第一篇：兩峪鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

兩峪鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

兩峪鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，精心組織，克難攻堅(jiān)，快速推進(jìn)，始終堅(jiān)持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，按照“合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、高端設(shè)計(jì)，規(guī)劃先行”的原則，采取多項(xiàng)措施加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)把新型農(nóng)村社區(qū)建成全縣新型農(nóng)村社區(qū)示范工程、亮點(diǎn)工程、精品工程。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府成立了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、人大主席張曉任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)彭家國(guó)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨政班子成員和兩峪村支部書(shū)記為小組成員。明確兩峪村新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)彭家國(guó)總牽頭，鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員劉齊軍主抓。

二是高點(diǎn)定位編制規(guī)劃。兩峪鄉(xiāng)堅(jiān)持高端設(shè)計(jì)，規(guī)劃先行，遵照全縣關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，與新一輪土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，做到了同步規(guī)劃，一步到位。聘請(qǐng)襄陽(yáng)市、保康縣相關(guān)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，結(jié)合三峽大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院為兩峪鄉(xiāng)量身打造的集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，迅速啟動(dòng)了兩峪村試點(diǎn)規(guī)劃，以高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)試點(diǎn)建設(shè)，確保把兩峪村試點(diǎn)建成示范工程。同時(shí)，試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃實(shí)行倒計(jì)時(shí)，已于7月底完成規(guī)劃編制，完成了社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃鳥(niǎo)瞰圖、核心區(qū)域建設(shè)效果圖、產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局圖和村莊環(huán)境整治效果圖的制作。

三是科學(xué)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)縣新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《?？悼h新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）》的要求，在兩峪村新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)中，以?xún)?yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，切實(shí)把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)等貫穿于建設(shè)的全過(guò)程，做到了合理配置基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心、綠化美化等配套建設(shè)。

四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合。鄉(xiāng)黨委、政府要求鄉(xiāng)黨政辦充分發(fā)揮牽頭作用，及時(shí)協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中的問(wèn)題，做好整體調(diào)度；國(guó)土、財(cái)政、民政、金融等部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，按照新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金整合的要求，在規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支持、資金支持等方面加大力度，重點(diǎn)傾斜，抓好落實(shí)，搞好服務(wù)。

五是強(qiáng)化督辦檢查考核。鄉(xiāng)辦公室、鄉(xiāng)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)兩峪村新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制等工作的專(zhuān)項(xiàng)督辦，實(shí)行一月一檢查，一月一通報(bào)，一周一報(bào)告，通過(guò)加強(qiáng)督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在因地制宜，積極運(yùn)作，以期盡快制定新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)考核評(píng)價(jià)細(xì)則，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行硬仗硬結(jié)。

二○一二年九月六日

第二篇：徐集鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料

徐集鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按縣委縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，我們鄉(xiāng)正認(rèn)真做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這項(xiàng)工作，我將我鄉(xiāng)的具體做法和存在問(wèn)題向大家匯報(bào)一下：

一、規(guī)劃先行。根據(jù)徐集鄉(xiāng)的實(shí)際情況，著眼未來(lái)3至5年，我們科學(xué)規(guī)劃了八廟、徐集、馬寨、文塔、花棚、古城、郭洼等7個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃點(diǎn)，確保了規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性，強(qiáng)化了社區(qū)建設(shè)中的規(guī)劃和建設(shè)審批，避免無(wú)序建設(shè)。

二、試點(diǎn)帶動(dòng)。目前，全鄉(xiāng)建設(shè)手續(xù)較完善的有四個(gè)規(guī)劃點(diǎn)，分別是八廟、文塔、徐集、馬寨。八廟社區(qū)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)，作為先期帶動(dòng)試點(diǎn)。八廟社區(qū)占地14.93公頃，可容納3000人，拆舊、建新現(xiàn)正同步實(shí)施。

三、人地掛鉤。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們重點(diǎn)考慮了人怎么進(jìn)社區(qū)，地怎么流轉(zhuǎn)，錢(qián)怎么籌措，糧食怎么保證，人與地如何有效掛鉤問(wèn)題。經(jīng)過(guò)積極宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員黨員干部帶頭、群眾參與進(jìn)社區(qū)，對(duì)拆遷戶(hù)、征地戶(hù)和貧困戶(hù)實(shí)行“0”元購(gòu)地進(jìn)社區(qū)，按規(guī)劃自建房屋。再拿出一部分低于市場(chǎng)價(jià)格的住宅進(jìn)行安置，保證社區(qū)有人??；對(duì)土地流轉(zhuǎn)大戶(hù)在政策和資金上再給予傾斜和扶持；社區(qū)建設(shè)實(shí)行政府統(tǒng)領(lǐng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，吸收社會(huì)資金參與，群眾集資，群眾用土地入股等多種方式高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，杜絕單純的市場(chǎng)

化開(kāi)發(fā)，保證新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不走樣，不變形；拆舊區(qū)和建新區(qū)同步實(shí)施，綜合整治的土地立即復(fù)耕，堅(jiān)決保證糧食產(chǎn)量。對(duì)復(fù)耕的土地進(jìn)行招租，租金用于拆舊區(qū)群眾獎(jiǎng)補(bǔ)。這樣，可有效的使地隨人走，錢(qián)從地出，地再生錢(qián)，人地掛鉤。

存在主要問(wèn)題：一是建設(shè)資金缺口大。二是社區(qū)建設(shè)手續(xù)急需完善。三是社區(qū)規(guī)劃做得好，如何保證按規(guī)劃建設(shè)施工。

下一步：

一是加大宣傳力度。采取多種形式宣傳社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性，形成人人關(guān)心、支持和參與社區(qū)建設(shè)的良好局面，大力宣傳本地區(qū)及外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，帶領(lǐng)黨員群眾走出去參觀學(xué)習(xí)，使他們切身體會(huì)到實(shí)惠和好處，變“要我建”為“我要建”。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。要充分尊重群眾意愿，認(rèn)真做好群眾工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。要公開(kāi)民主透明操作。要重點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立社區(qū)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，理順社區(qū)管理體制，完善社區(qū)組織建設(shè)，健全基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，積極探索專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化管理模式，保證社區(qū)良性循環(huán)發(fā)展。

我們將在縣委、縣政府統(tǒng)籌安排下，向兄弟單位多學(xué)習(xí)，積極探索，將這項(xiàng)工作做好做實(shí)，謝謝大家！

第三篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料

苑莊鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的部署和要求，堅(jiān)持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和危房改造作為全鎮(zhèn)工作重中之重，以群眾為主體，以市級(jí)示范點(diǎn)和社區(qū)中心村建設(shè)為突破口，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，務(wù)實(shí)苦干，全速推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和危房改造工作。

一．社區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

去年，我鎮(zhèn)按照“一城五點(diǎn)”的總體規(guī)劃要求，順利啟動(dòng)了新苑、馬莊、尹村三個(gè)社區(qū)建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)已建成五層住宅樓26棟，15.6萬(wàn)㎡，在建居民樓3棟，1.8萬(wàn)㎡，拆遷房屋879戶(hù)，騰空舊村址800余畝。三個(gè)社區(qū)的前苑村、馬莊村、解放村的舊村址復(fù)墾工作已經(jīng)完成，并順利通過(guò)了省國(guó)土廳的驗(yàn)收。為39戶(hù)農(nóng)村貧困家庭實(shí)施了危房改造。

苑莊鎮(zhèn)駐地規(guī)劃和駐地社區(qū)于2010年7月份通過(guò)評(píng)審，位于鎮(zhèn)駐地的新苑社區(qū)包括9個(gè)村，1.5萬(wàn)人。目前，新苑社區(qū)前苑村已完成整村搬遷建設(shè)，建成10幢五層住宅樓6.7萬(wàn)㎡、商業(yè)樓房9100㎡，1700㎡的社區(qū)服務(wù)中心和8000㎡的群眾文體廣場(chǎng)以及3300㎡的中心小學(xué)投入使用，新苑大道及其他駐地街道完成了硬化、綠化、亮化。近期，我鎮(zhèn)將全面啟動(dòng)新苑社區(qū)李村、丁莊村社區(qū)建設(shè)，李村建設(shè)住宅樓6棟、3.6萬(wàn)㎡，丁莊村建設(shè)住宅樓4棟、3萬(wàn)㎡；馬莊社區(qū)啟動(dòng)梁莊村，建設(shè)住宅樓3棟、2萬(wàn)㎡；尹村社區(qū)尹村建設(shè)住宅樓3棟、2萬(wàn)㎡；同時(shí)完善

組織外出參觀等方式，充分調(diào)動(dòng)了群眾支持、推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。同時(shí)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和危房改造、安居工程等政策結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造全民共建、全員參與的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一線工作法、指揮部工作制。鎮(zhèn)里成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；依托社區(qū)總支建立6個(gè)社區(qū)建設(shè)一線指揮部，把機(jī)關(guān)骨干選派到農(nóng)村社區(qū)一線，實(shí)行副科級(jí)干部包社區(qū)、社區(qū)總支書(shū)記包重點(diǎn)村、民情書(shū)記包一般村、村組干部包組聯(lián)戶(hù)工作制度，形成社區(qū)建設(shè)的合力。

四是堅(jiān)持以群眾為主體，充分尊重群眾意愿。讓群眾代表全程參與宣傳發(fā)動(dòng)、房屋評(píng)估、拆遷安置方案、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作，就群眾關(guān)注的戶(hù)型、拆遷補(bǔ)償辦法、回遷價(jià)格、選房等問(wèn)題，組織群眾代表逐戶(hù)征求意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿。

五是加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范各項(xiàng)工作程序。加強(qiáng)資金管理，所有社區(qū)建設(shè)資金一律納入鎮(zhèn)經(jīng)管站專(zhuān)戶(hù)管理，所有支出一律經(jīng)群眾代表簽字后方可支付，所有賬目一律經(jīng)群眾代表審議后方可入賬。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)手續(xù)的監(jiān)管，規(guī)劃、圖紙、監(jiān)理、合同健全的才能開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)建筑質(zhì)量的監(jiān)督，鎮(zhèn)里聘請(qǐng)了2名專(zhuān)業(yè)人員，每天到各個(gè)工地檢查，確保了施工質(zhì)量。

六是強(qiáng)化民生保障，確保社區(qū)建設(shè)和諧推進(jìn)。聘請(qǐng)物價(jià)部門(mén)對(duì)拆遷戶(hù)原有住房科學(xué)評(píng)估，并張榜公布，征得群眾認(rèn)可；在安置期內(nèi)發(fā)放搬家費(fèi)和房屋租賃費(fèi)，動(dòng)員群眾騰空住房、主動(dòng)搬遷；對(duì)困難戶(hù)和老年人建設(shè)周轉(zhuǎn)房和老年房，解決了群眾后顧之憂(yōu)。通過(guò)深入細(xì)致的工作，所有拆遷的村沒(méi)有發(fā)生一起群眾上訪事件。

222

222

2金籌集、管理和使用。實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”籌資方式，即盤(pán)活村集體資產(chǎn)自籌一點(diǎn)、動(dòng)員群眾預(yù)交一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)扶持一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸一點(diǎn)、建筑商墊一點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，依托鎮(zhèn)經(jīng)管站明確了“三個(gè)一律”工作紀(jì)律，即所有社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金一律納入鎮(zhèn)經(jīng)管站專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)管理；所有支出一律經(jīng)群眾代表簽字后方可放款；所有社區(qū)建設(shè)資金賬目一律經(jīng)群眾代表審議后方可入賬。社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)帳核算，鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立社區(qū)建設(shè)資金專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，各村所有社區(qū)建設(shè)資金一律納入鎮(zhèn)經(jīng)管站專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)管理。實(shí)行資金支出報(bào)簽制度，因社區(qū)建設(shè)需要支出資金的，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，說(shuō)明事由，填寫(xiě)《社區(qū)建設(shè)資金審批單》，經(jīng)支部書(shū)記、群眾代表或理財(cái)小組成員簽字、蓋村委會(huì)公章后報(bào)經(jīng)管站審核，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后撥付現(xiàn)金。資金賬目根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，完善手續(xù)加蓋理財(cái)小組公章后交經(jīng)管站整理入賬。嚴(yán)肅資金管理紀(jì)律，不準(zhǔn)坐收坐支、私設(shè)小金庫(kù)、隱瞞不報(bào)、賬外賬，不準(zhǔn)截留、擠占、挪用社區(qū)建設(shè)資金，鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財(cái)政所對(duì)社區(qū)建設(shè)資金的使用管理情況每月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，若有違反者，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)辦理和落實(shí)情況

社區(qū)建設(shè)中所需的可研報(bào)告、環(huán)評(píng)、土地、立項(xiàng)、規(guī)劃施工許可等建設(shè)審批手續(xù)由鎮(zhèn)政府提供相關(guān)材料和費(fèi)用，符合規(guī)劃、暫不具備條件完善建設(shè)審批手續(xù)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)，并經(jīng)縣直相關(guān)部門(mén)放線、驗(yàn)線，經(jīng)縣指揮部同意后方可開(kāi)工建設(shè)。已辦理完畢，工程施工嚴(yán)格按照招投標(biāo)的方式

區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。

4、統(tǒng)籌社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立社區(qū)建設(shè)、招商引資、富民產(chǎn)業(yè)相互支撐的機(jī)制。把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和土地增減掛鉤政策、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，依托社區(qū)建設(shè)解決招商引資、富民產(chǎn)業(yè)的土地瓶頸，借助招商引資和富民產(chǎn)業(yè)為社區(qū)建設(shè)提供資金支持，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。

雖然我們鎮(zhèn)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但是距市、縣對(duì)社區(qū)建設(shè)的要求還有很大的差距，今后，我們將緊緊抓住上級(jí)鼓勵(lì)扶持社區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

第四篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總結(jié)匯報(bào)

x縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)

（2012年5月3日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！下面我把x新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況做一下簡(jiǎn)要匯報(bào)。

二、目前我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況

根據(jù)《x縣域村莊布局規(guī)劃》，將全縣x個(gè)行政村整合成為x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。有x個(gè)社區(qū)已拿出修建性詳規(guī)文本，等待評(píng)審。剩余x個(gè)社區(qū)詳規(guī)已完成招投標(biāo)，即將開(kāi)始規(guī)劃。土地修編與社區(qū)建設(shè)對(duì)接工作進(jìn)展順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、縣委農(nóng)辦、國(guó)土局、規(guī)劃局于4月底前，針對(duì)每個(gè)社區(qū)的總體規(guī)劃要求，詳細(xì)安排建設(shè)用地指標(biāo)和地塊調(diào)整工作，做到每個(gè)社區(qū)都有一定的建設(shè)用地，在一定程度上解決了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地問(wèn)題。全縣152個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地調(diào)整對(duì)接工作全部完成。

目前全縣新型農(nóng)村社區(qū)建房累計(jì)已達(dá)2913套。

三、我們采取的工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行幫扶共建。成立了以縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)的高規(guī)格的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系和縣直單位分包幫扶制度，確定36名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和91個(gè)縣直單位分包幫扶27個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，要求各分包領(lǐng)導(dǎo)和幫扶

單位經(jīng)常深入到社區(qū)，了解社區(qū)建設(shè)情況，及時(shí)研究解決社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)在報(bào)紙開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、在電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)題節(jié)目、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)訪談、舉辦圖片展等多種形式，廣泛深入宣傳開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義，宣傳新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)給農(nóng)村面貌及居民生活帶來(lái)的巨大變化，炒熱群眾的思想，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性，在全縣營(yíng)造濃厚的氛圍。

（三）科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，集約節(jié)約用地。我們高度重視規(guī)劃工作，縣里成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃精心組織，具體安排實(shí)施。全縣所有新型農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)要求在2012年8月底前完成，縣財(cái)政承擔(dān)全部規(guī)劃費(fèi)用，以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全力助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

嚴(yán)格規(guī)劃審批，所有新啟動(dòng)的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃必須通過(guò)規(guī)劃評(píng)審組評(píng)審，并經(jīng)縣規(guī)劃、住建部門(mén)、農(nóng)辦審核報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后，方可啟動(dòng)建設(shè)，嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)域外進(jìn)行建設(shè)。出臺(tái)《x縣人民政府關(guān)于制止農(nóng)村無(wú)序建房的通知》（a政

[ 2012 ] 12號(hào)），有效制止農(nóng)村無(wú)序建房行為，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村建房管理，促進(jìn)全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。同時(shí)，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將農(nóng)村擬拆除地塊和新型農(nóng)村社區(qū)擬建新地塊，納入增減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃，保證社區(qū)建設(shè)用地需求。注重土地集約節(jié)約使用，新啟動(dòng)的新型社區(qū)盡量在村莊原址或者優(yōu)先利用閑置土地、非耕地進(jìn)行建設(shè)，拆遷后的老宅基地用于復(fù)耕。

（四）加大資金投入，精心組織實(shí)施。資金是制約新型農(nóng)村社區(qū)的重要因素。為解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金問(wèn)題，我們不斷加大財(cái)政資金投入力度，每年列支不低于3000萬(wàn)元集中用于社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和對(duì)農(nóng)民新建房屋、新區(qū)占地進(jìn)行補(bǔ)助。整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在目前已爭(zhēng)取資金1740萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，正在申報(bào)以工代賑項(xiàng)目對(duì)社區(qū)配套進(jìn)行傾斜。同時(shí)，加大金融部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款的投放力度，有效解決困難農(nóng)戶(hù)資金難題。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入全縣目標(biāo)考核范疇，年底進(jìn)行重點(diǎn)考核。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)新建連片住宅在50戶(hù)以上的社區(qū)，每戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)4000元；6個(gè)重點(diǎn)新型農(nóng)村社區(qū)年底完成建設(shè)任務(wù)的，撥付市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn)元；并對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元，20萬(wàn)元，10萬(wàn)元。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，能夠按時(shí)圓滿(mǎn)完成建設(shè)任務(wù)，且規(guī)模在1000戶(hù)以上、成效顯著、典型引領(lǐng)作用強(qiáng)的社區(qū)，其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，經(jīng)考察符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例的，同等條件可優(yōu)先提拔重用；所在社區(qū)黨支部書(shū)記，經(jīng)考察合格的，享受副科級(jí)工資待遇。對(duì)年底未能啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)或達(dá)不到建設(shè)規(guī)模要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”，取消一切獎(jiǎng)項(xiàng)，黨委書(shū)記一律免職、一年內(nèi)不予安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)三年內(nèi)不得提拔重用。

四、我們的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）社區(qū)建設(shè)用地方面。建議上級(jí)部門(mén)給予政策支持，增加社區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，簡(jiǎn)化用地報(bào)批程序，提高手續(xù)辦理速度，減少手續(xù)辦理費(fèi)用，切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)用地問(wèn)題。

（二）社區(qū)建設(shè)資金方面。建議通過(guò)“土地增減掛鉤政策”節(jié)余出來(lái)社區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，擴(kuò)大節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)流通范圍，加快節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)認(rèn)定速度，提升節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)價(jià)值，所得收益用于農(nóng)戶(hù)拆遷和土地補(bǔ)償；充分利用“危房改造”資金，用于社區(qū)困難農(nóng)戶(hù)建房或購(gòu)房補(bǔ)助；上級(jí)財(cái)政給予在社區(qū)建房的農(nóng)戶(hù)一定的建房獎(jiǎng)補(bǔ)；提高涉農(nóng)貸款資金投放力度，為需要農(nóng)戶(hù)提供3至5萬(wàn)元小額貸款。要簡(jiǎn)化貸款審批程序，擴(kuò)大擔(dān)保范圍，比如可以用新建房屋作為抵押貸款等，探索新的貸款抵押模式。建議上級(jí)加大財(cái)政資金投入以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金力度，用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)建議上級(jí)加強(qiáng)資金整合力度，提高涉農(nóng)項(xiàng)目資金的使用效益，使所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先向社區(qū)安排，捆綁使用。交通、電力、水利、衛(wèi)生、文化教育等部門(mén)項(xiàng)目資金，集中扶持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，用于社區(qū)道路、綠化、供排水、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、幼兒園、學(xué)校和便民超市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施。在有關(guān)項(xiàng)目審批時(shí)不要拘泥于，做到社區(qū)建設(shè)所需各項(xiàng)資金能夠及時(shí)報(bào)、及時(shí)審、及時(shí)批，那里需要往那里投，隨時(shí)需要，隨時(shí)報(bào)批，隨時(shí)實(shí)施，建立項(xiàng)目報(bào)批實(shí)施快捷綠色通道，以加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

（三）新型農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策，增加項(xiàng)目安排

數(shù)量，增加資金數(shù)額，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)積極參與流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，走農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展的道路。

各位領(lǐng)導(dǎo)，下一步，我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)將以抓進(jìn)度、抓規(guī)模、抓質(zhì)量、抓落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，完善保障措施，快速推進(jìn)x新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

謝謝大家！

第五篇：祝樓鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)范文

祝樓鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

實(shí)施方案

祝樓鄉(xiāng)位于平原新區(qū)新區(qū)核心地段，南靠黃河大堤，北依京廣鐵路，與獲嘉、武陟二縣接壤，107國(guó)道、京港澳高速、310省道、鄭焦高速交叉穿境而過(guò)。轄25個(gè)行政村，39000多口人，7萬(wàn)余畝耕地。根據(jù)平原新區(qū)的總體規(guī)劃結(jié)合祝樓鄉(xiāng)的實(shí)際，制定了如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、原則

在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中，祝樓鄉(xiāng)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為指導(dǎo)，以服務(wù)平原新區(qū)建設(shè)為核心，堅(jiān)持“改善環(huán)境、節(jié)約土地、促進(jìn)和諧”的方針，按照“政府引導(dǎo)扶持，群眾自主選擇，規(guī)劃適度超前，建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

二、社區(qū)具體規(guī)劃情況

祝樓鄉(xiāng)所轄的25個(gè)行政村中，其中10個(gè)行政村按照平原新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃分別并入龍?jiān)葱骆?zhèn)和濱湖小鎮(zhèn)。并入龍?jiān)葱骆?zhèn)的有王村、新王村、新莊、劉莊、胡堂莊、楊莊、新村7個(gè)行政村，共1800余戶(hù)，7000口人；并入濱湖小鎮(zhèn)的有宋樓、大胡莊、閆莊3個(gè)行政村，共計(jì)1200戶(hù)，6000余人。這兩個(gè)社區(qū)的群眾按照平原新區(qū)“六個(gè)一”工程的安置辦法進(jìn)行統(tǒng)一安置。其余的15個(gè)行政村規(guī)劃為3個(gè)社區(qū)，分別是祝樓社區(qū)、文巖社區(qū)、宰相湖社區(qū)。具體情況如下：

1、祝樓社區(qū)位于祝樓村南，祝樓至蒙城路西，計(jì)劃合并祝樓、西胡莊、蒙城、新陽(yáng)村、新城、北胡莊、卞莊7個(gè)行政村，共計(jì)2388戶(hù)，11066口人。社區(qū)規(guī)劃面積700畝，規(guī)劃入住戶(hù)數(shù)2800戶(hù)，13000口人。社區(qū)計(jì)劃采取開(kāi)發(fā)商建設(shè)，群眾自愿拆除舊宅，放棄宅基地后可低價(jià)購(gòu)買(mǎi)低價(jià)社區(qū)安置房。根據(jù)社區(qū)群眾不同需求，采取別墅與高層兩種不同的類(lèi)型建設(shè)。目前，祝樓社區(qū)已開(kāi)始動(dòng)工進(jìn)行地基處理；文巖社區(qū)位于口里村西，祝樓排以北，將合并口里、東圈、西圈、種莊、小胡莊5個(gè)行政村，共計(jì)1300戶(hù)，7000口人。社區(qū)規(guī)劃面積400畝，規(guī)劃入住戶(hù)數(shù)1500戶(hù)，8000口人。社區(qū)采取對(duì)外招商建設(shè)的模式，有高層和別墅兩種不同的建設(shè)類(lèi)型。社區(qū)計(jì)劃今年年底啟動(dòng)，2015年建成；宰相湖社區(qū)位于王錄村南，將合并王錄、姚村、夾堤3個(gè)行政村，共計(jì)1100戶(hù)，6000口人。社區(qū)規(guī)劃面積532畝，規(guī)劃入住戶(hù)數(shù)1300戶(hù)，8000口人。社區(qū)目前由新怡和公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，目前已著手進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)10月份開(kāi)工建設(shè)，2015年建成。為確保社區(qū)建設(shè)工作順利開(kāi)展，我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)工作中要以下措施：

一、強(qiáng)化宣傳

通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議、設(shè)置宣傳板面、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式，并為各村專(zhuān)門(mén)錄制宣傳磁帶，深入宣傳開(kāi)展新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)和支持平原新區(qū)建設(shè)目的、意義，努力營(yíng)造支持新區(qū)發(fā)展，建設(shè)美好家園的氛圍。同時(shí)發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、黨員、群眾代表走村入戶(hù)，廣泛征集群眾意見(jiàn)，激發(fā)群眾參與的積極性，使得社區(qū)建設(shè)工作深入人心，贏得廣大群眾的理解和支持。

二、從根本入手，多措并舉解除群眾后顧之憂(yōu)

1、要認(rèn)真借鑒市委組織部開(kāi)展的“聯(lián)幫包建”工作制度，除市縣派駐的工作隊(duì)外，鄉(xiāng)政府向每個(gè)社區(qū)派駐一個(gè)工作隊(duì)，由一名班子成員帶隊(duì)，吃住在村，負(fù)責(zé)解決社區(qū)建設(shè)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。工作隊(duì)參照“聯(lián)幫包建”工作隊(duì)管理制度進(jìn)行管理，每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，對(duì)所做工作進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，年底鄉(xiāng)政府根據(jù)根據(jù)工作業(yè)績(jī)對(duì)每個(gè)工作隊(duì)進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2、科學(xué)規(guī)劃，本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實(shí)效”的原則，結(jié)合實(shí)際，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，明確工作思路，提出建設(shè)任務(wù)，搞好建設(shè)布局，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)措施，健全建設(shè)機(jī)制，積極穩(wěn)妥有序地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。

3、培育新型農(nóng)民。要積極組織農(nóng)民工參加新區(qū)組織的電焊、計(jì)算機(jī)、家政服務(wù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高了群眾的專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)了群眾的就業(yè)機(jī)會(huì)。要充分發(fā)揮農(nóng)民文化活動(dòng)室和文化書(shū)屋的作用，豐富了居民文化生活，提高了群眾的整體素質(zhì)，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)起到了一定的作用。

4、建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工業(yè)園區(qū)。目前我們位于107國(guó)道以西，口里村南的占地60公頃農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已全面啟動(dòng)。目前，已有河南萬(wàn)客來(lái)畜牧有限公司和億豐商砼基本建成，可解決230個(gè)農(nóng)民工就業(yè)。同時(shí)，還有鄭州雙輻射、溫州晨光無(wú)紡布、鄭州凱德人防，勇威電子、弘宇彩印、上海健民堂等6家企業(yè)已經(jīng)簽約，即將開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)完成后，預(yù)計(jì)可解決6000個(gè)農(nóng)民工就業(yè)，一定會(huì)有力地推動(dòng)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的建設(shè)。

5、提供有力保障，解除農(nóng)民后顧之憂(yōu)。繼續(xù)組織群眾參加了平原新區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和平原新區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要確保60歲以上群眾應(yīng)保盡保。有效解決群眾的后顧之憂(yōu)，為社區(qū)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用

一是引導(dǎo)為主，各村兩委班子充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，通過(guò)加大投入力度，通過(guò)資金支持、項(xiàng)目扶持等形式，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)不誤導(dǎo)，領(lǐng)辦不包辦，真正把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)組織鄉(xiāng)、村干部、群眾代表到輝縣、新鄉(xiāng)縣、長(zhǎng)垣縣等周邊地區(qū)新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，提高認(rèn)識(shí)。使他們看到新型農(nóng)村社區(qū)給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的諸多方便和實(shí)惠，進(jìn)一步增強(qiáng)他們搞好新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作的信心和決心。