第一篇：2018年度唐山市交通運輸企業(yè)跨部門雙隨機聯(lián)合抽查實

2018年度唐山市交通運輸企業(yè)跨部門“雙隨機”聯(lián)合

抽查實施方案

為進一步推進我市跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作深入開展，按照年初《2018年度跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作計劃》安排，現(xiàn)制定如下方案:

一、抽查時間

上半年2018年5月7日至2018年5 月31日。

二、抽查對象及比例

抽查對象為市本級交通運輸、郵政業(yè)市場主體，抽查比例為5%。

三、抽查實施部門

郵政管理局、交通局、國稅局、地稅局；

四、抽查內(nèi)容

按照工商總局隨機抽查事項，各部門的全部清單。

五、組織實施

（一）任務(wù)分工。1、2018年度跨部門聯(lián)合抽查由市“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，工商局為牽頭部門，郵政管理局、交通局、國稅局、地稅局為協(xié)同部門。

2、市“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)本次聯(lián)合抽查的溝通、協(xié)調(diào)、組織，郵政管理局、交通局、國稅局、地稅局具體實施本部門的抽查工作。

3、隨機抽取的執(zhí)法人員，無法獨立完成專業(yè)抽查事項的，由執(zhí)法檢查人員所在部門選派專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成工作。

（二）檢查方式。

1、被檢查對象實施現(xiàn)場檢查一般采取信息比對、實地核查等方法進行。

2、對企業(yè)進行實地核查時，檢查人員不少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫“一企一表”，并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字蓋章確認；被檢查對象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在“一企一表”上如實記錄。

（三）工作程序。

1、參與聯(lián)合抽查的有關(guān)部門將本部門此次抽查事項、需要被檢查對象提供的材料清單報市“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、邀請有關(guān)人員到唐山市“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)場督導(dǎo)。按照方案設(shè)定的條件，通過“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”，采取系統(tǒng)自動隨機抽取的方式，從抽查對象名錄庫中確定被檢查對象，由“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”自動派發(fā)到參與抽查的單位。各單位的系統(tǒng)管理員在一個工作日內(nèi)完成被檢查對象的對比和確認。

3、各單位系統(tǒng)管理員通過“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”，從本單位執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取執(zhí)法檢查人員。

4、被檢查對象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”隨機匹配，生成一戶企業(yè)一份隨機抽查聯(lián)合檢查記錄表（簡稱“一企一表”），并派發(fā)到執(zhí)法檢查人員。

5、各單位的系統(tǒng)管理員將被檢查對象分組情況、對應(yīng)的執(zhí)法檢查人員的姓名和手機號碼，報市“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

6、牽頭部門的執(zhí)法檢查人員聯(lián)系協(xié)同部門的執(zhí)法檢查人員，組成聯(lián)合檢查組，在約定時間到達現(xiàn)場進行檢查。

7、公示檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查人員自完成“雙隨機一公開”聯(lián)合抽查工作后10個工作日內(nèi)，將抽查結(jié)果錄入“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”，抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動歸集到市場主體名下，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）”向社會公示。

六、工作要求

（一）周密制定計劃，認真抓好落實。參加聯(lián)合抽查的部門要高度重視，按照市“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強宣傳，嚴格按要求完成檢查工作。

（二）加強溝通聯(lián)系，密切協(xié)調(diào)配合。各級各有關(guān)部門要按照聯(lián)合抽查的工作安排，密切協(xié)作，做好聯(lián)合抽查的組織實施，確保聯(lián)合抽查有序開展。

（三）統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)，減輕企業(yè)負擔(dān)。在聯(lián)合抽查工作中，各級各有關(guān)部門要注重服務(wù)與監(jiān)管相統(tǒng)一，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，切實增強檢查活動的集約性、簡便性與有效性，避免增加企業(yè)負擔(dān)。同時要增強服務(wù)意識，把上門檢查與上門服務(wù)有機結(jié)合起來，主動接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。

（四）抓好宣傳培訓(xùn)，提高社會影響力?！半p隨機”聯(lián)合抽查設(shè)計廣大企業(yè)，參加聯(lián)合抽查的部門要加強宣傳報道，公開抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式，擴大抽查工作的社會影響力，使廣大企業(yè)知曉配合抽查的義務(wù)和相關(guān)權(quán)利，使社會公眾了解并主動參與抽查活動，積極舉報企業(yè)違法經(jīng)營行為。

（五）認真總結(jié)經(jīng)驗，及時反饋情況。參加聯(lián)合抽查的部門要認真發(fā)現(xiàn)聯(lián)合抽查工作的亮點，總結(jié)經(jīng)驗做法及存在的問題。上半年6月10日、下半年12月20日，各部門將聯(lián)合抽查工作總結(jié)和統(tǒng)計表上報市“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：XX縣衛(wèi)生健康局2021年“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作實施方案

XX縣衛(wèi)生健康局2021年“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作實施方案

一、抽查時間

2021年5月18日至5月29日。

二、抽查對象范圍及比例

XX縣所有餐飲具集中消毒企業(yè)（XX縣只有5家）抽取比例為60%。

三、抽查實施主體

縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局。

四、聯(lián)合抽查檢查事項

（一）XX縣衛(wèi)生健康局。

負責(zé)企業(yè)備案、消毒、人員管理等檢查。

（二）XX縣市場管理局。

負責(zé)本單位監(jiān)管事項的檢查。

（三）XX縣生態(tài)環(huán)境局。

負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護、污水等檢查。

五、組織實施

（一）抽查任務(wù)分工

縣衛(wèi)生健康局牽頭，隨機抽取市場主體、隨機抽取執(zhí)法人員。聯(lián)合市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局依法組織對轄區(qū)餐飲具集中消毒企業(yè)開展部門聯(lián)合隨機抽查?？h市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局要密切配合、加強協(xié)作，在要求時限內(nèi)完成對涉及本部門隨機抽查事項的檢查、錄入、公示，并將抽查工作情況匯總上報到本級“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！半p隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好督導(dǎo)檢查、總結(jié)上報等相關(guān)工作。

（二）抽查方式及流程

縣衛(wèi)健局通過XX省雙隨機監(jiān)管工作平臺，將隨機抽取的企業(yè)名單分派至有管轄權(quán)的縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局。

縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局按照“誰管轄，誰負責(zé)”的原則，依法對餐飲具集中消毒企業(yè)開展部門聯(lián)合隨機抽查。

縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局對抽查對象實施聯(lián)合檢查，對抽查事項及內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)一次性完成檢查，不得出現(xiàn)重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等現(xiàn)象，做到“進一次門，查多項事”。

（三）抽查結(jié)果公示

抽查結(jié)果公示路徑。抽查檢查工作結(jié)束后，縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)按照“誰檢查、誰錄入、誰負責(zé)”的原則，履行審批程序后，將抽查檢查結(jié)果錄入XX省雙隨機監(jiān)管工作平臺，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（XX）（以下簡稱“公示系統(tǒng)”）向社會公示。

抽查結(jié)果公示時限?？h衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)在抽查檢查完成之日起5個工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)并公示。

已實施檢查但未依法進行公示的，視為未完成抽查任務(wù)。

（四）抽查結(jié)果后續(xù)處理

縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局在部門聯(lián)合抽查過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為，屬于本部門職責(zé)的，要依法予以處理；屬于其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移交有關(guān)部門處理；涉及多個部門職責(zé)的，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，移交許可審批部門牽頭處理，其他部門配合。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次對全縣餐飲具消毒企業(yè)的部門聯(lián)合隨機抽查，是落實縣委縣政府決策部署要求的具體措施，涉及廣大人民群眾的切身利益，縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局等部門要高度重視，精心組織，周密部署，確保此次定向聯(lián)合抽查工作依法有序開展。

（二）加強宣傳引導(dǎo)。

縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局要加強宣傳報道，公開抽查依據(jù)、抽查事項、抽查內(nèi)容、抽查方式，擴大抽查工作的社會影響力，使社會公眾充分了解此次抽查工作的意義、目的，積極舉報企業(yè)違法線索。

（三）加強協(xié)調(diào)配合。

縣衛(wèi)健局要切實發(fā)揮牽頭作用，進一步明確目標任務(wù)和職責(zé)分工；縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局要主動配合，按時限高標準完成抽查任務(wù)。

第三篇：XX市交通運輸局市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查事項的實施方案

XX市交通運輸局市交通運輸局部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查事項的實施方案

根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施方案》（X政〔2019〕X號）要求，為做好部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查檢查工作，特制定市交通運輸局部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查事項的實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“全面覆蓋、規(guī)范透明、問題導(dǎo)向、協(xié)同推進”原則，在交通運輸領(lǐng)域健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，2019年底實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，2020年底實現(xiàn)部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管全覆蓋，力爭三到五年時間內(nèi)，實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。

二、基本原則

（一）堅持全面覆蓋。

聯(lián)合抽查原則上所有行政檢查事項都通過雙隨機抽查的方式進行，形成常態(tài)化管理機制。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底，將處罰結(jié)果記于市場主體名下，形成對違法失信行為的長效制約。

（二）堅持規(guī)范透明。

按照法律法規(guī)規(guī)定，形成科學(xué)規(guī)范、公平公正、公開透明的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，抽查事項、抽查計劃、抽查結(jié)果都要及時、準確、規(guī)范向社會公開，確?！瓣柟獗O(jiān)管”，杜絕“任性執(zhí)法”。

（三）堅持問題導(dǎo)向。

實施信用風(fēng)險分類監(jiān)管，針對突出問題和風(fēng)險開展雙隨機抽查，提高監(jiān)管精準性。對投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等指向的具體問題要進行有針對性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索依法依規(guī)嚴肅處理。

（四）堅持協(xié)同推進。

建立相應(yīng)工作機制，先行試點在危險品生產(chǎn)經(jīng)營施行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立部門間雙隨機抽查結(jié)果的共享交換和互認互用機制。

三、工作任務(wù)

（一）市交通運輸局在相關(guān)部門隨機抽查事項清單和國家層面相關(guān)標準要求基礎(chǔ)上，牽頭制定部門聯(lián)合抽查計劃、事項清單及實施細則，對危險生產(chǎn)品經(jīng)營要牽頭開展多部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”檢查。

（責(zé)任單位：市交通運輸局牽頭，市人力資源和社會保障局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負責(zé)，完成時限：2019年8月14日）

（二）強化部門執(zhí)法協(xié)同，有效整合檢查內(nèi)容和流程，合理配置執(zhí)法力量，形成工作合力，做好不同執(zhí)法部門之間的人員對接、監(jiān)管職能銜接、執(zhí)法程序銜接、執(zhí)法證據(jù)和抽查檢查結(jié)果互認，確保抽查結(jié)果統(tǒng)一歸集、記名公示。

（責(zé)任單位：市交通運輸局牽頭，市人力資源和社會保障局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負責(zé)，完成時限：2019年10月30日）

（三）跨部門隨機抽查事項清單要根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋和工作實際情況進行動態(tài)調(diào)整，跨部門抽查工作計劃根據(jù)工作實際動態(tài)調(diào)整，堅持節(jié)約高效的原則，創(chuàng)新探索部門聯(lián)合監(jiān)管模式，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”。

（責(zé)任單位：市交通運輸局牽頭，市人力資源和社會保障局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負責(zé)，完成時限：2019年10月30日）

（四）按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查結(jié)果通過“公示系統(tǒng)”和部門網(wǎng)站進行公示，接受社會監(jiān)督。

（責(zé)任單位：市交通運輸局、市人力資源和社會保障局、市應(yīng)急管理局，完成時限：2019年10月30日）

四、保障措施

（一）提高認識。

“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作是進一步推進簡政放權(quán)，深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，是加強事中事后監(jiān)管的重要改革舉措。市交通運輸局、市人力資源和社會保障局、市應(yīng)急管理局等部門要統(tǒng)一思想認識，加強協(xié)調(diào)配合，確保交通運輸部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管工作順利完成。

（二）明確分工。

市交通運輸局、市人力資源和社會保障局、市應(yīng)急管理局等部門要增強責(zé)任意識，忠于職守、履行盡責(zé),明確責(zé)任科室，按照《市交通運輸局部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查事項的實施方案》中的職責(zé)分工，完成2019年危險品生產(chǎn)經(jīng)營部門聯(lián)合抽查工作。

（三）加強宣傳。

通過信息宣傳等形式，大力宣傳“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管的政策措施和進展成效，增強市場主體信用意識和自我約束力，加快形成公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。

第四篇：XX市交通運輸局“雙隨機、一公開”抽查工作方案

XX市交通運輸局“雙隨機、一公開”抽查工作方案

為貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面實行聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的通知》，進一步創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我市交通運輸工作實際，制定本方案。

一、總體要求、基本原則與目標任務(wù)

（一）總體要求

到2020年10月底，完成我市交通運輸領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,使監(jiān)管機制更加完善，企業(yè)信用意識和自我約束力顯著增強。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合，大力推進“雙隨機”抽查機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴格執(zhí)法程序，提升監(jiān)管效率，激發(fā)市場活力，防止和克服檢查任性、執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民等問題，不斷提升行業(yè)治理能力和水平。

（二）基本原則

——依法監(jiān)管。嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，突出企業(yè)這一市場主體，依法推進“雙隨機”抽查法制化、規(guī)范化、簡便化，完善事中事后監(jiān)管舉措，落實監(jiān)管責(zé)任。

——分級負責(zé)。市交通運輸局權(quán)力清單中明確由市局及直屬行業(yè)管理機構(gòu)直接承擔(dān)的監(jiān)管事項，納入市局“雙隨機”抽查范圍，由局機關(guān)相關(guān)科室及直屬行業(yè)管理機構(gòu)抽查；實行屬地管理或依法下放的監(jiān)管事項，納入各縣（市、區(qū)）交通運輸局“雙隨機”抽查范圍。

——公正高效。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推行聯(lián)合執(zhí)法，提升執(zhí)法效能，優(yōu)化市場環(huán)境，盡量減少政府檢查對市場主體的影響。

——公開透明。及時公開隨機抽查的事項、程序和結(jié)果，推進“陽光執(zhí)法”。

（三）目標任務(wù)

到2020年10月低，實現(xiàn)全市交通運輸行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，相關(guān)科室及局屬執(zhí)法單位在交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。

力爭2022年底，全市交通運輸行業(yè)新型監(jiān)管機制更加完善，企業(yè)信用意識和自我約束力顯著增強，監(jiān)管效能顯著提高，基本實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。

二、隨機抽查的重點工作

根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合行業(yè)管理實際，隨機抽查工作重點從以下三個方面開展：

（一）資質(zhì)動態(tài)抽查。

重點檢查企業(yè)、行政相對人許可資質(zhì)情況。包括客貨運輸、工程建設(shè)、公路投資經(jīng)營等企業(yè)獲得許可后從事許可活動是否符合許可時所確定的條件、標準、范圍、方式，是否存在未經(jīng)許可擅自從事相關(guān)活動的情況;交通運輸從業(yè)單位、從業(yè)人員及中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費標準及資格資質(zhì)是否滿足條件。

（二）市場主體行為抽查。

重點檢查交通運輸從業(yè)單位和從業(yè)人員落實主體責(zé)任情況以及履行法定義務(wù)等情況。

（三）安全生產(chǎn)抽查。

重點檢查從業(yè)單位和從業(yè)人員各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度標準執(zhí)行情況，安全管理制度、安全保障措施落實、安全培訓(xùn)等情況，安全生產(chǎn)狀況，是否存在超許可范圍經(jīng)營、超量存儲等違法經(jīng)營行為。

三、建立健全“一單兩庫”

（一）建立隨機抽查事項清單管理制度。

依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，建立本單位的隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。

隨機抽查事項分為重點檢查事項和一般檢查事項。重點檢查事項針對安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域，抽查比例和抽查頻次不設(shè)上限；一般檢查事項清單針對一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例和抽查頻次應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實際情況設(shè)置上限。要嚴格控制重點檢查事項的數(shù)量和一般檢查事項的抽查比例。隨機抽查事項清單應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實際情況等進行動態(tài)調(diào)整，并及時通過公示系統(tǒng)和局門戶網(wǎng)站向社會公開。

（二）建立隨機抽查“兩庫”。

依托市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”平臺，建立覆蓋全市交通運輸行業(yè)與抽查事項相對應(yīng)的檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫（以下簡稱“兩庫”）。根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章以及部門職責(zé)分工，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立“兩庫”，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

執(zhí)法檢查人員名錄庫包括所有相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管的工作

人員，并按照執(zhí)法類別等要素標注，提高抽查檢查專業(yè)性。

（三）制定隨機抽查工作規(guī)范。

根據(jù)監(jiān)管實際，制定完善的抽查工作細則，就抽取方式、檢查流程、審批權(quán)限、公示程序、歸檔方式等作出明確規(guī)定。制定工作指引，對隨機抽查事項清單包含的各類抽查事項逐一明確抽查的工作程序、項目、方法等，方便執(zhí)法檢查人員操作，提高抽查檢查規(guī)范水平。

四、制定隨機抽查工作細則。

（一）隨機抽取檢查對象。

局機關(guān)相關(guān)科室及直屬行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合風(fēng)險程度、檢查任務(wù)、檢查內(nèi)容、執(zhí)法力量等因素，科學(xué)合理制訂抽查工作計劃。從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，抽查比例不低于總數(shù)的3%。

（二）隨機選派執(zhí)法檢查人員。

局機關(guān)相關(guān)科室及直屬管理機構(gòu)要綜合考慮行業(yè)特點、人員配備、業(yè)務(wù)專長、保障水平等客觀因素，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。

（三）規(guī)范隨機抽查行為。

根據(jù)行業(yè)監(jiān)管實際情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。積極推行聯(lián)合抽查，對同一市場主體的多個檢查事項，應(yīng)一次性完成。定向抽查、不定向抽查都應(yīng)從“兩庫”中隨機產(chǎn)生檢查對象和執(zhí)法檢查人員。統(tǒng)一隨機抽查文書格式，規(guī)范檢查方式、檢查要點、檢查程序。

（四）及時公布隨機抽查結(jié)果。

各檢查單位要對抽查結(jié)果的合法性、準確性和及時性負責(zé)，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查結(jié)果通過公示系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站等進行公示，接受社會監(jiān)督。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法加大懲戒力度。

五、強化保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

推廣“雙隨機”抽查是深化行政審批制度改革，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，減輕企業(yè)負擔(dān)，深化反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。局機關(guān)各科室及直屬行業(yè)管理機構(gòu)要充分認識推廣此項工作的重要意義，強化責(zé)任意識、法治意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。成立推進“雙隨機、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：XX（局黨組書記、局長）

副組長：XX（局黨組成員、紀檢組長）

XX（局黨組成員、副局長）

XX（局黨組成員、副局長）

XX（局黨組成員、副局長）

XX（局黨組成員、副局長、市郵政管理局局長）

XX（二級調(diào)研員）

XX（四級調(diào)研員）

XX（市交通運輸事業(yè)發(fā)展中心主任）

XX（四級調(diào)研員）

XX（四級調(diào)研員）

XX(四級調(diào)研員)

成員：局機關(guān)相關(guān)科室，局屬各執(zhí)法單位負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督科，負責(zé)“雙隨機、一公開”抽查工作。

（二）嚴格責(zé)任落實。

有關(guān)部門要進一步強化責(zé)任意識，既嚴格問責(zé)追責(zé)，又有效保護執(zhí)法檢查人員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對未履行、不當(dāng)履行、違法履行“雙隨機、一公開”監(jiān)管職責(zé)的，要依法依規(guī)嚴肅處理。同時，要按照“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”原則，對嚴格依據(jù)抽查事項清單和相關(guān)工作制度開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，但檢查對象未被抽到或抽到時未查出問題的，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形，免予追求其相關(guān)責(zé)任。同時，也要結(jié)合工作實際和行業(yè)特點，合理制定抽查工作計劃，隨機抽查比例和頻次，確保行業(yè)監(jiān)管取得實效。

（三）注重培訓(xùn)宣傳。

加強干部隊伍建設(shè)，強化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管能力和水平。加大宣傳力度，提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力和公眾知曉度，加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。

第五篇：2020年“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查工作實施方案

2020年“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查工作實施方案

根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)動“雙隨機一公開”監(jiān)管的實施方案》，縣糧食和儲備局、縣統(tǒng)計局聯(lián)合制定2020“雙隨機一公開”工作方案如下。

一、縣糧食和儲備局抽查事項和內(nèi)容

（一）糧食收購活動監(jiān)督檢查：（1）糧食收購者遵守糧食法律法規(guī)情況；

（2）糧食收購者具有糧食收購資格情況；（3）糧食收購者執(zhí)行“五要五不準”糧食收購守則情況；（4）糧食收購者開展糧食收購政策宣傳、驗質(zhì)檢斤、糧款支付、報送收購進度等工作情況；（5）國家政策性糧食收購主體執(zhí)行國家最低收購價政策和國家臨時收儲政策等國家糧食收購政策情況;（6）其他依法抽查內(nèi)容。

（三）社會糧食流通監(jiān)督檢查：（1）建立統(tǒng)計臺賬情況；

（2）向縣糧食行政管理部門、統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況；（3）按照國家有關(guān)要求和省人民政府有關(guān)規(guī)定保持必要的庫存量情況；（4）其他有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

二、縣統(tǒng)計局抽查事項和內(nèi)容

（一）企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)情況

（二）規(guī)模以上企業(yè)近期主要經(jīng)濟指標、單位性質(zhì)界定、行業(yè)劃分等基本信息，統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送情況等。

三、抽查范圍

縣糧食和儲備局、縣統(tǒng)計局根據(jù)許可發(fā)放、上級委托和監(jiān)管需要，在調(diào)整完善監(jiān)管對象庫的基礎(chǔ)上，檢查范圍覆蓋監(jiān)管對象庫所有庫點。

三、職責(zé)分工和檢查方式

（一）職責(zé)分工。

縣糧食和儲備局、縣統(tǒng)計局按照工作職責(zé)，在本級商事制度改革牽頭部門指導(dǎo)下，負責(zé)做好本轄區(qū)“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作，及時將抽查情況和結(jié)果向社會公開。

（二）檢查方式。

按照“四不兩直”方式開展檢查，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場。

（三）隨機搖號。

按照聯(lián)合抽查計劃確定的檢查事項和比例，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機匹配執(zhí)法檢查人員，匯總形成檢查“一企一表”。

四、工作要求

（一）周密組織實施。

聯(lián)合抽查按照抽查時間表，通知被查企業(yè)，要求相關(guān)工作人員及時到崗，確保抽查工作順利進行。

（二）加強過程管理。

抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，不分大小一律建立整改臺賬，明確整改時限和責(zé)任人，督促企業(yè)限期整改。對存在違法違規(guī)行為的，要按照規(guī)定處置。

（三）按時報送總結(jié)。

縣糧食和儲備局、縣統(tǒng)計局對“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查進行認真總結(jié)，形成總結(jié)報告并報有關(guān)部門。