第一篇:關(guān)于公路法制和路政管理的情況匯報(bào)(寫寫幫推薦)
關(guān)于公路法制和路政管理的情況匯
報(bào)
按照《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》、《重慶市交通法制和執(zhí)法工作評(píng)議辦法》的規(guī)定,一年來,我局以建設(shè)“暢通重慶”、“平安重慶”和為社會(huì)提供良好的出行條件為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格程序、規(guī)范行為、以人為本的原則,不斷提高公路路政管理的能力水平,卓有成效地開展了公路交通法制和路政管理工作。根據(jù)委《關(guān)于建立交通行政法制和執(zhí)法交叉評(píng)議機(jī)制暨開展2016年交叉評(píng)議工作的通知》的要求,下面,我將我局有關(guān)工作的開展情況匯報(bào)如下:
一、制度建設(shè)和落實(shí)情況 1.修訂《市路政管理?xiàng)l例》?!稐l例》2002
年曾經(jīng)過一次修訂,對我市路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、保障公路完好暢通起到了重要作用。但是,對公路產(chǎn)權(quán)的確定、治理超限超載、農(nóng)村公路主要是村道的路政管理等問題沒有明確,也與我市實(shí)施交通綜合執(zhí)法改革的實(shí)際不符。今年“兩會(huì)”期間,梁平、江津的人大代表團(tuán)就提出了修訂《條例》的建議,因此我局啟動(dòng)了《條例》的修訂調(diào)研工作,并征求了各區(qū)縣交通局的意見。但今年7月在全國治超工作現(xiàn)場會(huì)上,交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)提出《中華人民共和國公路保護(hù)條例》即將出臺(tái)。為使《條例》能更準(zhǔn)確符合《公路保護(hù)條例》的規(guī)定,我局放緩了《條例》的修訂步伐,擬待《公路保護(hù)條例》出臺(tái)后,再進(jìn)一步充實(shí)完善。2.清理規(guī)范性文件。按照市政府辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈重慶市行政立法基本規(guī)范〉和〈重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范〉的通知》精神,為適應(yīng)交通綜合執(zhí)法改革的形勢,我局清理廢止了原重慶市公路路政管理總隊(duì)下發(fā)的16個(gè)文件。
3.建設(shè)行業(yè)管理制度。按照交通運(yùn)輸部下發(fā)的《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》等5個(gè)規(guī)范、《關(guān)于印發(fā)〈交通行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法〉的通知》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》的規(guī)定,下發(fā)了如《重慶市超限超載運(yùn)輸檢測站管理辦法》、《重慶市公路路政管理人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定》等相關(guān)配套的規(guī)章制度,還編印了xx—xx年治超文件匯編。4.落實(shí)政務(wù)公開制度。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,出臺(tái)了《市公路局政務(wù)信息管理工作制度》,并在局信息上對路政管理類別、法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和監(jiān)督電話進(jìn)行了公示。我局在辦公樓一樓設(shè)置了服務(wù)大廳,專門對超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可實(shí)行集中審批,統(tǒng)一辦理,并公示了法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí),我們還在大廳及時(shí)為超限運(yùn)輸企業(yè)和承運(yùn)人提供限制通行的路況信息,較好地落實(shí)了《政府信息公開條例》的規(guī)定。5.狠抓執(zhí)法隊(duì)伍考評(píng)。每年公路工作目
標(biāo)考核時(shí),路政管理和治超工作都是考核內(nèi)容之一。同時(shí),在路政管理和治超工作的專項(xiàng)考核中,分別從依法行政、規(guī)范管理和法規(guī)宣傳、內(nèi)業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)、檢測站建設(shè)管理、治超投訴情況、治超信息報(bào)送、超限超載率等8個(gè)方面進(jìn)行量化考核。如對xx年的工作考核時(shí),我們還將考評(píng)成績在局政務(wù)信息上予以公示,接受區(qū)縣交通局、路政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,極大地激發(fā)了區(qū)縣抓好公路交通法制和路政管理工作的積極性。
二、依法行政工作情況 路政管理
1.執(zhí)法主體規(guī)范——按照《公路法》、《市路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定,我局行政執(zhí)法主體明確,職責(zé)清晰,局機(jī)關(guān)和局屬單位的路政管理人員均參加崗前培訓(xùn),能持證上崗,并對區(qū)縣上崗的774名專項(xiàng)治超人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。2.執(zhí)法程序規(guī)范——我局依照《行政許可法》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》,先后制定了《重慶市公路路政管理行政
許可指南》、《治超執(zhí)法工作流程》等制度,完善了執(zhí)法程序的各個(gè)步驟,并用圖表分解治超的步驟、程序,使工作人員和服務(wù)對象一目了然。
3.執(zhí)法文書規(guī)范——經(jīng)市交委批準(zhǔn),我局下發(fā)文件從今年7月1起正式啟用了新版路政許可法律文書。重慶市公路路政管理系統(tǒng)已安裝21個(gè)區(qū)縣,占%,年底將完成剩余19個(gè)區(qū)縣的安裝使用,2016年上半年將實(shí)現(xiàn)路政許可、報(bào)表、信息等上辦理。
4.執(zhí)法行為規(guī)范——我局要求執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范,執(zhí)法用語文明,嚴(yán)禁在執(zhí)法中使用《交通行政執(zhí)法忌語》。在制定《重慶市超限超載運(yùn)輸檢測站管理辦法》時(shí),還將“文明用語”獨(dú)立成章,用于規(guī)范執(zhí)法工作中文明用語,促使執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明。5.嚴(yán)格收繳分離——2002年9月以來,我局按照《重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對超限運(yùn)輸路政許可中需收取公路賠償費(fèi)的,嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離,由運(yùn)輸企業(yè)自行到銀行繳納,并實(shí)行“收支兩條線”管理。截止10月底,局服務(wù)大廳發(fā)放超限運(yùn)輸許可證17500多張,行政許可正確率100%,無1例產(chǎn)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。執(zhí)法監(jiān)督
2016年1-10月,我局共受理群眾來信來訪案件135件/次,其中群眾來訪來電15批/次,群眾來信6件,市交委轉(zhuǎn)辦公開信箱案件44件,96096受理工單70例。治超及路政管理的咨詢投訴12件/次,占總數(shù)的8%,己全部辦理回復(fù),處理率和滿意率達(dá)到100%。
今年我局還積極做好2起涉及公路管理的應(yīng)訴工作。一起是九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)一村民訴我局和下屬重慶市公路養(yǎng)護(hù)管理段未履行公路巡查職責(zé),導(dǎo)致路面違法堆放材料發(fā)生車禍?zhǔn)鹿实陌讣?;另一起是渝北區(qū)一村民訴我局和渝北區(qū)交委未及時(shí)清掃路面導(dǎo)致車禍?zhǔn)鹿实陌讣N揖纸臃ㄔ簜髌焙?,認(rèn)真研究案情,及時(shí)收集證據(jù),積極與法院及原告、原告
代理人溝通,配合法院的調(diào)查工作,并在作好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時(shí),積極指導(dǎo)、幫助基層單位做好案件的庭審準(zhǔn)備。以上2起應(yīng)訴案件,我局及同案基層單位均獲得100%勝訴。在接受人大、政協(xié)的監(jiān)督執(zhí)法方面,今年我局共承辦市委三屆二次會(huì)議人大建議、政協(xié)提案共62件,人大建議44件,政協(xié)提案18件。不論是主辦件還是協(xié)辦件,我局都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,達(dá)到辦結(jié)率100%。7月底,全部收到回執(zhí),回執(zhí)率達(dá)100%,滿意率達(dá)100%。
三、隊(duì)伍建設(shè)和管理情況
在抓好局機(jī)關(guān)和局屬有關(guān)單位依法行政工作的同時(shí),我局還積極指導(dǎo)未實(shí)施改革的區(qū)縣路政管理機(jī)構(gòu)和已實(shí)施改革區(qū)縣的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理行為。截止今年10月底,全市路政管理機(jī)構(gòu)查處損壞公路及設(shè)施802處;查處違章建房案855件;審批臨時(shí)占用公路及留地5410處;審批各類標(biāo)牌681塊;共收取路產(chǎn)賠、補(bǔ)償費(fèi)2160萬元;路政案件查
處率、結(jié)案率分別為97%、98%,均達(dá)到或超過年初規(guī)定的目標(biāo)要求。
在開展的“依法行政文明執(zhí)法樹立形象”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中,我局從政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律和生活等方面入手,不但下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施意見,還編印了《依法行政文明執(zhí)法樹立形象專項(xiàng)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》教材,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技能訓(xùn)練等措施,對路政隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格教育和管理。截止10月底,共組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)12期967人次和復(fù)訓(xùn)4期360人次,較好地完成了“依法行政文明執(zhí)法樹立形象”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)任務(wù),也進(jìn)一步加強(qiáng)了全市路政隊(duì)伍的能力建設(shè)。
四、規(guī)范治超工作情況
1.不斷建立治超長效機(jī)制。目前,13個(gè)地方公路部級(jí)站完成%,2016年干線公路檢查前全面完成并投入使用;按照市政府和市交委的要求,針對我市政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路取消收費(fèi)、超限超載現(xiàn)象反彈的狀況,我局與渝勘院共同編
制的《2016—2020年重慶市治超檢測站布局規(guī)劃》,現(xiàn)已形成初稿,待專家評(píng)審后報(bào)市政府審批;我們今年還建立了44個(gè)治超檢測站電子檔案,完成了12個(gè)部級(jí)治超檢測站治超信息管理系統(tǒng)的安裝,并從2016年起逐步覆蓋市級(jí)治超站,推進(jìn)部、市治超站信息聯(lián)共享。2.繼續(xù)加大路面執(zhí)法力度。結(jié)合政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后,大量貨運(yùn)車輛進(jìn)入地方公路運(yùn)行現(xiàn)象,我市積極開展打擊惡意超限超載的專項(xiàng)行動(dòng),要求區(qū)縣路政管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以固定治超檢測站為依托、以固定檢測和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,重拳打擊超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為。截止10月底,全市交通部門共設(shè)置固定治超檢查站55個(gè),流動(dòng)站點(diǎn)96個(gè);累計(jì)上路執(zhí)法人員77622人次,檢查車輛397372臺(tái)次,查處超限超載車輛21668臺(tái)次,卸載19919臺(tái)次,卸載貨物重量69718噸。目前我市路面超限率基本控制在%左右。
3.努力加強(qiáng)治超行為監(jiān)管。近年,我國
部分省市先后被曝光治超工作中出現(xiàn)的貪污受賄問題,為此,市治超辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)治超管理規(guī)范執(zhí)法行為的通知》,要求切實(shí)抓好路政治超隊(duì)伍的廉政建設(shè),做到“防患于未然”,進(jìn)一步加強(qiáng)路政隊(duì)伍、路政治超人員的廉政建設(shè),定期進(jìn)行思想、作風(fēng)、紀(jì)律的整頓,不定期地到治超一線督查指導(dǎo),堅(jiān)決糾正以罰代卸、以收代卸、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為。截止10月底,我局與市治超辦共同接訪投訴26件次,暗訪區(qū)縣12次,檢查暗訪治超檢測站點(diǎn)28個(gè),糾正治超工作不規(guī)范行為16件。目前,我市未發(fā)生1起治超違規(guī)違法事件。
五、路政法律法規(guī)宣教情況
我局一直重視公路管理法律法規(guī)的宣傳工作。為積極推動(dòng)全市路政法規(guī)宣傳,我局將每年的5月定為“重慶路政宣傳月”。今年5月是第三個(gè)“重慶路政宣傳月”,我局專門下發(fā)了文件,結(jié)合全國開展集中治理車輛超限超載工作五周年,以“打擊超限超載,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)”為主
題開展了路政宣傳。為擴(kuò)大宣傳影響力度,我們還總結(jié)了五年來治超工作的情況,將我市五年來治超工作的成績、做法在《中國交通報(bào)》、《重慶日報(bào)》、《重慶交通》進(jìn)行了專版宣傳。
各區(qū)縣也按照市里的統(tǒng)一部署,采取現(xiàn)場宣傳咨詢、散發(fā)圖片、張貼標(biāo)語、送法下鄉(xiāng)、媒體報(bào)道等多種形式宣傳《公路法》、《條例》等法律法規(guī)和國家、市的治超政策。截止10月底,全市共出動(dòng)宣傳車輛1556輛次;出動(dòng)宣傳人員13200人次;張掛各類條幅1563幅;開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)65場次;簽訂“愛路護(hù)路協(xié)議書”685份。通過宣傳教育、重點(diǎn)整治等方式有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步讓人民群眾明白車輛超限超載運(yùn)輸?shù)奈:?,知曉法律政策的?guī)定,增強(qiáng)愛路護(hù)路的意識(shí),營造了社會(huì)各界關(guān)注公路、愛護(hù)公路、支持管理的良好環(huán)境。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到只有通過加強(qiáng)宣傳教育,才能增強(qiáng)依法行政意識(shí)。為此,我局采取了強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有
關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,切實(shí)做好普法工作。在總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又制定了“五五”普法規(guī)劃,將局領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、執(zhí)法人員的年度學(xué)法用法制度納入其中,將法律知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。通過堅(jiān)持以普法促執(zhí)法,使干部職工自覺做到依法管理、依法行政,我局依法行政的水平有了明顯的提高,規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進(jìn)步,從而實(shí)現(xiàn)了我局近年來無1例執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴。
六、開展執(zhí)法交流情況 今年,我局借助市公路學(xué)會(huì)路政專委會(huì)的平臺(tái),以路政片區(qū)會(huì)為載體,圍繞路政管理體制、法律法規(guī)缺失、管理科技創(chuàng)新、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)等開展路政執(zhí)法交流活動(dòng)。結(jié)合《條例》的修訂、農(nóng)村公路的保護(hù)等中心任務(wù),組織到有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的山西、吉林等省市考察學(xué)習(xí),圍繞治超等工作在南川、銅梁、開縣召開路政片區(qū)會(huì),共同探討路政治超工作的難
點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
七、存在的問題和努力的方向 在市交委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在委屬兄弟單位的支持和區(qū)縣交通局、路政管理機(jī)構(gòu)的配合下,過去一年我局的公路交通法制和路政管理工作取得了一定的成績。但就目前的形勢分析,仍存在一些亟待解決的問題。比如:交通綜合執(zhí)法改革推進(jìn)進(jìn)度不一,給行業(yè)管理提出了新的要求,減小了對區(qū)縣行業(yè)指導(dǎo)的力度,也不便下發(fā)文件;路政管理和治超受到的行政干預(yù)較大,對路產(chǎn)的保護(hù)不力;治超檢測站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行、路政管理裝備和隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;大件超限運(yùn)輸車輛行駛高速公路協(xié)調(diào)存在困難、工作評(píng)議考核還不深入等。針對存在的問題,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,分發(fā)揮行業(yè)局的管理職能,理順機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)作的關(guān)系,探究路政執(zhí)法管理上的新思路,不斷提高路政隊(duì)伍和人員的素質(zhì),提升公路行政管理水平,為全市公路交通又好又快的
科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第二篇:關(guān)于公路法制和路政管理的情況匯報(bào)
按照《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》、《重慶市交通法制和執(zhí)法工作評(píng)議辦法》的規(guī)定,一年來,我局以建設(shè)“暢通重慶”、“平安重慶”和為社會(huì)提供良好的出行條件為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格程序、規(guī)范行為、以人為本的原則,不斷提高公路路政管理的能力水平,卓有成效地開展了公路交通法制和路政管理工作。根據(jù)委《關(guān)于建立交通行政法制和執(zhí)法交叉評(píng)議機(jī)制暨開展2009年交叉評(píng)議工作的通知》的要求,下面,我將我局有關(guān)工作的開展情況匯報(bào)如下:
一、制度建設(shè)和落實(shí)情況
1.修訂《市路政管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》2002年曾經(jīng)過一次修訂,對我市路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、保障公路完好暢通起到了重要作用。但是,對公路產(chǎn)權(quán)的確定、治理超限超載、農(nóng)村公路主要是村道的路政管理等問題沒有明確,也與我市實(shí)施交通綜合執(zhí)法改革的實(shí)際不符。今年“兩會(huì)”期間,梁平、江津的人大代表團(tuán)就提出了修訂《條例》的建議,因此我局啟動(dòng)了《條例》的修訂調(diào)研工作,并征求了各區(qū)縣(自治縣)交通局(委)的意見。但今年7月在全國治超工作現(xiàn)場會(huì)上,交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)提出《中華人民共和國公路保護(hù)條例》(以下簡稱《公路保護(hù)條例》)即將出臺(tái)。為使《條例》能更準(zhǔn)確符合《公路保護(hù)條例》的規(guī)定,我局放緩了《條例》的修訂步伐,擬待《公路保護(hù)條例》出臺(tái)后,再進(jìn)一步充實(shí)完善。
2.清理規(guī)范性文件。按照市政府辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈重慶市行政立法基本規(guī)范(試行)〉和〈重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)〉的通知》精神,為適應(yīng)交通綜合執(zhí)法改革的形勢,我局清理廢止了原重慶市公路路政管理總隊(duì)下發(fā)的16個(gè)文件(渝路局發(fā)〔2009〕268號(hào))。
3.建設(shè)行業(yè)管理制度。按照交通運(yùn)輸部下發(fā)的《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》等5個(gè)規(guī)范、《關(guān)于印發(fā)〈交通行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法〉的通知》(交體法發(fā)〔2008〕570號(hào))和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》(渝府發(fā)〔2008〕138號(hào))的規(guī)定,下發(fā)了如《重慶市超限超載運(yùn)輸檢測站管理辦法》(渝治超辦〔2008〕19號(hào))、《重慶市公路路政管理人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定》(渝路局發(fā)〔2009〕304號(hào))等相關(guān)配套的規(guī)章制度,還編印了2007—2008年治超文件匯編。
4.落實(shí)政務(wù)公開制度。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,出臺(tái)了《市公路局政務(wù)信息管理工作制度》(渝路局發(fā)〔2009〕209號(hào)),并在局信息網(wǎng)上對路政管理類別、法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和監(jiān)督電話進(jìn)行了公示。我局在辦公樓一樓設(shè)置了服務(wù)大廳,專門對超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可實(shí)行集中審批,統(tǒng)一辦理,并公示了法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí),我們還在大廳及時(shí)為超限運(yùn)輸企業(yè)和承運(yùn)人提供限制通行的路況信息,較好地落實(shí)了《政府信息公開條例》的規(guī)定。
5.狠抓執(zhí)法隊(duì)伍考評(píng)。每年公路工作目標(biāo)考核時(shí),路政管理和治超工作都是考核內(nèi)容之一。同時(shí),在路政管理和治超工作的專項(xiàng)考核中,分別從依法行政、規(guī)范管理和法規(guī)宣傳、內(nèi)業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)、檢測站建設(shè)管理、治超投訴情況、治超信息報(bào)送、超限超載率等8個(gè)方面進(jìn)行量化考核。如對2008年的工作考核時(shí),我們還將考評(píng)成績在局政務(wù)信息網(wǎng)上予以公示,接受區(qū)縣(自治縣)交通局(委)、路政管理機(jī)構(gòu)(公路管理機(jī)構(gòu))的監(jiān)督,極大地激發(fā)了區(qū)縣(自治縣)抓好公路交通法制和路政管理工作的積極性。
二、依法行政工作情況
(一)路政管理
1.執(zhí)法主體規(guī)范——按照《公路法》、《市路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定,我局行政執(zhí)法主體明確,職責(zé)清晰,局機(jī)關(guān)和局屬單位的路政管理人員均參加崗前培訓(xùn),能持證上崗,并對區(qū)縣(自治縣)上崗的774名專項(xiàng)治超人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。
2.執(zhí)法程序規(guī)范——我局依照《行政許可法》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》,先后制定了《重慶市公路路政管理行政許可指南》、《治超執(zhí)法工作流程》等制度,完善了執(zhí)法程序的各個(gè)步驟,并用圖表分解治超的步驟、程序,使工作人員和服務(wù)對象一目了然。
3.執(zhí)法文書規(guī)范——經(jīng)市交委批準(zhǔn),我局下發(fā)文件從今年7月1起正式啟用了新版路政許可法律文書(渝路局發(fā)〔2009〕141號(hào))。重慶市公路路政管理系統(tǒng)已安裝21個(gè)區(qū)縣,占52.5%,年底將完成剩余19個(gè)區(qū)縣的安裝使用,2010年上半年將實(shí)現(xiàn)路政許可、報(bào)表、信息等網(wǎng)上辦理。
4.執(zhí)法行為規(guī)范——我局要求執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范,執(zhí)法用語文明,嚴(yán)禁在執(zhí)法中使用《交通行政執(zhí)法忌語》。在制定《重慶市超限超載運(yùn)輸檢測站管理辦法》時(shí),還將“文明用語”獨(dú)立成章,用于規(guī)范執(zhí)法工作中文明用語,促使執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明。
5.嚴(yán)格收繳分離——2002年9月以來,我局按照《重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對超限運(yùn)輸路政許可中需收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi)的,嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離,由運(yùn)輸企業(yè)自行到銀行繳納,并實(shí)行“收支兩條線”管理。截止10月底,局服務(wù)大廳發(fā)放超限運(yùn)輸許可證17500多張,行政許可正確率100%,無1例產(chǎn)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(二)執(zhí)法監(jiān)督
2009年1-10月,我局共受理群眾來信來訪案件135件/次,其中群眾來訪來電15批/次,群眾來信6件,市交委轉(zhuǎn)辦公開信箱案件44件,96096受理工單70例。治超及路政管理的咨詢投訴12件/次,占總數(shù)的8%,己全部辦理回復(fù),處理率和滿意率達(dá)到100%。
今年我局還積極做好2起涉及公路管理的應(yīng)訴工作。一起是九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)一村民訴我局和下屬重慶市公路養(yǎng)護(hù)管理段未履行公路巡查職責(zé),導(dǎo)致路面違法堆放材料發(fā)生車禍?zhǔn)鹿实陌讣?;另一起是渝北區(qū)一村民訴我局和渝北區(qū)交委未及時(shí)清掃路面導(dǎo)致車禍?zhǔn)鹿实陌讣?。我局接法院傳票后,認(rèn)真研究案情,及時(shí)收集證據(jù),積極與法院及原告、原告代理人溝通,配合法院的調(diào)查工作,并在作好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時(shí),積極指導(dǎo)、幫助基層單位做好案件的庭審準(zhǔn)備。以上2起應(yīng)訴案件,我局及同案基層單位均獲得100%勝訴。
在接受人大、政協(xié)的監(jiān)督執(zhí)法方面,今年我局共承辦市委三屆二次會(huì)議人大建議、政協(xié)提案共62件(含閉會(huì)3件),人大建議44件(主辦37件,協(xié)辦7件),政協(xié)提案18件(主辦14件,協(xié)辦4件)。不論是主辦件還是協(xié)辦件,我局都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,達(dá)到辦結(jié)率100%。7月底,全部收到回執(zhí),回執(zhí)率達(dá)100%,滿意率達(dá)100%。
三、隊(duì)伍建設(shè)和管理情況
在抓好局機(jī)關(guān)和局屬有關(guān)單位依法行政工作的同時(shí),我局還積極指導(dǎo)未實(shí)施改革的區(qū)縣(自治縣)路政管理機(jī)構(gòu)和已實(shí)施改革區(qū)縣的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理行為。截止今年10月底,全市路政管理機(jī)構(gòu)(公路管理機(jī)構(gòu))查處損壞公路及設(shè)施802處;查處違章建房案855件;審批臨時(shí)占(利)用公路及留地5410處;審批各類標(biāo)牌681塊;共收取路產(chǎn)賠、補(bǔ)償費(fèi)2160萬元;路政案件查處率、結(jié)案率分別為97%、98%,均達(dá)到或超過年初規(guī)定的目標(biāo)要求。
在開展的“依法行政文明執(zhí)法樹立形象”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中,我局從政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律和生活等方面入手,不但下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施意見,還編印了《依法行政文明執(zhí)法樹立形象專項(xiàng)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》教材,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技能訓(xùn)練等措施,對路政隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格教育和管理。截止10月底,共組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)12期967人次和復(fù)訓(xùn)4期360人次,較好地完成了“依法行政文明執(zhí)法樹立形象”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)任務(wù),也進(jìn)一步加強(qiáng)了全市路政隊(duì)伍的能力建設(shè)。
四、規(guī)范治超工作情況
1.不斷建立治超長效機(jī)制。目前,13個(gè)地方公路部級(jí)站完成92.3%(6個(gè)竣工驗(yàn)收并投入使用、4個(gè)已建成待資料完善后竣工驗(yàn)收、2個(gè)將在年底前建成并竣工驗(yàn)收;1個(gè)因公路改造延后),2010年干線公路檢查前全面完成并投入使用;按照市政府和市交委的要求,針對我市政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路取消收費(fèi)、超限超載現(xiàn)象反彈的狀況,我局與渝勘院共同編制的《2009—2020年重慶市治超檢測站布局規(guī)劃》,現(xiàn)已形成初稿,待專家評(píng)審后報(bào)市政府審批;我們今年還建立了44個(gè)治超檢測站電子檔案,完成了12個(gè)部級(jí)治超檢測站治超信息管理系統(tǒng)的安裝,并從2010年起逐步覆蓋市級(jí)治超站,推進(jìn)部、市治超站信息聯(lián)網(wǎng)共享。
2.繼續(xù)加大路面執(zhí)法力度。結(jié)合政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后,大量貨運(yùn)車輛進(jìn)入地方公路運(yùn)行現(xiàn)象,我市積極開展打擊惡意超限超載的專項(xiàng)行動(dòng),要求區(qū)縣(自治縣)路政管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以固定治超檢測站為依托、以固定檢測和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,重拳打擊超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為。截止10月底,全市交通部門共設(shè)置固定治超檢查站55個(gè),流動(dòng)站點(diǎn)96個(gè);累計(jì)上路執(zhí)法人員77622人次,檢查車輛397372臺(tái)次,查處超限超載車輛21668臺(tái)次,卸載19919臺(tái)次,卸載貨物重量69718噸。目前我市路面超限率基本控制在5.3%左右。
3.努力加強(qiáng)治超行為監(jiān)管。近年,我國部分省市先后被曝光治超工作中出現(xiàn)的貪污受賄問題,為此,市治超辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)治超管理規(guī)范執(zhí)法行為的通知》,要求切實(shí)抓好路政治超隊(duì)伍的廉政建設(shè),做到“防患于未然”,進(jìn)一步加強(qiáng)路政隊(duì)伍、路政治超人員的廉政建設(shè),定期進(jìn)行思想、作風(fēng)、紀(jì)律的整頓,不定期地到治超一線督查指導(dǎo),堅(jiān)決糾正以罰代卸、以收代卸、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為。截止10月底,我局與市治超辦共同接訪投訴26件次,暗訪區(qū)縣12次,檢查暗訪治超檢測站點(diǎn)28個(gè),糾正治超工作不規(guī)范行為16件。目前,我市未發(fā)生1起治超違規(guī)違法事件。
五、路政法律法規(guī)宣教情況
我局一直重視公路管理法律法規(guī)的宣傳工作。為積極推動(dòng)全市路政法規(guī)宣傳,我局將每年的5月定為“重慶路政宣傳月”。今年5月是第三個(gè)“重慶路政宣傳月”,我局專門下發(fā)了文件(渝路局發(fā)〔2009〕100號(hào)),結(jié)合全國開展集中治理車輛超限超載工作五周年,以“打擊超限超載,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)”為主題開展了路政宣傳。為擴(kuò)大宣傳影響力度,我們還總結(jié)了五年來治超工作的情況,將我市五年來治超工作的成績、做法在《中國交通報(bào)》、《重慶日報(bào)》、《重慶交通》進(jìn)行了專版宣傳。
各區(qū)縣(自治縣)也按照市里的統(tǒng)一部署,采取現(xiàn)場宣傳咨詢、散發(fā)圖片、張貼標(biāo)語、送法下鄉(xiāng)、媒體報(bào)道等多種形式宣傳《公路法》、《條例》等法律法規(guī)和國家、市的治超政策。截止10月底,全市共出動(dòng)宣傳車輛1556輛次;出動(dòng)宣傳人員13200人次;張掛各類條(橫)幅1563幅;開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)65場次;簽訂“愛路護(hù)路協(xié)議書”685份。通過宣傳教育、重點(diǎn)整治等方式有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步讓人民群眾明白車輛超限超載運(yùn)輸?shù)奈:?,知曉法律政策的?guī)定,增強(qiáng)愛路護(hù)路的意識(shí),營造了社會(huì)各界關(guān)注公路、愛護(hù)公路、支持管理的良好環(huán)境。
同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到只有通過加強(qiáng)宣傳教育,才能增強(qiáng)依法行政意識(shí)。為此,我局采取了強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,切實(shí)做好普法工作。在總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又制定了“五五”普法規(guī)劃,將局領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、執(zhí)法人員的學(xué)法用法制度納入其中,將法律知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察的重要內(nèi)容。通過堅(jiān)持以普法促執(zhí)法,使干部職工自覺做到依法管理、依法行政,我局依法行政的水平有了明顯的提高,規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進(jìn)步,從而實(shí)現(xiàn)了我局近年來無1例執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴。
六、開展執(zhí)法交流情況
今年,我局借助市公路學(xué)會(huì)路政專委會(huì)的平臺(tái),以路政片區(qū)會(huì)為載體,圍繞路政管理體制、法律法規(guī)缺失、管理科技創(chuàng)新、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)等開展路政執(zhí)法交流活動(dòng)。結(jié)合《條例》的修訂、農(nóng)村公路的保護(hù)等中心任務(wù),組織到有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的山西、吉林等省市考察學(xué)習(xí),圍繞治超等工作在南川、銅梁、開縣召開路政片區(qū)會(huì),共同探討路政治超工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
七、存在的問題和努力的方向
在市交委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在委屬兄弟單位的支持和區(qū)縣(自治縣)交通局(委)、路政管理機(jī)構(gòu)(公路管理機(jī)構(gòu))的配合下,過去一年我局的公路交通法制和路政管理工作取得了一定的成績。但就目前的形勢分析,仍存在一些亟待解決的問題。比如:交通綜合執(zhí)法改革推進(jìn)進(jìn)度不一,給行業(yè)管理提出了新的要求,減小了對區(qū)縣行業(yè)指導(dǎo)的力度,也不便下發(fā)文件;路政管理和治超受到的行政干預(yù)較大,對路產(chǎn)的保護(hù)不力;治超檢測站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行、路政管理裝備和隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;大件超限運(yùn)輸車輛行駛高速公路協(xié)調(diào)存在困難、工作評(píng)議考核還不深入等。
針對存在的問題,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,分發(fā)揮行業(yè)局的管理職能,理順機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)作的關(guān)系,探究路政執(zhí)法管理上的新思路,不斷提高路政隊(duì)伍和人員的素質(zhì),提升公路行政管理水平,為全市公路交通又好又快的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第三篇:公路路政管理
公路路政管理
危及公路安全作業(yè)申請表
案號(hào):漳()路許字第號(hào)
漳州市公路路政管理分局印制
申請人承諾履行以下條款
一、申請人須提交正規(guī)施工技術(shù)方案等相關(guān)資料;
二、申請人須文明施工,采取必要措施保護(hù)公路路產(chǎn),不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn);
三、申請人施工時(shí)間應(yīng)按許可期限進(jìn)行;
四、申請人施工須設(shè)置明顯施工標(biāo)志,保證車輛、行人安全通行,如施工時(shí)發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負(fù)全責(zé);施工結(jié)束后,申請人應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作,如因該設(shè)施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負(fù)責(zé)。
五、申請人須嚴(yán)格按照許可的文書修建設(shè)施,不得擅自改變批準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及使用功能;申請人修筑設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范修筑,否則發(fā)生損壞由申請人負(fù)責(zé);
六、申請人施工結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)通知路政部門現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;
七、申請人施工現(xiàn)場應(yīng)持有路政部門頒發(fā)的施工許可證,隨時(shí)備查;
八、因公路改建、擴(kuò)建或省市有關(guān)管理要求,申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除,逾期不自行拆除的,路政部門有權(quán)強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由申請人承擔(dān);
九、申請人違反以上規(guī)定,路政部門有權(quán)撤銷許可。
十、在許可決定作出之日起3個(gè)月內(nèi),申請人尚未繳納賠(補(bǔ))償費(fèi)或未按許可的期限開始實(shí)施許可的事項(xiàng),路政部門有權(quán)撤銷許可。
申請人(簽章)
年月日
附注:申請人須提交以下申請材料
1、申請書(申請作業(yè)的項(xiàng)目、原因、地點(diǎn)、與公路水溝距離);
2、安全承諾書;
3、身份證明材料(個(gè)人申請——提供身份證復(fù)印件;單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件);
4、規(guī)劃許可證或建設(shè)批文(較大工程項(xiàng)目)。
危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)乙方因,需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請。為維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路安全暢通,及今后公路改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)路政管理規(guī)定及乙方的申請,經(jīng)甲方審查并會(huì)同公路工程技術(shù)人員現(xiàn)場勘查,并報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議如下:
一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實(shí)施作業(yè)。
二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通,確保車輛、行人的交通安全,不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設(shè)置規(guī)范明顯的警示標(biāo)志,因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔(dān)責(zé)任,與甲方無關(guān)。
三、乙方不得超出甲方許可范圍和項(xiàng)目作業(yè)。否則,甲方有權(quán)撤銷許可,并予處罰。乙方在甲方許可范圍項(xiàng)目內(nèi)作業(yè),結(jié)束后必須及時(shí)清理現(xiàn)場廢棄物,防止污染、阻塞公路邊溝,并及時(shí)通知甲方進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,乙方應(yīng)返工至驗(yàn)收合格止。
四、乙方施工作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的,乙方應(yīng)立即中止作業(yè)并及時(shí)通知甲方到現(xiàn)場勘查,待隱患消除并取得甲方同意后,方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則,由此造成的損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任,甲方并將予處罰。
五、乙方申請作業(yè)應(yīng)向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)甲方現(xiàn)場驗(yàn)收合格后予以返還。乙方不及時(shí)清理現(xiàn)場的,甲方將代為清理,費(fèi)用在乙方繳納的保證金中抵扣,多還少補(bǔ)。
六、根據(jù)閩財(cái)綜(1995)113號(hào)文件規(guī)定,乙方應(yīng)向甲方繳納“賠(補(bǔ))償費(fèi)人民幣元,乙方在取得甲方許可后,方可組織施工作業(yè)。
施工期限從年月日至年月日止。
七、今后如遇公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)需要等原因,需停止施工作業(yè)或拆除有關(guān)作業(yè)設(shè)施的,乙方需無條件執(zhí)行,由此產(chǎn)生費(fèi)用及損失由乙方承擔(dān)。
八、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字起生效,其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
甲方:
代表:
代表:年日 乙方:月
第四篇:2010年公路路政管理工作總結(jié)匯報(bào)
2011年一月全市農(nóng)村公路路政工作培訓(xùn)班的交流發(fā)言
2010年公路路政管理工作總結(jié)匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),濰城區(qū)的農(nóng)村公路路政管理工作取得今天的成績,離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和大力支持,在此我代表濰城路政管理的全體同志深表感謝。下面我就我區(qū)的路政管理工作做一下匯報(bào)。
一、提高素質(zhì),改善服務(wù)。
為進(jìn)一步提高全體路政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合業(yè)務(wù)技能,今年我們針對性地對《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》及廉潔自律建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),并配合五五普法活動(dòng)的要求進(jìn)行了有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過各項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),切實(shí)提高了全體路政人員的為民服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步樹立了良好的路政執(zhí)法形象。同時(shí)路政執(zhí)法過程中,做到著裝整潔、持證掛牌上崗,嚴(yán)格按制度規(guī)定辦理事案,并做到取證完善、文書齊全;日常工作,堅(jiān)持“教育為主,處罰為輔”的原則;在執(zhí)法過程中做到文明執(zhí)法、有情執(zhí)法;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻制度;完善落實(shí)文明服務(wù)承諾制度;有效地促進(jìn)了服務(wù)行為的規(guī)范,保證了服務(wù)質(zhì)量的提高。
二、加強(qiáng)宣傳,健全制度,依法行政
一是加大宣傳力度,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路路域環(huán)境治理,我局專門成立路域治理小組,通過電視、廣播新聞媒體和路政日大力宣傳《公路法》、《路政治理規(guī)定》及《超限運(yùn)輸車輛行駛公路治理規(guī)定》等法律法規(guī),并制作電視專題片,對整個(gè)宣傳活動(dòng)、路容路貌、路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行電視宣傳,印制了一千余份路政治理法律法規(guī)宣傳材料,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集市貿(mào)易及公路沿線進(jìn)行了廣泛的宣傳散發(fā),提高了沿線群眾的愛路護(hù)路意識(shí)。
二是健全規(guī)章制度,今年我局在不斷總結(jié)以前工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,不斷調(diào)整各項(xiàng)路政治理辦法,先后制定和完善了《路政目標(biāo)考核辦法》、《路政科考勤規(guī)定》等制度規(guī)范,進(jìn)一步明確了路政科長、稽查隊(duì)長、路政員各自的崗位職責(zé),并做到責(zé)任到人。在處理路政事案時(shí),嚴(yán)格按各自的職責(zé)、權(quán)限辦案,并做到文書整理齊全,取證完善,嚴(yán)格按規(guī)定收取路賠費(fèi)及罰款,切實(shí)杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款,確保了無公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是管理規(guī)范、依法行政,為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),我們把管理目標(biāo)責(zé)任到人,一是路政外勤人員,每月上路巡查不得少于22個(gè)工作日,工作日內(nèi)必須堅(jiān)持文明執(zhí)法、依法治路,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,每天做好巡查記錄,誰出問題誰負(fù)責(zé);二是內(nèi)業(yè)人員:及時(shí)做好各種記錄,做到資料齊全,路政案件達(dá)到一案一檔,程序規(guī)范,材料完整,制度上墻,報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確。
三、多方協(xié)作,形成合力
一是我們成立了路政稽查大隊(duì),加大了公路執(zhí)法力度,查補(bǔ)缺漏,確保路政案件的執(zhí)結(jié)率,增強(qiáng)了執(zhí)法力度,路政管理積極采取靈活管理方式,執(zhí)行“5+2”工作法,實(shí)行“365日工作制”;所有路政執(zhí)法人員24小時(shí)開手機(jī),確保公路的安全暢通。二是積極協(xié)調(diào)交通警察事故中隊(duì)聯(lián)合辦案,長期以來,由于分別執(zhí)行《道路交通安全法》和《公路法》,交警、路政兩個(gè)部門往往是分別辦案,一旦發(fā)生交通事故有損壞公路設(shè)施的案件,接警的某一方往往不能及時(shí)的通知另一方,這樣就出現(xiàn)了遺漏現(xiàn)象。在2010年初我局積極地與交警有關(guān)部門溝通、協(xié)商,確立了聯(lián)合辦案機(jī)制,我局派住路政執(zhí)法人員到交警事故中隊(duì)上班,與交警事故中隊(duì)合署辦公,既節(jié)約了廣大人民群眾的時(shí)間,又確保了我們國家的公路財(cái)產(chǎn)不受損失。三是積極與法院溝通協(xié)調(diào),今年初我局領(lǐng)導(dǎo)安排專人與區(qū)人民法院聯(lián)系,多次與區(qū)法院協(xié)商溝通,順利的與法院民庭、行政執(zhí)行庭建立良好關(guān)系,多次聘請法律專家到我們路政科指導(dǎo)、培訓(xùn),我們積極探索與法院的綜合執(zhí)法模式,有效地提高了行政執(zhí)法能力。針對路政執(zhí)法疑難案件、路政賠償難的問題,我局起訴的兩起案件都得到區(qū)人民法院的大力支持,有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán);無論是執(zhí)法中申請法院強(qiáng)制執(zhí)行還是遇到行政訴訟案件,路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與人民法院的聯(lián)系已勢在必行,為此爭取人民法院的配合不容忽視。主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)胤ㄔ盒姓?zhí)行庭的配合,并建立了協(xié)
作機(jī)制,每月初匯總路政案件,難度大的與法院共同研究解決,當(dāng)遇到執(zhí)法的難點(diǎn)以及重大路政案件時(shí),我們先期與法院溝通、咨詢,然后立案查處,我們對違反《公路法》的單位及個(gè)人進(jìn)行處罰后拒絕交納罰款的,申請區(qū)人民法院執(zhí)行庭強(qiáng)制執(zhí)行,從根本上保證了案件落實(shí)率、結(jié)案率,這對于樹立路政執(zhí)法的威信和推動(dòng)法制教育、宣傳都將起到很好的作用。
通過采取以上措施,我們路政執(zhí)法能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法水平得到有效提高,公路管理秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。今年我們共制止違章建設(shè)建筑物4處,制止在公路上打場曬糧478余處,清理堆積物50余處,清除非公路標(biāo)牌330多塊,查處路損案件56起,依法索賠12萬元,路政案件查處率達(dá)到100%,索賠率達(dá)到98%。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。
四、路政工作存在的問題:
1.與各縣市區(qū)兄弟單位缺少溝通交流;
2.隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。
五、下步建議、工作計(jì)劃
1.與交警各中隊(duì)建立良好的合作關(guān)系;
2.申請局黨委給予異地執(zhí)法各項(xiàng)支持;
2.加強(qiáng)與法院各庭之間的聯(lián)合,提高信任度;
3.積極與區(qū)政府各部門聯(lián)系溝通。
第五篇:公路路政管理復(fù)習(xí)題
公路路政管理復(fù)習(xí)題
一、填空題。
1.《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,于日起施行。
2.《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》由2000年1月14日經(jīng)第12次部長辦公會(huì)議通過,于起施行。
3.違法事實(shí)確鑿關(guān)有法定依據(jù),對公民處以以下,對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。
4.在公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合的要求。
5.《中華人民共和國公路法》第五十條規(guī)定:超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。
6.《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。
7.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享
有、。
8.違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由交通管理部門責(zé)令限期拆除,并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由、承擔(dān)。
9.違反公路法有關(guān)規(guī)定,對公路造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)。
10.公路路產(chǎn)損壞的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府交通管理部門會(huì)同、、主管部門制定。
11.公路監(jiān)督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產(chǎn)及及在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人,對不改正的,可。
12.交通主管部門暫扣物品、證件,必須向當(dāng)事人出具統(tǒng)一的,在當(dāng)事人接受處理后,必須立即將暫扣物品、證件,因保管不善給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予。
13.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。
14.公路法規(guī)定,用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的____和示警燈。
二、單項(xiàng)選擇題。
1.按行政復(fù)議法有關(guān)條款規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級(jí)地方人民政府,對屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)管理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)致接到該行政復(fù)議申請之日起()內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請人。
A、3日B、5日C、7日D、10日
2.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期限屆滿()日前向作出行政許可決定的機(jī)關(guān)提出申請。
A、10B、20C、30D、60
3.行政許可不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)()告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
A、五日內(nèi)B、當(dāng)場C、當(dāng)場或五日內(nèi)一次性D、五日內(nèi)一次性
4.對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)()決定。
A、報(bào)請上一級(jí)行政機(jī)關(guān)B、報(bào)請監(jiān)察機(jī)關(guān)C、集體討論D、自行及時(shí)
5.除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起()內(nèi)作出行政許可決定。
A、五日B、七日C、十五日D、二十日
6.路政管理手段是管理主體對客體實(shí)施管理的橋梁,傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中,管理手段主要有()和技術(shù)手段。
A、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段B、教育手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段
C、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、強(qiáng)制手段C、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、強(qiáng)制手段
7.公路兩側(cè)的“永久性工程設(shè)施”和“永久性構(gòu)造物或設(shè)施”,是指在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的地面或地下,用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構(gòu)筑的,使用期限在()以上的各種構(gòu)造物或設(shè)施(不包括公路設(shè)施)。
A、三個(gè)月B、一年C、半年D、兩年
8.按照行政處罰法的規(guī)定,對于不滿十四周歲的人有違法行為的,()。
A.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰
C.應(yīng)當(dāng)不予處罰D.可以不予處罰
9.()的行政處罰,只能由法律設(shè)定。
A.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
C.行政拘留D.沒收非法財(cái)物
10.行政處罰由()的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)管轄。
A.當(dāng)事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地
C.當(dāng)事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地
11.違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
A.1年內(nèi)B.2年內(nèi)C.3年內(nèi)D.5年內(nèi)
12.行政處罰由()的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)管轄。
A.當(dāng)事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地
C.當(dāng)事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地
13.交通行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外,行政處罰()執(zhí)行。
A、停止B、不停止C、移交D、暫緩
14.行政許可法自()起施行。
A 2004年1月1日;B 2004年5月1日;
C 2004年7月1日;D 2004年12月1日
15.行政許可由()行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使。
A、具有管理公共事務(wù)職能的B、具有行政管理權(quán)的C、具有行政許可權(quán)的D、各級(jí)人民政府的16.關(guān)于行政許可申請方式,下列說法正確的是()。
A、申請人都可以委托代理人提出申請
B、申請人必須親自到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出申請
C、申請人可以通過信函、傳真、電報(bào)、電話記錄方式提出
D、申請人可以通過電傳、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出
17.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或不予行政許可,并給予()。
A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金
18.違法公路路政管理法規(guī)規(guī)定,被依法暫扣物品、證件的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在()工作日內(nèi)到交通主管部門接受處理。
A、三個(gè)B、五個(gè)C、七個(gè)D十個(gè)
19.違反《公路法》有關(guān)規(guī)定,擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜的,應(yīng)進(jìn)行()處罰。
A、責(zé)令限期拆除、處三萬元以下罰款;B、責(zé)令限期拆除、處五萬元以下罰款;
C、責(zé)令限期拆除、處六萬元以下罰款;D、責(zé)令限期拆除、處二萬元以下罰款;
20.根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,超限運(yùn)輸車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在公路上擅自超限運(yùn)輸行駛的,交通主管部門或者其授權(quán)委托的公路管理機(jī)構(gòu)可以處以()以下的罰款。
A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
三、多項(xiàng)選擇題。
1.公路建筑控制區(qū)的范圍,由縣級(jí)以上地方人民政府按照()的原則,依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。
A、逐步規(guī)劃B、保障公路運(yùn)行安全C、保障公路暢通D、節(jié)約用地
2.當(dāng)場作出行政處罰決定有下列情形的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款()
A、依法給予五十元以下的罰款B、不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C、當(dāng)事人有急事,要求當(dāng)場收繳的D、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),依照《交通行政處罰程序規(guī)定》第十條、第二十二條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人書面申請的3.提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件()
A、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織
B、有明確的被告
C、有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)
D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄
4.公路路政管理行為,簡稱路政行為,是指由公路路政管理機(jī)構(gòu)作出,受路政管理法規(guī)調(diào)整,并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征,是一種()
A外部行政行為B內(nèi)部行政行為C具體的行政行為D
5. 根據(jù)《行政處罰法》,下列情況不予行政處罰的是()。
A、不滿14周歲的人的違法行為;
B、精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)的違法行為;
C、受他人脅迫有違法行為的;
D、違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的。
四、簡答題。(每題8分,共40分)
1.《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責(zé)有哪些?
2.哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或不予行政處罰?
3.超限運(yùn)輸與超載運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別是什么?
4.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?
5.路政訴訟與路政復(fù)議有何區(qū)別?
參考答案
一、填空
1. 1998年1月1日
2. 2000年4月1日。
3. 50元,1000元。
4.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
5.限載、限高、限寬、限長
6. 1996年10月1日。
7.陳述權(quán)、申辯權(quán)。
8.建筑者、構(gòu)筑者。
9.民事責(zé)任。
10.財(cái)政、價(jià)格、建設(shè)。
要式行為
二、單項(xiàng)選擇題
1. C2、C3. C4 C5 D6、A7、C8、C9. C10. B11、B12、B13、B14、C15、C
三、多項(xiàng)選擇題
1. BD2. BD3. ABCD4. A、C、D5. A B D6. A C E
7. A C D8. A、C9. A B D10. ABD11. ABC12. ABCDE
13. ABC14. ABC15. ABD
四、簡答題
1.《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責(zé)有哪些?
答:《路政管理規(guī)定》中規(guī)定的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或不予行政處罰?
答:(1)當(dāng)事人有下列情形這一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;其他依法從輕或者減輕行政處罰的,如當(dāng)事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。
(2)當(dāng)事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;精神病人實(shí)施違法行為的;不滿十四周歲的人實(shí)施違法行為的;違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。
3.超限運(yùn)輸與超載運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別是什么?
答:超限運(yùn)輸雖然與超載運(yùn)輸有一定的因果關(guān)系,但它們是兩個(gè)不同的概念,不能把兩者等同起來。汽車的超限運(yùn)輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質(zhì)量超過公路對其的限制,主要研究的是車輛裝載與公路的關(guān)系。汽車的超載運(yùn)輸是指汽車在裝載時(shí)貨物超過汽車的額定載質(zhì)量,研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車,滿載時(shí)其軸載質(zhì)量并沒有超過軸載質(zhì)量限值。但其超載到一定噸位后,軸載質(zhì)量就超過限值規(guī)定,屬超限運(yùn)輸。所以說超載不一定超限,超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制,進(jìn)行超載運(yùn)輸。
4.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?
答、(1)強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容必須是路政管理機(jī)構(gòu)對相對人作出的處罰和其他處理決定,其標(biāo)志是路政處罰決定書中列明的義務(wù)內(nèi)容;(2)強(qiáng)制執(zhí)行的對象必須是負(fù)有行政義務(wù)的相對人,沒有行政義務(wù)的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的對象。這是責(zé)任自負(fù)、不株連無辜的法制原則在路政活動(dòng)中的體現(xiàn);(3)在時(shí)間上必須逾期,就是說,路政
管理機(jī)構(gòu)所作出的處罰和處理決定已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行效力,而且超過了路政管理法中所規(guī)定的自行履行的時(shí)間范圍。(4)必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的,這是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的必不可少的條件。