第一篇：2012年城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作總結(jié)(上傳)

2012年城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作總結(jié)

2012年城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作按照《關(guān)于印發(fā)2012年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)任務(wù)的通知》（XX[2012]59號(hào)）文件的要求，緊密結(jié)合“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作部署。通過增添措施，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升認(rèn)識(shí)

結(jié)合前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理的情況和今年的工作要求，調(diào)整了XXX市容管理局生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，成立了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作組領(lǐng)導(dǎo)小組，市容管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)主要抓，分管環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次召開專題會(huì)議，分析討論存在的問題，提出解決的方法，組織全局班干部職工開展學(xué)習(xí)，分組討論，全面提升對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。

二、健全制度、明確職責(zé)

進(jìn)一步健全了任務(wù)目標(biāo)的考核細(xì)則，制定了印發(fā)了《XXX鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作意見》《XXX鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作考核細(xì)則》，做到了任務(wù)準(zhǔn)確，責(zé)任明確。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了自己的環(huán)衛(wèi)工作管理制度。通過一系列的制度建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化措施，明確責(zé)任，落實(shí)人員，做到有人抓，有人管。按照工作進(jìn)度開始月考、季考相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

三、具體措施及成效

（一）加強(qiáng)工作保障。局機(jī)關(guān)調(diào)整了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系人員，同時(shí)抽出業(yè)務(wù)過硬人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，通過調(diào)整使該項(xiàng)工作從人力上得到保障；積極的爭(zhēng)取資金，添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，修建垃圾屋投入30萬(wàn)元，添置果皮箱投入5萬(wàn)元，環(huán)衛(wèi)車輛投入50.79萬(wàn)元，通過幾項(xiàng)的投入加大了財(cái)力保障；制定工作方案，與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，為工作的開展提供了紀(jì)律保障。

（二）組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。在去年的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，按照《四川省城鄉(xiāng)道路清掃保潔人員配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)一步健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍人員，環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“社會(huì)融資、居民自籌”的原則自行解決。基本上做到每村每社都配備了保潔人員，對(duì)生活垃圾的收集增強(qiáng)力量，提升了生活垃圾的收集率。

（三）建設(shè)垃圾屋。2012年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建100座垃圾屋，重點(diǎn)是場(chǎng)鎮(zhèn)和新村聚居點(diǎn)，主要交通干線進(jìn)行了補(bǔ)充，確保農(nóng)村生活垃圾就近收集，便捷清運(yùn)，現(xiàn)已經(jīng)建設(shè)完成并全部投入作用。垃圾屋建設(shè)完成后部分城鎮(zhèn)的生活垃圾收集率可達(dá)95%以上。

（四）果皮箱添置。結(jié)合今年江南片“高粱紅了”旅游活動(dòng)，對(duì)江南片果皮箱進(jìn)行添置，共計(jì)123個(gè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)，共投入200個(gè)。主要設(shè)置在新村集居點(diǎn)，交通要道。為與高粱文化相結(jié)合，對(duì)果皮箱進(jìn)行了美化，充分體現(xiàn)高粱文化特色。通過果皮箱的添置，增加了江南片的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有利于環(huán)衛(wèi)保潔人員工作的開展，減少了工作量，進(jìn)一步便于垃圾的收集和清運(yùn)。

（五）配備環(huán)衛(wèi)車輛。對(duì)江南片三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了東風(fēng)牌5噸垃圾清運(yùn)車，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)正三輪。通過垃圾清運(yùn)車輛的配備，改變過去人力三輪清運(yùn)方式，大大的增加了垃圾的清運(yùn)速度，使垃圾清運(yùn)逐步走上了機(jī)械化作業(yè)的軌道。

通過以上一系列的工作舉措，目前我區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)平均超過了92%，部分城鎮(zhèn)生活無(wú)害化無(wú)害化處理率達(dá)到了100%。

四、存在的不足和下一步工作打算

在上半年工作中雖說取得一定的成績(jī)，但也存在一定的不足。思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，同時(shí)也是按《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的有效工程；資金投入有待進(jìn)一步加大，因?yàn)橐郧暗囊恍┰?，?dǎo)致今年的工作進(jìn)度相對(duì)滯后；整體規(guī)劃有待進(jìn)一步商榷，環(huán)衛(wèi)建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格按三同時(shí)的要求，按要地發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要求。

下一步的打算：一是進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，從思想上、行動(dòng)上全面統(tǒng)一；二是積極爭(zhēng)取資金，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取就地解決垃圾的無(wú)害化處理問題，減少清運(yùn)成本；三是與規(guī)劃建設(shè)部門搞好對(duì)接，特別新村集居點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施真正實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”；四是加大對(duì)在建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的督促檢查力度，在區(qū)政府組織初檢時(shí)全面完成，對(duì)已建環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查，確保建好、用好。

二〇一二年十二月二十六日

第二篇：201年城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作總結(jié)

201*年城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作總結(jié)

年城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作按照《關(guān)于印發(fā)2012年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)任務(wù)的通知》（xx[2012]59號(hào)）文件的要求，緊密結(jié)合“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作部署。通過增添措施，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升認(rèn)識(shí)

結(jié)合前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理的情況和今年的工作要求，調(diào)整了xxx市容管理局生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，成立了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作組領(lǐng)導(dǎo)小組，市容管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)主要抓，分管環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次召開專題會(huì)議，分析討論存在的問題，提出解決的方法，組織全局班干部職工開展學(xué)習(xí)，分組討論，全面提升對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。

二、健全制度、明確職責(zé)

進(jìn)一步健全了任務(wù)目標(biāo)的考核細(xì)則，制定了印發(fā)了《xxx鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作意見》《xxx鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作考核細(xì)則》，做到了任務(wù)準(zhǔn)確，責(zé)任明確。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了自己的環(huán)衛(wèi)工作管理制度。通過一系列的制度建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化措施，明確責(zé)任，落實(shí)人員，做到有人抓，有人管。按照工作進(jìn)度開始月考、季考相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。三、具體措施及成效

（一）加強(qiáng)工作保障。局機(jī)關(guān)調(diào)整了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系人員，同時(shí)抽出業(yè)務(wù)過硬人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，通過調(diào)整使該項(xiàng)工作從人力上得到保障；積極的爭(zhēng)取資金，添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，修建垃圾屋投入30萬(wàn)元，添置果皮箱投入5萬(wàn)元，環(huán)衛(wèi)車輛投入50.79萬(wàn)元，通過幾項(xiàng)的投入加大了財(cái)力保障；制定工作方案，與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，為工作的開展提供了紀(jì)律保障。

（二）組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。在去年的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，按照《四川省城鄉(xiāng)道路清掃保潔人員配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)一步健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍人員，環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“社會(huì)融資、居民自籌”的原則自行解決?；旧献龅矫看迕可缍寂鋫淞吮嵢藛T，對(duì)生活垃圾的收集增強(qiáng)力量，提升了生活垃圾的收集率。

（三）建設(shè)垃圾屋。2012年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建100座垃圾屋，重點(diǎn)是場(chǎng)鎮(zhèn)和新村聚居點(diǎn)，主要交通干線進(jìn)行了補(bǔ)充，確保農(nóng)村生活垃圾就近收集，便捷清運(yùn)，現(xiàn)已經(jīng)建設(shè)完成并全部投入作用。垃圾屋建設(shè)完成后部分城鎮(zhèn)的生活垃圾收集率可達(dá)95%以上。

（四）果皮箱添置。結(jié)合今年江南片“高粱紅了”旅游活動(dòng)，對(duì)江南片果皮箱進(jìn)行添置，共計(jì)123個(gè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)，共投入200個(gè)。主要設(shè)置在新村集居點(diǎn)，交通要道。為與高粱文化相結(jié)合，對(duì)果皮箱進(jìn)行了美化，充分體現(xiàn)高粱文化特色。通過果皮箱的添置，增加了江南片的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有利于環(huán)衛(wèi)保潔人員工作的開展，減少了工作量，進(jìn)一步便于垃圾的收集和清運(yùn)。

（五）配備環(huán)衛(wèi)車輛。對(duì)江南片三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了東風(fēng)牌5噸垃圾清運(yùn)車，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)正三輪。通過垃圾清運(yùn)車輛的配備，改變過去人力三輪清運(yùn)方式，大大的增加了垃圾的清運(yùn)速度，使垃圾清運(yùn)逐步走上了機(jī)械化作業(yè)的軌道。通過以上一系列的工作舉措，目前我區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)平均超過了92%，部分城鎮(zhèn)生活無(wú)害化無(wú)害化處理率達(dá)到了100%。

四、存在的不足和下一步工作打算在上半年工作中雖說取得一定的成績(jī)，但也存在一定的不足。思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，同時(shí)也是按《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的有效工程；資金投入有待進(jìn)一步加大，因?yàn)橐郧暗囊恍┰?，?dǎo)致今年的工作進(jìn)度相對(duì)滯后；整體規(guī)劃有待進(jìn)一步商榷，環(huán)衛(wèi)建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格按三同時(shí)的要求，按要地發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要求。下一步的打算：一是進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，從思想上、行動(dòng)上全面統(tǒng)一；二是積極爭(zhēng)取資金，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取就地解決垃圾的無(wú)害化處理問題，減少清運(yùn)成本；三是與規(guī)劃建設(shè)部門搞好對(duì)接，特別新村集居點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施真正實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”；四是加大對(duì)在建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的督促檢查力度，在區(qū)政府組織初檢時(shí)全面完成，對(duì)已建環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查，確保建好、用好。

二〇一二年十二月二十六日

第三篇：生活垃圾無(wú)害化處理工作總結(jié)

生活垃圾無(wú)害化處理工作總結(jié)

生活垃圾無(wú)害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民生活習(xí)性落后等突出問題，垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見，廣大農(nóng)村特別是國(guó)省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴(yán)重，影響了全縣環(huán)境面貌和對(duì)外形象，一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康，因此，建設(shè)文秘雜燴網(wǎng)全縣生活垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)十分必要。

一、全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及主要問題

（一）全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析

我縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2600多個(gè)自然村，總?cè)丝?9萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸；農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。2008年，有90個(gè)自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式，初步實(shí)現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡(jiǎn)易文秘雜燴網(wǎng)填埋處理。

從垃圾分類來(lái)看，城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯、果皮等）、裝修建筑垃圾等；農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾（蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等）、燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料類（碎磚瓦、渣土等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等）、人畜排泄物等。

從以上分析可見，城區(qū)生活垃圾主要特點(diǎn)：總量較少，種類多、成分復(fù)雜，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高；農(nóng)村生活垃圾主要特點(diǎn)是：總量較多，季節(jié)性較強(qiáng)（夏、冬兩季量大），污染性垃圾量相對(duì)較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

（二）存在主要問題

1.垃圾處理層次低，處理方式落后。僅城區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，全縣只有90個(gè)自然村初步實(shí)現(xiàn)以村為單位的簡(jiǎn)易填埋，大部分自然村仍處于生活垃圾無(wú)序丟棄、露天堆放狀態(tài)，嚴(yán)重影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境；

2.填埋點(diǎn)設(shè)置不規(guī)范。多數(shù)簡(jiǎn)易填埋點(diǎn)都是利用廢棄坑塘，與村莊距離不足500米，未能達(dá)到無(wú)害化處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3.垃圾收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施不配套?，F(xiàn)有生活垃圾收集處理設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)易落后、損壞嚴(yán)重，無(wú)法滿足農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理工作要求；

4.專業(yè)保潔隊(duì)伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊(duì)伍，且現(xiàn)有人員管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果；

5.資金保障機(jī)制還不健全?？h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機(jī)制尚未建立，全縣尚未形成一套分配合理、行之有效的農(nóng)村垃圾處理資金分擔(dān)機(jī)制；

6.村容環(huán)衛(wèi)意識(shí)亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習(xí)仍比較嚴(yán)重。

二、實(shí)施全縣生活垃圾無(wú)害化系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃背景和有利條件

1.近年來(lái)，我縣深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展，2008年全縣財(cái)政收入4.71億元，為建設(shè)垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.一直以來(lái)，縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作，將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在資金、政策上給予了大力支持。借助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，為農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

3.近年來(lái)，我縣對(duì)垃圾處理工作進(jìn)行了多項(xiàng)卓有成效的探索和嘗試，為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和示范引導(dǎo)作用。2008年，在全縣90個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村開展了農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)建設(shè)，為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和示范意義。

4.隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)，廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和綜合素質(zhì)較大提升，廣大群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實(shí)惠,體會(huì)到發(fā)展，對(duì)提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。

5.為進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，中央出臺(tái)了10項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，市里也配套制定了多項(xiàng)具體措施，根據(jù)省市要求，我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《進(jìn)賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實(shí)施意見》，為我縣生活垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了難得的有利契機(jī)。

三、生活垃圾無(wú)害化處理模式

目前，主要有兩種生活垃圾無(wú)害化處理模式可供選擇，具體是：無(wú)害化衛(wèi)生填埋和無(wú)害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點(diǎn)對(duì)比如下：

（一）無(wú)害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對(duì)于無(wú)害化焚燒發(fā)電處理模式，衛(wèi)生填埋模式具有以下特點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：一是適應(yīng)用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟(jì)狀況和自然條件地區(qū)；二是對(duì)垃圾成分要求較低；三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，承擔(dān)負(fù)荷變化的能力較強(qiáng)；四是處理工藝和技術(shù)相對(duì)更加成熟、穩(wěn)定、可靠；五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運(yùn)行費(fèi)用較低。

缺點(diǎn)：環(huán)保“三化”（減量化、資源化、無(wú)害化）效果一般。

（二）無(wú)害化焚燒發(fā)電處理模式。相對(duì)于無(wú)害化衛(wèi)生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：一是環(huán)保性更強(qiáng)，“三化”（減量化、資源化、無(wú)害化）效果更好；二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。

缺點(diǎn)：一是對(duì)垃圾供應(yīng)量和垃圾成分要求較高，每日需持續(xù)供應(yīng)大量高熱值生活垃圾，才能確保實(shí)現(xiàn)正常發(fā)電，實(shí)施難度較大；二是一次性建設(shè)投資和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較高；三是工藝技術(shù)流程相對(duì)復(fù)雜，對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)人員要求較高；四是該模式多使用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗(yàn)較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)艱難。

四、全縣生活垃圾無(wú)害化填埋處理系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策建議

（一）立足實(shí)際，合理選擇垃圾處理模式。目前，南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無(wú)法焚燒發(fā)電，且建設(shè)周期至少需要2-3年，因此，采用無(wú)害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理是當(dāng)前權(quán)宜之計(jì)。針對(duì)我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力參差不齊的現(xiàn)狀，農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)縣統(tǒng)一填埋等方式進(jìn)行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場(chǎng)的選址，要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與，選擇在村莊夏季風(fēng)的下風(fēng)向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點(diǎn)800米以外，庫(kù)容考慮10年左右，按照無(wú)害化設(shè)施要求建設(shè)。

（二）規(guī)范運(yùn)作流程，強(qiáng)化分類減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運(yùn)行成本的重要環(huán)節(jié)，對(duì)垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無(wú)害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合我縣實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾減量模式，立足源頭，通過政策引導(dǎo)，大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會(huì)聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運(yùn)輸，全縣分區(qū)無(wú)害處理”的垃圾收運(yùn)模式，創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”（農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀；村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量）的垃圾減量機(jī)制，最大限度實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化目標(biāo)。一是農(nóng)戶利用統(tǒng)一配給的兩個(gè)垃圾收集容器，自覺將本戶日產(chǎn)生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾進(jìn)行初步分類收集；二是村街保潔員要嚴(yán)格落實(shí)入戶收垃圾機(jī)制，將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運(yùn)輸?shù)嚼謷?chǎng)進(jìn)行二次分揀減量；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊(duì)入村對(duì)分類減量后的生活垃圾進(jìn)行壓縮減量處理后，運(yùn)往縣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一無(wú)害化處理。

（三）建立強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門，爭(zhēng)取將進(jìn)賢作為全市農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理示范縣，爭(zhēng)取全縣垃圾無(wú)害化處理一次性投入由市、縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50％；日常運(yùn)行費(fèi)用市里補(bǔ)貼40％，縣、鄉(xiāng)、村共同承擔(dān)60％。二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投資、投勞，采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的辦法解決經(jīng)費(fèi)緊張的問題。三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項(xiàng)目，如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔，給予項(xiàng)目?jī)A斜支持。

（四）進(jìn)一步完善管理考核機(jī)制。要建立健全上下聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。一是縣里成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委農(nóng)工部作為全縣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工作的組織推動(dòng)；三是各村街要按照縣統(tǒng)一要求，通過村民代表會(huì)議選舉出生活困難、珍惜崗位、責(zé)任心強(qiáng)的村民，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍；四是制定專項(xiàng)資金管理辦法、扶植政策和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，確保全縣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作取得扎實(shí)成效。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開的建設(shè)思路。一是在全縣建設(shè)一座占地150畝、日處理能力300噸以上的生活垃圾無(wú)害化填埋處理場(chǎng)，實(shí)施垃圾區(qū)域集中無(wú)害化填埋處理；二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)村，2009年上半年完成這些村的生活垃圾無(wú)害化試點(diǎn)建設(shè)。接著，在充分總結(jié)試點(diǎn)村生活垃圾無(wú)害化處理成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)生活垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)工作，年底前實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。2010年在這個(gè)基礎(chǔ)上再進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣，形成農(nóng)村垃圾的收集處理長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。

第四篇：城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理率（定稿）

2010年泰寧縣城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理情況統(tǒng)計(jì)表

2009年泰寧縣城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理情況統(tǒng)計(jì)表

2008年泰寧縣城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理情況統(tǒng)計(jì)表

朱口鎮(zhèn)2010年生活垃圾處理情況統(tǒng)計(jì)

第五篇：《“十二五”山東省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

山東省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)“十二五”山東省城鎮(zhèn)生活垃圾

無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知

魯政辦發(fā)〔2013〕1號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《“十二五”山東省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

山東省人民政府辦公廳

2013年1月15日

“十二五”山東省城鎮(zhèn)生活垃圾

無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

為提高我省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕23號(hào))要求，特制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

強(qiáng)化政府責(zé)任，履行公共服務(wù)職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化保障，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力，提升運(yùn)營(yíng)水平，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

(二)基本原則

按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；因地制宜，科學(xué)引導(dǎo)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域共享；安全可靠，經(jīng)濟(jì)高效”的原則，通過以城帶鄉(xiāng)、設(shè)施共享等形式，跨行政區(qū)域共建共享垃圾無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施。生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，配備完善的污染控制及監(jiān)控設(shè)施；科學(xué)選擇垃圾處理工藝，控制項(xiàng)目投資和運(yùn)行費(fèi)用，促進(jìn)垃圾處理設(shè)施高效、可持續(xù)運(yùn)行。

(三)主要目標(biāo)

到2015年，全省新增生活垃圾無(wú)害化處理能力39450噸/日，基本形成與城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量相匹配的無(wú)害化處理能力規(guī)模，城市(含縣城)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96%；全省生活垃圾焚燒設(shè)施處理能力達(dá)到無(wú)害化處理總能力的42%以上，垃圾焚燒處理量達(dá)到無(wú)害化處理總量的45%以上，進(jìn)一步提高生活垃圾資源化利用水平。

到2015年，全省新增生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力32300噸/日(其中青島5800噸/日)，城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全省新增餐廚廢棄物處理能力2500噸/日，設(shè)區(qū)市全部建成餐廚廢棄物處理和利用設(shè)施，建立餐廚廢棄物單獨(dú)收集運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)城市餐廚廢棄物集中處理。

到2015年，實(shí)施存量垃圾治理和填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目46個(gè)，治理存量垃圾2868萬(wàn)噸，同時(shí)建立起比較完善的城鎮(zhèn)生活垃圾處理監(jiān)管體系。

二、主要任務(wù)

(一)加快處理工程建設(shè)，提高無(wú)害化處理能力和水平

加大生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)力度，著重提升大中城市生活垃圾處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)縣城生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)?！笆濉鼻捌谥攸c(diǎn)督導(dǎo)和支持尚未建成無(wú)害化處理設(shè)施的市(縣)加快建設(shè)，縮小不同地區(qū)垃圾處理水平差距，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各設(shè)區(qū)市應(yīng)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性生活垃圾焚燒處理和資源化利用工程，規(guī)劃建設(shè)生活垃圾綜合處理園區(qū)和宣傳教育基地。

生活垃圾處理技術(shù)的選擇，要堅(jiān)持資源化優(yōu)先，選擇安全可靠、先進(jìn)環(huán)保、省地節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的處理技術(shù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源短缺、人口基數(shù)大的地區(qū)，要減少原生生活垃圾填埋量，優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)；其他具備條件的地區(qū)，可通過區(qū)域共建共享等方式采用焚燒處理技術(shù)。衛(wèi)生填埋處理技術(shù)作為生活垃圾的最終處置方式，是每個(gè)地區(qū)所必須具備的保障手段，在具備衛(wèi)生填埋場(chǎng)地資源和自然條件適宜的地區(qū)，可將衛(wèi)生填埋作為生活垃圾處理的基本方案。生活垃圾分類收集和管理水平較高的地區(qū)可采用生物處理技術(shù)。有條件的地區(qū)，應(yīng)集成多種處理技術(shù)統(tǒng)籌解決生活垃圾處理問題。

針對(duì)不同區(qū)域的實(shí)際情況，堅(jiān)持集中處理與分散處理相結(jié)合，交通相對(duì)便利地區(qū)采取集中建設(shè)處理設(shè)施模式，偏遠(yuǎn)地區(qū)采取就地?zé)o害化處理模式。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，村鎮(zhèn)生活垃圾納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)。

(二)健全收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

加大生活垃圾收集力度，擴(kuò)展收集覆蓋范圍，通過以城帶鄉(xiāng)等多種渠道進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)害化處理。加快建立“村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市、區(qū))處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理體系。市(縣)規(guī)劃區(qū)、水源補(bǔ)給區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)生活垃圾率先實(shí)現(xiàn)全部收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建立起完善的生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系全覆蓋。開展生活垃圾分類的城市，建立與生活垃圾分類、資源化利用、無(wú)害化處理相銜接的收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。

積極推廣生活垃圾壓縮式收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式，統(tǒng)籌布局生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，加強(qiáng)壓縮式生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)與升級(jí)改造。推廣密閉化收運(yùn)，淘汰敞開式收轉(zhuǎn)運(yùn)，減少和避免生活垃圾在收轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的二次污染，設(shè)區(qū)市在“十二五”期間全部實(shí)現(xiàn)密閉化運(yùn)輸。

(三)加強(qiáng)存量垃圾治理，保護(hù)和修復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境

生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)和臨時(shí)堆放點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合垃圾堆體規(guī)模、場(chǎng)址地質(zhì)構(gòu)造和周邊環(huán)境條件制定綜合治理方案。在環(huán)境敏感地區(qū)，可采取鼓風(fēng)、抽氣、灑水等好氧消化技術(shù)，促進(jìn)垃圾堆體快速降解穩(wěn)定；在土地資源緊缺、附近具有垃圾焚燒設(shè)施的地區(qū)，可復(fù)挖、篩分已填埋垃圾，富含養(yǎng)分的篩下物做綠化用土，高熱值的篩上物進(jìn)行焚燒處理和余熱利用，大粒徑無(wú)機(jī)物垃圾重新回填。

不達(dá)標(biāo)的生活垃圾填埋場(chǎng)，應(yīng)按照污染防治要求和污染控制標(biāo)準(zhǔn)改造提升相關(guān)設(shè)施。滲濾液處理不能達(dá)標(biāo)的處理場(chǎng)盡快新建或改造滲濾液處理設(shè)施，減少水體和土壤污染。

服務(wù)期限和填埋庫(kù)容已滿的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行封場(chǎng)。封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)設(shè)置排氣層、防滲層、排水層和植被層，確保填埋氣體及時(shí)導(dǎo)出、降水不進(jìn)入垃圾堆體。在垃圾堆體降解穩(wěn)定前，滲濾液處理設(shè)施和填埋氣體收集利用設(shè)施保持正常運(yùn)行，并跟蹤檢測(cè)污染物排放和地下水、大氣、垃圾堆體沉降指標(biāo)。

(四)建設(shè)餐廚廢棄物處理設(shè)施，促進(jìn)無(wú)害化處理和資源化利用

建立健全餐飲企業(yè)和單位食堂餐廚廢棄物從產(chǎn)生到收運(yùn)、處理全過程的申報(bào)登記制度，有效監(jiān)管餐廚廢棄物及其資源化產(chǎn)品的流向。設(shè)區(qū)市要建立完善的餐廚廢棄物收運(yùn)系統(tǒng)，設(shè)置專用收集容器和運(yùn)輸車輛，實(shí)施單獨(dú)收集與密閉運(yùn)輸。餐廚廢棄物收運(yùn)系統(tǒng)服務(wù)范圍逐步向所轄縣(市)延伸。

以適度規(guī)模、相對(duì)集中為原則，在設(shè)區(qū)市建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施。推廣成熟穩(wěn)定的處理技術(shù)，確保設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定可靠、生產(chǎn)產(chǎn)品安全無(wú)害、成本效益經(jīng)濟(jì)可行、污染控制嚴(yán)格有效。重點(diǎn)發(fā)展餐廚廢棄物高效制沼氣技術(shù)、餐廚廢油催化制備生物柴油深加工技術(shù)、餐廚廢棄物源頭油水分離技術(shù)、餐廚廢棄物堆肥技術(shù)、餐廚廢棄物生產(chǎn)飼料無(wú)害化處理技術(shù)，提高餐廚廢棄物資源化利用率。

三、投資估算和資金籌措

(一)投資估算

根據(jù)各地上報(bào)的項(xiàng)目和投資規(guī)模，“十二五”期間全省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約198.8億元。其中：垃圾無(wú)害化處理設(shè)施投資126.3億元，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)投資29.1億元，存量垃圾整治工程投資6.9億元，城市餐廚廢棄物處理工程投資15.3億元，“十一五”城鎮(zhèn)生活垃圾處理續(xù)建工程、垃圾分類示范工程以及垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、排放監(jiān)管體系建設(shè)投資21.2億元。

(二)資金籌措

生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)資金以地方政府投入為主。地方各級(jí)政府要切實(shí)加大投入力度，確保完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要采取有效的支持政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的積極性，促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)政策支持。各地要制定生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)籌安排設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、布局、方案和投資。各級(jí)各有關(guān)部門要依法依規(guī)盡快辦理相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)列入規(guī)劃的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。符合國(guó)土資源部《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目，以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地，落實(shí)垃圾處理在稅收、價(jià)格和用電等環(huán)節(jié)上的優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)和行業(yè)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)資金保障。加大各級(jí)公共財(cái)政投入，建立穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道，增加生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資。完善價(jià)格機(jī)制，探索改進(jìn)生活垃圾收費(fèi)方式，降低收費(fèi)成本、提高收繳率。在垃圾處理收費(fèi)不足以補(bǔ)償運(yùn)行成本的情況下，地方政府要積極采取措施適當(dāng)補(bǔ)償。

(三)規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理，嚴(yán)格實(shí)行生活垃圾處理市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制。加快垃圾處理信用體系建設(shè)，建立生活垃圾運(yùn)營(yíng)單位失信懲戒機(jī)制和黑名單制度，將不能合格運(yùn)營(yíng)以及不能履行特許經(jīng)營(yíng)合同的企業(yè)清出市場(chǎng)。垃圾處理工程應(yīng)由政府責(zé)成環(huán)衛(wèi)主管部門組建項(xiàng)目法人行使業(yè)主職責(zé)，也可采取特許經(jīng)營(yíng)方式委托企業(yè)組建項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)，項(xiàng)目法人和項(xiàng)目公司要認(rèn)真實(shí)施政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和工作方案，按照規(guī)定的建設(shè)時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，審批垃圾處理項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)和初步設(shè)計(jì)，并督促建設(shè)單位依據(jù)批復(fù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，對(duì)垃圾滲濾液、垃圾焚燒煙氣和殘?jiān)扔卸居泻ξ镔|(zhì)進(jìn)行有效管控。加強(qiáng)對(duì)已建成運(yùn)營(yíng)的生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和處理效果的監(jiān)管，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展考核評(píng)價(jià)工作，并公開評(píng)價(jià)結(jié)果、接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)未通過考核的責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位限期整改。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省監(jiān)察廳要按照省政府規(guī)定，繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)垃圾處理工作進(jìn)行調(diào)度、抽查、通報(bào)。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理工作的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，正確傳播生活垃圾無(wú)害化處理的相關(guān)知識(shí)，全面客觀報(bào)道相關(guān)信息。充分利用各種媒體，開展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全民樹立“垃圾處理、人人有責(zé)”的觀念，形成有利于促進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)健康發(fā)展的良好氛圍。

附件：1.“十二五”山東省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)規(guī)劃

2.“十二五”山東省城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

3.“十二五”山東省生活垃圾存量治理規(guī)劃

4.“十二五”山東省城市餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2013年1月15日印發(fā)