第一篇：“百年大計(jì)、安全第一”中峰鄉(xiāng)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

“百年大計(jì)、安全第一” 中峰鄉(xiāng)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

中峰鄉(xiāng)人民政府 徐志民

全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)國(guó)家改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層單位，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)管理的薄弱區(qū)域。從我市近幾年發(fā)生的安全事故上看，70%的安全事故發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)能否保持平穩(wěn)的關(guān)鍵，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管難題、構(gòu)建基礎(chǔ)安全屏障迫在眉睫。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)，特別是開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作權(quán)責(zé)不明等問題，切實(shí)消除了安全監(jiān)管的空檔和盲區(qū)，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。但是，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，抓經(jīng)濟(jì)，重政績(jī)，安全意識(shí)相對(duì)淡薄，導(dǎo)致對(duì)安全生產(chǎn)工作的人、財(cái)、物投入不足，工作陷入事后被動(dòng)；一些從事安全管理的人員存在僥幸心理，認(rèn)為安全事故發(fā)生是一種偶然性，管理松懈，對(duì)隱患疏于排查，整治不力。

（二）監(jiān)管隊(duì)伍不專不穩(wěn)。目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)立了安辦，但安辦人員大多來(lái)自其他單位，且兼職較多，不能專職于安監(jiān)工作，使安全生產(chǎn)工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性；同時(shí)安辦工作人員趨于老齡化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)科技發(fā)展，使得開展工作時(shí)力不從心；加之安監(jiān)人員待遇低、責(zé)任大，導(dǎo)致安監(jiān)人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響了安全監(jiān)管工作的正常開展。

（三）監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在負(fù)債多、經(jīng)費(fèi)不足等問題，自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn)，拿不出更多的資金投入到安全監(jiān)管工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)施設(shè)備缺乏，一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長(zhǎng)期存在，部分安監(jiān)人員因沒有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼而人心思動(dòng)，工作缺乏積極性。

（四）聯(lián)合監(jiān)管力度不夠。目前，相關(guān)安全監(jiān)管職能部門的安全監(jiān)管工作在很大程度上仍處于“單打獨(dú)斗”狀態(tài)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，沒有形成監(jiān)管合力，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在大量事故隱患，一些老難問題長(zhǎng)期得不到整治，較易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（五）企業(yè)責(zé)任人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠，認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)責(zé)任人疏忽于法律法規(guī)知識(shí)方面的自我完善，長(zhǎng)期采取被動(dòng)的工作方式，總是依賴主管部門去發(fā)現(xiàn)問題，自己不主動(dòng)采取措施去改變企業(yè)的安全管理。

二、對(duì)策與建議

（一）整合基層人力資源，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安辦工作人員進(jìn)行安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安監(jiān)員的業(yè)務(wù)水平。市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專款專用，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦配備必備的安全監(jiān)管裝備；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼，村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）整合行業(yè)執(zhí)法資源，全面推進(jìn)委托執(zhí)法。嚴(yán)格依法委托，堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一、委托與監(jiān)管并重的原則，在將?；贰熁ū?、道路交通、消防、客貨運(yùn)輸船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍，探索將水陸客運(yùn)、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦組織實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。

（三）整合部門監(jiān)管資源，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合綜治、信訪、司法、法庭、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)，并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度，定期召開安委會(huì)，傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問題、制定對(duì)策、部署工作；同時(shí)加強(qiáng)與市安監(jiān)、公安、交通、水務(wù)農(nóng)機(jī)、國(guó)土資源、工商等部門的聯(lián)系，針對(duì)本地區(qū)存在的突出安全生產(chǎn)問題，積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持，開展好聯(lián)合整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要積極督促和協(xié)調(diào)行業(yè)管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下伸機(jī)構(gòu)搞好道路交通、河道航運(yùn)、消防、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村電網(wǎng)等安全管理。

（四）整合宣傳教育資源，提高全民安全意識(shí)。市級(jí)部門結(jié)合宣傳教育活動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“全國(guó)安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，積極組織安全文化宣傳小分隊(duì)采取編排節(jié)目、開展咨詢、宣講安全常識(shí)和有關(guān)法規(guī)的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村開展宣教活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動(dòng)，以板報(bào)、圖片、印發(fā)宣傳資料、有線電視和廣播、典型案例宣講等形式對(duì)安全生產(chǎn)常識(shí)進(jìn)行宣傳，深入工地、學(xué)校、單位進(jìn)行安全法規(guī)宣傳，促進(jìn)安全生產(chǎn)常識(shí)和消防安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)院戶；各村組采取以會(huì)代訓(xùn)的形式組織村民學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，編寫安全常識(shí)小手冊(cè)，制作安全文明公約，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，使廣大干部、學(xué)生和群眾都能及時(shí)掌握安全知識(shí)，提高安全防范意識(shí)。

（五）整合各類監(jiān)督資源，構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制，公開安全隱患舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公民報(bào)告、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為，并對(duì)群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在電視、報(bào)紙、專欄上公布隱患排查情況、重點(diǎn)隱患整改情況、事故查處情況，接受社會(huì)監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況，邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽取寶貴意見，以指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

第二篇：峰占鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作總結(jié)

峰占鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作總結(jié)

二00八年在市委市府及安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，全年未發(fā)生重特大安全事故，回顧一年的工作，特做總結(jié)如下：

一、鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作。

1、有人抓，抓的有力度。鄉(xiāng)黨委書記對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、安全員作為安全生產(chǎn)工作一、二、三責(zé)任人，職責(zé)明確，安辦除分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)外，由趙勇科、龐沿堯二名同志具體抓安全工作，與各村、業(yè)主簽訂目標(biāo)責(zé)任書，安全生產(chǎn)工作職責(zé)明確。

2、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，安辦開展安全檢查，制作必要的軟件，召開安全例會(huì)，安全生產(chǎn)專題會(huì)議，安委會(huì)研究工作，整治排危等全年政府共安排工作經(jīng)費(fèi)2.5萬(wàn)元，解決了無(wú)錢辦事的問題。

二、抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育、管理工作，預(yù)防事故發(fā)生。

1、抓宣傳教育，通過以會(huì)代訓(xùn)村社干部，通過鄉(xiāng)村廣播會(huì),通過在學(xué)生中開展森林防火、道路交通安全、用電安全、食品衛(wèi)生安全等宣傳活動(dòng)，使全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)受教育面達(dá)到100﹪，增強(qiáng)了安全意識(shí)，有效地預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

2、抓各項(xiàng)制度落實(shí)，一是定期召開安委會(huì)，研究布置

1安全生產(chǎn)工作；二是每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)；三是每月開展一次安全生產(chǎn)大排查、整治活動(dòng)；四是針對(duì)農(nóng)村山區(qū)摩托車、農(nóng)用車多，路況差的現(xiàn)狀，定期開展上路檢查，糾正違章活動(dòng)。

三、抓集中專項(xiàng)整治，有效解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)。

1、協(xié)調(diào)廣電、農(nóng)電部門和各村委會(huì)，完成了轄區(qū)三線同桿架設(shè)整治，群眾平均籌資20元；

2、邀請(qǐng)市交警大隊(duì)、千佛派出所到鄉(xiāng)召開道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效糾正和杜絕了道路交通存在的違法、違規(guī)行為；

3、邀請(qǐng)市電力總公司、千佛供電所到鄉(xiāng)開展農(nóng)電安全知識(shí)培訓(xùn)和樹竹排障工作，消除了安全隱患；

4、邀請(qǐng)市國(guó)土局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站到鄉(xiāng)指導(dǎo)危石排危工作，全鄉(xiāng)共排除危石4處，投入資金1.9萬(wàn)元，有效地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

5、針對(duì)地震后存在倒損房、危房，一是落實(shí)了村社干部逐戶排查，摸清情況，提高相關(guān)群眾對(duì)危害程度的認(rèn)識(shí)；二是落實(shí)倒房重建和維修加固工作，排除隱患；

6、針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和公路沿線建房、建筑材料占道，亂堆亂放，建筑施工安全措施不到位的情況，認(rèn)真抓好檢查、整改，對(duì)建筑施工實(shí)行保證金制度；

7、針對(duì)今年村道建設(shè)任務(wù)重，4個(gè)村15.5公里，認(rèn)真抓好安全監(jiān)管和民爆物品的管理；

8、投入資金70余萬(wàn)元，完成了9村汪家溝水庫(kù)和11村長(zhǎng)征水庫(kù)兩處小二型水庫(kù)的除險(xiǎn)和加固工作；

9、啟動(dòng)了大埡口村農(nóng)網(wǎng)整改工作，解除了1300余人的用電安全隱患。

綜上所述，08年的安全工作我們雖然取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)組織的要求還有一定差距，在新的一年，我們將秉承安全生產(chǎn)工作只有更好沒有最好的理念，發(fā)揚(yáng)以往好的工作作風(fēng)，繼續(xù)完善各項(xiàng)安全管理制度和措施，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，使我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

峰占鄉(xiāng)人民政府

二00八年十一月二十八日

第三篇：安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告

自板帶廠建廠以來(lái)，發(fā)生一起死亡事故，屬于違章操作，致使1人擠入升降臂下，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)在該廠工作調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，該廠在安全生產(chǎn)上存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：

一、從事故的類別分析，這起事故屬于責(zé)任事故，事故發(fā)生的原因是作業(yè)人員“三違”所造成。這說(shuō)明對(duì)作業(yè)人員的安全教育滯后，職工安全素質(zhì)普遍較低，自我防范意識(shí)較差，遵守安全法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

二、從事故發(fā)生的原因分析，檢修工在檢修時(shí)，對(duì)該項(xiàng)工作沒有進(jìn)行安全確認(rèn)。是此次事故發(fā)生的主要原，事故歸根到底屬于操作者不按安全規(guī)程或沒有按所制定的措施施工，加上現(xiàn)場(chǎng)帶班人員的不負(fù)責(zé)，致使事故的發(fā)生。

三、天車在高空作業(yè)時(shí)，對(duì)我們地面工作的操作人員，特別要注意，由于天車機(jī)械失靈、鋼絲斷裂等很多未知安全隱患，這些都是值得我們重視的問題。

四、由于板帶體積較大，在打包時(shí)非常困難，這就需要我們認(rèn)真遵守操作規(guī)程，這樣即保質(zhì)量，又保安全。

五、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想，在工作中，不要放過任何一個(gè)小小的異常，不做任何一次小小的違章，要精益求精的學(xué)習(xí)，踏踏實(shí)實(shí)地工作。生命是寶貴而美麗的，讓我們珍愛生命，遠(yuǎn)離事故，把安全意識(shí)深深印在我們每一個(gè)職工的腦海里，扎扎實(shí)實(shí)貫徹于我們的工作中。

做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈?？朔拺?zhàn)、麻痹、僥幸心理，要從教育、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各方面入手，努力提高管理人員水平和員工的素質(zhì)，真正做到安全生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生。

第四篇：安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

吳孝銀

自2009年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生事故11起，均屬頂板事故，共造成7人輕傷。當(dāng)前我區(qū)在安全生產(chǎn)上存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：

一、從事故的類別分析，半年多來(lái)共發(fā)生的11起頂板事故均屬責(zé)任事故，事故發(fā)生的原因都是作業(yè)人員“三違”所造成。這說(shuō)明對(duì)作業(yè)人員的安全教育滯后，職工安全素質(zhì)普遍較低，自我防范意識(shí)較差，遵守安全法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

二、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差，巷道壓力大，安全投入不夠，使用復(fù)用25UU型棚，一米棚距1米的網(wǎng)，網(wǎng)連接不上，復(fù)用卡纜緊固不了。主觀上是由于工人在作業(yè)時(shí)支護(hù)不到位，或者是支護(hù)不及時(shí)所造成，有的是處理懸矸活石時(shí)，施工方法不合理，沒有采用長(zhǎng)把工具所造成。事故歸根到底均屬于操作者不按煤礦安全規(guī)程或沒有按所制定的措施施工，加上現(xiàn)場(chǎng)帶班人員的不負(fù)責(zé)，致使事故的發(fā)生。

三、提升運(yùn)輸也存在不小的安全隱患，四采軌道下山是多年來(lái)鋪設(shè)的軌道，軌道規(guī)格不一，很多道木已腐爛，加上巷道壓力大、淋水大，巷道變窄，給提升運(yùn)輸帶來(lái)很大困難，礦車經(jīng)常掉道，在處理掉道車時(shí)帶來(lái)很多安全隱患，這些都是值得重視的問題。

四、四采區(qū)是多年的老采區(qū)，巷道變形嚴(yán)重加上采動(dòng)的影響，導(dǎo)致很多地方都需要修復(fù)，修復(fù)時(shí)應(yīng)采用36UU型棚，這樣又保質(zhì)量，又保安全，維持的時(shí)間比較長(zhǎng)，投入的雖然多，但收獲的也就多。

五、進(jìn)一步提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想，首先每一個(gè)從業(yè)人員必須認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾和自身的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，才是真正體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益。所以，要把抓安全作為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)去抓，要用“三鏡”的工作思路，做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，要從教育、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各方面入手，努力提高煤礦管理人員水平和員工的素質(zhì)，真正做到安全生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生。

2009年7月22日

第五篇：關(guān)于安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

石灣鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)賀鵬飛

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

一、基本情況

（一）安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：轄區(qū)內(nèi)共有非煤礦山9家（其中：磚廠4個(gè)、石料廠2個(gè)、樓板廠3個(gè)）、危險(xiǎn)化學(xué)品單位3家（其中：加油站3家）、煙花爆竹長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)。

（二）事故統(tǒng)計(jì)：2009年1—10月份，我鎮(zhèn)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故1起；死亡2人。——違章作業(yè)安全事故1起，死亡2人；

——非煤礦山等行業(yè)沒有發(fā)生傷亡事故。

（三）機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，成立了石灣鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。

（四）安全生產(chǎn)體系建設(shè)。我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作。

（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。成立了石灣鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作。

二、2009年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

（一）開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，圍繞2009年“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的主題。制定工作方案，舉辦 “安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)沾笮突顒?dòng)、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)竟賽。

（二）開展“安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全鎮(zhèn)共檢查轄區(qū)內(nèi)15個(gè)行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患15項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)整改10項(xiàng)，上報(bào)縣上5項(xiàng)。

（三）分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通安全專項(xiàng)整治等行業(yè)重點(diǎn)整治。

（四）開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）從事故類別分析，我縣2009年1—10月份共發(fā)生各類事故1起，為違章作業(yè)事故。造成事故死亡的原因：業(yè)務(wù)知識(shí)不強(qiáng)。

（二）對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足。部村干部對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。

（三）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱，存在問題較多。

（四）對(duì)安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

（五）機(jī)動(dòng)車（農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車）無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱，易造成道路交通事故。

四、對(duì)策和措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要，定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。

（三）做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高各族群眾交通安全意識(shí)，提高農(nóng)民安全防范意識(shí)。廣

泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化提高全社會(huì)的安全意識(shí)。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。