第一篇：關愛“三留守”人員服務工作方案及三留守人員工作制度

洋墩村關愛“三留守”人員

服務工作實施方案

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農村人口向城市轉移已成迅猛增長之勢，尤其是青壯年勞力進城務工經商成為主流。在農村僅剩婦女、兒童及老人，成為一個突出的社會問題。關心農村留守兒童、留守婦女和留守老人，是關注民生，促進農村和諧穩(wěn)定的重要內容。為落實基層在先、民生優(yōu)先、服務為先的總體要求，扎實推進新農村建設，進一步營造農村和諧穩(wěn)定環(huán)境，經研究,在全村全面推行關愛“三留守”人員服務工作的創(chuàng)新項目，特制實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中全會為指導，以強化社會治理方式為引領，以促進社會和諧為目標，按照“黨政主導，部門聯動，社會參與，全民關懷”的工作方針，本著“動真情，想實招，辦實事”的原則。從留守兒童、婦女和老人的迫切需要出發(fā)，從切合實際的志愿服務項目入手，以網格化服務管理平臺為載體，廣泛開展關愛留守兒童、婦女和老人志愿服務活動，積極為留守兒童、婦女和老人排憂解難，提供心靈關愛的溫暖，營造家庭幸福生活、留守兒童健康成長的良好氛圍，加快建立關愛留守兒童婦女和老人志愿服務行動長效機制，在全社會營造一種“關愛特殊家庭，促進社會和諧”的新風尚。

二、工作原則

1.堅持以人為本的原則。將人文關懷納入維穩(wěn)的重要領域，“三留守”人員的安全已成為迫切需要關愛的重要群體，要形成黨委領導、政府牽頭、部門配合、社會參與，共同營造優(yōu)質關愛的良好環(huán)境。

2.堅持優(yōu)質服務的原則。服務民生、關注民生，要把關愛服務“三留守”人員作為網格化服務管理的重要內容，積極落實把事辦好，把事辦實，使“三留守”人員得到社會的尊重和有效服務。

3.堅持密切聯系群眾的原則。做好關愛“三留守”人員的服務工作，是密切聯系群眾的重要渠道，要把群眾路線實踐教育與關愛“三留守”緊密配合，各級各部門要以此作為實踐教育工作的良好契機。

三、目標任務

1.建立關愛服務機構。成立關愛“三留守”人員服務工作領導小組，建立關愛“三留守”人員服務工作站，站長由村書記擔任，設三個活動室，即兒童活動室，可用青少年科普活動現有場所，婦女活動室，可利用開展婦女廣場舞的場所；老人活動室，可用現行的敬老院或老人活動中心場所開展關愛服務活動。2.完善三個關愛服務項目。緊緊圍繞兒童成長健康、婦女留守安心、老人生活安全為主要關愛目標。一是留守兒童的教育引導、課業(yè)輔導、心理疏導、“金秋助學”等綜合服務體系；二是留守婦女的生產指導、婦科病普查、幸福工程救助、家庭引導、安全保護；三是留守老人的正常生活、健康保健、精神寄托。

3.推行六項關愛服務機制。一是網格化服務管理機制。將走訪、了解“三留守”人員的實際情況和需求，作為網格化服務管理需要解決的重要問題，實現“事事有人辦理、戶戶有人服務”。二是結對幫扶機制。充分發(fā)揮掛點聯系單位和相關部門作用，采取“一對一”或“多對一”的方式對其幫扶。三是干部包聯制。實行感情溝通、思想道德輔導、健康成長指導。四是互助互動制。開展農業(yè)生產互助、文體娛樂互助、情感交流互助、家庭矛盾調解互助，為“三留守”人員排憂解難。五是學校關愛制。依托學校開展對留守兒童學習情況通報，談心溝通、法制安全及心理健康教育。六是社會救助制。整合民政救濟、農村低保、生育關懷、小額貼息貸款、居家養(yǎng)老等普惠政策資源，讓“三留守”人員優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，使他們感受到黨和政府的溫暖。

四、服務內容 根據工作實際，采取多種方式，為留守兒童、婦女和老人提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等方面服務，積極為他們排憂解難。

1.生活照料。做到村干部按照網格化服務管理要求，至少每周“一登門”，網格化巡查走訪員和群眾志愿者每天“一敲門”，定期了解“三留守”人員的身體狀況和生活情況，依托敬老院等場所為老人提供生活照料、衛(wèi)生清理和代購生活用品等志愿服務，解決他們生活中的急難問題，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。

2.心理撫慰。不定期地為“三留守”人員開展精神關懷服務，通過電話問候、上門走訪、讀報聊天、陪伴活動以及共慶生日等方式，為“三留守”人員送上精神關懷；對有心理疾患的留守人員，有針對性地進行心理輔導，幫助他們保持樂觀健康的精神狀態(tài)。

3.健康保健。組織開展健康保健知識講座，對留守人員免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位留守人員建立一份健康狀況信息檔案，確保都能享受到全面周到的健康保健服務。

4.幫扶救助。根據留守人員的具體情況，特別是應急救助需要，向留守人員提供生活、醫(yī)療、生產等方面的應急救助服務，讓留守人員難有所幫、急有所助、病有所救。5.法律援助。發(fā)揮文化道德講堂作用，開展法律講座與普法教育，提供法律咨詢，對涉及子女贍養(yǎng)、財產繼承、林權糾紛等提供法律援助，做到應援盡援，有效維護留守人員的人身權、財產權、扶養(yǎng)權和贍養(yǎng)權等合法權益。發(fā)揮法治平安建設主題公園作用，加強對留守兒童的法制教育、道德教育，積極引導留守兒童健康成長。

6.文化娛樂。依托鎮(zhèn)綜合文化站、村俱樂部及各類體育工程建設點，引導留守人員開展各項文體活動，充分發(fā)揮村級文化協管員的職能作用，定期開展文化專業(yè)技能培訓，不斷提高他們的文化素質。積極整合社會文化資源，下鄉(xiāng)、進村為留守人員提供各類文化服務，豐富他們的精神文化生活。

五、主要工作措施

1.細化職責，建立全方位服務體系。關愛服務行動主要以網格化服務管理為依托，成員單位按照各自職能，主動作為，扎實履責。村干部要按照劃片包干，三級格長抓落實，黨員干部唱主角，熱心群眾同參與的方式，組織志愿者根據具體情況，采取定向結對幫扶的方式，為“三留守”人員開展志愿服務，積極為他們解決生活中的一些實際困難。為了方便幫扶聯系，制作“便民服務聯系卡”，將包片干部的身份信息、電話號碼予以公開，同時注明醫(yī)療救助、應急求助和民警聯系電話，發(fā)放給留守人員家庭。要求幫扶人員定期對各自網格內的留守人員進行關心走訪，準確掌握每一位留守人員的近況，及時滿足他們的合理訴求和解決實際困難。

2.摸清底數，建立健全留守人員信息臺帳。組織村干部對轄區(qū)的留守兒童、婦女、老人進行全面的排查摸底，進行造冊登記，詳細排查每位留守人員的姓名、性別、出生年月、家庭住址、聯系方式、生活狀況、子女去向等個人信息，為“三留守”人員建立詳細的信息檔案，同時做好需求登記和服務記錄，做到底數清，情況明。組織衛(wèi)生院醫(yī)務人員對留守人員進行義診，并結合義診活動開展健康體檢和普查，全面掌握每位留守人員的健康狀況、精神狀況等健康信息，建立詳細的健康信息臺帳，有針對性地開展醫(yī)療救助和精神慰藉救助等關愛服務。

3.齊抓共管，完善運作機制。一是建立聯席會議制度。鎮(zhèn)級層面建立關愛“三留守”人員服務工作領導小組聯席會議制度，分析工作中存在的重點難點問題，研究制定措施。二是建立合力運作制度。根據街道《方案》，制定本村有關單位的工作方案，細化措施，確保關愛“三留守”人員服務工作有效開展。綜治辦要牽頭組織召開關愛“三留守”人員服務工作聯席會議；宣傳口要發(fā)揮學校陣地優(yōu)勢，強化留守兒童的教育管理；要加強對留守人員的災害救助、低保、醫(yī)療、臨時救助的保障；便民服務中心要加強對留守婦女的就業(yè)指導，強化對留守人員醫(yī)療保障,簡化農村合作醫(yī)療報銷手續(xù)，最大限度地提高“三留守”人員醫(yī)療費報銷比例；團支部要積極動員、發(fā)揮青年團組織和青年志愿者的作用，做好留守兒童的關愛、服務工作；婦聯要做好留守婦女兒童的服務和維權工作。三是建立志愿關愛服務機制。通過廣泛的宣傳發(fā)動，動員村民小組長、農村黨員、人大代表、中心戶長、熱心群眾、離任村干以及青年志愿者參與到關愛行動中，由這些人員進行就近就熟結對幫扶，進行日常照看和日常陪護與幫扶。

4.落實責任，組建高素質服務隊伍。要按照網格化服務管理的要求，落實好網格內“三留守”人員的關愛服務工作，將任務落實到具體的網格責任人，同時充分發(fā)揮基層黨、團組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，號召廣大黨員、人大代表、離任村干部、村民小組長、中心戶長、熱心群眾以及青年志愿者參與到關愛行動中，將現有服務人員與留守兒童、婦女和老人進行“一對一或一對多”的定向結對幫扶，加強服務隊伍的思想道德教育和服務技能培訓，保障服務質量與水平。

六、工作要求

1.強化組織領導。要從深入保障和改善民生的高度，把關愛“三留守”人員服務工作行動擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置，要成立關愛活動領導小組，建立健全村支部、村委會統一領導負責，綜治協管員統籌協調，六大員、三級格長共同實施，社會各界積極參與的領導體制和工作機制。

2.強化工作落實。要抓緊制訂實施方案，明確推進時間、任務和進度要求，抓緊做好調查摸底，根據留守人員的實際情況，認真研究關愛的特點和規(guī)律，分類建立電子信息檔案，提高志愿服務的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動員更多的村民群眾積極參與，不斷壯大發(fā)展壯大服務隊伍。

3.強化工作保障。要加大關愛“三留守”人員服務工作的人財物保障投入力度，建立和落實經費保障機制，把工作經費納入財政預算。要全面整合和合理使用現有資源條件，為工作推進提供必要的辦公場所和辦公條件，做到有服務場所、有服務人員。

4.強化宣傳教育。要充分利用各種宣傳欄、宣傳標語、固定標語、廣播等多種形式，大力宣傳關愛活動的重要意義和主要內容，宣傳取得的主要成效，宣傳活動中涌現出來的先進典型和先進經驗，切實營造良好的社會輿論氛圍。

5.強化督導落實。把開展關愛“三留守”人員服務活動作為創(chuàng)新社會治理的重要內容，并作列入年終綜治考評。各村有關單位要加強組織協調、掛鉤指導和督促指導，及時發(fā)現問題，不斷改進完善，確保取得實效。要做到工作與貫徹黨的群眾路線、“平安家庭”創(chuàng)建和“我和百姓拉家常”等活動相結合，實現干部入戶宣傳率達100%，留守人員家庭結對幫扶率達100%。

新豐街道洋墩村黨支部 新豐街道洋墩村委員會

2015年1月10日

關愛留守兒童服務工作制度

1.留守兒童檔案登記制度。開展留守兒童基本情況調查，對轄區(qū)留守兒童進行全面登記，掌握留守兒童基本情況，以利于對留守兒童開展有針對性的管理和教育。

2.留守兒童監(jiān)護人聯系制度。由學校定期向留守兒童臨時監(jiān)護人通報留守兒童在校學習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守兒童管理教育的針對性建議。

3.留守兒童情況報告和應急制度。對留守兒童中帶有普遍性和典型性的問題及時報告教育主管部門，做好跟蹤教育管理。留守兒童若遇突發(fā)事件，必須要在15分鐘內報告上級市政府和教育主管部門，30分鐘內告知委托監(jiān)護人，1小時內告知在外務工家長。

4.留守兒童結對幫扶制度。通過各網格責任人、轄區(qū)黨員干部與留守兒童結成學習、生活幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守兒童得到學習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。

5.留守兒童學習、交流制度。通過組織開展多種形式的團隊活動、社區(qū)服務活動、心理健康教育活動、文體活動、安全教育和法制教育等搭建健康和諧的學習、交流平臺。

6.留守兒童管理教育責任制度。要形成學校、社會、家庭三位一體，共同關心、教育、管理留守兒童的機制。

7.留守兒童激勵制度。積極開展留守兒童比、學、看活動，提供物質和精神獎勵，發(fā)揮好留守兒童的創(chuàng)造力和主觀能動性。關愛留守婦女服務工作制度

1.留守婦女檔案登記制度。開展留守婦女問卷調查和健康檢查，對轄區(qū)留守婦女進行全面登記，掌握留守婦女心理、健康、生育等基本情況，建立留守婦女健康檔案。

2.留守婦女結對幫扶制度。通過各網格責任人、轄區(qū)黨員干部與留守婦女結成幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守婦女得到生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。做好收集婦女需求信息，做好解疑釋惑、化解矛盾、維護穩(wěn)定、增進和諧的工作。

3.建立留守婦女互助組。發(fā)揮互助組在農業(yè)生產、技能學習、情感交流的核心作用，經常性開支互幫互助活動，共同面對生產生活中的困難。

4.健全留守婦女維權網絡。加強法制宣傳教育，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）社區(qū)三級留守婦女維權網絡，開通熱線電話，設立婦女維權崗位，為留守婦女維護自身合法權益提供法律支持。

5.留守婦女教育培訓制度。開展留守婦女教育培訓，向婦女提供維權咨詢指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、心理情緒疏導、婚姻關系調適、鄰里糾紛調解等方面的幫助；

6.留守婦女活動制度。因地制宜地組織婦女開展內容豐富、形式多樣的思想、文化、科技教育等活動，豐富婦女精神文化生活。

7.留守婦女激勵制度。組織引導婦女投身“平安家庭”創(chuàng)建等活動，倡導文明、健康、科學的生活方式，大力宣傳巾幗典型。關愛留守老人服務工作制度

1.留守老人檔案登記制度。開展留守老人問卷調查和健康檢查，對轄區(qū)留守老人進行全面登記，掌握留守老人心理、健康等基本情況，建立留守老人健康檔案。

2.留守老人結對幫扶制度。通過各網格責任人、轄區(qū)黨員干部與留守老人結成幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守老人得到生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。

3.留守老人生活保障制度。發(fā)揮新農保、高齡老人補貼的積極作用，開展補貼代辦代領，豐富老人物質生活。開展愛心募捐，對生活貧困留守老人進行一定的經濟救助，對農村五保對象進行集中供養(yǎng)。

4.留守老人活動制度。因地制宜地組織老人開展吹、拉、彈唱等形式多樣的文化活動，組織開展豐富多彩的體育健身活動，豐富老年人精神文化生活。

5.關心下一代制度。組織退休干部和教師，通過講故事、指導功課等方式，豐富老人文化生活，同時關心青少年下一代的學習生活和健康成長。

6.敬老愛老宣傳教育。弘揚中華民族傳統美德，開展孝文化宣傳教育，營造敬老愛老的良好氛圍。

7.建立志愿者服務隊。逐步建立老年人志愿者服務隊，為留守老人提供諸如理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務，以緩解留守老人存在的生產生活困難。

第二篇：關愛“三留守”人員服務工作方案及三留守人員工作制度

關愛“三留守”人員服務工作方案及三留守人員工作制度一

關愛“三留守”人員

服務工作實施方案

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農村人口向城市轉移已成迅猛增長之勢，尤其是青壯年勞力進城務工經商成為主流。在農村僅剩婦女、兒童及老人，成為一個突出的社會問題。關心農村留守兒童、留守婦女和留守老人，是關注民生，促進農村和諧穩(wěn)定的重要內容。為落實基層在先、民生優(yōu)先、服務為先的總體要求，扎實推進新農村建設，進一步營造農村和諧穩(wěn)定環(huán)境，經研究,在全村全面推行關愛“三留守”人員服務工作的創(chuàng)新項目，特制實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中全會為指導，以強化社會治理方式為引領，以促進社會和諧為目標，按照“黨政主導，部門聯動，社會參與，全民關懷”的工作方針，本著“動真情，想實招，辦實事”的原則。從留守兒童、婦女和老人的迫切需要出發(fā)，從切合實際的志愿服務項目入手，以網格化服務管理平臺為載體，廣泛開展關愛留守兒童、婦女和老人志愿服務活動，積極為留守兒童、婦女和老人排憂解難，提供心靈關愛的溫暖，營造家庭幸福生活、留守兒童健康成長的良好氛圍，加快建立關愛留守兒童婦女和老人志愿服務

行動長效機制，在全社會營造一種“關愛特殊家庭，促進社會和諧”的新風尚。

二、工作原則

1.堅持以人為本的原則。將人文關懷納入維穩(wěn)的重要領域，“三留守”人員的安全已成為迫切需要關愛的重要群體，要形成黨委領導、政府牽頭、部門配合、社會參與，共同營造優(yōu)質關愛的良好環(huán)境。

2.堅持優(yōu)質服務的原則。服務民生、關注民生，要把關愛服務“三留守”人員作為網格化服務管理的重要內容，積極落實把事辦好，把事辦實，使“三留守”人員得到社會的尊重和有效服務。

3.堅持密切聯系群眾的原則。做好關愛“三留守”人員的服務工作，是密切聯系群眾的重要渠道，要把群眾路線實踐教育與關愛“三留守”緊密配合，各級各部門要以此作為實踐教育工作的良好契機。

三、目標任務

1.建立關愛服務機構。成立關愛“三留守”人員服務工作領導小組，建立關愛“三留守”人員服務工作站，站長由村書記擔任，設三個活動室，即兒童活動室，可用青少年科普活動現有場所，婦女活動室，可利用開展婦女廣場舞的場所;老人活動室，可用現行的敬老院或老人活動中心場所開展關愛服務活動。

2.完善三個關愛服務項目。緊緊圍繞兒童成長健康、婦女留守安心、老人生活安全為主要關愛目標。一是留守兒童的教育引導、課業(yè)輔導、心理疏導、“金秋助學”等綜合服務體系;二是留守婦女的生產指導、婦科病普查、幸福工程救助、家庭引導、安全保護;三是留守老人的正常生活、健康保健、精神寄托。

3.推行六項關愛服務機制。一是網格化服務管理機制。將走訪、了解“三留守”人員的實際情況和需求，作為網格化服務管理需要解決的重要問題，實現“事事有人辦理、戶戶有人服務”。二是結對幫扶機制。充分發(fā)揮掛點聯系單位和相關部門作用，采取“一對一”或“多對一”的方式對其幫扶。三是干部包聯制。實行感情溝通、思想道德輔導、健康成長指導。四是互助互動制。開展農業(yè)生產互助、文體娛樂互助、情感交流互助、家庭矛盾調解互助，為“三留守”人員排憂解難。五是學校關愛制。依托學校開展對留守兒童學習情況通報，談心溝通、法制安全及心理健康教育。六是社會救助制。整合民政救濟、農村低保、生育關懷、小額貼息貸款、居家養(yǎng)老等普惠政策資源，讓“三留守”人員優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，使他們感受到黨和政府的溫暖。

四、服務內容

根據工作實際，采取多種方式，為留守兒童、婦女和老人提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等方面服務，積極為他們排憂解難。

1.生活照料。做到村干部按照網格化服務管理要求，至少每周“一登門”，網格化巡查走訪員和群眾志愿者每天“一敲門”，定期了解“三留守”人員的身體狀況和生活情況，依托敬老院等場所為老人提供生活照料、衛(wèi)生清理和代購生活用品等志愿服務，解決他們生活中的急難問題，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。

2.心理撫慰。不定期地為“三留守”人員開展精神關懷服務，通過電話問候、上門走訪、讀報聊天、陪伴活動以及共慶生日等方式，為“三留守”人員送上精神關懷;對有心理疾患的留守人員，有針對性地進行心理輔導，幫助他們保持樂觀健康的精神狀態(tài)。

3.健康保健。組織開展健康保健知識講座，對留守人員免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位留守人員建立一份健康狀況信息檔案，確保都能享受到全面周到的健康保健服務。

4.幫扶救助。根據留守人員的具體情況，特別是應急救助需要，向留守人員提供生活、醫(yī)療、生產等方面的應急救助服務，讓留守人員難有所幫、急有所助、病有所救。

5.法律援助。發(fā)揮文化道德講堂作用，開展法律講座與普法教育，提供法律咨詢，對涉及子女贍養(yǎng)、財產繼承、林權糾紛等提供法律援助，做到應援盡援，有效維護留守人員的人身權、財產權、扶養(yǎng)權和贍養(yǎng)權等合法權益。發(fā)揮法治平安建設主題公園作用，加強對留守兒童的法制教育、道德教育，積極引導留守兒童健康成長。

6.文化娛樂。依托鎮(zhèn)綜合文化站、村俱樂部及各類體育工程建設點，引導留守人員開展各項文體活動，充分發(fā)揮村級文化協管員的職能作用，定期開展文化專業(yè)技能培訓，不斷提高他們的文化素質。積極整合社會文化資源，下鄉(xiāng)、進村為留守人員提供各類文化服務，豐富他們的精神文化生活。

五、主要工作措施

1.細化職責，建立全方位服務體系。關愛服務行動主要以網格化服務管理為依托，成員單位按照各自職能，主動作為，扎實履責。村干部要按照劃片包干，三級格長抓落實，黨員干部唱主角，熱心群眾同參與的方式，組織志愿者根據具體情況，采取定向結對幫扶的方式，為“三留守”人員開展志愿服務，積極為他們解決生活中的一些實際困難。為了方便幫扶聯系，制作“便民服務聯系卡”，將包片干部的身份信息、電話號碼予以公開，同時注明醫(yī)療救助、應急求助和民警聯系電話，發(fā)放給留守人員家庭。

關愛“三留守”人員服務工作方案及三留守人員工作制度二

為進一步掌握我鎮(zhèn)農村“三留守”人員，即留守兒童、留守婦女、留守老人的生活動態(tài)，年前，我鎮(zhèn)各村婦代會主任積極開展留守人員統計工作，進一步更新留守人員檔案，同時，結合我鎮(zhèn)實際，制定切實可行的留守人員關愛計劃。

一是開展以學校為主體的“留守兒童”關愛活動。積極與團委、中心校等單位聯合，繼續(xù)開展關愛留守兒童、送溫暖活動。依靠學校為每個留守兒童建立專門檔案，跟蹤他們的成長過程，從而保證對他們生活上的必要幫助，心理上的及時疏導。依托學校，開展師生一對一幫助，針對留守兒童學習、心理問題，進行課外輔導和談心;依托村委會，成立“留守兒童之家”，倡議捐獻衣物用品給留守兒童。兒童，尤其是低齡的兒童，正處于心智啟蒙階段，自尊感逐漸萌芽，安全感亦尤為重要。讓愛的春風駐進每一個孩子的心，讓孩子們在愛中健康成長應是政府、學校和社會共同的責任。目前，我鎮(zhèn)大部分留守兒童都屬于在校小學生，為使關愛計劃真正落到實處，xxxx小、堂小通過“大手牽小手”，每一位老師牽手一名留守兒童、建立親情熱線，定期向外出務工家長反映學生在校情況等措施，讓每一個留守的孩子都能感覺到團體的溫暖和長輩的關懷。

二是成立以村組長、黨員、大學生村官為主體的“空巢老人”幫扶隊伍。依托鄰里，成立了以低齡健康老人為主的情感交流服務隊，和高齡老人聊天談心，幫助他們解決各種煩心事。空巢老人往往不僅面臨著切實的生活困難，內心也常常處于孤獨、苦悶的狀態(tài)。針對這一現實，制**對幫扶計劃，一個黨員或村組長服務1-3名“空巢老人”，一名村官緊跟一位黨員，每周至少上門服務一次，陪老人聊聊天、解決生活中一些實際困難。對留守老人，繼續(xù)采取集中供養(yǎng)、集中關愛，啟動大延洼片鏵尖嘴村幸福院集中養(yǎng)老工作。

三是搭建以社會團體為主體的“留守婦女”關愛平臺。要改變目前留守婦女的困境，一方面是要解決她們的就業(yè)問題，讓留守婦女從小家庭走向大社會，堅持自尊、自信、自強;另一方面發(fā)揮社會團體的力量，讓留守婦女在勞動之余也能找到自己的“組織”，發(fā)揮“抱團取暖”的力量。##對留守婦女，結合我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村和副中心城區(qū)“潔城行動”，盡可能的提供保潔員崗位，就近就業(yè)，針對近年來進城務工人員返鄉(xiāng)現象，密切聯系本地企業(yè)，為其提供就業(yè)機會，避免“再次貧困”現象，使三留守人員生活穩(wěn)定，了卻心中之憂。為豐富婦女業(yè)余生活，各村利用室外活動場所舉辦一些文體活動，鼓勵婦女參加。相應區(qū)阿里巴巴農村淘寶項目合伙人招募精神：在外東奔西跑，不如在家淘寶;發(fā)家致富靠勞動，勤儉持家靠村淘，發(fā)動女性同胞積極報名參與。聯合農業(yè)、農技、勞保等部門舉辦各種技術培訓班，讓留守婦女掌握一技之長，以便就業(yè)。同時積極組織開展群眾文化活動，豐富留守婦女精神文化生活。結合實際開展婦女維權工作，為留守人員提供法律援助，開辟綠色通道。針對婦女維權，每季度組織各村婦代會學習法律知識，為農村婦女維權提供法律基礎;緊緊抓住以婦女維權、婦女就業(yè)、和睦家庭、婦女兩癌等為宣傳為主要內容，為廣大婦女姐妹們宣傳相關知識。三是積極配合司法所開展法律宣傳，有效預防減少農村留守人員的犯罪。

我們xxxx將一如既往的重視“三留守”工作，繼續(xù)加強對“三留守”工作的領導，將’三留守“人員作為社會治安綜合治理“特殊群體”進行重點部署，將關愛“三留守”人員工作納入各村述職考核的重要內容，采取得力措施、多策并舉、齊抓共管，加大對“三留守”人員的關愛和幫扶，實現xxxx全社會的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展。

第三篇：關愛三留守服務工作制度

關愛三留守服務工作制度一

1.留守兒童檔案登記制度。開展留守兒童基本情況調查，對轄區(qū)留守兒童進行全面登記，掌握留守兒童基本情況，以利于對留守兒童開展有針對性的管理和教育。

2.留守兒童監(jiān)護人聯系制度。由學校定期向留守兒童臨時監(jiān)護人通報留守兒童在校學習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守兒童管理教育的針對性建議。

3.留守兒童情況報告和應急制度。對留守兒童中帶有普遍性和典型性的問題及時報告教育主管部門，做好跟蹤教育管理。留守兒童若遇突發(fā)事件，必須要在15分鐘內報告上級市政府和教育主管部門，30分鐘內告知委托監(jiān)護人，1小時內告知在外務工家長。

4.留守兒童結對幫扶制度。通過各網格責任人、轄區(qū)黨員干部與留守兒童結成學習、生活幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守兒童得到學習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。

5.留守兒童學習、交流制度。通過組織開展多種形式的團隊活動、社區(qū)服務活動、心理健康教育活動、文體活動、安全教育和法制教育等搭建健康和諧的學習、交流平臺。

6.留守兒童管理教育責任制度。要形成學校、社會、家庭三位一體，共同關心、教育、管理留守兒童的機制。

7.留守兒童激勵制度。積極開展留守兒童比、學、看活動，提供物質和精神獎勵，發(fā)揮好留守兒童的創(chuàng)造力和主觀能動性。

關愛三留守服務工作制度二

1.留守婦女檔案登記制度。開展留守婦女問卷調查和健康檢查，對轄區(qū)留守婦女進行全面登記，掌握留守婦女心理、健康、生育等基本情況，建立留守婦女健康檔案。

2.留守婦女結對幫扶制度。通過各網格責任人、轄區(qū)黨員干部與留守婦女結成幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守婦女得到生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。做好收集婦女需求信息，做好解疑釋惑、化解矛盾、維護穩(wěn)定、增進和諧的工作。

3.建立留守婦女互助組。發(fā)揮互助組在農業(yè)生產、技能學習、情感交流的核心作用，經常性開支互幫互助活動，共同面對生產生活中的困難。

4.健全留守婦女維權網絡。加強法制宣傳教育，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)社區(qū)三級留守婦女維權網絡，開通熱線電話，設立婦女維權崗位，為留守婦女維護自身合法權益提供法律支持。

5.留守婦女教育培訓制度。開展留守婦女教育培訓，向婦女提供維權咨詢指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、心理情緒疏導、婚姻關系調適、鄰里糾紛調解等方面的幫助;

6.留守婦女活動制度。因地制宜地組織婦女開展內容豐富、形式多樣的思想、文化、科技教育等活動，豐富婦女精神文化生活。

7.留守婦女激勵制度。組織引導婦女投身“平安家庭”創(chuàng)建等活動，倡導文明、健康、科學的生活方式，大力宣傳巾幗典型。

關愛三留守服務工作制度三

1.留守老人檔案登記制度。開展留守老人問卷調查和健康檢查，對轄區(qū)留守老人進行全面登記，掌握留守老人心理、健康等基本情況，建立留守老人健康檔案。

2.留守老人結對幫扶制度。通過各網格責任人、轄區(qū)黨員干部與留守老人結成幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守老人得到生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。

3.留守老人生活保障制度。發(fā)揮新農保、高齡老人補貼的積極作用，開展補貼代辦代領，豐富老人物質生活。開展愛心募捐，對生活貧困留守老人進行一定的經濟救助，對農村五保對象進行集中供養(yǎng)。

4.留守老人活動制度。因地制宜地組織老人開展吹、拉、彈唱等形式多樣的文化活動，組織開展豐富多彩的體育健身活動，豐富老年人精神文化生活。

5.關心下一代制度。組織退休干部和教師，通過講故事、指導功課等方式，豐富老人文化生活，同時關心青少年下一代的學習生活和健康成長。

6.敬老愛老宣傳教育。弘揚中華民族傳統美德，開展孝文化宣傳教育，營造敬老愛老的良好氛圍。

7.建立志愿者服務隊。逐步建立老年人志愿者服務隊，為留守老人提供諸如理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務，以緩解留守老人存在的生產生活困難。

第四篇：三留守關愛工作制度

關愛留守孩工作制度

1、留守孩檔案登記管理制度。開展留守孩基本情況調查，對社區(qū)留守孩進行全面登記，掌握留守孩基本情況，以利于對留守孩開展有針對性的管理和教育。

2、留守孩監(jiān)護人聯系制度。由學校定期向留守孩臨時監(jiān)護人通報留守孩在校學習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守孩管理教育的針對性建議。

3、留守孩情況報告和應急制度。對留守孩中帶有普遍性和典型性的問題及時報告上級政府及教育主管部門，做好跟蹤教育管理。留守孩若遇突發(fā)事件，必須要在15分鐘內報告上級政府和教育主管部門，30分鐘內告知委托監(jiān)護人，1小時內告知在外務工家長。

4、留守孩結對幫扶制度。通過“三送”隊員、社區(qū)黨員干部與留守孩結成學習、生活幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守孩得到學習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。

5、留守孩學習、交流制度。通過組織開展多種形式的團隊活動、社區(qū)服務活動、心理健康教育活動、文體活動、社會主題實踐活動、安全教育和法制教育等搭建健康和諧的學習、交流平臺。

6、留守孩管理教育責任制度。要形成學校、社會、家庭三位一體，共同關心、教育、管理留守孩的機制。

7、留守孩激勵制度。積極開展留守孩比、學、看活動，提供物質和精神獎勵，發(fā)揮好留守孩的創(chuàng)造力和主觀能動性。

關愛留守婦女工作制度

1、留守婦女檔案登記管理制度。開展留守婦女問卷調查和健康檢查，對社區(qū)留守婦女進行全面登記，掌握留守婦女心理、健康等基本情況，建立留守婦女健康檔案。

2、留守婦女結對幫扶制度。通過“三送”隊員、社區(qū)黨員干部與留守婦女結成幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守婦女得到生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。做好收集婦女需求信息，做好解疑釋惑、化解矛盾、維護穩(wěn)定、增進和諧的工作。

3、建立留守婦女互助組。發(fā)揮互助組在農業(yè)生產、技能學習、情感交流的核心作用，經常性開支互幫互助活動，共同面對生產生活中的困難。

4、健全留守婦女維權網絡。加強法制宣傳教育，建立鄉(xiāng)、村、社區(qū)三級留守婦女維權網絡，開通熱線電話，設立婦女維權崗位，為留守婦女維護自身合法權益提供法律支持。

5、留守婦女教育培訓制度。開展留守婦女教育培訓，向婦女提供維權咨詢指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、心理情緒疏導、婚姻關系調適、鄰里糾紛調解等方面的幫助；

6、留守婦女活動制度。因地制宜地組織婦女開展內容豐富、形式多樣的思想、文化、科技教育等活動，豐富婦女精神文化生活。

7、留守婦女激勵制度。組織引導婦女投身“五好家庭”創(chuàng)建等活動，倡導文明、健康、科學的生活方式，大力宣傳社區(qū)巾幗典型。

關愛留守老人工作制度

1、留守老人檔案登記管理制度。開展留守老人問卷調查和健康檢查，對社區(qū)留守老人進行全面登記，掌握留守老人心理、健康等基本情況，建立留守老人健康檔案。

2、留守老人結對幫扶制度。通過“三送”隊員、社區(qū)黨員干部與留守老人結成幫扶對子，每月一次開展談心交流活動，使留守老人得到生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。

3、留守老人生活保障制度。發(fā)揮新農保、高齡老人補貼的積極作用，開展補貼代辦代領，豐富老人物質生活。開展愛心募捐，對生活貧困留守老人、空巢老人進行一定的經濟救助，對農村五保對象進行集中供養(yǎng)。

4、留守老人活動制度。因地制宜地組織老人開展吹、拉、彈、唱等形式多樣的文化活動，組織開展豐富多彩的體育健身活動，豐富老年人精神文化生活。

5、關心下一代制度。組織退休干部和教師，通過講故事、指導功課等方式，關心青少年下一代的學習生活和健康成長。

6、敬老愛老宣傳教育。弘揚中華民族傳統美德，開展孝文化宣傳教育，營造敬老愛老的良好氛圍。

7、建立農村老年人志愿者服務隊。逐步建立農村老年人志愿者服務隊，為留守老人提供諸如理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務，以緩解留守老人存在的生產生活困難。

第五篇：關愛農村“三留守”人員工作計劃

留守兒童工作計劃一

隨著農村外出務工人員的不斷增加，農村“留守兒童”的教育成了當前基礎教育的一個盲點，由此所引發(fā)的一系列社會問題，不僅影響了農村人口的素質，也將影響新農村的和諧發(fā)展。我校立足“建立和完善留守兒童關愛機構，整合學校、家庭、社會等各方面資源，為留守兒童健康成長提供關懷和支持”的總體目標，特制定關愛留守兒童工作計劃：

一、工作目標：

通過對全校留守兒童問題的調查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，建立目標責任制和完善的工作考評制度，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強領導，大力宣傳，形成合力，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。不斷提高關愛留守兒童工作的水平和成效。

二、具體措施：

1(轉載于: 小 龍文檔 網:三留守人員服務工作計劃)、成立領導機構，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。學校德育處、教務處、總務處、教科室等部門要結合各自工作職能，加強上下聯系和溝通，做到相互配合和協作，切實做好關愛農村留守兒童工作。

2、建立留守兒童檔案和聯系卡制度。學校要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯系卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。學

3、真情關愛，“三個優(yōu)先”。

(1)學習上優(yōu)先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

(2)生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

(3)活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

4、實施教職工結對幫扶留守兒童制度。在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況;非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。

5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定

個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

6、建立關愛留守兒童的應急機制。建立留守兒童、學校、家長(監(jiān)護人)、政府之間完備的聯系方式和突發(fā)事件的應急機制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內告知委托監(jiān)護人，1小時內告知在外務工家長，2小時內報告上級教育主管部門和鄉(xiāng)黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學校安全工作責任書，明確責任，確保學生在安全的環(huán)境中成長。

7、注重對留守兒童的心理健康教育。針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學校要著重開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。要開展磨礪教育的研究試點，著重培養(yǎng)留守兒童良好的個性心理品質、獨立生活能力和自我保護的意識，增強他們的社會適應性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學習成長。

留守兒童工作計劃二

xxxx學校“三關愛”志愿服務活動計劃結合上級文件：自覺踐行雷鋒精神，推動學雷鋒活動常態(tài)化，不斷提高公民思想道德素

質和社會文明程度，中央文明辦在整合各方面志愿服務項目的基礎上，在全國部署開展以關

愛他人、關愛社會、關愛自然為主要內容的“三關愛”志愿服務活動。全國啟動儀式后，各

地相繼舉辦啟動儀式，推動開展“三關愛”活動。即：全國關愛他人、關愛社會、關愛自然

志愿服務活動 二、活動安排弘揚、傳承、踐行雷鋒精神，以關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”為主要內容，廣泛開展多種形式的學雷鋒志愿服務活動。

(一)召開年級雷鋒志愿服務座談會。組織學校優(yōu)秀學生代表、先進典型、交流學習雷

鋒精神的時代內涵和傳承、踐行雷鋒精神的重要意義，發(fā)揮示范帶動作用，號召、倡導全體

學生積極投身學雷鋒志愿服務活動中。

(二)開展嘗試班級走進社區(qū)活動，在活動中感受關愛的意義。

(三)開展“講文明、樹新風”志愿服務活動，組織志愿者開展清潔衛(wèi)生、健康保健、環(huán)境保護、心里咨詢等關愛社會志愿服務。

(四)開展“綠化、美化、關愛自然”志愿服務活動，宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護知

識，大力推動綠化美化校園、清理臟亂、整治污染等行動使校園更美。

(五)開展“愛心助困”活動。充分發(fā)揮學校愛心社作用為學校困難學生解決問題，走

進社區(qū)開展豐富多彩的愛心活動。

三、工作要求

(一)加強組織領導。把此項活動與文明城創(chuàng)建活動相結合，與日常工作相結合，采取

有效措施，發(fā)揮廣大黨員和廣大居民的積極性、創(chuàng)造性，努力把活動抓出實效。

(二)加強宣傳。運用板報、櫥窗等形式廣泛宣傳學雷鋒、三關愛志愿服務活動凝聚起

學生的積極性，并充分調動廣大居民參與“學雷鋒、三關愛志愿服務”的積極性。游仙區(qū)朝陽慈濟學校 XX年3月篇二：

XX“三關愛”活動工作措施點滴小事 從我做好 新化鄉(xiāng)中心完小開展“三關愛”活動 工作措施 新化鄉(xiāng)中心完小開展“三關愛”活動 工 作 措 施 為了更好地發(fā)揮育人功能，深入推進我校留守、孤殘、特困少年兒童心理健康教育，促

進其健康成長，結合我校留守兒童成長狀況及實際需求，特制定本工作措施。

一、工作目標

通過對我校留守、孤殘、特困少年兒童的排查、統計，問題的調查、分析與研究，找到

影響其健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為他們營造健

康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，加強領導，形成合力，將目標落到實處。

二、主要措施

1.成立組織機構。成立由校長和幫扶教師及志愿者組成的關愛留守、孤殘、困等少年兒

童領導小組，加強對關愛工作的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

2.建立留守、孤殘、特困少年兒童檔案要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立專

門檔案，有專人負責管理。

3.確?！叭齻€優(yōu)先”

(1)學習上優(yōu)先輔導。要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位幫

扶教師。由幫扶教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和

階段性效果。每個兒童由志愿者及幫扶教師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果

進行定期檢查，建立 進步檔案。

(2)生活上優(yōu)先照顧。對留守、孤殘、特困等、少年兒童要多看一眼，多問一聲，多幫

一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

(3)活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開

展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

4.開展幫扶活動，針對“留守、孤殘、特困等、少年兒童”的學習和生活情況，實行“一

對一”幫助機制，力求做到每一位都有一位幫扶老師來幫助;積極開展“留守、孤殘、特困

少年兒童手牽手”活動，增進學生之間的相互了解和交流;平時作好記錄、期末寫好總結，讓他們在老師、同學群體中成長，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關愛。讓留守兒童定期與

在外務工的父母進行親情交流。

5.建立談心制度要定期召開幫扶教師、留守、孤殘、特困少年兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護

人座談會。要求班主任每月與他們談心一次，詳細填好記錄卡，積極開展人文關愛活動，讓

留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。

6.注重心理輔導針對品德行為偏差和心理障礙的兒童，要與學生多談心，著重進行心理

輔導，開展心理矯正活動。定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育，使他們感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。

7.?？顚Ｓ?，及時足額將特困生補助款發(fā)放到特困生手中，完善相關手續(xù)并在校園進行

公示。

8.對厭學和學習上有困難的留守、孤殘、特困等學生，各班、各學科教師要擬定切實可

行的幫扶計劃，針對學困生的特點，循循善誘，耐心幫扶，逐步轉化。

9.各班、各教師要建立學困生轉化檔案，跟蹤學困生的轉化情況，轉化效果明顯。每學

期結束后，各班、各學科教師要將學困生幫扶情況上報學校教務處。總之，這是一項長期的、復雜的、艱巨的教育系統工程，需要我們學會關心、付出，由

上而下努力地為他們營造公平、和諧、健康的成長環(huán)境。