第一篇：街道綜治工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

街道綜治工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

街道綜治工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

各村領(lǐng)導(dǎo)：

今天在此召開街道綜合治理工作會議，認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神，共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開展方案。

一、總結(jié)的工作成績，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道認真落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體，綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全，最大程度上

維護廣大人民群眾的根本利益，做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，重大治安案件，重大火災(zāi)，重大工傷事故，無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。

在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上，全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”，得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上，再接再厲，做出更好的成績。

二、針對問題，各項突破，創(chuàng)新社會管理體系，深入推進基層綜治

在過去的一年里，我街道在維護社會穩(wěn)定，綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作，有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社

區(qū)總體穩(wěn)定，但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項長期工作，需要我們常抓不懈。

針對工作中存在的不足與問題，我們應(yīng)清醒認識，逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求：

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作責(zé)任到位。

1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識社會治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任，“一把手”負全責(zé)，村委會主任、行政一把手主抓，認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，制定切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個，不留隱患。

2.各村負責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》，將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實

到基層，分解任務(wù)，分清責(zé)任，同時綜治辦也會進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導(dǎo)，力求把社會治安綜合治理工作做好。

第二，完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè)，提升社會治安防控水平

1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時分析，促進村，社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。

2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作，配合，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防治激化”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實際問題，做到暢通民意，為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調(diào)查研究為突破口，通過工作專題座談會、研討會等形式，經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略，深化對策研究，做到對各類矛盾的運動變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務(wù)必及時掌握情況，高度重視，第一時間引導(dǎo)疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

第三，大力支持群防群治隊伍建設(shè)

1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，加強“平安志愿者”隊伍建設(shè)，廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機制，提高實效性，切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。

2.以群防群治組織為依托，建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案，發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及

時登記報告，并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。

3.深入推進“技防入戶”共程，推廣農(nóng)村實用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率，推廣電子防盜系統(tǒng)，報警器等的使用。

4.加大投入，拓寬經(jīng)費來源渠道，提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算；由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費，或建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。

第四，落實流動人口管理，穩(wěn)定社會治安

1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題，加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的1 2 下一頁

第二篇：街道綜治工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

各村領(lǐng)導(dǎo)：

今天在此召開街道綜合治理工作會議，認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神，共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開展方案。

一、總結(jié)的工作成績，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道認真落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效

載體，綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全，最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益，做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，重大治安案件，重大火災(zāi)，重大工傷事故，無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。

在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上，全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”，得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上，再接再厲，做出更好的成績。

二、針對問題，各項突破，創(chuàng)新社會管理體系，深入推進基層綜治

在過去的一年里，我街道在維護社會穩(wěn)定，綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作，有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定，但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項長期工作，需要我們常抓不懈。

針對工作中存在的不足與問題，我們應(yīng)清醒認識，逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求：

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作責(zé)任到位。

1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識社會治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任，“一把手”負全責(zé)，村委會主任、行政一把手主抓，認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，制定切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個，不留隱患。

2.各村負責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》，將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層，分解任務(wù)，分清責(zé)任，同時綜治辦也會進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導(dǎo)，力求把社會治安綜合治理工作做好。

第二，完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè)，提升社會治安防控水平

1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時分析，促進村，社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。

2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作，配合，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防治激化”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實際問題，做到暢通民意，為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調(diào)查研究為突破口，通過工作專題座談會、研討會等形式，經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略，深化對策研究，做到對各類矛盾的運動變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務(wù)必及時掌握情況，高度重視，第一時間引導(dǎo)疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

第三，大力支持群防群治隊伍建設(shè)

1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，加強“平安志愿者”隊伍建設(shè)，廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機制，提高實效性，切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。

2.以群防群治組織為依托，建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案，發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告，并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。

3.深入推進“技防入戶”共程，推廣農(nóng)村實用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率，推廣電子防盜系統(tǒng)，報警器等的使用。

4.加大投入，拓寬經(jīng)費來源渠道，提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算；由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費，或建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。

第四，落實流動人口管理，穩(wěn)定社會治安

1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題，加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的

第三篇：綜治工作會議講話稿

綜治工作會議講話稿

綜治工作作為國有企業(yè)維護穩(wěn)定的一個重要工作組成,一直以來都起著不可替代的作用,如何在現(xiàn)有的工作階段找出新的工作路徑和思路,對于當(dāng)前綜治工作的開展有著非常重要的意義。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，首先我代表 xx 鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!回顧 200*年，我鎮(zhèn)的政法綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，認真落實嚴打整治、治安巡邏、鐵路護路、普法宣傳、民調(diào)幫教、信訪穩(wěn)定等各項綜治措施，構(gòu)筑了嚴密的治安防范網(wǎng)絡(luò)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境，工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后榮獲“全市社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全省鐵路護路先進單位”等榮譽稱號。

200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機，牢固樹立“發(fā)展為第一要務(wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強力做好以下五個方面的工作，概括起來講就是“抓住一條主線，找準一個載體，突出一個重點，夯實一個基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點”。抓住一條主線：即堅持以人為本，創(chuàng)建和諧社會。堅持正面教育

為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進依法治鎮(zhèn)進程;找準一個載體：即以創(chuàng)建平安 xx 為載體，實施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個重點：即圍繞市、區(qū)重點工程建設(shè)，嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營造一個良好的建設(shè)環(huán)境;夯實一個基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實行規(guī)范化管理，確保各項綜合治理措施落實到位;凸現(xiàn)兩大亮點：即鐵路護路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護路長效機制，保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境，推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx 鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新 xx 做出我們應(yīng)有的貢獻!

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

(二)：

同志們：

今天，我們在這里召開社會治安綜合治理工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié) 20xx 年綜合治理工作，部署 20xx 年社會治安綜合治理工作任務(wù)，進一步調(diào)動廣大員工參與社會治安綜合治理的積極性，在全公司范圍內(nèi)努力形成社會治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。

一、20xx 年社會治安綜合治理工作回顧

20xx 年，綜治委按照上級的要求，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心，不斷創(chuàng)新工作機制，全力維護本地區(qū)穩(wěn)定，保證了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。

一是牢固樹立大局意識，確保社區(qū)政治穩(wěn)定。進一步落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，把杜絕進京上訪和正常上訪作為穩(wěn)定工作的重要目標，將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視處理信訪突出問題和群體性事件工作，能否及時妥善地處理好本單位出現(xiàn)的信訪突出問題和群體性事件，作為衡量和評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和大局意識，以及駕馭復(fù)雜局面、維護社會穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。不斷加大政策的宣傳教育力度，超前思考，超前工作，提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認真做好未就業(yè)青年家長、內(nèi)退職工、有償解除勞動合同人員、占地農(nóng)工等不穩(wěn)定群體的工作，時刻掌握各類集體上訪事件預(yù)警信息，努力把矛盾解決在內(nèi)部，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。20xx 年，妥善處置了有償解除勞動合同職工、子女就業(yè)、內(nèi)退職工和因工資套改等問題的 7 個群體，25 起，1700 余人次群體上訪事件，先后對部分有償解除勞動合同職工、400余名待業(yè)青年給予就業(yè)或再就業(yè)安排。針對“xx 功”等邪教組織的非法活動，密切配合公安部門，掌握其活動規(guī)律，給予嚴厲打擊，防止反彈。對公司現(xiàn)有的 28 名“xx 功”人員信息全部錄入微機集中管理;對已轉(zhuǎn)化的 25 名“xx 功”習(xí)練者，深入做好思想鞏固工作;對 3 名至今仍沒有轉(zhuǎn)化的“xx 功”頑固分子，繼續(xù)落實“包保教”措施，力爭早日使他們悔改。

二是深入開展“嚴打”斗爭，確保企業(yè)治安穩(wěn)定。對各種違法犯罪活

動始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，不給犯罪分子喘息之機，尤其是對盜竊石化產(chǎn)品、物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的違法犯罪活動，堅決給予沉重打擊，全力維護企業(yè)治安秩序穩(wěn)定，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。全年共破獲企業(yè)內(nèi)部刑事案件 89 起，抓獲犯罪嫌疑人 34 人，捕判31 人，取保 3 人，打掉盜竊石化產(chǎn)品、物資、生產(chǎn)設(shè)施犯罪集團 6個，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失 500 余萬元，特別是對一批危害嚴重，影響較大的案件的偵破，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，增強了職工群眾的安全感。

三是認真落實治安防范措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。進一步加大企業(yè)內(nèi)部治安防范管理力度，對員工進行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防災(zāi)害事故的安全教育，建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度，認真組織貫徹落實。綜治委組織總廠和公司二十多個單位對所有的圍墻進行大檢查，共封堵圍墻漏洞 23 處，加高加固圍墻 6000 余延長米。石化企業(yè)治安重點部位 80%以上安裝了 SAS 報警系統(tǒng)和錄像監(jiān)控系統(tǒng)，全年用于治安防范設(shè)施投資達 500 余萬元，進一步增強了企業(yè)內(nèi)部自防、自治、自控能力，有效預(yù)防和減少了可控案件的發(fā)生。特別是在石化大檢修中，針對人員多、時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高的實際，全力以赴加強檢修保衛(wèi)工作，實行全天候、全過程現(xiàn)場守衛(wèi)，確保了檢修任務(wù)的順利完成，實現(xiàn)了不丟一顆螺絲釘?shù)膴^斗目標，得到了總廠和公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評。20xx 年一個單位被評為我市社會治安綜合治理先進單位。三個單位被評為社會治安綜合治理“平安單位”，李德海同志被評為社會治安綜合治理先進工作

者。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，在新的形勢下，企業(yè)社會治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是影響社會不穩(wěn)定的因素較多，尤其是隨著企業(yè)改革的不斷深入，不可預(yù)知的矛盾隨時會出現(xiàn)，群體上訪事件隨時可能發(fā)生。“xx 功”頑固分子的非法活動屢禁不止，活動方式、手段比較隱蔽，給預(yù)防打擊帶來一定難度。二是企業(yè)內(nèi)部治安形勢依然嚴峻，內(nèi)外勾結(jié)盜竊石化產(chǎn)品、生產(chǎn)物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的案件時有發(fā)生，我們必須認識到這一問題的嚴重性、復(fù)雜性和艱巨性。三是個別單位在內(nèi)部治安防范上還存在薄弱環(huán)節(jié)，防范、控制能力有待提高，技防的投入不夠，防范設(shè)施不健全等。這些問題需要我們高度重視，采取有效措施認真解決，切實把社會治安綜合治理工作推上一個新臺階。

二、20xx 年社會治安綜合治理重點工作安排

20xx 年石化公司社會治安綜合治理工作，要以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”的總體規(guī)劃，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標本兼治，重在治本”的方針，迅速開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動，為公司的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，針對 20xx 年社會治安綜合治理工作，我提幾點意見：

(一)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實增強維護企業(yè)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感

改革是推動企業(yè)發(fā)展的強大動力，穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的重要基

礎(chǔ)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。

一要深入開展同“xx 功”邪教組織的斗爭，依法打擊各種邪教活動，堅持不懈地做好“xx 功”人員的轉(zhuǎn)化教育工作。

二要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全穩(wěn)定工作的預(yù)警機制，超前掌握影響穩(wěn)定的各種不安定因素和動向，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

三要不斷健全民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，提高調(diào)解質(zhì)量和法律效力，逐步形成民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解一致的格局，努力提升群眾內(nèi)部矛盾的自我化解能力。

四要進一步完善處置群體上訪事件的工作預(yù)案，確保能夠快速處置，切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大影響或損失。

(二)認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進一步加大對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度

各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》的指示精神，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高認識，統(tǒng)一思想，采取有效措施，切實加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。

一要落實責(zé)任。各單位、各部門要建立健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手為本單位、本部門綜治工作第一責(zé)任人，分管的副職為直接責(zé)任人。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，承擔(dān)“保一方平安”的政治責(zé)任。

二要明確職責(zé)。各單位、各部門要把綜治工作列入本單位、本部門雙文明建設(shè)的總體規(guī)劃，作為任期目標之一，定期研究，積極解決綜治工作遇到的影響企業(yè)穩(wěn)定的因素及社會治安問題，結(jié)合實際貫徹落實上級有關(guān)綜治工作的要求，按照公司綜治委的部署，認真履行職能，落實綜治工作各項措施，充分發(fā)揮齊抓共管的作用。

三要嚴格考核。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制，通過抓綜治工作目標管理責(zé)任制落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，逐級抓落實，并強化對目標管理責(zé)任制的考核，將各項綜治措施是否落實，治安防范效果是否明顯，員工群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標準。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，進一步加大對因領(lǐng)導(dǎo)干部工作不力、基層基礎(chǔ)工作不落實而發(fā)生嚴重影響公司生產(chǎn)穩(wěn)定的治安問題，堅決實行一票否決，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對維護穩(wěn)定和綜合治理工作成績突出的單位和個人，要予以表彰獎勵。

(三)進一步加強企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境

當(dāng)前，在企業(yè)內(nèi)保工作面臨著諸多新情況，新問題，進一步加強社會治安綜合治理，加強社會應(yīng)急機制建設(shè)，加強反恐怖斗爭，構(gòu)筑社會穩(wěn)定安全網(wǎng)的新形勢下，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，對維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，建立和完善維護企業(yè)穩(wěn)定的長效機制，預(yù)防控制和減少違法犯罪，保障員工群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共安全都具有重要意義。

一要認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條

例》，結(jié)合實際，建立健全本單位治安保衛(wèi)工作的各項制度，進一步充實完善本單位的各項安全保衛(wèi)工作措施，明確職責(zé)范圍，實行目標管理。要切實加強保衛(wèi)組織建設(shè)，不斷提高保衛(wèi)干部和守衛(wèi)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力。

二要緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點，突出抓好員工的經(jīng)常性法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律意識，制定普法教育計劃，并組織實施，增強領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法制觀念和遵紀守法的自覺性。

三要加強對要害單位和要害崗位的安全管理，嚴格落實要害崗位治安防范措施，配備必要的技術(shù)預(yù)防裝置，積極拓展技防建設(shè)。定期組織開展治安防范大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患，對公安機關(guān)和保衛(wèi)部門提出的治安隱患和整改建議，要在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將結(jié)果報告公安機關(guān)和保衛(wèi)部門。對暫時難以解決的治安隱患，要落實相應(yīng)的安全措施，確保安全。

(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實把社會治安綜合治理措施落到實處

進一步加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強員工的思想政治工作，不斷提高員工的思想政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì)，從而充分調(diào)動員工參與社會治安綜合治理工作積極性。

一是完善基層綜治組織和群防群治隊伍。切實加強基層保衛(wèi)科、調(diào)解會的建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。二級單位綜治委、綜治辦在基層維護治安、維護穩(wěn)定中起著十分重要的作用，未配齊專兼職干部的，必須配齊、配強。同時，要抓好各級綜治干部的培訓(xùn)工作，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。

二是強化基層情報信息工作。各單位、各部門一定要加強以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制，健全完善全方位、多層次、立體化的情報信息網(wǎng)絡(luò)。要主動收集各種影響社會穩(wěn)定、危害公共安全的信息，強化對信息的歸納、綜合、分析和判斷，超前掌握并落實應(yīng)對措施。

三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜治委成員單位要各負其責(zé)，積極參與社會治安綜合治理，并認真抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作，充分調(diào)動各職能部門的積極作用，形成齊抓共管的工作格局。各二級單位綜治委、綜治辦，要研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動、檢查、考核本單位的社會治安綜合治理工作，切實做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，將“誰主管、誰負責(zé)”的原則真正落到實處。

(五)深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，努力提高創(chuàng)安工作新水平

根據(jù)省市關(guān)于“平安創(chuàng)建”活動的要求，公司綜治委決定，在全公司范圍內(nèi)開展為期兩年的“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，通過共同努力，創(chuàng)造一個“社會秩序良好，企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)”的社會環(huán)境。這一決定內(nèi)涵豐富又具體，任務(wù)長期而艱巨。我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎扎實實地做好“平安”創(chuàng)建工作。

1、思想認識要有新提高，切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動作為當(dāng)前一項重要而緊迫的政治任務(wù)抓緊抓實

平安是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，平安是員工群眾的企盼，平安更是我們實

現(xiàn)“建設(shè)具有國際競爭力的石化企業(yè)”的必要前提和根本保證。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，及時解決前進中的問題，化解不利的因素，為改革和發(fā)展提供可靠的保障，我們就能夠集中精力，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展。創(chuàng)建“平安企業(yè)”、促進社會和諧穩(wěn)定，這是一件得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事、好事，必將贏得全公司員工群眾的擁護和支持。因此，我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認識此項工作的重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，實實在在地抓好“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，使公司經(jīng)濟更加發(fā)展、治安更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。

2、目標定位要有新提升，切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建提高一個新的層次

通過平安創(chuàng)建活動，全公司要有 90%以上的二級單位達到“平安單位”標準，努力實現(xiàn)“公司安定，治安理想，員工滿意，客戶放心”和“五個居全市同行業(yè)前列”、“五個居全市同行業(yè)最低”的目標。各單位、各部門要緊緊圍繞“平安企業(yè)”創(chuàng)建的目標任務(wù)，各司其職，各負其責(zé)，扎實推進“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動。

3、措施落實要有新舉措，切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建的各項措施落實到位

要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各二級單位黨委、機關(guān)各部門要把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動作為社會治安綜合治理工作的一條主線來抓，各單位黨政一把手負總責(zé)，做到創(chuàng)建工作與其它管理工作同部署、同落實、同考評、形成以企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定促經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)

定的良性互動。

要廣泛發(fā)動，大造聲勢。運用多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的重要意義、工作目標、任務(wù)和措施，提高全體員工的參與意識。要利用各種宣傳工具，對創(chuàng)建工作進行跟蹤報道。

要加大投入，狠抓落實。各單位及有關(guān)部門，要把社會治安防范經(jīng)費列入費用預(yù)算，特別是在技防方面，重點要害部位必須安裝報警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)，要舍得投入。通過創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設(shè)，不僅要創(chuàng)出平安，而且要達到長治久安的目的。

創(chuàng)建“平安企業(yè)”是一項系統(tǒng)工程，要做到縱到底、橫到邊，確保平安建設(shè)工作覆蓋全公司、貫穿全領(lǐng)域。各級組織要自覺服從服務(wù)和主動參與平安創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”的各項目標進一步細化，逐一分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和部門，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”作為當(dāng)前和今后一個時期綜合治理的一項重點。

同志們，維護安全穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安企業(yè)”，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認清形勢，開拓進取，齊心協(xié)力，真抓實干，把社會治安綜合治理工作推向一個新臺階，為公司經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步做出積極的貢獻!

謝謝大家。

(三)：

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議，會議的任務(wù)是：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社

會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真貫徹落實《中央 zd 委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神，全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標，全力推進平安 XX 的建設(shè)，為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

今年以來，我鎮(zhèn)的 zd 綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過 zd 綜治各部門的共同努力，面對嚴峻復(fù)雜的治安形勢，工作措施與時俱進，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié)，全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：

一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進一步完善

鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進一步健全，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，規(guī)范中心的日常運作，制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度，設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。

二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進一步夯實

我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強 zd 綜治基層基礎(chǔ)

建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機，進一步夯實 zd 綜治工作基礎(chǔ)。一是加強 zd 綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基?zd 綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設(shè)，加強培訓(xùn)，全面提高綜治隊伍素質(zhì)，目前，有 5 個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年爭取再創(chuàng) 9 個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn) 38 個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員 116 名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設(shè)。即 zd 隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍，為平安建設(shè)提供有力的隊伍保障。

三、綜治工作的實效進一步顯現(xiàn)

在治安形勢依然復(fù)雜的情況，把握工作重點，推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動 12 次，沒收盜版淫穢書籍 400 多冊，盜版光盤 3000 多張，治安處罰 165 人，共抓獲三逃人員 17 名，嚴厲打擊了各種惡勢力團伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動，綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作

用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動，取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧 5 家，61 家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書，出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》，落實了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié)，共排出各類矛盾糾紛 103 起，并作出了分析，探究調(diào)處辦法。1-9 月份，中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛 23 起，配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié) 27 起，妥善處理各類死亡事故 11 起，防止民轉(zhuǎn)刑案件 4 起，沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪，全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索，出臺了《XX 鎮(zhèn)關(guān)于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》，形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎(chǔ)上，對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳，理清外來人員中的高危人群，加強日常監(jiān)管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對外來人員的管理水平，鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn)，二年多的時間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目

前 26 名矯正對象已有 18 名順利解矯，刑釋解教人員安置率達 98%，無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入 100 多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)，有監(jiān)控點 30 多個，實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復(fù)雜區(qū)域的 24 小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有 30 多家企事業(yè)單位，安裝了 CK 報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng)，技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器，今年共安裝 4985 臺，至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的 90%以上。

總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實工作責(zé)任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強 zk168.com.cn 大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視，認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強化措施落實。

一、充分認識抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性

1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層，只有把基層組織做強，把基層工作做實，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會穩(wěn)定大局。

2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”，離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎(chǔ)工作，社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細做實，把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)，為加快推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供有力的保障。

3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作，是深化平安 XX 建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用，平安建設(shè)的措施，最終依靠基層的落實才能落實，平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。

二、進一步加強綜治工作的組織建設(shè)

1、不斷加強 zd 隊伍建設(shè)。zd 綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育，樹立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強使命感和責(zé)任感。

2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設(shè)，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內(nèi)在重點村、區(qū)域組建不少于 6 個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎(chǔ)上，明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭 60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。

3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運用社會各種資源，構(gòu)建社會治安大屏障，重點要加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)，重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務(wù)作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。

三、進一步推進綜治工作重點措施的落實

1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”，要把群眾的呼聲作為第一信號，把社會治安的熱點、難點作為工作的重點，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項整治行動，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會穩(wěn)定。

2、著力推進治安技防體系建設(shè)。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險物品管理，消防安全監(jiān)控

有機整合，組建公共安全響應(yīng)中心;加強企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰主管誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負責(zé)”的原則，落實好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施，并實行“三同時”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。

3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊伍建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力;要整合 zd 綜治各部門的力量，進一步完善齊抓共管的工作機制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。

4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起，建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級管理機構(gòu)，完善分工負責(zé)，整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制，要按照“誰出租，誰負責(zé)”和“誰用工，誰負責(zé)”的原則，嚴格落實房屋出租戶，用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū)，為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動人員的管理力度，切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對私房出租戶的專項治理，加大對高危人群的管控力度，減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負責(zé)影響。

5、強化法制宣傳，增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治 XX 五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。

6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制，要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要創(chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長的社會環(huán)境，全面實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。

同志們，做好社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標和要求，進一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實，全面夯實平安 XX 建設(shè)的根基，為構(gòu)建平安 XX、法治 XX、和諧XX 作出積極貢獻!

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第四篇：消防工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

2021年全區(qū)消防工作會議材料

在2021年全區(qū)消防工作會議上的講話

區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長 谷佶暉

（2021年3月4日）

同志們！

剛剛令輝同志通報了2020年全區(qū)火災(zāi)形勢，長政同志代表消防安全委員會做了工作報告，肜毅同志宣讀了《關(guān)于進一步開展“多合一”場所消防安全排查整治的通知》，消防安全委員會辦公室還印發(fā)了《2021年全區(qū)火災(zāi)防控工作要點》和《關(guān)于深入推進消防安全三年整治的建議》，為節(jié)省會議時間，這里沒有一一宣讀，各單位要認真領(lǐng)會會議和文件精神，抓好貫徹落實。就2021年消防工作我講四點意見。

一、以黨的百年大慶為契機，提高政治站位，樹立辦實事、開新局的消防工作思想。2020年，我區(qū)火災(zāi)四項指數(shù)顯著下降。19年我區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)事故5起，亡7人，去年只有1起，亡1人。這個顯著成績是市、區(qū)政府高度重視、密集調(diào)度冬春火災(zāi)防控的結(jié)果，也是同志們勠力同心，持續(xù)加大消防宣傳力度的結(jié)果。但盤點過去一年或近年的工作，我們的消防安全基礎(chǔ)工作還很薄弱，風(fēng)險隱患存量依然很大，消防安全專項整治三年行動推進效果不太明顯。2021年是我黨的百年華誕，黨中央已做出了開展黨史教育學(xué)習(xí)的的決定。我們所有從事和兼管消防的同志要在認真學(xué)習(xí)黨史的基礎(chǔ)上，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記“兩個至上”和關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述以及重要批示指示精神，牢固樹立“四個意識”，站穩(wěn)人民立場，以全新的奮斗姿態(tài)、高昂的精神狀態(tài)投入新一年的消防工作之中。今年是農(nóng)歷牛年，同志們要大力發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，一級做給一級看、一級帶著一級干，不斷解決問題、破解難題，推動消防工作行穩(wěn)致遠。

二、以“兩個至上”為焦點，強化責(zé)任落實，構(gòu)建良好的消防安全社會化管理格局。各行業(yè)部門要深入推進行業(yè)消防安全標準化管理工作，建立健全標準化管理制度，擬定工作計劃，年內(nèi)做幾件實事、辦幾件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步明確思想和任務(wù)，織密織牢網(wǎng)格化管理組織，把各項工作抓深走實。消防安全委員會辦公室要充分運用好和落實好工作約談督辦機制、火災(zāi)延伸調(diào)查機制、檢查督察機制，及時約談警示約談發(fā)生亡人、有較大影響或火災(zāi)多發(fā)的單位、地區(qū)和行業(yè)部門，及時督辦重大火災(zāi)隱患或重大安全風(fēng)險，及時通報和提醒各部門和各單位完成重大工作任務(wù)。各公安派出所要認真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)部門要深化推廣“三自主兩公開一承諾”制度，壓實單位主體責(zé)任。消防大隊要堅持依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，不讓消防違法行為抬頭。要加大重大消防安全隱患治理和消防安全重點單位管理，確保重點場所和區(qū)域不出安全事故。全區(qū)要步調(diào)一致，齊心協(xié)力，努力實現(xiàn)“縱向到底，橫向到邊”的消防安全管理格局。

三、以“三年行動”為抓手，創(chuàng)新工作舉措，確保社會面火災(zāi)形勢高度穩(wěn)定。一是要以老舊小區(qū)改造為切入點，持續(xù)抓好打通生命通道工程，推進城市公共停車場建設(shè)、城市巷道電子抓拍以及規(guī)范停車管理等工作。二是要堅持抓住不放心場所消防安全隱患整治，加強“高、地、大、化”場所消防安全管理，特別是高層公共建筑的排查整治工作，再發(fā)現(xiàn)一批、整治一批，并加強重大火災(zāi)隱患掛牌整改工作。三是要吸取自治州永順縣“1.27”和山東禹城“2.16”火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展“多合一”場所和排查整治工作。這項工作今天的會議已經(jīng)部署，全區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨街和巷道鋪面要在三個月內(nèi)完成排查整治工作。四是要深入推進茂隆市場區(qū)域性火災(zāi)隱患整治，去年底政府和相關(guān)部門定下的改造方案要完成，爭取年內(nèi)銷案。五是進一步強化消防宣傳教育培訓(xùn)。要拓寬宣傳模式、創(chuàng)新宣傳手段，分級分類開展消防安全培訓(xùn)教育。強化重點時間段和重點人群的消防宣傳，尤其是冬春季節(jié)的消防宣傳。要發(fā)揚昨冬今春持續(xù)作戰(zhàn)的精神，有效開展預(yù)防小火亡人和一氧化碳中毒事故宣傳，確保人民生命財產(chǎn)安全。

四、以“戰(zhàn)斗力”生成為目標，加強隊站建設(shè)，全面提升消防應(yīng)急救援能力。沙堤一級普通消防站建設(shè)已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議研究決定。市政府的支持力度是很大的，同意建站并解決2000萬的建站經(jīng)費，消防大隊及相關(guān)部門要加快工作進度，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊建設(shè)目前只有教字埡、王家坪鎮(zhèn)購買了消防車，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動作為，積極籌措經(jīng)費，力爭完成建站任務(wù)。各社區(qū)微型消防站大多已建成，但運行不理想，要建立健全工作機制，加大培訓(xùn)演練，加強值班值守，達到處置初起火災(zāi)的要求。各農(nóng)村愿消防隊也要加快建隊力度，健全組織機構(gòu)，配齊基本滅火裝備，有效應(yīng)對處置偏遠地區(qū)火災(zāi)。要把大應(yīng)急和消防應(yīng)急救援有機的結(jié)合起來，實現(xiàn)資源共享，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援能力。消防大隊要加強隊伍管理、強化訓(xùn)練備戰(zhàn)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍、國家隊作用，要有效協(xié)調(diào)社會聯(lián)動力量，精準開展滅火救援工作。

同志們，十四五的新征程已開啟，讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍，堅決貫徹中央、省市及區(qū)委區(qū)政府的決策部署，主動作為、真抓實干，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的一百周年獻禮！

第五篇：環(huán)境保護工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

（篇一）

今天召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委省政府關(guān)于環(huán)保工作的新要求、新部署，總結(jié)**年全市環(huán)保工作，安排**年重點任務(wù)，動員全市上下做好中央環(huán)保督察迎檢各項準備工作。剛才，大家結(jié)合實際，講得都很好，我都贊同。下面，我再強調(diào)三點意見。

第一，要正確研判環(huán)保工作形勢，充分認識做好環(huán)保工作的極端重要性

生態(tài)環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟問題，也是重大社會和政治問題。黨中央國務(wù)院高度重視環(huán)保工作，習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，精準闡述了“綠水青山和金山銀山”的辯證關(guān)系。中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念之中，特別是前不久印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》，明確了生態(tài)保護紅線劃定“時間表”，踩線將被終身問責(zé)。與此同時，最高人民法院近日發(fā)布十大環(huán)境公益訴訟典型案例，說明環(huán)境公益訴訟已上升到國家公權(quán)層面，訴訟強制力、震懾力進一步強化。省里也將環(huán)保工作納入目標考核中實行“一票否決”，正在實施五大發(fā)展行動計劃，突出抓好綠色江淮美好家園建設(shè)。

我市作為煤炭資源型城市，生態(tài)環(huán)境短板較多，尤其處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，必須正確處理好生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。**年，全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，樹牢環(huán)保紅線意識，以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手，加強三大污染防治，著力打造生態(tài)文明建設(shè)淮南樣板，取得了積極成效。一是環(huán)保機制不斷健全。建立環(huán)委會機制，研究解決了一批重大環(huán)保事項。出臺生態(tài)文明建設(shè)系列政策性文件30余件，市人大審議通過了《淮南市機動車排放污染防治條例》等地方性法規(guī)。舜耕山風(fēng)景區(qū)專項保護條例的實施取得了較好成效，正在醞釀制定大八公山風(fēng)景區(qū)保護相關(guān)條例。二是環(huán)保項目加快建設(shè)。全年投入各類大氣污染防治專項資金21.8億元，同比增加14%，完成工業(yè)大氣污染治理項目44個，萬元gdp能耗下降3.67%?；椿瘓F和安徽德邦化工公司末端廢水處理工程建成投運。完成27個瓦埠湖和19個焦崗湖湖泊生態(tài)環(huán)保項目。采煤沉陷區(qū)綜合治理、“兩行”項目加快建設(shè)。三是環(huán)保整治有力推進。全年淘汰黃標車8366輛，完成任務(wù)的172.8%；

整治物料堆場107處；

完成49個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，入淮排污口整治進展順利，淮河河道管理成效顯著。四是環(huán)保執(zhí)法更嚴實施。立案查處各類環(huán)境違法行為163件，居全省第6位。173個違法違規(guī)建設(shè)項目全部清理完畢。五是環(huán)境質(zhì)量有所改善。二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮削減量分別完成計劃的441%、362%、101%、236%。大氣污染防治工作考核被省政府授予“良好”等次，水污染防治規(guī)劃實施情況被省環(huán)保廳通報表彰，省政府下達的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積目標超額完成。

與此同時，必須清醒地認識到我市環(huán)保任務(wù)依然異常繁重，工作中還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是環(huán)?？己藟毫哟?。從占比看，**年全省目標考核中環(huán)保工作所占的分值為4分，**年提升為5.5分，今年可能更高。從內(nèi)容看，今年空氣質(zhì)量考核在pm10的基礎(chǔ)上又新增pm2.5和優(yōu)良天數(shù)比例兩項指標。二是結(jié)構(gòu)性減排壓力較大。我市煤炭、電力和化工產(chǎn)業(yè)污染物排放占比大、總量多，經(jīng)測算，**煤電化行業(yè)cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放量的73.4%、89.6%、41.9%、78.5%，分別占全市排放總量的6%、11.5%、40.1%、63.1%。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多。城市污水管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠建設(shè)滯后，嚴重影響水污染物減排目標完成。四是一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降。企業(yè)提標改造不及時。截至目前，仍有2個省重點掛牌督辦案件尚未完全整改，影響摘牌。這些問題的存在，已經(jīng)嚴重制約了全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟發(fā)展模式由粗放式增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護是重要抓手。各級各部門必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，始終堅持問題導(dǎo)向，把以改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境保護工作的各領(lǐng)域各方面全過程,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，盡早解決民生痛點，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

第二，要主動對表環(huán)保目標要求，全面做好今年環(huán)保重點工作

今年是全面實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的重要一年，要緊盯省里對我市環(huán)保考核的具體任務(wù)，緊盯環(huán)保督察的重點，加快國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建步伐，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，扎實開展“六城同創(chuàng)”，著力在五個方面見行動、見成效。

一是著力在做好中央環(huán)保督察迎檢準備工作上見行動、見成效。環(huán)保督察是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的一項重大制度安排。**年，中央完成河北省試點及第一批環(huán)保督察，結(jié)束第二批環(huán)保督察進駐，共立案偵查800余件、拘留720人，約談6307人，問責(zé)6454人。今年上半年，中央環(huán)保督察組將進駐安徽，我市作為資源型城市，是必查之地。各級各部門從現(xiàn)在起要全面進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)，進一步強化政治意識，堅持底線思維，充分做好迎檢準備，做到“三個千萬不能”，千萬不能抱有僥幸心理，搞選擇性整改；

千萬不能因為上級督辦的突出環(huán)境問題部分已經(jīng)整改并上報省里銷號而麻痹大意；

千萬不能被動應(yīng)付，弄虛作假，弄巧成拙。要努力實現(xiàn)“四個確?！?，確保中央和省里重點關(guān)注督辦的突出環(huán)境問題全部徹底銷號；

確保不發(fā)生在全國、全省有影響的環(huán)保事件；

確保不發(fā)生重大環(huán)保問題并被中央環(huán)保督察組上報國務(wù)院；

確保順利通過中央環(huán)保督察。

二是著力在推動省環(huán)保督察反饋問題整改上見行動、見成效。去年市里根據(jù)省環(huán)保督察組反饋的初步意見印發(fā)了整改任務(wù)清單，距今三個多月，整改工作進展并不順利。一方面整改進度緩慢，截至目前，66項整改任務(wù)中，僅有22項整改完畢，31件信訪件也仍有5件未辦結(jié)，一些諸如污水處理等涉及工程建設(shè)的整改，沒有實質(zhì)性進展。另一方面，部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保督察認識不到位，對整改工作重視程度不夠，存在報送進度嚴重滯后、報送情況不全面的問題。對此，大家務(wù)必端正態(tài)度，要深化認識抓整改，把督察反饋問題的整改作為一項重要政治任務(wù)，深刻認識到反饋問題涉及的行業(yè)和環(huán)節(jié)不僅是省里環(huán)保督察的重點，同樣是中央環(huán)保督察的重點，必須不講條件、不遺余力整改到位。要對標要求抓整改，按照省環(huán)保督察組正式反饋意見，市委市政府印發(fā)了整改方案，對整改時限、責(zé)任要求進行了再明確、再強化。各級各部門必須逐項對標，對諸如績效考核中未設(shè)置環(huán)保相關(guān)指標等簡單易改的，要立即整改、毫不含糊；

對群眾的環(huán)境信訪舉報，不僅要盡快完成整改，同時要做好與群眾的溝通反饋，變被動為主動；

對污水處理設(shè)施不完善等整改時限較長的，要嚴格按照時間節(jié)點倒排工期，確保在規(guī)定時間內(nèi)把問題全部“清零”；

已經(jīng)整改完成的，要建立長效機制，適時開展“回頭看”，不斷鞏固整改成果；

與此同時，各級各部門要明確專人負責(zé)報送整改進度情況。要嚴格問責(zé)抓整改，市政府督查室要會同市環(huán)保局進行逐項督查，對工作推進不及時、整改效果不明顯的要進行通報，因整改不力未完成任務(wù)的，要嚴肅問責(zé)。

三是著力在大氣污染防治上見行動、見成效。截止2月底，全市pm10平均濃度為127微克/立方米，pm2.5平均濃度為91微克/立方米，形勢十分嚴峻。全市上下必須拿出壯士斷腕的決心，對大氣污染源實行嚴防、嚴控、嚴管、嚴治、嚴懲，逐步從根本上改善空氣質(zhì)量。要強化揚塵治理，建筑揚塵方面，重點做好渣土車、建筑工地、市政工程等揚塵控制工作，堅決做到施工圍擋、濕法作業(yè)、渣土車封閉等綠色施工，凡不按規(guī)定治理的，一律責(zé)令停工整改。道路揚塵方面，要認真落實道路清潔保潔措施，各縣區(qū)要加強噴霧降塵車使用管理，確保揚塵污染得到有效控制。港口碼頭揚塵方面，目前所有合法碼頭已經(jīng)編制污染治理方案并啟動改造，但需要加快改造進度；

對于非法碼頭，相關(guān)縣區(qū)必須下大決心迅速清理取締。要強化污染物排放整治，加大燃煤電廠超低排放改造、揮發(fā)性有機物減排等工作力度，全面完成化學(xué)需氧量排放量下降2.1%，氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，揮發(fā)性有機物排放量下降2%的任務(wù)。嚴格落實農(nóng)村地區(qū)燃煤小鍋爐整治方案，確保**年采暖季完成對高速、高鐵沿線蘑菇棚，以及潘集、八公山地區(qū)豆腐坊燃煤小鍋爐的無煙改造。關(guān)于秸稈禁燒問題，近日，省大氣辦通報1月份環(huán)保部衛(wèi)星火點情況，我市共發(fā)現(xiàn)2處火點，各級各部門要引以為戒、強化措施，加大督查力度，堅決制止各類焚燒現(xiàn)象。要強化非法堆場清理，建立健全物料堆場清理整頓長效機制，充分利用土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)違法堆場，要第一時間下單給屬地縣區(qū)，集中力量、重拳出擊、堅決取締。要強化重污染天氣預(yù)測預(yù)報和預(yù)警會商，完善工作方案，加強重污染天氣應(yīng)對。

四是著力在水污染防治上見行動、見成效。深入貫徹落實新修訂的水污染防治法，全面推行河長制，強化水源地保護，確保完成省政府考核我市水環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)。要強化園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，“水十條”要求，**年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。截至目前，我市15家工業(yè)園區(qū)中，建成或依托原有污水處理廠對園區(qū)污水進行集中處理的僅有5家、開工建設(shè)3家、尚未開工建設(shè)7家，任務(wù)異常艱巨。各縣區(qū)園區(qū)一定要主動承擔(dān)責(zé)任，加大在建工程進度，盡快建成并安裝在線裝置與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。未開工建設(shè)的，要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，爭取早日開工，確保11月底前建成安裝在線裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。要加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)進度，目前我市4#、5#泵站及其管網(wǎng)建設(shè)進度緩慢，尚未建成投運，影響較大，相關(guān)縣區(qū)要與市建委強化對接，確保在最短時間內(nèi)建成投運。毛集污水處理廠、炎劉鎮(zhèn)污水處理廠至今尚未有效運行，山南污水處理廠進水量和濃度均不能滿足正常運行的條件，將嚴重影響全市水污染物減排目標任務(wù)完成，相關(guān)縣區(qū)要采取有效措施，全力推進污水處理廠盡快正常穩(wěn)定運行。要狠抓黑臭水體整治，市建委要按照“水十條”工作要求，抓緊制定方案，加快“兩行”貸款等項目實施進度，爭取在黑臭水體整治上有較大突破。

五是著力在能力建設(shè)和采煤沉陷區(qū)綜合治理上見行動、見成效。生態(tài)環(huán)保建設(shè)重在科技創(chuàng)新、能力提升，而采煤沉陷區(qū)綜合治理不僅是一項民生工程，更是一項生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)工程。要發(fā)揮好科技支撐作用，強化設(shè)備應(yīng)用，加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理，對異常和超標數(shù)據(jù)及時調(diào)查核實，及時處置整改。要強化共建共享，盡快開工建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測和綜合治理系統(tǒng)建設(shè)項目，探索生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)，綜合利用平安淮南視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不斷拓寬環(huán)保監(jiān)測和信息獲取渠道。要打好采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，全市已成立采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理和經(jīng)濟振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制訂采煤沉陷區(qū)綜合治理“十三五”規(guī)劃（**-2020年），要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的方向，在項目謀劃、建設(shè)上結(jié)合實際認真研究，用好深部煤炭開采與環(huán)境保護國家重點實驗室、煤礦生態(tài)環(huán)境保護國家工程實驗室等創(chuàng)新平臺，最大限度爭取國家政策，努力實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

最后，今年全國將全面實施“土十條”，環(huán)保部門要強化向上對接，打好提前量，及時跟蹤獲取土壤污染治理的最新政策信息，盡早啟動全市土壤污染環(huán)境質(zhì)量狀況詳查，確保工作不掉隊。目前，全省有九個城市成立了固廢管控機構(gòu)，環(huán)保局要抓緊行動，盡快組建我市相關(guān)工作機構(gòu)。

第三，要加快樹立環(huán)保系統(tǒng)思維，全面落實環(huán)保責(zé)任

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工作，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，需要大家各負其責(zé)、群策群力、齊抓共管。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，把生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實，努力形成全社會環(huán)境保護“一盤棋”。

二要強化環(huán)保執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法等法律法規(guī)，尤其要重點針對省環(huán)保督察反饋問題以及群眾舉報投訴重點案件等，開展集中執(zhí)法檢查行動，切實加強問題整改和執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施，毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

三要強化考核獎懲。把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，市目標辦從今年開始要將市直相關(guān)部門履行環(huán)保職能的情況納入目標考核體系實行“一票否決”，對在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)保督察整改等重點工作落實上，因工作不到位、責(zé)任不落實而造成不良影響或嚴重后果的，要給予嚴肅問責(zé)、決不姑息。

同志們，環(huán)保工作功在當(dāng)代、利在千秋，責(zé)任重大、使命光榮，我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進，努力打造生態(tài)文明建設(shè)的淮南樣板，為全面建成小康社會，建設(shè)“五大發(fā)展”美好淮南作出新的更大貢獻！

（篇二）

同志們：

今天我們在這里召開**縣**年環(huán)境保護工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力；

二是4月15日—16日，自治區(qū)環(huán)境保護第三督察組將來我縣進行環(huán)境保護督察，急需進行安排部署。今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實自治區(qū)、自治州環(huán)保工作會議精神，并對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責(zé)任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。剛才，格爾利同志全面總結(jié)了**年我縣環(huán)境保護工作，并對**年環(huán)境保護工作進行了安排，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年環(huán)境保護工作，講幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好環(huán)境保護工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，從國際到國內(nèi)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓，對環(huán)境保護工作的重視和關(guān)注程度都前所未有，環(huán)境保護問題已成為全社會關(guān)注的焦點問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明和環(huán)境保護，多次對生態(tài)文明和環(huán)境保護工作做出重要指示，提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。特別是去年12月，習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)再次作出重要指示，強調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。要切實貫徹新發(fā)展理念，樹立‘綠水青山就是金山銀山’的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”。這一重要指示，站在黨和國家發(fā)展全局的高度，進一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位，強調(diào)了加快生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性。陳全國書記在自治區(qū)第九次黨代會上強調(diào)，要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，新疆生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)安全關(guān)系子孫后代。要始終堅持生態(tài)保護第一，把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，切實保護好新疆的一草一木、山山水水，讓新疆青山常在、綠水長流。年初，邱樹華書記在自治州黨委十二屆二次全委（擴大）會議上指出，要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念，確保博州天藍地綠水清。

當(dāng)前，我縣生態(tài)環(huán)境保護工作機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，特別是隨著我縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，環(huán)境壓力也隨之加大，**河受到沿線工業(yè)污水和生活污水雙重壓力，下游河段污染日趨嚴重；

城市化進程日益加快，建筑施工揚塵、粉塵、機動車尾氣、冬季供熱燃煤排放等直接導(dǎo)致pm2.5和pm10濃度升高，二氧化氮濃度整體呈上升趨勢，污染天數(shù)逐年增加；

環(huán)境保護任務(wù)更加繁重，環(huán)境形勢不容樂觀，形勢嚴峻；

工礦區(qū)依然存在以探代采、以采代生產(chǎn)等違法行為；

**工業(yè)園區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、垃圾處理廠、固廢填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施缺失，違法排污現(xiàn)象依然存在；

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、地膜的不合理施用，導(dǎo)致土壤質(zhì)量逐年下降等等。這些問題值得我們深思和警醒！由此可以看到，我縣環(huán)境保護形勢依然嚴峻，改善和治理任務(wù)十分艱巨。因此，我們必須認清形勢、深化認識、理清思路、拿出舉措，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州和縣黨委、政府的決策部署上來，以對**長遠發(fā)展負責(zé)、對老百姓身體健康負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，主動作為，加大環(huán)境治理力度，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)保事業(yè)新局面，為確保**縣天藍地綠水清作出應(yīng)有的貢獻。

二、迎難而上，嚴格按時按量完成環(huán)保新要求

生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟問題，也是重大社會和政治問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要認真貫徹落實自治區(qū)、自治州環(huán)境保護工作會議的總體部署，以提升環(huán)境質(zhì)量為目標，以整改環(huán)境保護突出問題為重點，加大整治力度，加強風(fēng)險管控，狠抓責(zé)任落實，全力以赴做好各項工作，確保完成目標任務(wù)。

㈠堅持綠色發(fā)展理念，履行好環(huán)保責(zé)任。最近，中辦、國辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》，對各地生態(tài)文明建設(shè)目標實行一年一評價、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，特別是在開發(fā)資源、實施項目時決不能在環(huán)保方面放松要求、降低標準。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同落實，始終堅持在加快發(fā)展過程中保護好我們良好的生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)環(huán)境培育成為新的發(fā)展優(yōu)勢，把“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦訉嵺`。一是要加快清潔能源替代利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極利用天然氣、太陽能，進一步提高天然氣入戶率，全面推進綠色餐飲業(yè)，努力實現(xiàn)清潔能源供應(yīng)和消費多元化。二是要扎實開展機動車尾氣檢測工作，淘汰高耗能老舊車輛，鼓勵購買小排量汽車。要積極開展交通運輸領(lǐng)域節(jié)能行動，推廣使用清潔燃料汽車，引導(dǎo)居民綠色出行。三是要加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，執(zhí)行行業(yè)準入標準，加快推進主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造，建立并落實落后產(chǎn)能退出機制。對顆粒物排放不達標的燃煤鍋爐，實施高效除塵升級改造。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強廢水、廢渣、固體廢物安全處理及綜合利用，全面促進企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

㈡強化建設(shè)項目環(huán)境管理，從源頭上預(yù)防和控制新污染源產(chǎn)生。**年，環(huán)保部下發(fā)了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價區(qū)域限批管理辦法（試行）》，對不遵守規(guī)定、不守規(guī)矩，環(huán)評就通不過，有再好的大項目、再好的招商引資企業(yè)，一律都得停下來。因此，只有做好環(huán)境保護工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到**投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。一是要加快推進重大建設(shè)項目環(huán)評審批進度，嚴格落實重大招商項目評審制度，嚴禁“三高”項目（高污染、高耗能、高排放）進入我縣，環(huán)保部門要主動加強與發(fā)改、商信、農(nóng)水、林牧、交通運輸?shù)炔块T的對接，分門別類理清項目進展情況，梳理項目環(huán)評審批進度，建立工作臺賬，積極穩(wěn)妥加快環(huán)評審批。二是要暢通綠色通道。要采取“一站式”服務(wù)方式，簡化審批程序，做到上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，與企業(yè)進行零距離接觸，充分了解他們的實際困難和存在的問題，及時督促和指導(dǎo)企業(yè)開展項目前期環(huán)境影響評價工作，有效推動項目審批和開工建設(shè)，在最短時間內(nèi)為企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)。三是要大力發(fā)展自然保護開發(fā)經(jīng)營、環(huán)境工程建設(shè)、環(huán)境保護服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)。

㈢以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，加大環(huán)境治理力度。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；

環(huán)境就是民生，環(huán)境質(zhì)量已成為公眾最關(guān)心的民生問題，加快改善環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的迫切期盼。一是要持續(xù)貫徹落實國務(wù)院“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等工作方案，加大監(jiān)測、監(jiān)管、防治工作力度，堅決治理大氣、水、土壤污染。二是要堅決完成主要污染物總量控制目標，實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，重點組織開展石材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材等行業(yè)污染物超標整治，全面實施排污許可證制度。三是要加快生態(tài)環(huán)境治理步伐，推進**流域生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)自然生態(tài)，加強水源地保護，加快改善環(huán)境質(zhì)量。四是要加快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場污水、垃圾處理設(shè)施，加強縣城污水處理廠運行管理、中水回用、竣工驗收等工作，并認真做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治和禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，著力改善人居環(huán)境。

㈣提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險能力。一是要繼續(xù)開展環(huán)保綜合執(zhí)法，及時查辦環(huán)境違法案件，嚴厲打擊違法排污和監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，督促工業(yè)污染源達標排放，推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。二是要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由縣環(huán)保部門牽頭，公安、商信、國土、市場監(jiān)督、住建、農(nóng)水、林牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱難點問題，要加大執(zhí)法力度和執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停；

對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起；

對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責(zé)任。三是要不斷完善和落實環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，形成環(huán)境保護執(zhí)法工作合力，繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。

三、強化落實，努力適應(yīng)環(huán)保工作新要求

環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門履職盡責(zé)的“高壓線”。

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。新修訂的《環(huán)保法》《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》《自治區(qū)實施<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）>細則》（**年3月3日起施行），均明確了各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任主體，進一步健全完善了環(huán)境保護工作考核辦法和責(zé)任追究制度，尤其是對環(huán)境保護實行“一票否決”制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要切實增強責(zé)任意識，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，把環(huán)境保護工作列入重要議事日程，明確目標任務(wù)，狠抓工作落實。

㈡加強隊伍建設(shè)，改進工作作風(fēng)。要進一步加強新形勢下的環(huán)保隊伍建設(shè)，為工作順利開展提供強有力的組織保障。要認真落實自治區(qū)即將出臺的環(huán)保機構(gòu)改革方案，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場環(huán)保職工工作生活條件，穩(wěn)定環(huán)保系統(tǒng)干部職工隊伍。環(huán)保工作只會加強，不會削弱，因此我們環(huán)保系統(tǒng)的干部職工都要堅定信心、樹立起榮譽感和使命感，全身心投入到環(huán)保工作中來。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，多培訓(xùn)、多考核、多培養(yǎng)，支持他們的工作，關(guān)心他們的成長，努力打造一支不怕困難、鐵面執(zhí)法的堅強隊伍。

㈢加大投入，改善環(huán)境。要完善多元化投入機制，財政、發(fā)改、商信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。

㈣強化宣傳，營造氛圍。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”，深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。要廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視、門戶網(wǎng)站、微信平臺等各類媒體上開辟專欄，堅持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。

同志們，做好今年的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們堅決按照縣黨委、政府的決策部署，攻堅克難，銳意進取，擼起袖子加油干，聞雞起舞奮力干，為全縣各族群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，為加快實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開

（篇三）

剛才，**局長代表市環(huán)保局，全面總結(jié)了我市**年環(huán)境保護工作，對**年的工作做出了安排部署，我完全同意，請大家會后抓好落實。下面我再講幾點意見：

一、認清形勢，把握重點，進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

近年來，我市環(huán)境保護工作在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的一系列決策部署，不斷深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各項改革，著力打好大氣、水、土壤污染防治“攻堅戰(zhàn)”，下大氣力集中解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。特別是在過去一年里，全市上下凝心聚力、攻堅克難，全力配合中央、自治區(qū)，開展了對我市的環(huán)境保護督察。對中央環(huán)保督察組交辦的群眾舉報問題實現(xiàn)了立行立改，整改落實工作迅速全面展開。**年，全市pm2.5濃度同比分別下降了21%，空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)同比提高17.7個百分點；

二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量呈持續(xù)下降趨勢，均超額完成自治區(qū)下達的減排任務(wù)。應(yīng)該說，**年是非常緊張辛苦的一年，取得的成績來之不易。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的干部職工以及所有關(guān)心、支持通遼環(huán)保事業(yè)的各界人士，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要看到工作中存在的問題和不足，特別是中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見提出的涉及到我市的問題，符合實際、切中要害、直指“軟肋”。對此，我們一定要有清醒的認識。客觀地講，我們存在的問題還不止這些，一方面，重污染天氣多發(fā)、行業(yè)性污染凸顯、部分河流水庫水質(zhì)變差、危險廢物違規(guī)處置，重大環(huán)境隱患尚未得到根除，環(huán)境風(fēng)險依然較高；

另一方面，現(xiàn)有的環(huán)境保護管理體制機制、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、科技支撐等能力建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，特別是部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作需進一步鞏固和加強。所以，我們絕不能盲目樂觀，絕不能錯判環(huán)境污染防治面臨的嚴峻形勢。

進則全勝，不進則退。面對取得的成績和存在的問題，我們必須要從思想上認清形勢、明確目標、找準方向、理清思路，以有力的舉措全力推進我市環(huán)境保護工作再創(chuàng)新局面、再上新臺階。

一是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記明確指出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，建設(shè)生態(tài)文明是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容；

要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境；

要結(jié)合推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。我們必須要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到總書記的新論述、新理念、新思想上來，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打贏補齊環(huán)保短板攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

二是要準確理解把握習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神。習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古時指出，內(nèi)蒙古是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。內(nèi)蒙古的生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系內(nèi)蒙古各族群眾生存和發(fā)展，也關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全，要努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要的生態(tài)安全屏障?？倳泴?nèi)蒙古的生態(tài)戰(zhàn)略定位，為我們做好生態(tài)環(huán)境保護工作指明了前進方向，提供了根本遵循。各旗縣市區(qū)要對學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神進行再學(xué)習(xí)、再研究、再部署，要求在新的起點上再動員、再發(fā)力。切實增強責(zé)任感、使命感，切實落實好建設(shè)我國北方重要的生態(tài)安全屏障的責(zé)任。

三是要認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的新部署新要求。各地要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置來抓。自治區(qū)黨委政府對全面加強自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作出了系統(tǒng)部署,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一。市五屆三次全委會提出要堅持不懈推進生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升綠色化發(fā)展能力，扎實推進“生態(tài)環(huán)境保護工程”。我們一定要按照市委、市政府的總體部署，以務(wù)實的舉措、過硬的作風(fēng)，扎扎實實抓好各項工作，真正實現(xiàn)堅守生態(tài)底線，不碰環(huán)保紅線，堅持綠色化發(fā)展，讓綠色扮美通遼。

二、理清思路，明確目標，不斷推動生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階

**年是是實施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的重要一年。全面完成各項目標任務(wù)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地區(qū)各部門要切實把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出位置，按照市委、市政府部署要求，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作。

（一）圍繞反饋意見，全面落實中央環(huán)保督察問題的整改。各地各有關(guān)部門要嚴格按照中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案要求，將環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”作為整改工作的基本標準，全力抓好督察反饋意見整改落實工作。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，將環(huán)保督察反饋意見整改落實工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、積極督促推進。要層層落實責(zé)任，細化分解任務(wù)，逐級傳導(dǎo)壓力，務(wù)求取得實效。二是加快問題整改。要認真對督察組發(fā)現(xiàn)的4個問題和交辦的49件群眾舉報問題，進一步明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限，嚴格實行臺賬管理，集中力量解決一批熱點、難點問題，確保年內(nèi)取得階段性成果。今年的重中之重是要加快推進北部煤電鋁煙氣污染物趨零排放示范工程、洪河排水治理工程等一批重大項目。三是加強督查督辦。各地各部門要認真按照整改要求，定期調(diào)度分析、定期督查問效、定期通報情況。對整改工作不力、未按時限要求完成整改任務(wù)的，以及整改過程中推諉扯皮、弄虛作假的，要嚴肅追究責(zé)任。

（二）堅持目標導(dǎo)向，深入實施污染防治工作。圍繞“以環(huán)境質(zhì)量為核心，確保到2020年環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標要求，把改善環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點，進一步明確線路圖和時間表，采取有力措施，堅決打好大氣、水、土壤污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染防治方面，要突出抓好燃煤鍋爐整治，嚴禁新建、全面淘汰燃煤小鍋爐，繼續(xù)推進燃煤鍋爐“冬病夏治”工作，按時完成整治任務(wù)。完善重污染天氣預(yù)警會商機制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，強化重污染天氣預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動，有效應(yīng)對重污染天氣，切實加強大氣污染防治工作力度。水污染防治方面，重點抓好城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠監(jiān)管，確保污水達標排放。建立上下游水污染防治聯(lián)動機制，保障飲用水水源地水環(huán)境安全。加大不達標水體治理力度，加快城市黑臭水體治理，切實保障水環(huán)境安全。土壤污染防治方面，要重點抓好全市土壤環(huán)境基本狀況調(diào)查工作，積極推進重金屬污染綜合防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，確保土壤生態(tài)環(huán)境和糧食安全。

（三）大膽探索創(chuàng)新，健全完善環(huán)境管理制度體系。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，大膽先行先試，推動環(huán)境管理制度體系建設(shè)邁出新步伐。一是開展環(huán)境保護專項督查和綜合督察。監(jiān)督落實屬地環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，推進“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動、企業(yè)依法治污、公眾廣泛參與”工作機制的加快形成。二是努力構(gòu)建環(huán)保社會化服務(wù)體系。推進實施環(huán)境第三方治理制度和模式改革，研究制定服務(wù)推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，推進環(huán)境管理與服務(wù)規(guī)范化、制度化、市場化，形成多方參與、社會共治的環(huán)境治理新格局。三是加快推進環(huán)保垂管體制改革工作。推進環(huán)境保護體制機制和制度改革，為實施環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革做好準備工作。

（四）強化防控意識，充分發(fā)揮好環(huán)境保護源頭控制作用。一是推進重點企業(yè)自動監(jiān)控。以先進技術(shù)設(shè)備為支撐，推進重點企業(yè)“三位一體”監(jiān)控試點工作，加強對重點企業(yè)污染源的源頭管控。二是推進區(qū)域規(guī)劃環(huán)評。以環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量為依據(jù)，合理確定經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局。重點抓好工業(yè)園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評，加強對產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的統(tǒng)籌，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進我市經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。三是嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。建立項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制，強化對建設(shè)項目環(huán)境準入的強制約束作用，確保空間、總量和準入環(huán)境管控落到實處。以環(huán)境準入負面清單為硬約束，為改善環(huán)境質(zhì)量把好源頭管控關(guān)口。

（五）提升法治觀念，不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。堅持將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管作為環(huán)境管理的重要抓手，切實加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。一是加強環(huán)境監(jiān)管。進一步發(fā)揮臺賬管理和網(wǎng)格化管理在環(huán)境監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用，不斷提高規(guī)范化、精細化管理水平，進一步壓實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、“無死角”。二是加大執(zhí)法力度。加強日常執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查，圍繞實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，嚴查、嚴處、嚴懲違法排污等突出環(huán)境違法行為。三是推動環(huán)境執(zhí)法與刑事司法有效銜接。積極運用新的“兩高”司法解釋，加強環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，加大對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等違法行為的查處力度，強化對重大環(huán)境案件的督查查辦，嚴肅追究違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。四是有效應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險。進一步加強環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)，加大重大環(huán)境問題和風(fēng)險隱患排查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，及時消除環(huán)境風(fēng)險隱患，全力確保環(huán)境安全。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，努力形成同管共治新局面

面對新形勢、新任務(wù)和新要求，各地各有關(guān)部門要從全面建成小康社會的高度出發(fā)，將環(huán)境保護工作始終貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，統(tǒng)籌部署，密切協(xié)作，扎實推進。

（一）嚴格落實環(huán)保工作職責(zé)。《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)》印發(fā)以來，有力推動了各旗縣市區(qū)黨委、政府和市有關(guān)部門“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的有效落實，各地各部門環(huán)境保護意識和環(huán)境治理的主動性明顯增強。但從中央環(huán)境保護督察反饋意見中可以看出，部分旗縣市區(qū)對環(huán)境保護工作重視不足，個別部門環(huán)境監(jiān)管力度不夠，主要原因是責(zé)任沒有得到有效落實。因此，必須堅決把握責(zé)任落實這個關(guān)鍵，確保環(huán)境保護工作真正落到實處。各地政府要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入的同時，進一步細化環(huán)境保護工作考核問責(zé)制度，以制度推履責(zé)，以問責(zé)促盡責(zé)。各有關(guān)部門要在進一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定目標任務(wù)、工作措施和考核辦法，切實解決好自然保護區(qū)監(jiān)管、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行、農(nóng)業(yè)面源污染防治、礦山環(huán)境綜合治理和工業(yè)園區(qū)清理整治等方面存在的突出問題，真正擔(dān)負起環(huán)境保護責(zé)任。各排污企業(yè)要進一步擔(dān)負起污染治理的主體責(zé)任，加大技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施的投入力度，提高環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行率，切實履行好保護環(huán)境的社會責(zé)任和義務(wù)。

（二）推動形成工作合力。環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，需要綜合施策，全社會參與，形成社會共治局面。一方面，要進一步理順環(huán)境保護體制機制，暢通部門和各地、部門和部門之間的溝通協(xié)作渠道，形成密切配合，互相支持，各負其責(zé)，齊抓共管的良好局面。近年來，市環(huán)保局相繼與公安、司法、氣象等部門建立了聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警會商等工作機制，取得了良好的工作效果。要在此基礎(chǔ)上，以落實中央環(huán)保督察反饋意見為契機，建立環(huán)保與住建、農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、國土、商務(wù)等部門的聯(lián)席會議、部門會商等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各旗縣市區(qū)要借鑒市直有關(guān)部門的經(jīng)驗，進一步健全完善聯(lián)動協(xié)作機制，增強合力共治的意識，推動環(huán)保工作進一步落實。另一方面，要通過加強環(huán)境司法、工業(yè)污染源達標排放管控和推行排污許可制度等措施，推動企業(yè)落實環(huán)境污染治理主體責(zé)任，促其走上綠色發(fā)展之路。同時，要多渠道、全方位加大環(huán)境保護宣傳教育力度，不斷加強環(huán)境信息公開，廣泛動員全社會積極參與生態(tài)環(huán)境保護，努力營造環(huán)境保護社會共治的濃厚氛圍。

（三）加強環(huán)保隊伍建設(shè)。環(huán)保隊伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效。因此，全市環(huán)保系統(tǒng)要從落實從嚴治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高整體工作水平入手，把隊伍建設(shè)工作抓好抓實。一是進一步鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，切實履行從嚴治黨主體責(zé)任，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤６钦J真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)，堅決懲治不作為、慢作為、亂作為等行為，樹立環(huán)保部門廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好形象。三是不斷強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和知識更新工作，盡快提高適應(yīng)新要求、新標準、新任務(wù)的能力，打造一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的專業(yè)隊伍。

（篇四）

同志們：

剛才，**同志和**同志分別對安全生產(chǎn)和環(huán)保工作進行了總結(jié)和安排，講得很細，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會議的部署安排，不折不扣明確工作責(zé)任，抓好落實，確保打贏安全生產(chǎn)和環(huán)境保護這兩場硬仗。下面，我就安全生產(chǎn)和環(huán)保工作再強調(diào)三點：

一、樹立兩種意識，提高對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的認識

首先要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線意識。世間萬物，生命最寶貴。百業(yè)興旺，安全最重要。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展的根本目的是讓人生活得更幸福。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展，最終目的不是上多少項目、蓋多少高樓大廈，產(chǎn)生多少稅收、創(chuàng)造多少ＧＤＰ，而是要讓人民過上更加幸福美好的生活。我們當(dāng)前乃至今后的發(fā)展任務(wù)仍然很重，但發(fā)展絕非不計代價。習(xí)總書記強調(diào)：“始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。人沒了，發(fā)展還有什么用；

人沒了，還怎么能發(fā)展。事故頻發(fā)，生命安全沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都無法持續(xù)。因此，我們必須牢固樹立紅線意識，堅持“以人為本”，始終把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，切不可片面追求發(fā)展。

**年，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等四項指標維持了“四個下降”的良好態(tài)勢，堅決遏制了較大以上安全事故的發(fā)生，這些成績值得肯定，但同時我們在安全生產(chǎn)領(lǐng)域也還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在“三個不到位”：一是思想認識還不到位。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足，在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付。二是安全生產(chǎn)的監(jiān)管還不到位。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，易于管理的爭著去管，情況復(fù)雜點、難度大點的就不愿去管。三是企業(yè)主體責(zé)任的落實不到位。部分企業(yè)安全投入不足、主體責(zé)任意識淡薄，現(xiàn)場管理不規(guī)范，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。同時，隨著市場主體的不斷增加和安全行政審批的逐步寬松，發(fā)生安全事故甚至是較大事故的概率將不斷加大。因此，各地各部門必須牢固樹立生命至上的意識，以如履薄冰的心態(tài)、以抓鐵有痕的精神、以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，牢牢堅守安全生產(chǎn)這條紅線。

其次要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識。環(huán)境保護既是發(fā)展問題，也是最基本、最重要的民生工作。脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，用形象生動的語言闡釋了生態(tài)文明建設(shè)的根本方向和任務(wù)。

綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。在一些地方，清新的空氣、宜人的氣候、明媚的陽光賣出了好價錢，綠水青山帶來了金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。**年，我市多寶鎮(zhèn)憑借興隆碧水、油菜花海和清新空氣，舉辦了“雄偉興隆壩，美麗竟西鎮(zhèn)”為主題的鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，活動獲得圓滿成功，這就是綠水青山帶來了金山銀山最真實、最具體的案例。所以說，保護環(huán)境就是保護財富，只有堅持綠水青山，才能帶來更多的金山銀山。近年來，我市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)在全省長期名列前茅，其中**年位居全省第3，美麗的生態(tài)環(huán)境成為我市的一張城市名片。在座的同志們都要牢固樹立環(huán)境保護是生產(chǎn)力、競爭力，是民生工程和民心工作的思想理念，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗天門，讓天門的綠水青山與金山銀山長相依。

二、明確重點，找準做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的方式方法

剛才，**同志和**同志分別對**年安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的重點工作任務(wù)進行了安排部署，要把這些重點工作任務(wù)落到實處，很重要的一點就是要找準工作的方式方法，方法對了，事半功倍。這里，我就抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的方式方法分別提幾點要求。

在安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”、“改”、“治”三個字上下功夫。

一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。全市上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、住建委、經(jīng)信委、交通運輸、公安消防、商務(wù)、教育等部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其要突出建筑施工、?；贰⒌缆方煌?、油氣燃氣管道等重點行業(yè)，娛樂場所、商場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集區(qū)域的專項檢查，做到一個不漏，徹底查，查徹底。二要認真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺賬，嚴肅指出問題，按照定措施、定標準、定期限、定責(zé)任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅決整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴格治。要狠抓危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工、油氣管線、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗收合格嚴禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

對于如何做好環(huán)境保護工作，我也用三個字來概括，分別是“防”、“管”、“懲”。

一是源頭嚴防。要圍繞我市生態(tài)環(huán)境實際情況，嚴守生態(tài)保護紅線，建立嚴格的環(huán)境準入制度和重大項目（政策）社會風(fēng)險評估制度。健全社會風(fēng)險民意溝通和利益訴求機制，強化社會風(fēng)險化解工作機制，從源頭上防止破壞我市生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強調(diào)，在招商引資工作中，要把好環(huán)評關(guān)，堅決不能引進污染企業(yè)，堅決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目在天門落戶。二是過程嚴管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度，探索深化以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的總量控制制度，充分發(fā)揮環(huán)境標準的引領(lǐng)和導(dǎo)向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個零容忍”，即對各類環(huán)境違法行為實行“零容忍”，對阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實行“零容忍”，對環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實行“零容忍”。三是后果嚴懲。要嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對惡意違法行為，從嚴從重處罰，對涉嫌犯罪的，追究刑事責(zé)任，讓人人都堅守環(huán)保底線，不碰法律紅線。

三、明確責(zé)任，力爭安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作取得實效

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要明確。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，要把第一責(zé)任扛在肩上，把責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，做到盡職盡責(zé)；

分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。

二是監(jiān)管責(zé)任要明確。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護不僅僅是安監(jiān)局和環(huán)保局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時向市政府及有關(guān)部門報告，并協(xié)助市政府和有關(guān)部門對生產(chǎn)安全或環(huán)境保護事故進行處置。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，要進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，安監(jiān)部門要認真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的綜合監(jiān)管職責(zé)，各個行業(yè)主管部門和負有專項監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門要落實本行業(yè)領(lǐng)域的直接監(jiān)管責(zé)任。在環(huán)境保護方面，環(huán)保部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，以飲用水源保護、化工企業(yè)污染治理、秸稈禁燒、農(nóng)村面源污染等方面為切入點，積極開展各類環(huán)保專項行動和聯(lián)動執(zhí)法。發(fā)改、規(guī)劃、國土、水利、環(huán)保等部門在項目規(guī)劃、審批、用地、選址等環(huán)節(jié)，要按照環(huán)境保護的要求，實現(xiàn)工作聯(lián)動機制，共同形成環(huán)境保護工作強大合力。總之，要通過大家共同發(fā)力、同頻震動，確保監(jiān)管不留死角盲區(qū)，做到每一個環(huán)節(jié)、每一個部位都有人管、有人負責(zé)。

三是企業(yè)主體責(zé)任要明確。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的主體，一個不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益，更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護負總責(zé)，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全和環(huán)保意識，安排專人負責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾，必須以鐵的手腕、高的標準、嚴的要求抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。要嚴格按照黨紀國法處理各類事故，在標準和原則面前寸步不讓，在追究責(zé)任時鐵面無私。要強化“一案雙查”，對非法、違法行為導(dǎo)致事故的，不僅要追究企業(yè)的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要深挖非法、違法背后的失職瀆職和腐敗問題，切實以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效，樹立政府的威信，贏得人民群眾的認可。

同志們，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

希望大家以更大的決心、更扎實的工作、更有力的措施、更過硬的作風(fēng)，切實抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，為促進我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

（篇五）

一、堅守生態(tài)底線，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實加強環(huán)境保護

良好的生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。黨的十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然的和諧問題。習(xí)近平總書記明確指出，“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，“我們既要金山銀山也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平總書記在視察內(nèi)蒙古時提出，要把內(nèi)蒙古構(gòu)筑成為我國北方重要生態(tài)安全屏障，打造成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線。這一系列重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，特別是內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作的高度重視和殷切期望。李紀恒書記到內(nèi)蒙古工作后，高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，多次要求全面貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話和有關(guān)批示指示精神，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置來抓，提出“保護好內(nèi)蒙古草原、守護好這片綠色，是我們肩負的重大責(zé)任”。自治區(qū)第十次黨代會提出“五化”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，對全面加強我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)部署，提出綠色是內(nèi)蒙古的底色和價值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一，決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長。自治區(qū)黨委十屆二次全會進一步提出要堅持綠色富區(qū)、綠色惠民。李紀恒書記在去年視察我市調(diào)研座談會上提出，要高度重視、切實抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，堅決守住生態(tài)這條底線，執(zhí)行最嚴格的環(huán)境保護制度，堅決把不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項目和落后產(chǎn)能拒之門外。堅守環(huán)保底線，爭取發(fā)展美麗雙贏，既美麗又發(fā)展，既發(fā)展又美麗，底線是環(huán)保、底線是生態(tài)。布小林主席在我市召開的烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議暨全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作座談會上提出，要把環(huán)境保護工作擺在更加突出位置，要站在講政治的高度，牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線，把保護好生態(tài)環(huán)境作為最大的民生、最緊要的任務(wù)來抓。這些重大的決策部署，集中體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、政府保護好生態(tài)環(huán)境的堅強決心和堅定信心，我們一定要按照自治區(qū)黨委政府的總體部署，以務(wù)實的舉措、過硬的作風(fēng)，扎扎實實抓好環(huán)境保護各項工作。烏海市作為自治區(qū)的新興工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境保護問題突出，是長期以來困擾烏海經(jīng)濟社會發(fā)展的重大社會問題、經(jīng)濟問題、政治問題。所以，堅守生態(tài)底線，加強環(huán)境保護，解決突出環(huán)境問題，是順應(yīng)人民期盼，貫徹落實黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府重大決策部署的必然要求，對于加快推進我市轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)自治區(qū)西部區(qū)域中心城市具有重大的現(xiàn)實意義。因此，全市上下必須統(tǒng)一思想，堅定信心，舉全市之力，以對人民負責(zé)、對歷史負責(zé)的責(zé)任感和緊迫感堅決打好環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點，攻堅克難，切實整改突出環(huán)境問題

**年是全面貫徹落實烏海市第七次黨代會精神的第一年，也是實施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的重要一年。做好今年的工作，全面完成各項目標任務(wù)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各區(qū)各部門要按照市委、政府的統(tǒng)一部署和要求，早謀劃、早部署、早行動，扎實推進各項環(huán)境保護重點工作深入開展。

（一）堅決貫徹落實中央環(huán)保督察反饋意見，加快推進各項整改工作。抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改工作是重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，各區(qū)、各有關(guān)部門主要負責(zé)人要牢固樹立大局意識、政治意識、責(zé)任意識，親自抓、親自管。要認真汲取騰格里沙漠水污染事件和中央環(huán)保督察自治區(qū)17個典型環(huán)保案件查處情況的深刻教訓(xùn)，以立即改、馬上辦的緊迫感，倒排工期，責(zé)任到人，切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前整改工作進展緩慢、責(zé)任落實不到位、整改工作成效不明顯的問題。各分管副市長、牽頭部門、責(zé)任單位要把整改工作擺在各項重點工作之首，及時研究整改工作，推進整改工作，每月召開一次調(diào)度會，每季度向市整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次整改工作進展情況。加強督促檢查，對整改工作不重視、整改責(zé)任不落實的單位主要負責(zé)人要嚴肅進行責(zé)任追究。要把整改工作列入考核各區(qū)、各責(zé)任單位和配合單位**領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核重要內(nèi)容，實行一票否決。

（二）以迎接自治區(qū)環(huán)境保護督察為契機，統(tǒng)籌推進各項環(huán)保問題整改工作。自治區(qū)黨委政府決定對各盟市黨委政府開展環(huán)保督察。今年將對烏海等盟市開展環(huán)保督察。為做好各項督察準備工作，去年10月市委市政府下發(fā)了《關(guān)于做好迎接自治區(qū)環(huán)境保護督察準備工作的通知》，對迎接督察各項工作進行了安排部署。此次環(huán)保督察參照中央環(huán)保督察的做法對我市環(huán)保工作進行全面督察，點多面廣、任務(wù)繁重，督查結(jié)果上報自治區(qū)黨委政府，作為干部任用的重要依據(jù)，對典型環(huán)境違法案件嚴肅查處、公開曝光、嚴格問責(zé)。各區(qū)、各有關(guān)部門對此要高度重視，像迎接中央環(huán)保督察一樣做好迎接自治區(qū)環(huán)保督察各項準備工作。對《通知》列出的各項整改事項要加強協(xié)調(diào)配合，不推不諉，確保整改不留死角，加快完成整改任務(wù)。

（三）加快整改突出環(huán)境問題，徹底消除環(huán)境風(fēng)險隱患

我市環(huán)境保護歷史欠賬較多，需要全面系統(tǒng)地進行污染治理，還清欠帳，不欠新賬。但在工作推進中我們既要全面推進，又要根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴重程度，區(qū)分輕重緩急，突出重點，集中精力、物力、人力抓好重大環(huán)境風(fēng)險隱患問題的整改工作。一是堅決防止廢水排入黃河和地下飲用水源井污染，確保水環(huán)境安全。黃河水質(zhì)達標是保證下游居民生產(chǎn)生活用水安全的基本前提，是落實河長責(zé)任制的重大政治責(zé)任，各區(qū)必須如期完成污水處理廠中水回用工程建設(shè)，各區(qū)政府區(qū)長作為廢水排入黃河直接行政責(zé)任人，必須按照市委市政府的要求，及時研究解決污水處理廠資金不到位、管理不到位等重大問題。加快推進園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，對今年6月底前仍未建成廢水外排管網(wǎng)的在產(chǎn)化工企業(yè)一律停產(chǎn)治理。要加快凈水廠建設(shè)，海勃灣北部10萬噸，烏達區(qū)3.5萬噸，海南區(qū)2萬噸凈水廠年底前建成，確保居民喝上干凈水。要加強飲用水源地保護和管理，加快解決電廠濃鹽廢水外排問題，對不達標的飲用水源井實施關(guān)閉或用途替代。二是高度重視環(huán)保信訪問題，加強誠信政府建設(shè)。我市大規(guī)模環(huán)保問題群體上訪事件基本上全部是地方政府未落實建設(shè)項目衛(wèi)生防護距離問題，一些項目建成后，附近的居民的搬遷問題長期得不到解決。各區(qū)要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識，落實建設(shè)項目環(huán)評要求，緊緊抓住棚改這一契機，兌現(xiàn)搬遷承諾。今后全市新建項目必須符合衛(wèi)生防護距離這一具體要求，對規(guī)劃選址不符合衛(wèi)生防護距離要求的建設(shè)項目一律不得開工建設(shè)。三是加強環(huán)境輿情疏導(dǎo)。環(huán)境問題是目前群眾最關(guān)心的熱點問題之一，一些環(huán)境問題一經(jīng)媒體傳播，擴散速度之快范圍之廣往往超乎預(yù)料，由此產(chǎn)生的負面效應(yīng)有時也無法預(yù)測。各區(qū)、各有關(guān)部門必須高度重視環(huán)境輿情工作，將環(huán)境問題信息傳播消除在初始狀態(tài)。

三、壓實責(zé)任，強化落實，推動形成齊抓共治新局面

環(huán)境保護人人有責(zé)，要強化企業(yè)的主體責(zé)任，落實各級政府、有關(guān)部門的行政責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，形成環(huán)境保護齊抓共治新局面。

認真落實環(huán)境保護工作責(zé)任制。環(huán)境保護的職能職責(zé)分布在各級政府有關(guān)部門，只有各有關(guān)部門認真履行職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)，打好攻堅戰(zhàn)，唱好合奏曲，才能做好全市的環(huán)境保護工作。為進一步明確各部門環(huán)保職責(zé)，**年自治區(qū)黨委政府印發(fā)了《各盟市、各部門環(huán)境保護職能職責(zé)》，市委市政府印發(fā)了《烏海市各區(qū)各部門環(huán)境保護工作職能職責(zé)》，同時自治區(qū)黨委印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究實施細則》。在進行責(zé)任追究時主要依據(jù)各部門環(huán)境保護職能職責(zé)進行責(zé)任追究。各區(qū)各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)上述文件，明責(zé)知責(zé)，履職盡責(zé)。為強化各部門工作職責(zé)，國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府相關(guān)文件，明確大氣、水、土壤污染防治重點工作牽頭部門和責(zé)任單位，我市也根據(jù)國家自治區(qū)要求對各部門承擔(dān)的工作任務(wù)進行了明確，各部門要對照工作任務(wù)認真抓好落實。按照自治區(qū)的要求，市政府還將與各區(qū)、各有關(guān)部門簽訂環(huán)境保護目標工作責(zé)任狀，進一步細化工作任務(wù)和工作要求，各區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)責(zé)任狀要求制定措施，明確責(zé)任人和完成時限。強化環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管。為強化各級政府和有關(guān)部門環(huán)境保護責(zé)任，國務(wù)院印發(fā)了《進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察的通知》，要求對環(huán)境保護實行網(wǎng)格化監(jiān)管，各級政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為轄區(qū)網(wǎng)格長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為網(wǎng)格主要負責(zé)人，承擔(dān)環(huán)境保護主要監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管方案，落實相關(guān)人員行政管理和監(jiān)管責(zé)任，確保環(huán)境問題有人抓、有人管。

嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是環(huán)境保護的責(zé)任主體，依法履行環(huán)保職責(zé)是企業(yè)應(yīng)盡的社會義務(wù)。各企業(yè)要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅守環(huán)保底線，嚴守環(huán)保法律法規(guī)，積極主動解決存在的突出環(huán)境問題。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要堅持先滅火后治理、邊滅火邊治理的原則，鞏固矸石自燃治理成果，發(fā)現(xiàn)一處及時治理一處，對只生產(chǎn)不治理的企業(yè)，要堅決責(zé)令其停止生產(chǎn)，停供火工品。要切實解決礦區(qū)道路揚塵污染嚴重問題，現(xiàn)有煤礦、非煤礦山企業(yè)5年內(nèi)不能實現(xiàn)關(guān)井閉坑的，年內(nèi)要完成公共道路至采區(qū)水泥道路硬化工作，并做好日常清掃保潔工作。各電力企業(yè)要加快推進超低排放改造，**年1月1日起，全市所有電力企業(yè)執(zhí)行超低排放標準，對**年1月1日前，未完成超低排放改造且達不到超低排放標準的電力企業(yè)，市環(huán)保部門不得向其出具享受脫硫脫硝優(yōu)惠電價達標排放證明，不得安排以獎代補專項資金，已經(jīng)安排的，由財政收回。認真落實《烏海市人民政府關(guān)于物料堆場封閉治理的通知》要求，切實解決守法成本高、違法成本低的問題，對拒不建設(shè)粉末狀物料堆場的企業(yè)，一律停產(chǎn)治理。各化工企業(yè)要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)心職工身體健康，切實解決跑冒滴漏和污染防治措施不到位產(chǎn)生的刺鼻性惡臭氣體擾民問題，確保每名職工都能呼吸上新鮮空氣，下決心解決工業(yè)園區(qū)大氣污染嚴重問題，對異味問題嚴重的化工企業(yè)實行停產(chǎn)治理，對治理無望的依法關(guān)閉。要嚴格執(zhí)法，加強環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，嚴厲打擊偷排、造假等環(huán)境犯罪行為。