第一篇：來(lái)安縣生態(tài)林建設(shè)和保護(hù)工作匯報(bào)

來(lái)安縣生態(tài)林建設(shè)和保護(hù)工作情況匯報(bào)

根據(jù)縣人大辦公室的通知精神，現(xiàn)將我縣生態(tài)林建設(shè)和保護(hù)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、我縣生態(tài)林建設(shè)和保護(hù)基本情況

我縣的生態(tài)林建設(shè)包括生態(tài)公益林和退耕還林生態(tài)林建設(shè)兩方面內(nèi)容。

(一)生態(tài)公益林

2001年我縣根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一安排全面開(kāi)展了林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作，2006年、2009年又在上級(jí)統(tǒng)一安排下進(jìn)行了重新調(diào)整、界定，最終經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)認(rèn)定生態(tài)公益林面積11.56萬(wàn)畝。其中國(guó)家公益林面積8萬(wàn)畝，全部分布在國(guó)有林場(chǎng)；省級(jí)公益林面積3.56萬(wàn)畝，其中國(guó)有林場(chǎng)占3.1萬(wàn)畝。

我縣森林面積主要分布在北部山區(qū)，國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)用地及有林地面積均占六成以上，考慮到集體林分散，不成規(guī)模，不便管理且易出現(xiàn)林權(quán)矛盾，我縣把符合生態(tài)區(qū)位的國(guó)有林場(chǎng)大部分區(qū)劃為生態(tài)林。國(guó)有林場(chǎng)林地集中，有一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，護(hù)林員隊(duì)伍較整齊，規(guī)劃生態(tài)公益林建設(shè)目標(biāo)就是管好、管住、管死各級(jí)公益林，使之充分發(fā)揮生態(tài)效益、社會(huì)效益；另一目標(biāo)就是提高護(hù)林員待遇，改善護(hù)林設(shè)施及護(hù)林員基本生活、生存條件，實(shí)現(xiàn)通路、通水、通電、通訊 的基本目標(biāo)，同時(shí)利用生態(tài)公益林公共管護(hù)支出部分資金建設(shè)林區(qū)道路以及森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、森林資源監(jiān)測(cè)等。

目前上級(jí)對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)有林5元/畝＊年，集體林10元/畝＊年，扣除0.25元/畝＊年的公共管護(hù)項(xiàng)目資金外，實(shí)際到位的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)有林4.75元/畝＊年，集體林9.75元/畝＊年。我縣各國(guó)有林場(chǎng)在上級(jí)補(bǔ)償資金嚴(yán)重不足的情況下，積極自籌資金確保護(hù)林員隊(duì)伍的穩(wěn)定，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，生態(tài)林的質(zhì)量和社會(huì)效益明顯提高，主要表現(xiàn)為：

1、林分質(zhì)量：已劃定的生態(tài)公益林林分質(zhì)量有了明顯提高，由于嚴(yán)格限制公益林的采伐（只進(jìn)行旨在改善林分衛(wèi)生狀況的撫育采伐，且強(qiáng)度嚴(yán)格控制在15%以?xún)?nèi)），林分單位蓄積量普遍有了10—15%的提高，郁閉度有0.1—0.2左右的提高。

2、生態(tài)社會(huì)效益：由于對(duì)生態(tài)公益林的有效保護(hù)，尤其是天然次生林的大力保持，充分涵養(yǎng)了水源、保持了水土，對(duì)分布于生態(tài)林區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)型水庫(kù)水質(zhì)的影響更是積極有效的。生態(tài)林區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了有山皆綠、無(wú)水不清的喜人局面，一些過(guò)去少見(jiàn)的動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)也重新回歸森林棲息、繁衍。山清水秀的好環(huán)境吸收了外商的廣泛注意，森林旅游業(yè)在我縣呈蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，依托白鷺島省級(jí)森林公園投資開(kāi)發(fā)的白 鷺島國(guó)際旅游度假村已累計(jì)投資近2億元；半塔林場(chǎng)范圍內(nèi)的龍窩寺省級(jí)森林公園、長(zhǎng)山林場(chǎng)東寺港風(fēng)景區(qū)等吸引了許多外商考察、調(diào)研，開(kāi)發(fā)事宜也在洽談中。

（二）退耕還林生態(tài)林

我縣自2002年開(kāi)始實(shí)施退耕還林工程，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣廣大干群的不懈努力，至2010年底全縣已累計(jì)完成生態(tài)林退耕還林8.93萬(wàn)畝，其中退耕地造林4萬(wàn)畝，荒山荒地造林3.93萬(wàn)畝，封山育林1萬(wàn)畝。工程覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，涉及農(nóng)戶(hù)8000多戶(hù)，32000多人。國(guó)家已累計(jì)投資6000多萬(wàn)元，是建國(guó)以來(lái)我縣農(nóng)民得到實(shí)惠最多的林業(yè)重點(diǎn)工程。近十年的實(shí)踐證明，我縣的退耕還林工程生態(tài)林建設(shè)已經(jīng)取得了顯著效益。一是局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到改善，進(jìn)一步打造了“山水休閑勝地”，全縣森林覆蓋率上升了4個(gè)百分點(diǎn)，使局部地區(qū)水土流失得到遏制；二是直接增加農(nóng)民收入，退耕農(nóng)戶(hù)生活質(zhì)量得到提高；三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)。

二、生態(tài)林建設(shè)和保護(hù)的具體措施(一)生態(tài)公益林

確保生態(tài)林補(bǔ)償資金全部用于一線護(hù)林員報(bào)酬，并由各國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)齊不足部分，保證一線護(hù)林員待遇不低于林場(chǎng)職工平均收入，根據(jù)實(shí)際情況一個(gè)護(hù)林員原則上只管護(hù)1000 畝左右的生態(tài)林，最多不超過(guò)1200畝，確保保護(hù)質(zhì)量。各國(guó)有林場(chǎng)管理生態(tài)林的模式基本為：場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副場(chǎng)長(zhǎng)管理若干個(gè)護(hù)林大隊(duì)長(zhǎng)，護(hù)林大隊(duì)長(zhǎng)管理若干個(gè)護(hù)林員。利用多種渠道籌措資金，整修了50公里以上的林區(qū)道路，添置了滅火器材。每年縣林業(yè)局都與林權(quán)單位簽訂生態(tài)林管護(hù)協(xié)議，制定相應(yīng)保障措施和制度公布上墻。在公益林出入口的顯要位置豎立公示碑及警示條文。林權(quán)單位每年向縣林業(yè)局、財(cái)政局提供一份生態(tài)公益林管護(hù)人員花名冊(cè)。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展旨在改善林分衛(wèi)生狀況的撫育采伐，加大生態(tài)林區(qū)域內(nèi)低效林、殘次林的改造力度，提高森林的生態(tài)防護(hù)效益。

（二）退耕還林生態(tài)林

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

我縣及時(shí)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣林業(yè)局、縣發(fā)展改革委員會(huì)、縣財(cái)政局、縣糧食局、縣國(guó)土資源局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的退耕還林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)技術(shù)人員的雙層承包責(zé)任制，包任務(wù)、包質(zhì)量，確保退耕還林工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2、及時(shí)驗(yàn)收，兌現(xiàn)政策。

工程建設(shè)當(dāng)年，縣林業(yè)局分別于春、秋兩季及時(shí)分戶(hù)分造林地塊進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并對(duì)退耕土地分戶(hù)登記造冊(cè)，發(fā)放退耕還林證，以后每年于兌現(xiàn)前進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收，對(duì) 驗(yàn)收合格的農(nóng)戶(hù)及時(shí)登記造冊(cè)。在兌現(xiàn)前15天，以村、組為單位公布退耕戶(hù)的姓名、面積、補(bǔ)助金額，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)造加以完善。

3、堅(jiān)決鞏固退耕還林成果。

一是落實(shí)個(gè)體承包政策，堅(jiān)持“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的方針，政府與退耕戶(hù)及時(shí)簽訂合同書(shū)，明確責(zé)、權(quán)、利。

二是及時(shí)發(fā)放林權(quán)證，明晰產(chǎn)權(quán)，消除農(nóng)戶(hù)的后顧之憂(yōu)。三是加強(qiáng)退耕還林后林地、林木管理，堅(jiān)決打擊破壞退耕還林的行為，加大案件查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

四是高度重視鞏固退耕還林成果工作，為了使退耕還林后的土地不再?gòu)?fù)耕，我縣根據(jù)鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)退耕還林工程“五個(gè)結(jié)合”（即把退耕還林與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧舍飼等配套保障措施結(jié)合起來(lái)）的保障措施和工作機(jī)制，確保退耕還林成果切實(shí)得到鞏固，退耕農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決。

三、生態(tài)林建設(shè)和保護(hù)工作中存在的問(wèn)題和下一步打算

（一）存在問(wèn)題

1、生態(tài)公益林：（1）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低：目前國(guó)有林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍維持在2002年5元/畝＊年，而2006年我縣財(cái)政、林業(yè)部門(mén)曾進(jìn)行過(guò)一次詳細(xì)調(diào)研，測(cè)算出要有效保護(hù)好生態(tài) 林，至少要達(dá)到15—20元/畝＊年。（2）基礎(chǔ)設(shè)施尚顯薄弱：主要表現(xiàn)為部分護(hù)林點(diǎn)年久失修，護(hù)林員生活設(shè)施簡(jiǎn)陋、生活質(zhì)量差，護(hù)林點(diǎn)交通不便。（3）林權(quán)單位沒(méi)有行政執(zhí)法資格，客觀上降低了現(xiàn)場(chǎng)處置違法行為的力度。（4）由于國(guó)家對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)越來(lái)越嚴(yán)格，“項(xiàng)目上山”占用林地現(xiàn)象普遍，已建成的風(fēng)電項(xiàng)目和計(jì)劃建設(shè)中的嘉吉養(yǎng)殖等項(xiàng)目在給我縣帶來(lái)相當(dāng)效益的同時(shí)也占用了很多生態(tài)林林地，同時(shí)給生態(tài)林的保護(hù)工作帶來(lái)了新的問(wèn)題。（5）木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)不夠規(guī)范；由于利益驅(qū)使，我縣木材收購(gòu)點(diǎn)較為散亂，特別是國(guó)有林場(chǎng)附近的收購(gòu)點(diǎn)對(duì)公益林保護(hù)形成了很大的安全隱患。

2、退耕還林生態(tài)林：（1）近幾年來(lái)，隨著我縣地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，比如工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目等，對(duì)土地需求大幅增長(zhǎng)，對(duì)退耕還林地征用占用越來(lái)越多，有的是經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)的（如龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目），有的是地方違規(guī)征占用的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近一年就征占用退耕還林地面積達(dá)480畝，這樣長(zhǎng)期下去將直接影響到生態(tài)林退耕還林的成果鞏固。（2）由于退耕還林前一階段的政策補(bǔ)助已經(jīng)到期，后一階段完善退耕還林政策補(bǔ)助偏低，絕大多數(shù)生態(tài)林還沒(méi)有明顯經(jīng)濟(jì)效益，隨著糧食價(jià)格上漲，種糧補(bǔ)貼的不斷增加，而林產(chǎn)品價(jià)格有所下滑，有些地方出現(xiàn)“退林還耕”現(xiàn)象。

（二）下一步打算

（1）建議上級(jí)對(duì)國(guó)有生態(tài)林享受集體林同樣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并增至15—20元/畝＊年，不足部分由縣財(cái)政補(bǔ)齊。（2）優(yōu)化護(hù)林員隊(duì)伍：在現(xiàn)有林場(chǎng)職工隊(duì)伍中選聘年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的年輕人，也可以向社會(huì)公開(kāi)招聘，一線護(hù)林員報(bào)酬應(yīng)高于林場(chǎng)職工平均收入的10—20%。（3）加強(qiáng)生態(tài)林林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：要求各林權(quán)單位制定詳細(xì)年度計(jì)劃，將各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、完成時(shí)間張榜公布，接受上級(jí)督促。（4）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種破壞生態(tài)林的行為：協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)保證每個(gè)國(guó)有林場(chǎng)至少有2—4人持有行政執(zhí)法證，縣林業(yè)公安、林政、檢疫等執(zhí)法機(jī)構(gòu)要快速反應(yīng)，確保各類(lèi)處罰及時(shí)到位。堅(jiān)決取締林區(qū)非法木材收購(gòu)點(diǎn)，在林區(qū)開(kāi)山采石等占用林地的項(xiàng)目必須先經(jīng)林業(yè)部門(mén)審核，國(guó)土、工商、公安等部門(mén)方可發(fā)放相關(guān)證照或年檢。（5）加強(qiáng)各類(lèi)項(xiàng)目后期綠化完善工作：對(duì)象風(fēng)能發(fā)電這樣大型且對(duì)生態(tài)林建設(shè)有較大影響的項(xiàng)目，各國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，并制定切實(shí)可行的綠化完善規(guī)劃，使每一個(gè)生態(tài)林區(qū)項(xiàng)目都成為一道亮麗的風(fēng)景。（6）堅(jiān)決打擊破壞退耕還林的行為，遏制“退林還耕”現(xiàn)象，要進(jìn)一步規(guī)范退耕還林地的征占用。

第二篇：關(guān)于全區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的工作匯報(bào)

關(guān)于全區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的工作匯報(bào)

××區(qū)人民政府（2011年11月16日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

大家上午好！

首先非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)及代表對(duì)我區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行視察。

近年來(lái)，我區(qū)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓保護(hù)，全面加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)及生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等的綜合治理，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

一、主要工作情況

（一）開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)：“生態(tài)文明建設(shè)年”活動(dòng)

按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，2011年，我區(qū)將開(kāi)展“生態(tài)文明建設(shè)年”活動(dòng)列為全區(qū)“四個(gè)年”重大活動(dòng)之一。區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，38個(gè)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“生態(tài)文明建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，提出了總體目標(biāo)，明確了基本任務(wù)，全力實(shí)施“三大工程”。以鞏固“一大四小”工程成果、大力發(fā)展苗木基地建設(shè)為核心，以三大工業(yè)基地生態(tài)修復(fù)、礦山植被恢復(fù)、庫(kù)區(qū)水源涵養(yǎng)林保護(hù)等為重點(diǎn)，實(shí)施“青山工程”；以流域綜合治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點(diǎn)，實(shí)施“碧水工程”；以太陽(yáng)能與建筑一體化、清潔能源推廣工程建設(shè)等為重點(diǎn)，實(shí)施“藍(lán)天工程”。

目前，全區(qū)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)行政村申報(bào)了省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)××村在2010年被省環(huán)保廳命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、現(xiàn)正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）。

（二）鞏固“兩大建設(shè)”：“一大四小”和城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè) 繼續(xù)開(kāi)展“一大四小”造林綠化建設(shè)。截止到今年10月份，全區(qū)共完成“一大四小”造林綠化面積19.3萬(wàn)畝（山上11.6萬(wàn)畝，山下7.7萬(wàn)畝），總投資超過(guò)12億元，全區(qū)森林覆蓋率提高至44.8%。重點(diǎn)做好以下5項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步完善主要通道綠化。實(shí)現(xiàn)了8.7公里滬昆高速××段、13.5公里武吉高速××段的通道綠化改造提升后，今年繼續(xù)對(duì)贛粵高速××段進(jìn)行通道綠化。同時(shí)對(duì)通道綠化中出現(xiàn)的死苗進(jìn)行補(bǔ)栽，確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。對(duì)部分?jǐn)鄮У拇迩f以及綠化標(biāo)準(zhǔn)較低的地段，重新規(guī)劃植樹(shù)，確保通道綠化整體效果。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成縣道綠化。按照2排景觀樹(shù)，一排闊葉樹(shù)的標(biāo)準(zhǔn)完成全區(qū)10條縣道綠化。三是全面推進(jìn)林相改造。以××峰、××鎮(zhèn)為重點(diǎn)，完成林相改造面積6萬(wàn)畝。四是高標(biāo)準(zhǔn)打造萬(wàn)畝苗木基地。根據(jù)城市園林綠化建設(shè)需要，在贛粵高速××段附近實(shí)施生產(chǎn)綠地建設(shè)，打造萬(wàn)畝苗木基地，同時(shí)加強(qiáng)苗圃、花圃的自身建設(shè)，增加科技含量，努力引進(jìn)新品種，提高全區(qū)苗木自給率。五是繼續(xù)抓好以高產(chǎn)油茶為特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)民間資本參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，目前全區(qū)油茶面積27萬(wàn)畝。

扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)。一是按照全市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的要求，加快城市居民小區(qū)和集鎮(zhèn)、村莊綠化建設(shè)步伐，重點(diǎn)打造30個(gè)精品居民小區(qū)、8個(gè)精品集鎮(zhèn)和32個(gè)精品村莊。二是結(jié)合××抬水工程建設(shè)，實(shí)施濕地生態(tài)恢復(fù)工程，全面提高濕地保護(hù)、管理和合理利用水平。三是加快××新區(qū)公園、景觀等公共綠地建設(shè)，進(jìn)一步提高××新區(qū)景觀綠化水平和檔次。四是做好居住區(qū)、單位庭院綠化建設(shè)，對(duì)于新建、改建居住區(qū)、單位庭院嚴(yán)格要求留足綠化用地，形成與建筑物同時(shí)峻工的綠化配套設(shè)施。五是抓好工業(yè)基地植被修復(fù)工作，每個(gè)基地至少補(bǔ)栽500畝闊葉樹(shù)木，確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)園區(qū)1500畝以上植被修復(fù)任務(wù)。

（三）抓細(xì)“兩個(gè)保護(hù)”：公益林保護(hù)和防火護(hù)林

加強(qiáng)公益林保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家公益林相關(guān)政策、法規(guī)，嚴(yán)格控制對(duì)公益林的采伐更新，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。一是加強(qiáng)林業(yè)法制教育宣傳。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、專(zhuān)題講座、專(zhuān)欄及印發(fā)宣傳品等多種形式，開(kāi)展以打擊亂砍濫伐和毀林開(kāi)荒為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)林業(yè)建設(shè)對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)農(nóng)村脫貧致富的重要意義，形成全社會(huì)依法治林的良好社會(huì)風(fēng)氣。二是狠抓源頭管理。全面落實(shí)“十二五”森林采伐限額政策，堅(jiān)持采伐申請(qǐng)、伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)及審批、核發(fā)林木采伐許可證、采伐公示、憑證采伐、伐區(qū)檢查驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理制度。三是認(rèn)真執(zhí)行憑證運(yùn)輸木材制度。規(guī)范木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查行為，嚴(yán)格簽證制度，發(fā)揮木材檢查站監(jiān)管作用，嚴(yán)禁非法木材進(jìn)入商品市場(chǎng)。四是加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的監(jiān)督管理。區(qū)森林公安和林政稽查隊(duì)要加強(qiáng)巡查，管住非法森林資源進(jìn)入木材加工企業(yè)；對(duì)非法加工經(jīng)營(yíng)的單位堅(jiān)決取締，杜絕無(wú)證加工、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、亂收亂購(gòu)等現(xiàn)象，對(duì)流動(dòng)鋸臺(tái)見(jiàn)到一個(gè)查封一個(gè)。五是開(kāi)展“亂砍亂伐”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊了亂砍亂伐等各種破壞森林資源的違法犯罪行為。

加強(qiáng)護(hù)林防火工作。一是抓好水庫(kù)四周水源涵養(yǎng)林、水土保持林的保護(hù)工作，加大造林補(bǔ)植、低效林改造、闊葉樹(shù)補(bǔ)植力度。按照“有防火路或生物防火林帶、有封山育林標(biāo)志牌，有專(zhuān)(兼)職的護(hù)林員和責(zé)任人，有鄉(xiāng)規(guī)民約和獎(jiǎng)懲辦法，有人工促進(jìn)、補(bǔ)植、撫育管理措施，有檢查驗(yàn)收制度”的封育措施，嚴(yán)格管理，對(duì)庫(kù)區(qū)周?chē)形赐耆G化的宜林山地，要抓緊造林補(bǔ)植，發(fā)揮其水源涵養(yǎng)和水土保持功能。二是落實(shí)防火工作措施。貫徹落實(shí)森林防火工作各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和區(qū) “四套班子”成員實(shí)行分片包干責(zé)任制。進(jìn)一步加大火災(zāi)案件查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及火情零報(bào)告制度，確?；鹎樾畔惩?。結(jié)合國(guó)家安排的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目，抓好區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)防火指揮體系建設(shè)、林火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，全面提升級(jí)森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。

（四）杜絕“二種污染”：水污染和生活垃圾污染

切實(shí)改善區(qū)域水質(zhì)。一是改善河道水質(zhì)。科學(xué)劃定孔目江、袁河、袁惠渠等飲用水源生態(tài)保護(hù)區(qū)，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口和污染源，實(shí)現(xiàn)污染物零排放。同時(shí)加強(qiáng)袁河、南安江等河道清淤疏浚、堤防除險(xiǎn)加固、河岸防護(hù)、水閘維護(hù)工作，確保河道的行洪、調(diào)蓄、灌溉、通航等基本功能，改善河道水質(zhì)，恢復(fù)河網(wǎng)地區(qū)和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥和農(nóng)家肥；推廣生物防治技術(shù)，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)藥施用量；大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水、肥、藥的利用效率；合理布局畜禽水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)和集中養(yǎng)殖區(qū)，推廣畜禽排泄物收集與再利用模式，加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造和大中型沼氣工程建設(shè)，加強(qiáng)污水和糞便無(wú)害化處理，禁止未處理排放；開(kāi)展小

（一）、（二）型水庫(kù)人工養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行人放天養(yǎng)。三是加強(qiáng)污水防治。加快建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)，所有中心鎮(zhèn)及新余經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、下村工業(yè)基地污水處理廠建設(shè)爭(zhēng)取年底完工，污水集中處理率達(dá)到60%以上。四是大力開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程。今年農(nóng)村飲水安全工程總投資2855萬(wàn)元，通過(guò)水廠供水、另行建設(shè)集中供水等方式，計(jì)劃解決××、××、××、××四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)144個(gè)自然村的5.71萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。

建立城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系。一是合理布局農(nóng)村垃圾集中收集點(diǎn)。按照“一個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)、一張圖紙施工、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、一條線路收集”的要求，以每25戶(hù)建一個(gè)、每個(gè)自然村至少建一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)已建設(shè)農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)5078個(gè)。同時(shí)，每個(gè)村小組配備1名以上環(huán)衛(wèi)人員，督促村民清掃自家房前屋后，并將垃圾統(tǒng)一倒到指定收集點(diǎn)，確保了戶(hù)戶(hù)垃圾集中收集、村村垃圾管理到位。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站?？紤]到農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)覆蓋面廣、線路長(zhǎng)，為降低運(yùn)輸成本，我區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣建設(shè)壓縮式中轉(zhuǎn)站。按照5立方或8立方收儲(chǔ)搬運(yùn)能力的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)投入300萬(wàn)元在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建12個(gè)壓縮式中轉(zhuǎn)站，目前已建4個(gè)中轉(zhuǎn)站并投入使用，基本上做到了“三車(chē)?yán)兂梢卉?chē)?yán)?，大大降低了運(yùn)輸成本。三是積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建環(huán)衛(wèi)所。2006年，我區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建環(huán)衛(wèi)所，并按照人口多少幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)配臵環(huán)衛(wèi)車(chē)34輛（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在3萬(wàn)人以下配臵2部、3萬(wàn)人以上的配臵3部），所需經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)財(cái)政一次性解決。從2007年開(kāi)始，區(qū)財(cái)政將每年列支102萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是切實(shí)抓好垃圾統(tǒng)一裝運(yùn)和填埋。村組垃圾集中收集后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一裝運(yùn)到中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮。垃圾經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)用垃圾運(yùn)輸車(chē)集中運(yùn)輸?shù)叫掠嗍邪鍢蚶盥駡?chǎng)集中填埋處理，避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾就地處理造成二次污染。

（五）抓好“兩源利用”：太陽(yáng)能與沼氣清潔能源 大力推進(jìn)沼氣建設(shè)。充分利用國(guó)債資金投入的契機(jī)，推廣“豬—沼—果（菜）”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)揮生物質(zhì)能資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)高效清潔技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能和提高能源效率。積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)實(shí)施沼氣應(yīng)用，鼓勵(lì)大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施沼氣工程。

實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村安裝太陽(yáng)能熱水器的農(nóng)戶(hù)實(shí)行每臺(tái)補(bǔ)助500元的政策，提高農(nóng)戶(hù)安裝太陽(yáng)能熱水器的積極性。

二、存在的主要問(wèn)題

1、林業(yè)生態(tài)管理有待加強(qiáng)。造林綠化成活率偏低，管護(hù)措施須進(jìn)一步提高。征占用林地難以控制，部分存在沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)占用林地較多，林業(yè)部門(mén)雖想方設(shè)法進(jìn)行補(bǔ)救，如異地造林、調(diào)整公益林等，但質(zhì)量難以保證。

2、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作尚需加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)面源污染，特別是養(yǎng)殖業(yè)廢物污染、農(nóng)藥污染、農(nóng)村生活垃圾污染等，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞還沒(méi)有得到有效控制，農(nóng)村生態(tài)保護(hù)有待進(jìn)一步提高。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)資金缺口大。一大四小造林綠化工程的建設(shè)與管護(hù)、公益林的保護(hù)、所有水庫(kù)推出承包養(yǎng)殖等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)工程需要持續(xù)的資金投入，資金缺口較大。

三、下一步工作打算

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)文明區(qū)建設(shè)工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促生態(tài)文明區(qū)建設(shè)工作，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作。

2、廣泛宣傳教育。組織系列宣傳活動(dòng)，普及生態(tài)文明理念和知識(shí)，宣揚(yáng)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全民生態(tài)建設(shè)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)教育，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，提倡現(xiàn)代、生態(tài)、文明生活方式。

3、加大建設(shè)投入。將生態(tài)保護(hù)與建設(shè)資金納入公共財(cái)政預(yù)算，并通過(guò)財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助、項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投向生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，形成多元化投資格局。積極向上爭(zhēng)取中央、省、市專(zhuān)項(xiàng)資金支持，統(tǒng)籌安排生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、污染防治、水土保持、河道整治、植樹(shù)造林、自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目資金，為生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作提供資金保障。

4、強(qiáng)化責(zé)任考核。按照屬地和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，區(qū)政府將生態(tài)保護(hù)與建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到各責(zé)任主體，確保層層落實(shí)、責(zé)任到人，并納入政府績(jī)效考核。

第三篇：關(guān)于視察我縣生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)情況的報(bào)告

關(guān)于視察我縣生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)情況的報(bào)告

——2011年5月3日在縣十五屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議上

縣人大農(nóng)工委主任 汪東禮

主任，各位副主任、委員：

3月9日至10日，縣人大常委會(huì)組織視察組對(duì)我縣生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)情況進(jìn)行了視察。參加視察的有縣人大常委會(huì)副主任周忠友、許能龍及部分常委會(huì)委員等，副縣長(zhǎng)方樹(shù)林及縣林業(yè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同視察。視察組聽(tīng)取了方樹(shù)林副縣長(zhǎng)關(guān)于全縣生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)工作情況匯報(bào)，并先后視察了汊河鎮(zhèn)小李莊新農(nóng)村綠化情況、水口鎮(zhèn)山堯村退耕還林點(diǎn)的政策落實(shí)和林木管護(hù)情況以及半塔、復(fù)興等國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益林的建設(shè)與保護(hù)情況等?？h人大視察組每到一處，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)和召開(kāi)座談會(huì)等形式，深入了解各地在生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)上的主要做法和取得的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全縣生態(tài)林建設(shè)基本情況

據(jù)縣林業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積31.2萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積14%。其中有的林地面積22.8萬(wàn)畝，四旁樹(shù)木折合面積26.1萬(wàn)畝，森林覆蓋率22.02%，活立木蓄積量137.7萬(wàn)立方米。其中4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)有林地面積14.4萬(wàn)畝，林木蓄積量38.5萬(wàn)立方米。

生態(tài)林建設(shè)是林業(yè)工作的重要方面。自2002年以來(lái)，國(guó)家和省里先后在我縣實(shí)施了公益林、退耕還林和長(zhǎng)江防護(hù)林等林建設(shè)項(xiàng)目，使我縣生態(tài)林建設(shè)有了突破性發(fā)展。到目前為止，我縣已確定生態(tài)公益林面積11.56萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)生態(tài)林公益林8萬(wàn)畝，省級(jí)生態(tài)公益林3.56萬(wàn)畝。落實(shí)退耕還林面積8.93萬(wàn)畝，其中，坡耕地造林4萬(wàn)畝，荒山荒地造林3.93萬(wàn)畝，封山育林1萬(wàn)畝。營(yíng)造長(zhǎng)江防護(hù)林2.5萬(wàn)畝。此外，四旁植樹(shù)也有較快發(fā)展，近10年來(lái)全縣累計(jì)新增四旁植樹(shù)面積11萬(wàn)多畝。四旁植樹(shù)不僅具有經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也具備生態(tài)功能，是生態(tài)林建設(shè)中不可忽缺的部分。

二、生態(tài)林保護(hù)方面的主要措施

縣人大視察組認(rèn)為，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在縣林業(yè)部門(mén)和各地共同努力下，我縣在生態(tài)林保護(hù)方面做了大量富有成效的工作。

1、積極申報(bào)生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)。為了有效地保護(hù)國(guó)有林場(chǎng)森林資源，建立穩(wěn)固的良好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，縣政府及林業(yè)部門(mén)站在全局的高度，自2001年以來(lái)，逐步將全縣國(guó)有林場(chǎng)80%的林地共計(jì)11萬(wàn)多畝、申報(bào)為生態(tài)公益林，通過(guò)對(duì)公益林實(shí)行禁采或限采等措施，達(dá)到保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境的社會(huì)效果。

2、落實(shí)項(xiàng)目造林政策，鞏固項(xiàng)目造林成果。國(guó)家和省里實(shí)施的退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林等項(xiàng)目造林是生態(tài)林建設(shè)的重要組成部分。項(xiàng)目造林是政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，縣政府及林業(yè)部門(mén)高度重視，規(guī)范操作，較好地完成了各項(xiàng)目造林計(jì)劃和造林補(bǔ)貼的發(fā)放。到目前為止，全縣累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目造林補(bǔ)貼資金6000多萬(wàn)元。我們?cè)谒阪?zhèn)山堯村退耕還林點(diǎn)視察中，當(dāng)?shù)卮甯刹亢土洲r(nóng)反映，每年國(guó)家退耕還林補(bǔ)貼都能按規(guī)定及時(shí)發(fā)放到戶(hù)，我們沒(méi)有理由不好好管護(hù)林木。自2002年實(shí)施退耕還林以來(lái)，縣林業(yè)局和上級(jí)林業(yè)部門(mén)每年都組織技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目造林進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2007年和2010年國(guó)家林業(yè)局先后兩次對(duì)我縣退耕還林項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，從國(guó)家和省里的驗(yàn)收情況來(lái)看，我縣項(xiàng)目造林質(zhì)量?jī)?yōu)良，林木保存率達(dá)90%以上，全縣森林覆蓋率提高4個(gè)百分點(diǎn)，森林質(zhì)量提高20%以上。項(xiàng)目造林不僅優(yōu)化了我縣的生態(tài)環(huán)境，而且使造林戶(hù)得到了實(shí)惠，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和生態(tài)效益全面提升。

3、加強(qiáng)森林資源管理。一是對(duì)生態(tài)公益林，按照《森林法》和有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格控制采伐。二是加強(qiáng)林木管護(hù)。各國(guó)有林場(chǎng)，按每1000畝左右的生態(tài)公益林配一名護(hù)林員的要求，落實(shí)護(hù)林員隊(duì)伍，明確護(hù)林職責(zé)，確保護(hù)林員報(bào)酬不低于林場(chǎng)職工平均收入水平，充分調(diào)動(dòng)護(hù)林員的工作積極性。三是加強(qiáng)森林防火?？h林業(yè)局及各國(guó)有林場(chǎng)對(duì)森林防火工作非常重視，不斷加大防火經(jīng)費(fèi)投入，添置防火器材，在易發(fā)火災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)辟防火隔離帶，在林區(qū)醒目位置書(shū)寫(xiě)護(hù)林防火標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)入防火季節(jié)，組織和充實(shí)專(zhuān)業(yè)防火隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班，層層簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀，多年來(lái)我縣未發(fā)生重大森林火災(zāi)。四是采取有力措施抓好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防治。認(rèn)真制定預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作方案，適時(shí)進(jìn)行普查，準(zhǔn)確掌握病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，超前制定森林病蟲(chóng)害防治預(yù)警。特別是對(duì)松材線蟲(chóng)病的防治，各國(guó)有林場(chǎng)都比較重視，及時(shí)清理被松材線蟲(chóng)危害的樹(shù)木，防止蟲(chóng)害蔓延。復(fù)興林場(chǎng)還向省里申報(bào)了松材線蟲(chóng)病防治項(xiàng)目，變被動(dòng)清理為主動(dòng)防治，擬從根本上解決松材線蟲(chóng)病對(duì)生態(tài)公益林的危害。

4、拓展林場(chǎng)生存空間，搞活經(jīng)營(yíng)。國(guó)有林場(chǎng)過(guò)去主要是靠栽樹(shù)砍樹(shù)維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)，自從大部分森林被劃為生態(tài)公益林后，采伐樹(shù)木受到了嚴(yán)格的限制。國(guó)家對(duì)公益林每年每畝只給4.75元管護(hù)費(fèi)，還不夠支付護(hù)林員工資的。各國(guó)有林場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，創(chuàng)新發(fā)展思路，依靠自身的條件和優(yōu)勢(shì)，拓展生存發(fā)展空間，搞活經(jīng)營(yíng)，取得了顯著效果。如復(fù)興林場(chǎng)將立地條件較好的山場(chǎng)跡地，承包給職工栽植速生豐產(chǎn)林，收益按3∶7分成，大頭讓利給職工，調(diào)動(dòng)了職工積極性，全場(chǎng)職工平均每人承包植樹(shù)近百畝。同時(shí)依托白鷺島國(guó)際旅游度假村，發(fā)展500畝經(jīng)果林，吸引游客前來(lái)采摘，畝收入可達(dá)6000元左右，從而增強(qiáng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。長(zhǎng)山林場(chǎng)積極發(fā)展高桿苗木，不僅增加了收入，而且優(yōu)化了林種結(jié)構(gòu)，提高了林分質(zhì)量。半塔林場(chǎng)依靠獨(dú)特的氣候條件，發(fā)展優(yōu)質(zhì)有機(jī)茶，提高了經(jīng)濟(jì)效益。寶山林場(chǎng)推行經(jīng)果林承包經(jīng)營(yíng)有效地增加了職工收入。各國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，搞活經(jīng)營(yíng)的做法，對(duì)扭轉(zhuǎn)國(guó)有林場(chǎng)困難局面，改善職工生產(chǎn)生活條件，增加職工收入，有效地保護(hù)生態(tài)公益林起到了積極的作用。

三、存在的主要問(wèn)題

縣人大視察組認(rèn)為，雖然我縣在生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)上取得了明顯的成效，退耕還林政策得到較好的落實(shí)，生態(tài)林保護(hù)措施得力，四旁植樹(shù)有了較快的發(fā)展，但也存在一些不容忽視和問(wèn)題，應(yīng)該引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的重視。

1、《森林法》等法律法規(guī)宣傳力度還須進(jìn)一步加大。我縣在學(xué)習(xí)宣傳《森林法》等法律法規(guī)上雖然采取了形式多樣的宣傳活動(dòng)，但是連續(xù)性不夠，力度不大，影響力不深，人們對(duì)依法保護(hù)森林資源的意識(shí)還不夠強(qiáng)，占用和破壞生態(tài)林現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如有的開(kāi)礦、采石、挖砂等隨意占用林地，據(jù)縣林業(yè)部門(mén)調(diào)查，全縣共有大小采石采砂場(chǎng)27家，多年來(lái)累計(jì)占用林地、荒山1900多畝，而辦理林地臨時(shí)占用手續(xù)的不足百畝。有少數(shù)地方把村莊規(guī)劃點(diǎn)設(shè)在“退耕還林”的林地上，據(jù)了解僅去年全縣被征占的退耕還林面積達(dá)480畝，其中新農(nóng)村建設(shè)占用266.5畝，工企業(yè)占用213.5畝。此外，有些國(guó)有林場(chǎng)林地被周邊少數(shù)村組農(nóng)民長(zhǎng)期侵占開(kāi)墾種植，形成難以解決的權(quán)屬糾紛。

2、植樹(shù)造林任務(wù)還十分艱巨。首先是尚有部分荒山跡地沒(méi)有綠化。據(jù)了解，目前全縣還有近萬(wàn)畝集體荒山?jīng)]有綠化，尚有25度坡以上的適宜退耕還林的耕地約5萬(wàn)畝，國(guó)有林場(chǎng)中還有一部分需要更新的疏林地，這部分林地立地條件較差，更新綠化成本較大，靠國(guó)有林場(chǎng)自身力量很難做到全部更新綠化。其次是城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)與綠化工作不夠同步。只見(jiàn)城鎮(zhèn)樓房林立，不見(jiàn)綠樹(shù)增加；只見(jiàn)農(nóng)村自然村莊拆遷后樹(shù)木消失，很少看到像汊河鎮(zhèn)小村莊那樣新農(nóng)村建設(shè)與綠化同步進(jìn)行的做法。第三是飲用水水源地及部分水庫(kù)上游缺少涵養(yǎng)林。如屯倉(cāng)、平陽(yáng)、陳?ài)?、洪豐等水庫(kù)是來(lái)城、汊河新城及部分圩區(qū)群眾的飲用水水源地，有的群眾在水庫(kù)上游灘地上耕種，不僅造成水土流失，而且耕種使用的化肥、農(nóng)藥等直接流入水庫(kù)污染水體，對(duì)飲用水安全產(chǎn)生一定的影響。

3、生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)投入不足。生態(tài)林是公益性森林，追求的是生態(tài)效益和社會(huì)效益，投資回報(bào)率低，且周期長(zhǎng)，營(yíng)造生態(tài)林基本上要依靠國(guó)家和各級(jí)政府的投入。國(guó)家在退耕還林和長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)上投入了大量的資金，成效是明顯的，但是在荒山造林上缺少有效的投入，給予生態(tài)公益林管護(hù)的費(fèi)用也較少，每年每畝只有不到5元的管護(hù)費(fèi)，不足以支付護(hù)林員報(bào)酬，與營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理好生態(tài)公益林必須的投入相比還有較大差距?？h財(cái)政對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的差補(bǔ)經(jīng)費(fèi)還是80年代確定的基數(shù)，每年共計(jì)補(bǔ)貼四個(gè)有國(guó)有林場(chǎng)8萬(wàn)元，至今沒(méi)有調(diào)整。前幾年有的國(guó)有林場(chǎng)為解決自身經(jīng)濟(jì)困難，不惜將幾十年長(zhǎng)成的珍貴稀有樹(shù)木賣(mài)給外地大中城市搞城市綠化，這無(wú)疑對(duì)我縣生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)是一種損害。

四、意見(jiàn)和建議

1、要繼續(xù)加大《森林法》等法律法規(guī)的宣傳力度。建議縣政府及林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加大《森林法》學(xué)習(xí)宣傳力度，要將宣傳《森林法》與宣傳生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)的重大意義緊密結(jié)合起來(lái)，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是實(shí)現(xiàn)我縣戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求；是堅(jiān)持以人為本，改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境的必然選擇，努力營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)護(hù)森林、依法興林和護(hù)林的良好氛圍。

2、加快植樹(shù)造林，積極實(shí)施綠色來(lái)安行動(dòng)。2010年5月27日縣政府辦公室以文件形式印發(fā)的《來(lái)安縣林業(yè)改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，明確了未來(lái)五年我縣林業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年荒山荒灘的綠化目標(biāo)任務(wù)，沒(méi)有具體的措施是很難實(shí)現(xiàn)。建議縣政府拿出具體的落實(shí)措施。對(duì)于集體的荒山綠化，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，責(zé)令所有權(quán)單位和承包經(jīng)營(yíng)者限期完成綠化任務(wù)，縣人民政府制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)政策，縣林業(yè)部門(mén)給予技術(shù)指導(dǎo)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考評(píng)驗(yàn)收。對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)的疏林地和跡地的更新改造，縣政府要給予必要的資金投入，國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考評(píng)驗(yàn)收。要重視飲用水水源地及部分水庫(kù)上游灘涂地和坡耕地的綠化工作，縣政府及林業(yè)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的項(xiàng)目造林計(jì)劃，鼓勵(lì)在水源地和25度坡以上的耕地上實(shí)施退耕還林，積極營(yíng)造涵養(yǎng)林和水土保持林。同時(shí)要?jiǎng)訂T機(jī)關(guān)、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體等各方面的力量開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，加速我縣荒山荒灘的綠化進(jìn)程。

3、要深化改革，以林養(yǎng)林，促進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)與保護(hù)工作。在集體林權(quán)制度改革以后，今年國(guó)家又啟動(dòng)了國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作。建議縣政府及林業(yè)部門(mén)要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，深化國(guó)有林場(chǎng)改革，完善管理機(jī)制，拓寬經(jīng)營(yíng)門(mén)路，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要進(jìn)一步整合風(fēng)力發(fā)電、白鷺島、龍窩寺、孔雀寺、東寺港、大安山尊勝禪院等森林自然景觀和人文景觀資源，發(fā)展休閑觀光林業(yè)，將生態(tài)公益林的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林相得益彰。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。要加強(qiáng)森林公安、林政資源、森林植物檢疫等林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大巡查力度，依法查處各類(lèi)破壞森林的違法行為?？h林業(yè)、法院、公安、工商、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)配合、堅(jiān)決取締林區(qū)非法木材收購(gòu)點(diǎn)和非法占用林地采礦、采石，挖砂等活動(dòng)。切實(shí)保護(hù)“退耕還林”成果，杜絕毀林開(kāi)墾等違法現(xiàn)象的發(fā)生。以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第四篇：生態(tài)保護(hù)工作匯報(bào)Microsoft Word 文檔

00

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！

首先，我代表00對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨公司檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。

00自2005年組建以來(lái)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)極為重視，根據(jù)規(guī)劃公司要求已用8年時(shí)間對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境、廢氣、廢渣、廢水、噪聲和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了有效預(yù)防和綜合治理，并取得了明顯成效。8年用于投入尾礦庫(kù)、通風(fēng)支護(hù)、回水利用的資金總額達(dá)1200余萬(wàn)元。由于加強(qiáng)了礦山的綠化、復(fù)墾等，使托庫(kù)孜巴依金礦區(qū)環(huán)境有了明顯變化，有效的改善了礦區(qū)地處干旱丘陵地區(qū)生態(tài)環(huán)境。

公司一直堅(jiān)持“節(jié)能降耗，科學(xué)治理；防治結(jié)合，和諧發(fā)展”的原則，按照“減少環(huán)境污染為前提，提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，降低資源消耗為手段”的要求，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。

公司制定切實(shí)可行的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，并將環(huán)境保護(hù)和礦山綠化責(zé)任到人，公司結(jié)合礦區(qū)土壤鹽堿化重的實(shí)際，在缺少灌溉水的情況下，無(wú)法正常種植一般樹(shù)種，及時(shí)調(diào)整種植策略，在公司周邊以栽種抗鹽堿、耐旱的柳樹(shù)、楊樹(shù)和沙棗樹(shù)為重點(diǎn)，近8年來(lái)公

司利用春秋兩季植樹(shù)造林，種植的主要樹(shù)種有旱柳、沙棗樹(shù)、楊樹(shù)及白蠟、丁香等觀賞性樹(shù)木共計(jì)72000余棵，至此公司綠化面積達(dá)72000平方米，硬化面積28000平方米，亮化面積達(dá)62000平方米，使全公司的綠化率達(dá)40%，生活區(qū)綠化率達(dá)92%。同時(shí)公司對(duì)礦區(qū)重點(diǎn)綠

化范圍全部進(jìn)行了鐵絲圍欄，在礦山生態(tài)保護(hù)建設(shè)資金投入方面，累計(jì)資金已達(dá)約260萬(wàn)元，用于生活區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)方面的投入達(dá)750多萬(wàn)元。2013年初又組織全體員工進(jìn)行植樹(shù)活動(dòng)，新曾17000棵樹(shù)木，并對(duì)綠化區(qū)域進(jìn)行了澆水管網(wǎng)布置與架設(shè)，確保新增樹(shù)木的成活率。

在廢氣、廢渣、廢水治理方面，公司于2010年對(duì)尾礦回水

進(jìn)行了系統(tǒng)建設(shè)，投資200余萬(wàn)元建設(shè)了尾礦回水系統(tǒng)，每天可回水800余方水，解決的尾礦庫(kù)干灘面積不夠和尾礦積水問(wèn)題。同年對(duì)鍋爐房消煙除塵進(jìn)行改造，利用多管陶瓷除塵設(shè)備有效的減少了冬季鍋爐取暖造成的大氣污染。同時(shí)對(duì)于原賽都金礦遺留下的大采坑進(jìn)行了回填，改變了原有礦區(qū)環(huán)境問(wèn)題。

在礦山生態(tài)保護(hù)建設(shè)中同時(shí)也存在諸多困難，由于托庫(kù)孜巴依金

礦區(qū)屬于干旱少雨鹽漬化程度高，生態(tài)環(huán)境極為脆弱，水資源缺乏，加之綠化植樹(shù)與生產(chǎn)用水的矛盾突出，時(shí)常造成樹(shù)木綠草無(wú)水灌溉，致使植被成活率低，綠化率低。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建綠色礦山，構(gòu)建和諧企業(yè)。公司將以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)引進(jìn)消化新型的技術(shù)改造為手段，人性化的管理方式和環(huán)境優(yōu)先的治理方針，努力把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展下去，把公司打造成戈壁灘上的綠色明珠。

第五篇：生態(tài)市建設(shè)工作匯報(bào)材料

文章標(biāo)題：生態(tài)市建設(shè)工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照關(guān)于生態(tài)市建設(shè)的要求，對(duì)照我局2006生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將我局開(kāi)展的相關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

在2006年生態(tài)市建設(shè)相關(guān)任務(wù)明確以后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視該項(xiàng)工作，將其列入重要議事日程，負(fù)責(zé)班子相應(yīng)成立，各項(xiàng)指標(biāo)迅速分解，工作日程合理排定，職能科室單位任務(wù)明確，做到了人員、時(shí)間、精力三集中。

二、排定計(jì)劃，逐項(xiàng)實(shí)施

（一）集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作

我市城區(qū)供水目前由臨安第二自來(lái)水廠負(fù)責(zé)，水源為里畈水庫(kù)，水源水質(zhì)符合《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ～Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％。配合環(huán)保部門(mén)于2005年完成了臨安市第二自來(lái)水廠水源地里畈水庫(kù)的“合格飲用水源保護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作。按合格飲用水源要求進(jìn)行落實(shí)了生活飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的劃分；永久性界碑的設(shè)置；生活飲用水源保護(hù)條例宣傳警示牌設(shè)置等系列工作。配合相關(guān)部門(mén)完成了《飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。第三自來(lái)水廠水源地水濤莊水庫(kù)的“合格飲用水源保護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作已經(jīng)于2004年完成。

二、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃編制及設(shè)施建設(shè)工作

2005年底，已完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和2006年計(jì)劃，垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)測(cè)井正常運(yùn)行，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)填埋場(chǎng)地下水、廢水、大氣等指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果顯示，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。城市里弄小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾清掃力度進(jìn)一步得到了加強(qiáng)，加大了對(duì)城區(qū)四家保潔公司的監(jiān)督考核力度。生活垃圾無(wú)害化處理率已達(dá)100，正在進(jìn)行城區(qū)垃圾收集房和果殼箱的更新，主要采用分離收集的模式逐步提高城市生活垃圾分類(lèi)收集率。青山湖街道垃圾中轉(zhuǎn)站已建設(shè)完成。太湖源鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)之中。板橋鄉(xiāng)、高虹鎮(zhèn)、千洪鄉(xiāng)、西天目鄉(xiāng)、藻溪鎮(zhèn)、潛川鎮(zhèn)、樂(lè)平鄉(xiāng)的垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工作正在實(shí)施過(guò)程中。

三、綠色工地創(chuàng)建工作

在杭州市“綠色工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，我市2004年成立了“綠色工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展兩年以來(lái)，我市有七個(gè)工程獲得了杭州市“綠色工地”殊榮，十五個(gè)工程被命名為臨安市“綠色工地”。

我市“綠色工地”創(chuàng)建以創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“迎接森博會(huì)”為載體，進(jìn)一步完善規(guī)章制度和“綠色工地”專(zhuān)項(xiàng)檔案臺(tái)帳，加強(qiáng)人員法規(guī)培訓(xùn)，要求與工程有關(guān)的建設(shè)單位、施工、監(jiān)理企業(yè)建立健全“綠色工地”管理體系，從人員、經(jīng)費(fèi)、制度和操作規(guī)程等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。實(shí)行“綠色工地”評(píng)選與企業(yè)信譽(yù)排名、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資質(zhì)升級(jí)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建的積極性。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)、環(huán)保、文明辦等部門(mén)的內(nèi)部聯(lián)系和溝通，形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)，整體推進(jìn)我市“綠色工地”的創(chuàng)建工作。

三、查漏補(bǔ)缺扎實(shí)推進(jìn)

下一步，我們將按照任務(wù)分解和工作日程重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作：

加快進(jìn)度，爭(zhēng)取在今年10月底之前完成臨安第二自來(lái)水廠取水口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝及與杭州市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)新建住房三格式衛(wèi)生廁所的審批管理，要求新建住房必須建造三格式衛(wèi)生廁所。協(xié)同相關(guān)部門(mén)完成青山湖流域綜合整治任務(wù)重點(diǎn)開(kāi)展苕溪綜合整治，完成錦溪整治任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：生態(tài)市建設(shè)是關(guān)乎我市“強(qiáng)市、名城、勝地”戰(zhàn)略的大事。我局的目標(biāo)任務(wù)涉及面廣，任務(wù)量大。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，廣泛接受群眾的監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作熱情，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏、克難攻堅(jiān)的城建精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺扎實(shí)推進(jìn)，為全面完成今年的生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)而努力！

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