第一篇：國(guó)家造價(jià)員管理辦法

現(xiàn)在造價(jià)員開(kāi)始全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證了，想升級(jí)也開(kāi)始難了，標(biāo)準(zhǔn)有了很大的提高，現(xiàn)摘錄新的標(biāo)準(zhǔn)供關(guān)心的朋友參考。

全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》

遼寧省實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)我省建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員的管理，規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算員行業(yè)自律工作的通知》和中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》，結(jié)合遼寧省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)工程造價(jià)員是指通過(guò)資格考試，取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《造價(jià)員資格證》）和從業(yè)印章，從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)員）。

《造價(jià)員資格證》是從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)和專業(yè)水平的資格證明。

第三條 省建設(shè)工程造價(jià)管理部門，負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程造價(jià)員的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

市 建設(shè) 工程造價(jià)管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 建設(shè)工程 造價(jià)員的 監(jiān)督 管理工作。

省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程造價(jià)員的行業(yè)自律。

全省建設(shè)工程造價(jià)員的管理工作，受省建設(shè)行政管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 專業(yè)、級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)

第四條 造價(jià)員資格按專業(yè)劃分為：土建工程、裝飾工程、水暖工程、電氣工程、安裝工程、市政工程、仿古園林工程七個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)及見(jiàn)習(xí)。

第五條 造價(jià)員資格級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)

（一）一級(jí)造價(jià)員應(yīng)具備的條件：

1.取得二級(jí) 造價(jià)員資格證書 滿三年并從事工程造價(jià)專業(yè)；

2.具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3.近三年在工程造價(jià)編審、管理、理論研究、專業(yè)培訓(xùn)等方面有顯著業(yè)績(jī)。

（二）二級(jí)造價(jià)員應(yīng)具備的條件：

1.取得三級(jí) 造價(jià)員資格證書 滿三年并從事工程造價(jià)專業(yè)；

2.具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3.近三年每年至少有兩項(xiàng)工程造價(jià)業(yè)務(wù)方面的業(yè)績(jī)。

（三）三級(jí)造價(jià)員應(yīng)具備下列條件之一：

1.工程造價(jià)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，在工程造價(jià)崗位工作。

2.其他相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，在工程造價(jià)崗位工作滿一年。

3.不具備上述學(xué)歷的，須連續(xù)在工程造價(jià)崗位工作滿三年。

4.取得見(jiàn)習(xí)造價(jià)員資格證書 滿一年并從事工程造價(jià)專業(yè)。

（四）見(jiàn)習(xí)造價(jià)員應(yīng)具備下列條件：

全日制工程造價(jià)專業(yè)專科、建筑類專業(yè)本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生。

第三章 考試

第六條 造價(jià)員資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試大綱、題庫(kù)，全省統(tǒng)一考試科目、考試時(shí)間?？荚嚪譃椤豆こ淘靸r(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》和《工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》兩個(gè)科目。其中《工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》按專業(yè)分為：《土建、裝飾工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》、《水暖、電氣、安裝工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》、《市政、仿古園林工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》三個(gè)科目。

考試合格者，頒發(fā) 《造價(jià)員資格證》。

第七條 凡遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，年齡在60周歲以下，符合本細(xì)則第五條第（一）款至第（三）款要求的人員，均可報(bào)名參加本省組織的 造價(jià)員資格 考試或升級(jí)考試。

第八條 具有工程造價(jià)專業(yè)大專及以上學(xué)歷的人員，可申請(qǐng)免試《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》。本人應(yīng)向所在市建設(shè)工程造價(jià)管理部門提出申請(qǐng)，并提供畢業(yè)證書或?qū)W歷證明，經(jīng)市建設(shè)工程造價(jià)管理部門確認(rèn)后，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理部門批準(zhǔn)。

第九條 造價(jià)員資格考試報(bào)名采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式，登錄相關(guān)網(wǎng)站，填寫《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)員資格考試報(bào)名表》下載、打印，然后到市建設(shè)工程造價(jià)管理部門確認(rèn)。

第十條 申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)員資格考試應(yīng)提交下列資料：

（一）申請(qǐng) 一級(jí)造價(jià)員資格考試：

1.《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)員資格考試報(bào)名表》一份（網(wǎng)上下載）；

2.二級(jí) 造價(jià)員資格證書 原件及復(fù)印件；

3.專業(yè)技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件；

4.身份證原件及復(fù)印件；

5.近期免冠一寸彩照兩張；

6.近三年從事工程造價(jià)編審、管理、理論研究、專業(yè)培訓(xùn)等方面業(yè)績(jī)材料證明。業(yè)績(jī)材料應(yīng)為以下內(nèi)容之一：

（1）建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)編審成果；

（2）省級(jí)及以上工程計(jì)價(jià)依據(jù)編制成果；

（3）在省級(jí)以上刊物上發(fā)表的有關(guān)工程造價(jià)確定、控制和管理等方面的論文、專著或研究成果。

（二）申請(qǐng) 二級(jí)造價(jià)員資格考試：

1.《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)員資格考試報(bào)名表》一份（網(wǎng)上下載）；

2.三級(jí) 造價(jià)員資格證書 原件及復(fù)印件；

3.身份證原件及復(fù)印件；

4.近期免冠一寸彩照兩張；

5.從事工程造價(jià)工作年限和近三年工程造價(jià)業(yè)績(jī)資料證明。

（三）申請(qǐng) 三級(jí)造價(jià)員資格考試：

1.《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)員資格考試報(bào)名表》一份（網(wǎng)上下載）；

2.畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；

3.身份證原件及復(fù)印件；

4.近期免冠一寸彩照兩張；

5.所在單位出具的在工程造價(jià)崗位工作證明。

（四）申請(qǐng) 見(jiàn)習(xí)造價(jià)員資格考試：

見(jiàn)習(xí)造價(jià)員資格考試，由所在院校向省建設(shè)工程造價(jià)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)考核、答辯合格后，頒發(fā)見(jiàn)習(xí)造價(jià)員資格證書。

第十一條 造價(jià)員申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)考試，只允許報(bào)考增項(xiàng)專業(yè)三級(jí)造價(jià)員資格。

第四章 從業(yè)范圍

第十二條 取得一級(jí) 造價(jià)員資格，可在本專業(yè)范圍內(nèi)從事工程概、預(yù)、結(jié)（決）算的編制或?qū)徍?；工程量清單、工程量清單?jì)價(jià)、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制或?qū)徍?；施工合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算。

第 十三 條 取得二、三級(jí) 造價(jià)員資格，可在本專業(yè)范圍內(nèi)從事單位工程概、預(yù)、結(jié)算、工程量清單、工程量清單計(jì)價(jià)、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制及施工合同價(jià)款的變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算。

第十四條 取得見(jiàn)習(xí)造價(jià)員資格，可在本專業(yè)范圍內(nèi)配合造價(jià)員從事相關(guān)輔助性工作。

第十五條 造價(jià)員 應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋從業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

一級(jí)造價(jià)員可在本人從業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋從業(yè)印章；

二、三級(jí)造價(jià)員可在單位工程成果文件上加蓋從業(yè)印章。

第五章 造價(jià)員管理及行業(yè)自律

第十六條 省建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)全省造價(jià)員資格考試、驗(yàn)證、從業(yè)及繼續(xù)教育的管理；市建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)造價(jià)員的考試報(bào)名、驗(yàn)證、變更的初審及建立和保存造價(jià)員文字檔案等工作。

第十七條 造價(jià)員應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，恪守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。

造價(jià)員應(yīng)自覺(jué)遵守工程造價(jià)管理部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、行業(yè)規(guī)范和規(guī)程等工程造價(jià)相關(guān)規(guī)定，保證工程造價(jià)成果文件的質(zhì)量。

第十八條 造價(jià)員應(yīng)接受工程造價(jià)管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的從業(yè)行為檢查。

第十九條 造價(jià)員應(yīng)受聘于一個(gè)單位，并以所受聘單位的名義，從事與本人取得的《造價(jià)員資格證》專業(yè)、級(jí)別相符的工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。不得以個(gè)人的名義在社會(huì)上從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第二十條 建立造價(jià)員信用檔案管理制度。造價(jià)員在從業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況作為不良行為記入其信用檔案。造價(jià)員信用檔案管理制度由遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)另行制訂。

第二十一條 造價(jià)員每三年應(yīng)接受不少于 30學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

造價(jià)員繼續(xù)教育，由遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六章《 造價(jià)員資格證》 變更

第二十二條 造價(jià)員從業(yè)單位變動(dòng)或因單位名稱改變的，應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)辦理 《造價(jià)員資格證》 變更手續(xù)。

第二十三條 省建設(shè)工程造價(jià)管理部門，每月第二周集中受理 《造價(jià)員資格證》 變更，辦理變更后不滿一年的，不再予受理。

第二十四條 《造價(jià)員資格證》 變更分為市內(nèi)變更、跨市變更及跨省變更。

（一）市內(nèi)變更：

造價(jià)員將變更資料報(bào)市建設(shè)工程造價(jià)管理部門審核，審核無(wú)誤后，由市建設(shè)工程造價(jià)管理部門履行變更手續(xù)，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理部門備案。

（二）跨市變更：

1.造價(jià)員將變更資料報(bào)市建設(shè)工程造價(jià)管理部門審核，審核合格后，由市建設(shè)工程造價(jià)管理部門，將變更資料報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理部門，省建設(shè)工程造價(jià)管理部門審核無(wú)誤后履行變更手續(xù)。

2.申請(qǐng)人攜帶經(jīng)批準(zhǔn)的變更資料、《造價(jià)員資格證》及印章，到變更以后單位所在市建設(shè)工程造價(jià)管理部門，換發(fā) 《造價(jià)員資格證》及印章。

（三）跨省變更：（轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出變更）

造價(jià)員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出變更的，須先向原省級(jí)造價(jià)員管理機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)原省級(jí)造價(jià)員管理機(jī)構(gòu)同意后履行手續(xù)，其它辦理程序與省內(nèi)變更相同。

第二十五條 辦理 《造價(jià)員資格證》 變更須提交以下資料：

（一）《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)員資格證變更申請(qǐng)表》一式兩份（網(wǎng)上填寫、下載）；

（二）原單位解聘證明，現(xiàn)單位聘用合同或證明；

（三）身份證原件、復(fù)印件；

（四）《造價(jià)員資格證》 和印章；

（五）近期免冠一寸彩照兩張（跨市、跨省變更）；

（六）由其它單位調(diào)入工程造價(jià)咨詢企業(yè)的造價(jià)員，須 提交縣級(jí)以上人才交流服務(wù)中心的人事代理合同原件和復(fù)印件、交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效憑證原件和復(fù)印件及工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件。

第二十六條 外省造價(jià)員轉(zhuǎn)入變更的，原 《造價(jià)員資格證》 設(shè)有專業(yè)的，按同等專業(yè)或相近專業(yè)換發(fā) 《造價(jià)員資格證》。

原《造價(jià)員資格證》無(wú)論是否設(shè)有 等級(jí)，一律換發(fā)三級(jí) 《造價(jià)員資格證》。

第七章 《造價(jià)員資格證》及印章管理

第二十七條 《造價(jià)員資格證》 由中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)監(jiān)制，省建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé) 《造價(jià)員資格證》 的用印；市建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi) 《造價(jià)員資格證》 打印、印章制作及頒發(fā)工作。

第二十八條 《造價(jià)員資格證》 編號(hào)由 11位字符、數(shù)字組成：

第 1～2位為漢字“遼”；

第 3～4位為發(fā)證年份后兩位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示；

第 5位為市代碼，按省轄市大寫英文字母編排： A（沈陽(yáng)建安、沈陽(yáng)市政）、B（大連市）、C（鞍山市）、D（撫順市）、E（本溪市）、F（丹東市）、G（錦州市）、H（營(yíng)口市）、J（阜新市）、K（遼陽(yáng)市）、M（鐵嶺市）、N（朝陽(yáng)市）、L（盤錦市）、P（葫蘆島市）、Q（大連開(kāi)發(fā)區(qū)）、V（省直）；

第 6位為 造價(jià)員 專業(yè) 代碼： 1表示土建、2表示裝飾、3表示水暖、4表示電氣、5表示安裝、6表示市政、7表示仿古園林；

第 7位為 造價(jià)員 級(jí)別 代碼： 1表示壹級(jí)、2表示貳級(jí)、3表示叁級(jí)；

第 8～11位為流水號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

第二十九條 我省造價(jià)員印章規(guī)格為48×22mm，顏色為藍(lán)色原子印。姓名為宋體小四，其它為宋體小五。第1行為專用章名稱“全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員專用章”；第2行為姓名；第3行為資格證編號(hào)加專業(yè)等級(jí)；第4行為造價(jià)員從業(yè)單位簡(jiǎn)稱。

全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員印章圖樣：

全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員專用章

王 小 玲

遼07A130001（土建叁級(jí)）

沈陽(yáng)第二建筑工程有限責(zé)任公司

第 三十 條 《造價(jià)員資格證》 和印章應(yīng)由本人保管。《造價(jià)員資格證》 或印章遺失，本人須在相關(guān)網(wǎng)站刊登遺失啟事，同時(shí)登錄相關(guān)網(wǎng)站填寫、打印《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)員資格證（章）遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表》，到所在市建設(shè)工程造價(jià)管理部門辦理補(bǔ)辦手續(xù)，重新制作 《造價(jià)員資格證》 或印章。

第 三十一 條 《造價(jià)員資格證》 驗(yàn)證工作每三年進(jìn)行一次。驗(yàn)證工作由省建設(shè)工程造價(jià)管理部門統(tǒng)一組織，市建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第 三十二 條 《造價(jià)員資格證》 驗(yàn)證的內(nèi)容為本人從事工程造價(jià)工作業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。

第三十三條 《造價(jià)員資格證》 驗(yàn)證須填寫《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)員資格證驗(yàn)證申請(qǐng)表》，并攜下列書面資料到市建設(shè)工程造價(jià)管理部門辦理驗(yàn)證：

（一）《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)員資格證驗(yàn)證申請(qǐng)表》（網(wǎng)上下載）；

（二）《造價(jià)員資格證》；

（三）近三年完成的工程造價(jià)業(yè)績(jī)證明；

（四）近三年參加繼續(xù)教育的合格證明。

第三十四條 《造價(jià)員資格證》 驗(yàn)證分為合格、不合格。驗(yàn)證 合格的由市建設(shè)工程造價(jià)管理部門在 《造價(jià)員資格證》 “驗(yàn)證記錄欄”欄內(nèi)加蓋“ XX年度驗(yàn)證合格”印章。

驗(yàn)證不 合格的注銷 《造價(jià)員資格證》和印章，并在相關(guān)網(wǎng)站予以公布。

第三十五條 《造價(jià)員資格證》 驗(yàn)證合格與不合格的條件：

（一）符合以下條件的為合格：

1.近三年每年至少有1項(xiàng)從事工程造價(jià)工作的業(yè)績(jī)材料；

2.近三年參加繼續(xù)教育不少于30學(xué)時(shí)；

3.恪守職業(yè)道德、無(wú)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。

（二）有以下情形之一的為不合格：

1.已脫離工程造價(jià)工作崗位的。

2.以不正當(dāng)手段取得 《造價(jià)員資格證》的。

3.在從業(yè)中，有不良行為記錄并 造成較大經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響的。

4.涂改《造價(jià)員資格證》或轉(zhuǎn)借印章的。

5.同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從業(yè)的。

6.年齡滿70周歲及以上的。

第八章 附 則

第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2007年8月1日起執(zhí)行。

第二篇：造價(jià)員從業(yè)資格管理辦法

關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)員

從業(yè)資格管理暫行辦法》的通知

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（自治區(qū)人民政府令第43號(hào)），為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)建設(shè)工程造價(jià)工作的規(guī)范化管理，提高工程造價(jià)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，我廳結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)員從業(yè)資格管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

二〇〇九年二月二日

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)員從業(yè)資格管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)工程造價(jià)員的管理，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，合理確定和有效控制工程造價(jià)，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（自治區(qū)人民政府令第43號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)員的資格管理。本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)工作是指建設(shè)工程概（預(yù)）結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審（核）查、咨詢等工作。

本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)員是指經(jīng)過(guò)全區(qū)統(tǒng)一考試合格，取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《造價(jià)員資格證書》），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員（以下簡(jiǎn)稱“造價(jià)員”）。

《造價(jià)員資格證書》是造價(jià)員從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的資格證明。造價(jià)員必須遵照《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（第43號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定從業(yè)。

第三條 造價(jià)員從業(yè)資格制度是造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的基礎(chǔ)，造價(jià)員著重實(shí)際操作能力的培養(yǎng)和考核。

第四條 全區(qū)建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)員從業(yè)資格制度。凡從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有關(guān)單位、部門和中介組織的專業(yè)技術(shù)人員，必須具備造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或造價(jià)員從業(yè)資格。

第五條 全區(qū)建設(shè)工程造價(jià)員從業(yè)資格管理工作在自治區(qū)建設(shè)廳的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站和廣西建設(shè)廳職工培訓(xùn)中心（廣西建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心）共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其中資格證書的管理工作由廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站具體負(fù)責(zé)；造價(jià)員從業(yè)資格的培訓(xùn)、考試、繼續(xù)教育工作由廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站和廣西建設(shè)廳職工培訓(xùn)中心（廣西建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心）分工負(fù)責(zé)、共同組織實(shí)施。

廣西建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)協(xié)助做好造價(jià)員自律管理工作。

第二章 資格證書的取得

第六條 造價(jià)員資格考試實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷?？荚嚸磕昱e行一次，本自治區(qū)造價(jià)員資格證書分為建筑工程、安裝工程、市政工程、園林綠化及仿古建筑工程等四個(gè)專業(yè)，其考試科目為《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》和《工程計(jì)量和計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》（案例）兩個(gè)科目。其中《工程計(jì)量和計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》按專業(yè)不同分為《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》、《安裝工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》、《市政工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》和《園林工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》四個(gè)科目?？荚嚦煽?jī)實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法?？荚嚢础度珖?guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格考試大綱》命題。

造價(jià)員資格考試具體的報(bào)名和考試時(shí)間在“廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息網(wǎng)”（004km.cn）上公布。

第七條 凡遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，年齡在65周歲以下（以本考試報(bào)名截止日期為準(zhǔn)），具備下列條件之一者，均可申請(qǐng)參加造價(jià)員資格考試：

（一）工程造價(jià)專業(yè)、工程（建筑）經(jīng)濟(jì)專業(yè)中專及以上學(xué)歷；

（二）其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷，在崗從事工程造價(jià)工作滿一年；

（三）具有工程、經(jīng)濟(jì)專業(yè)初級(jí)以上職稱（含初級(jí)）

（四）不具備中專及以上學(xué)歷，但具有高中以上學(xué)歷，在施工、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理部門工作，并連續(xù)在崗從事概預(yù)（結(jié)）算文件編、審工作三年以上者。

（五）取得自治區(qū)建設(shè)廳頒發(fā)的《建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員關(guān)鍵崗位預(yù)算員證書》者；

第八條 具有工程造價(jià)專業(yè)大專及以上學(xué)歷；或上造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試《工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)》、《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》兩科合格者；或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)的，可申請(qǐng)免試《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》，經(jīng)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審查符合條件的予以免試。

第九條 申請(qǐng)參加造價(jià)員資格考試，需提供以下資料：

（一）《廣西<全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格>考試報(bào)名表》（網(wǎng)上下載）；

（二）申請(qǐng)人學(xué)歷證書及身份證復(fù)印件（查驗(yàn)原件）；

（三）申請(qǐng)人從事工程造價(jià)專業(yè)工作年限證明；

（四）申請(qǐng)人近期1寸免冠照片二張。

申請(qǐng)參加增項(xiàng)專業(yè)資格考試的人員，可用已有的造價(jià)員資格證書復(fù)印件（查驗(yàn)原件）代替本人學(xué)歷證書；申請(qǐng)免試的人員應(yīng)提供本人學(xué)籍證明，或造價(jià)工程師兩個(gè)相關(guān)科目考試合格證明等原件（并留復(fù)印件存檔）。

第十條 我區(qū)原“廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程概、預(yù)（結(jié)）算編審人員資格證書”向“全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書”的換發(fā)工作，由廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站具體組織實(shí)施。

第十一條 報(bào)考造價(jià)員資格全區(qū)統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式?？忌健皬V西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息網(wǎng)”（004km.cn）上進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名后，按照提示打印報(bào)名表，經(jīng)所在單位簽署審核意見(jiàn)后集中到單位所在地設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名確認(rèn)。

造價(jià)員資格考試合格者，可取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和專業(yè)資格印章。

第十二條 造價(jià)員資格考試考務(wù)、考前培訓(xùn)，自治區(qū)建設(shè)廳委托廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站和廣西建設(shè)廳職工培訓(xùn)中心（廣西建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心）共同組織實(shí)施。

第三章 資格證書的管理和驗(yàn)證

第十三條

資格證書的管理工作在自治區(qū)建設(shè)廳的指導(dǎo)下，委托廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站具體負(fù)責(zé)。

第十四條 造價(jià)員資格證書由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制，證書首頁(yè)發(fā)證單位欄加蓋中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)公章，簽發(fā)單位加蓋自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)鋼印。

第十五條 造價(jià)員資格證書編號(hào)編排（共10位代碼）：第一位為廣西壯族自治區(qū)簡(jiǎn)稱“桂”，第二、三位為發(fā)證年份的后兩位數(shù)，第四位由自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編排（為地區(qū)號(hào)，參照廣西機(jī)動(dòng)車牌照順序，“A”為南寧，“B”為柳州，以此類推），第五位為專業(yè)代號(hào)（其中，“J”為建筑工程；“A”為安裝工程；“S”為市政工程；“Y”為園林綠化及仿古建筑工程），后五位為證書流水號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

第十六條 造價(jià)員專用章由自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照中價(jià)協(xié)規(guī)定的統(tǒng)一格式制作。專用章為長(zhǎng)方型規(guī)格，長(zhǎng)48mm，寬17mm。橫排4行，第1行為專用章名稱（即“全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員專用章”），第2行為姓名（字間空一格），第3行為資格證書編號(hào)。第4行為造價(jià)員從業(yè)單位名稱。

第十七條 資格證書和專用章應(yīng)由本人保管。證書或?qū)Ｓ谜逻z失，本人需在相關(guān)媒體刊登遺失啟事，并攜《廣西壯族自治區(qū)〈全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書〉（章）遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表》（網(wǎng)上下載）和遺失啟事，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，報(bào)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理證（章）補(bǔ)辦手續(xù)。

第十八條

造價(jià)員資格證書每?jī)赡赀M(jìn)行一次驗(yàn)證。驗(yàn)證工作由自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。

第十九條 驗(yàn)證的內(nèi)容為本人從事工程造價(jià)工作業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等。

第二十條 每年3月1日至6月1日為造價(jià)員驗(yàn)證受理時(shí)間。造價(jià)員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請(qǐng)驗(yàn)證，并攜下列書面材料到設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)證：

（一）《建設(shè)工程造價(jià)員資格證書驗(yàn)證申請(qǐng)表》一式三份；

（二）造價(jià)員資格證書（原件）；

（三）自治區(qū)建設(shè)廳認(rèn)可的造價(jià)員繼續(xù)教育證書（原件）；

（四）《造價(jià)員業(yè)績(jī)登記手冊(cè)》；

（五）造價(jià)員本人在驗(yàn)證周期（2年）內(nèi)每年不少于2個(gè)工程造價(jià)成果文件（估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、結(jié)算審核等）。

成果文件如為復(fù)印件，應(yīng)加蓋造價(jià)員所在單位公章。

第二十一條 驗(yàn)證結(jié)論分為合格、限期整改、不合格三種。

驗(yàn)證合格者，由設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證申請(qǐng)表上簽署審查意見(jiàn)并加蓋造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公章，于每年7月1日前將本市經(jīng)審查合格人員的材料整理好，統(tǒng)一報(bào)送自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審批并加蓋“造價(jià)員驗(yàn)證合格章”。

限期整改期限為三個(gè)月，由設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)以書面形式告知管理相對(duì)人，到期整改仍不達(dá)標(biāo)，驗(yàn)證結(jié)論為不合格。

第二十二條 有下列情形之一者，驗(yàn)證不合格并注銷《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和專用章：

（一）驗(yàn)證時(shí)無(wú)工作業(yè)績(jī)的，或冒用他人工作業(yè)績(jī)的；

（二）脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的滿2年的；

（三）未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的；

（四）以不正當(dāng)手段取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的；

（五）在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄的滿2次的；

（六）涂改《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的；

（七）在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的。

（八）負(fù)責(zé)編、審的有關(guān)概預(yù)（結(jié)）算文件誤差大，經(jīng)自治區(qū)或設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，誤差在±6%以上（含本數(shù)）累計(jì)三次（含本數(shù)）以上者；

（九）死亡、服刑。

第二十三條 驗(yàn)證不合格或造價(jià)員資格證書逾期未驗(yàn)證；以及年滿70周歲和已取得注冊(cè)造價(jià)工程師資格證書者，不再參加驗(yàn)證，造價(jià)員資格證書及專用章自行失效。

第二十四條

造價(jià)員資格證書及專用章每6年進(jìn)行一次更換，換證（章）手續(xù)于驗(yàn)證同期辦理。

第四章 繼續(xù)教育

第二十五條 繼續(xù)教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育等。造價(jià)員每二年應(yīng)接受不少于32學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

第二十六條 造價(jià)員繼續(xù)教育的培訓(xùn)、考核、學(xué)時(shí)認(rèn)定和學(xué)時(shí)登記等具體工作由廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站與廣西建設(shè)廳職工培訓(xùn)中心（廣西建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心）共同組織實(shí)施。“造價(jià)員繼續(xù)教育證書”蓋“廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳建設(shè)教育培訓(xùn)專用章”。

第五章 資格證書變更

第二十七條

造價(jià)員從業(yè)單位變動(dòng)或因單位名稱改變，應(yīng)在變更之日起30天內(nèi)辦理變更手續(xù)，逾期不辦理變更者將視做自動(dòng)放棄造價(jià)員從業(yè)資格。

造價(jià)員工作單位變動(dòng)或單位名稱變更的，經(jīng)設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)，報(bào)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

造價(jià)員工作單位變動(dòng)分為自治區(qū)內(nèi)工作單位調(diào)動(dòng)變更、跨自治區(qū)工作單位調(diào)動(dòng)變更。

第二十八條 造價(jià)員工作單位調(diào)動(dòng)或單位名稱變更申請(qǐng)資格證書變更程序：

（一）工作單位自治區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)變更：申請(qǐng)人登錄“廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息網(wǎng)”（004km.cn）造價(jià)員管理系統(tǒng)，填寫《造價(jià)員資格證書自治區(qū)內(nèi)變更申請(qǐng)表》，并下載打印，經(jīng)原、現(xiàn)聘用單位雙方同意變更，設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)，由調(diào)入企業(yè)所在地的設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)報(bào)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

（二）工作單位調(diào)動(dòng)跨自治區(qū)變更：申請(qǐng)人登錄“廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息網(wǎng)”（004km.cn）造價(jià)員管理系統(tǒng)，填寫《造價(jià)員資格證書跨自治區(qū)變更申請(qǐng)表》（自治區(qū)外調(diào)入或本自治區(qū)調(diào)出），并下載打印。

1、自治區(qū)外調(diào)入的變更：持有外省或中價(jià)協(xié)各專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》者，轉(zhuǎn)入本自治區(qū)從事工程造價(jià)工作，申請(qǐng)人需先持原證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)出手續(xù)、造價(jià)員資格證書，到轉(zhuǎn)入單位所在地設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，轉(zhuǎn)入核準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)入單位所在設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收回其造價(jià)員資格證書后統(tǒng)一到自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理跨自治區(qū)變更手續(xù)，經(jīng)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核配新的資格證號(hào)后數(shù)據(jù)入庫(kù)，重新打印資格證書，并制作新專用章。申請(qǐng)人應(yīng)在造價(jià)員管理系統(tǒng)補(bǔ)充個(gè)人信息，憑打印的回單前往轉(zhuǎn)入單位所在地設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)后，領(lǐng)取新證書和專用章。

申請(qǐng)跨省（自治區(qū)）或行業(yè)變更的造價(jià)員，其原資格證的專業(yè)不符合本辦法規(guī)定專業(yè)的，應(yīng)參加我區(qū)組織的統(tǒng)一考試（免試《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》），成績(jī)合格者，方可取得相應(yīng)專業(yè)資格證書從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

2、調(diào)出本自治區(qū)的變更：經(jīng)調(diào)出企業(yè)同意變更，所在地的設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，報(bào)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出本自治區(qū)手續(xù)。從業(yè)專用章收回。

（三）造價(jià)員工作單位名稱變更：申請(qǐng)人登錄“廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息網(wǎng)”（004km.cn）造價(jià)員管理系統(tǒng)，填寫《造價(jià)員工作單位名稱變更申請(qǐng)表》，下載打印，并提交涉及申請(qǐng)人記錄變更的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書原件、復(fù)印件（一式兩份），經(jīng)設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后原件退還，報(bào)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第二十九條 工作單位調(diào)動(dòng)資格證書變更需提交以下書面材料（一式兩份）：

（一）工作單位調(diào)動(dòng)變更申請(qǐng)表：

1、《造價(jià)員資格證書自治區(qū)內(nèi)變更申請(qǐng)表》

2、《造價(jià)員資格證書跨自治區(qū)變更申請(qǐng)表》（自治區(qū)外調(diào)入）

3、《造價(jià)員資格證書跨自治區(qū)變更申請(qǐng)表》（本自治區(qū)調(diào)出）；

（二）原單位的解聘證明；

（三）本人與新聘用單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同；

（四）新聘用單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）造價(jià)員資格證書原件、復(fù)印件及專用章；

（六）本人近期2寸免冠照片二張

調(diào)出自治區(qū)外的變更，不需提供

（三）、（四）材料。

第三十條 變更到工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等中介企業(yè)的造價(jià)員除提交第二十九條的書面材料外，還需提交人事檔案代理協(xié)議、社保機(jī)構(gòu)出具的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)名單及近期繳費(fèi)憑證。

第三十一條 對(duì)于短期駐桂的持外省或中價(jià)協(xié)各專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的造價(jià)員，應(yīng)持《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和專用章到設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理核驗(yàn)手續(xù)，經(jīng)核驗(yàn)后，到自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，方可在本自治區(qū)從業(yè)，并接受管理。未按規(guī)定備案的，其所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效。每次的備案有效期為6個(gè)月，備案累計(jì)不得超過(guò)3次或12個(gè)月（以先到者為限）。如超過(guò)者，應(yīng)按照本辦法第二十八條關(guān)于“跨自治區(qū)”的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 造價(jià)員工作單位調(diào)動(dòng)變更，原則上一年內(nèi)（12個(gè)自然月）只能辦理一次。因單位倒閉、重組或更名，申請(qǐng)人提供相關(guān)文件，可再辦理變更手續(xù)。

第三十三條 造價(jià)員由于特殊原因不能辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)或原單位確屬關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的，由本人書面報(bào)告并提供有關(guān)依據(jù)，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)情況屬實(shí)并簽署意見(jiàn)，提交現(xiàn)單位聘用協(xié)議書（合同書），可免蓋調(diào)出單位的公章。

各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月20日～30日將所屬轄區(qū)變更人員名單匯總上報(bào)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，集中辦理變更手續(xù)，同時(shí)將所轄區(qū)內(nèi)變更人員名單匯總上報(bào)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

第六章 資格證書的監(jiān)督檢查

第三十四條 造價(jià)員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。持證人員應(yīng)當(dāng)在其資格證書中所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程概（預(yù)）結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審（核）查等工作。

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位或者依法受建設(shè)項(xiàng)目法人委托的咨詢、代理等中介機(jī)構(gòu)，編制、審（核）查建設(shè)工程概（預(yù)）結(jié)算或者招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)成果文件的封面上加蓋編審人員專業(yè)資格印章和單位公章，自留副本，并將編審項(xiàng)目填入編審人員的業(yè)績(jī)登記表內(nèi)，以備檢查。在提交編審的概（預(yù)）結(jié)算書或者招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶編審人員的資格證書，以備驗(yàn)證。

第三十五條 持證人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規(guī)和規(guī)定，遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范；

（二）編制、審查工程造價(jià)有關(guān)文件，應(yīng)當(dāng)正確應(yīng)用計(jì)價(jià)依據(jù)，不得隨意擴(kuò)大或者縮小工程計(jì)價(jià)的取費(fèi)范圍，不得隨意提高或者降低計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)編制、審查的工程造價(jià)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（三）及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展應(yīng)用，為工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制訂、修訂和補(bǔ)充工程定額提供依據(jù)；

（四）嚴(yán)格保守執(zhí)業(yè)中知曉的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密；

（五）與委托人有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；

（六）不得涂改、私換或者轉(zhuǎn)借資格證書；

（七）不得編制或者審核本單位以外和依法委托以外的各類建設(shè)工程概（預(yù)）結(jié)算及招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)。

第三十六條 進(jìn)行建設(shè)工程概（預(yù)）結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審（核）查、咨詢，應(yīng)當(dāng)使用廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站統(tǒng)一規(guī)定的表式及封面；使用計(jì)算機(jī)編制、審（核）查概（預(yù)）結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）和投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過(guò)廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站審查同意的定額套價(jià)軟件。

第三十七條 違反本規(guī)定編制、審（核）查的概（預(yù)）結(jié)算，不得作為工程招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)；不得作為簽訂工程承包合同（協(xié)議）及撥付工程價(jià)款和竣工結(jié)算的依據(jù)；不得作為申報(bào)商品房?jī)r(jià)格的依據(jù)；不得作為工程造價(jià)糾紛調(diào)解的依據(jù)。

第三十八條

各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要配合建設(shè)市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)各有關(guān)單位的造價(jià)員的概（預(yù)）結(jié)算和招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)等編審質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查。

建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)造價(jià)員有下列情況之一的，建設(shè)行政主管部門將收回其資格證書和專業(yè)資格印章：

（一）涂改、私換資格證書、專業(yè)資格印章或者轉(zhuǎn)借他人使用的；

（二）同時(shí)在兩個(gè)（含兩個(gè)）以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)；

（三）從事與本人取得資格專業(yè)不符的工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

（四）編制或者審核本單位以外及依法委托以外的建設(shè)工程概（預(yù)）結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底（或工程預(yù)算控制價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)）或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

（五）違反國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)的規(guī)定和誠(chéng)信原則，隨意擴(kuò)大或者縮小工程計(jì)價(jià)的取費(fèi)范圍，隨意提高或者降低計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益的；

（七）泄露從業(yè)過(guò)程中獲取的當(dāng)事人商業(yè)和技術(shù)秘密；

（八）未按規(guī)定使用統(tǒng)一的表式、封面或者使用未經(jīng)廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站審查同意的定額軟件的；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

造價(jià)員的注冊(cè)單位與所簽署的工程造價(jià)成果文件單位不一致的，其簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，并視為在兩個(gè)單位從業(yè)，記入不良記錄。

第三十九條 造價(jià)員應(yīng)配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)建立造價(jià)員信息系統(tǒng)和信用檔案，接受工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

造價(jià)員在從業(yè)活動(dòng)中的優(yōu)良或不良行為，經(jīng)自治區(qū)或設(shè)區(qū)市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)取證查實(shí)后，將基本事實(shí)、處理結(jié)果記入造價(jià)員信用檔案。社會(huì)公眾可以通過(guò)媒體和信息網(wǎng)查詢?cè)靸r(jià)員資格、信用記錄等信息。

第四十條 造價(jià)員的下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入本人信用檔案：

（一）在工程造價(jià)工作崗位上，獲得縣級(jí)以上先進(jìn)工作者或勞動(dòng)模范稱號(hào)的；

（二）在工程造價(jià)控制與確定工作中成績(jī)突出，受到縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或造價(jià)管理機(jī)構(gòu)書面表彰的；

（三）在工程造價(jià)相關(guān)課題研究中取得獲獎(jiǎng)成果的。第四十一條 信用檔案記錄和公示應(yīng)符合下列要求：

（一）事實(shí)經(jīng)過(guò)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)兩人以上的調(diào)查核實(shí)，并取得必要的證據(jù)；

（二）記入檔案前應(yīng)告知本人；

（三）記入檔案需經(jīng)本級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

（四）需要公示的記錄，應(yīng)視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于3個(gè)月，不超過(guò)6個(gè)月。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法由自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自2009年 2月 10日起施行。廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站與廣西建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法〉細(xì)則》（桂造價(jià)[2008]16號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程造價(jià)員管理辦法

關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程造價(jià)員管理辦法

實(shí)施細(xì)則》的通知

各有關(guān)單位：

經(jīng)市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站同意，現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程造價(jià)員管理辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們。

上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)

2007年9月5日

上海市建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)對(duì)本市建設(shè)工程造價(jià)員（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)員）的管理，規(guī)范造價(jià)員的從業(yè)行為并提高其業(yè)務(wù)水平，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標(biāo)[2005]69號(hào)）、中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中價(jià)協(xié)）《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》（[2006]013號(hào)）、上海市建設(shè)和交通委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，規(guī)范開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（滬建建規(guī)[2004]391號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的造價(jià)員是指通過(guò)考試，取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《資格證書》），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員。

第三條

上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站（以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)管理總站）受上海市建設(shè)和交通管理委員會(huì)、建筑業(yè)管理辦公室委托，負(fù)責(zé)造價(jià)員的管理和組織協(xié)調(diào)工作。上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)）接受市市場(chǎng)管理總站的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)造價(jià)員的日常管理及行業(yè)自律等工作。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)造價(jià)員的考前輔導(dǎo)、考試報(bào)名和繼續(xù)教育等工作。上海市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心（以下簡(jiǎn)稱考核中心）負(fù)責(zé)造價(jià)員的考試工作。

第二章

造價(jià)員資格考試

第四條

本市造價(jià)員實(shí)行統(tǒng)一資格考試制度。原則上每年舉行兩次，于每年初公布本的具

體考試日期。相關(guān)信息公布在上海市建設(shè)交通網(wǎng)（004km.cn）、上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)（004km.cn）以及上海建設(shè)工程咨詢網(wǎng)（004km.cn）上。

第五條

根據(jù)本市工程建設(shè)的實(shí)際需要，造價(jià)員資格考試設(shè)置以下五個(gè)專業(yè)：

（一）土建工程；

（二）安裝工程；

（三）市政工程（包括水利工程、管線工程等專業(yè)）；

（四）裝飾裝修工程；

（五）園林綠化工程。

上述專業(yè)除土建工程和安裝工程外，其它專業(yè)的設(shè)置由市市場(chǎng)管理總站報(bào)中價(jià)協(xié)備案。今后如需增加專業(yè)，經(jīng)過(guò)論證通過(guò)后報(bào)中價(jià)協(xié)備案。

第六條

造價(jià)員資格考試分為《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》和《工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》兩個(gè)科目，一次考試兩科成績(jī)?nèi)亢细裾?，方能取得造價(jià)員資格。

第七條

本市采用中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)組織編寫的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格考試大綱》和《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》培訓(xùn)教材。

本市成立《工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》教材編寫委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱編委會(huì)），編委會(huì)辦公室設(shè)在咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)。編委會(huì)負(fù)責(zé)5個(gè)專業(yè)的《工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》考試大綱、培訓(xùn)教材和繼續(xù)教育教材的編寫工作。

考核中心依據(jù)考試大綱，組織專家編制相關(guān)試題，通過(guò)論證后，建立并維護(hù)兩個(gè)科目的試題庫(kù)。第八條

凡遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請(qǐng)參加造價(jià)員資格考試：

（一）工程造價(jià)專業(yè)，中專及以上學(xué)歷；

（二）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷并在工程造價(jià)崗位上工作滿一年。

工程造價(jià)專業(yè)大專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生及申請(qǐng)第二專業(yè)考試者可申請(qǐng)免試《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》。

申請(qǐng)第二專業(yè)外的免試申請(qǐng)由各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)受理后報(bào)市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)復(fù)核，由市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一報(bào)市考核中心審核。

第九條

造價(jià)員報(bào)考由各單位到各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)辦理報(bào)名手續(xù)。

報(bào)考者在報(bào)考時(shí)需提供畢業(yè)證書、身份證的原件和復(fù)印件各1份，經(jīng)報(bào)考受理單位審核后留存復(fù)印件；同時(shí)還要提供有關(guān)工作經(jīng)歷證明。

各行業(yè)協(xié)會(huì)須在統(tǒng)考前三周將考生名單匯總后到考核中心統(tǒng)一辦理報(bào)考手續(xù)。第十條

造價(jià)員資格考試考前輔導(dǎo)由承擔(dān)報(bào)考工作的各行業(yè)協(xié)會(huì)組織。

各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在經(jīng)建設(shè)交通委教育主管部門組織的辦學(xué)水平評(píng)估達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

中擇優(yōu)選擇造價(jià)員考前輔導(dǎo)單位，并報(bào)市市場(chǎng)管理總站審定。

市市場(chǎng)管理總站組織市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)承擔(dān)造價(jià)員考前輔導(dǎo)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽檢結(jié)果將成為審定其參與考前輔導(dǎo)資格的依據(jù)?？忌砂凑兆栽傅脑瓌t參加考前輔導(dǎo)。

第十一條

考核中心負(fù)責(zé)確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。資格考試成績(jī)由市考核中心在上海市建設(shè)交通網(wǎng)（004km.cn）、上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)（004km.cn）以及上海建設(shè)工程咨詢網(wǎng)（004km.cn）上公布，市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制作《造價(jià)員資格證書》，各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)自己報(bào)名點(diǎn)人員的證書發(fā)放工作。

造價(jià)員要增加專業(yè)，可待新報(bào)考專業(yè)的《工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》課程考試合格后，在其原資格證書上進(jìn)行專業(yè)增項(xiàng)。

已取得造價(jià)工程師資格證書的人員，不得再申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)員考試及領(lǐng)取《造價(jià)員資格證書》和個(gè)人從業(yè)專用章。

第三章

造價(jià)員日常管理

第十二條

經(jīng)造價(jià)員資格考試合格的人員，應(yīng)當(dāng)在造價(jià)員資格證書簽發(fā)之日起的1年內(nèi)，到市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)從業(yè)資格初始登記。經(jīng)審查合格后，市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制作和頒發(fā)個(gè)人從業(yè)專用章。需提交以下資料：

（一）《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員初始登記申請(qǐng)表》1份；

（二）造價(jià)員資格證書原件及復(fù)印件1份；

（三）工作業(yè)績(jī)證明1份；

（四）身份證復(fù)印件1份。

超過(guò)規(guī)定期限申請(qǐng)登記的，除提交上述材料外，還應(yīng)提交參加造價(jià)員繼續(xù)教育證明。第十三條

《造價(jià)員資格證書》每三年驗(yàn)證一次，進(jìn)行續(xù)期登記，市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)具體實(shí)施。需提交的材料有：

（一）《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員續(xù)期登記申請(qǐng)表》1份；

（二）《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》；

（三）從事工程造價(jià)的工作業(yè)績(jī)及繼續(xù)教育證明1份；

（四）職業(yè)道德證明1份；

（五）單位聘用證明1份。

造價(jià)員有下列情形之一者，為驗(yàn)證不合格：

（一）無(wú)工作業(yè)績(jī)的；

（二）脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；

（三）未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的；

（四）在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄造成一定影響的，以及發(fā)生其他驗(yàn)證不合格情形的。驗(yàn)證不合格者，由市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)名單，在相關(guān)媒體上公布不合格人員信息。符合下列情況的驗(yàn)證不合格人員可于驗(yàn)證之日起一年內(nèi)至咨詢協(xié)會(huì)辦理再次驗(yàn)證登記手續(xù)：

（一）自驗(yàn)證之日起一年內(nèi)有工作業(yè)績(jī)的；

（二）重新進(jìn)入工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位，從事造價(jià)業(yè)務(wù)的；

（三）一年內(nèi)達(dá)到規(guī)定繼續(xù)教育數(shù)量和繼續(xù)教育合格的。辦理補(bǔ)登記手續(xù)的人員需提交的材料：

《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員從業(yè)登記申請(qǐng)表》1份；

（二）造價(jià)員資格證書原件及復(fù)印件1份；

（三）工作業(yè)績(jī)證明1份；

（四）身份證復(fù)印件1份；

（五）相關(guān)繼續(xù)教育證明。

如再次驗(yàn)證仍不合格者，市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)收回其從業(yè)專用章，并在相關(guān)媒體上公布，同時(shí)報(bào)市市場(chǎng)管理總站備案。

第十四條

有下列情形之一的，不予登記：

（一）喪失民事行為能力的；

（二）受到刑事處罰、且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)登記之日不滿三年的；

（三）在工程造價(jià)業(yè)務(wù)中有重大過(guò)失，受過(guò)行政處罰且處罰決定之日至申請(qǐng)登記之日不滿兩年的；

（四）在申請(qǐng)登記過(guò)程中有弄虛作假行為的。

第十五條

造價(jià)員因工作調(diào)動(dòng)而需要變更登記的，由各單位統(tǒng)一到市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)審查合格后，市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制作和頒發(fā)《造價(jià)員資格證書》及個(gè)人從業(yè)專用章。

（一）本市范圍內(nèi)的造價(jià)員如變更單位，應(yīng)提供以下材料：

1、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員工作單位變更登記申請(qǐng)表》1份；

2、與現(xiàn)單位的聘用合同復(fù)印件1份；

3、《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》原件；

4、身份證復(fù)印件1份。

（二）外省市造價(jià)員調(diào)入本市，如需繼續(xù)從事建設(shè)工程造價(jià)工作的，應(yīng)提供以下材料：

1、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員工作單位變更登記申請(qǐng)表》1份；

2、原所在地省級(jí)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《造價(jià)員資格證書》原件；

3、現(xiàn)單位的聘用合同復(fù)印件1份；

4、身份證原件復(fù)印件1份。

（三）本市造價(jià)員到外省市變更的，應(yīng)填寫《造價(jià)員工作單位變更申請(qǐng)表》并持《造價(jià)員資格證書》、個(gè)人從業(yè)專用章到市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)辦理相關(guān)變更登記手續(xù)，市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)收回個(gè)人從業(yè)專用章后，到市市場(chǎng)管理總站辦理出省登記手續(xù)。

第十六條

凡遺失《造價(jià)員資格證書》或個(gè)人從業(yè)專用章而需申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)者，應(yīng)在遺失后三個(gè)月之內(nèi)向市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)提出書面申請(qǐng)，并在指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上登載遺失聲明，經(jīng)同意后補(bǔ)發(fā)。

第十七條

個(gè)人從業(yè)專用章由從業(yè)人員自行保管。在與原單位解除聘用關(guān)系的1個(gè)月內(nèi)，到咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)辦理注銷手續(xù)（憑單位解聘證明、從業(yè)專用章）。

第十八條

經(jīng)考試合格后取得造價(jià)師資格的人員，原造價(jià)員資格自動(dòng)注銷，憑注冊(cè)造價(jià)師資格證書及造價(jià)員資格證書、個(gè)人從業(yè)專用章到市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)辦理注銷手續(xù)。

市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)日常受理時(shí)間：

上午：9:30-11:30 下午1:00-3:30，（節(jié)假日除外）地址：上海市西藏南路765號(hào)A座1903室。聯(lián)系電話：63456171-1011,63456175-1015 聯(lián)系人：朱雯倩，崔金鐘

第十九條

造價(jià)員有下列情形之一者，注銷其《造價(jià)員資格證書》，兩年內(nèi)不得申報(bào)造價(jià)員資格考試：

（一）以不正當(dāng)手段取得《造價(jià)員資格證書》及個(gè)人專用章的；

（二）涂改《造價(jià)員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的；

（三）在兩個(gè)及以上單位以造價(jià)員名義執(zhí)業(yè)的；

（四）在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有嚴(yán)重不良記錄的，造成惡劣影響的，及其他應(yīng)予注銷的情形者。第二十條

市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)造價(jià)員信息管理系統(tǒng)和誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，市市場(chǎng)管理總站定期將核準(zhǔn)從業(yè)的造價(jià)員名單向社會(huì)公布，并報(bào)中價(jià)協(xié)備案。

第四章

造價(jià)員的權(quán)利和義務(wù)

第二十一條

造價(jià)員的權(quán)利：

（一）可以在本市轄區(qū)內(nèi)從事與本人取得的《造價(jià)員資格證書》專業(yè)相符合的建設(shè)工程造價(jià)工作；

（二）在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任；

（三）參加繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)水平。第二十二條

造價(jià)員的義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂；

（二）遵守工程造價(jià)行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，以及所在單位制定的作業(yè)指導(dǎo)文件，保證工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量；

（三）保守委托人的商業(yè)秘密；

（四）與所從事的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；

（五）不準(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)；

（六）對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)的計(jì)價(jià)行為，主動(dòng)向政府有關(guān)部門舉報(bào)；

（七）不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從事業(yè)務(wù)活動(dòng)、簽署工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件等。

第五章 繼續(xù)教育

第二十三條

繼續(xù)教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育等。造價(jià)員每三年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30學(xué)時(shí)。

第二十四條

編委會(huì)負(fù)責(zé)繼續(xù)教育教材的編寫工作；繼續(xù)教育的工作計(jì)劃和安排由市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)造價(jià)管理的政策、要求及造價(jià)員隊(duì)伍的實(shí)際情況提出，并與各行業(yè)協(xié)會(huì)溝通后，報(bào)市市場(chǎng)管理總站、考核中心審定。

繼續(xù)教育的具體事項(xiàng)將另行公布。

第六章 附則

第二十五條

本實(shí)施細(xì)則報(bào)經(jīng)中價(jià)協(xié)備案后生效，自發(fā)布之日起施行。

附件：

1、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員初始登記申請(qǐng)表》

2、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員續(xù)期登記申請(qǐng)表》

3、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員從業(yè)登記申請(qǐng)表》

4、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員工作單位變更登記申請(qǐng)表》

5、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員專業(yè)增項(xiàng)申請(qǐng)表》

6、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員證、章補(bǔ)辦申請(qǐng)表》

7、《上海市全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員證書注銷申請(qǐng)表》

第四篇：全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理辦法

全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理辦法

第一章 總則

第一條[目的和依據(jù)]為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員的行業(yè)管理，規(guī)范工程造價(jià)從業(yè)人員的從業(yè)行為，提高工程造價(jià)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標(biāo)[2005]69號(hào)）及《關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)概預(yù)算人員資格證書事宜的通知》（建辦標(biāo)函[2005]558號(hào)）文件精神，制定本辦法。

第二條 [適用范圍]本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員是指：受聘于建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程咨詢、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等企業(yè)，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的人員（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)員）。

第三條[統(tǒng)一管理內(nèi)容]對(duì)造價(jià)員實(shí)行行業(yè)自律管理，就是在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)造價(jià)員實(shí)行統(tǒng)一的自律管理制度和辦法、統(tǒng)一的專業(yè)水平考試大綱和統(tǒng)一的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》。

第四條[證書作用]《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》是造價(jià)員從事工程造價(jià)工作經(jīng)歷、崗位技能和專業(yè)水平的證明。

第五條[管理方式]中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中價(jià)協(xié)）負(fù)責(zé)全國(guó)造價(jià)員的自律管理工作，各地區(qū)、各行業(yè)的造價(jià)員歸口管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)造價(jià)員的日常管理工作，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員自律管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二章造價(jià)員專業(yè)水平考試

第六條[取得方式] 造價(jià)員取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》須通過(guò)專業(yè)水平考試。考試工作由各管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，原則上每年舉行一次。

第七條[專業(yè)設(shè)置]考試專業(yè)設(shè)置：

（一）土建工程；

（二）安裝工程；

其他專業(yè)由各管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的需要設(shè)置，并報(bào)中價(jià)協(xié)備案。

第八條[職責(zé)分工]中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)組織編寫《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員專業(yè)水平考試大綱》，并對(duì)各管理機(jī)構(gòu)的考務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制考試教材、培訓(xùn)、命題、考試、閱卷、確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)、頒發(fā)資格證書、制作專用章等工作。

第九條[申請(qǐng)條件]凡遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請(qǐng)參加造價(jià)員專業(yè)水平考試：

（一）工程造價(jià)專業(yè)或其他相關(guān)專業(yè)，大專及以上學(xué)歷；

（二）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿一年。

第十條[免試條件]通過(guò)中價(jià)協(xié)教育專家委員會(huì)工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)評(píng)估認(rèn)可的大專院校工程造價(jià)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。

第三章 證書、專用章及從業(yè)登記管理

第十一條[統(tǒng)一證書]造價(jià)員專業(yè)水平考試合格者，由各管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)中價(jià)協(xié)統(tǒng)一印制的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，證書編號(hào)規(guī)則由中價(jià)協(xié)統(tǒng)一規(guī)定。該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。第十二條[從業(yè)登記](méi)造價(jià)員從業(yè)實(shí)行登記制度，從業(yè)登記后由各管理機(jī)構(gòu)按照中價(jià)協(xié)統(tǒng)一規(guī)定的專用章樣式制作并發(fā)放造價(jià)員從業(yè)專用章。

第十三條[過(guò)渡辦法]各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)已經(jīng)取得原地區(qū)或行業(yè)的各類概預(yù)算資格證書的人員，換發(fā)由中價(jià)協(xié)統(tǒng)一印制的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和統(tǒng)一樣式的從業(yè)專用章。第十四條[信息管理]各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按中價(jià)協(xié)確定的格式，建立造價(jià)員信息管理系統(tǒng)，實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，向社會(huì)公眾開(kāi)放查詢?cè)靸r(jià)員專業(yè)水平考試合格人員名單、從業(yè)登記和被注銷資格證書的信息。

第十五條[變更管理]造價(jià)員需跨地區(qū)或行業(yè)變動(dòng)并繼續(xù)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的，應(yīng)持原管理機(jī)構(gòu)出具的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)、《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和從業(yè)專用章，到新管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定申請(qǐng)辦理從業(yè)登記變更手續(xù)。

第十六條[證書管理]《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和從業(yè)專用章由本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人，如有丟失應(yīng)及時(shí)在相關(guān)新聞媒體上聲明，并向管理機(jī)構(gòu)報(bào)失，申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十七條[注銷規(guī)定]有下列情況之一者，取消從業(yè)登記并注銷《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和從業(yè)專用章：

（一）以不正當(dāng)手段取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的；

（二）在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有過(guò)失，造成重大損失的；

（三）涂改《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和轉(zhuǎn)借從業(yè)專用章的；

（四）在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從業(yè)的；

（五）年滿60周歲的；

（六）死亡、服刑的。

第四章 從業(yè)管理

第十八條[從業(yè)規(guī)定]造價(jià)員可從事與本人取得的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》相符合專業(yè)的建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。造價(jià)員應(yīng)在本人編制的工程造價(jià)成果文件上簽名，并加蓋從業(yè)專用章。

第十九條[從業(yè)范圍]造價(jià)員的從業(yè)范圍包括：

（一）協(xié)助注冊(cè)造價(jià)工程師編制及審核建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、工程概算、工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)等工作；

（二）協(xié)助注冊(cè)造價(jià)工程師在經(jīng)濟(jì)鑒證類工程造價(jià)業(yè)務(wù)中進(jìn)行工程變更價(jià)款的確定、工程索賠費(fèi)用的計(jì)算、合同價(jià)款的確定與調(diào)整、工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定及建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制等工作。

第二十條[從業(yè)規(guī)定] 造價(jià)員不得同時(shí)受聘在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從業(yè)。造價(jià)員在幫助或協(xié)助外單位工作時(shí)，不得在工程造價(jià)成果文件上簽名和加蓋本人從業(yè)專用章。

第二十一條[從業(yè)規(guī)定] 造價(jià)員取得注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格后，應(yīng)以注冊(cè)造價(jià)工程師名義執(zhí)業(yè)，并交回造價(jià)員資格證書和從業(yè)專用章。

第五章自律規(guī)定

第二十二條[自律要求] 應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德。

第二十三條[自律要求]應(yīng)遵守工程造價(jià)行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價(jià)成果文件的客觀公正。

第二十四條[自律要求]應(yīng)保守在從業(yè)中知悉的委托單位或委托人的商業(yè)秘密。

第二十五條[自律要求]不準(zhǔn)許他人以自己的名義從業(yè)。

第二十六條[自律要求]與委托人有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第二十七條 [自律要求] 接受繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)水平。

第二十八條[自律要求]對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)的不正當(dāng)計(jì)價(jià)行為，有權(quán)向國(guó)家有關(guān)部門舉報(bào)。

第六章 繼續(xù)教育

第二十九條[繼續(xù)教育要求]繼續(xù)教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育等。

第三十條[繼續(xù)教育分工]各管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)或本行業(yè)的繼續(xù)教育教材（或課件）的編制（制作）及組織培訓(xùn)工作。必要時(shí)由中價(jià)協(xié)補(bǔ)充編制（制作）繼續(xù)教育公共教材（或課件）。第三十一條[時(shí)間要求]造價(jià)員每年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于16學(xué)時(shí)，各管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要調(diào)整。

第三十二條造價(jià)員繼續(xù)教育情況由各管理機(jī)構(gòu)在《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》中記錄。

第七章 驗(yàn)證

第三十三條[驗(yàn)證程序]《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》每?jī)赡牝?yàn)證一次，由各管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第三十四條[驗(yàn)證內(nèi)容]《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》驗(yàn)證的內(nèi)容為本人從事工程造價(jià)的工作業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。

第三十五條[驗(yàn)證要求]有下列情形之一者，驗(yàn)證不合格：

（一）無(wú)工作業(yè)績(jī)的；

（二）脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；

（三）同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從業(yè)的；

（四）連續(xù)兩年未參加繼續(xù)教育的；

（五）從業(yè)期間有嚴(yán)重違法和違規(guī)行為的。

第三十六條驗(yàn)證不合格或無(wú)正當(dāng)理由拒不參加驗(yàn)證者，取消其從業(yè)登記并注銷《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》。

第八章 附則

第三十七條各管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)施細(xì)則，報(bào)中價(jià)協(xié)備案。第三十八條本辦法由中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法由發(fā)布之日起實(shí)行。

第五篇：國(guó)家以工代賑管理辦法

國(guó)家以工代賑管理辦法

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第41號(hào)

依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》和《國(guó)家扶貧資金管理辦法》，為了規(guī)范和加強(qiáng)以工代賑管理，提高以工代賑資金的使用效益，特制定《國(guó)家以工代賑管理辦法》，經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日施行。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：馬凱

二○○五年十二月二十七日

附:

國(guó)家以工代賑管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》和《國(guó)家扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，為了規(guī)范和加強(qiáng)以工代賑管理，提高以工代賑資金的使用效益，改善貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，幫助貧困農(nóng)民脫貧致富，制定本辦法。第二條 以工代賑，是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策?，F(xiàn)階段，以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策。國(guó)家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收入。第三條 以工代賑投入分為實(shí)物投入和資金投入。實(shí)物投入以實(shí)物折資形式核算。國(guó)家以工代賑投入納入中央財(cái)政預(yù)算，地方各級(jí)以工代賑配套投入納入地方本級(jí)財(cái)政預(yù)算。以工代賑投入可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)投入，共同支持貧困地區(qū)發(fā)展。第四條 以工代賑投入用于國(guó)家確定的扶持地區(qū)，并向貧困人口多、脫貧難度大、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)傾斜。其他有關(guān)地區(qū)的以工代賑投入，按照國(guó)家有關(guān)要求安排。

第五條 以工代賑投入重點(diǎn)建設(shè)與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富相關(guān)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程。建設(shè)內(nèi)容是縣鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、草場(chǎng)建設(shè)、小流域治理，以及根據(jù)國(guó)家要求安排的其他工程。

第六條 各級(jí)發(fā)展改革部門是以工代賑的行政主管部門，承擔(dān)以工代賑工作的具體管理職責(zé)。

第二章 計(jì)劃管理

第七條 以工代賑建設(shè)規(guī)劃是以工代賑計(jì)劃的基本依據(jù)，基本內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目規(guī)劃、投資規(guī)模、資金籌措、實(shí)施步驟、配套措施等。

第八條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制本級(jí)以工代賑建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門備案。

第九條 以工代賑計(jì)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的組成部分。編制以工代賑計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為指導(dǎo)，與國(guó)家的扶貧方針政策相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、講求實(shí)效的原則。第十條 以工代賑計(jì)劃分為以工代賑計(jì)劃和專項(xiàng)以工代賑計(jì)劃。基本內(nèi)容包括本或本專項(xiàng)以工代賑的政策要求、實(shí)施原則、資金方案、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目和工程效益等。

第十一條 省級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提前編制本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆兵團(tuán)，下同）以工代賑建議計(jì)劃，并于上一年底前報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審批。以工代賑建議計(jì)劃基本內(nèi)容包括本以工代賑的資金規(guī)模、安排原則、建設(shè)內(nèi)容、工程效益及項(xiàng)目備案表等。

國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，參照各省貧困地區(qū)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施水平、受災(zāi)情況、計(jì)劃執(zhí)行情況，結(jié)合各省的建議計(jì)劃，編制并下達(dá)國(guó)家以工代賑計(jì)劃。

省級(jí)發(fā)展改革部門自收到國(guó)家以工代賑計(jì)劃之日起，應(yīng)當(dāng)于30個(gè)工作日內(nèi)將本省以工代賑計(jì)劃按照項(xiàng)目備案表所列項(xiàng)目分解下達(dá)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十二條 專項(xiàng)以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求另行安排。

第十三條 以工代賑計(jì)劃下達(dá)后，不得擅自調(diào)整或變更。如因特殊原因確需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限按照程序履行報(bào)批手續(xù)。

第三章 項(xiàng)目管理

第十四條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)以工代賑建設(shè)規(guī)劃建立以工代賑項(xiàng)目庫(kù)，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以工代賑建設(shè)規(guī)劃中的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與其它相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目互相銜接。第十五條 以工代賑按照建設(shè)程序?qū)嵭许?xiàng)目管理。國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審批，其他項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門組織審批。

第十六條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展以工代賑項(xiàng)目前期工作，并按照確定的審批權(quán)限審批項(xiàng)目。列入建議計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)做到前期工作完備，審批手續(xù)齊全，配套資金落實(shí)，具備開(kāi)工條件。

第十七條 以工代賑項(xiàng)目主要依靠項(xiàng)目所在地的農(nóng)民工建設(shè)，并支付勞務(wù)報(bào)酬。在項(xiàng)目前期工作和計(jì)劃安排中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工收入水平確定勞務(wù)報(bào)酬。

第十八條 地方發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成以工代賑項(xiàng)目實(shí)施單位組織項(xiàng)目所在地的農(nóng)民參加工程建設(shè)，并落實(shí)好勞務(wù)報(bào)酬的發(fā)放工作。勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)、足額、及時(shí)，嚴(yán)禁克扣和拖欠。

第十九條 以工代賑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，并確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工程質(zhì)量。技術(shù)復(fù)雜、投資規(guī)模大的項(xiàng)目，可以實(shí)行招投標(biāo)制，并按照規(guī)定開(kāi)展工程監(jiān)理。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，落實(shí)后期管護(hù)責(zé)任。第二十條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限建立健全項(xiàng)目管理制度。

第四章 資金管理

第二十一條 以工代賑資金按照《國(guó)家扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定管理。

第二十二條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)資金管理部門及時(shí)按照以工代賑計(jì)劃撥付資金。

第二十三條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門按照規(guī)定下達(dá)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目管理費(fèi)，用于地方以工代賑項(xiàng)目管理。以工代賑項(xiàng)目管理費(fèi)嚴(yán)格按照規(guī)定?？顚Ｓ谩?/p>

第二十四條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)積極籌措以工代賑配套資金，并與國(guó)家以工代賑資金統(tǒng)籌管理。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十五條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立健全以工代賑監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)跟蹤掌握本省以工代賑計(jì)劃執(zhí)行情況，按季度形成季度報(bào)告、按形成報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門。

第二十六條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立健全以工代賑檢查制度，主動(dòng)開(kāi)展以工代賑稽察，并積極配合審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門開(kāi)展以工代賑的監(jiān)督檢查和審計(jì)工作。

第二十七條 凡以工代賑項(xiàng)目不符合規(guī)定，或效益欠佳的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)責(zé)任部門予以通報(bào)批評(píng)，并酌情調(diào)減當(dāng)?shù)叵乱灰怨ごc投入規(guī)模；凡拖欠、截留、揮霍、擠占以工代賑投入的，責(zé)令限期歸還，如數(shù)追繳，依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；凡騙取、貪污、挪用扶貧資金的，應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 以工代賑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行公告、公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。公告、公示的基本內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)和期限、資金規(guī)模和來(lái)源、工程標(biāo)準(zhǔn)和效益、農(nóng)民參加施工和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放情況等。

第六章 組織管理

第二十九條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織以工代賑工作人員開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三十條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立健全以工代賑約束機(jī)制。以工代賑工作人員應(yīng)當(dāng)按章辦事、廉潔自律、心系貧困群眾。

第三十一條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立健全以工代賑激勵(lì)機(jī)制。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可以給予鼓勵(lì)和表彰。

第七章 附則

第三十二條 本辦法由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本省以工代賑管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門備案。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

財(cái)政扶貧資金管理辦法（試行）

中國(guó)石油新聞中心

[ 2008-09-27 11:46 ]

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金的使用和管理，提高資金使用效益，依據(jù)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)家扶貧資金管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 財(cái)政扶貧資金是國(guó)家設(shè)立的用于貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)改變落后面貌，改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條 適用本辦法的財(cái)政扶貧資金包括以工代賑資金、新增財(cái)政扶貧資金、發(fā)展資金。

第二章 資金來(lái)源

第四條 財(cái)政扶貧資金來(lái)源包括中央財(cái)政安排的資金和地方配套資金。

第五條 地方政府應(yīng)按不低于中央財(cái)政安排資金額度30%的比例落實(shí)配套資金。地方配套資金包括財(cái)政和部門的配套資金。

第六條 地方財(cái)政應(yīng)落實(shí)的配套資金由地方各級(jí)財(cái)政部門共同負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例由省人民政府確定，對(duì)市、縣財(cái)政部門確實(shí)無(wú)力配套的，省級(jí)財(cái)政必須全部負(fù)擔(dān)。地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分，必須在年初預(yù)算中足額安排。

第七條 配套資金不能虛列預(yù)算，不能多頭配套。對(duì)中央財(cái)政第四季度追加的資金，地方各級(jí)政府可視財(cái)力情況安排配套。

第三章 資金使用

第八條 以工代賑資金和新增財(cái)政扶貧資金全部用于國(guó)定貧困縣。發(fā)展資金，重點(diǎn)用于國(guó)定貧困縣，也可根據(jù)實(shí)際情況安排一定比例用于非國(guó)定貧困縣。

第九條 中央財(cái)政從中央預(yù)算安排的發(fā)展資金中安排部分資金，專項(xiàng)用于少數(shù)民族地區(qū)的貧困縣以及少數(shù)民族聚居地區(qū)。

第十條 財(cái)政扶貧資金使用范圍：

（一）以工代賑資金，主要用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)修縣、鄉(xiāng)、村道路（含橋、涵），建設(shè)基本農(nóng)田，興建小型、微型農(nóng)田水利，解決人畜飲水及開(kāi)展小流域綜合治理（含造林、種果、畜牧草場(chǎng)建設(shè)）等；適用于異地扶貧開(kāi)發(fā)中的移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金，重點(diǎn)用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技扶貧（優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣及培訓(xùn)等）；適用于修建鄉(xiāng)村道路、橋梁，建設(shè)基本農(nóng)田（含畜牧草場(chǎng)、果林地），興建農(nóng)田水利，解決人畜飲水問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播、電視事業(yè)。

第十一條 中央財(cái)政扶貧資金不得用于下列各項(xiàng)支出：

（一）行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)支和人員經(jīng)費(fèi)；

（二）各種資金、津貼和福利補(bǔ)助；

（三）彌補(bǔ)企業(yè)虧損；

（四）修建樓、堂、館、所及住宅；

（五）各部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

（六）彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；

（七）大中型基建項(xiàng)目；

(八)交通工具及通訊設(shè)備(汽車、手機(jī)、傳呼機(jī)等)；

(九)小額信貸及其他形式的有償使用；

(十)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；

(十一)其他與財(cái)政扶貧資金使用范圍不相符的支出。

第四章 資金分配與管理

第十二條 財(cái)政扶貧資金分配應(yīng)依據(jù)：

(一)國(guó)家扶貧方針政策；

(二)貧困人口數(shù)；

(三)貧困縣數(shù)；

(四)自然條件；

(五)基礎(chǔ)設(shè)施狀況；

(六)地方財(cái)力；

(七)貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入；

(八)資金使用效益；

(九)其他。

第十三條 中央財(cái)政扶貧資金的分配程序?yàn)椋?/p>

(一)以工代賑資金由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步分配方案；

(二)新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金由財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步分配方案；

(三)由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并于年初一次通知到各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，同時(shí)抄送各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、計(jì)委、扶貧辦；

(四)以工代賑計(jì)劃由國(guó)家計(jì)委及時(shí)下達(dá)，財(cái)政部撥付資金。

第十四條 中央財(cái)政在全國(guó)人大批準(zhǔn)通過(guò)預(yù)算后1個(gè)月內(nèi)將資金下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，地方各級(jí)財(cái)政在收到上一級(jí)財(cái)政下達(dá)的財(cái)政扶貧資金后，應(yīng)盡快與扶貧辦、計(jì)委(以工代賑辦)銜接項(xiàng)目計(jì)劃，分批下達(dá)資金。首批下達(dá)時(shí)間不得超過(guò)1個(gè)月，比例不得低于80％。

第十五條 中央財(cái)政每年從以工代賑資金、新增財(cái)政扶貧資金、發(fā)展資金中分別提取1.5％，用于項(xiàng)目管理費(fèi)；以工代賑項(xiàng)目管理費(fèi)由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新增財(cái)政扶貧資金、發(fā)展資金項(xiàng)目管理費(fèi)由財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)下達(dá)各地。地方各級(jí)、各部門不得以任何理由、任何方式再提取項(xiàng)目管理費(fèi)和其他費(fèi)用。

項(xiàng)目管理費(fèi)使用管理，另行規(guī)定。

第十六條 省以下(含省本級(jí))各級(jí)財(cái)政部門要設(shè)立財(cái)政扶貧資金專戶，實(shí)行專項(xiàng)管理，封閉運(yùn)行。當(dāng)年結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

專戶存儲(chǔ)所得利息，全額轉(zhuǎn)作扶貧資金，繼續(xù)用于扶貧。

第十七條 財(cái)政扶貧資金安排的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度，省以下不能層層切塊分配，要嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目管理。做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目，核算到項(xiàng)目，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度核撥資金，確保資金及時(shí)足額到位。

第十八條 扶貧項(xiàng)目在地方各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，各部門要相互配合，相互協(xié)作，明確責(zé)任，各司其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。提前落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行審核、監(jiān)督、檢查。

財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金，匯審財(cái)務(wù)決算，監(jiān)督資金使用。計(jì)劃部門會(huì)同財(cái)政、扶貧辦等有關(guān)部門對(duì)以工代賑項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，財(cái)政部門會(huì)同扶貧辦等有關(guān)部門對(duì)發(fā)展資金、新增財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果，財(cái)政部門建立資產(chǎn)登記檔案。

第十九條 財(cái)政扶貧資金推行報(bào)賬制管理，具體管理辦法由省人民政府制定；對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的數(shù)額較大的購(gòu)買性支出實(shí)行政府采購(gòu)，具體額度由省人民政府確定。

第二十條 同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)、多頭申請(qǐng)資金。

第二十一條 使用財(cái)政扶貧資金的項(xiàng)目建設(shè)單位，執(zhí)行終了，要根據(jù)財(cái)政部門的要求，按時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表和決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核匯總后上報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門；各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)政部關(guān)于財(cái)政總決算的編報(bào)要求，按時(shí)向財(cái)政部報(bào)送財(cái)政扶貧資金使用情況表，并抄報(bào)有關(guān)部門。

第五章 資金監(jiān)督與檢查

第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門、計(jì)委(以工代賑辦)、扶貧辦要依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查、稽查工作。

第二十三條 有下列情形之一的，要如數(shù)調(diào)減下分配指標(biāo)，并視情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處罰。

(一)揮霍、浪費(fèi)、截留、克扣、擠占財(cái)政扶貧資金的；

(二)配套資金不足的；

(三)同一項(xiàng)目多頭申報(bào)、多頭申請(qǐng)資金的。

第二十四條 對(duì)騙取、套取、挪用、貪污財(cái)政扶貧資金的行為，要如數(shù)抵減下?lián)芸?，并依法?duì)單位和直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十五條 用于邊境貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、“三北”防護(hù)林的財(cái)政扶貧資金，執(zhí)行本辦法。

第二十六條 “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行財(cái)政部財(cái)農(nóng)字[1995]10號(hào)文件規(guī)定，扶貧貸款貼息資金的管理辦法執(zhí)行財(cái)政部財(cái)農(nóng)字[2000]1號(hào)文件規(guī)定。

第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案。

第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

以工代賑項(xiàng)目管理辦法

以工代賑項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 按照“有序、清正、民心”的總體要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家扶貧資金管理辦法〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1997〕24號(hào)）精神和省、市以工代賑管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范全縣以工代賑的項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)和資金管理工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 以工代賑是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是為了鼓勵(lì)貧困群眾在國(guó)家扶持下，參加貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)、生活條件，通過(guò)務(wù)工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的扶貧政策。其資金納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。

第三條 以工代賑資金主要用于修建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公路（不含省、國(guó)道），新、改建農(nóng)田水利設(shè)施，解決人畜飲水，建設(shè)基本農(nóng)田，實(shí)施易地扶貧搬遷等，同時(shí)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

第四條 以工代賑項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，突出重點(diǎn)、注重效益、科學(xué)論證、合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、典型示范、兼顧一般的原則。第五條 對(duì)于以工代賑示范片、示范村等大型項(xiàng)目，需要地方配套的，將根據(jù)我縣的實(shí)際，積極整合各類涉農(nóng)資金，按照“渠道不亂，用途不變，各記其功”的原則，打捆使用，發(fā)揮資金整體效益。

第六條 以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施納入項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門的目標(biāo)考核范圍?？h以工代賑辦是項(xiàng)目主管部門；縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)；項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)是項(xiàng)目的實(shí)施主體，直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，但技術(shù)要求高、投資較大的項(xiàng)目可由縣級(jí)相關(guān)部門組織實(shí)施。第七條 對(duì)擬采用以工代賑方式實(shí)施的災(zāi)后重建項(xiàng)目，應(yīng)按照《廣元市災(zāi)后重建項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

第八條 以工代賑項(xiàng)目的選擇,既要符合國(guó)家以工代賑的投向范圍,又要符合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，原則上從全縣以工代賑項(xiàng)目庫(kù)中選取。

第九條 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)工程主管部門的技術(shù)指導(dǎo)下，做好以工代賑項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并在上年11月底前向縣以工代賑辦提出或推薦次年以工代賑項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)編制項(xiàng)目建議書、實(shí)施方案或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。第十條 縣以工代賑辦根據(jù)項(xiàng)目上報(bào)的要求和立項(xiàng)情況，對(duì)擬確定的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行初審，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯審簽字，送縣長(zhǎng)審定簽字后上報(bào)。嚴(yán)禁擅自改動(dòng)上報(bào)計(jì)劃。

第十一條 省、市以工代賑辦項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后，縣以工代賑辦必須及時(shí)將計(jì)劃下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并抄送縣級(jí)相關(guān)部門，同時(shí)在縣黨政公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村也要采取多種形式及時(shí)在項(xiàng)目區(qū)公示。第十二條 項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,及時(shí)對(duì)擬建項(xiàng)目工程進(jìn)行具體的作業(yè)設(shè)計(jì)，并擬定實(shí)施方案,充分發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾投工投勞,精心組織項(xiàng)目施工。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)及管理 第十三條 任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃、無(wú)權(quán)擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。凡未按程序報(bào)批自行調(diào)整安排的建設(shè)內(nèi)容，所使用資金不得在以工代賑工程資金中列支。第十四條 縣級(jí)工程主管部門要確定項(xiàng)目責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施所在地對(duì)項(xiàng)目安排情況進(jìn)行公開(kāi)、公示，并確定項(xiàng)目實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

第十五條 以工代賑項(xiàng)目工程建設(shè)應(yīng)盡力組織項(xiàng)目區(qū)群眾投工投勞，對(duì)于確需對(duì)外承包的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照廣賑發(fā)〔2008〕139號(hào)文件采取招標(biāo)、比選或談判等方式進(jìn)行。

1、以工代賑工程國(guó)家全額投入單項(xiàng)工程投資在200萬(wàn)元以上，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位必須按照國(guó)家、省、市規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。

2、以工代賑工程國(guó)家全額投入單項(xiàng)工程投資在200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，采取比選、談判的方式進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。

3、對(duì)以工代賑項(xiàng)目配套支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可由業(yè)主組織實(shí)施。第十六條 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工程質(zhì)量的直接責(zé)任主體，必須加強(qiáng)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)管理。實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度，對(duì)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任?？h以工代賑辦要牽頭組織縣級(jí)部門對(duì)在建項(xiàng)目工程的實(shí)施、工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

第十七條 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按月向縣以工代賑辦報(bào)送工程進(jìn)度月報(bào)表和資金使用情況。對(duì)投資20萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目必須報(bào)送工程實(shí)施的詳細(xì)資料，以便建檔備案。第十八條 項(xiàng)目工程的驗(yàn)收。

1、縣級(jí)驗(yàn)收：一般在市（?。┘?jí)驗(yàn)收之前一個(gè)月進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣以工代賑辦提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，由縣以工代賑辦牽頭組織驗(yàn)收，縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和工程主管部門抽調(diào)人員組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后,縣以工代賑辦及時(shí)將驗(yàn)收情況書面報(bào)告縣政府。

2、市（?。┘?jí)驗(yàn)收：按照市（?。┘?jí)的驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。

3、驗(yàn)收方法：采取走訪、調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等形式，對(duì)工程的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、質(zhì)量、資金使用、管理等方面，實(shí)事求是地開(kāi)展驗(yàn)收工作。

4、工程質(zhì)量等次確定：以工代賑項(xiàng)目工程質(zhì)量劃分為不合格、合格和優(yōu)質(zhì)三個(gè)等次。對(duì)未通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收的工程，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須及時(shí)組織整改，限期完成項(xiàng)目任務(wù)；對(duì)未通過(guò)市（?。┘?jí)驗(yàn)收的工程，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)除及時(shí)整改、限期完成項(xiàng)目任務(wù)外，還必須向縣政府作出書面檢查報(bào)告。

第四章 項(xiàng)目資金及管理

第十九條 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)主管部門要將以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施情況及時(shí)反饋信息和總結(jié)，并將書面總結(jié)材料報(bào)縣以工代賑辦和縣財(cái)政局。縣以工代賑辦要將全縣以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施情況書面報(bào)縣政府。建立以工代賑項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在次年的以工代賑項(xiàng)目安排中給予傾斜，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 縣級(jí)有關(guān)部門和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做到專戶儲(chǔ)存，專帳核算，?？顚Ｓ谩？h以工代賑辦要加強(qiáng)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門的配合，對(duì)以工代賑資金的使用嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì)，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的予以嚴(yán)肅查處。第二十一條 資金的撥付由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格按照工程啟動(dòng)預(yù)撥30%、以后隨工程進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度撥付，工程進(jìn)度依據(jù)由縣以工代賑辦負(fù)責(zé)提供。其中易地扶貧搬遷工程兌付搬遷戶的補(bǔ)助資金實(shí)行“一折通”發(fā)放。

第二十二條 資金的報(bào)帳嚴(yán)格按省、市、縣有關(guān)扶貧資金項(xiàng)目縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自調(diào)整項(xiàng)目資金計(jì)劃，嚴(yán)禁任何部門在以工代賑項(xiàng)目資金中提取工作經(jīng)費(fèi)和開(kāi)支工程以外的其它支出。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法由縣以工代賑辦負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。