第一篇：圍繞民調(diào)抓綜治 構(gòu)建和諧促發(fā)展

圍繞民調(diào)抓綜治

構(gòu)建和諧促發(fā)展

xx支行

今年來(lái)，xx支行緊緊“圍繞民調(diào)抓綜治，構(gòu)建和諧促發(fā)展”的思路，高度重視綜治民調(diào)工作，以民調(diào)為抓手不斷推進(jìn)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了一定的成效，連續(xù)多年被市分行評(píng)為“安全保衛(wèi)先進(jìn)單位”，實(shí)現(xiàn)了無(wú)上訪、無(wú)案件、無(wú)事故的“三無(wú)”目標(biāo)，全行上下形成了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、績(jī)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓民調(diào)不放松

該行通過(guò)著力打造“三個(gè)平臺(tái)”，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)，提升民調(diào)水平。一是著力打造“責(zé)任平臺(tái)”。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，認(rèn)真落實(shí)綜治工作“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”權(quán)制，行長(zhǎng)親自抓，主管行長(zhǎng)具體抓，綜治專干日常抓，并層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，將責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到部室、個(gè)人，形成了責(zé)任明確、層層有人管、事事有人抓的良好態(tài)勢(shì)。二是著力打造“組織機(jī)構(gòu)平臺(tái)”。該行成立了綜合治理、消防、信訪、突發(fā)事件處置、人民調(diào)解等領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，協(xié)同配合，做到每季召開(kāi)一次專題會(huì)議，研究部署并檢查落實(shí)綜治維穩(wěn)信訪工作，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和困難及時(shí)予以解決。三是著力打造“考核平臺(tái)”。將綜治民調(diào)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，納入崗位績(jī)效考核目標(biāo)，年終進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

二、強(qiáng)化管理，安全防范不松懈 綜治民調(diào)工作不僅要落實(shí)在思想上，更要落實(shí)在行動(dòng)上，以民調(diào)為載體，推進(jìn)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。一是加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備更新。該行將物防、技防工作作為抓好社會(huì)治安和安全工作的關(guān)鍵，不斷更新設(shè)備，利用科技手段加強(qiáng)安全監(jiān)控，強(qiáng)化安全管理。近年來(lái)共投入資金10多萬(wàn)元改造物防、技防設(shè)施，為支行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝數(shù)字電視監(jiān)控系統(tǒng)，配置防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖門(mén)，安裝防彈玻璃，并將營(yíng)業(yè)間配置的2套報(bào)警器與公安系統(tǒng)“110”進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。二是加強(qiáng)營(yíng)業(yè)辦公安全保衛(wèi)。為確保機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所安全，該行建立了嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度和夜間巡查制度，聘請(qǐng)專職保安24小時(shí)輪流值班，負(fù)責(zé)辦公樓的安全保衛(wèi)工作。同時(shí)，還與社區(qū)民警和綜治部門(mén)保持了經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)分析安全保衛(wèi)工作的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究對(duì)策和措施。三是加強(qiáng)防火防盜工作。支行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到了消防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算機(jī)房安裝了報(bào)警裝置，配備了氣體滅火器；辦公樓配置了各類(lèi)防火、滅火器材，車(chē)輛配置了滅火器、防盜鎖。四是加強(qiáng)車(chē)輛安全管理。該行制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xx支行車(chē)輛管理辦法》，與駕駛員簽訂了《安全承諾書(shū)》，詳細(xì)規(guī)定了駕駛員的責(zé)任與義務(wù)，對(duì)車(chē)輛的保養(yǎng)、保管、維修以及行車(chē)安全、出現(xiàn)事故懲罰措施等進(jìn)行了明確。為提高司機(jī)的駕駛理論水平和安全意識(shí)，該行還對(duì)司機(jī)開(kāi)展經(jīng)常性的重溫交通法規(guī)和駕駛知識(shí)培訓(xùn)，做到警鐘常鳴。

三、真抓實(shí)干，彰顯民調(diào)正能量

民調(diào)工作，不僅僅是政法綜治部門(mén)的事，也是各行各業(yè)義不容辭的職責(zé)。一是措施得力，創(chuàng)新管理。為抓好民調(diào)工作，該行做到了“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持每季召開(kāi)綜治工作會(huì)議，專題研究部署聯(lián)系群眾工作，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和困難及時(shí)予以解決；堅(jiān)持辦公電話暢通，提高電話訪問(wèn)的有效率；堅(jiān)持建立輿情監(jiān)管機(jī)制，明確專門(mén)人員每天對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公眾信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析信息情況，掌握民情社情和輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾。二是抓住重點(diǎn)，突出主題。為了把民調(diào)工作落到實(shí)處，該行在每年3-5月、7-9月民調(diào)工作的關(guān)鍵期，都要召開(kāi)全行干部職工大會(huì)，層層進(jìn)行思想動(dòng)員。同時(shí)，由辦公室組織開(kāi)展模擬調(diào)查，準(zhǔn)確掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)調(diào)查中回答不實(shí)的，及時(shí)進(jìn)行再教育，講道理，說(shuō)事實(shí)，橫豎對(duì)比，從根本上提高大家的思想認(rèn)識(shí)，教育員工愛(ài)xx、愛(ài)家鄉(xiāng)，共同維護(hù)xx的良好形象，讓“我為xx添光彩”變成自覺(jué)行為。三是工作務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。民調(diào)開(kāi)始前，將《湖南省公眾對(duì)社會(huì)治安狀況及隊(duì)伍建設(shè)的評(píng)價(jià)調(diào)查》發(fā)至全行所有干部職工，每人一份對(duì)照學(xué)習(xí)，并對(duì)回答問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容的方式方法進(jìn)行詳細(xì)講解，并提出具體要求，力促民調(diào)工作家喻戶曉，人人皆知。四是排查矛盾，及時(shí)化解。該行始終把矛盾糾紛排查作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，做到“半月一小查、一月一大查、特別期特查、重點(diǎn)問(wèn)題專門(mén)查”的工作機(jī)制。五是關(guān)愛(ài)職工，解決困難。該行始終心系干部職工冷暖，關(guān)心、重視困難職工的實(shí)際問(wèn)題，做到“必問(wèn)必訪”，及時(shí)送達(dá)組織的關(guān)心、關(guān)愛(ài)和關(guān)懷。今年來(lái)，該行共慰問(wèn)困難職工10名，發(fā)放慰問(wèn)金4萬(wàn)元，正由于平時(shí)工作到位,一些有想法的職工,也能充分理解與支持。

第二篇：職工為本抓維權(quán) 構(gòu)建和諧促發(fā)展

職工為本抓維權(quán) 構(gòu)建和諧促發(fā)展 走具有開(kāi)發(fā)區(qū)特色的工會(huì)工作創(chuàng)新之路

這里，多種經(jīng)濟(jì)組織形式共存，中外思想文化交融碰撞，各類(lèi)人才匯集，職工群體組成復(fù)雜。區(qū)工會(huì)自1993年組建以來(lái)，面對(duì)全新的對(duì)象、全新的事物，始終堅(jiān)持“發(fā)展為先、職工為本、基層為重、創(chuàng)新為魂”的理念，發(fā)揚(yáng)“拼搏、奉獻(xiàn)、求實(shí)”的精神，不斷探索具有開(kāi)發(fā)區(qū)特色工會(huì)工作的新路子、新途徑。

一、立足勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)

建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義；對(duì)于優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)的投資環(huán)境，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)和職工良性互動(dòng)、合作雙贏尤為重要。幾年來(lái)，我們始終立足勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，積極推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。

（一）堅(jiān)持不懈地落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的要求，把企業(yè)建會(huì)工作作為永恒的主題。開(kāi)發(fā)區(qū)的工會(huì)組建工作是從一張白紙開(kāi)始的，企業(yè)工會(huì)組織從無(wú)到有，從小到大，發(fā)展迅速。我們始終貫徹依法維權(quán)的方針，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，攻克重點(diǎn)難點(diǎn)。首先以“工會(huì)法”和“實(shí)施辦法”為內(nèi)容，開(kāi)展多層次、多角度的宣傳，在開(kāi)發(fā)區(qū)主要干道豎立大型宣傳廣告牌，在候車(chē)亭設(shè)立燈箱廣告，工業(yè)園內(nèi)建立宣傳櫥窗，區(qū)報(bào)上

開(kāi)設(shè)宣傳專欄，舉辦宣講報(bào)告會(huì)，制發(fā)宣傳手冊(cè)，以管委會(huì)主任名義向企業(yè)負(fù)責(zé)人致函等，形成立體宣傳攻勢(shì)，提高企業(yè)、職工對(duì)建會(huì)的認(rèn)識(shí)。其次，以建設(shè)規(guī)模大、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益高、職工人數(shù)多的工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，加緊建會(huì)攻關(guān)，促進(jìn)建會(huì)工作落實(shí)。目前，70%產(chǎn)值超億元的企業(yè)、80%出口創(chuàng)匯超1000萬(wàn)美元的企業(yè)、80%職工人數(shù)在1000人以上的企業(yè)建立了工會(huì)。工會(huì)組織的建立，為主干企業(yè)工會(huì)工作的開(kāi)展提供了條件，推動(dòng)了全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)、全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和工業(yè)園寫(xiě)字樓工會(huì)聯(lián)合會(huì)，解決占開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)70%的經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、職工數(shù)量少的中小企業(yè)建會(huì)難的問(wèn)題。目前已建立物業(yè)公司和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，覆蓋50余家企業(yè)，正在推進(jìn)工業(yè)園、寫(xiě)字樓工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建。第四，以解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾為突破口，推進(jìn)外商投資企業(yè)建會(huì)。2005年7月，區(qū)內(nèi)一家韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)發(fā)生管理人員無(wú)辜?xì)騿T工事件，造成1名員工重傷、12名員工輕傷、100多名員工停工停產(chǎn)。事件發(fā)生后，區(qū)工會(huì)、勞動(dòng)局、公安分局當(dāng)即組成了聯(lián)合調(diào)查組，通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理薄弱，缺少與員工溝通渠道，是導(dǎo)致事件發(fā)生的主要原因。調(diào)查組要求企業(yè)在妥善解決問(wèn)題的同時(shí)，盡快建立工會(huì)。在區(qū)工會(huì)督促下，企業(yè)行政與全體員工進(jìn)行了對(duì)話溝通，聽(tīng)取了員工的意見(jiàn)和要求，對(duì)打人者進(jìn)行了除名處理，與受傷員工簽訂了無(wú)固定期合同，隨后建立了工會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)了韓資企業(yè)建會(huì)的突破。目前全區(qū)1000余家開(kāi)業(yè)投產(chǎn)的企業(yè)，已有50%的企業(yè)建立了工會(huì)組織；8萬(wàn)多職工，入會(huì)率達(dá)70%。

（二）建立和完善政府、工會(huì)、企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制，發(fā)揮三方機(jī)制在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益中的重要作用。2001年以來(lái)，我們?cè)诓粩嗤晟迫綑C(jī)制過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的及時(shí)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理。目前，勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)工會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)建立了較為規(guī)范的三方協(xié)調(diào)工作會(huì)議制度（每季度一次會(huì)議）、重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件通報(bào)分析制度、勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)信息溝通制度（由原來(lái)不定期簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)展為現(xiàn)在每周一期簡(jiǎn)報(bào)）、勞動(dòng)仲裁工作制度。三方定期分析、及時(shí)處理勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，使勞動(dòng)管理工作更趨超前、更趨主動(dòng)。2005年，面對(duì)全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)大幅上升的形勢(shì)，三方精心組織了職工在百人以上的60余家重點(diǎn)企業(yè)參加的“構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)研討會(huì)”。會(huì)上，區(qū)工會(huì)與勞動(dòng)部門(mén)一起，精選了10個(gè)發(fā)生在企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例進(jìn)行剖析，幫助企業(yè)查找勞動(dòng)管理工作中存在的主要問(wèn)題，針對(duì)“多發(fā)病”、“常見(jiàn)病”、“疑難病”、“傳染病”提供解決方法和途徑，并抓住時(shí)機(jī)，組織了正確處理勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧企業(yè)重要性和必要性的宣傳教育，受到企業(yè)的高度重視和普遍歡迎。與此同時(shí)，工會(huì)加強(qiáng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員的培訓(xùn)，目前已有工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員300余名，通過(guò)他們的辛勤工作，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾得以及時(shí)化解，減少了爭(zhēng)議案件的發(fā)生。開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)立開(kāi)展勞動(dòng)仲裁工作后，現(xiàn)有4名工會(huì)干部被聘為兼職勞動(dòng)仲裁員，為仲裁工作公開(kāi)透明，工會(huì)依法維護(hù)職工權(quán)益開(kāi)辟了新的渠道。此外，通過(guò)三方聯(lián)合發(fā)文，編發(fā)維權(quán)手冊(cè)，在督促建會(huì)，引導(dǎo)和教育職工依法維權(quán)方面形成合力。三方協(xié)調(diào)機(jī)制已成為三方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各自工作的重要平臺(tái)。

（三）及時(shí)做好影響開(kāi)發(fā)區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題的調(diào)查研究，正確處理好發(fā)展、穩(wěn)定、維權(quán)的關(guān)系。2005年8月，為貫徹中央和市委關(guān)于穩(wěn)定工作的指示精神，區(qū)工會(huì)深入40余家，及時(shí)調(diào)查總結(jié)了區(qū)勞動(dòng)關(guān)系中存在的一些問(wèn)題，如勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和工傷事故大幅上升；超時(shí)加班現(xiàn)象在一些企業(yè)普遍存在；大量雇用外地進(jìn)城務(wù)工人員與安排周邊失地農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)生矛盾；拖欠外地建筑施工人員工資現(xiàn)象仍不斷發(fā)生；一些企業(yè)因管理不善，缺少溝通，勞資矛盾緊張等問(wèn)題。在經(jīng)過(guò)三方協(xié)調(diào)會(huì)議通報(bào)研究的基礎(chǔ)上，向工委會(huì)作了認(rèn)真的匯報(bào)，引起了工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。按工委領(lǐng)導(dǎo)要求，工會(huì)制定維護(hù)穩(wěn)定的對(duì)策措施和加強(qiáng)工會(huì)工作的意見(jiàn)，并以工委、管委會(huì)名義全區(qū)下發(fā)。勞動(dòng)部門(mén)重點(diǎn)就超時(shí)加班和社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況，對(duì)涉及5萬(wàn)多員工利益的44家企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察調(diào)查，針對(duì)存在問(wèn)題，請(qǐng)來(lái)了市勞動(dòng)局專家來(lái)“會(huì)診”，共同商討治理辦法，及時(shí)展開(kāi)整頓。明確規(guī)定，今后企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要加班，必須征求職工意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)企業(yè)工會(huì)同意，未建立工會(huì)的企業(yè)，需經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)同意，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)要全面推進(jìn)集體合同工作。

二、在構(gòu)建和諧企業(yè)中，發(fā)揮工會(huì)組織的作用

北京開(kāi)發(fā)區(qū)是具有特殊勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，協(xié)調(diào)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)，對(duì)于北京開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展顯得尤為重要和緊迫。在這當(dāng)中，工會(huì)組織起到了不可替代的獨(dú)特作用。

（一）積極開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)。針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)以非公企業(yè)為主的特點(diǎn)，由區(qū)工會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)起開(kāi)展了“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，今年已經(jīng)是第九

個(gè)年頭。九年來(lái)，有上千名職工和百余名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者走進(jìn)了“好職工”、“好經(jīng)理”行列。涌現(xiàn)出了一批全國(guó)和北京市勞動(dòng)模范、勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)履７度后w和勞模集體。特別值得一提的是開(kāi)發(fā)區(qū)還擁有在北京乃至全國(guó)都為數(shù)不多的來(lái)自外商獨(dú)資企業(yè)的全國(guó)勞模、北京市勞模。2005年，我們結(jié)合評(píng)選勞模工作，隆重召開(kāi)表彰大會(huì)，組織勞模報(bào)告會(huì)、勞模風(fēng)采展示、勞模事跡專訪，深入企業(yè)為“好職工”、“好經(jīng)理”獻(xiàn)花、頒獎(jiǎng)，這些活動(dòng)構(gòu)成開(kāi)發(fā)區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線，成為開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧健康發(fā)展的一個(gè)縮影?，F(xiàn)在，開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)正式明確把“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)作為全區(qū)性的評(píng)選活動(dòng)，當(dāng)成一個(gè)品牌，繼續(xù)做大做好。

（二）積極開(kāi)展困難職工幫扶工作。在企業(yè)工會(huì)和職工的呼喚下，開(kāi)發(fā)區(qū)職工幫扶中心于2005年4月8日正式掛牌，下設(shè)職工再就業(yè)幫扶中心和職工法律援助中心。短短幾個(gè)月中，幫扶中心已舉辦了5期培訓(xùn)班，與30余家企業(yè)建立聯(lián)系渠道，解決了600多名職工的就業(yè)困難。法律援助中心，在社會(huì)中介組織的幫助下，開(kāi)通了法律援助熱線，設(shè)立了專業(yè)律師法律咨詢?nèi)眨褳?00多名職工提供了法律咨詢、法律援助和爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)。送溫暖活動(dòng)，堅(jiān)持為職工辦實(shí)事、辦好事，2005年國(guó)慶前夕，區(qū)工會(huì)了解到特困職工的困難和外地進(jìn)城務(wù)工人員在開(kāi)發(fā)區(qū)的生活狀況，拿出10萬(wàn)元，給20余名特困職工送去慰問(wèn)金；贈(zèng)送的電視機(jī)、洗衣機(jī)和各種生活用品惠及外地職工7000多名。這樣的幫扶工作解職工所難，幫到了職工的心坎上，在企業(yè)和員工中引起了強(qiáng)烈反響。一家入?yún)^(qū)韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)的董事長(zhǎng)，臨時(shí)從韓國(guó)來(lái)京處理業(yè)務(wù)，得知區(qū)工會(huì)開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，執(zhí)意從城里趕到開(kāi)發(fā)區(qū)，與區(qū)工會(huì)同志進(jìn)行熱情交

談，他十分感慨的說(shuō)：“從活動(dòng)中感受到了中國(guó)工會(huì)與其他國(guó)家工會(huì)的不同，中國(guó)工會(huì)關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，是職工的貼心人、企業(yè)合作的好伙伴?！彼瑫r(shí)表示，今后要同企業(yè)工會(huì)積極配合，提高職工福利待遇，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

三、關(guān)注基層，服務(wù)職工，不斷創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作

基層是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，是維護(hù)職工權(quán)益的前沿陣地，是提高工會(huì)維權(quán)能力水平的根基。這些年來(lái)，我們堅(jiān)持工作重心下移到基層，經(jīng)費(fèi)和人力傾斜到基層，改進(jìn)工作方式服務(wù)到基層。

（一）加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)。從企業(yè)建會(huì)之初就打好基礎(chǔ)，堅(jiān)持選好基層工會(huì)主席，抓好組織建設(shè)；建好工會(huì)賬戶，保證經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理；健全工作制度，規(guī)范工會(huì)工作；注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立基層工會(huì)形象。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)工作，提高工會(huì)干部的能力水平。連續(xù)六年，把半年工作會(huì)議放在兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)，借此機(jī)會(huì)讓基層工會(huì)干部走出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊眼界；與有關(guān)部門(mén)合作，組織基層工會(huì)主席到國(guó)外培訓(xùn)考察，探索外商投資企業(yè)的工會(huì)工作方法；通過(guò)設(shè)立工會(huì)論壇，開(kāi)展懇談活動(dòng)，論文征集交流評(píng)比，力求工作不斷創(chuàng)新；建立工會(huì)干部權(quán)益保障基金，理直氣壯地維護(hù)工會(huì)干部的自身權(quán)益；通過(guò)建立工會(huì)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與基層工會(huì)聯(lián)系，提高辦事效率；深入企業(yè)，調(diào)查研究，指導(dǎo)基層，帶動(dòng)基層工作，僅2005年區(qū)工會(huì)深入企業(yè)100余次，到40余家企業(yè)指導(dǎo)工作。

（二）開(kāi)展活動(dòng)服務(wù)職工。堅(jiān)持工會(huì)搭臺(tái)企業(yè)唱戲，這些年，區(qū)工會(huì)從方便企業(yè)，滿足職工興趣愛(ài)好出發(fā)，年初設(shè)計(jì)方案，提前安民告示，活動(dòng)貫穿全年，企業(yè)選擇參加。如今我們已經(jīng)形成了兩年一屆的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、足球比賽、乒乓球比賽，一年一屆的籃球比賽、圍棋比賽，每年交替輪換的登山比賽、游泳比賽、健美操比賽、文藝比賽、攝影繪畫(huà)比賽等等，內(nèi)容豐富，形式多樣，活躍了企業(yè)，吸引了職工。我們還成立了足球、籃球兩個(gè)俱樂(lè)部，堅(jiān)持區(qū)工會(huì)指導(dǎo)，企業(yè)自我管理，這兩項(xiàng)活動(dòng)有了很強(qiáng)的生命力?，F(xiàn)在，不少基層工會(huì)也以文化體育俱樂(lè)部、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、興趣愛(ài)好組等方式把職工組織起來(lái)，凝聚起來(lái)。

開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)工作發(fā)展到今天，有努力工作的艱辛，也有收獲成功的喜悅，今后的路還很長(zhǎng)。工會(huì)工作進(jìn)展還跟不上開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展步伐，一批企業(yè)還沒(méi)有建立工會(huì)組織，30%的員工還游離于工會(huì)組織之外，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)任重道遠(yuǎn)，構(gòu)建和諧企業(yè)的任務(wù)還很艱巨。我們將以飽滿的政治熱情，頑強(qiáng)的拼搏精神，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，創(chuàng)新的工作思路，不斷開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)工作的新局面。

第三篇：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓調(diào)研 圍繞中心促發(fā)展

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓調(diào)研 圍繞中心促發(fā)展

石景山區(qū)政協(xié)

近年來(lái)，區(qū)政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把調(diào)查研究作為履行職能的重要方面，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，精選調(diào)研課題，改進(jìn)調(diào)研方法，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，豐富了政協(xié)工作的內(nèi)容，提高了建言立論的水平，在服務(wù)決策的科學(xué)化、民主化方面發(fā)揮了重要作用。

一、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，在資源整合上突出一個(gè)“廣”字

聯(lián)系廣泛、人才薈萃是政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從調(diào)研工作的角度看，政協(xié)包含了三方面的調(diào)研資源：一是各黨派和人民團(tuán)體，其中包括了大量的專業(yè)技術(shù)和管理人才、專家學(xué)者，他們知識(shí)層次高，看問(wèn)題、提建議往往有獨(dú)特的視角；二是黨政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，這也是政協(xié)的重要組成部分，他們了解政策，熟悉情況，有的直接參與決策的制定；三是來(lái)自基層的各界委員，他們了解和掌握基層的實(shí)際情況。區(qū)政協(xié)在組織調(diào)研時(shí)，注重借助這三方面力量，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，使得調(diào)研所掌握的情況真實(shí)、全面，剖析問(wèn)題深入客觀、針對(duì)性強(qiáng)，提出的建議立意高、操作性強(qiáng)。比如，區(qū)政協(xié)近幾年所開(kāi)展的永定河整治、首鋼搬遷對(duì)我區(qū)的影響、科技園區(qū)發(fā)展、西部開(kāi)發(fā)建設(shè)等重點(diǎn)課題調(diào)研，都集中了政協(xié)各專委會(huì)、各民主黨派的力量，取得了良好成效。去年，區(qū)政協(xié)通過(guò)承辦第二屆首都西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，積極爭(zhēng)取北京市各民主黨派和其他四區(qū)政協(xié)的支持和參與，在更高的層面整合調(diào)研資源，確保論壇取得了圓滿成功。

二、服務(wù)發(fā)展大局，在課題選擇上突出一個(gè)“精”字

選準(zhǔn)調(diào)研課題是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，提高參政議政水平的關(guān)鍵。只有選準(zhǔn)課題，政協(xié)調(diào)研的內(nèi)容才能緊貼區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，政協(xié)調(diào)研的成果才能為黨政決策所采納。近年來(lái)，區(qū)政協(xié)在抓調(diào)研的過(guò)程中，一直注重精心選題，堅(jiān)持把握以下幾點(diǎn)：一是緊緊圍繞發(fā)展的主題，選擇事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，體現(xiàn)宏觀性。比如，關(guān)于首鋼搬遷對(duì)我區(qū)影響的調(diào)研、加快中關(guān)村科技園區(qū)石景山園規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研，等等，都是聚焦全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，調(diào)研成果引起了區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)注和重視。二是選擇黨政需要研究解決而當(dāng)前尚未解決的政策性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，體現(xiàn)前瞻性。比如，所開(kāi)展的關(guān)于永定河整治的調(diào)研、關(guān)于解決我區(qū)一次性農(nóng)轉(zhuǎn)居后續(xù)問(wèn)題的調(diào)研，以及去年結(jié)合舉辦西南五區(qū)論壇所做的西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)研究，提出了在首鋼搬遷以后的圍合區(qū)域內(nèi)建設(shè)京西商務(wù)區(qū)的設(shè)想，等等，都是急黨政之所急、謀黨政之所謀。這些前瞻性的思考和建議，取得了良好效果，成為了區(qū)委、區(qū)政府決策參考的重要依據(jù)。三是持續(xù)多年集中關(guān)注某一課題，使課題不斷向縱深拓展，體現(xiàn)延續(xù)性。在這方面最突出的例子，就是區(qū)政協(xié)近些年一直關(guān)注我區(qū)西部地區(qū)的發(fā)展，連續(xù)幾年組織了調(diào)研視察，去年還將調(diào)研成果形成了政協(xié)常委會(huì)建議案提交區(qū)政府，受到區(qū)政府的高度重視。在今年的政府工作報(bào)告中，把啟動(dòng)西部地區(qū)全面建設(shè)列為重點(diǎn)工作任務(wù)，這從另一個(gè)角度也說(shuō)明了區(qū)政協(xié)持續(xù)多年圍繞西部地區(qū)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研所產(chǎn)生的積極影響。

三、改進(jìn)調(diào)研方式，在課題實(shí)施上突出一個(gè)“深”字

在精選調(diào)研課題之后，如何科學(xué)地組織實(shí)施好課題，是確保調(diào)研質(zhì)量的重要保證。近年來(lái)，區(qū)政協(xié)在抓調(diào)研課題的實(shí)施方面進(jìn)行了積極探索，不斷改進(jìn)調(diào)研方式，取得了一定的實(shí)效。一是規(guī)范調(diào)研程序，體現(xiàn)課題實(shí)施的計(jì)劃性。調(diào)研是政協(xié)專題議政的重要平臺(tái)和方式，每年調(diào)研課題的實(shí)施都與政協(xié)的常委會(huì)視察、主席會(huì)視察和各專委會(huì)視察緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制定周密的工作計(jì)劃，按照計(jì)劃有序推進(jìn)。二是集中各方意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)課題的研究性。在課題實(shí)施中，在摸清情況的同時(shí)，突出分析問(wèn)題和提出解決問(wèn)題的建議。

1在對(duì)課題進(jìn)行深化研究時(shí)，注重廣泛聽(tīng)取各界委員的意見(jiàn)和建議，盡可能使對(duì)策建議能夠說(shuō)到“點(diǎn)子”上。三是加強(qiáng)外部合作，增強(qiáng)課題的專業(yè)性。我們借助外腦、引入外來(lái)智力分析存在的問(wèn)題，使課題成果更加有深度。去年與北京市社科院經(jīng)濟(jì)研究所合作開(kāi)展的西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)研究，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。

四、注重調(diào)研成效，在成果轉(zhuǎn)化上突出一個(gè)“實(shí)”字

調(diào)研的目的是為了解決問(wèn)題。因此，我們?cè)谧フ{(diào)研中把調(diào)研與政協(xié)的例會(huì)、提案、反映社情民意等工作相結(jié)合，通過(guò)多渠道、多手段，在促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和落實(shí)上下功夫。一是將重點(diǎn)調(diào)研成果形成建議案報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府。去年，我們開(kāi)展的四項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，所取得的調(diào)研成果都形成了建議案報(bào)送區(qū)政府。其中，《關(guān)于進(jìn)一步加快我區(qū)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的建議》，形成了常委會(huì)議建議案；《關(guān)于勞動(dòng)合同法在我區(qū)實(shí)施情況的調(diào)研》、《關(guān)于加快我區(qū)西五環(huán)體育產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的建議》、《關(guān)于我區(qū)永定河沿岸污水排放及治理問(wèn)題的調(diào)研》，形成了主席會(huì)議建議案。區(qū)政府對(duì)上述建議案高度重視，當(dāng)面給予了答復(fù)，有關(guān)建議得到了采納。二是通過(guò)協(xié)商議政，促進(jìn)調(diào)研所提意見(jiàn)建議進(jìn)入決策程序。每年區(qū)政協(xié)都會(huì)依照年初計(jì)劃舉辦專題議政會(huì)，就某一確定的主題向政府提出意見(jiàn)建議。參加政協(xié)的各黨派、各界別在會(huì)上所提的意見(jiàn)都與各自的調(diào)研緊密結(jié)合，這也是調(diào)研成果進(jìn)入決策的重要平臺(tái)。比如，去年我們圍繞奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行了專題議政，圍繞區(qū)委、區(qū)政府制定《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了協(xié)商，與會(huì)委員將自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議向區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)提出來(lái)，進(jìn)行面對(duì)面的溝通，許多意見(jiàn)被采納。三是對(duì)調(diào)研成果采取多渠道轉(zhuǎn)化措施，促進(jìn)建議的落實(shí)。這些渠道主要包括提交政協(xié)提案、反映社情民意、進(jìn)行政協(xié)大會(huì)發(fā)言，等等。比如，去年部分政協(xié)委員基于調(diào)研所反映的《奧運(yùn)場(chǎng)館比賽服務(wù)亟待改進(jìn)》的社情民意，市委書(shū)記劉淇作了重要批示；《關(guān)于確保奧運(yùn)期間首鋼和諧穩(wěn)定的建議》，市長(zhǎng)郭金龍作了重要批示。另外，在區(qū)政協(xié)八屆三次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言材料中，有許多也都是基于調(diào)研成果形成的，區(qū)民盟主委趙繼新《關(guān)于商務(wù)金融應(yīng)成為我區(qū)CRD建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)》的發(fā)言，就是該黨派去年專題調(diào)研的成果。此外，在今年的市政協(xié)會(huì)上，倪國(guó)鋒主席也代表西南五區(qū)政協(xié)，以《統(tǒng)籌首都區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快西南五區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》為題進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，這個(gè)發(fā)言材料也是西南五區(qū)論壇所形成的調(diào)研成果?？傊?，通過(guò)建立多渠道的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，使政協(xié)的調(diào)研真正起到了服務(wù)黨政決策的作用。

以上，是政協(xié)近些年在抓調(diào)研方面的一些做法和體會(huì)。盡管我們?cè)谡{(diào)研工作中取得了一些成績(jī)，但通過(guò)今天的交流，我們也感到與其他先進(jìn)單位相比還存在一定的差距。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步加大調(diào)研工作力度，為促進(jìn)政協(xié)履行職能、服務(wù)黨政決策作出新的積極貢獻(xiàn)。

第四篇：圍繞搞活抓組建抓好組建促發(fā)展

圍繞搞活抓組建抓好組建促發(fā)展

我們新絳縣是一座有著1400多年的國(guó)家歷史文化名城，全縣共有10個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)），220個(gè)行政村，33萬(wàn)人，是全省無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)縣，全國(guó)首批食品安全示范縣。近一二年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)和諧祥和，人民安居樂(lè)業(yè)。胡錦濤總書(shū)記提出加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新后，縣委把兩新組織黨的建設(shè)，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。特別是今年以來(lái)，在市綜治委的指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持“無(wú)組織抓組建，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓創(chuàng)新，軟弱渙散抓整頓”的工作思路，對(duì)兩新組織黨的建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化管理，著力擴(kuò)大兩新組織黨組織的覆蓋面，做到量上有擴(kuò)張、面上有覆蓋、點(diǎn)上有突破、質(zhì)上有提升，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展起到了積極的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓推進(jìn)

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、市場(chǎng)疲軟的大背景下，我縣兩新組織舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中顯示出強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力。維持，年初，縣委、縣政府在確定全縣全年工作目標(biāo)時(shí)，把圍繞兩新組織抓黨建，抓好兩新組織黨建促發(fā)展，作為了全縣創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要工作，納入工作目標(biāo)考核的內(nèi)容，實(shí)行項(xiàng)目化管理，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)趙高堂為組長(zhǎng)，12個(gè)成員單位參加的兩新組織項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，1制定了《新絳縣兩新組織建設(shè)實(shí)施方案》，《方案》明確了工作目標(biāo)和具體任務(wù)，建立了兩新組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、督促檢查、信息報(bào)送等制度，確保兩新組織建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，采取縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)兩新組織的舉措，加快推進(jìn)兩新組織黨建工作?？h委書(shū)記鄧雁平在兩新組織建設(shè)會(huì)上要求，有關(guān)局辦主要負(fù)責(zé)人和班子成員，要充分認(rèn)識(shí)兩新組織建設(shè)的重要性和緊迫性，要把兩新組織建設(shè)作為本單位的一項(xiàng)主要工作，帶領(lǐng)單位人員以更加開(kāi)放的思想理念、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作措施，加強(qiáng)全縣兩新組織建設(shè)。特別是要在探索“兩新”組織黨建工作方法上取得新進(jìn)展，要在探索兩新黨組織作用發(fā)揮途徑上取得新突破，要在擴(kuò)大覆蓋面上真抓實(shí)干。會(huì)議之后，鄧雁平書(shū)記，率先垂范，深入基層調(diào)研，到民營(yíng)企業(yè)走訪，在聯(lián)系的兩新組織點(diǎn)上指導(dǎo)黨建工作?？h委常委、組織部長(zhǎng)裴良豪，縣委常委、政法委書(shū)記把兩新組織建設(shè)擺在重要的日常工作上，多次深入基層檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)，促進(jìn)兩新組織建設(shè)工作順利開(kāi)展?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、兩新組織建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)趙高堂，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位一把手開(kāi)會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，了解工作進(jìn)展，研究協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，推動(dòng)兩新組織建設(shè)工作積極穩(wěn)妥地有序進(jìn)行，有力地推動(dòng)了我縣兩新組織建設(shè)不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

二、部門(mén)合力齊推進(jìn)

兩新組織是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力點(diǎn)。加強(qiáng)兩新組織黨建是擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作，做好此項(xiàng)工作事關(guān)重大，基業(yè)穩(wěn)固。要做好這項(xiàng)工作涉及面廣，牽涉部門(mén)多，關(guān)鍵的問(wèn)題是要抓住合力點(diǎn)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我縣將工作目標(biāo)任務(wù)一一分解到有關(guān)單位，建立了部門(mén)協(xié)同、相互配合的工作機(jī)制。工商局主要負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。民政局主要負(fù)責(zé)社團(tuán)組織黨組織建設(shè)。教育局主要負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的黨組織建設(shè)，工青婦主要負(fù)責(zé)在兩新組織中建立相應(yīng)的組織?？h兩新組織項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)總責(zé)，民政局是項(xiàng)目成員單位牽頭單位，綜治委負(fù)責(zé)兩新組織建設(shè)日常的督促落實(shí)。明確的責(zé)任，有力地激發(fā)了各有關(guān)單位的工作積極性，全縣迅速形成了一把手親自抓，一名副職專門(mén)抓，局辦股室全力抓的良好工作氛圍。組織部選派業(yè)務(wù)骨干，專門(mén)深入到有關(guān)單位舉行黨建工作知識(shí)講座，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工商局建立了4個(gè)非公黨建指導(dǎo)站，選派了44名非公黨建指導(dǎo)員，幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨支部。短短幾個(gè)月，工商局上下齊努力，就在全縣非公企業(yè)建立了66個(gè)黨組織，黨員人數(shù)達(dá)到了371人，入黨積極分子發(fā)展到169人。民政局積極組織人員深入社會(huì)團(tuán)體調(diào)查了解，幫助各協(xié)會(huì)及社會(huì)組織建立黨支部。教育局成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽出專門(mén)人員駐足各民辦學(xué)校，對(duì)已成立黨支部的規(guī)范組織生活，提高支部服務(wù)師生、凝聚人心的戰(zhàn)斗力；對(duì)未成立黨支部的協(xié)助指導(dǎo)迅速成立黨組織，實(shí)現(xiàn)了民辦學(xué)校黨組織全覆蓋。工青婦指導(dǎo)兩新企業(yè)建立工青婦組織，實(shí)現(xiàn)了整天推進(jìn)、整體提高。

三、多措并舉促推進(jìn)

非公有制經(jīng)濟(jì)是我縣經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，涉及全縣經(jīng)

濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等多方面，成為全縣經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。其業(yè)務(wù)各不相同，經(jīng)營(yíng)范圍有大有小，人員相對(duì)流動(dòng)性較大。針對(duì)兩新組織這一特點(diǎn)，我縣采取多種舉措，促進(jìn)兩新組織建設(shè)。

一是理順關(guān)系，增強(qiáng)活力。對(duì)兩新組織已建的69個(gè)黨支部理順關(guān)系，全部劃歸到非公工委管理，重點(diǎn)幫助其在圍繞企業(yè)發(fā)展、服務(wù)員工生活上發(fā)揮作用，不斷提高凝聚力和向心力。

二是單獨(dú)組建，在從業(yè)人員有3名以上黨員的兩新組織，都實(shí)行單獨(dú)組建的方式，成立黨支部。

三是聯(lián)合組建。在從業(yè)人員不足3名黨員的兩新組織，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取聯(lián)合組建的方式，成立聯(lián)合黨支部。從組織部、工商局、地稅局都抽出專門(mén)人員，成立了23個(gè)建立聯(lián)合黨支部的工作指導(dǎo)組，深入到基層，協(xié)調(diào)、幫助建立聯(lián)合支部。

四是黨群共建。對(duì)已經(jīng)建立黨組織且規(guī)模較大的兩新組織，將工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)也納入組建范圍，符合條件的非公有企業(yè)都成立了工會(huì)、婦委會(huì)和共青團(tuán)。

截止目前，我縣共有兩新組織590 個(gè)，其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織541個(gè)，社團(tuán)組織 49個(gè)。已經(jīng)建立黨組織69個(gè)，其中單獨(dú)組建黨支部的45個(gè)，聯(lián)合組建黨支部的24個(gè)，擁有黨員471 人，入黨積極分子209 人。

今年上半年，各兩新組織黨支部把政治資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、組織資源轉(zhuǎn)換為文化優(yōu)勢(shì)、思想資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)活力

優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的組織與思想保障，向財(cái)政貢獻(xiàn)的稅費(fèi)占到了財(cái)政收入60%以上。

第五篇：圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

——天長(zhǎng)市大通鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)基層黨建工作紀(jì)實(shí)

大通，千秋古鎮(zhèn)，地處天長(zhǎng)市西北部。歷史上，這里曾叫“禹王集”。相傳南北朝時(shí)期的梁武帝蕭衍體察民情，到此微服私訪，為民伸冤除害，當(dāng)?shù)匕傩諡楦衅涠?，遂將地名改為梁武帝?guó)號(hào)，“大通”由此得名。而今，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，在黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，在天長(zhǎng)市委、市政府“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，在地方黨委求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取下，大通政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這片古老土地正煥發(fā)著新的蓬勃生機(jī)。

天長(zhǎng)市行政區(qū)劃調(diào)整后，大通鎮(zhèn)面積163.5平方公里，轄11個(gè)村和3個(gè)社區(qū)，人口40203人。近年來(lái)，大通鎮(zhèn)黨委將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，建立“黨委書(shū)記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、組織部門(mén)具體抓、職能機(jī)構(gòu)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。以加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五個(gè)好”支部為目標(biāo)，以農(nóng)村黨建“五大載體”為抓手，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。選好班子，夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 大通鎮(zhèn)黨委下設(shè)35個(gè)黨總支（支部），其中農(nóng)村（社區(qū)）黨總支（支部）12個(gè)。全鎮(zhèn)共有黨員1376名，其中農(nóng)村黨員961名。作為履行農(nóng)村基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，大通鎮(zhèn)黨委書(shū)記周福明在上任伊始就堅(jiān)持抓人促事的工作思路，以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，把黨員中有開(kāi)拓精神、有一定文化程度、有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志選進(jìn)村兩委班子，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力?！敖o錢(qián)給物不如建個(gè)好支部?！?周福明書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須選好配強(qiáng)村兩委班子，尤其要選準(zhǔn)一把手?！?/p>

雙柳村黨支部原是一個(gè)軟弱渙散的支部，村干部威信低，班子整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。2005年，該村被確定為滁州市新農(nóng)村建設(shè)示范村。換屆選舉時(shí)，鎮(zhèn)黨委果斷調(diào)整，選出以支部書(shū)記倪玉生為首的村兩委班子。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，村委會(huì)召開(kāi)全體黨員大會(huì)，集思廣益，統(tǒng)一思想。村兩委經(jīng)研究，將有六間門(mén)面的原村委會(huì)辦公場(chǎng)所公開(kāi)拍賣(mài)，籌集建設(shè)所需啟動(dòng)資金29.5萬(wàn)元，并嚴(yán)格招標(biāo)，重建支部活動(dòng)室，為6個(gè)未通砂石路的村民組鋪設(shè)了總長(zhǎng)5公里的簡(jiǎn)易砂石路。通過(guò)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)，讓村民心中有一本明白賬，很快樹(shù)立起村干部清正廉潔的良好形象，提高了班子威信。

按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字目標(biāo)任務(wù)，村委會(huì)邀請(qǐng)南京設(shè)計(jì)院專家制定了雙柳村總體發(fā)展規(guī)劃，將示范點(diǎn)劃分為居住區(qū)和工業(yè)區(qū)。為解決建設(shè)用地問(wèn)題，他們積極向群眾宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策，并立足實(shí)際，提出合理的征地補(bǔ)償意見(jiàn)，順利完成征地工作。不僅為示范點(diǎn)所在的高莊村民組積累了可觀的集體收入，用于支付本組村民的醫(yī)療保險(xiǎn)、防汛抗旱等多項(xiàng)費(fèi)用，也使要到示范點(diǎn)建房的農(nóng)戶普遍接受，感到滿意，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。村委會(huì)多方籌集資金，投入60余萬(wàn)元，鋪設(shè)下水道800米，架設(shè)路燈25盞，新做水泥路500米。示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，帶動(dòng)人氣指數(shù)直線上升，雙柳村農(nóng)民掀起新一輪的建房高潮。截至目前，農(nóng)民自建、聯(lián)建住房1000套，入住700戶，全村近四分之一人口聚居于此，小集鎮(zhèn)初具規(guī)模。每逢農(nóng)歷一和六，街頭巷尾，商鋪林立，攤販眾多，人頭攢動(dòng)，好一派熱鬧繁華的景象。這里是天長(zhǎng)市乃至滁州市唯一實(shí)行農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)逢集的行政村。

村支書(shū)倪玉生說(shuō)：“爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好村支部，班子建設(shè)是關(guān)鍵。俗話說(shuō)：火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。要想把村里各項(xiàng)工作搞上去，必須從黨支部一班人做起，全心全意為民服務(wù)?！贝迕穹从畴娨暿找曅Ч?，村委會(huì)就與幫扶單位聯(lián)系，于2006年底在天長(zhǎng)市率先開(kāi)通了村級(jí)有線電視網(wǎng)，首批用戶達(dá)115戶，目前已發(fā)展至近300戶，同時(shí)組織電影進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。過(guò)去，180戶居民從便益社區(qū)接入自來(lái)水，隨著集鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，原水廠已不能滿足需求。經(jīng)選派干部李曉明奔走、協(xié)調(diào)，原水廠投資新建的雙柳自來(lái)水廠即將開(kāi)通。

為大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，雙柳村黨支部精心謀劃適合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃：一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)一村一品。雙柳自來(lái)水廠550萬(wàn)元投資的第二期工程，將建立一家糧食加工廠，通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸到農(nóng)民的田間地頭。二是因地制宜發(fā)展大力勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走“工業(yè)、商業(yè)、建筑、服務(wù)業(yè)”全面發(fā)展的路子。通過(guò)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，全村現(xiàn)有玩具、風(fēng)鈴、中國(guó)結(jié)等工廠、加工點(diǎn)10余家，實(shí)現(xiàn)600余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，特別是解決了農(nóng)村婦女就近就業(yè)的難題。三是進(jìn)一步完善小集鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，使村容村貌凈化、綠化、美化、亮化。

新農(nóng)村建設(shè)示范村街南村緊鄰大通集鎮(zhèn)。該村利用鎮(zhèn)村結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟了豐谷一巷、豐谷二巷農(nóng)民住宅A區(qū)，新建300多套農(nóng)民住房，今年又開(kāi)辟了豐樂(lè)路和禹河路農(nóng)民住宅B區(qū)，農(nóng)民住房建設(shè)正如火如荼。

鎮(zhèn)黨委書(shū)記周福明將全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)為“六抓六促進(jìn)”。即：抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；抓農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕；抓村民素質(zhì)提高，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；抓村莊規(guī)劃、“四清四改”，促進(jìn)村容整潔；抓村民組織建設(shè)，促進(jìn)民主管理；抓項(xiàng)目管理，促進(jìn)資金合理使用。

創(chuàng)新載體，強(qiáng)化素質(zhì)，激發(fā)黨員干部“雙培雙帶”能力 大通鎮(zhèn)黨委將實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程作為增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的動(dòng)力工程來(lái)抓，緊緊抓住教育培訓(xùn)、激勵(lì)引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨員干部培養(yǎng)為致富能手，把致富能手培養(yǎng)為黨員干部，切實(shí)提高農(nóng)村黨員、干部帶頭致富以及帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。僅2007，全鎮(zhèn)通過(guò)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多種形式舉辦12次培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)1800人次，其中黨員干部受訓(xùn)1350人次，發(fā)展能手受訓(xùn)達(dá)500人次，幫帶對(duì)象受訓(xùn)達(dá)1000人次。目前，全鎮(zhèn)共創(chuàng)辦村級(jí)“雙培雙帶”示范點(diǎn)15個(gè)，有93名致富能手向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，21人被列為建黨對(duì)象進(jìn)行考察，17人加入到黨組織中。43歲的壩田村農(nóng)民陳文凱就是一位剛剛加入黨組織的致富能手。

陳文凱從2000年開(kāi)始養(yǎng)鵝，從最初年出欄近1000只，發(fā)展到現(xiàn)在年出欄90000只，獲利60多萬(wàn)元，并第一個(gè)成功采用種草養(yǎng)鵝技術(shù)，成為全市養(yǎng)鵝狀元。2007年，他又投入30多萬(wàn)元新建一座占地12000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄肉鵝可達(dá)10萬(wàn)只。鎮(zhèn)黨委將其作為建黨對(duì)象，并全力支持他于去年11月?tīng)款^成立“文凱種草養(yǎng)鵝專業(yè)合作社”。

加入黨組織后，陳文凱覺(jué)得自己更有義務(wù)和責(zé)任帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富。利用專業(yè)合作社這一平臺(tái)，他不但對(duì)上門(mén)求教的當(dāng)?shù)仞B(yǎng)鵝戶毫無(wú)保留，將自己多年來(lái)總結(jié)的“五要”經(jīng)驗(yàn)印成明白紙發(fā)到大家手中，而且經(jīng)常組織合作社社員召開(kāi)會(huì)議，觀摩交流，邀請(qǐng)外地專家傳授最新養(yǎng)殖技術(shù)。在其影響帶動(dòng)下，周邊43個(gè)農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)良品種“揚(yáng)州鵝”，年飼養(yǎng)量15萬(wàn)只，其中1000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)10戶，戶均收入2萬(wàn)元左右。陳文凱通過(guò)推廣高床育雛、程序免疫、配合飼料等先進(jìn)技術(shù)，使雛鵝成活率達(dá)到96%以上，指導(dǎo)種植紫花苜蓿、黑麥草、菊苣等150多畝鵝飼料，并統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)專業(yè)飼料300噸，使養(yǎng)鵝戶節(jié)約成本、提高效益5萬(wàn)元。今年4月，飼料原料一路猛漲，而肉鵝價(jià)格直線下跌，合作社投入20萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)小型飼料造粒機(jī)，為社員生產(chǎn)自配料30噸，直接提高每只鵝經(jīng)濟(jì)效益2元。恰在此時(shí)，社員尤金朝2000只鵝到了成熟期銷(xiāo)售不出，陳文凱利用自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，幫其銷(xiāo)售一空，解其燃眉之急。

說(shuō)起把黨員、干部培養(yǎng)為致富能手的典型，恐怕非華商鋼結(jié)構(gòu)有限公司董事長(zhǎng)梁德保莫屬。梁德保，1977年出生于劉營(yíng)村一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，年幼喪母，家境貧寒。1999年大學(xué)畢業(yè)后，返鄉(xiāng)探索創(chuàng)業(yè)門(mén)路。作為一名黨員，他得到鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的幫扶，于2000年做起了糧油貿(mào)易生意。他起早貪黑，奔波勞碌，不辭辛勞，不畏艱難，4個(gè)寒來(lái)暑往，奠定了他二次創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。2004年，梁德保在浙江創(chuàng)辦了一家銅業(yè)貿(mào)易公司，初步完成資本積累。為加快家鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2005年11月，他響應(yīng)組織的召喚，回鄉(xiāng)投資1200萬(wàn)元，創(chuàng)辦了華商鋼結(jié)構(gòu)有限公司。2006年6月，該公司被列入省“861”工程和新農(nóng)村建設(shè)“百千”工程，梁德保個(gè)人也被評(píng)為天長(zhǎng)市青年“創(chuàng)業(yè)之星”。2007年，梁德保創(chuàng)辦的兩家公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)值3億元，上交利稅100余萬(wàn)元，解決70多人的勞動(dòng)就業(yè)。日前，公司與一家韓國(guó)貿(mào)易公司的合作談判已接近尾聲。

如今，大通鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部掌握一至兩門(mén)實(shí)用致富技術(shù)的越來(lái)越多，農(nóng)村黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力顯著增強(qiáng)。

公開(kāi)承諾，雙向帶動(dòng)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 大通鎮(zhèn)黨委把經(jīng)濟(jì)能人、致富能手培養(yǎng)成為黨員的同時(shí)，又把他們培養(yǎng)成為村干部，通過(guò)他們向黨組織、黨員公開(kāi)承諾當(dāng)年的創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施，促進(jìn)他們自我約束，倍加努力，使他們真正成為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的“頂梁柱”、“主心骨”和“帶頭人”。

天長(zhǎng)市首屆十大“公益之星”陳錄林2000年到原便益鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦了天長(zhǎng)市多林燈飾有限公司。目前，公司占地60多畝，擁有員工660多人，產(chǎn)品100%出口國(guó)際市場(chǎng)，是華東地區(qū)乃至全國(guó)玻藝品種最全、技術(shù)力量最強(qiáng)、生產(chǎn)設(shè)備最先進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè)。今年，在國(guó)際金融危機(jī)、原材料價(jià)格上漲、出口退稅下降等諸多不利因素影響下，公司訂單仍有10%的增長(zhǎng)，1—11月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2800多萬(wàn)元，為穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)作出卓越貢獻(xiàn)。陳錄林常說(shuō)：“企業(yè)不光是我個(gè)人的，更是社會(huì)的。如果企業(yè)有了發(fā)展，就必須回報(bào)社會(huì)。我的目標(biāo)不是創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)，我要做的是讓一方人都能走上致富路?！?/p>

2007年，原便益鄉(xiāng)并入大通鎮(zhèn)，便益社區(qū)一時(shí)街道無(wú)人打掃，交通時(shí)常堵塞。陳錄林說(shuō)，大街上一陣風(fēng)，垃圾滿天飛，他有一個(gè)多月足不出戶。行政村合并，村兩委換屆，在鎮(zhèn)黨委動(dòng)員推薦，全體黨員投票選舉下，陳錄林當(dāng)選為便益村支部書(shū)記兼便益社區(qū)居委會(huì)主任。上任前，他向組織和黨員鄭重承諾：“不拿一分錢(qián)工資，不在村和社區(qū)報(bào)銷(xiāo)一分錢(qián)。任期內(nèi)，集鎮(zhèn)建設(shè)要有大的改觀，農(nóng)民收入要大幅度增加。”

“言必行，行必果?！睘閺氐赘淖冩?zhèn)容村貌，做到集鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效化，社區(qū)聘用8名專職人員維護(hù)市場(chǎng)、打掃衛(wèi)生，對(duì)街道進(jìn)行亮化綠化。除了收取少量管理費(fèi)外，陳錄林每年出資10萬(wàn)元承擔(dān)人員工資和路燈電費(fèi)。為加快社區(qū)內(nèi)周圩小區(qū)的建設(shè)，他公司先行墊資270余萬(wàn)元，平整土地，修建道路，通水通電，小區(qū)規(guī)劃建設(shè)200套農(nóng)民住房，目前已有40%在建。不久，環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)民健身廣場(chǎng)等配套設(shè)施也將在小區(qū)內(nèi)崛起，他為此承諾：自籌資金不足部分，由他個(gè)人全部負(fù)責(zé)，不讓群眾多負(fù)擔(dān)一分錢(qián)。如今，便益社區(qū)路燈亮了，街道寬了，下水道通了，村里共青團(tuán)、婦女和兒童的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有著落了，殘疾人、特困戶、貧困學(xué)生得到及時(shí)救助和照顧了。當(dāng)?shù)厝罕娞崞痍愪浟?，沒(méi)有一人不豎起大拇指：“有這樣的領(lǐng)路人，是咱們老百姓的福。”

大通鎮(zhèn)黨委還十分注重加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，引導(dǎo)有門(mén)路的流動(dòng)黨員把家鄉(xiāng)的富余勞動(dòng)力帶出去，把在外面賺到的資金、學(xué)到的技術(shù)和引到的項(xiàng)目帶回來(lái)，創(chuàng)一番事業(yè)，促農(nóng)民增收。

劉跳村黨員呂興龍?jiān)缭?0多年前走出大通，只身一人到上海打工。幾年后，他創(chuàng)立了上海自動(dòng)化儀表股份有限公司，致富不忘家鄉(xiāng)，把幾十個(gè)鄉(xiāng)親帶到外面大世界，闖蕩市場(chǎng)，開(kāi)闊眼界。今年，他回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了恒基養(yǎng)殖有限公司，從事豬、禽、魚(yú)一體化科學(xué)養(yǎng)殖，帶動(dòng)附近農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。

穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)工，活商興鎮(zhèn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展 以增加農(nóng)民收入為核心，大通鎮(zhèn)黨委結(jié)合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，大力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)投資，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)資源，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新路子和提高農(nóng)民收入的新途徑。他們?cè)诼鋵?shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力的同時(shí)，利用市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)民增加投資，科學(xué)安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全鎮(zhèn)非糧作物比重逐年增加，糧油優(yōu)質(zhì)品種得到大面積種植，良種良法成為群眾的自覺(jué)選擇，農(nóng)業(yè)機(jī)械水平不斷提高。

以加大招商引資為突破口，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，按照鞏固提高、引進(jìn)發(fā)展的工作思路，加大招商引資力度，積極扶持個(gè)體民營(yíng)企業(yè)，全力打造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。通過(guò)貫徹實(shí)施“三放戰(zhàn)略”和“集退民進(jìn)”決策，個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為該鎮(zhèn)最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全鎮(zhèn)有規(guī)模以上企業(yè)10余家，并規(guī)劃了3.5平方公里的工業(yè)園區(qū)。2008年，截至11月底，全鎮(zhèn)新引進(jìn)企業(yè)6家，引資額達(dá)4500萬(wàn)元。

以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)文明一起抓的方針，以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)辦學(xué)條件大為改善，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，大力整頓計(jì)劃生育秩序。新農(nóng)合、低保等工作有序開(kāi)展，參保率不斷提高。集鎮(zhèn)“臟、亂、差”得到有效治理，文明創(chuàng)建取得實(shí)效。社會(huì)治安綜合治理和民主法制建設(shè)得到新的加強(qiáng)，營(yíng)造出“平安大通”、“和諧大通”的社會(huì)氛圍。

2008年，大通鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.6億元，比上年增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)利稅6000萬(wàn)元，財(cái)政收入翻一番，農(nóng)民人均純收入達(dá)5500元。談到加強(qiáng)基層黨建工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的作用與成效，大通鎮(zhèn)黨委書(shū)記周福明概括道：“一是堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是發(fā)展的保證，哪里的黨組織團(tuán)結(jié)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，那里的發(fā)展就快，變化就大；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是發(fā)展的關(guān)鍵，加快發(fā)展不動(dòng)搖；三是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線是發(fā)展的基礎(chǔ)，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作；四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益?！?/p>