第一篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，也稱中心村建設(shè)，指的是以區(qū)域位置和經(jīng)濟發(fā)展條件較好的農(nóng)村居民點為中心，聚集周圍一些自然村，建設(shè)成具有一定規(guī)模和良好生產(chǎn)生活環(huán)境、并對周邊區(qū)域具有一定經(jīng)濟輻射作用的新型社會生活共同體。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡單的人口聚居，而是要加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，過上像城里人那樣的生活。它由節(jié)約土地，提高土地生產(chǎn)效率，實現(xiàn)集約化經(jīng)營為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿為原則，提高農(nóng)民生活水平為目標(biāo)，讓農(nóng)民主動到社區(qū)購房建房，交出原來的舊宅用于復(fù)耕。實現(xiàn)社區(qū)化之后，農(nóng)民又不遠離土地，又能集中享受城市化的生活環(huán)境。

第二篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鎮(zhèn)化進程、提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要載體，是優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置的重要措施。為全面了解全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，縣發(fā)改委組織人員進行了專題調(diào)研，具體情況是：

一、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及成效

2008年，我縣搶抓國家推進土地管理制度改革的機遇，正式啟動了新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃工作，將全縣346個行政村科學(xué)合理規(guī)劃為106個新型農(nóng)村社區(qū)，規(guī)劃實施后可新增耕地5萬多畝。在這項浩大的民生工程推進過程中，堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿、社會參與、政策扶持、梯次推進的原則，先后啟動建設(shè)了平陰鎮(zhèn)前阮

二、山頭、博士、東阿鎮(zhèn)新合、孔村鎮(zhèn)駐地、孝直鎮(zhèn)丁屯、展洼等18個新型農(nóng)村社區(qū)，截至2010年底，累計建設(shè)住房5788戶、80.4萬平方米，竣工入住789戶、12.6萬平方米，完成道路硬化6.6萬平方米，綠化1.13萬平方米。全縣農(nóng)民新型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出試點先行、統(tǒng)籌發(fā)展、穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢。

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化社區(qū)建設(shè)布局。我縣歷來高度重視規(guī)劃先行，只有科學(xué)合理的規(guī)劃才能引領(lǐng)快速發(fā)展。我縣在社區(qū)建設(shè)中，堅持規(guī)劃先行，先后編制完成了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，對全縣新型農(nóng)村社區(qū)布點進行了科學(xué)安排。按照城鄉(xiāng)一盤棋、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展和各項規(guī)劃高度銜接的思路，合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃空間布局，有效進行了合村并點。同時，本著“高起點、高層次”的原則，組織專家、村民代表對社區(qū)詳規(guī)集中評審，確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實際、特色突出、風(fēng)格多樣。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機制。成立了由縣長任指揮的縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部及由縣農(nóng)辦、國土、建設(shè)、財政等部門主要負責(zé)人為成員的辦公室，具體負責(zé)全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)工作的組織實施，并建立聯(lián)席會議制度和一事一議制度，對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進行組織協(xié)調(diào)。出臺了《關(guān)于農(nóng)民新型社區(qū)試點建設(shè)協(xié)調(diào)會議紀要》，進一步細化明確了縣農(nóng)辦、國土、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教體、水務(wù)等部門對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各自扶持政策和具體落實目標(biāo)。各鎮(zhèn)（街道）也抽調(diào)人員成立了指揮部，形成了“黨政推動、兩委（村、居）主辦、村民主體、上下聯(lián)動”的工作格局。

（三）用足用活政策，切實加大扶持力度。一是用足用活土地政策。對列入“土地增減掛鉤”進行新村建設(shè)的村莊，除安置地塊外，由縣政府統(tǒng)籌新增建設(shè)用地指標(biāo)，統(tǒng)一對外調(diào)劑置換，對舊村址土地復(fù)墾新增耕地每畝補助10萬元。同時，鼓勵農(nóng)村居民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、縣城集中，以戶為單位全部遷出本村騰出宅基地的戶，除享受本村貨幣補償政策外，由村集體從扶持資金中給予1萬元的異地安置費。二是整合資金集中投入。本著“資金來源不變、用途不變，整合集中使用”的原則，將上級出臺的涉及農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持政策，由縣財政整合統(tǒng)籌運作，集中投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)。三是規(guī)費減免政策。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，除稅收外，原則上一切規(guī)費全免。同時，縣政府對鎮(zhèn)（街道）、村（居）修建性詳細規(guī)劃分別給予10萬元、5萬元補助。

（四）創(chuàng)新建設(shè)模式，靈活推動社區(qū)建設(shè)。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，積極探索新的建設(shè)模式，不斷加快推進建設(shè)進程。一是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。通過發(fā)展民營企業(yè)、工商

貿(mào)易、餐飲服務(wù)等行業(yè)，吸納人口向鎮(zhèn)駐地集中。孔村鎮(zhèn)駐地中心社區(qū)，依托快速壯大的炭素產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，規(guī)劃占地517畝、建筑面積34.5萬平方米的社區(qū)，吸納集聚周邊村莊人口1萬多人。二是與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓展提升相結(jié)合。依托特色品牌基地產(chǎn)業(yè)支撐，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。孝直鎮(zhèn)匯東片區(qū)依托無公害蔬菜基地，將21個村合并為3個新型農(nóng)村社區(qū)，節(jié)約用地5300多畝。三是與重點項目和灘區(qū)遷建工程相結(jié)合。借助黃河灘區(qū)遷建工程，把沿黃13個灘區(qū)村、2500戶，集中整合到7個社區(qū)。同時，在推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中，同步搞好基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、教育衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等配套建設(shè)，促進群眾生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

（五）突出以人為本，充分尊重群眾意愿。堅持“群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥”的原則，廣泛地聽取群眾的意見，扎實做好群眾基礎(chǔ)工作。在推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，各單位堅持以人為本，充分尊重民意，宜合則合、宜搬則搬、宜改則改、宜建則建，不搞一刀切、行政命令和大拆大建。堅持民事民決，社區(qū)建設(shè)什么樣式的房子、由誰來建、什么時候建，農(nóng)民群眾自己說了算，真正把中央的惠民工程變成農(nóng)民群眾自覺自發(fā)的行動，因地制宜探索出了村并村、村并城、村并鎮(zhèn)、村并企、舊村提升等多種模式。由于社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，最大限度地尊重群眾意愿，得到了群眾的廣泛認可，取得了較大成效。

（六）堅持因地制宜，打造特色農(nóng)村社區(qū)。在農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，堅持因地制宜的原則，充分挖掘地域特色，積極打造特色鮮明、個性突出的新型農(nóng)村社區(qū)。如玫瑰鎮(zhèn)以構(gòu)建“功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力”的新型城鎮(zhèn)為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，多元化投入，高效能管理，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社區(qū)建設(shè)，一個環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、展示形象、承接旅游、充滿玫瑰特色的小城鎮(zhèn)在縣城西南的翠屏山下崛起。又如孝直鎮(zhèn)以“孝為先、人為本、和為貴”的孝直文化為載體，打造了極具內(nèi)涵的特色駐地社區(qū)。

三、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的問題和不足

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的嶄新課題，現(xiàn)在仍處于探索階段，因此，在具體實施過程中，我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)難免存在一些問題和不足。

第一，建設(shè)資金缺口較大。一是財政政策捆綁、項目整合的扶持資金非常有限，難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及維持正常運轉(zhuǎn)資金缺口。二是多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)民群眾不很富裕，主要靠農(nóng)民群眾自身籌集解決困難很大。三是土地置換資金到位滯后，土地置換補助金須土地復(fù)墾驗收合格后才能到位，而土地凈收益補助則要等到土地招拍掛之后才能支付。同時，新型社區(qū)建設(shè)方缺乏主動籌資的精神，對縣里社區(qū)建設(shè)投融資平臺過度依賴，也是其中原因之一。

第二，部分群眾積極性不高。受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農(nóng)戶形成了相對封閉的生活習(xí)慣，習(xí)慣于獨門獨院式的居住生活方式，且生產(chǎn)生活成本相對于新型社區(qū)較低，再加上入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便，致使部分低收入群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。

第三，社區(qū)建設(shè)及配套管理水平有待進一步提高。從已建設(shè)的社區(qū)現(xiàn)狀看，存在社區(qū)規(guī)劃層次較低、樣式較單

一、整體規(guī)模較小的問題，不利于將來社區(qū)發(fā)展，與優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置、提高群眾生活質(zhì)量的初衷有一定差距。在建社區(qū)把重點放在樓房建設(shè)上，水、電、路、氣、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，“重建輕管”，入住戶服務(wù)管理的缺位影響了群眾積極性。

四、加快我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議

（一）創(chuàng)新組織形式，健全工作推進機制。進一步加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充實調(diào)整現(xiàn)有的縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部，抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干，組成一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、能力強的新型社區(qū)建設(shè)隊伍，具體負責(zé)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策擬定、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作。強化聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度周報制度，盡量減免各種規(guī)費，集中辦理各種手續(xù)，簡化辦事程序。同時，進一步明確部門、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的具體責(zé)任，形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)（街道）、村（居）積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。

（二）搞好宣傳發(fā)動，突破常規(guī)推動建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等各種宣傳載體，對社區(qū)建設(shè)進行了廣泛深入的宣傳。在規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)新內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運作模式等方面，充分聽取群眾意見，公開透明、陽光操作。對社區(qū)建設(shè)實施全程監(jiān)督，讓群眾享受充分的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因地制宜發(fā)動群眾，“錢不夠的不用慌，可幫你聯(lián)系銀行，也可攢攢錢再遷；想不通的不用慌，想通了再遷；意見不一致的不用慌，商議好再遷”。在宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，因地制宜，分類指導(dǎo)，梯次推進，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)速度。

（三）強化資金統(tǒng)籌，形成多元投入格局。明確以縣為主的新型社區(qū)建設(shè)資金統(tǒng)籌主導(dǎo)地位，加大力度，整合扶持項目。充分利用土地整治投資公司這個平臺，專門經(jīng)營增減掛富余指標(biāo)，實行市場化運作，采取多種途徑，爭取社會資金為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供財力支持，推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展。同時，將城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、新農(nóng)村建設(shè)等多個部門涉農(nóng)資金捆綁使用，按照“渠道不亂、各負其責(zé)、各計其功”的原則，不改變投資管理渠道，在發(fā)改委、財政、審計部門的監(jiān)督下，借助土地投融資平臺，嚴格按照建設(shè)項目總體規(guī)劃，強化縣級政府整合作用，集中投放，綜合使用，努力形成多元化投入格局，提高資金利用整體效益。

（四）狠抓質(zhì)量安全，提升整體建設(shè)水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，必須自始至終堅持高起點規(guī)劃、高水平運作、高質(zhì)量建設(shè)。嚴把質(zhì)量安全關(guān)。繼續(xù)嚴把施工圖審查、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)與安監(jiān)等重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮相關(guān)部門對于新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的作用，對在建工程進行安全、質(zhì)量、手續(xù)、監(jiān)理、節(jié)能方面的全面檢查，切實搞好建筑質(zhì)量監(jiān)理和工程驗收，確保社區(qū)建設(shè)質(zhì)量安全。

（五）制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進農(nóng)民就業(yè)。農(nóng)戶入住社區(qū)后，雖然生活開支有所增加，但相對完善的服務(wù)功能，可以使他們從繁重的家務(wù)和土地勞作中解放出來，騰出更多的時間和精力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。一是制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展集約種植、養(yǎng)殖。二是引導(dǎo)好各種農(nóng)村協(xié)會組織在社區(qū)中的銜接，為農(nóng)副產(chǎn)品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經(jīng)營或生產(chǎn)的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員經(jīng)營生產(chǎn)提供更多機會，以增加他們的收入。

（六）加強社區(qū)管理，深入探索農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化的有效形式。推進農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化，要堅持因地制宜、注重實際、分類指導(dǎo)、科學(xué)謀劃的原則，推進硬件建設(shè)再提高，軟件建設(shè)上水平。進一步加強完善新型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對原有制度進行整合、完善、規(guī)范，并對成功的、符合自身實際的城市社區(qū)管理模式加以借鑒，構(gòu)建公共服務(wù)管理體系、社區(qū)服務(wù)體系和安全管理體系。建立健全黨的基層組織互幫互助機制，要以人為本，民主管理，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。進一步推進支部服務(wù)社會化、黨員服務(wù)具體化，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實以“富民、便民、親民、安民”為目標(biāo)，保障社區(qū)農(nóng)民可以享受到像城市社區(qū)居民一樣快捷高效、周到全面的服務(wù)。

第三篇：XX新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

XX新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

一、加大宣傳力度，不斷提高群眾的意識。南塢鄉(xiāng)高度重視，充分認識推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義，切實克服畏難發(fā)愁情緒和等待觀望思想，把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置，加大工作力度，全力全速推進。用新的思想理念指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，用實際案例引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè)，增強干部群眾主動搞好社區(qū)建設(shè)的信心，形成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。

二、加快推進，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)效果初見。南塢鄉(xiāng)把新型社區(qū)建設(shè)作為推進新型城鎮(zhèn)化主要抓手，以加快推進為主線，堅持公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施同步跟進的原則，社區(qū)建設(shè)取得很好的成效。目前，建成住宅樓 棟，已售 套，道路硬化和社區(qū)綠化正在進行中。

三、南塢鄉(xiāng)以清流河風(fēng)景旅游區(qū)和青年湖游園為依托，以推進XX社區(qū)建設(shè)為重點，圍繞“水韻南塢”的理念，規(guī)劃投資2500萬元，通過擴大清流河南塢段北部現(xiàn)在水面形成湖面與北側(cè)清流河支流相連通，在社區(qū)內(nèi)形成環(huán)通水系，目前工程正在緊張施工中。

四、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。一是通過土地流轉(zhuǎn)大力發(fā)展蔬果種植，借助引進的河南中銀投資有限公司流轉(zhuǎn)土地4000畝基地率先開展油用牡丹套種產(chǎn)業(yè)。二是建設(shè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)園。為進一步促進社區(qū)勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，南塢鄉(xiāng)全力打造紅旗商貿(mào)城。目前，商貿(mào)城大樓主體已經(jīng)完工，外墻粉刷基本完成。

第四篇：2012社區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

2012

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

2012年，**社區(qū)按照市委、市政府和上級有關(guān)部門的要求，積極開展工作，認真落實《關(guān)于加快推進全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和若干意見》文件精神。啟動了社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)一期工程，推進了城鄉(xiāng)一體化進程，也取得了一定成效，現(xiàn)將工作簡要總結(jié)如下：

一、做好社區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，繪制社區(qū)發(fā)展藍圖。年初按照上級要求，**社區(qū)積極行動，委托了有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門編制社區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃，規(guī)劃部門多次深入社區(qū)進行實地調(diào)研，并召開了多次群眾座談會，聽取群眾意見，規(guī)劃做到了結(jié)合社區(qū)實際，有特色，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高，現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計已初步完成。

二、啟動居民集中居住區(qū)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程。今年年初，社區(qū)完成了新型社區(qū)建設(shè)的選址工作，先址位于**加油站北，規(guī)劃經(jīng)二路東側(cè)，規(guī)劃占地59.8畝，擬建設(shè)居民集中居住區(qū)15棟樓，建設(shè)后可安置群眾508戶。辦理了相關(guān)手續(xù)，委托設(shè)計部門進行樓房設(shè)計，設(shè)計符合規(guī)劃要求，外觀統(tǒng)一美觀大方。一期居民集中居住區(qū)一棟17層住宅樓已于今年5月份正式開工，現(xiàn)主體工程已完成。

三、發(fā)展各項社區(qū)事業(yè)，保障群眾權(quán)益。

今年以來，社區(qū)聯(lián)合勞動部門多次開展社區(qū)居民職業(yè)技能培訓(xùn)，對群眾進行食用菌煙葉種植，家禽養(yǎng)殖等進行培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達300余人次，大力提高了群眾的職業(yè)技能，也擴展了群眾的就業(yè)渠道。社區(qū)認真落實上級關(guān)于居民醫(yī)療、養(yǎng)老、低、保糧種補貼等惠民政策，今的社區(qū)居民醫(yī)保養(yǎng)老參保率均達98%以上。對于困難群眾做到應(yīng)保盡保，不讓一戶群眾因為貧因吃不上飯，想法設(shè)法解決困難群眾和生活問題。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，確保新型社區(qū)建設(shè)取得成效。

按照上級要求，**社區(qū)成立了新型社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確了一名三委干部牽頭做好此項工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)上支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為了做好此項工作，社區(qū)不僅自身加大投入，還積極爭取上級項目資金投入，今年以來共爭取整合各類資金達150萬元，大大推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

五、不足之處與下步打算。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但工作中還存在著許多不足之處，比如信息宣傳抓的不夠，工作干的多，總結(jié)的少，一下步我們一定改進工作，重點抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與各項配套建設(shè)，做好社區(qū)管理，爭取使群眾早日能夠入住新房，從根本上改善群眾的居住環(huán)境。

二0一二年十一月二十八日

第五篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報

xx鎮(zhèn)位于縣城南x公里處。鎮(zhèn)域面積x平方公里。轄x個行政村，x個自然村，x個村民小組，耕地面積x萬畝，人口x萬人。共規(guī)劃后馬崗、雙泉、田莊、張莊、鐵匠莊、長秋、王莊、八王墳等八個新型農(nóng)村社區(qū)。xx鎮(zhèn)xxx新型農(nóng)村社區(qū)位于新華街西部，2018年被確立為省級試點社區(qū)，規(guī)劃面積x畝，整合后馬崗、高莊、王營、下屯、馬莊、卜村x個行政村、x個自然村。整個社區(qū)劃分為六大功能區(qū)，即居民區(qū)、教育區(qū)、商貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、行政辦公區(qū)和休閑娛樂區(qū)。預(yù)計到2019年，新入住人口可達到x人；到2020年，社區(qū)總?cè)丝趯⑦_到x萬人以上。

今年以來，在后馬崗社區(qū)建設(shè)中，我們堅持政府引導(dǎo)、群眾主體、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的工作思路，社區(qū)建設(shè)進展順利，建筑面積x萬平方米，可容納x多戶的文化街已全部建成，總投資x萬元，占地x畝的文化廣場、村部、衛(wèi)生室和老年活動中心已建成并投入使用。目前，農(nóng)貿(mào)市場、超市、幼兒園、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施也已納入規(guī)劃建設(shè)中。總長度達x余米的復(fù)興路、甘泉路、和諧大道、普潤大道已建成通車，x戶連體住宅本月底可封頂竣工，下一個月將對68戶連體住宅進行開工建設(shè)。

在建設(shè)中，我們主要堅持了以下四個原則：

一是科學(xué)規(guī)劃，有序建設(shè)。xx新型農(nóng)村社區(qū)按照節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)的工作思路，打破城鄉(xiāng)壁壘，突破區(qū)域界限，委托xxx縣宏圖設(shè)計有限公司進行了總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，目前已通過省市專家評審。在規(guī)劃過程中，鎮(zhèn)組織人大代表、政協(xié)委員、村組干部和群眾代表等相關(guān)人員進行廣泛參與，并反復(fù)征求意見。規(guī)劃確定后在社區(qū)顯要位置進行公示，接受群眾監(jiān)督，強化了對規(guī)劃的管理和監(jiān)督檢查。在施工過程中，我們嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)。由具有國家二級以上建筑資質(zhì)的xxxxxx有限公司參與施工建設(shè)，保證了工程質(zhì)量。

二是創(chuàng)新思維，政策激勵。我們在xxx新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，用足用活各種優(yōu)惠政策，特別是土地政策。通過對社區(qū)內(nèi)的楊莊、吳莊進行空心村整治，共置換出土地x畝，有效解決了用地指標(biāo)和基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)資金不足的問題，實現(xiàn)了多贏發(fā)展。目前正在對社區(qū)內(nèi)的秦明湖、趙莊進行空心村整治，可置換出土地x畝。xx鎮(zhèn)同時出臺了一系列政策與規(guī)定:堅持把舊宅拆除作為重要工作來抓，保證建新與折舊同步進行；凡是到社區(qū)購房的，需與村委簽定原宅基地出讓協(xié)議，同時根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)類型，制定出不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)；到社區(qū)入住者，居民到鎮(zhèn)域企業(yè)工作享有優(yōu)先權(quán)；在集鎮(zhèn)經(jīng)商的，鎮(zhèn)政府免費辦理工商登記手續(xù)，并協(xié)調(diào)提供創(chuàng)業(yè)貸款。

三是正確引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)先行。群眾到社區(qū)流動的一大障礙就是擔(dān)心收入無法保障。針對這種情況，我們因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點是以花生為主的種植業(yè)和以黃牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，目前，社區(qū)內(nèi)已連片種植優(yōu)質(zhì)花生x畝，x畜位以上的黃牛養(yǎng)殖場x個。在大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時，鎮(zhèn)出臺優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)社區(qū)富余勞動力搞好農(nóng)產(chǎn)品油料加工、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，拉長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，特別是以花生為主的油料加工業(yè)，目前投資x萬元以上的花生加工企業(yè)有x家，面粉深加工企業(yè)1家。這些企業(yè)不但能夠帶動包裝、運輸、印刷等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可直接解決x余人的就業(yè)問題。同時在社區(qū)內(nèi)建設(shè)了部分商業(yè)門面房，出售給有經(jīng)營頭腦的群眾，引導(dǎo)他們進行經(jīng)商。從各個產(chǎn)業(yè)進行引導(dǎo)帶動，鼓勵群眾宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，真正讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來，讓農(nóng)民變成具有高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

四是完善設(shè)施，搞好服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民入住到社區(qū)，享受到與城市居民一樣的生活，關(guān)鍵是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善公共服務(wù)體系。對此，我們在xxx社區(qū)開始建設(shè)時，就格外關(guān)注道路、供水、供電、超市、學(xué)校、廣場、衛(wèi)生室、綠化、亮化等設(shè)施建設(shè)，并及時進行完善和提高，力爭實現(xiàn)各項服務(wù)全面覆蓋，方便社區(qū)群眾生活。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套完善，使群眾對社區(qū)建設(shè)的關(guān)注度和參與度空前高漲。

xx鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府的要求還有很大差距，與先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有較大差距。在下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將以求實創(chuàng)新的進取精神，以對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的深厚感情，突出特色，突出品位，把xxx社區(qū)建設(shè)成為獨具風(fēng)情、群眾向往的幸福家園。進而帶動全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的快速推進。