施建設改造，建設農(nóng)戶居住規(guī)模適度集中、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展有力、基礎設施配套齊全、公共服務功能完善、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)風文明、組織機構和社會管理健全、能初步體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)，力爭成為全市一流的新農(nóng)村綜合體。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農(nóng)村示范片建設。

二、抓招商，強技改，工業(yè)經(jīng)濟力爭新成效

狠抓招商引資，促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招 商引資方式，突出我鎮(zhèn)資源、環(huán)境和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大膽拓展行業(yè)招商、項目招商、鄉(xiāng)情招商，擴大招商引資領域；二是突出招商重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，引進具體產(chǎn)業(yè)帶動效應的企業(yè)和項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動下游企業(yè)，壯大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。三是加強招商引資基礎工作，搞好工業(yè)項目的收集、篩選、儲備、包裝，做好項目準備。四是加強對招商引資項目的跟蹤服務工作、及時解決申報與建設過程中存在的問題，使其盡快投產(chǎn)，成為新的經(jīng)濟增長點，突出招商實效。

抓好技術改造，推動企業(yè)經(jīng)濟轉型升級。一是引導現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)調整產(chǎn)品結構，在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，通過技術創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，采用先進的工藝、技術、設備，形成批量生產(chǎn)能力。二是鼓勵和引導企業(yè)加大設備更新改造投入，完成技改投入7500萬元，創(chuàng)新投入700萬元，積極采用結構更加合理、技術更加先進、生產(chǎn)效率更高、能耗更低的設備以降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。著力抓好節(jié)能減排技改，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

三、抓城建，活政策，商貿(mào)旅游力爭新突破

強化措施抓城建。一是按照新型城鎮(zhèn)化要求，堅持科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和各級領導的指示和要求，進一步做好國土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；二是在總規(guī)的基礎上，力爭在2012年完成《xXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設控制性詳細規(guī)劃》，并按照縣上的統(tǒng)一部署，按時完成全鎮(zhèn)各村的《新村（聚居點）建設規(guī)劃》編制；三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目；四是進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳力度，繼續(xù)推進“五亂”治理工作，深入開展“八進活動”和“四大行 動”，不斷完善農(nóng)村生活垃圾處理基礎設施建設，科學合理地整合資源，提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風貌塑造示范引導力度和資金投入，力爭完成1個村和1條街道的塑造。

依托政策興商貿(mào)。依托“萬村千鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等惠民工程，進一步激活農(nóng)村消費，繼續(xù)深入加強房地產(chǎn)建設，適當加大土地投放力度；加快完善市場體系，重點推進鎮(zhèn)域農(nóng)貿(mào)市場的擴大再建；進一步完善川主廟文化活動中心的管理和使用，加大力度支持川東野生動物園的發(fā)展建設，增強園區(qū)游客接待能力。

四、抓民生，強保障，惠民工作力爭新改善

推進基礎設施建設。完善村級“一事一議”獎補政策，積極爭取項目，舉全鎮(zhèn)之力，推進村級公路升級改造35.4公里；完成場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設項目。

完善社會保障體系。進一步加快農(nóng)村特殊困難群眾社會救助體系建設，積極落實救災救濟、城鄉(xiāng)低保政策、醫(yī)療救助等，特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難；進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，提高覆蓋率和服務質量；落實好優(yōu)撫政策，加強老齡工作，積極推動幫扶殘疾事業(yè)發(fā)展；切實抓好農(nóng)村青年技能培訓工作，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；大力開展促進農(nóng)民工就業(yè)工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭；全面落實特大自然災害應急預案，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

五、抓信訪，保安全，綜治維穩(wěn)力爭新跨越

高度重視群眾信訪。鞏固平安創(chuàng)建成果，維護社會穩(wěn)定，積極排查調處矛盾糾紛，完善各項調處機制，做好群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，積極預防和妥善處理群體性事件，加強社會 管理創(chuàng)新，推進和諧村鎮(zhèn)建設。

高度重視安全生產(chǎn)。進一步加強企業(yè)的安全主體責任，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，落實政府的監(jiān)管責任，從嚴落實安全生產(chǎn)責任和責任追究制度，加大對違反規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)處罰力度，消除各種隱患，遏制重特大事故發(fā)生，確保穩(wěn)定運轉。全年創(chuàng)建縣級安全社區(qū)1個。

六、抓特色，樹品牌，文化發(fā)展力爭新繁榮

抓好理想信念教育，深入開展現(xiàn)代公民教育、未成年人思想道德教育活動，不斷提高群眾的思想道德素質和社會文明程度，促進社會主義精神文明建設；加大依法治育力度，嚴格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平；加大優(yōu)質服務力度，轉變工作方式，認真落實優(yōu)生優(yōu)育獎扶政策；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等文化基礎設施建設，整合“五支”文化隊伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造良好的文化發(fā)展氛圍；加大塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作，結合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨具品牌效應的“文化xXX”。

七、抓作風，強服務，政府形象力爭新提升

建設為民政府。努力履行社會管理和公共服務職能，把政府工作的著力點更多地放在促進社會進步與和諧社會建設上，進一步加強對干部的教育和管理、做到內(nèi)強素質外塑形象，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

建設法治政府。深入貫徹《行政許可法》和《公務員法》，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制。認真執(zhí)行人大各項決定，自覺接受人大監(jiān)督，做好人大代表建議辦理工作。堅持廉潔從政，全面落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)開展 反腐斗爭，加強預防職務犯罪工作。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度。

建設高效政府。堅持實施重大問題集體決策制度，建學習型政府。加大干部培訓管理力度，提高干部素質，增強領導干部貫徹科學發(fā)展觀、駕馭工作全局、處理利益關系和務實創(chuàng)新的能力。大力推進政務公開，搞好電子政務建設，簡化辦事程序，不斷提高辦事效率。

建設責任政府。進一步提高政府執(zhí)行力，加強行政職能監(jiān)察，堅持賞罰分明，獎懲并重，實行責、權、利三統(tǒng)一，切實做到言必行、批必辦、辦必果、果必報，問責必嚴，失責必究，確保政令暢通。扎實開展干部作風整頓活動，轉變工作作風，促使干部職工“竭心想事、竭心謀事、竭心干事”。致力于加強誠信建設，倡導社會誠信，培育全社會誠實守信的價值取向，營造誠信的政務環(huán)境，樹立政府新形象。

各位代表！新的目標鼓舞人心，新的藍圖催人奮進。今天的xXX，蓄勢待發(fā)；明天的xXX，更加輝煌。讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”工作思路，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，團結和帶領全鎮(zhèn)人民，解放思想，敢為人先，科學謀劃，乘勢而上，為打造實力xXX、和諧xXX、效率xXX而努力奮斗！

鎮(zhèn)六屆人大二次會議秘書組 二○一二年三月 日印

第五篇：2013鎮(zhèn)政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作報告，請代表審議。并請列席的同志提出意見。

一、關于XX年工作的簡要回顧

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，動員和組織全鎮(zhèn)人民，知難而進，開拓進取，努力推動社會主義物質文明、*文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十二屆人大二次會議確定的各項目標任務。

（一）緊扣加快發(fā)展第一要務，鎮(zhèn)級經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

1、各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。XX年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113821萬元，完成年計劃的100.6%，其中工業(yè)總產(chǎn)值96810萬元，完成年計劃的100.1%，規(guī)模以上8家，總產(chǎn)值20833萬元，完成年計劃的58.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17011萬元，完成年計劃的101%。實現(xiàn)工商稅收1114萬元，完成年計劃101.2%；實現(xiàn)合同外資額176萬美元，完成年計劃的25.14%，外資實際到資額219萬美元，完成年計劃的102.1%；實現(xiàn)出*貨值18685萬元，完成年計劃的101%。

2、工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。認真落實“項目建設年”活動，突出項目建設、招商引資和載體建設，積極服務重點項目建設，企業(yè)發(fā)展更具活力。一是招商引資發(fā)展勢頭良好。全年共引進外引內(nèi)聯(lián)項目20個，其中投產(chǎn)項目6個，總投資額4910萬元，分別為宏盛金屬、建中藥業(yè)、明志商貿(mào)、康創(chuàng)凈化、三青三期、五羊農(nóng)場、億力鍋爐、浪花服裝；在建項目9個，總投資額11805萬元，分別為金億科工貿(mào)、泉誠輕工、江南石材、凱麗化工、嘉盛石藝、晨曦包袋、菁菁二期、鴻業(yè)二期、凱爾寵物；合同項目5個，總投資額5042萬元，分別為恒昂家私、新型材料、龍益服裝、漢銳公司、安興擴建。二是載體建設得到加強。加大前歐工業(yè)區(qū)建設力度，多方籌資200萬元，完成首期32畝土地的征用、平整及排水排污、擋土墻等配套建設，現(xiàn)已引進泉誠輕工制品公司入駐。三是中小加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展。主動承接周邊發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，利用農(nóng)村“三閑”，新創(chuàng)辦服裝、手套、雨傘、針織等來料加工企業(yè)8家，其中黃田、寨后、涂型等村創(chuàng)辦了4家小企業(yè)，實現(xiàn)了內(nèi)山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。四是重點項目協(xié)調服務工作落到實處。今年以來，共完成了一體化龍頭嶺安置區(qū)二期擴征、三期、廢品市場用地104畝的土地征用和17座房屋的拆遷。同時，繼續(xù)做好垃圾填埋場的協(xié)調服務，做好壩頭溪整治的前期工作。

3、“三農(nóng)”地位繼續(xù)提升。認真貫徹中央1號文件精神，落實各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣，兌現(xiàn)良種補貼，提高良種覆蓋率和糧食單產(chǎn)率，充分調動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，實現(xiàn)了零撂荒，多渠道轉移農(nóng)村富余勞動力，有效促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐加大。積極開展土地流轉機制的探索和試驗，溪西土地流轉試點工作取得成功。繼續(xù)鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的62家農(nóng)業(yè)開發(fā)基地，新建秀溪、寨后、小壩、黃田等村速生林基地300畝，新建名優(yōu)水果生產(chǎn)基地300畝，扶持、引導白潼村三峽移民建設大棚蔬菜生產(chǎn)基地6個。二是科教興農(nóng)戰(zhàn)略有效實施。一年來，共引進推廣新品種、新技術18項，全鎮(zhèn)農(nóng)作物良種覆蓋率達96%以上。積極發(fā)展高效優(yōu)質農(nóng)業(yè)，引進中綠公司在邱后、溪西發(fā)展大蔥、紅蘿卜、馬鈴薯等經(jīng)濟作物850畝。健全動植物病蟲害預測預報體系，加強疫情監(jiān)測報告，對家禽家畜實施強制性免疫接種。三是農(nóng)田水利設施建設得到加強。完成下爐、蘆樸、邱后等村小

（二）型水庫、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河床清淤，完成國家立項溪西中低產(chǎn)田改造工程的水利設施建設。四是林權制度改革工作落到實處。有序推進林權制度改革工作，依法完成16個村8.7萬畝林地的林權確定。五是農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。積極做好勞動力轉移工作，先后組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓，已有524個農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)。全面實施扶貧幫困工作，繼續(xù)鞏固推廣黃田、秀溪市幫扶項目的實效，完成蘆樸村13個市定幫扶項目建設。

（二）努力構建和諧社會，精神文明建設和社會事業(yè)全面進步。

1、精神文明建設不斷加強。認真實施《公民道德建設實施綱要》和《泉港區(qū)社會主義精神文明建設規(guī)劃》，繼續(xù)深化各種精神文明創(chuàng)建活動，溪頭、路口、涂嶺等村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。突出抓好誠信教育，深化“誠信涂嶺”建設活動，大力加強未成年人的思想道德教育，深入開展移易俗活動，推進殯葬改革工作，全面提高精神文明建設水平。

2、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極推進新課程改革，鞏固“兩基”成果，順利通過市“雙高普九”督導檢查。認真執(zhí)行XX年危改計劃，白潼小學、路口小學在全區(qū)率行完成危改任務；溪西小學、泉港六中正加快建設之中，清美小學正進行征地；中心幼兒園新建工作正在籌備之中。教育信息化步伐加快，新建專用計算機室達7間。積極引導社會力量辦學，支持辦好泉港六中高中部、泉港工業(yè)技校，創(chuàng)辦“小靈童”、“小蓓蕾”幼兒園2所。

3、計生工作抓緊抓實。以推進村民自治、提高村自管理水平和提供優(yōu)質服務為核心，扎實開展“婚育新風進萬家”、協(xié)會“雙創(chuàng)”活動等，努力提高計生服務水平，計生工作繼續(xù)位居全區(qū)前列。XX年，全鎮(zhèn)共出生416人，出生率為8.42‰，符合政策率為97.84%，總性別為108：110。在計生考評中被區(qū)委、區(qū)政府授予計生工作先進鎮(zhèn)稱號。

4、道路交通日趨完善。積極爭取各級幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩通后頭、甘蔗園水泥路和小壩—洪厝坑公路、秀溪公路的配套設施建設，五社通村水泥路正在建設之中，至此，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)道路硬化村村通。

5、個人建房管理全面加強。認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署，深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行為，制止非法占地8宗，拆除違法建設13宗，制止違法建設45宗，制止搶栽搶種行為5起，整治活動取得顯著成效。堅持疏堵結合，規(guī)范管理，對農(nóng)村個人建房實行“村——土地所——工作片——黨政聯(lián)席會”四級審批制，進一步規(guī)范個人建房管理，有效遏制無序亂建行為。

6、衛(wèi)生、旅游、文化、體育和雙擁等工作成效顯著。加大改水改廁力度，新建清美、路口、世上等8個無害化公廁，涂嶺衛(wèi)生院新址已完成土地征用。投入18萬元，完善各旅游景點配套設施建設，有效保護和開發(fā)閩林始祖、虎巖寺、石山宮、燕山寺、筆架寺等旅游資源。新建黃田、松園、涂嶺等3個村籃球場。雙擁工作、國防教育、民兵預備役工作成效顯著，征兵工作被市政府、軍分區(qū)授予征兵工作先進單位稱號。

（三）扎實推進民主法制進程，社會環(huán)境保持安定穩(wěn)定。

1、積極開展創(chuàng)建“平安涂嶺”活動。從制定計劃、健全機構、落實措施等方面入手，認真抓好市綜治委對我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改工作。進一步推進社會治安綜合治理工作，深入開展“平安系列”活動，開展緝槍治爆和“反盜搶、破大案”專項行動，全鎮(zhèn)治安案件發(fā)案率同比下降30%，破案率上升80%，無發(fā)生重大交通安全事故；嚴厲打擊“*彩”違法犯罪活動，查處“*彩”案件2起，刑拘1人，勞教1人，治安罰款6人；發(fā)揮基層組織作用，調解糾紛，化解矛盾。一年來，共排查矛盾糾紛8起，成功調處4起，有效控制群體性事件發(fā)展，全鎮(zhèn)社會治安形勢明顯好轉。普法工作得到加強，開展干部、群眾“學法懂法用法”活動，提高廣大干部、群眾的法律意識。

2、高度重視安全生產(chǎn)工作。依法有序地進行礦業(yè)秩序整頓，組織開展礦山、石仔場安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對無證開采的礦山堅決予以關停，對有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強森林防火工作，制定森林防火工作預案，落實森林防火責任制，組織專職巡山隊，強化野外用火管理，做好火情監(jiān)測和巡山護山工作。投入28萬元，新建小壩、涂嶺、蘆樸、樟腳等村防火隔離帶40公里，購置一批防火器械、用品。

（四）不斷改進和加強政府自身建設，全面提高執(zhí)政能力。

以加強和提升執(zhí)政能力為重點，堅持把學習貫徹“xxxx”重要思想和xx大、xx屆三中、四中全會精神放在工作的首位。進一步健全和完善集中學習制度、領導干部在職自學制度和理論學習考核制度。深入開展民主集中制教育，嚴格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領導班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立起團結務實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，落實黨員廉政建設責任制，教育、督促政府班子成員廉潔自律。積極推行政務公開及其延伸工作，強化民主監(jiān)督。

一年來，我鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟、服務大眾、促進繁榮等方面做了大量的工作，也取得一定成績，但還存在著不少問題和困難。主要有：一是創(chuàng)業(yè)先天條件不足。我鎮(zhèn)地處泉港西北部山區(qū)，受泉港大開發(fā)大建設和城市基礎設施配套的輻射幾乎為空白；福廈路、高速公路以及即將建設的福廈高速鐵路跨鎮(zhèn)而過，由于受規(guī)劃控制區(qū)控制，雖交通便捷卻缺乏發(fā)展空間；有96%的土地為耕地保護區(qū)，且地形復雜，地面物繁多，發(fā)展載體極度匱乏。二是工業(yè)發(fā)展步伐緩慢。我鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，配套設施不完善，規(guī)模檔次低，帶動作用不明顯，工業(yè)發(fā)展載體建設遠跟不上大工業(yè)發(fā)展步伐。另外，山區(qū)群眾的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。

各位代表，一年來，我們深切地感受到，我們的工作每向前推進一步，都得益于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導；我們的事業(yè)每取得一項成功，都凝聚著全鎮(zhèn)人民的心血和智慧。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤勞作、默默奉獻的全鎮(zhèn)人民，向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士，向大力支持我們工作的鎮(zhèn)直各單位、駐軍全體官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、XX年工作的總體要求和具體措施

XX年是全面完成“十五”計劃的最后一年，是規(guī)劃“xxx”發(fā)展的關鍵之年。新的一年，我們要更加清晰地看到我鎮(zhèn)發(fā)展所面臨的諸多機遇，在泉港發(fā)展大局中找準定位，在應對競爭中自加壓力，在克服困難中拓展空間，在完善自我中謀求發(fā)展。

XX年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，全面落實區(qū)委一屆七次全會、區(qū)人大一屆六次全會、區(qū)經(jīng)濟工作會議的決策部署，按照科學發(fā)展觀的要求，自覺服從和服務于泉港開發(fā)建設大局，把握“發(fā)展、服務、責任”三個關鍵，遵循“負責盡責、務實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，扎實推進*、物質、精神“三個文明”建設，努力構建泉港后花園基本框架。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：

⑴完成工業(yè)總產(chǎn)值71370萬元，比XX年增長5%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24200萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15208萬元，比增1%。

⑵引進內(nèi)聯(lián)項目10個，外引項目8個，合同外資額700萬美元，實際利用外資額120萬美元。

⑶完成工商稅收1458萬元，比增31%。

⑷農(nóng)民人均純收入（扣除物價因素）達到4768元，增長4%。

⑸總人口控制在4.96萬人，實現(xiàn)合格村16個，基本合格村2個，合格村協(xié)會16個，爭創(chuàng)計生優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)。

⑹完成區(qū)委、區(qū)政府下達的責任狀，保平安，早脫帽。

⑺開展好鎮(zhèn)區(qū)1條示范路、1個文明集市、1個教育基地、5個示范窗口、5個文明村的綜合創(chuàng)建工作；完成汶陽小學、前歐小學、蘆樸小學、涂型小學、寨后小學、泉港六中等危房改造項目；新建涂嶺衛(wèi)生院、涂嶺中心幼兒園、涂嶺老人活動中心；開展文明家庭、文明農(nóng)民、文明樓幢、文明企業(yè)、誠信農(nóng)戶評選及軍警民共建共創(chuàng)活動。

實現(xiàn)上述目標，重點要“做好三個加快、四個加強，實現(xiàn)七個突破”：

（一）加快推進工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

1、發(fā)展載體要做大。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，向上爭取扶持涂嶺發(fā)展的優(yōu)惠政策，把握時機，加大建設用地清理工作，盤活存量土地，抓緊辦理一批工業(yè)用地土地使用證，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進一步完善前歐工業(yè)區(qū)的基礎設施建設，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴征工作，推進工業(yè)區(qū)向東、向南拓展、延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。

2、招商引資要做活。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”為招商引資的主攻方向，堅持“內(nèi)資外資一齊招，園區(qū)內(nèi)外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切為項目讓路”的原則，利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商，有選擇、有準備地開展和參與投資環(huán)境推介會、貿(mào)洽會等各類招商活動，兌現(xiàn)招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務企業(yè)要做優(yōu)。切實強化服務意識，著力打造“信用涂嶺”。建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制，主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營造有利我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。繼續(xù)做好泉誠輕工、恒昂家私等在建項目和一體化項目安置地、垃圾填埋場、壩頭溪整治等重點建設項目的協(xié)調服務工作。

4、中小企業(yè)要做強。繼續(xù)扶持中小企業(yè)發(fā)展，認真落實好省、市關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，執(zhí)行區(qū)《扶持中小企業(yè)貸款貼息辦法》，幫助中小企業(yè)解決融資難、辦事難等問題，促進中小企業(yè)做大做強。合理引導、利用農(nóng)村“閑人、閑錢、閑房”，采取集資、土地（房屋）入股等形式，創(chuàng)辦一些鞋面、塑膠、繡花等新型來料加工小企業(yè)，解決富余勞動力出路，增加農(nóng)民收入。

5、安全生產(chǎn)要做實。層層落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。切實加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好“三合一”廠房整治工作，改善安全生產(chǎn)條件，消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發(fā)揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設“政府統(tǒng)一領導、部分依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的良好格局。

（二）加快結構調整步伐，在服務“三農(nóng)”工作上實現(xiàn)新突破。

1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)深化土地流轉制度改革，完善和鞏固林權制度改革成果，實施山地開發(fā)利用報備制，全面理順、規(guī)范村集體林果場、山地的承包合同。做大做強建中、鴻業(yè)、爭艷等農(nóng)字號企業(yè)，使他們真正成為帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭。重點發(fā)展以溪西、邱后兩村為主的無公害蔬菜及高優(yōu)農(nóng)作物基地，發(fā)展以菱溪、泗洲、山外、紅星等水庫為主的淡水養(yǎng)殖基地，發(fā)展以西青養(yǎng)豬場、黃田、小壩、蘆樸黑山羊基地為主的畜牧業(yè)基地，積極發(fā)展速生林基地和萬畝無公害生態(tài)果園。加強政策導向和扶持力度，大力推行龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷售有機結合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在更大范圍和更高層次上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2、推進農(nóng)業(yè)市場化。以市場為導向，突出規(guī)劃和項目實施，積極調整傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)結構，嘗試發(fā)展大棚蔬菜、油菜籽、花卉、生姜、食用菌、毛竹等低投入、高效益的農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、李子、余甘、生姜和蔬菜深加工，做亮園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3、實施農(nóng)業(yè)發(fā)展無險化。繼續(xù)加大對農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎建設的投入，抓好病險水庫、堤壩除險加固工程，完成國家立項溪西中低產(chǎn)田改造工程，抓好壩頭溪防洪排澇整治工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設，提高農(nóng)業(yè)基礎設施抵御自然災害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強化服務功能，完善服務體系，加強病蟲害預測預報，提高糧食及果品生產(chǎn)標準化、優(yōu)質化、品牌化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率和商品率，增強市場競爭力。

4、促進農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化。在挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時，要加快農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化進程，拓展農(nóng)民增收渠道，突出抓好勞動力轉移工作。重點要依托泉港技校、陽光技校，加強對青壯年勞動力的就業(yè)培訓力度，提高就業(yè)技能。加強與企業(yè)、用工單位聯(lián)系，妥善解決勞動力就業(yè)。今年爭取實現(xiàn)500名勞動力就業(yè)轉移。

（三）加快推進城鎮(zhèn)化進程，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。

1、改舊建新要有新成果。要按照城市綜合組團的定位，合理利用區(qū)委、區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)改舊建新工作的相關優(yōu)惠政策，扎實推進鎮(zhèn)區(qū)建設，加快實施國道324線兩側的松園、溪頭、路口、涂嶺等村的改舊建新工作。認真實施《福建省農(nóng)村村民住宅建設用地管理辦法》，深入開展農(nóng)村違法搶建整治活動，全面規(guī)范農(nóng)村個人建房管理。配合做好福廈高速鐵路建設征拆安工作。

2、旅游業(yè)要有新發(fā)展。要制定涂嶺旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，重點做好菱溪、泗洲、山外等水庫群和筆架寺、閩林始祖、石山宮、虎巖寺、烏石宮、古驛道等旅游資源的規(guī)劃、整合、保護和開發(fā)。堅持“誰投資、誰受益”原則，鼓勵集體、個人、外資等參與旅游投資，進一步完善各旅游景點的配套設施建設。重視加大對外旅游宣傳，將涂嶺旅游業(yè)融入到泉港、泉州的大旅游network，形成具有地方特色的民俗旅游和生態(tài)旅游。

3、市場建設要新動作。努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，批發(fā)與零售相配套的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場，在驛峰路口建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，依托即將建設的龍頭嶺長途汽車站，規(guī)劃建設專業(yè)批發(fā)市場，推進二、三產(chǎn)品發(fā)展，促進消費市場繁榮。

4、加強社會保障工作。以農(nóng)村居民最低生活保障為基本內(nèi)容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。繼續(xù)推進殯葬改革，做好優(yōu)撫工作。

5、大力發(fā)展社會事業(yè)。加強衛(wèi)生工作，廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動，強化食品安全監(jiān)督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，積極籌建涂嶺衛(wèi)生院。深入開展愛國衛(wèi)生運動，組織農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛(wèi)成果。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質保量完成征兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。

（七）加強政府機關建設，在提升執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破。

要按照“高效、規(guī)范、務實、廉潔”要求，在政府自身建設上抓好“三轉變、一增強”：

1、進一步轉變觀念。按照培養(yǎng)新時期“學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提*部隊伍的綜合素質。增強創(chuàng)新意識，按照“三個有利于”標準，敢闖、敢試，打破常規(guī)，沖破常態(tài)，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優(yōu)良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。

3、進一步轉變作風。認真踐行“xxxx”要求，深入開展保持*黨員先進性教育活動，堅決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，體察

民情、為民解憂。大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，過緊日子。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進各項工作的落實。

各位代表！政府工作需要全體代表的幫助和支持，經(jīng)濟社會的發(fā)展需要全體代表和5萬人民的共同參與和努力。鎮(zhèn)政府將始終緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，以飽滿的*致力創(chuàng)新，以務實的作風促進發(fā)展，不負重托，不辱使命，為建設泉港后花園，實現(xiàn)寬裕型小康社會目標而努力奮斗！