第一篇：寧德市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于上報(bào)2010上半年工作總結(jié)和下半年

寧食藥監(jiān)辦?2010?82號(hào)

寧德市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于上報(bào) 2010上半年工作總結(jié)和下半年工作思路的報(bào)告

省食品藥品監(jiān)督管理局：

現(xiàn)上報(bào)《寧德市食品藥品監(jiān)督管理局2010上半年工作總結(jié)和下半年工作思路》，請(qǐng)予審閱。

二〇一〇年六月二十五日 寧德市食品藥品監(jiān)督管理局 2010上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

一、2010上半年食品藥品監(jiān)管工作總結(jié)

上半年，寧德市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸食品藥品安全先行區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省年初食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，努力完成省局部署的九項(xiàng)任務(wù)，取得明顯成效，有力保障了百姓飲食用藥安全，促進(jìn)了地方食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（一）整合資源，合力推進(jìn)藥械市場(chǎng)整規(guī)工作。立足寧德實(shí)際，按照省局稽查抽樣工作會(huì)議和全省、全市《藥品安全專項(xiàng)整治方案》要求，大力整合執(zhí)法資源，全力推進(jìn)藥械市場(chǎng)整規(guī)，進(jìn)一步凈化了藥械市場(chǎng)秩序。一方面，出臺(tái)《寧德市系統(tǒng)大稽查大監(jiān)管工作方案》，明確了工作任務(wù)、目標(biāo)要求、實(shí)施方法和工作步驟，將“大稽查、大監(jiān)管”納入縣（市）局年度工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，并通過(guò)深入開(kāi)展駐鄉(xiāng)巡村工作、實(shí)行異地交叉執(zhí)法、部門聯(lián)合辦案、周邊地區(qū)聯(lián)合打假等措施，進(jìn)一步完善了藥械稽查辦案工作機(jī)制，加強(qiáng)了日常監(jiān)管和稽查工作的相互結(jié)合，整合執(zhí)法資源，形成了執(zhí)法合力。另一方面，針對(duì)調(diào)研和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以繼續(xù)開(kāi)展藥械購(gòu)銷票據(jù)管理整治工作為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了打擊非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、疫苗、醫(yī)用氧等藥械專項(xiàng)整治 活動(dòng)。通過(guò)抓專項(xiàng)整治、抓節(jié)日市場(chǎng)、抓日常稽查、抓藥品抽驗(yàn)等一系列藥械市場(chǎng)整治工作，加大打假治劣力度，促進(jìn)藥械市場(chǎng)整規(guī)工作深入開(kāi)展。1至5月份，全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員2848人次，檢查涉藥單位4137家次，查處藥械違法案件139件，涉案金額43.97萬(wàn)元，罰沒(méi)款81.34萬(wàn)元，已入庫(kù)57.74萬(wàn)元，比增10%。其中，罰沒(méi)款5萬(wàn)元以上案件4個(gè)，1萬(wàn)元以上13個(gè)。完成監(jiān)督抽驗(yàn)400批次（醫(yī)療器械15批），完成省局委托抽驗(yàn)173批次，不合格率為2.6%。

（二）注重實(shí)效，深入開(kāi)展日常監(jiān)管工作。著力在“長(zhǎng)效”二字上下功夫，注重監(jiān)管實(shí)效，大力推進(jìn)日常監(jiān)管工作開(kāi)展。一是集中精力，抓好源頭。進(jìn)一步完善落實(shí)駐廠監(jiān)督員和質(zhì)量受權(quán)人制度，加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)落實(shí)GMP過(guò)程中存在的問(wèn)題，防止企業(yè)執(zhí)行GMP的軟件和硬件“兩張皮”現(xiàn)象發(fā)生，確保藥械生產(chǎn)源頭安全。上半年，共完成4個(gè)注冊(cè)品種的核查，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控特藥投料生產(chǎn)16批次，上報(bào)ADR521例。二是重新組合，優(yōu)化格局。以藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)換證和GSP重新認(rèn)證為契機(jī)，將工作重點(diǎn)放在優(yōu)化市場(chǎng)格局上，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，在日常監(jiān)管中嚴(yán)格落實(shí)GSP制度，有效防止了低水平重復(fù)、被動(dòng)監(jiān)管等問(wèn)題，促進(jìn)全市藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐步進(jìn)入規(guī)范管理軌道。上半年共完成了116家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證（跟蹤）現(xiàn)場(chǎng)檢查，全市新開(kāi)辦零售藥店39家，換證96家，21家零售藥店退出市場(chǎng)。三是強(qiáng)化監(jiān)管，形成機(jī)制。在藥械市場(chǎng)日常監(jiān) 管中，注重監(jiān)管機(jī)制的系統(tǒng)性和一貫性，積極推行藥械分類監(jiān)管、分片綜合監(jiān)管、全程留痕監(jiān)管、電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、約談勸導(dǎo)等措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善了涉藥（械）單位數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)定期加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，對(duì)涉藥（械）單位進(jìn)行綜合考評(píng)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確定檢查頻次，提高了日常監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。四是以點(diǎn)帶面，示范推進(jìn)。著力通過(guò)在周寧開(kāi)展食品藥品安全示范縣建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市日常監(jiān)管工作開(kāi)展。組織班子成員深入周寧調(diào)研督導(dǎo)，促成周寧縣政府出臺(tái)了創(chuàng)建示范縣實(shí)施方案，目前周寧縣已經(jīng)以浦源鎮(zhèn)為試點(diǎn)，開(kāi)展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，并決定3年內(nèi)在周寧縣全面推開(kāi)食品藥品安全示范縣建設(shè)。五是積極作為，參與醫(yī)改。先后4次組織藥品批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)藥品集中采購(gòu)座談會(huì)，組織專業(yè)人員完成了全市11家藥品批發(fā)企業(yè)配送資質(zhì)初審并通過(guò)省局審查。全力落實(shí)國(guó)家基本藥制度，配合相關(guān)部門督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)好確標(biāo)企業(yè)和確標(biāo)品種的藥品集中采購(gòu)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品集中采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題并向上級(jí)匯報(bào)，確保省局三項(xiàng)工作制度落到實(shí)處。

（三）精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。站在服務(wù)“三農(nóng)”的高度，以“老少邊島漁”地區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，取得明顯成效。在藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，我們制訂了工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了任務(wù)、職責(zé)、責(zé)任，并結(jié)合日常監(jiān)管、“駐鄉(xiāng)巡村”、“兩房”改造等工作，發(fā)揮好監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在監(jiān)管工作中的作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)從“形態(tài)建設(shè)”向“功 能建設(shè)”轉(zhuǎn)變。目前全市共建立藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)129個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管機(jī)構(gòu)120個(gè)，聘請(qǐng)協(xié)管員、信息員2380名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)100%，具備涉藥網(wǎng)點(diǎn)的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。上半年，共舉辦協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班19期，參加培訓(xùn)人員達(dá)940人次，協(xié)管員提供線索11條，合理化建議100多條，舉報(bào)案件18起（占舉報(bào)案件總數(shù)的78%），協(xié)查13起。在藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，我們鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者到農(nóng)村開(kāi)辦零售藥店，著力抓好農(nóng)村藥品供應(yīng)品牌示范點(diǎn)建設(shè)，全面提升農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)質(zhì)量。繼續(xù)抓好“老少邊島漁”地區(qū)和空白村、空白點(diǎn)的藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，新開(kāi)辦農(nóng)村藥店17家，布置“便民藥柜”點(diǎn)58個(gè)。同時(shí)，做好“便民藥柜”和“流動(dòng)藥箱”的跟蹤監(jiān)管檢查工作，確保供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)取得實(shí)效。

（四）積極幫扶，大力促進(jìn)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，提前介入，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)等方面的支持，全面推進(jìn)閩東醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1至5月份，全市藥械工業(yè)總值7.82億元，比增51%，醫(yī)藥商業(yè)總值6.47億元，比增23.4%。一方面，我們?cè)陧憫?yīng)市委、市政府號(hào)召，指派專人入駐市行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善效能建設(shè)制度，明確了辦事的程序、人員、時(shí)限及違諾追究，形成了“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)”的格局，優(yōu)化了辦事環(huán)境，提高了工作效率。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參加海峽兩岸項(xiàng)目成果交易會(huì)等措施，著力搭建發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)了工商市場(chǎng)對(duì)接。在今年 “6.23” 首屆海峽電機(jī)電器博覽會(huì)上，完成了市政府下達(dá)的醫(yī)療器械參展任務(wù)，共有3家企業(yè)在會(huì)上參展。另一方面，根據(jù)地方實(shí)際，明確了年度促發(fā)展的具體項(xiàng)目和幫扶重點(diǎn)，以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)結(jié)合職能促發(fā)展工作。目前，我們通過(guò)落實(shí)好、利用好省局去年出臺(tái)的《關(guān)于支持柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，并組織人員深入柘榮指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)了閩東藥城發(fā)展。截至5月份，柘榮縣藥業(yè)產(chǎn)值5.28億元，比增69.2%，實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)684.2萬(wàn)元，比增26.3%；柘榮縣億德醫(yī)療器械有限公司9個(gè)品種的醫(yī)用刀、剪、鑷、計(jì)生器具取得注冊(cè)證號(hào)；通過(guò)幫扶，福安市澳柯瑪五洲醫(yī)療器械有限公司擬新征地120畝，決定在福安設(shè)立醫(yī)療器械工業(yè)園區(qū)，目前項(xiàng)目已簽約，可望于下半年動(dòng)工；福安市康瑞星電器有限公司取得了氣血循環(huán)機(jī)的生產(chǎn)許可證；屏南縣祥興商貿(mào)有限公司已完成立項(xiàng)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的前期準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備投入生產(chǎn)。

（五）注重協(xié)調(diào)，積極履行食品安全監(jiān)管職能。全市系統(tǒng)積極克服當(dāng)前體制改革帶來(lái)的影響，積極作為，在繼續(xù)牽頭相關(guān)職能部門不折不扣地履行好食品安全綜合監(jiān)督職能的同時(shí)，認(rèn)真履行好保健食品監(jiān)管新職能，做好化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職能的移交工作，有力推進(jìn)了轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展。先后牽頭組織相關(guān)部門開(kāi)展了肉類市場(chǎng)、水產(chǎn)品以及節(jié)假日、全市電機(jī)電器博覽會(huì)、兩考期間食品安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市共查處制售假冒偽劣食品案53起，查獲污染食品45噸，貨值13萬(wàn)元，罰沒(méi)款10萬(wàn)元。并以深入開(kāi)展《食品安全法》實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、有獎(jiǎng)猜謎、發(fā)放傳單、面對(duì)面咨詢等方式，全面加強(qiáng)食品安全宣傳。保健食品職能移交我局后，及時(shí)組織力量完成了對(duì)保健食品、化妝品市場(chǎng)的調(diào)查研究，認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格履行保健食品衛(wèi)生條件審核和日常監(jiān)管工作職責(zé)，深入開(kāi)展保健食品市場(chǎng)整頓，盡快盡好地適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的需要，確保了履行新職能開(kāi)好頭、起好步。目前，已對(duì)全市10家保健食品批發(fā)企業(yè)、516家經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了100%巡查，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了100%培訓(xùn)，并移交違法廣告6起。

（六）強(qiáng)化管理，全面推進(jìn)和諧系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化和諧系統(tǒng)建設(shè)，不斷夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，努力優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，全面提高工作實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)。一抓財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，狠抓內(nèi)部管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，杜絕奢侈浪費(fèi)。同時(shí)，在深入開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ玫幕A(chǔ)上，采取靈活措施，充分發(fā)揮了資金的最大效益。如，在努力與市政府協(xié)調(diào)將系統(tǒng)干部職工列入市重病醫(yī)保體系未果的情況下，我們研究出臺(tái)了《寧德市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)療補(bǔ)助暫行規(guī)定》，將系統(tǒng)干部職工工資總額的3%比例從省局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一提取，建立專戶，統(tǒng)籌使用，得到了省財(cái)政廳、省局財(cái)審處調(diào)研組的充分認(rèn)可。二抓能力建設(shè)。著手制定并組織實(shí)施2010-2012年系統(tǒng)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作規(guī)劃，繼續(xù)開(kāi)展績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)估工作，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并 通過(guò)崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、案件評(píng)析等開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，上半年共有4名干部參加了國(guó)家局、省局和市委黨校組織的調(diào)訓(xùn)，全市系統(tǒng)共舉辦業(yè)務(wù)視頻講座10場(chǎng)、培訓(xùn)班2場(chǎng)，參訓(xùn)人員達(dá)1000多人次。三抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。制定并組織實(shí)施全市系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作方案，深入開(kāi)展創(chuàng)建“六個(gè)好”黨委、“五個(gè)好”黨支部、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員先鋒模范崗”和創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的活力，引領(lǐng)廣大黨員干部立足崗位，在履行職責(zé)上“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。并將行評(píng)工作、機(jī)關(guān)黨建、文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建、綜治工作、平安單位建設(shè)等各項(xiàng)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，做到早啟動(dòng)，早謀劃、早安排、早落實(shí)，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了服務(wù)水平，提高了工作效率，優(yōu)化了工作環(huán)境。上半年，全市共有7個(gè)單位申報(bào)省局文明單位，3個(gè)單位申報(bào)市級(jí)文明單位，在6月上旬市黨工委組織的黨建創(chuàng)先工作考核中，市局機(jī)關(guān)名列前茅。四抓宣傳工作。制定出臺(tái)了《寧德市系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)新聞宣傳暨政務(wù)信息工作的意見(jiàn)》，在年度工作目標(biāo)責(zé)任制中加大宣傳工作比例，進(jìn)一步完善了新聞工作機(jī)制，重新組建了通訊員、信息員隊(duì)伍，并加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有效推進(jìn)了新聞宣傳和政務(wù)信息工作開(kāi)展，上半年全市系統(tǒng)共在各類新聞媒體上刊登信息900多條。

（七）確保安全，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省局“兩個(gè)安全一起抓，兩個(gè)安全一起?！钡囊?，著力在防范上使精力，在教育上下功夫，全力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，促使干部職工“不愿違”、“不能違”和“不敢違”，為監(jiān)管工作開(kāi)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。一是深化廉政教育。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，采取廉政警語(yǔ)天天學(xué)、每周例會(huì)適時(shí)學(xué)、典型案例警示學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)黨課集中學(xué)、廉政文化熏陶學(xué)“五學(xué)”措施，構(gòu)建廉政教育機(jī)制，不斷提升干部職工“不愿違”的自制力。通過(guò)不間斷地在一樓大廳的電子顯示屏滾動(dòng)播放黨風(fēng)廉政建設(shè)警句格言、每周一例會(huì)組織開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育、適時(shí)組織觀看違法違紀(jì)典型案例警示教育圖片展、組織全系統(tǒng)干部聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻黨課、逢年過(guò)節(jié)給系統(tǒng)干部發(fā)送廉政短信等。同時(shí)，在與各縣（市）局簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，要求所有科級(jí)干部在《廉政承諾書(shū)》上作出廉潔從政八項(xiàng)承諾。二是優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。始終抓住思想作風(fēng)建設(shè)不放松，將2010年定為機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”，制訂了實(shí)施方案，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等，進(jìn)一步提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，局黨組成員深入基層、一線調(diào)研，認(rèn)真查擺食品藥品監(jiān)管工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，尋找權(quán)力運(yùn)行的空檔部位，有針對(duì)性地制定并落實(shí)整改措施，有效推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，我們注重從制度上鞏固整改成果，進(jìn)一步健全了工作制度，使局作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。二是細(xì)化制衡機(jī)制。組織專人對(duì)系統(tǒng)成立以來(lái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行了清理，對(duì)一些不適應(yīng)、不嚴(yán)密、不配套、不具體和不便執(zhí)行的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充、修 訂和完善，并針對(duì)機(jī)構(gòu)改革期間干部職工思想波動(dòng)較大，存在行政、廉政隱患這一現(xiàn)狀，出臺(tái)了一系列新的管理制度并全面加以落實(shí)，取得了明顯成效。同時(shí)圍繞人、財(cái)、物及審評(píng)、檢測(cè)、抽驗(yàn)、認(rèn)證、發(fā)證、稽查等行使重大行政權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，認(rèn)真組織開(kāi)展禁止送收“紅包”、制止奢侈浪費(fèi)、清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專項(xiàng)活動(dòng)，并深入開(kāi)展執(zhí)法辦案、認(rèn)證發(fā)證、職稱評(píng)審、人事財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的專項(xiàng)行政監(jiān)察，提升了制度執(zhí)行力，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是強(qiáng)化廉情預(yù)警。積極加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及信訪部門的溝通聯(lián)系，暢通效能投訴渠道，建立網(wǎng)上投訴，統(tǒng)一投訴電話，整合投訴路徑，實(shí)行24小時(shí)受理來(lái)電投訴制度，方便群眾投訴。同時(shí)通過(guò)教育評(píng)估、制度審查、行政監(jiān)察、群眾評(píng)議、紀(jì)檢巡查等途徑，廣泛收集整理廉政建設(shè)和效能建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)信息，并針對(duì)來(lái)自不同渠道的預(yù)警信息，進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納和評(píng)估分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)約談?lì)A(yù)警等辦法，增強(qiáng)干部的“免疫力”，使其達(dá)到“不敢違”的效果。

經(jīng)過(guò)努力，我們雖然取得了一定成績(jī)，但工作中面臨的困難和問(wèn)題仍然不少：一是工作開(kāi)展不夠平衡。系統(tǒng)個(gè)別單位沒(méi)有正確處理好監(jiān)管力量不足和監(jiān)管面寬的現(xiàn)實(shí)矛盾，自身工作縱比有余，橫比滯后，過(guò)分強(qiáng)調(diào)點(diǎn)多、面廣、人缺等客觀原因，合理整合監(jiān)管資源、充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性明顯不夠，工作開(kāi)展不盡人意。二是工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐科學(xué) 監(jiān)管理念上還存在偏差，落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)，說(shuō)的多，做的少，深入一線調(diào)研、指導(dǎo)、督查不夠，對(duì)本轄區(qū)食品藥品監(jiān)管工作把握不夠準(zhǔn)，工作浮在面上，成效不明顯；個(gè)別單位工作秩序不夠規(guī)范，干部紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作精力不夠集中；個(gè)別同志過(guò)于熱衷個(gè)人名利，工作爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)。三是市場(chǎng)整治不夠到位。部分縣（市）城鄉(xiāng)藥械市場(chǎng)規(guī)范程度差別較大，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械管理臟、亂、差問(wèn)題仍在一定程度上存在；一些涉藥單位藥械購(gòu)進(jìn)、陳列、儲(chǔ)存、分類不夠規(guī)范，特殊藥品、終止妊娠藥品、疫苗等在使用環(huán)節(jié)管理不夠到位；無(wú)證經(jīng)營(yíng)中藥材、經(jīng)營(yíng)使用假劣藥械、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥師不在崗，從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗、處方藥未憑處方銷售等問(wèn)題等現(xiàn)象依然在一定程度上存在。四是隊(duì)伍能力有待提升。部分干部在監(jiān)管能力、辦案能力、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、促發(fā)展能力以及信息化建設(shè)水平等方面還有待進(jìn)一步提升。特別是隊(duì)伍的能力素質(zhì)還與承擔(dān)新職能的要求有一定距離。這些問(wèn)題，我們都要在下一步的工作中認(rèn)真予以解決。

二、下半年工作思路

下半年，寧德市系統(tǒng)將在省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局工作部署，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸食品藥品安全先行區(qū)的目標(biāo)，大力踐行科學(xué)發(fā)展觀，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更大的創(chuàng)新力度、更好的工作作風(fēng)，力求實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治有新的突破、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌監(jiān)管有新的突破、信息化建設(shè)有新的突破、結(jié)合職能促發(fā) 11 展有新的突破、對(duì)臺(tái)交流有新的突破和黨建工作有新的突破，努力保障好百姓飲食用藥安全，推進(jìn)地方食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品先行區(qū)建設(shè)。要按照國(guó)家局與省政府簽署的《共建海峽西岸食品藥品安全先行區(qū)合作備忘錄》要求，立足寧德實(shí)際，圍繞目標(biāo)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，繼續(xù)組織調(diào)研活動(dòng)，制定貫徹落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平地建設(shè)轄區(qū)食品藥品安全先行區(qū)。要根據(jù)省局關(guān)于建設(shè)食品藥品安全先行區(qū)的要求，制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、重點(diǎn)、目標(biāo)和措施，并將各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，逐條逐項(xiàng)抓緊抓好落實(shí)。要充分利用寧德“環(huán)三”優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)服務(wù)，努力搭建對(duì)臺(tái)交流平臺(tái)，推動(dòng)對(duì)臺(tái)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作。

（二）進(jìn)一步鞏固和深化市場(chǎng)整治成果。要進(jìn)一步總結(jié)和提升多年來(lái)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，緊扣當(dāng)前形勢(shì)、任務(wù)，著力挖掘工作潛力，激發(fā)監(jiān)管潛能，提升整治效果，確保藥械質(zhì)量安全。要繼續(xù)把握工作重心，整合隊(duì)伍力量，將有限的執(zhí)法力量和執(zhí)法資源富有成效地投入到監(jiān)管工作中，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與稽查執(zhí)法的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一收效，做到“出去一支隊(duì)伍，回來(lái)分工辦理”。要繼續(xù)按照省局年初部署的6個(gè)專項(xiàng)整治、市局部署的7個(gè)專項(xiàng)整治要求，下移監(jiān)管重心，突出農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治，抓住藥械市場(chǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極采取有力措施，開(kāi)展針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，確保轄區(qū)藥械質(zhì)量。要針對(duì)藥械違法行為手段隱蔽、形式多樣的特點(diǎn)，積極拓寬案源，建立督查督辦協(xié)作機(jī)制，深挖細(xì)查，追根溯源，加大案件查辦力度，爭(zhēng)取在查處大案要案上有所突破。要加大對(duì)處方和生產(chǎn)工藝核查存在缺陷、不良反應(yīng)病例報(bào)告多、銷售價(jià)格異常低廉和廣告頻率高的品種以及群眾舉報(bào)不守信的企業(yè)的抽驗(yàn)頻率，增加中藥材和中藥飲片、涉嫌非法添加化學(xué)物質(zhì)中成藥等藥品的監(jiān)督抽驗(yàn)比例，大力提高藥品抽驗(yàn)的靶向性，切實(shí)發(fā)揮藥品抽驗(yàn)在打假治劣中的技術(shù)支撐作用。

（三）進(jìn)一步構(gòu)建藥械監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞構(gòu)建“監(jiān)管內(nèi)容全面、三級(jí)責(zé)任明確、監(jiān)管方法科學(xué)、監(jiān)管措施有效”的日常監(jiān)管體系的目標(biāo)，既要結(jié)合實(shí)際推陳出新，更要抓好被實(shí)踐證明有效機(jī)制的落實(shí)。要繼續(xù)加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的監(jiān)管，防微杜漸，確保安全。要著眼實(shí)效，健全機(jī)制，完善制度，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)日常監(jiān)管工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，及時(shí)消除各種藥械不安全隱患。要繼續(xù)落實(shí)國(guó)家局去年頒發(fā)的283號(hào)文件要求，加強(qiáng)對(duì)藥械購(gòu)銷票據(jù)的監(jiān)管，提升購(gòu)銷領(lǐng)域藥械源頭質(zhì)量。要認(rèn)真做好企業(yè)換證、認(rèn)證工作，深入開(kāi)展藥師長(zhǎng)期不在崗、處方藥未按處方銷售專項(xiàng)檢查，不斷提升企業(yè)規(guī)范水平。

（四）進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)基本用藥水平。從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)藥品監(jiān)管一體化建設(shè)的極端重要性，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，努力提升城鄉(xiāng)基本用藥水平。一要繼續(xù)積極參與醫(yī)改相關(guān)工作。嚴(yán)格按照藥品集中采購(gòu)制度和省局“三個(gè)管理辦法”的要求，督促接 受委托配送的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)統(tǒng)一配送中標(biāo)藥品，加強(qiáng)藥品配送情況及質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)目錄藥品實(shí)行電子監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)配送行為，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同質(zhì)量、同配送、同監(jiān)管。二要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。要嚴(yán)格按照示范縣標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常監(jiān)管、“駐鄉(xiāng)巡村”、“兩房”改造等工作，探索新的監(jiān)管模式，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村活動(dòng)，延伸開(kāi)展藥品安全示范社區(qū)試點(diǎn)工作，發(fā)揮好監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在監(jiān)管工作中的作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)從“形態(tài)建設(shè)”向“功能建設(shè)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)要繼續(xù)抓緊抓好“老少邊島漁”地區(qū)和空白村、空白點(diǎn)的藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)抓好“便民藥柜”和“流動(dòng)藥箱”的推廣和跟蹤監(jiān)管工作。三要著力加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步探索有效的監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高上報(bào)病例的數(shù)量、質(zhì)量，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究和綜合分析，科學(xué)控制藥品、醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)。要爭(zhēng)取所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生院全部加入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取新的、嚴(yán)重的病例數(shù)有所突破。同時(shí)要完善、落實(shí)藥械突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，確保發(fā)生突發(fā)藥害事件時(shí)能在第一時(shí)間內(nèi)查控問(wèn)題藥品，及時(shí)妥善處理。

（五）進(jìn)一步幫促醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)藥械質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)好藥械市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械等違法行為，為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展掃除障礙，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施GMP、GSP 等質(zhì)量管理體系認(rèn)證，改善企業(yè)的硬件設(shè)施、工藝水平，提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。要繼續(xù)做好促發(fā)展項(xiàng)目的幫扶工作，以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)結(jié)合職能促發(fā)展工作。重點(diǎn)要進(jìn)一步幫扶柘榮藥業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)、培育新企業(yè)；幫助福安發(fā)展病床等物理治療康復(fù)設(shè)備新品種，幫扶福安澳柯瑪五洲醫(yī)療器械有限公司做好工業(yè)園區(qū)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，幫促福安康瑞星電器有限公司的氣血循環(huán)機(jī)早日完成產(chǎn)品注冊(cè)；幫扶屏南祥興商貿(mào)有限公司早日投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。要積極引導(dǎo)道地藥材的種植發(fā)展，不斷探索產(chǎn)、供、銷公司+農(nóng)戶的模式，鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥械，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)與地方政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取將食安辦移出食品藥品監(jiān)管部門。在食安辦職能未移交之前，要繼續(xù)當(dāng)好政府“抓手”，落實(shí)好“三句話”職能。要繼續(xù)抓好保健食品監(jiān)管的基礎(chǔ)建設(shè)年工作，進(jìn)一步強(qiáng)化人員培訓(xùn)，大力開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，深入開(kāi)展保健食品市場(chǎng)整頓，努力提升全市保健食品監(jiān)管水平。要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地做好化妝品監(jiān)管職能移交工作?；瘖y品監(jiān)管職能到位后，要深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，切實(shí)掌握市場(chǎng)狀況，理清監(jiān)管思路，認(rèn)真抓好市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)改變當(dāng)前化妝品市場(chǎng)的混亂局面。

（七）進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)干部隊(duì)伍人才體系建設(shè)，建立健全干部考察評(píng)價(jià)機(jī)制和教育培訓(xùn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰、能上能下、進(jìn)出通暢的良性循環(huán)，努力打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。二要繼續(xù)將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、績(jī)效評(píng)估、文明創(chuàng)建、新聞宣傳及政務(wù)信息等工作納入機(jī)關(guān)整體工作通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排，努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步建立健全具有食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)特色的拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，建立健全接受人大、政協(xié)、行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè)、新聞媒體及社會(huì)各界監(jiān)督等規(guī)章制度，不斷提高廉政監(jiān)督效果。

主題詞：食品藥品監(jiān)管 總結(jié) 思路 報(bào)告

抄送：市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦，市經(jīng)貿(mào)委，陳興生副市長(zhǎng)

寧德市藥品監(jiān)督管理局辦公室 2010年6月30日印發(fā) 校對(duì)：金洪榮

第二篇：寧德市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于上報(bào)2011年上半年工作總結(jié)和下

寧食藥監(jiān)辦?2011?122號(hào)

寧德市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于上報(bào) 2011年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路的報(bào)告

省食品藥品監(jiān)督管理局：

根據(jù)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于報(bào)送2011年上半年工作總結(jié)材料的通知》（閩食藥監(jiān)辦電﹝2011﹞56號(hào)）文件要求，現(xiàn)上報(bào)《寧德市食品藥品監(jiān)督管理局2011年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路》，請(qǐng)予審閱。

二〇一一年六月二十八日

寧德市食品藥品監(jiān)督管理局 2011年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

一、上半年工作總結(jié)

今年來(lái)，寧德市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸食品藥品安全先行區(qū)目標(biāo)和省局年初確定的八項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，不斷夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，有力推進(jìn)了各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，取得了一定成效，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)提升”，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

（一）凝聚執(zhí)法合力，在加大稽查工作力度上有提升。針對(duì)寧德屬“老少邊島漁”地區(qū)，海岸線長(zhǎng)，醫(yī)藥網(wǎng)點(diǎn)零散，執(zhí)法力量相對(duì)薄弱這一現(xiàn)狀，我們將“大稽查、大監(jiān)管”做為全年工作的基本思路之一，積極轉(zhuǎn)變稽查、監(jiān)管方式，整合執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力，進(jìn)一步加大了稽查工作力度。一是實(shí)化量化。改變過(guò)去將“大稽查、大監(jiān)管”做為口號(hào)喊、與實(shí)際工作脫節(jié)的做法，研究出臺(tái)了系統(tǒng)“大稽查、大監(jiān)管”工作方案，將“大稽查、大監(jiān)管”目標(biāo)細(xì)化為具體工作任務(wù)，量化為可考核指標(biāo)，納入工作目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)采取季度通報(bào)評(píng)比、年終考核等措施全面推進(jìn)，確保各基層局、業(yè)務(wù)科室均有責(zé)任、有任務(wù)，均受制約，解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的“同一個(gè)局，一張黑臉，一張白臉”問(wèn)題。二是共挖共享。推行“案源共挖共享”制度，規(guī)定稽查案件“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)就是誰(shuí)的成績(jī)”，并通過(guò)開(kāi)展異地交叉執(zhí)法檢查等措施，鼓勵(lì)各 單位打破縣（市、區(qū)）之間地域限制，深挖細(xì)挖案源，堅(jiān)決打擊隱匿的藥械違法犯罪行為。在今年開(kāi)展的異地交叉執(zhí)法檢查中，各單位共查處案件22起，案件數(shù)與往年同期相比有了較大幅度的增加。三是互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。與交界的浙江省2市5縣簽訂協(xié)作協(xié)議，做到信息互通互報(bào)、資源互用互享、人員互動(dòng)互利，增強(qiáng)了執(zhí)法合力，提升了工作成效。

通過(guò)全面落實(shí)“大稽查、大監(jiān)管”工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了工作人員主觀能動(dòng)性，今年全市系統(tǒng)“三品一械”稽查工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，有效落實(shí)了國(guó)家局等六部委出臺(tái)的《藥品安全專項(xiàng)整治方案》以及我省、我市具體實(shí)施意見(jiàn)，在開(kāi)展省局年初部署的7個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展了打擊“黑診所”、郵寄假藥、藥師不在崗、中藥材中藥飲片、進(jìn)口藥品、健康講座、保化產(chǎn)品以及非法添加劑、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品、無(wú)證無(wú)照等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。上半年，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2561人次，檢查涉藥單位3038家次，查處案件175起，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)13家，案件總值77萬(wàn)元，罰沒(méi)款金額42.6萬(wàn)元，入庫(kù)64萬(wàn)元，完成監(jiān)督性抽驗(yàn)310批次，不合格率達(dá)13.8%。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，在深化日常監(jiān)管實(shí)效上有提升。將今年確定為“三品一械”日常監(jiān)管“提升年”，市局制定工作方案，各縣（市）局和機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室圍繞“一縣一科一特色”的要求，確定了重點(diǎn)工作，通過(guò)突出重點(diǎn)抓亮點(diǎn)，抓好重點(diǎn)帶全面，進(jìn)一步創(chuàng)新了日常監(jiān)管機(jī)制，有效促進(jìn)了日常監(jiān)管工作的 全面提升。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我們突出風(fēng)險(xiǎn)防范。進(jìn)一步落實(shí)駐廠監(jiān)督員和質(zhì)量受權(quán)人制度，從原料投入到成品產(chǎn)出，通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、全程跟蹤、追根溯源。同時(shí)采取“飛行督查”的方法，市局不定期對(duì)全市藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不事先通知的檢查，對(duì)駐廠監(jiān)督員的工作進(jìn)行督查，確保監(jiān)管不漏死角，不存空隙，上半年，共監(jiān)督特藥生產(chǎn)投料30批次。進(jìn)一步加強(qiáng)ADR工作，成立了市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)了人員，完成ADR病例報(bào)告838份，比增40%，新的、嚴(yán)重的病例200例，比增150%。在流通環(huán)節(jié)，我們突出靶向監(jiān)管。一方面，認(rèn)真抓好周寧、柘榮兩個(gè)藥品安全示范縣試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，典型引路，示范推進(jìn)，全面提升日常監(jiān)管水平。另一方面，我們注重建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，并通過(guò)數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，提高監(jiān)管的靶向性。在整治藥師在崗履職、憑處方購(gòu)藥等工作中，采取梯度推進(jìn)的方法，根據(jù)日常監(jiān)管掌握的信息，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類評(píng)級(jí)，對(duì)屢教不改的企業(yè)予以告誡，促進(jìn)企業(yè)全面規(guī)范；在票據(jù)管理工作中，通過(guò)采取明察暗訪、布置線人、群眾訪談等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，并予嚴(yán)肅處理，既節(jié)約了執(zhí)法成本，又提高了工作成效；積極推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前，我市11家藥品批發(fā)企業(yè)已全部完成了基本藥物電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本藥物全部實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)管，基本藥物、特藥及四大類藥品已實(shí)行電子監(jiān)管核注核銷。在使用環(huán)節(jié)，我們突出分類監(jiān)管。深入開(kāi)展“駐鄉(xiāng)巡村”工作，廣泛宣傳和組織實(shí)施我省《流通監(jiān)督管理辦法》，并以省局下發(fā)的《日常監(jiān)管手冊(cè)》為抓手，建立醫(yī) 療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管檔案，通過(guò)對(duì)監(jiān)管檔案的分析，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范守法情況，對(duì)其進(jìn)行分類監(jiān)管，確定檢查頻次，提高了工作針對(duì)性。

（三）發(fā)揮兩網(wǎng)功效，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上有提升。按照省局提出的“城鄉(xiāng)藥械同質(zhì)量、配送同品種、檢測(cè)全覆蓋、監(jiān)管同標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)均等化”的要求，我們充分發(fā)揮農(nóng)村“兩網(wǎng)”作用，將“兩網(wǎng)”建設(shè)與行政許可、醫(yī)改等工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化建設(shè)。監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)方面，我們統(tǒng)籌原有的網(wǎng)絡(luò)資源，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)拓展”，即將藥品監(jiān)督網(wǎng)拓展到“三品一械”監(jiān)督網(wǎng)，將農(nóng)村監(jiān)督網(wǎng)拓展到社區(qū)。目前，全市共建立藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)134個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管機(jī)構(gòu)125個(gè)，聘請(qǐng)協(xié)管員、信息員2649名，社區(qū)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)100%，具備涉藥網(wǎng)點(diǎn)的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一個(gè)信息員協(xié)管一個(gè)行政村的占90%以上。同時(shí)，我們注重監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)“功能化”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村藥品協(xié)管隊(duì)伍在藥品監(jiān)管中的協(xié)管作用，上半年共有278人次協(xié)助開(kāi)展檢查活動(dòng)，舉報(bào)案件21起（占舉報(bào)案件總數(shù)的67.7%），協(xié)查11起。供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)方面，統(tǒng)籌相關(guān)工作，重點(diǎn)解決空白村、空白點(diǎn)藥品供應(yīng)問(wèn)題。一方面，結(jié)合參與醫(yī)改工作，落實(shí)藥品集中采購(gòu)制度，進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，督促相關(guān)涉藥單位做好配送、使用環(huán)節(jié)的對(duì)接，充分發(fā)揮藥品供應(yīng)主流渠道作用。另一方面，按照“兩網(wǎng)建設(shè)示范縣”的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，以“老少邊島漁”地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)藥品供應(yīng)空白村、空白點(diǎn)和便民藥柜留存率的調(diào)查，積極引導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村拓展，及 時(shí)補(bǔ)充調(diào)整“便民藥柜”，加強(qiáng)“便民藥柜”使用的培訓(xùn)，確保農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和用藥安全。上半年，我市新開(kāi)辦的零售藥店有12家設(shè)在農(nóng)村，占新開(kāi)辦總數(shù)的61％。

（四）抓好項(xiàng)目落實(shí)，在幫促藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有提升。充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，通過(guò)提高服務(wù)效率，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶等，努力促進(jìn)“三品一械”產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。1—5月，全市藥械工業(yè)總值8.1億元，比增17.3%；醫(yī)藥商業(yè)總值6.1億元，比增13%。其中，柘榮縣加快藥城發(fā)展步伐，在進(jìn)一步做大做強(qiáng)醫(yī)藥工業(yè)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)醫(yī)藥商業(yè)發(fā)展，1-5月，該縣藥械工業(yè)總值達(dá)6.13億元，比增16.1%，柘榮縣醫(yī)藥公司征地100畝，擬發(fā)展醫(yī)藥物流業(yè)，4月16日，省委孫春蘭書(shū)記親自到柘榮的藥城進(jìn)行了調(diào)研；蕉城祥瑞制藥廠征地70畝用于建設(shè)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，第一期2萬(wàn)平方米的廠房已經(jīng)建成；福安“澳柯瑪五洲醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)”已破土動(dòng)工，有望于年底前投產(chǎn)；福建今古通藥業(yè)公司在柘榮征地150畝建廠；屏南祥興經(jīng)貿(mào)公司已建好廠房，與省中醫(yī)學(xué)院合作，生產(chǎn)關(guān)節(jié)護(hù)膝；寧德愛(ài)億家電子有限公司取得了醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證等。

（五）夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，在建立保化監(jiān)管機(jī)制上有提升。經(jīng)過(guò)努力，市政府已同意將我市食安辦移交相應(yīng)部門，目前我們?nèi)栽谂c市編辦協(xié)調(diào)移交相關(guān)工作。在食安辦未移交之前，我們“站好最后一班崗”，按照市政府要求，先后牽頭組織相關(guān)部門開(kāi)展了非法添加劑、桶裝飲用水、“地溝油”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，尤其是“地溝油”整治工作得到了市委、市政府的充分肯定。在5 月底我市霞浦縣、福鼎市170多人發(fā)生紫貽貝（淡菜）中毒事件后，我們認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作，承擔(dān)了市應(yīng)急指揮部日常工作，促成部門聯(lián)動(dòng)，全力以赴，嚴(yán)防事件升級(jí)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好?；a(chǎn)品監(jiān)管工作，開(kāi)展了化妝品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)調(diào)查等調(diào)研活動(dòng)，組織全市700多家?；a(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，并深入開(kāi)展了保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)，套用批號(hào)，廣告宣傳等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市590家保健食品企業(yè)全部建立了電子監(jiān)管檔案和紙質(zhì)“一戶一冊(cè)”檔案，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)100%，?；a(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制初步建立，監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

（六）突出履職盡責(zé)，在加強(qiáng)系統(tǒng)和諧建設(shè)上有提升。以建黨90周年和機(jī)構(gòu)組建10周年為契機(jī)，深入推進(jìn)和諧系統(tǒng)建設(shè)，為監(jiān)管工作開(kāi)展提供有力保障。一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)上黨課、邀請(qǐng)專家授課、開(kāi)設(shè)“科長(zhǎng)講堂”、專題學(xué)習(xí)研討等多種方式，努力提升干部職工的政治水平和工作能力。強(qiáng)化干部人事工作，出臺(tái)了系統(tǒng)《科級(jí)干部交流輪崗方案》，選拔14名干部到合適崗位鍛煉，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，在全市系統(tǒng)推行“八不讓”服務(wù)承諾和主題實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了行政效能。二是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以開(kāi)展績(jī)效評(píng)估、行評(píng)、文明創(chuàng)建等工作為載體，創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”方式方法，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)了工作開(kāi)展。今年，在全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建和行評(píng)工作“滿堂紅”的基礎(chǔ)上，市局和霞浦、周寧縣局申請(qǐng)并接受了省級(jí)文明單位檢查；市局作為唯一的垂直管理單位在全市糾 風(fēng)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹；全市系統(tǒng)共在各類新聞媒體上刊登信息近600條，其中《閩東日?qǐng)?bào)》民生版頭版頭條每月都在6條以上，并與《閩東日?qǐng)?bào)》聯(lián)合開(kāi)設(shè)了“安全用藥科普知識(shí)”專欄，每周編發(fā)一篇安全用藥科普知識(shí)文章。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞“兩個(gè)安全一起抓，兩個(gè)安全一起保”的工作思路，通過(guò)抓廉政教育、抓制度建設(shè)、抓廉情預(yù)警等措施，努力在系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造“不敢為”、“不愿為”、“不能為”的反腐倡廉氛圍，有效強(qiáng)化了廉潔自律，避免了職業(yè)失范。

為落實(shí)好今年八項(xiàng)工作任務(wù)，6月份，市局組織開(kāi)展了以“大稽查、大監(jiān)管”、“一縣一科一特色”、“兩網(wǎng)”建設(shè)三項(xiàng)工作為重點(diǎn)的調(diào)研督查活動(dòng)，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨組成員帶隊(duì)，成立了2個(gè)督查組，深入基層一線開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，對(duì)9個(gè)縣（市、區(qū)）的食品藥品監(jiān)管工作開(kāi)展情況作了全面的調(diào)研、督查、評(píng)價(jià)，督促相關(guān)單位、科室抓緊整改，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。調(diào)研督查中，我們也發(fā)現(xiàn)了工作上存在的一些不足和問(wèn)題，如，各縣（市）局工作開(kāi)展仍然不夠平衡，干部隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平有待于進(jìn)一步提升等，這些都要在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。

二、下半年工作思路

下半年，我們將在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于建設(shè)食品藥品安全先行區(qū)目標(biāo)，圍繞貫徹落實(shí)關(guān)于強(qiáng)化社會(huì)管理的有關(guān)要求和省局工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局李局長(zhǎng)來(lái)寧重要講話精神，努力克服存在的困難與不足，著力從以 下六個(gè)方面入手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，全面推進(jìn)我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。

（一）打好主動(dòng)戰(zhàn)，縱深推進(jìn)“大稽查”工作開(kāi)展。要在上半年制定“大稽查、大監(jiān)管”工作方案，初步鋪開(kāi)相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，緊扣當(dāng)前形勢(shì)、任務(wù)，進(jìn)一步總結(jié)和提升“大稽查、大監(jiān)管”經(jīng)驗(yàn)，在提升工作主動(dòng)性、積極性上下功夫，在調(diào)整工作方式、方法上想辦法，在推進(jìn)藥械稽查工作向縱深方向開(kāi)展上下力氣，著力挖掘工作潛力，激發(fā)監(jiān)管潛能，提升整治效果，確保藥械質(zhì)量安全。內(nèi)容上，要重點(diǎn)突出省局年初部署的7個(gè)專項(xiàng)整治、市局明確的“7種違法行為”以及打擊違法添加劑、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥械等；區(qū)域上，要重點(diǎn)突出工作督查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題較多的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市郊區(qū)，“老少邊島漁”地區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部等；方式上，要重點(diǎn)突出集中式聯(lián)合執(zhí)法、針對(duì)性分散執(zhí)法相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)督查與線人監(jiān)督等多種靈活方式；抽驗(yàn)上，要重點(diǎn)加大對(duì)處方和生產(chǎn)工藝核查存在缺陷、不良反應(yīng)病例報(bào)告多、銷售價(jià)格異常低廉和廣告頻率高的品種以及群眾舉報(bào)不守信的企業(yè)的抽驗(yàn)頻率，增加中藥材和中藥飲片、涉嫌非法添加化學(xué)物質(zhì)中成藥等藥品的監(jiān)督抽驗(yàn)比例，大力提高藥品抽驗(yàn)的靶向性，切實(shí)發(fā)揮藥品抽驗(yàn)在打假治劣中的技術(shù)支撐作用。

（二）樹(shù)立新理念，進(jìn)一步推進(jìn)日常監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步落實(shí)和深化“一縣一科一特色”工作，并通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等方式，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)、做法，進(jìn)一步更新工作理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提升日常監(jiān)管 工作成效。一方面，要示范推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè)。抓緊抓好“三品一械”責(zé)任區(qū)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展藥品安全示范縣建設(shè)等活動(dòng)，以典型引路，示范推進(jìn)，在促進(jìn)轄區(qū)各縣（市、區(qū)）全面規(guī)范“三品一械”市場(chǎng)秩序的同時(shí)，協(xié)助各級(jí)政府建立起“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的“三品一械”監(jiān)管責(zé)任體系。另一方面，要進(jìn)一步推進(jìn)分類日常監(jiān)管制度。對(duì)有藥械生產(chǎn)企業(yè)的縣（市），要著力突出風(fēng)險(xiǎn)防范，注重源頭質(zhì)量，繼續(xù)強(qiáng)化駐廠監(jiān)督員和質(zhì)量受權(quán)人制度，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全程監(jiān)管；對(duì)行政許可工作，要通過(guò)采取督查、抽查、回訪等措施，加強(qiáng)藥品零售藥店行政許可督查，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格行政許可行為；對(duì)藥師在崗履職、憑處方購(gòu)藥、藥械冷鏈管理、票據(jù)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，要大力推進(jìn)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索適時(shí)監(jiān)控措施，努力創(chuàng)新工作方式、方法，切實(shí)提升工作成效；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理辦法》，全面落實(shí)“駐鄉(xiāng)巡村”制度，力爭(zhēng)在規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用行為上取得新突破；對(duì)ADR監(jiān)測(cè)工作，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍技術(shù)能力建設(shè)，選送臨床藥學(xué)人員到大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)對(duì)上市“三品一械”安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，不斷提升ADR監(jiān)測(cè)水平。

（三）念好“山海經(jīng)”，著力深化監(jiān)管一體化建設(shè)。要根據(jù)閩東地區(qū)山海交錯(cuò)，縣域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)拓展和提升“老少邊島漁”地區(qū)兩網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、作法，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化建設(shè)。監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。要在上半年初步完成“兩個(gè)拓展”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化、創(chuàng)新，促進(jìn)新的監(jiān)督網(wǎng) 絡(luò)由“形態(tài)化”向“功能化”轉(zhuǎn)變；要繼續(xù)努力爭(zhēng)取政府支持，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)從“部門運(yùn)作”向“政府統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變；要不斷改進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化協(xié)管隊(duì)伍，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作活力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)“注重規(guī)?！毕颉爸v求實(shí)效”轉(zhuǎn)變。供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)方面。要高度重視供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的功效性和實(shí)用性，在結(jié)合參與醫(yī)改工作，充分發(fā)揮農(nóng)村藥品供應(yīng)主渠道作用的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)零售藥店向“老少邊島漁”地區(qū)發(fā)展，并開(kāi)展好新一輪“空白村”、“空白點(diǎn)”情況調(diào)查，總結(jié)“便民藥柜”發(fā)放工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)存在的不足，進(jìn)一步跟蹤和調(diào)整“便民藥柜”發(fā)放，切實(shí)提高“便民藥柜”的保有率。

（四）下好大盤(pán)棋，幫促做強(qiáng)“三品一械”健康產(chǎn)業(yè)。要開(kāi)拓視野，更新觀念，樹(shù)立起下好“三品一械”健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大盤(pán)棋”的工作理念。在幫助地方政府進(jìn)行“三品一械”產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策、引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目、幫促企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)等方面，要站位“大發(fā)展”高度，從大規(guī)范角度出發(fā)，從抓好大項(xiàng)目入手，積極加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，處理好與監(jiān)管相對(duì)人的關(guān)系，堅(jiān)持做好“三服務(wù)”工作，進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下半年，重點(diǎn)要積極創(chuàng)造條件，在爭(zhēng)取促進(jìn)海洋生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)等方面有所突破；大力支持柘榮縣加快藥城發(fā)展步伐，尤其要支持其發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)；要支持蕉城祥瑞制藥廠2萬(wàn)平方米的廠房竣工投產(chǎn)；繼續(xù)幫扶“澳柯瑪五洲醫(yī)療器械”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取該園區(qū)在年底前投產(chǎn)；以福建今古通、屏南祥興經(jīng)貿(mào)公司、寧德愛(ài)億家電子有限公司等企 業(yè)的落地發(fā)展為支撐，爭(zhēng)取年內(nèi)進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確?？深A(yù)見(jiàn)的發(fā)展；指導(dǎo)閩東中藥材種植業(yè)特別是畬藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展；大力支持安發(fā)生物科技公司投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取更多的保健食品新產(chǎn)品上市。

（五）創(chuàng)立新機(jī)制，繼續(xù)夯實(shí)保化產(chǎn)品監(jiān)管基礎(chǔ)。雖然市政府已決定將食安辦調(diào)整到相關(guān)部門，但在職能移交前，仍然要繼續(xù)履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，防止出現(xiàn)空檔和脫節(jié)現(xiàn)象。當(dāng)前重點(diǎn)要牽頭抓好危害群眾飲食安全，政府、公眾以及媒體高度關(guān)注的食品熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)整治工作，尤其要抓好打擊非法添加劑、“地溝油”專項(xiàng)整治行動(dòng)。要站在政府全局的高度、關(guān)注民生的角度，通過(guò)抓宏觀、抓綜合、抓平臺(tái)、抓宣傳、抓督辦，履行好綜合協(xié)調(diào)職能，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。同時(shí)要履行好保健食品監(jiān)管、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職能，通過(guò)采取“五抓”措施，進(jìn)一步夯實(shí)保化產(chǎn)品監(jiān)管基礎(chǔ)，創(chuàng)新監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制?！拔遄ァ奔矗鹤リ?duì)伍，積極引進(jìn)專業(yè)人員，并加強(qiáng)隊(duì)伍人員培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)管人員素質(zhì)；抓調(diào)研，繼續(xù)組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)保化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)狀況調(diào)研活動(dòng)，摸清企業(yè)基本情況，找準(zhǔn)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)；抓宣傳，通過(guò)組織開(kāi)展從業(yè)人員的集中培訓(xùn)，利用QQ群平臺(tái)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等，著力提高從業(yè)人員的守法和責(zé)任意識(shí)；抓監(jiān)管，建立并完善保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電子監(jiān)管檔案，全面推行分級(jí)、分類監(jiān)管；抓整治，適時(shí)組織督查組對(duì)全市?；瘜ｍ?xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，促進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。

（六）大力促提升，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)。一要加強(qiáng)班子隊(duì)伍人才體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)干部交流輪崗制度，建立健全干部考察評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰、能上能下、進(jìn)出通暢的良性循環(huán)，努力打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。二要繼續(xù)將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、績(jī)效評(píng)估、文明創(chuàng)建、新聞宣傳及政務(wù)信息等工作納入機(jī)關(guān)整體工作通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排，努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善并落實(shí)具有食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)特色的拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，接受人大、政協(xié)、行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè)、新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷提高廉政監(jiān)督效果。

主題詞：食品藥品監(jiān)管 總結(jié) 思路 報(bào)告

抄送：市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦，市經(jīng)貿(mào)委，陳興生副市長(zhǎng)。

寧德市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2011年6月28日印發(fā)

第三篇：食品藥品監(jiān)督管理局年終工作總結(jié)

2013年，我局在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞省、市局工作部署，立足xxxx實(shí)際，重監(jiān)管、抓隊(duì)伍，有效落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我局的今年工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、科學(xué)監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管工作水平

（一）分解

目標(biāo)任務(wù)。全市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)后，局黨組高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，并研究制定了縣局工作計(jì)劃和重點(diǎn)，出臺(tái)了《2013年工作任務(wù)分解表》對(duì)全年的工作進(jìn)行了細(xì)化分解，把工作量化分解到具體責(zé)任科、室，落實(shí)責(zé)任人和協(xié)辦人，做到了目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí)。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行“條塊結(jié)合、分片監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任模式，將由各業(yè)務(wù)科室分別負(fù)責(zé)專一監(jiān)管任務(wù)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)科室抓統(tǒng)籌，具體監(jiān)督檢查進(jìn)行分片包干、責(zé)任到人的監(jiān)管模式。一是在監(jiān)管對(duì)象上，將全縣所有監(jiān)管對(duì)象按區(qū)域分為8個(gè)責(zé)任片區(qū)，由全局包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)8名執(zhí)法人員，每人負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任片區(qū)的日常檢查。二是在工作業(yè)務(wù)上，各片區(qū)負(fù)責(zé)人承擔(dān)片區(qū)內(nèi)“三品一械”的日常監(jiān)管職能。業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)各自的業(yè)務(wù)職責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，并根據(jù)全年工作安排，制訂相應(yīng)的監(jiān)管計(jì)劃，分解落實(shí)到各片區(qū)。各片區(qū)與業(yè)務(wù)科室建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)保障藥械市場(chǎng)安全

（一）抓整治。先后開(kāi)展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查，集中力量開(kāi)展好元旦、春節(jié)、“十八坂”、“兩會(huì)”等期間藥品市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，確保節(jié)日及特殊時(shí)期藥品市場(chǎng)安全。今年至今，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛96車（次），出動(dòng)執(zhí)法人員293人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)281家（次）。立案查處7起，罰沒(méi)款入庫(kù)16.058 萬(wàn)元。

（二）抓抽檢。按市局今年所下達(dá)的監(jiān)督抽檢計(jì)劃，在加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，加大抽樣工作力度，不斷擴(kuò)大抽檢品種覆蓋率，結(jié)合日常監(jiān)管信息有針對(duì)性地開(kāi)展抽檢工作。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批，完成計(jì)劃100%。截至12月4日，已收到藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)95份，合格93個(gè)，不合格2個(gè)，合格率為97.9％，不合格率為2.1％。

（三）抓廣告監(jiān)測(cè)。安排專人分別負(fù)責(zé)保健食品和藥品、醫(yī)療器械違法廣告的監(jiān)測(cè)。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例，均已及時(shí)移送工商部門。目前，我縣藥品、醫(yī)療器械廣告市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。

（四）抓“兩網(wǎng)”。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“兩個(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院藥房管理，嚴(yán)格要求正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)藥械和不使用過(guò)期失效藥械；重點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)管員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。

（五）抓許可。派專人入駐行政中心，認(rèn)真按照法定程序和法定條件，做好行政認(rèn)可的受理、審核和審批。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)為民便民措施，實(shí)行審批提速增效和一次性告知、服務(wù)承諾制。建立QQ群、公布服務(wù)和咨詢電話，做好行政提醒與指導(dǎo)服務(wù)。今年1－11月全縣共核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》1家，換證10家；核發(fā)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。

（六）抓ADR監(jiān)測(cè)。把不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績(jī)效指標(biāo)考核體系，使不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇，建立不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)藥品安全監(jiān)測(cè)工作步入正常發(fā)展軌道。年初，下發(fā)《不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)任務(wù)分解表》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全年的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了部署和安排，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作職責(zé)和今后工作重點(diǎn)。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導(dǎo)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。到目前為止，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例357例，醫(yī)療器械病例102例。

三、提升隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高干部綜合素質(zhì)。一是抓好黨組中心組和機(jī)關(guān)黨支部的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月一集中學(xué)習(xí)和每周一自學(xué)制度。二是抓好開(kāi)展專題教育活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“十八大”、兩會(huì)專題的學(xué)習(xí)和教育，通過(guò)交流研討、撰寫(xiě)體會(huì)等多種形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，形成學(xué)習(xí)熱潮，確保專題教育活動(dòng)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（二）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行分解，并納入全局各單位目標(biāo)管理。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任到位。開(kāi)展細(xì)算清廉“七筆帳”集中警示教育活動(dòng)，教育干部職工明辨利弊得失，筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)

禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請(qǐng)，以更多的精力和時(shí)間，深入基層調(diào)查研究，深入群眾解決問(wèn)題。

（三）抓好黨建文明創(chuàng)建，全面提升機(jī)關(guān)工作。一是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以業(yè)務(wù)股室民主評(píng)議為重點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)藥品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)會(huì)議等形式，開(kāi)展意見(jiàn)征集，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、制度建設(shè)等方面查找自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)局機(jī)關(guān)更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。二是推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)。按照縣文明委“六個(gè)有、五個(gè)一”的要求，結(jié)合縣局工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，今年共開(kāi)講5課，不斷提升全體黨員干部職工道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

2014年，我局將在省、市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞我縣總體工作目標(biāo)，切實(shí)將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中，不斷提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平，為保障公眾的飲食用藥安全，實(shí)現(xiàn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設(shè)想概括為：圍繞一個(gè)中心、抓好三大重點(diǎn)。

一、圍繞“一個(gè)中心”就是指要緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管這個(gè)中心，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)監(jiān)管理念，從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。

二、抓住“三個(gè)重點(diǎn)”就是把隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重，確保服務(wù)到位、監(jiān)管到位、宣傳到位，全力打造安全健康的飲食用藥環(huán)境，確保公眾飲食用藥安全。

（一）抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍組織基礎(chǔ)。

2014年是縣級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革之年，隨著職能和人員的整合以及監(jiān)管力度的加大，對(duì)這支監(jiān)管隊(duì)伍每位干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)都提出了新的、更高的要求。因此要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)干部黨性教育和廉政教育，以增強(qiáng)干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步培養(yǎng)樹(shù)立干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，穩(wěn)定干部思想，確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中目標(biāo)不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。

1、加大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。要利用理論學(xué)習(xí)會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)以及專題講座等不同形式，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加深干部對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械的法律法規(guī)和以《食品安全法》為中心的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的理解，同時(shí)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)，促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管水平的提升。

2、認(rèn)真抓好廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)，重點(diǎn)要在強(qiáng)化廉政建設(shè)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制下功夫。一是落實(shí)廉政責(zé)任體系建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任主體地位，局黨組要每半年一次聽(tīng)取研究分析分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及存在的問(wèn)題，要定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政督查工作。二是加強(qiáng)廉政教育體系建設(shè)。要結(jié)合各類主題實(shí)踐活動(dòng)多種形式開(kāi)展“兩個(gè)安全”廉政教育，并突出教育的針對(duì)性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設(shè)。重點(diǎn)要在認(rèn)證發(fā)證、藥店開(kāi)辦初審、稽查處罰及人、財(cái)、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)出臺(tái)配套的廉政工作制度，從而來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設(shè)。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、下基層蹲點(diǎn)調(diào)研等工作完善監(jiān)督機(jī)制，深化自查自糾，切實(shí)提高工作作風(fēng)。

3、積極落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市、縣有關(guān)機(jī)構(gòu)改革文件精神和部署要求，積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作，加快推進(jìn)食品藥品安全機(jī)構(gòu)改革，盡快理順食品藥品安全監(jiān)督管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍的教育管理工作，做到隊(duì)伍不亂、工作不斷、人心不散，以寬廣的胸懷和積極的心態(tài)迎接新一輪機(jī)構(gòu)改革的到來(lái)，共同揭開(kāi)食品藥品監(jiān)管新的一頁(yè)。

（二）抓基礎(chǔ)規(guī)范，不斷提升藥品質(zhì)量安全管理水平。

以新版GMP、GSP實(shí)施為契機(jī)，全面規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥監(jiān)管力度，進(jìn)一步藥房藥庫(kù)規(guī)范化管理水平，確保群眾用藥用械安全有效。

1、著力“風(fēng)險(xiǎn)管理”機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。認(rèn)真按照藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際和主要質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂日常監(jiān)管工作計(jì)劃，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔料和藥包材進(jìn)貨、工藝處方、委托生產(chǎn)和檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。并通過(guò)增加檢查頻次，實(shí)施常態(tài)化、貼近式管理，變靜態(tài)監(jiān)管為動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)降低和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全有效。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)管，繼續(xù)規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)使用行為。一是開(kāi)展藥店規(guī)范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施，嚴(yán)格GSP檢查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全面提高藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。特別是要進(jìn)一步對(duì)藥品購(gòu)銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設(shè)置監(jiān)督臺(tái)等方面進(jìn)行集中整治。二是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化建設(shè)工作。要結(jié)合這幾年醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升改造工程，加強(qiáng)對(duì)藥房藥庫(kù)設(shè)置與日常藥事管理的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升藥械使用規(guī)范化水平。三是多措并舉進(jìn)一步加強(qiáng)含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)管。按照含麻黃堿類復(fù)方制劑管理的相關(guān)文件精神,加強(qiáng)含麻黃堿復(fù)方制劑管理，進(jìn)一步提升企業(yè)責(zé)任意識(shí)，確保做到嚴(yán)審核、嚴(yán)銷售和嚴(yán)登記。

3、以信息化建設(shè)為重要抓手，不斷強(qiáng)化監(jiān)管效能。一是進(jìn)一步提高“三品一械”遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)在我縣的應(yīng)用水平，在全縣藥店已經(jīng)全面完成系統(tǒng)安裝調(diào)試的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)藥店實(shí)施電子監(jiān)管的監(jiān)督檢查，確保系統(tǒng)能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，各企業(yè)數(shù)據(jù)能及時(shí)正常上傳，以切實(shí)提升監(jiān)管效能；二是繼續(xù)發(fā)揮我縣藥品監(jiān)管、藥品協(xié)管兩大QQ群以及我局移動(dòng)短信平臺(tái)的作用，建立完善藥監(jiān)機(jī)關(guān)與監(jiān)管相對(duì)人之間的常態(tài)化的信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)系通暢、信息傳遞及時(shí)的目的。

4、完善網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)水平。一是根據(jù)新制訂的藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理規(guī)定，加強(qiáng)藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合，進(jìn)一步形成合力，同時(shí)，根據(jù)人員變動(dòng)，對(duì)縣ADR/MDR監(jiān)測(cè)人員和職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)；二是修訂相應(yīng)的管理制度和考評(píng)辦法，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)報(bào)告工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性；三是擴(kuò)大監(jiān)測(cè)報(bào)告覆蓋面，在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報(bào)系統(tǒng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作的督促指導(dǎo)，提升我縣藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)水平。

5、認(rèn)真履行保健食品安全監(jiān)管。切實(shí)履行保健食品安全監(jiān)管職能，貫徹落實(shí)好省市局工作部署，加大保健食品監(jiān)管力度。結(jié)合打擊保健食品違法添加等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)藥店經(jīng)營(yíng)保健食品的經(jīng)營(yíng)品種進(jìn)行全面清查，嚴(yán)厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費(fèi)體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為，規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序。

6、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及我縣藥品市場(chǎng)存在的具體問(wèn)題和群眾反映熱點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展含麻黃堿復(fù)方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點(diǎn)品種的藥品專項(xiàng)整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為，從藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施全方位、多角度的監(jiān)控和規(guī)范整治，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序。

7、繼續(xù)抓好行政許可提速增效，進(jìn)一步服務(wù)地方藥業(yè)發(fā)展。把行政許可作為本局一個(gè)重要的服務(wù)窗口，進(jìn)一步優(yōu)化和提升服務(wù)水平。在行政許可過(guò)程中，做到主動(dòng)熱情服務(wù)，微笑接待；嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度，方便辦事不折騰；嚴(yán)格按照公開(kāi)承諾的時(shí)限、程序和內(nèi)容辦理行政許可事項(xiàng)，做到依法許可；嚴(yán)格做到廉潔自律，公開(kāi)、公正辦事，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。

（三）抓科普宣傳，不斷提高公眾飲食用藥安全意識(shí)。

把食品藥品安全宣傳教育作為監(jiān)管工作的重要組成部分，采取多種形式、多種手段，深入開(kāi)展食品藥品安全有關(guān)法律、法規(guī)、科普知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

1、充分利用《梅城報(bào)》、xxxx電視臺(tái)等縣內(nèi)主流媒體，組織開(kāi)展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動(dòng)。

2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權(quán)日等宣傳期間，通過(guò)設(shè)置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)送短信等方式，加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識(shí)宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識(shí)和科普知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、文明消費(fèi)的理念，不斷增強(qiáng)公眾飲食用藥安全意識(shí)和自我維權(quán)的能力，積極營(yíng)造安全、規(guī)范、有序的食品藥品消費(fèi)環(huán)境。

3、進(jìn)一步宣傳12331藥品安全舉報(bào)投訴熱線，為廣大群眾參與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全社會(huì)共治提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

2009年以來(lái)，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示XX縣創(chuàng)建成果，突出工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平

按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù)，努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，局黨組結(jié)合本局工作實(shí)際，確定以“全力保民生，貢獻(xiàn)新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子和辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)備“四個(gè)落實(shí)”。實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實(shí)、有質(zhì)量、有臺(tái)帳、有實(shí)效的“十個(gè)有”的要求。全局黨員進(jìn)行“深入解放思想，率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”有獎(jiǎng)?wù)魑暮陀懻摶顒?dòng)。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞；由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，還召開(kāi)服務(wù)相對(duì)人座談會(huì)征求意見(jiàn)，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，探討企業(yè)科學(xué)監(jiān)管工作機(jī)制。

（二）突出重點(diǎn)，規(guī)范制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員走出機(jī)關(guān)，采取個(gè)別交談、上門走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式聽(tīng)取管理相對(duì)人和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研文章，每個(gè)科室和黨員結(jié)合工作實(shí)際情況深入剖析缺點(diǎn)和不足，制定改進(jìn)措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)了調(diào)查報(bào)告，梳理形成了總結(jié)，針對(duì)梳理出的妨礙科學(xué)發(fā)展觀的主要問(wèn)題，研究出臺(tái)了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護(hù)消費(fèi)者購(gòu)藥權(quán)益公開(kāi)承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書(shū)》等制度性文件。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。圍繞積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)食品藥品行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了思想解放，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，開(kāi)展過(guò)期藥品回收、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放藥品零售企業(yè)臺(tái)帳資料，真正實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、加強(qiáng)食品綜合監(jiān)督，努力開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面

（一）鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將食品安全工作目標(biāo)任務(wù)寫(xiě)進(jìn)責(zé)任書(shū)中，并要求鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個(gè)人。今年縣食安委辦公室出臺(tái)了工作督導(dǎo)制度，每季度由縣食安委辦公室組織對(duì)全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，通過(guò)督導(dǎo)檢查，使基層監(jiān)管責(zé)任得到了進(jìn)一步的落實(shí)，同時(shí)也有力促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。食品安全考評(píng)工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評(píng)的模式，而是將日常性考評(píng)、專項(xiàng)性考評(píng)、年終綜合性考評(píng)進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)每季度一次的工作督查考評(píng)日常性工作，通過(guò)對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作的檢查考評(píng)專項(xiàng)性工作，通過(guò)年終集中考評(píng)考核全年目標(biāo)任務(wù)完成情況，用新的考評(píng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強(qiáng)對(duì)食品安全各級(jí)責(zé)任人員的考核力度，設(shè)置先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，逐步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)食品安全工作更好的開(kāi)展。三是強(qiáng)化協(xié)管（信息）員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全國(guó)食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)全縣聘請(qǐng)的77名協(xié)管員、326名信息員開(kāi)展了專題培訓(xùn)，同時(shí)每季度對(duì)協(xié)管（信息）員工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪，進(jìn)一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。

（二）全面完成食品添加劑專項(xiàng)整治工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后，縣政府及時(shí)研究我縣專項(xiàng)整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)了專項(xiàng)整治工作部門職責(zé)分工，明確了突擊檢查、專項(xiàng)抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的行動(dòng)模式，同時(shí)還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報(bào)送、案情會(huì)商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會(huì)、責(zé)任追究等機(jī)制和制度。

二是認(rèn)真組織落實(shí)，專項(xiàng)整治進(jìn)展順利。我局作為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，在各個(gè)階段的工作中切實(shí)起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用，全縣各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)責(zé)任部門在專項(xiàng)整治中樹(shù)立了大局意識(shí)，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。

三是各部門聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)整治成效顯著。組織對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對(duì)我縣食品添加劑使用廣泛的品種開(kāi)展了專項(xiàng)抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達(dá)92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過(guò)氧化苯甲酰超標(biāo)，進(jìn)行了責(zé)令整改。組織對(duì)餐飲、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營(yíng)者，以及加工糖果、糕點(diǎn)等食品經(jīng)營(yíng)者和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(chǎng)（奶牛小區(qū)）、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)230家/次，整治市場(chǎng)22個(gè)、重點(diǎn)區(qū)域5個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)53個(gè)。各級(jí)檢測(cè)中心累計(jì)抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開(kāi)展食品安全整頓工作 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全整頓工作的意見(jiàn)》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責(zé)任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工，縣食安委辦公室積極制定實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對(duì)全縣食品安全突出問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)整頓。

一是重點(diǎn)抓好中秋、國(guó)慶期間食品安全專項(xiàng)整治?？h人大、縣政府9月份對(duì)銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、申大元酒店等單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察，并對(duì)《食品安全法》貫徹落實(shí)、節(jié)日食品安全保障等情況進(jìn)行檢查。

二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點(diǎn)、提高效率，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、確保安全”的原則，實(shí)行分級(jí)分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)班，400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。聯(lián)合工商、動(dòng)檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開(kāi)展豬、牛、羊屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加大了對(duì)“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過(guò)嚴(yán)格審核發(fā)放生鮮乳收購(gòu)許可證的奶站8家，取締流動(dòng)奶站2家和私營(yíng)奶站1家，發(fā)放生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛14個(gè)，奶站和奶農(nóng)的購(gòu)銷合同簽訂率達(dá)到100%，奶站和規(guī)模奶牛場(chǎng)監(jiān)管率達(dá)100%，各級(jí)檢測(cè)中心累計(jì)抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶和奶站的管理水平，推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。

（四）健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

進(jìn)一步建立健全XX縣食品安全應(yīng)急體系，加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，縣食安委辦公室采取三項(xiàng)措施完善應(yīng)急管理工作，一是培訓(xùn)、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過(guò)舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。二是下發(fā)文件指導(dǎo)鎮(zhèn)（場(chǎng)）制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。縣食安委下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指導(dǎo)。三是加強(qiáng)對(duì)食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)（場(chǎng)）得到重視和有效落實(shí)，縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計(jì)劃，對(duì)全縣21個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行督查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

進(jìn)一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過(guò)食品安全網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。

三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場(chǎng)秩序，全面落實(shí)放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅(jiān)持以基層藥械大檢查為主線，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來(lái)，我局先后開(kāi)展了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學(xué)品、計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查11項(xiàng)。全年共出動(dòng)檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家，計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當(dāng)場(chǎng)案件12起，處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請(qǐng)，62家申請(qǐng)通過(guò)審查。

（一）開(kāi)展2年一次的誠(chéng)信體系動(dòng)態(tài)評(píng)定活動(dòng)。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)2009誠(chéng)信體系創(chuàng)建活動(dòng)通知380份，強(qiáng)化信用檔案動(dòng)態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠(chéng)信檔案，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定全縣誠(chéng)信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。

(二)開(kāi)展無(wú)假藥創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)全縣藥店進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過(guò)期失效藥品等違法違規(guī)行為，對(duì)零售藥店藥品購(gòu)銷、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)、過(guò)期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實(shí)施有效監(jiān)督，加大對(duì)游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。

2009年以來(lái)，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示XX縣創(chuàng)建成果，突出工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平

按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù)，努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，局黨組結(jié)合本局工作實(shí)際，確定以“全力保民生，貢獻(xiàn)新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子和辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)備“四個(gè)落實(shí)”。實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實(shí)、有質(zhì)量、有臺(tái)帳、有實(shí)效的“十個(gè)有”的要求。全局黨員進(jìn)行“深入解放思想，率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”有獎(jiǎng)?wù)魑暮陀懻摶顒?dòng)。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞；由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，還召開(kāi)服務(wù)相對(duì)人座談會(huì)征求意見(jiàn)，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，探討企業(yè)科學(xué)監(jiān)管工作機(jī)制。

（二）突出重點(diǎn)，規(guī)范制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員走出機(jī)關(guān)，采取個(gè)別交談、上門走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式聽(tīng)取管理相對(duì)人和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研文章，每個(gè)科室和黨員結(jié)合工作實(shí)際情況深入剖析缺點(diǎn)和不足，制定改進(jìn)措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)了調(diào)查報(bào)告，梳理形成了總結(jié)，針對(duì)梳理出的妨礙科學(xué)發(fā)展觀的主要問(wèn)題，研究出臺(tái)了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護(hù)消費(fèi)者購(gòu)藥權(quán)益公開(kāi)承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書(shū)》等制度性文件。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。圍繞積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)食品藥品行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了思想解放，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，開(kāi)展過(guò)期藥品回收、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放藥品零售企業(yè)臺(tái)帳資料，真正實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、加強(qiáng)食品綜合監(jiān)督，努力開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面

（一）鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將食品安全工作目標(biāo)任務(wù)寫(xiě)進(jìn)責(zé)任書(shū)中，并要求鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個(gè)人。今年縣食安委辦公室出臺(tái)了工作督導(dǎo)制度，每季度由縣食安委辦公室組織對(duì)全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，通過(guò)督導(dǎo)檢查，使基層監(jiān)管責(zé)任得到了進(jìn)一步的落實(shí)，同時(shí)也有力促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。食品安全考評(píng)工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評(píng)的模式，而是將日常性考評(píng)、專項(xiàng)性考評(píng)、年終綜合性考評(píng)進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)每季度一次的工作督查考評(píng)日常性工作，通過(guò)對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作的檢查考評(píng)專項(xiàng)性工作，通過(guò)年終集中考評(píng)考核全年目標(biāo)任務(wù)完成情況，用新的考評(píng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強(qiáng)對(duì)食品安全各級(jí)責(zé)任人員的考核力度，設(shè)置先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，逐步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)食品安全工作更好的開(kāi)展。三是強(qiáng)化協(xié)管（信息）員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全國(guó)食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)全縣聘請(qǐng)的77名協(xié)管員、326名信息員開(kāi)展了專題培訓(xùn)，同時(shí)每季度對(duì)協(xié)管（信息）員工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪，進(jìn)一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。

（二）全面完成食品添加劑專項(xiàng)整治工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后，縣政府及時(shí)研究我縣專項(xiàng)整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)了專項(xiàng)整治工作部門職責(zé)分工，明確了突擊檢查、專項(xiàng)抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的行動(dòng)模式，同時(shí)還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報(bào)送、案情會(huì)商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會(huì)、責(zé)任追究等機(jī)制和制度。

二是認(rèn)真組織落實(shí)，專項(xiàng)整治進(jìn)展順利。我局作為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，在各個(gè)階段的工作中切實(shí)起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用，全縣各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)責(zé)任部門在專項(xiàng)整治中樹(shù)立了大局意識(shí)，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。

三是各部門聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)整治成效顯著。組織對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對(duì)我縣食品添加劑使用廣泛的品種開(kāi)展了專項(xiàng)抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達(dá)92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過(guò)氧化苯甲酰超標(biāo)，進(jìn)行了責(zé)令整改。組織對(duì)餐飲、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營(yíng)者，以及加工糖果、糕點(diǎn)等食品經(jīng)營(yíng)者和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(chǎng)（奶牛小區(qū)）、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)230家/次，整治市場(chǎng)22個(gè)、重點(diǎn)區(qū)域5個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)53個(gè)。各級(jí)檢測(cè)中心累計(jì)抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開(kāi)展食品安全整頓工作 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全整頓工作的意見(jiàn)》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責(zé)任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工，縣食安委辦公室積極制定實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對(duì)全縣食品安全突出問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)整頓。

一是重點(diǎn)抓好中秋、國(guó)慶期間食品安全專項(xiàng)整治?？h人大、縣政府9月份對(duì)銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、申大元酒店等單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察，并對(duì)《食品安全法》貫徹落實(shí)、節(jié)日食品安全保障等情況進(jìn)行檢查。

二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點(diǎn)、提高效率，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、確保安全”的原則，實(shí)行分級(jí)分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)班，400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。聯(lián)合工商、動(dòng)檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開(kāi)展豬、牛、羊屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加大了對(duì)“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過(guò)嚴(yán)格審核發(fā)放生鮮乳收購(gòu)許可證的奶站8家，取締流動(dòng)奶站2家和私營(yíng)奶站1家，發(fā)放生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛14個(gè)，奶站和奶農(nóng)的購(gòu)銷合同簽訂率達(dá)到100%，奶站和規(guī)模奶牛場(chǎng)監(jiān)管率達(dá)100%，各級(jí)檢測(cè)中心累計(jì)抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶和奶站的管理水平，推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。

（四）健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

進(jìn)一步建立健全XX縣食品安全應(yīng)急體系，加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，縣食安委辦公室采取三項(xiàng)措施完善應(yīng)急管理工作，一是培訓(xùn)、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)?？h食安委辦公室通過(guò)舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。二是下發(fā)文件指導(dǎo)鎮(zhèn)（場(chǎng)）制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案?？h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指導(dǎo)。三是加強(qiáng)對(duì)食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)（場(chǎng)）得到重視和有效落實(shí)，縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計(jì)劃，對(duì)全縣21個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行督查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

進(jìn)一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過(guò)食品安全網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。

三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場(chǎng)秩序，全面落實(shí)放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅(jiān)持以基層藥械大檢查為主線，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來(lái)，我局先后開(kāi)展了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學(xué)品、計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查11項(xiàng)。全年共出動(dòng)檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家，計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當(dāng)場(chǎng)案件12起，處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請(qǐng)，62家申請(qǐng)通過(guò)審查。

（一）開(kāi)展2年一次的誠(chéng)信體系動(dòng)態(tài)評(píng)定活動(dòng)。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)2009誠(chéng)信體系創(chuàng)建活動(dòng)通知380份，強(qiáng)化信用檔案動(dòng)態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠(chéng)信檔案，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定全縣誠(chéng)信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。

(二)開(kāi)展無(wú)假藥創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)全縣藥店進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過(guò)期失效藥品等違法違規(guī)行為，對(duì)零售藥店藥品購(gòu)銷、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)、過(guò)期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實(shí)施有效監(jiān)督，加大對(duì)游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理。聯(lián)合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施方案》及《XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范考核細(xì)則》，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標(biāo)考核，督促鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品管理，提高藥品使用安全可靠性，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥房設(shè)施建設(shè)、人員管理、藥品的購(gòu)進(jìn)以及儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等方面的進(jìn)一步規(guī)范，提高藥品供應(yīng)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量和藥品可靠性。

(四)依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力開(kāi)展藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管工程。以局網(wǎng)站為依托，建立全縣藥品供應(yīng)網(wǎng)及藥品監(jiān)督網(wǎng)電子地圖。將零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)等基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上公開(kāi)，同時(shí)建立企業(yè)與監(jiān)管部門的網(wǎng)上信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)與監(jiān)管部門的信息交流。目前共計(jì)368家零售藥店安裝了計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)軟件，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品零售企業(yè)藥品進(jìn)、銷、存、養(yǎng)護(hù)、銷售、藥師在崗等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)藥品安全突發(fā)事件的能力。

（五）全面加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（adr）監(jiān)測(cè)管理。為切實(shí)抓好adr監(jiān)測(cè)工作，成立了adr監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不良反應(yīng)上報(bào)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，我縣全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)均申請(qǐng)了網(wǎng)上直報(bào)帳戶，至2009年11月，我縣共上報(bào)藥品不良反應(yīng)238例。(六)開(kāi)展清理家庭小藥箱活動(dòng)。制定《XX縣居民家庭過(guò)期失效藥品回收管理辦法》，并提供咨詢服務(wù)，通過(guò)優(yōu)惠購(gòu)藥、提供換購(gòu)等方式，鼓勵(lì)群眾自覺(jué)不使用過(guò)期失效藥品，幫助群眾清理家庭中的過(guò)期失效藥品。目前，已有4家零售藥店經(jīng)審批為定點(diǎn)回收藥店。

（七）全年抽樣132批次，共收到藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)108份，其中不合格藥品共4批次（假藥1批次，劣藥3批次），藥品合格率96.3%。

四、大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造食品藥品安全濃厚氛圍

我局積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,開(kāi)展主題鮮明、面向群眾、聲勢(shì)浩大的食品藥品安全宣傳活動(dòng)，相繼開(kāi)展“3.15”食品藥品安全專題宣傳活動(dòng)、“正確認(rèn)識(shí)、合理使用食品添加劑”宣傳活動(dòng)、“實(shí)施《食品安全法》、健康和諧惠萬(wàn)家”的《食品安全法》宣傳周、安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式等大型廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)5次，接待群眾咨詢3000多人次，展出了近60個(gè)食品安全知識(shí)宣傳展板，發(fā)放宣傳資料及紀(jì)念品18000多份。進(jìn)一步拓寬藥品安全投訴舉報(bào)途徑，相對(duì)人可以通過(guò)局設(shè)立的食品、藥品安全網(wǎng)站、值班電話等實(shí)現(xiàn)24小時(shí)受理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立固定宣傳欄20塊，對(duì)群眾關(guān)于藥品的舉報(bào)投訴，及時(shí)安排執(zhí)法人員進(jìn)行查處，確保在24小時(shí)內(nèi)查處到位，反饋查處結(jié)果。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人走進(jìn)縣行風(fēng)熱線向全縣群眾宣傳食品藥品監(jiān)管工作，接受群眾的咨詢和投訴，收到了較好的效果。

五、開(kāi)展豐富多彩文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作

在成功創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)基礎(chǔ)上，以“依法監(jiān)管為人民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”為主題，以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展新一輪文明創(chuàng)建工作，積極申報(bào)市級(jí)文明單位，并順利通過(guò)市檢查組考核驗(yàn)收。

在創(chuàng)建文明單位工作中，大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。充分利用圖書(shū)室、健身房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)娛樂(lè)范圍；特別是開(kāi)展迎“七.一”革命歌曲合唱活動(dòng)，增強(qiáng)了集體凝聚力,進(jìn)一步發(fā)揮了職工積極性；在全局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，提高效能、改進(jìn)作風(fēng)，提高食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象；在全局推行工作綜合評(píng)價(jià)制度，從行政執(zhí)法、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，對(duì)全局各科室開(kāi)展全面綜合評(píng)價(jià)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作全面開(kāi)展、齊頭并進(jìn)。

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，職工精神面貌有了新的變化。在工作中，能夠積極為相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與群眾保持了血肉相連的感情基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入程序，在行政許可工作中，嚴(yán)格貫徹行政許可法，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，按照法定的權(quán)限、條件、程序、期限等，擬定規(guī)范程序，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作效率。

六、加大法治建設(shè)力度，依法行政水平有了進(jìn)一步提高

加強(qiáng)法治建設(shè)、全面依法行政，是我們食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的生命線。一是積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，提高法律意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)、詳細(xì)講解執(zhí)法依據(jù)等方式，把行政執(zhí)法和普法教育相結(jié)合；在食品藥品“五走進(jìn)”等宣傳活動(dòng)中，把食品藥品法律法規(guī)作為宣傳重點(diǎn)，向社會(huì)各界進(jìn)行了廣泛宣傳。《食品安全法》出臺(tái)后，我們及時(shí)開(kāi)展了為期一周的食品安全法宣傳周活動(dòng)，通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、印制傳單、召開(kāi)學(xué)習(xí)班和對(duì)縣四套班子個(gè)別匯報(bào)等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，為《食品安全法》的貫徹落實(shí)營(yíng)造了良好社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)法活動(dòng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展學(xué)習(xí)。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點(diǎn)，制定了全員學(xué)法計(jì)劃，在各科室選擇業(yè)務(wù)能手7名就執(zhí)法文書(shū)、藥品稽查、食品監(jiān)督等內(nèi)容對(duì)全局人員授課，通過(guò)互教互學(xué)，確保適用法律法規(guī)正確無(wú)誤。每季度組織1次全體人員行政執(zhí)法知識(shí)考試，每半年組織1次學(xué)習(xí)筆記檢查，以考促學(xué)，以學(xué)促守，確保行政執(zhí)法中不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)案。制定行政執(zhí)法人員旁聽(tīng)庭審制度，積極參加法院旁聽(tīng)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三是嚴(yán)格限制執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的行使。嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政處罰工作中涉及到的有關(guān)權(quán)力，通過(guò)查審分離、分級(jí)制約、層級(jí)審批的的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范其行使的方式方法。通過(guò)權(quán)力內(nèi)容公開(kāi)、程序公開(kāi)、法定依據(jù)公開(kāi)、法定期限公開(kāi)等方式，推行權(quán)力陽(yáng)光建設(shè)，自覺(jué)將權(quán)力置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。

七、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)教育，著力提高干部隊(duì)伍理論水平，在職工教育工作中，重點(diǎn)抓好“兩走進(jìn)、三結(jié)合”，即進(jìn)企業(yè)和進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地。我局先后組織全局干部職工到徐州雷奧醫(yī)療器械有限公司和徐州淮海戰(zhàn)役烈士陵園進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，學(xué)習(xí)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和頑強(qiáng)拼搏精神，開(kāi)展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。三結(jié)合，即：學(xué)習(xí)十七大精神與日常政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合，周五固定日學(xué)習(xí)與黨組中心組學(xué)習(xí)結(jié)合，科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。

對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了分解，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》，明確了目標(biāo)責(zé)任。局黨組與每位職工簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，局紀(jì)檢組每季度對(duì)所有職工進(jìn)行廉政考核，監(jiān)督全體黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，強(qiáng)化正確履行崗位職責(zé)，杜絕職務(wù)犯罪。開(kāi)展專題廉政建設(shè)活動(dòng)，建成XX縣廉政文化建設(shè)示范單位。深入開(kāi)展清理小金庫(kù)活動(dòng)，成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)，提高隊(duì)伍的拒腐防變的能力。組織行風(fēng)監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作，引進(jìn)外部監(jiān)督，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督。按照權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案，嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力的行使，2008年來(lái)未發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。

八、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

我縣食品藥品監(jiān)管工作還存在一定困難。

一是監(jiān)管力量薄弱?；鶎記](méi)有專職人員從事食品藥品監(jiān)管工作，協(xié)管員和信息員均為鎮(zhèn)村基層干部兼職，在具體工作中任務(wù)繁重，工作起來(lái)力不從心，效果不是特別明顯。二是農(nóng)民群眾用藥安全意識(shí)不高。農(nóng)民群眾對(duì)識(shí)別假劣藥品的能力和自我保護(hù)意識(shí)比較弱，部分群眾存在盲目購(gòu)藥并把保健品當(dāng)做藥品。三是少部分農(nóng)村涉藥單位尚需進(jìn)一步健全貯存設(shè)施設(shè)備，提高儲(chǔ)存和養(yǎng)護(hù)條件。

九、2010年工作安排

2010年，我們將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。

（一）以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的有效監(jiān)管。2010年，我局將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)改革創(chuàng)新，認(rèn)清自身的職責(zé)，提高能力，練好內(nèi)功，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責(zé)。

（二）鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一要構(gòu)筑有效監(jiān)督網(wǎng)。建立縱到底、橫到邊、反應(yīng)快、效率高的藥品監(jiān)督體系，確保監(jiān)管措施落實(shí)到位，不留死角；規(guī)范供應(yīng)網(wǎng)，圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質(zhì)量、降低藥品價(jià)格、方便群眾購(gòu)買的目標(biāo)開(kāi)展工作。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，著力提高干部隊(duì)伍理論水平。實(shí)現(xiàn)樹(shù)立新觀念、打開(kāi)新視野、拓展新思路、增加新動(dòng)力的4個(gè)新目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)政務(wù)信息、報(bào)刊雜志、廣播電視等媒介，提高食品藥品安全知識(shí)普及率，幫助群眾掌握正確的食品藥品使（食）用方法，樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。

（五）嚴(yán)格依法行政。通過(guò)權(quán)力內(nèi)容公開(kāi)、程序公開(kāi)、法定依據(jù)公開(kāi)、法定期限公開(kāi)等方式，推行權(quán)力陽(yáng)光建設(shè)，自覺(jué)將權(quán)力置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展廉政教育，提高職工廉政勤政的自覺(jué)性、主動(dòng)性和責(zé)任感。二是組織行風(fēng)監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力的行使，確保不發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法行政的能力，構(gòu)建一支清正廉潔、執(zhí)法如山的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

市局：

**年龍泉驛食品藥品監(jiān)督管理局按照市局“創(chuàng)新監(jiān)管體制、提高監(jiān)管能力、完善監(jiān)管體系、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任”的工作思路，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部作風(fēng)實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)文明指數(shù)測(cè)評(píng)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，切實(shí)履行食品藥品監(jiān)管職能，全面完成了區(qū)委區(qū)政府及市局年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)工作，全年無(wú)重大食品藥品安全事故發(fā)生，現(xiàn)將**年工作總

結(jié)如下。

一、監(jiān)管工作的進(jìn)展與主要做法

（一）大力開(kāi)展食品藥品宣傳。為深入普及食品藥品安全常識(shí)，營(yíng)造人人參與食品藥品安全的良好氛圍。我局結(jié)合“合理用藥宣傳月”和“5.12”防災(zāi)救災(zāi)等大型活動(dòng)，“三進(jìn)”食品藥品安全宣傳6次，發(fā)放各類資料4.8萬(wàn)份，接受群眾咨詢300人次；播放食品藥品安全情景短劇15場(chǎng)次，安全用藥公益廣告在龍泉驛電視臺(tái)播放一周，預(yù)計(jì)影響群眾達(dá)2萬(wàn)余人。接受群眾各類投訴預(yù)計(jì)達(dá)80余件，其中電話投訴53件，辦結(jié)率100%。

（二）食品安全綜合協(xié)調(diào)能力水平穩(wěn)步提升。一是認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。完善食品安全目標(biāo)管理制度、食品安全聯(lián)系會(huì)議制度、組建食品安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、建立食品安全獎(jiǎng)勵(lì)制度等各項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)人員及經(jīng)費(fèi)保障，全年共組織召開(kāi)食品安全工作及協(xié)調(diào)會(huì)15次，落實(shí)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)、落實(shí)食品安全專職協(xié)管員經(jīng)費(fèi)和村（社區(qū)）信息員經(jīng)費(fèi)以及食品安全協(xié)調(diào)保障經(jīng)費(fèi)98.6萬(wàn)元。使食品綜合協(xié)調(diào)工作更加制度化和科學(xué)化。二是認(rèn)真組織深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)會(huì)議精神，嚴(yán)格堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點(diǎn)、綜合治理原則，認(rèn)真組織開(kāi)展重要場(chǎng)所和校園及其周邊食品安全、規(guī)范取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等專項(xiàng)整治活動(dòng)，使我區(qū)食品安全保障水平得到顯著提高，確保了我區(qū)廣大群眾和師生的飲食安全。截止目前工商局取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)小作坊9個(gè)；區(qū)城管局對(duì)無(wú)證無(wú)照飲食攤點(diǎn)實(shí)施一般程序處罰45件，取締67處；食藥監(jiān)局稽查大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地毯式的清理，經(jīng)規(guī)劃通過(guò)驗(yàn)收達(dá)到規(guī)范發(fā)證79戶。三是認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全舉報(bào)投訴的查處。全年共接食品安全各類投訴26件，辦結(jié)率100%。

（三）嚴(yán)格依法餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管。為了確保餐?；陌踩揖种饕扇∫韵麓胧阂皇蔷W(wǎng)格化管理，消除監(jiān)管盲區(qū)。依據(jù)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)劃片區(qū)管理，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)管員配合，消除監(jiān)管盲區(qū)。在全區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展動(dòng)態(tài)及量化分級(jí)評(píng)定公示工作，實(shí)施率達(dá)100%；完成15批次160件樣品監(jiān)督抽檢工作。二是以專項(xiàng)整治為抓手，大力整治規(guī)范經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展餐飲行業(yè)道德規(guī)范教育和文明餐桌行動(dòng)，完成桃花節(jié)、兩考、重大節(jié)日及重要活動(dòng)等餐飲保障工作，開(kāi)展了餐飲業(yè)食品添加劑等專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大了對(duì)違反違規(guī)行為的查處力度，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員3117人次，執(zhí)法車輛 685 臺(tái)次，監(jiān)督食堂餐飲單位共計(jì)4105戶次，共計(jì)約談企業(yè)法人10例、立案查處12件，罰沒(méi)4.08萬(wàn)元、案件查處辦結(jié)率100%。三是以規(guī)章規(guī)定為準(zhǔn)繩，有序開(kāi)展?；O(jiān)管工作。今年以來(lái)，我局對(duì)?；a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了摸底，對(duì)?；a(chǎn)企業(yè)及銷售、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了針對(duì)性的監(jiān)督檢查。轄區(qū)內(nèi)的南風(fēng)集團(tuán)公司代表成都市接受了省局的化妝品生產(chǎn)企業(yè)督查。四是以《審查規(guī)范》為依據(jù)，嚴(yán)格依法餐飲服務(wù)許可。明確人員負(fù)責(zé)行政許可信息的收集、分發(fā)、歸檔，堅(jiān)持窗口“三統(tǒng)一”，在法定時(shí)限內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收工作。全年，受理975件餐飲申請(qǐng)，辦結(jié)率達(dá)100%，服務(wù)對(duì)象滿意率超過(guò)90%，被“龍泉驛區(qū)規(guī)服領(lǐng)導(dǎo)小組”評(píng)為**“示范服務(wù)窗口”。

（四）加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)的整治。堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合，緊緊圍繞藥品生產(chǎn)、流通、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。一是深入開(kāi)展“打假治劣”工作。全年共完成各項(xiàng)專項(xiàng)檢查21次，按市局目標(biāo)完成了轄區(qū)內(nèi)和各環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查任務(wù)，監(jiān)督檢查866家次，其中檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)100次，經(jīng)營(yíng)企業(yè)550次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)88次，醫(yī)療器械53次、使用75次。出動(dòng)執(zhí)法人員 1745人次，立案查處案件11件，罰沒(méi)金額6.3295萬(wàn)元，辦結(jié)率達(dá)100%；完成藥品抽驗(yàn)任務(wù)83批次。二是積極促進(jìn)惠民藥店建設(shè)。今年我區(qū)惠民藥店向低保對(duì)象共計(jì)銷售金額87753.20元，按零售價(jià)計(jì)算143380.80元，購(gòu)買金額讓利55627.6元。三是加強(qiáng)對(duì)基藥配送質(zhì)量監(jiān)管。為確保農(nóng)村市場(chǎng)用藥安全，我局加大對(duì)基藥配送企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度和加強(qiáng)協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)基藥集中配送額3637萬(wàn)元，共讓利218.22萬(wàn)元。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓制度建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置，作為一件大事常抓不懈建立目標(biāo)責(zé)任，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，發(fā)放《現(xiàn)場(chǎng)檢查人員工作及廉潔自律情況反饋表》。制定《稽查大隊(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位防控表》，全局查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)68個(gè)、防控措施69個(gè)。二是抓干部培訓(xùn)。加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，采取“走出去引進(jìn)來(lái)”的方式，全年共培訓(xùn)66人次。三是抓作風(fēng)教育。我局按照區(qū)作教辦的安排，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)區(qū)檢察院專家進(jìn)行廉政專題教育等方式，使實(shí)踐活動(dòng)變得扎實(shí)。同時(shí)局黨組和各職能科室結(jié)合文明指數(shù)測(cè)評(píng)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“雙報(bào)到”和“掛幫包”等活動(dòng)4次深入社區(qū)和企業(yè)征求意見(jiàn)，制定整改措施17條。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）建立信息平臺(tái)，消除不安全隱患。近年來(lái)食品藥品安全隱患時(shí)有發(fā)生，為達(dá)到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處理、消除隱患”的目標(biāo)，我局通過(guò)建立食品藥品工作QQ群和《公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的工作職能和社會(huì)監(jiān)督職能以及堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)信息暢通，迅速消除不安全隱患。

（二）轉(zhuǎn)換角色，確保安全意識(shí)到位。為提高食品藥品經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立食品藥品安全意識(shí)，我局邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位業(yè)主、藥店經(jīng)營(yíng)者及企業(yè)質(zhì)量安全員同執(zhí)法人員到餐飲單位或藥店經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)監(jiān)管工作。通過(guò)活動(dòng)使參與者的質(zhì)量安全意識(shí)有所提高，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任人意識(shí)。

（三）積極開(kāi)展餐廚垃圾管理工作。為確?！冻啥际胁蛷N垃圾管理辦法》的順利實(shí)施，區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織相關(guān)部門召開(kāi)專題研討會(huì)。經(jīng)過(guò)區(qū)食安辦多次溝通協(xié)調(diào)，區(qū)政府常委會(huì)已通過(guò)《關(guān)于我區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處置方式和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的請(qǐng)示》?，F(xiàn)我區(qū)已購(gòu)置2臺(tái)密封式箱體車，200個(gè)收集桶，將于近期在龍泉驛主城區(qū)的飯店、賓館、單位食堂、學(xué)校、醫(yī)院、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等進(jìn)行餐廚垃圾收運(yùn)處置工作試點(diǎn)。

三、存在不足

（一）食品安全對(duì)應(yīng)《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)食品安全工作決定》有差距。

（二）餐飲整體服務(wù)水平不高、監(jiān)管精細(xì)化程度有待提高。

（三）藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管能力不夠。

四、**年工作思路

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。抓好黨員干部隊(duì)伍的廉政教育，增強(qiáng)拒腐防變能力。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神，增強(qiáng)使命意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，樹(shù)立“監(jiān)管為民”理念，確保食品藥品監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。

（二）提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，落實(shí)食品藥品工作責(zé)任。加大執(zhí)法人員的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，引進(jìn)食品藥品專業(yè)人才，提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)食品安全協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通工作信息，進(jìn)一步明確食品安全工作職責(zé)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，杜絕有案不查、推諉扯皮的現(xiàn)象；加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)管理，做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。

（三）加大違法行為打擊力度，確保食品藥品安全水平。繼續(xù)加大對(duì)食品藥品違法行為的行政執(zhí)法力度，開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)食品藥品安全違法違規(guī)行為實(shí)行零容忍。