第一篇:市經(jīng)信委促進(jìn)社會(huì)就業(yè)工作落實(shí)情況
市經(jīng)信委促進(jìn)社會(huì)就業(yè)工作落實(shí)情況
根據(jù)市委辦公廳文件《關(guān)于報(bào)送我市促進(jìn)社會(huì)就業(yè)工作各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況有關(guān)材料的通知》精神,現(xiàn)就加快中小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)就業(yè)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、巴彥淖爾市中小企業(yè)發(fā)展基本情況
近年來,在國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的推動(dòng)下,經(jīng)過各級(jí)、各部門和企業(yè)的共同努力,我市中小企業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。截止2011年,全市共有獨(dú)立核算中小企業(yè)1980余戶,主要集中在五個(gè)行業(yè):工業(yè)占55.3%;建筑業(yè)占2.1%;批發(fā)零售企業(yè)占30.7%;住宿餐飲企業(yè)5.7%;交通運(yùn)輸企業(yè)占6.2%,全市中小企業(yè)產(chǎn)值占全部企業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到了95%以上。獨(dú)立核算中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到9.3萬人。
二、扶持中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)情況
近幾年,我委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅在政策方面對(duì)中小企業(yè)給予扶持,而且在幫助中小企業(yè)完善自身管理能力,加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn),解決企業(yè)人才匱乏等方面做了大量的工作:
(一)通過實(shí)施“三大示范工程”,引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。一是實(shí)施工業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,培育中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)就業(yè)。以促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、培育中 小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主線,通過整合利用財(cái)政、金融、擔(dān)保、政策、科技等優(yōu)勢(shì)資源,圍繞我市自治區(qū)重點(diǎn)培育的四大產(chǎn)業(yè)集群,扶持我市55戶自治區(qū)重點(diǎn)扶持的成長(zhǎng)型中小企業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮其帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,推動(dòng)非資源型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、富民工程一體化發(fā)展,提升我市中小企業(yè)整體發(fā)展水平,從而促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。2011年我市四大產(chǎn)業(yè)集群共實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3.51萬人,其中新增就業(yè)人數(shù)0.138萬人。二是實(shí)施“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程,大力發(fā)展微型企業(yè)促進(jìn)就業(yè)。把“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程作為一項(xiàng)民生工程來抓,進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”工作機(jī)制,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工創(chuàng)辦微型企業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。三是實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展工程,提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平促進(jìn)就業(yè)。支持中小企業(yè)在現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、融資擔(dān)保等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。
(二)加大稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,扶持中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。一是稅務(wù)部門編印了《地方稅收優(yōu)惠政策》,免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放,使企業(yè)對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策有了全面、細(xì)致的了解,并成為納稅人辦稅的好幫手。二是在辦稅服務(wù)廳開展了“一窗式服務(wù)”,開辟了稅收優(yōu)惠“綠色通道”,專門為 納稅人優(yōu)先辦理減免稅相關(guān)事宜。三是積極推行限時(shí)服務(wù)制,減免稅審批要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。四是認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制,簡(jiǎn)化減免稅審批手續(xù),取消多項(xiàng)減免稅報(bào)批程序。
通過優(yōu)化服務(wù),積極作為,近年來稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)了小型微創(chuàng)企業(yè)所得稅減按20%稅率征收,高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%稅率征收,對(duì)增加就業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)等減征營(yíng)業(yè)稅等一系列稅收優(yōu)惠政策,極大的減輕了企業(yè)的稅負(fù),從而扶持了中小微企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了我市社會(huì)人員的就業(yè)。
(三)降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),以壯大中小企業(yè)群體來促進(jìn)就業(yè)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,既需要培育頂天立地的大企業(yè),以培植財(cái)源;又需要發(fā)展鋪天蓋地的中小企業(yè),以安置就業(yè),解決民生問題。為此,我市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,在引大聯(lián)強(qiáng),推動(dòng)大企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),積極扶持發(fā)展中小企業(yè)。一是按照“非禁即入”的原則,凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向創(chuàng)業(yè)主體開放。降低企業(yè)注冊(cè)資本金,由原來的5萬元降低到3萬元,由一次性注資改為可分批注資,先行注資20%即可。二是加大了對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持力度,給予該類企業(yè)200萬元的小額貸款扶持,并給予50%的貼息。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類人員可享受1000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼和2-5萬元的小額貸款。創(chuàng)辦企業(yè)在招用工時(shí),可免費(fèi)到各職業(yè)介紹所辦理招用工手續(xù)和張貼招用信息,招 用三分之一以上有優(yōu)惠證的城鎮(zhèn)下崗人員,可享受稅費(fèi)減免政策,從而拓寬了我市社會(huì)人員的就業(yè)渠道。
(四)通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)及竣工,尤其是我委通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),來增加我市的就業(yè)崗位。2012年的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有186項(xiàng),其中計(jì)劃2012年竣工的項(xiàng)目有120項(xiàng),2012年計(jì)劃投資額265億元。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,將新增近7000人就業(yè)崗位。我委將協(xié)助有關(guān)部門,積極與各大中專院校和專業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系,通過專業(yè)對(duì)口、能力測(cè)試和人員再培訓(xùn)工作,引導(dǎo)大中專院校畢業(yè)生到各企業(yè)應(yīng)聘。
(五)加強(qiáng)全市工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為中小企業(yè)發(fā)展搭建良好平臺(tái)促進(jìn)就業(yè)。近年來,按照企業(yè)向園區(qū)集中的原則,我市集中有限財(cái)力加大各工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升園區(qū)整體配套功能,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,努力把工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))打造成為中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體、新型產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。截止到年底,巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭后工業(yè)園區(qū)、甘其毛都口岸加工園區(qū)(烏中旗)、清格樂園區(qū)(烏后旗)營(yíng)業(yè)收入均已超過100億元,進(jìn)入營(yíng)業(yè)收入100億元園區(qū)行列。去年,烏前旗、烏中旗、烏后旗3個(gè)園區(qū)被列為自治區(qū)“雙百億工程”重點(diǎn)培育建設(shè)的工業(yè)園區(qū)。7個(gè)工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積380.01平方公里,開發(fā)建設(shè)面積98.85平方公里,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資65.3億元,入住企業(yè) 412戶,從業(yè)人員6.67萬人。
積極打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,力爭(zhēng)使其成為中小企業(yè)的孵化器。臨河中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園一、二期項(xiàng)目全部建成后,可吸納中小企業(yè)100家,安排就業(yè)5000人。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廈,為企業(yè)提供生產(chǎn)、辦公及展銷、培訓(xùn)、洽談等方面的服務(wù);內(nèi)有高科技產(chǎn)業(yè)中心和青年創(chuàng)業(yè)中心,為企業(yè)提供創(chuàng)立和管理等方面的咨詢服務(wù)以及為入園企業(yè)提供融資服務(wù)的中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心。目前,我市共建立創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地10個(gè),累計(jì)入園中小、微小企業(yè)200多家。
(六)積極開展完成各項(xiàng)培訓(xùn)工作,提高就業(yè)人員的在崗能力。
1、按照國(guó)家和自治區(qū)“銀河培訓(xùn)工程”、“財(cái)富工程”的要求,我委組織舉辦了三期國(guó)家“銀河培訓(xùn)工程”中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班和組織了我市企業(yè)管理人員參加了三期自治區(qū)“財(cái)富工程”企業(yè)家培訓(xùn)班,主要對(duì)中小企業(yè)管理人員在政策匯編、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)社會(huì)責(zé)任政策法規(guī)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能降耗等幾方面的知識(shí)進(jìn)行了講授,我市企業(yè)共有400余人參加了培訓(xùn)。
2、我委根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委文件精神,組織我市企業(yè)管理人員參加了兩期自治區(qū)舉辦的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)班,達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。
3、組織我市注冊(cè)資金在5000萬元以上的擔(dān)保公司主要負(fù)責(zé)人參加了全區(qū)擔(dān)保公司主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
4、依托我市職業(yè)教 育資源,組織中小企業(yè)與職業(yè)院校合作,開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。
5、依托“草原英才”工程,幫助中小企業(yè)引進(jìn)高層次人才。
三、進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)人員就業(yè)的建議
(一)圍繞富民強(qiáng)市、趕超崛起戰(zhàn)略目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)的過程。一是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托資源優(yōu)勢(shì)實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,改造和提升具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展以特色農(nóng)畜產(chǎn)品為原料的精深加工業(yè),間接帶動(dòng)相關(guān)的一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)密集型行業(yè)的發(fā)展。要抓住東部沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東北部擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移的有利契機(jī),發(fā)揮我們具有豐富勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),帶來更多的就業(yè)增長(zhǎng)。二是充分挖掘個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的能力與潛力。要繼續(xù)加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策投入,強(qiáng)化這些部門新增就業(yè)的潛力??蓮囊韵聨讉€(gè)方面著手:降低競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,取消各種人為限制,諸如注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)范圍限制等;鼓勵(lì)銀行為非公有制經(jīng)濟(jì)提供融資渠道和便捷的金融服務(wù),使他們?cè)讷@得生產(chǎn)性資本、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)、法律服務(wù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)方面享有公平待遇,為他們創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境和便捷的服務(wù)環(huán)境。
(二)圍繞技能提升戰(zhàn)略,健全面向全體勞動(dòng)者的培訓(xùn)制度。
1、在下一步的中小企業(yè)培訓(xùn)工作中,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、區(qū) 內(nèi)知名專家、學(xué)者進(jìn)一步做好企業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
2、不僅僅要繼續(xù)做好企業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作,還要將培訓(xùn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到生產(chǎn)一線的職工。主要對(duì)職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、人力資源管理培訓(xùn)、生產(chǎn)管理培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)、管理和技術(shù)工作培訓(xùn)等方面實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn),以增強(qiáng)企業(yè)職工個(gè)人素質(zhì)和個(gè)人的應(yīng)變和適應(yīng)能力,提高企業(yè)職工個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3、企業(yè)也可以根據(jù)自身管理和發(fā)展的需要,充分發(fā)揮人事部門、業(yè)務(wù)部門和培訓(xùn)單位的作用,自主選擇培訓(xùn)院校,自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和形式,自主確定培訓(xùn)對(duì)象,自主安排培訓(xùn)時(shí)間。
4、建議自治區(qū)政府及市政府每年安排一定比例的培訓(xùn)資金,一是進(jìn)一步提升政府部門對(duì)企業(yè)提供的培訓(xùn)質(zhì)量及培訓(xùn)力度;二是以獎(jiǎng)代投提高企業(yè)自主培訓(xùn)的積極性。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略,加大政策扶持使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。一是進(jìn)一步提高各級(jí)政府對(duì)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。將創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù),加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的門檻。要拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,抓住我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇,著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)工作。三是要整合力量。建立由政府牽頭,勞動(dòng)、教育、財(cái)稅金融、工商管理等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)各方面的力量,統(tǒng)一政 策,形成合力。四是建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。整合已有的人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu),形成市、區(qū)、街道三級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,建立一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái);鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)多渠道征集、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫”,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集評(píng)估機(jī)構(gòu),由政府出資征集和購買適合失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目;充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化作用,拓展服務(wù)內(nèi)容,為創(chuàng)業(yè)者提供政策與信息服務(wù),開展創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)服務(wù),提供財(cái)稅、法律、勞保、外貿(mào)等代理服務(wù),提供管理咨詢、技術(shù)和融資指導(dǎo)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動(dòng)者提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、員工落戶等便利服務(wù)。五是要大力開展創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)效果掛鉤機(jī)制,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性;充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)的作用,為創(chuàng)業(yè)者開展“一人一策、一企一策”的幫扶指導(dǎo)。六是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)資金的投入力度,進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。將綜合授信貸款、中小企業(yè)信用擔(dān)保與支持創(chuàng)辦小企業(yè)緊密結(jié)合起來;積極協(xié)調(diào)和配合商業(yè)銀行及中小金融機(jī)構(gòu),探索創(chuàng)業(yè)融資的支持方式,擴(kuò)大對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的貸款。建立政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方互助金制度,解決創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的發(fā)展后勁問題。
(四)圍繞人才興市戰(zhàn)略,進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。一是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)政府資助減免制度。實(shí)施工商注冊(cè)“零首付”制度,降低大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)注冊(cè)資本門檻,允許注冊(cè)資本“零首付”,兩年內(nèi)到位。二是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)制度。按照訂單(定向)實(shí)訓(xùn)、持證上崗、政府資助、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的原則,全面啟動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作,著力提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和水平。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理制度。充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的集聚和輻射作用,采取各種方式合作共建更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。四是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)制度。通過政府聘請(qǐng)專家擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的方式,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各個(gè)階段進(jìn)行分類指導(dǎo),建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
第二篇:市經(jīng)信委上半年工作總結(jié)
市經(jīng)信委上半年工作總結(jié)
一、上半年工作總結(jié)
(一)著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和新增長(zhǎng)點(diǎn)、小微企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析,準(zhǔn)確研判工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施和政策建議。二是強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)。全面開展電力需求管理綜合試點(diǎn)工作,做好迎峰度夏。深入開展銀企對(duì)接,上半年合作日中銀企合作集中簽約項(xiàng)目91個(gè),簽約金額--548億元。三是加強(qiáng)新增長(zhǎng)點(diǎn)培育。以全市**個(gè)省級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn),建立和完善市級(jí)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目在資金、電力等生產(chǎn)要素方面的需求,力爭(zhēng)早產(chǎn)出、多見效。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是完善考核評(píng)價(jià)體系。為充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)量,側(cè)重于體現(xiàn)地效、能效、人效指標(biāo),注重考核體系再優(yōu)化,完善評(píng)估機(jī)制,分解落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查和組織考核。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托29個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,加大淘汰落后,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,優(yōu)化資源配置,引導(dǎo)企業(yè)走差異化、精細(xì)化、高端化發(fā)展路線。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,推動(dòng)投資重點(diǎn)項(xiàng)目早開工早建設(shè)。目前,觀致汽車、奇瑞捷豹路虎、康得新等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,名碩等一批5億元以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將開工。四是大力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科研院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,確定省重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目251個(gè)。啟動(dòng)省“兩新”產(chǎn)品目錄發(fā)布,全市累計(jì)入圍項(xiàng)目84個(gè),全省第一。品牌經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,好孩子列為工信部質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。
(三)著力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。采用網(wǎng)上申報(bào)新模式,組織申報(bào)**年市重點(diǎn)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,對(duì)技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能效果明顯的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼扶持。制定了《**市半導(dǎo)體照明(LED)推進(jìn)實(shí)施方案》,加快推進(jìn)我市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),“十二五”前兩年累計(jì)完成節(jié)能量390萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超額完成國(guó)家對(duì)萬企“十二五”節(jié)能量考核序時(shí)進(jìn)度的目標(biāo)要求。開展“能效之星”創(chuàng)建活動(dòng),篩選并確定96家為今年重點(diǎn)創(chuàng)建“能效之星”企業(yè)。實(shí)施合同能源管理,落實(shí)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”后的稅收優(yōu)惠政策。三是抓好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。認(rèn)真落實(shí)高效節(jié)能產(chǎn)品惠民補(bǔ)貼政策,組織開展節(jié)能惠民產(chǎn)品推廣信息核查。組織開展高效照明推廣應(yīng)用,積極實(shí)施綠色照明行動(dòng),完成高效照明產(chǎn)品推廣數(shù)量67萬支,在全省名前茅。
(四)加快信息化建設(shè)步伐。一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制完成《**市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2015年)》,明確發(fā)展思路和重點(diǎn)。啟動(dòng)規(guī)劃新一輪蘇州市區(qū)無線局域網(wǎng)的布局和服務(wù),在主要商業(yè)街區(qū)、重點(diǎn)園林景點(diǎn)等20個(gè)公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)WIFI熱點(diǎn)覆蓋。二是推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。組織開展省級(jí)示范試點(diǎn)企業(yè)兩化融合現(xiàn)狀抽樣調(diào)查,完成了省**年第一批兩化融合試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào),**綢都盛澤電子商務(wù)信息有限公司等4家企業(yè)被評(píng)為省兩化融合電子商務(wù)類示范企業(yè),省海獅機(jī)械集團(tuán)有限公司等4家企業(yè)被評(píng)為省兩化融合產(chǎn)品與裝備智能化類示范企業(yè)。啟動(dòng)了市智能工業(yè)發(fā)展相關(guān)工作,加強(qiáng)前期調(diào)研論證,確定重點(diǎn)示范企業(yè)。三是推進(jìn)社會(huì)信息化建設(shè)。研究并報(bào)市政府審批下發(fā)了蘇州市2013“智慧蘇州”重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)。推進(jìn)市民卡發(fā)卡及拓展應(yīng)用工作,上半年累計(jì)發(fā)放市民卡A卡285萬張,改造完成累計(jì)*個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、3個(gè)便民服務(wù)站。擴(kuò)大**市家庭信息化云媒體項(xiàng)目的應(yīng)用功能,加大網(wǎng)絡(luò)雙向化改造,進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)能力。
(五)加快社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)“一網(wǎng)三庫”建設(shè),初步完成系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫及功能模塊的開發(fā),已建成個(gè)人信用、企業(yè)信用和政府部門信用數(shù)據(jù)庫框架開發(fā),前置機(jī)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)等五大系統(tǒng)的開發(fā)。目前前期已歸集了16個(gè)部門*萬多家企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),企業(yè)失信記錄萬余條。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開專欄建設(shè),累計(jì)開通各級(jí)專欄78個(gè),發(fā)布項(xiàng)目信息1.7萬條、信用信息30多萬條。同時(shí),加快推動(dòng)培育信用市場(chǎng)和第三方信用咨詢機(jī)構(gòu),舉辦“助理信用管理師國(guó)家執(zhí)業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)班”等。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作要圍繞市委、市政府確定的既定發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的要求,緊扣主題主線,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)任務(wù)。
著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng):進(jìn)一步強(qiáng)化部門職能,突出運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,注重研究數(shù)據(jù)增減背后蘊(yùn)含的區(qū)域發(fā)展、行業(yè)景氣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等深層次原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,提出對(duì)策建議。抓好新增長(zhǎng)點(diǎn)培育,確保全市817個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目新增銷售產(chǎn)值超過1600億元。抓要素保障,深入開展電力需求側(cè)管理綜合試點(diǎn)工作,組織煤、氣、運(yùn)等要素協(xié)調(diào),組織全市性銀企合作,努力緩解企業(yè)融資困難。加大市場(chǎng)開拓,繼續(xù)組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行等影響力較大的綜合展會(huì)和專業(yè)展會(huì),舉辦“蘇州名優(yōu)新產(chǎn)品貴陽展銷會(huì)”,組織本地軌道交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)與我市軌道項(xiàng)目對(duì)接等。
著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí):瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端環(huán)節(jié),擴(kuò)大有效投入。以重大項(xiàng)目為著力點(diǎn),全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,研究出臺(tái)我市新一輪推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的政策意見,實(shí)施以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的“四新”技改項(xiàng)目計(jì)劃。突出提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以創(chuàng)新為主驅(qū)動(dòng),全面推進(jìn)企業(yè)開展以技術(shù)、品牌、管理和商業(yè)模式為主要內(nèi)容的創(chuàng)新提升活動(dòng),實(shí)施千項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目、千項(xiàng)“兩新”推廣應(yīng)用和千家研發(fā)機(jī)構(gòu)能力提升的“三千工程”,加快推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。加快國(guó)際化企業(yè)培育。打造一批面向國(guó)際資源和市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新的國(guó)際化企業(yè),研究出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)兼并重組意見,培育一批納入全球制造體系、參與國(guó)際分工協(xié)作的“專精特新”中小企業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展軟件與信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)主體,加快推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚集群發(fā)展,全面開展中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作。
著力發(fā)揮信息化支撐功能:圍繞發(fā)展智能工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互為支撐,推進(jìn)兩化深度融合。提高企業(yè)信息化水平。從企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域三個(gè)層面,在研發(fā)設(shè)計(jì)、制造過程、智能管理、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理和智能終端產(chǎn)品等六大環(huán)節(jié)各選擇10家典型企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng),加快發(fā)展智能工業(yè)。加快載體建設(shè)。在兩化融合、社會(huì)信息化、行業(yè)信息化、公共信息服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域?qū)嵤┦痉豆こ?,開展兩化融合發(fā)展水平指數(shù)評(píng)估。組織開展三網(wǎng)融合試點(diǎn),編制三網(wǎng)融合三年發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)兩化融合示范試驗(yàn)區(qū)2家、省市兩級(jí)示范企業(yè)9家。統(tǒng)籌社會(huì)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)地理、人口、法人信息三大數(shù)據(jù)庫建設(shè),落實(shí)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃,建設(shè)并開放20個(gè)公共區(qū)域無線上網(wǎng)WIFI服務(wù),完成建立“**市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系”。做好市民卡拓展功能綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和云媒體電視推廣應(yīng)用,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)頂盒刷卡支付功能。
著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展:今年我市節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻,節(jié)能任務(wù)繁重,突出抓好三個(gè)重點(diǎn):加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。組織簽定節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施“雙控”責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制,定期發(fā)布節(jié)能目標(biāo)晴雨表,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)約談制,以節(jié)能目標(biāo)倒逼完成全年目標(biāo)任務(wù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)(基地)創(chuàng)建認(rèn)定,新創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)25家。積極推行清潔生產(chǎn),推薦3-5家企業(yè)申報(bào)省清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè),實(shí)施我市清潔生產(chǎn)企業(yè)審核驗(yàn)收工作。開展“能效之星”創(chuàng)建。新增三星級(jí)以上“能效之星”企業(yè)56家。完成“中國(guó)能效之星”創(chuàng)建企業(yè)再輔導(dǎo)工作,力爭(zhēng)獲評(píng)企業(yè)10家以上。
著力構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系:繼續(xù)推進(jìn)完善“一網(wǎng)三庫”建設(shè),建立健全全市信用信息平臺(tái)建設(shè)的組織保障機(jī)制,研究出臺(tái)社會(huì)信用體系建設(shè)考評(píng)辦法,強(qiáng)化對(duì)各地各部門信用數(shù)據(jù)的歸集和應(yīng)用進(jìn)行量化考評(píng)。突出食品安全等領(lǐng)導(dǎo)重視、人民群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)領(lǐng)域1-2個(gè),發(fā)揮信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì),部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)信用信息應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)“萬企貫標(biāo)、百企示范”工程,年內(nèi)力爭(zhēng)完成貫標(biāo)企業(yè)數(shù)640余家,占全省五分之一。推動(dòng)各部門信用制度建設(shè),完成《**市社會(huì)信用體系建設(shè)制度匯編》,并按照行業(yè)或?qū)n}建立跨部門信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第三篇:市經(jīng)信委踐行101%服務(wù)
市經(jīng)信委踐行101%服務(wù)
做好企業(yè)貼心“娘家人”
日前,市經(jīng)信委在開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)第二階段,圍繞主題,結(jié)合當(dāng)前工作抓落實(shí),積極開展101%服務(wù)主題教育,進(jìn)一步提升為企業(yè)服務(wù)水平營(yíng)造良好的氛圍。
按照101%服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)查找不足,檢查服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),履行職責(zé)是否到位,工作效能是否最佳,工作流程是否最優(yōu)。圍繞自身工作職能,把開展101%服務(wù)主題教育與服務(wù)企業(yè)結(jié)合起來,努力在1%服務(wù)上求突破,在服務(wù)方式、服務(wù)載體、工作流程上有所創(chuàng)新,用101%服務(wù)理念指導(dǎo)工作的開展,以101%服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)衡量工作的成效。把當(dāng)前正在開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作及主題教育實(shí)踐活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合,學(xué)以致用,大力推進(jìn)“兩化融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”,全力推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
第四篇:市經(jīng)信委述職報(bào)告
市經(jīng)信委述職報(bào)告
2014年緊扣市委、市政府中心工作,以提質(zhì)增效為中心,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,全力推進(jìn)“10+2”工作線,經(jīng)濟(jì)和信息化工作呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。1-11月規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1570.32億元,同比增長(zhǎng)14.00%,增速居全省第三位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7913.62億元,利稅847.98億元,利潤(rùn)486.23億元,同比分別增長(zhǎng)13.54%、9.59%、9.33%。預(yù)計(jì)全年規(guī)以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,超額完成全年目標(biāo),高于目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。共獲得市級(jí)表彰榮譽(yù)稱號(hào)5個(gè),省級(jí)表彰榮譽(yù)稱號(hào)11個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)無償資金1.13億元。
一、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面展開。圍繞八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,完成《XX市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與布局總體規(guī)劃(2014-2020年)》,分別制定47個(gè)產(chǎn)業(yè)基地個(gè)性化培植方案,明確發(fā)展方向、發(fā)展路徑和培植重點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6800億元,增長(zhǎng)13.3%,均超額完成全年目標(biāo),47個(gè)產(chǎn)業(yè)基地收入、利稅、利潤(rùn)占八大產(chǎn)業(yè)的55%以上,主體地位和支撐作用明顯。
二、大企業(yè)培植凸顯成效。進(jìn)一步突出培植重點(diǎn),聚焦三年內(nèi)有望過百億、五十億企業(yè),逐一調(diào)度解決困難問題。成立企業(yè)服務(wù)中心,開通企業(yè)服務(wù)熱線8212345,建立涉企問題解決機(jī)制,共為企業(yè)解決實(shí)際問題86個(gè)。預(yù)計(jì)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元,30億元、50億元的分別達(dá)到49家、22家、15家,同比分別增加6家、3家、2家,過百億元企業(yè)有望達(dá)到5家。
三、技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見》、《企業(yè)技術(shù)改造工作指南》,規(guī)范項(xiàng)目管理,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。全市338個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目全部開工建設(shè),開工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資340億元,超過330億的目標(biāo),工業(yè)技改投資增長(zhǎng)25%以上,高于目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。
四、股改工作成效顯著。制定《XX市工業(yè)企業(yè)股份制改造工作實(shí)施意見》,編制《企業(yè)股改工作指南》,明確任務(wù)目標(biāo),抓好協(xié)調(diào)配合。2014年預(yù)計(jì)完成股改企業(yè)102家,6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,郭樹清省長(zhǎng)對(duì)我市企業(yè)股改上市工作充分肯定并作出批示。
五、平臺(tái)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),58家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心全部通過省考評(píng),其中通裕重工、普利森集團(tuán)等21家企業(yè)技術(shù)中心被評(píng)為優(yōu)秀,占全省優(yōu)秀企業(yè)的15.3%。新增省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心13家,歷年最多。目前全市共有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7家,省級(jí)70家,市級(jí)145家。工業(yè)設(shè)計(jì)中心取得新進(jìn)展,新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家,總數(shù)達(dá)到7家。
六、兩化融合水平顯著提高。印發(fā)我市“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施方案,全市企業(yè)兩化融合綜合評(píng)估指數(shù)達(dá)到53.84,比去年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。建立兩化深度融合重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,37個(gè)項(xiàng)目列入省兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目,禹王實(shí)業(yè)成為工信部首批兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè),8?jìng)€(gè)項(xiàng)目列入省兩化融合“四個(gè)一百”工程,總數(shù)達(dá)30個(gè),XX縣列為省首批信息消費(fèi)試點(diǎn)縣,皇明公司列入工信部首批符合光伏制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè),全市7家企業(yè)認(rèn)定為省電子商務(wù)企業(yè),總數(shù)達(dá)17家。
七、節(jié)能降耗持續(xù)深入。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)管理,大力實(shí)施電機(jī)能效提升、工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、低溫余熱余壓利用、太陽能光熱利用等四大節(jié)能工程,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。預(yù)計(jì)全市萬元gdp能耗下降4.2%以上,超額完成省政府下達(dá)的2.9%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。XX縣獲得全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示XX縣評(píng)選第一名。
八、作風(fēng)建設(shè)不斷深入。以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),大力開展“四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”、“企業(yè)服務(wù)年”、“百人百日進(jìn)千企”等系列活動(dòng),大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干精神,全委工作質(zhì)效不斷提高。編制《市經(jīng)信委工作服務(wù)手冊(cè)》,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,為企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
第五篇:市經(jīng)信委工作評(píng)議調(diào)研報(bào)告
關(guān)于對(duì)市經(jīng)信委工作評(píng)議的調(diào)研報(bào)告
人大常委會(huì)工作評(píng)議第一調(diào)研組
(2014年9月25日)
主任、副主任、各位委員:
按照《界首市人大常委會(huì)2014年工作評(píng)議實(shí)施方案》要求,市人大常委會(huì)工作評(píng)議第一調(diào)研組于8月28日在市經(jīng)信委召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),聽取市經(jīng)信委工作匯報(bào);召開由經(jīng)信委中層以上干部和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),詳細(xì)了解經(jīng)信委各項(xiàng)工作開展情況;9月3日到田營(yíng)工業(yè)園區(qū)調(diào)研,聽取了園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)信工作的意見建議;9月11日召開了由本級(jí)工業(yè)園區(qū)、西城循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、光武循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任、企業(yè)主、人大代表參加的座談會(huì); 9月24日走訪了潁南工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)主,進(jìn)一步了解經(jīng)信委服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況。評(píng)議調(diào)研期間,工作評(píng)議調(diào)研組向企業(yè)和社會(huì)廣大群眾發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)經(jīng)信委工作意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、市經(jīng)信委工作基本情況
市經(jīng)信委是市政府主管全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的職能部門。主要工作職責(zé)是:監(jiān)測(cè)、分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行;研究擬訂工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范性文件和措施,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí);研究擬定國(guó)有企業(yè)改革的意見和建議;研究和規(guī)劃全市工業(yè)行業(yè)投資布局;貫徹落實(shí)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的意見和措施,組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;負(fù)責(zé)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)等。近年來,市經(jīng)信委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)
(四)加大服務(wù)調(diào)度,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。建立了全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目庫,加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題,確保了大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年上半年,我市共有在建項(xiàng)目54個(gè),累計(jì)完成投資20.2億元。
(五)上下溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)為企業(yè)服務(wù)解難。一是為企業(yè)和融資部門牽線搭橋,引導(dǎo)金融部門加大對(duì)我市工業(yè)企業(yè)的資金支持,切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。二是加強(qiáng)與國(guó)土和電力部門的協(xié)調(diào),保障工業(yè)項(xiàng)目用地和企業(yè)生產(chǎn)用電。三是加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)和中小企業(yè)孵化器建設(shè),為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。四是積極向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目支持,為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。五是充分發(fā)揮職能作用,采取多種服務(wù)舉措,幫助企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。六是實(shí)施“走出去和請(qǐng)進(jìn)來”的教育培訓(xùn)模式,對(duì)我市企業(yè)中高層管理人才進(jìn)行培訓(xùn),提升企業(yè)家素質(zhì)。
(六)抓好節(jié)能減排,加快淘汰落后產(chǎn)能。為改善環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益,在冶金、化工等行業(yè)大力推行清潔生產(chǎn),在重點(diǎn)用能企業(yè)中推行合同能源管理,切實(shí)節(jié)約企業(yè)成本,降低電力消耗。加強(qiáng)企業(yè)技能改造和節(jié)能電機(jī)推廣,有效降低了工業(yè)能耗水平。
二、工作中存在的主要問題
市經(jīng)信委在取得成績(jī)的同時(shí),工作中也還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是引導(dǎo)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不夠。在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,市經(jīng)信委思路不夠創(chuàng)新,缺乏引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)
落后產(chǎn)能,加快我市新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2、以資金政策為扶持手段,加快中小企業(yè)發(fā)展。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠,緩征或先征后返等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。二是積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金,扶持中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。三是拓寬融資渠道,搭建融資平臺(tái),為一些有誠(chéng)信、有發(fā)展前途的中小企業(yè)解決貸款難問題。四是通過技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等方式,幫助中小企業(yè)解決在生產(chǎn)和管理方面存在的問題。
3、以提高服務(wù)效能為重點(diǎn),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜局面、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,經(jīng)常深入基層,深入企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,研究幫助解決。要加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理人員的培訓(xùn),培訓(xùn)要分行業(yè)、有針對(duì)性的進(jìn)行,便于受訓(xùn)人員理解和接受。為本地企業(yè)相互交流創(chuàng)造平臺(tái),定期組織一批企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)向本地先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn),以提高全市企業(yè)整體管理水平。成立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫,實(shí)行人才資源共享,服務(wù)全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)相互幫助、良性競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。