第一篇:天津市人體器官捐獻(xiàn)條例
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號(hào)】天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第四十九號(hào) 【發(fā)布日期】2012-12-24 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
天津市人體器官捐獻(xiàn)條例
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第四十九號(hào)
(2012年12月24日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò))
《天津市人體器官捐獻(xiàn)條例》已由天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2012年12月24日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2012年12月24日
天津市人體器官捐獻(xiàn)條例 第一章 總則
第一條 為了規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)行為,保障捐獻(xiàn)人的合法權(quán)益,倡導(dǎo)捐獻(xiàn)人體器官挽救生命的人道主義精神,推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的人體器官捐獻(xiàn)及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱人體器官,是指身故后仍然具有特定功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺等人體器官。
第三條 人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t。
本市鼓勵(lì)捐獻(xiàn)人體器官。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)捐獻(xiàn)人體器官的行為,應(yīng)當(dāng)給予支持。
分配和利用捐獻(xiàn)的人體器官應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公平、公正的原則,并遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四條 本市各級(jí)人民政府及衛(wèi)生、民政、交通、公安、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取措施,積極支持人體器官捐獻(xiàn)工作。
第五條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)公益宣傳,促進(jìn)形成有利于人體器官捐獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。
第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)協(xié)助紅十字會(huì)宣傳人體器官捐獻(xiàn)的意義,普及人體器官捐獻(xiàn)的科學(xué)知識(shí),推動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)工作的開(kāi)展。
第七條 市人民政府、市衛(wèi)生行政管理部門(mén)、市紅十字會(huì)對(duì)在人體器官捐獻(xiàn)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 組織職責(zé) 第八條 市人體器官捐獻(xiàn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。
市衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的監(jiān)督管理工作。
市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、捐獻(xiàn)登記、捐獻(xiàn)見(jiàn)證、捐獻(xiàn)頒證、人道救助、緬懷紀(jì)念等工作。
第九條 市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)在紅十字會(huì)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員中選定人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)品行端正,熱心公益,了解人體器官捐獻(xiàn)的相關(guān)知識(shí),并具有相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
市紅十字會(huì)對(duì)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一登記注冊(cè),頒發(fā)證件,并對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的知識(shí)普及、宣傳咨詢、信息報(bào)送,與具有捐獻(xiàn)意愿的人員及其親屬溝通交流,參與人體器官捐獻(xiàn)者的緬懷紀(jì)念活動(dòng)。
第十一條 本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作,宣傳人體器官捐獻(xiàn)科學(xué)知識(shí),及時(shí)向市紅十字會(huì)提供相關(guān)信息。第三章 捐獻(xiàn)登記
第十二條 市紅十字會(huì)及其委托的區(qū)縣紅十字會(huì)是人體器官捐獻(xiàn)的登記機(jī)構(gòu)。
人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公布。
第十三條 市紅十字會(huì)建立并完善人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)。
人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括人體器官捐獻(xiàn)的捐獻(xiàn)登記、器官獲取、器官分配、器官移植等相關(guān)信息。
第十四條 捐獻(xiàn)人體器官應(yīng)當(dāng)由本人以書(shū)面形式表示捐獻(xiàn)意愿,并向人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助其完成捐獻(xiàn)登記。
捐獻(xiàn)意愿登記后,市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)為捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人頒發(fā)人體器官捐獻(xiàn)登記證。
第十五條 捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人的配偶、成年子女、父母應(yīng)當(dāng)尊重捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人的捐獻(xiàn)意愿。
第十六條 捐獻(xiàn)意愿登記后,本人可以要求變更或者撤銷(xiāo)登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以變更或者撤銷(xiāo)。
捐獻(xiàn)意愿登記后,本人有權(quán)查詢?nèi)梭w器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)中的本人登記情況,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十七條 生前未明示不捐獻(xiàn)人體器官的人身故后,其配偶、成年子女、父母可以以書(shū)面形式共同表示同意捐獻(xiàn)該死者的人體器官。
以前款規(guī)定形式捐獻(xiàn)人體器官的,有關(guān)捐獻(xiàn)信息應(yīng)當(dāng)記入人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)。第四章 權(quán)利保障
第十八條 捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人和捐獻(xiàn)者的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)和社會(huì)尊重。
第十九條 捐獻(xiàn)者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女在病情救治需要接受人體器官移植時(shí),可以優(yōu)先排序。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)捐獻(xiàn)者遺體進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理,尊重捐獻(xiàn)者的尊嚴(yán)。
第二十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)免除捐獻(xiàn)者的喪葬費(fèi)用,并為喪葬事宜提供便利條件。
第二十二條 市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向捐獻(xiàn)者親屬頒發(fā)人體器官捐獻(xiàn)榮譽(yù)證書(shū),設(shè)置捐獻(xiàn)者紀(jì)念設(shè)施,定期組織開(kāi)展悼念活動(dòng)。
第二十三條 市紅十字會(huì)可以設(shè)立人體器官捐獻(xiàn)救助基金,按照本市有關(guān)規(guī)定用于救助經(jīng)濟(jì)困難的捐獻(xiàn)者家庭。紅十字會(huì)及相關(guān)單位根據(jù)需要,應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的捐獻(xiàn)者親屬給予必要的關(guān)懷和幫助。
第二十四條 人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員、醫(yī)務(wù)人員依法開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作,其合法權(quán)益受法律保護(hù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助,并提供便利條件。第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 市衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人體器官捐獻(xiàn)及相關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查。
市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)將人體器官捐獻(xiàn)的登記信息、完成捐獻(xiàn)的信息和相關(guān)工作情況,定期向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)備案。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)器官獲取、器官移植等信息及時(shí)報(bào)告市紅十字會(huì)。
第二十七條 市衛(wèi)生行政管理部門(mén)、紅十字會(huì)、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)與人體器官捐獻(xiàn)相關(guān)的信息和資料予以保密。
第二十八條 市紅十字會(huì)的人體器官捐獻(xiàn)登記工作、市衛(wèi)生行政管理部門(mén)的相關(guān)監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。
任何組織和個(gè)人都有權(quán)向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者有關(guān)司法部門(mén)舉報(bào)涉及人體器官的違法行為。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則
第二十九條 親屬之間捐獻(xiàn)活體器官的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,相關(guān)捐獻(xiàn)信息應(yīng)當(dāng)納入人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)。
捐獻(xiàn)人體角膜,參照本條例執(zhí)行。
第三十條 捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人在辦理人體器官捐獻(xiàn)登記的同時(shí),表達(dá)捐獻(xiàn)遺體意愿的,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)一并辦理捐獻(xiàn)遺體登記相關(guān)事宜。
第三十一條 本條例自2013年3月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:貴州人體器官捐獻(xiàn)條例-貴州人大
貴州省人體器官捐獻(xiàn)條例(草案)
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)行為,保障捐受雙方的合法權(quán)益,倡導(dǎo)捐獻(xiàn)人體器官挽救生命的人道主義精神,推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步,根據(jù)《人體器官移植條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的人體器官捐獻(xiàn)及其相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱器官是指自然人除血液、精子、卵子、胚胎之外的人體器官和人體組織。
第三條
人體器官捐獻(xiàn)是社會(huì)公益性事業(yè)。
人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t。提倡和鼓勵(lì)公民捐獻(xiàn)人體器官。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)捐獻(xiàn)人體器官的行為應(yīng)當(dāng)給予支持。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人體器官捐獻(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善人體器官捐獻(xiàn)工作機(jī)構(gòu),并將人體器官捐獻(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第五條
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 內(nèi)人體器官捐獻(xiàn)的監(jiān)督管理工作。
財(cái)政、公安、民政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好人體器官捐獻(xiàn)的相關(guān)工作。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)的公益性宣傳。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作,宣傳人體器官捐獻(xiàn)科學(xué)知識(shí),及時(shí)提供相關(guān)捐獻(xiàn)意愿信息。
第六條 省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善人體器官捐獻(xiàn)工作體系,對(duì)人體器官捐獻(xiàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、報(bào)名登記、捐獻(xiàn)見(jiàn)證、救助激勵(lì)、紀(jì)念緬懷和信息庫(kù)建設(shè)等組織工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)涉及人體器官捐獻(xiàn)的違法行為。
第八條
紅十字會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)尊重捐獻(xiàn)人的尊嚴(yán),保護(hù)捐受雙方的個(gè)人穩(wěn)私和其他依法需要保密的事項(xiàng)。
第二章 捐獻(xiàn)登記
第九條 省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善全省人體器官捐獻(xiàn)登記信息系統(tǒng)和潛在人體器官捐獻(xiàn)人信息報(bào)送制度,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)信息共享。
紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)的名稱、地 址、聯(lián)系方式和工作時(shí)間。
第十條 省紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員的登記注冊(cè)、培訓(xùn)和管理等工作,并對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)潛在人體器官捐獻(xiàn)人實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)。人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)在紅十字會(huì)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員中選定。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)醫(yī)學(xué)、法律等專業(yè)知識(shí),具備相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
第十一條
紅十字會(huì)在進(jìn)行人體器官捐獻(xiàn)登記時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知捐獻(xiàn)人不宜捐獻(xiàn):
(一)患有法律法規(guī)規(guī)定必須特殊處理的傳染性疾病的;
(二)人體器官毀損不能利用的;
(三)失去移植條件的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條
人體器官捐獻(xiàn)登記應(yīng)當(dāng)由本人或者本人書(shū)面委托他人,向其戶籍所在地、居住地或者就診地的紅十字會(huì)辦理登記手續(xù),并提供有效身份證件和有關(guān)證明材料。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員可以向臨近待捐狀態(tài)的潛在捐獻(xiàn)人提供上門(mén)登記服務(wù)。
第十三條
辦理人體器官捐獻(xiàn)登記時(shí),公民應(yīng)當(dāng)明確捐獻(xiàn)的人體器官名稱,以及捐獻(xiàn)執(zhí)行人等事項(xiàng)。第十四條
辦理人體器官捐獻(xiàn)登記后,公民要求查詢、變更登記內(nèi)容或者撤銷(xiāo)登記的,紅十字會(huì)在收到申請(qǐng)之日起一般在3日內(nèi)辦理,最長(zhǎng)不超過(guò)10日。
第三章 器官捐獻(xiàn)
第十五條 捐獻(xiàn)人捐獻(xiàn)器官前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面指定并委托具有完全民事行為能力的近親屬擔(dān)任捐獻(xiàn)執(zhí)行人。沒(méi)有近親屬的,可以由捐獻(xiàn)人所在單位、居住地的村(居)民委員會(huì)擔(dān)任捐獻(xiàn)執(zhí)行人。近親屬、所在單位和村(居)民委員會(huì)對(duì)捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)行為應(yīng)當(dāng)予以支持。
生前未表示不同意捐獻(xiàn)其人體器官的公民死亡后,其配偶、成年子女、父母可以以書(shū)面形式共同表示同意捐獻(xiàn)該公民人體器官的意愿,并共同指定或者委托捐獻(xiàn)執(zhí)行人。
第十六條
人體器官捐獻(xiàn)實(shí)施前,捐獻(xiàn)執(zhí)行人或者人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)按照捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿及時(shí)報(bào)告紅十字會(huì);紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好評(píng)估和獲取人體器官的準(zhǔn)備工作。
第十七條 在依法判定捐獻(xiàn)人死亡后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可按照捐獻(xiàn)登記意愿進(jìn)行人體器官的獲取和接受工作。
參與捐獻(xiàn)人死亡判定的醫(yī)務(wù)人員不得參與人體器官獲取、移植工作。
第十八條
捐獻(xiàn)人體器官的臨床分配應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)人 體器官移植技術(shù)管理規(guī)范,納入國(guó)家人體器官分配與共享系統(tǒng),按照申請(qǐng)移植登記的時(shí)間先后、地域優(yōu)先和病情進(jìn)行公平分配。
捐獻(xiàn)人的近親屬臨床使用捐獻(xiàn)人器官的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。第十九條
人體器官捐獻(xiàn)完成后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在紅十字會(huì)協(xié)助下將捐獻(xiàn)人遺體送殯葬單位火化。捐獻(xiàn)人的近親屬要求自行處理的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿,并按照有關(guān)殯葬管理規(guī)定辦理。
第二十條 人體器官捐獻(xiàn)過(guò)程中,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)派出人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員見(jiàn)證并記載。
第四章 權(quán)利保障
第二十一條
捐獻(xiàn)人及其近親屬的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)和社會(huì)尊重。
人體器官捐獻(xiàn)過(guò)程中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不得違背臨床移植技術(shù)需要獲取人體器官,不得違背捐獻(xiàn)意愿獲取人體器官。
第二十二條
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重并妥善保管捐獻(xiàn)人的遺體,在獲取人體器官前,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)木拺讯Y儀表達(dá)對(duì)捐獻(xiàn)人的敬意。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)捐獻(xiàn)完畢的遺體進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理。
第二十三條
紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向捐獻(xiàn)執(zhí)行人出具人體器官捐獻(xiàn)證明和紀(jì)念證書(shū),為捐獻(xiàn)人建立紀(jì)念網(wǎng)站,提供緬懷場(chǎng)所,定 期組織緬懷活動(dòng)。
民政、財(cái)政、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善公益性殯儀、公墓等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施,支持紅十字會(huì)為捐獻(xiàn)人開(kāi)展緬懷活動(dòng)。
第二十四條
民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)免除捐獻(xiàn)人的基本喪葬費(fèi)用,并為捐獻(xiàn)人遺體接運(yùn)、停放、火化和骨灰寄存等提供便利。
公路、鐵路、民航等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)送捐獻(xiàn)的人體器官提供便利。
第二十五條 省紅十字會(huì)設(shè)立人體器官捐獻(xiàn)救助金,為經(jīng)濟(jì)困難的捐獻(xiàn)人家庭實(shí)施人道關(guān)懷和救助。救助金來(lái)源包括財(cái)政撥款、彩票公益金以及社會(huì)捐贈(zèng)。
省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布人體器官捐獻(xiàn)救助金管理、使用等信息,保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行潛在捐獻(xiàn)人信息報(bào)送制度。禁止醫(yī)務(wù)人員、人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員私自處理和買(mǎi)賣(mài)潛在捐獻(xiàn)人信息。
第二十七條
省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立全省人體器官捐獻(xiàn)信息庫(kù)和細(xì)胞組織庫(kù),保證捐獻(xiàn)信息完整,保障捐獻(xiàn)器官的合理利用。
第二十八條 人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員、醫(yī)務(wù)人員依法開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作,其合法權(quán)益受法律保護(hù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助,并提供便利條件。
第五章 法律責(zé)任 第二十九條
違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一,由省人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)給予警告,3年內(nèi)不得從事人體器官移植活動(dòng);醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由發(fā)證部門(mén)依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū):
(一)未接到捐獻(xiàn)人法定死亡證明擅自獲取人體器官的;
(二)未經(jīng)見(jiàn)證擅自獲取人體器官的;
(三)未按照規(guī)定分配人體器官的;
(四)違背捐獻(xiàn)意愿獲取人體器官的。
第三十條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員私自處理、買(mǎi)賣(mài)潛在人體器官捐獻(xiàn)人信息的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員私自處理、買(mǎi)賣(mài)潛在人體器官捐獻(xiàn)人信息的,由省紅十字會(huì)予以清退。
第三十二條
違反本條例規(guī)定,紅十字會(huì)及其工作人員在人體器官捐獻(xiàn)工作中牟取非法利益,或者不履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán),尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十三條
違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第三十四條
本條例自2015年
月
日起施行。
第三篇:天津市捐獻(xiàn)條例
《天津市人體器官捐獻(xiàn)條例》已由天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2012年12月24日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2012年12月24日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)行為,保障捐獻(xiàn)人的合法權(quán)益,倡導(dǎo)捐獻(xiàn)人體器官挽救生命的人道主義精神,推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的人體器官捐獻(xiàn)及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱人體器官,是指身故后仍然具有特定功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺等人體器官。
第三條 人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t。
本市鼓勵(lì)捐獻(xiàn)人體器官。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)捐獻(xiàn)人體器官的行為,應(yīng)當(dāng)給予支持。
分配和利用捐獻(xiàn)的人體器官應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公平、公正的原則,并遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四條 本市各級(jí)人民政府及衛(wèi)生、民政、交通、公安、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取措施,積極支持人體器官捐獻(xiàn)工作。
第五條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)公益宣傳,促進(jìn)形成有利于人體器官捐獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。
第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)協(xié)助紅十字會(huì)宣傳人體器官捐獻(xiàn)的意義,普及人體器官捐獻(xiàn)的科學(xué)知識(shí),推動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)工作的開(kāi)展。
第七條 市人民政府、市衛(wèi)生行政管理部門(mén)、市紅十字會(huì)對(duì)在人體器官捐獻(xiàn)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 組織職責(zé)
第八條 市人體器官捐獻(xiàn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。
市衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的監(jiān)督管理工作。
市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、捐獻(xiàn)登記、捐獻(xiàn)見(jiàn)證、捐獻(xiàn)頒證、人道救助、緬懷紀(jì)念等工作。
第九條 市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)在紅十字會(huì)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員中選定人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)品行端正,熱心公益,了解人體器官捐獻(xiàn)的相關(guān)知識(shí),并具有相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
市紅十字會(huì)對(duì)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一登記注冊(cè),頒發(fā)證件,并對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的知識(shí)普及、宣傳咨詢、信息報(bào)送,與具有捐獻(xiàn)意愿的人員及其親屬溝通交流,參與人體器官捐獻(xiàn)者的緬懷紀(jì)念活動(dòng)。
第十一條 本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作,宣傳人體器官捐獻(xiàn)科學(xué)知識(shí),及時(shí)向市紅十字會(huì)提供相關(guān)信息。
第三章 捐獻(xiàn)登記
第十二條 市紅十字會(huì)及其委托的區(qū)縣紅十字會(huì)是人體器官捐獻(xiàn)的登記機(jī)構(gòu)。
人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公布。
第十三條 市紅十字會(huì)建立并完善人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)。
人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括人體器官捐獻(xiàn)的捐獻(xiàn)登記、器官獲取、器官分配、器官移植等相關(guān)信息。
第十四條 捐獻(xiàn)人體器官應(yīng)當(dāng)由本人以書(shū)面形式表示捐獻(xiàn)意愿,并向人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助其完成捐獻(xiàn)登記。
捐獻(xiàn)意愿登記后,市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)為捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人頒發(fā)人體器官捐獻(xiàn)登記證。
第十五條 捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人的配偶、成年子女、父母應(yīng)當(dāng)尊重捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人的捐獻(xiàn)意愿。
第十六條 捐獻(xiàn)意愿登記后,本人可以要求變更或者撤銷(xiāo)登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以變更或者撤銷(xiāo)。
捐獻(xiàn)意愿登記后,本人有權(quán)查詢?nèi)梭w器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)中的本人登記情況,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十七條 生前未明示不捐獻(xiàn)人體器官的人身故后,其配偶、成年子女、父母可以以書(shū)面形式共同表示同意捐獻(xiàn)該死者的人體器官。
以前款規(guī)定形式捐獻(xiàn)人體器官的,有關(guān)捐獻(xiàn)信息應(yīng)當(dāng)記入人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)。
第四章 權(quán)利保障
第十八條 捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人和捐獻(xiàn)者的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)和社會(huì)尊重。
第十九條 捐獻(xiàn)者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女在病情救治需要接受人體器官移植時(shí),可以優(yōu)先排序。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)捐獻(xiàn)者遺體進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理,尊重捐獻(xiàn)者的尊嚴(yán)。
第二十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)免除捐獻(xiàn)者的喪葬費(fèi)用,并為喪葬事宜提供便利條件。
第二十二條 市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向捐獻(xiàn)者親屬頒發(fā)人體器官捐獻(xiàn)榮譽(yù)證書(shū),設(shè)置捐獻(xiàn)者紀(jì)念設(shè)施,定期組織開(kāi)展悼念活動(dòng)。
第二十三條 市紅十字會(huì)可以設(shè)立人體器官捐獻(xiàn)救助基金,按照本市有關(guān)規(guī)定用于救助經(jīng)濟(jì)困難的捐獻(xiàn)者家庭。
紅十字會(huì)及相關(guān)單位根據(jù)需要,應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的捐獻(xiàn)者親屬給予必要的關(guān)懷和幫助。
第二十四條 人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員、醫(yī)務(wù)人員依法開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作,其合法權(quán)益受法律保護(hù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助,并提供便利條件。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 市衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人體器官捐獻(xiàn)及相關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查。
市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)將人體器官捐獻(xiàn)的登記信息、完成捐獻(xiàn)的信息和相關(guān)工作情況,定期向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)備案。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)器官獲取、器官移植等信息及時(shí)報(bào)告市紅十字會(huì)。
第二十七條 市衛(wèi)生行政管理部門(mén)、紅十字會(huì)、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)與人體器官捐獻(xiàn)相關(guān)的信息和資料予以保密。
第二十八條 市紅十字會(huì)的人體器官捐獻(xiàn)登記工作、市衛(wèi)生行政管理部門(mén)的相關(guān)監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。
任何組織和個(gè)人都有權(quán)向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者有關(guān)司法部門(mén)舉報(bào)涉及人體器官的違法行為。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 親屬之間捐獻(xiàn)活體器官的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,相關(guān)捐獻(xiàn)信息應(yīng)當(dāng)納入人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)。
捐獻(xiàn)人體角膜,參照本條例執(zhí)行。
第三十條 捐獻(xiàn)意愿表達(dá)人在辦理人體器官捐獻(xiàn)登記的同時(shí),表達(dá)捐獻(xiàn)遺體意愿的,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)一并辦理捐獻(xiàn)遺體登記相關(guān)事宜。
第三十一條 本條例自2013年3月1日起施行。(完)
第四篇:貴州省人體器官捐獻(xiàn)條例
貴州省人體器官捐獻(xiàn)條例(草案)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)行為,保障捐受雙方的合法權(quán)益,倡導(dǎo)捐獻(xiàn)人體器官挽救生命的人道主義精神,推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步,根據(jù)《人體器官移植條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的人體器官捐獻(xiàn)及其相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱人體器官,是指公民身故后仍然具有特定功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺等器官。
第三條 人體器官捐獻(xiàn)是社會(huì)公益性事業(yè)。
人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t。提倡和鼓勵(lì)公民捐獻(xiàn)人體器官。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)捐獻(xiàn)人體器官的行為應(yīng)當(dāng)給予支持。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人體器官捐獻(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善人體器官捐獻(xiàn)組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制,并將人體器官捐獻(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,支持人體器官捐獻(xiàn)事業(yè)發(fā)展。
第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人體器官捐獻(xiàn)的監(jiān)督管理工作。
紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、報(bào)名登記、捐獻(xiàn)見(jiàn)證、救助激勵(lì)、紀(jì)念緬懷和信息庫(kù)建設(shè)等組織工作。
財(cái)政、公安、民政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好人體器官捐獻(xiàn)的相關(guān)工作。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)的公益性宣傳。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作,宣傳人體器官捐獻(xiàn)科學(xué)知識(shí),及時(shí)提供相關(guān)捐獻(xiàn)意愿的信息。
第六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)涉及人體器官捐獻(xiàn)的違法行為。
第七條 紅十字會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)尊重捐獻(xiàn)人的尊嚴(yán),保護(hù)捐受雙方的個(gè)人穩(wěn)私和其他需要保密的事項(xiàng)。
第二章 捐獻(xiàn)登記
第八條 省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立并完善全省人體器官捐獻(xiàn)登記信息系統(tǒng)和潛在人體器官捐獻(xiàn)人信息報(bào)送制度,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)信息共享。
紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式和工作時(shí)間。
第九條 省紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員的登記注冊(cè)、培訓(xùn)和管理等工作,并對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與推動(dòng)潛在人體器官捐獻(xiàn)人實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)。人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)在紅十字會(huì)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員中選定。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)醫(yī)學(xué)、法律等專業(yè)知識(shí),具備相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)能力,經(jīng)省紅十字會(huì)統(tǒng)一培訓(xùn),持證上崗,規(guī)范文明服務(wù)。
第十條 紅十字會(huì)在進(jìn)行人體器官捐獻(xiàn)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)告知捐獻(xiàn)人有下列情形之一的,不宜捐獻(xiàn):
(一)患有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須特殊處理的傳染性疾病的;
(二)人體器官毀損不能利用的;
(三)失去移植條件的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十一條 人體器官捐獻(xiàn)登記應(yīng)當(dāng)由本人或者本人書(shū)面委托他人,向其戶籍所在地、居住地或者就診地的紅十字會(huì)辦理登記手續(xù),并提供有效身份證件和有關(guān)證明材料。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員可以向臨近待捐狀態(tài)的潛在捐獻(xiàn)人提供上門(mén)登記服務(wù)。
第十二條 辦理人體器官捐獻(xiàn)登記時(shí),公民應(yīng)當(dāng)明確捐獻(xiàn)的人體器官名稱,以及捐獻(xiàn)執(zhí)行人等事項(xiàng)。
第十三條 辦理人體器官捐獻(xiàn)登記后,公民要求查詢、變更登記內(nèi)容或者撤銷(xiāo)登記的,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)辦理。
第三章 器官捐獻(xiàn)
第十四條 捐獻(xiàn)人捐獻(xiàn)器官前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面指定并委托具有完全民事行為能力的近親屬擔(dān)任捐獻(xiàn)執(zhí)行人。沒(méi)有近親屬的,可以由捐獻(xiàn)人所在單位、居住地的村(居)民委員會(huì)擔(dān)任捐獻(xiàn)執(zhí)行人。近親屬、所在單位和村(居)民委員會(huì)對(duì)捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)行為應(yīng)當(dāng)予以支持。
生前未表示捐獻(xiàn)意愿的公民死亡后,其近親屬有捐獻(xiàn)意愿的,可以由其近親屬共同指定或者委托捐獻(xiàn)執(zhí)行人。
第十五條 人體器官捐獻(xiàn)實(shí)施前,捐獻(xiàn)執(zhí)行人或者人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)按照捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿及時(shí)報(bào)告紅十字會(huì);紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好評(píng)估和獲取人體器官的準(zhǔn)備工作。
第十六條 開(kāi)展人體器官移植的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)依法審批,具有人體器官移植資質(zhì)。
第十七條 在依法判定捐獻(xiàn)人死亡后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可以按照捐獻(xiàn)登記意愿進(jìn)行人體器官的獲取和接受工作。
參與捐獻(xiàn)人死亡判定的醫(yī)師不得參與人體器官獲取、移植工作。
第十八條 捐獻(xiàn)人體器官的臨床分配應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)人體器官移植技術(shù)管理規(guī)范,經(jīng)國(guó)家人體器官分配與共享系統(tǒng),按照申請(qǐng)移植登記的時(shí)間先后、地域優(yōu)先和病情輕重作公平分配。
捐獻(xiàn)人的近親屬臨床使用捐獻(xiàn)人器官的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先排序。
第十九條 人體器官捐獻(xiàn)完成后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在紅十字會(huì)協(xié)助下將捐獻(xiàn)人遺體送殯葬單位火化。捐獻(xiàn)人的近親屬要求自行處理的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿,并按照有關(guān)殯葬管理規(guī)定辦理。
第二十條 人體器官捐獻(xiàn)過(guò)程中,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)派出人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員見(jiàn)證并記載。
第四章 權(quán)利保障
第二十一條 捐獻(xiàn)人及其近親屬的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)和社會(huì)尊重。
人體器官捐獻(xiàn)過(guò)程中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不得違背臨床移植技術(shù)需要獲取人體器官,不得違背捐獻(xiàn)意愿獲取人體器官。
第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重并妥善保管捐獻(xiàn)人的遺體,在獲取人體器官前應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)木拺讯Y儀表達(dá)對(duì)捐獻(xiàn)人的敬意。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)捐獻(xiàn)完畢的遺體進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理。
第二十三條 紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向捐獻(xiàn)執(zhí)行人出具人體器官捐獻(xiàn)證明和紀(jì)念證書(shū),為捐獻(xiàn)人建立紀(jì)念網(wǎng)站,提供緬懷場(chǎng)所,定期組織緬懷活動(dòng)。
民政、財(cái)政、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善公益性殯儀、公墓等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施,支持紅十字會(huì)為捐獻(xiàn)人開(kāi)展緬懷活動(dòng)。
第二十四條 民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)免除捐獻(xiàn)人的基本喪葬費(fèi)用,并為捐獻(xiàn)人遺體接運(yùn)、存放、火化和骨灰寄存等提供便利。
公路、鐵路、民航等管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)送捐獻(xiàn)的人體器官提供便利。
第二十五條 省紅十字會(huì)設(shè)立人體器官捐獻(xiàn)救助金,為經(jīng)濟(jì)困難的捐獻(xiàn)人家庭實(shí)施人道關(guān)懷和救助。救助金來(lái)源包括財(cái)政撥款、彩票公益金以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等捐贈(zèng)。
省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布人體器官捐獻(xiàn)救助金管理、使用等信息,保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第二十六條 省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立全省人體器官捐獻(xiàn)信息庫(kù)和細(xì)胞組織庫(kù),保證捐獻(xiàn)信息完整,保障捐獻(xiàn)器官的合理利用。
第二十七條 人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員、醫(yī)務(wù)人員依法開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)工作,其合法權(quán)益受法律保護(hù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助,并提供便利條件。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)給予警告,3年內(nèi)不得從事人體器官移植活動(dòng);醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的,由發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū):
(一)未接到捐獻(xiàn)人法定死亡證明擅自獲取人體器官的;
(二)未經(jīng)見(jiàn)證擅自獲取人體器官的;
(三)未按照規(guī)定分配人體器官的;
(四)違背捐獻(xiàn)意愿獲取人體器官的。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員、人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員私自處理、買(mǎi)賣(mài)潛在人體器官捐獻(xiàn)人信息的,由省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、省紅十字會(huì)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)或者撤銷(xiāo)注冊(cè)登記。
第三十條 違反本條例規(guī)定,紅十字會(huì)及其工作人員在人體器官捐獻(xiàn)工作中牟取非法利益,或者不履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)視情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第三十二條 公民身故后捐獻(xiàn)人體眼角膜、血管、骨骼等組織的,參照本條例執(zhí)行。
第三十三條 本條例自年 月
日起施行。
第五篇:人體器官買(mǎi)賣(mài)與捐獻(xiàn)的法律分析
【摘要】在性質(zhì)上,人體器官是一種“準(zhǔn)物”。自然人對(duì)其身體器官的處分需要受到一定的限制。自然人無(wú)權(quán)買(mǎi)
賣(mài)人體器官,但卻有權(quán)捐獻(xiàn)自己的身體器官。
【關(guān)鍵詞】人體器官;買(mǎi)賣(mài);捐獻(xiàn);法律分析
【中圖分類號(hào)】d91
3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a
【文章編號(hào)】1007—9297(2007)01—0047-0
5legal analyses on trade as well as donation of human organsddu chang-qiu zha 0 zhi--yl institute of law,shanghaiacademy ofsocial sciences 200020 department oflaw,beijingunive
rsityofagricuhure 102206
【abstract】human organ is a semi-object in its essence.the disposition of human organ is subjected to some lim—
itation.one has no fight to buy and sell human organs while he does have right to donate his organs.
【key words】human organ,sale,donate,legal analyses
人體器官是自然人身體的組成部分,是保持自
然人生理機(jī)能得以正常運(yùn)作和功能完善發(fā)揮的物質(zhì)
基礎(chǔ)和必要條件。隨著器官移植技術(shù)的13漸成熟和
完善,已有越來(lái)越多的人通過(guò)人體器官移植而獲得
重生的希望。另一方面,隨著道德觀念的發(fā)展和法
律倫理的進(jìn)化,傳統(tǒng)觀念、倫理所堅(jiān)持的“身體發(fā)膚
受之父母”而不得隨意毀傷的理論觀念13益被突破,人體器官移植不僅為法律所認(rèn)可,而且捐獻(xiàn)器官也
為道德所提倡。然而,人體器官提供者(供體)與等
待器官移植的接收者(受體)在數(shù)量上的巨大反差已
經(jīng)越來(lái)越成為器官移植實(shí)踐的障礙。正是由于這種
供求關(guān)系上的嚴(yán)重失衡,以至于在現(xiàn)實(shí)生活中人體
器官買(mǎi)賣(mài)現(xiàn)象偶有出現(xiàn)。這里涉及自然人對(duì)自己的身體器官是否有權(quán)自由地支配甚至處分問(wèn)題。從現(xiàn)
在各國(guó)和地區(qū)出臺(tái)的有關(guān)器官移植的立法來(lái)看.對(duì)
于人體器官買(mǎi)賣(mài)往往是明令禁止的,而人體器官捐
贈(zèng)則是為道德和法律所許可的。如此一來(lái),如何在法律的層面對(duì)人體器官捐獻(xiàn)合理性與禁止人體器官
買(mǎi)賣(mài)的必要性進(jìn)行合理的闡釋,無(wú)疑成為突破傳統(tǒng)
倫理觀念、發(fā)展器官移植的重要課題。而對(duì)這些問(wèn)
題的解釋又離不開(kāi)一個(gè)前提和基礎(chǔ),即如何正確認(rèn)
識(shí)和界定人體器官的法律性質(zhì)?;诖耍覀償M從
探討人體器官的法律性質(zhì)人手,對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)與
人體器官的捐獻(xiàn)淺發(fā)拙見(jiàn)。
一、人體器官的法律性質(zhì)
關(guān)于人體器官的性質(zhì),法學(xué)理論界存在不同的認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,人體器官是一種物,并且是可
以由人自由支配和處理的財(cái)產(chǎn)。因?yàn)槿梭w器官作為
人身的組成部分,可以與人的身體相分離。一旦人
體器官基于主體的意思而與人身分離時(shí),即成為物,應(yīng)當(dāng)歸屬于動(dòng)產(chǎn)的范疇,主體對(duì)其依法享有所有權(quán)。
基于所有權(quán)的觀念,主體得將與其身體相分離的器
官轉(zhuǎn)讓而歸屬于他人。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,人體器官
并非法律上的物,無(wú)論其是否與主體的人身相分離。
因?yàn)槿松砥鞴僮鳛樽匀蝗说娜松斫M成部分,不具有
財(cái)產(chǎn)性,即不能以經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)衡量。作為自然人所
依法享有的重要的人格權(quán)、身體權(quán)的基本涵義和要
求便是保持自然人身體的完整性,任何破壞自然人
身體的完整性的行為,均被認(rèn)為構(gòu)成對(duì)自然人身體
權(quán)的侵害。①此外還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,自然人的人體
器官非為法律意義上的物,但是主體在一定條件下
具有有限的處分權(quán)。因?yàn)閺姆ɡ砩险f(shuō),法律意義上
[作者簡(jiǎn)介]劉長(zhǎng)秋(1976一),男,山東人,法學(xué)碩士,漢族,上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所生命法研究中心副研究員。主要研究方
向:生命法。tel:+86—216557 1291;e—maihshangujushi@sina.cob
① 參見(jiàn)郭明瑞:《民法》,高等教育出版社2003年版,第165頁(yè)。
· 48 ·的物是指法律關(guān)系主體支配的、在生產(chǎn)上和生活上
所需要的客觀實(shí)體。①它應(yīng)當(dāng)以非人身性為前提,一
切具有人身屬性的實(shí)體均不應(yīng)作為法律意義上的物。人體器官作為人身體的組成部分,具有自然性
和人格性(人身性)兩種屬性。首先,就其自然性來(lái)
說(shuō),擁有器官是包括人在內(nèi)的一切動(dòng)物所必然具有的生理特征和自然現(xiàn)象之一。從人體器官的產(chǎn)生來(lái)
看,它是自然規(guī)律作用的結(jié)果,而非人為創(chuàng)造出來(lái)的。換言之,人體器官具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的特性?;谌梭w器官的這種自然屬性,在不損害自
然人生命健康的前提下,將人體器官與
其身體相分
離不僅是可能的,而且在醫(yī)療技術(shù)上也是可行的。
其次,就人體器官的人格性(人身性)而言,人體器官
是作為社會(huì)關(guān)系主體的自然人的身體構(gòu)成部分.而
自然人具有人格屬性,即社會(huì)對(duì)自然人的存在及其
作為社會(huì)關(guān)系主體的一種承認(rèn)。這種社會(huì)承認(rèn)既不
會(huì)伴著自然人死亡而消滅,也不會(huì)由于人體器官?gòu)?/p>
自然人的身體中被剝離出來(lái)而失去。相反地,在自
然人的身體器官被其捐獻(xiàn)或該主體死亡之后.這種
承認(rèn)依舊隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展而繼續(xù)存在,依舊自
然地及于其身體、遺體器官或遺體。人類社會(huì)所久
已形成的那種傳統(tǒng)的、對(duì)寄生于人體及其器官之上的生命健康的尊重和保護(hù)以及對(duì)于人之遺體的敬畏
與禁忌就是這方面的一個(gè)證明。正是人體器官的人
格(人身)屬性決定了自然人在自由支配其人體器官
時(shí)必然要受到道德、倫理以及法律等方面的限制。
對(duì)于上述觀點(diǎn),筆者基本贊同最后一種主張。我們對(duì)人體器官的本質(zhì)及其法律屬性提出以下淺見(jiàn),即:人體器官是一種既具有自然屬性又具有人身屬
性的客觀實(shí)體,它既非法律意義上的人,也非法律意
義上的物,而是一種“準(zhǔn)物”。自然屬性和人身屬性
是人體器官的兩個(gè)基本屬性,而人體器官的這兩個(gè)
屬性決定了自然人對(duì)其人體器官具有有限處分的權(quán)
利,理由在于:人體器官作為一種“準(zhǔn)物”,不是也不
可能是法律關(guān)系的主體,而只可能會(huì)作為法律關(guān)系的客體在法律上存在。這一點(diǎn)為法律關(guān)系的主體處
分人體器官提供了基本的法理依據(jù)。但是在另一方
面,人體器官雖然可以成為法律關(guān)系的客體,由于其
所歸屬的作為法律關(guān)系主體的構(gòu)成部分所形成和具
有的人格特質(zhì)卻并不會(huì)隨著其與原主體的脫離而立
法律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第l4卷(第1期)
刻消失。相反地,這種人格特質(zhì)在被捐獻(xiàn)的人體器官
被植入另一主體身體之前依舊存在,并成為人體器官
區(qū)別于法律上的物的一個(gè)重要方面。這就決定了任何
對(duì)這種“準(zhǔn)物”的處分行為必須要受一定的限制。
具體說(shuō)來(lái),人體器官的這種只可被有限處分的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在主體對(duì)其身體器官享有受限制的處
分權(quán)上。這主要是指人體器官所依附的自然人可以
處分其人體器官,但這種處分并不是也不應(yīng)是完全的、不受任何限制的處分,而只是一種有限的處分。
這種有限處分表現(xiàn)在:其一,主體有權(quán)處分的只能是
自己的身體器官,而不能是他人的身體器官;其二,主體對(duì)其身體器官的處分不得違背相關(guān)的倫理禁
忌,不得與社會(huì)通行的倫理道德相背離;其三,主體
有權(quán)處分其身體器官,但其處分行為不得有害于其
生命健康或他人權(quán)利及利益;其四,主體對(duì)其身體器
官的處分不得違背法律的明示或默示規(guī)定,也即主
體對(duì)其人體器官的處分應(yīng)當(dāng)合法。
二、人體器官買(mǎi)賣(mài)的法律分析
在當(dāng)前需要接受器官移植的患者人數(shù)眾多,而
可供移植的器官來(lái)源又嚴(yán)重不足的情況下,人們對(duì)
于人體器官可否買(mǎi)賣(mài)這個(gè)問(wèn)題存在著兩種截然相反的認(rèn)識(shí)。支持人體器官買(mǎi)賣(mài)合法化的人認(rèn)為,從增
加可供移植的人體器官的角度來(lái)加以考慮,如果允
許人體器官買(mǎi)賣(mài),就會(huì)增加供體器官的來(lái)源,從而使
更多人得到救治的機(jī)會(huì)。而且,依據(jù)自主原則,個(gè)人
應(yīng)當(dāng)被準(zhǔn)允處分自己的身體,包括出賣(mài)自己的器官。
②而反對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)合法化的人則認(rèn)為,人體器
官買(mǎi)賣(mài)有違生命倫理,如果放任這一現(xiàn)象自流,會(huì)最
終危及人類社會(huì)的存續(xù)基礎(chǔ)。而且,經(jīng)驗(yàn)證明,市場(chǎng)
上出售的人體器官比自愿捐獻(xiàn)的器官的質(zhì)量要低得
多,由于出賣(mài)者為了錢(qián)往往會(huì)隱瞞自己的病史和遺
傳史,結(jié)果將疾病傳染給了接受器官移植的人。同
時(shí),人體器官買(mǎi)賣(mài)也加劇了兩極分化,凸顯了社會(huì)不
公:有錢(qián)人可以任意購(gòu)買(mǎi)器官,享受器官移植的好
處,而窮人則為生活所迫不得不出售自己的器官。⑧
就各國(guó)的立法實(shí)踐來(lái)看,關(guān)于人體器官買(mǎi)賣(mài)的問(wèn)題,各國(guó)一般都給予了禁止性規(guī)定。例如,《意大
利民法典》第五條『提供自己身體器官或肢體的行
為1就規(guī)定:“在可能對(duì)身體的完整性造成永久性破
① 參見(jiàn)葛洪義:《法理學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第421頁(yè)。
② 參見(jiàn)布倫丹·格瑞尼:《醫(yī)療法基礎(chǔ)》,武漢大學(xué)出版社2004年版,第151頁(yè)。
③ 參見(jiàn)郭自力:《生物醫(yī)學(xué)的法律和倫理問(wèn)題》,北京大學(xué)出版社2002年版,第141—144頁(yè)。
法律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第14卷(第1期)
壞,或者在與法律、公共秩序、善良風(fēng)俗相抵觸的情
況下,禁止提供自己身體的器官或肢體?!睋?jù)此,通
過(guò)交易獲取或者強(qiáng)制摘取以及偷摘的器官都被禁止
用于臨床醫(yī)療實(shí)踐。而智利、德國(guó)、日本等國(guó)家的器
官移植法中也都規(guī)定人體器官買(mǎi)賣(mài)是被禁止的。美
國(guó)、英國(guó)、法國(guó)以及我國(guó)澳門(mén)地區(qū)的法律中甚至還將
買(mǎi)賣(mài)人體器官的行為規(guī)定為犯罪。而在我國(guó)目前已
經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)人體器官移植的立法中,也都對(duì)人體
器官買(mǎi)賣(mài)采取了否定的態(tài)度。①
我們認(rèn)為,要恰當(dāng)解決人體器官應(yīng)否被買(mǎi)賣(mài)以
及我國(guó)民法應(yīng)否準(zhǔn)允人體器官買(mǎi)賣(mài)的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)首
先對(duì)人體器官這一特殊“準(zhǔn)物”性質(zhì)進(jìn)行合理界定,并在此基礎(chǔ)上分析圍繞人體器官而形成的各種社會(huì)
規(guī)范(包括道德、倫理、法律等)的精神或規(guī)定,如果
我國(guó)現(xiàn)有這類規(guī)范能夠支持人體器官買(mǎi)賣(mài),則人體
器官買(mǎi)賣(mài)的存在就是合理的,而我國(guó)立法也就不應(yīng)
當(dāng)禁止人體器官買(mǎi)賣(mài);反之,人體器官買(mǎi)賣(mài)的存在就
是不合理的,我國(guó)就應(yīng)當(dāng)明確禁止人體器官買(mǎi)賣(mài)。
以此為基點(diǎn)并立足于上文對(duì)人體器官性質(zhì)與特點(diǎn)的分析,我們認(rèn)為,我國(guó)民法也應(yīng)當(dāng)禁止人體器官買(mǎi)
賣(mài)。理由如下:
(一)人體器官買(mǎi)賣(mài)與我國(guó)現(xiàn)行民事立法規(guī)定相
違背
盡管我國(guó)現(xiàn)行民事立法中并未明文就此問(wèn)題作
出規(guī)定,但是綜合現(xiàn)行民事立法的基本精神,人體器
官買(mǎi)賣(mài)與我國(guó)現(xiàn)行民事立法的規(guī)定是相背離的。具
體而言:
其一,人體器官買(mǎi)賣(mài)與民法對(duì)生命健康權(quán)的規(guī)
定相違背。盡管人體器官買(mǎi)賣(mài)可以暫時(shí)緩和器官移
植的供需矛盾,緩解當(dāng)前我國(guó)器官移植供體器官嚴(yán)
重缺乏的現(xiàn)狀。然而,由于器官的出售者或販賣(mài)者的主要目的往往是為了獲取較高的財(cái)產(chǎn)利益,而不
是真正出于挽救他人的目的。因此,可能會(huì)對(duì)器官
移植供體以及受體的生命安全與健康帶來(lái)一定威
脅。具體來(lái)說(shuō),器官的出售者會(huì)故意隱瞞自己的病
史或者遺傳史,而器官的販賣(mài)者也會(huì)有意隱瞞器官的來(lái)源及其衛(wèi)生狀況。如此一來(lái),這就使得那些質(zhì)
量低下的人體器官經(jīng)常被用于器官移植,結(jié)果將某
些疾病傳染給受體,使其生命健康重新受到損害,生
命安全得不到切實(shí)保障。
· 4 ·
其二。人體器官買(mǎi)賣(mài)不符合我國(guó)民法對(duì)民事活
動(dòng)的基本要求?!吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第7條規(guī)
定:“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共
利益?? ”。而人體器官買(mǎi)賣(mài)作為對(duì)人的社會(huì)價(jià)值的極大貶損。顯然與人類傳統(tǒng)道德尤其是與我國(guó)濟(jì)危扶
困、互助友愛(ài)的傳統(tǒng)美德想違背的,是對(duì)社會(huì)公德的一種極不尊重以及對(duì)社會(huì)公益的一種蔑視。
其三,允許人體器官買(mǎi)賣(mài)與我國(guó)民法的立法宗
旨相違背。我們認(rèn)為,人體器官買(mǎi)賣(mài)不僅意味著人
體社會(huì)概念的極大貶值,且使人們長(zhǎng)期以來(lái)所確立的生命無(wú)價(jià)的人生價(jià)值觀念受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和沖
擊;它不僅是器官出售者對(duì)自身生命價(jià)值的一種漠
視.且是器官買(mǎi)受人對(duì)人的生命尊嚴(yán)的一種褻瀆。
如美國(guó)倫理學(xué)家威廉·梅(willian may)所說(shuō)的:“如
果我花錢(qián)買(mǎi)諾貝爾獎(jiǎng),那么我玷污了諾貝爾獎(jiǎng)的名
聲。如果我從政府那兒買(mǎi)豁免權(quán)(國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾
允許這樣做)。那么就損害了市民的人格。如果我買(mǎi)
賣(mài)兒童,我就不配為人父母。如果我出賣(mài)我自己,我就失去了做人的尊嚴(yán)?!雹谌绻湃稳梭w器官的買(mǎi)
賣(mài),最終可能會(huì)危及整個(gè)人類的存續(xù)基礎(chǔ)。因此,從
性質(zhì)上來(lái)說(shuō)。人體器官買(mǎi)賣(mài)是一種嚴(yán)重漠視他人人
格尊嚴(yán)與生命權(quán)益并對(duì)社會(huì)具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的犯罪行為。而法律作為保障社會(huì)安全與秩序的一種
行為規(guī)范.理所當(dāng)然地應(yīng)承擔(dān)起防范這種犯罪發(fā)生
以維護(hù)人類社會(huì)健康發(fā)展的使命,而不能放縱這種
犯罪行為的發(fā)生。這一點(diǎn),《中華人民共和國(guó)民法通
則》中已經(jīng)規(guī)定的極為清楚,該法第1條開(kāi)宗明義地
指出:“為了保障公民、法人的合法民事權(quán)益,??制
定本法?!?/p>
(二.)人體器官買(mǎi)賣(mài)嚴(yán)重違背生命倫理
站在倫理學(xué)的角度上來(lái)說(shuō),人類社會(huì)發(fā)展的歷
史也就是一部生命倫理發(fā)展的歷史。在人類社會(huì)發(fā)
展的每一個(gè)歷史階段都存在著某些作為底線生命倫
理的公共生命倫理原則,如生命尊嚴(yán)原則、不傷害原
則、非商業(yè)化原則、有利原則等等。這些倫理原則作
為人類社會(huì)在該歷史發(fā)展階段上的生命倫理的底
線,在維護(hù)和保障人類社會(huì)倫理安全方面尤其是生
命倫理安全方面發(fā)揮著支柱作用。而人體器官買(mǎi)賣(mài)
則嚴(yán)重違背了這些倫理底線中的生命尊嚴(yán)原則與非
商業(yè)化原則,對(duì)人類社會(huì)的生命倫理帶來(lái)了巨大沖
① 參見(jiàn)《人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用管理暫行規(guī)定》第27條;《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》第3條;《福建省遺體和
器官捐獻(xiàn)條例》第3條;《臺(tái)灣省人體器官移植條例》第12條;《澳門(mén)規(guī)范人體器官及組織之捐贈(zèng)、摘取及移植》第4條等。
② 【美】安德魯·金柏利:《克隆—— 人的設(shè)計(jì)與銷(xiāo)售》,新新文化編譯中心譯,內(nèi)蒙古文化出版社1997年版,第48頁(yè)。
· 5o ·
擊。這種沖擊會(huì)極大地破壞人類的生命社會(huì)秩序,阻礙社會(huì)的正常發(fā)展。正是立足于這一基點(diǎn),美國(guó)
賓夕法尼亞大學(xué)的雷尼·??怂?reneec.fox)指出:
“人體器官移植從一開(kāi)始就不是偶爾為之的.也不是
可有可無(wú)的;人體器官的移植建立在這樣的一種信
念的基礎(chǔ)之上,即人體和無(wú)償捐贈(zèng)器官都是難能可
貴的,不能將他們商品化?? ”①當(dāng)前.我國(guó)正在以
科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,全力構(gòu)建和諧社會(huì).人體器
官買(mǎi)賣(mài)作為和諧社會(huì)中的不和諧因素,必須為法律
所禁止。
(三)我國(guó)現(xiàn)行立法已經(jīng)明確禁止了人體器官買(mǎi)賣(mài)
盡管目前我國(guó)還沒(méi)有制定一部在全國(guó)范圍內(nèi)普
遍適用的《人體器官捐獻(xiàn)移植法》,同時(shí)現(xiàn)行《中華人
民共和國(guó)民法通則》以及《中華人民共和國(guó)合同法》
等法律中并沒(méi)有關(guān)于禁止人體器官買(mǎi)賣(mài)的明文規(guī)
定,但在禁止人體器官買(mǎi)賣(mài)方面卻已經(jīng)有了立法例。
2003年8月22日,深圳市第三屆人民代表大會(huì)常
務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議通過(guò)并頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)
人體器官捐獻(xiàn)移植條例》,其中就對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)問(wèn)
題作出了明確的規(guī)定。該《條例》第3條明確規(guī)定:
“捐獻(xiàn)人體器官實(shí)行自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t。禁止以任何
方式買(mǎi)賣(mài)人體器官?!贝送膺€規(guī)定了買(mǎi)賣(mài)人體器官的法律責(zé)任,包括沒(méi)收違法所得、罰款等等。而對(duì)于
買(mǎi)賣(mài)人體器官構(gòu)成犯罪的。依法還可以追究其刑事
責(zé)任(第25條)。另外,福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委
員會(huì)于2005年6月2日頒布的《福建省遺體和器官
捐獻(xiàn)條例》第3條第3款規(guī)定:“禁止買(mǎi)賣(mài)遺體、器
官?!蓖瑫r(shí)明確規(guī)定了買(mǎi)賣(mài)遺體以及倒賣(mài)器官的法
律責(zé)任(第27條)。我國(guó)衛(wèi)生部2006年3月16日頒
布、7月1日實(shí)施的《人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用管
理暫行規(guī)定》第27條第1款規(guī)定:“人體器官不得買(mǎi)
賣(mài)。”從上述我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)器官移植立法的規(guī)定來(lái)
看,我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)待人體器官買(mǎi)賣(mài)的基本態(tài)度便
是堅(jiān)決反對(duì)并禁止人體器官買(mǎi)賣(mài)。
三、人體器官捐獻(xiàn)的法律分析
由于人體器官是一種寄予了人之人格屬性的實(shí)
體,象征并代表著其所屬的處于特定社會(huì)關(guān)系主體的某種特定的人身意義?,F(xiàn)行的倫理道德、法律理論與
法制實(shí)踐都不支持人體及其構(gòu)件的商業(yè)化。因此,人
體器官就不能夠被用來(lái)交易。然而。人體器官卻可以
被其主體自主地加以捐獻(xiàn)。這一點(diǎn)。無(wú)論在法律理
法律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第l4卷(第1期)
論上.還是在各國(guó)的法制實(shí)踐中都不乏其依據(jù)。
人體器官之所以能夠被其主體自主地加以捐
獻(xiàn).其依據(jù)在于該主體依法享有身體權(quán)。所謂身體
權(quán).就是民事主體依法處分作為自己身體組成部分的肢體、器官及組織的權(quán)利以及保持自己身體完滿的權(quán)利。從身體權(quán)的概念來(lái)看,身體權(quán)主要包括兩
個(gè)方面的具體權(quán)能,其一是處分自己肢體、器官或組
織的權(quán)利。其二是保持自己身體完整的權(quán)利。因此,自然人對(duì)其身體器官的有限支配權(quán)(處分權(quán))不僅為
法律所許可,更是道德、倫理發(fā)展的表現(xiàn)。自然人捐
獻(xiàn)其身體器官的合法性來(lái)源于自然人的身體權(quán)所具
有的特殊性。
第一,身體權(quán)是一種“雙面”權(quán)利。作為一種權(quán)
利,身體權(quán)具有權(quán)利與義務(wù)相混生的特點(diǎn),是一種
“雙面”權(quán)利。具體而言。一方面,人有支配其肢體、器官和其他組織的權(quán)利。這種權(quán)利表現(xiàn)在兩個(gè)完全
相反的方面:其一,人得保護(hù)其身體不受非法侵害;
其二.人在一定情況下可以自由處分其身體包括捐
獻(xiàn)其體內(nèi)器官、血液、傷害其身體等。而另外一方面,由于人是社會(huì)生產(chǎn)力的要素之一,因而其對(duì)自己身
體的處分又會(huì)在很大程度上涉及整個(gè)社會(huì)的利益,因此.人又具有不隨意傷害或處置其身體的倫理義
務(wù),這實(shí)際上就是要求人們不自暴自棄、珍惜自己的身體。所以,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),身體權(quán)包括支配人
身體的法定權(quán)利與不自暴自棄地處分人身體的倫理
義務(wù)兩個(gè)方面。具有“雙面性”。
第二。身體權(quán)與人體健康聯(lián)系的緊密性。盡管身
體權(quán)與健康權(quán)屬于兩種不同的人格權(quán)利,二者在內(nèi)
容、表現(xiàn)形式等方面都有明顯的區(qū)別,但同時(shí)二者又
有著密切的聯(lián)系。通常,人的健康離不開(kāi)他身體的完整.一個(gè)人身體完整性一旦被破壞,其健康通常會(huì)
受到一定的影響。正因?yàn)槿绱?,?shí)踐中侵害身體權(quán)
與侵害健康權(quán)經(jīng)常發(fā)生重疊,對(duì)受害人身體的侵害,經(jīng)常也同時(shí)構(gòu)成對(duì)其健康權(quán)的侵害,例如,醫(yī)療活動(dòng)
中醫(yī)師不當(dāng)截去病人的肢體,就同時(shí)構(gòu)成對(duì)其身體
權(quán)與健康權(quán)的侵害。正因?yàn)樯眢w權(quán)與人的健康密切
相關(guān),因此,在人行使其身體權(quán)時(shí),必須要受一定的限制.不得對(duì)其身體健康造成嚴(yán)重負(fù)面影響。例如。
在人們捐獻(xiàn)自己的血液、器官時(shí)不得對(duì)捐獻(xiàn)者本人的身體健康帶來(lái)傷害。
第三。身體權(quán)具有明顯的相對(duì)性。身體權(quán)的“雙
面性”決定了其不可能是一種絕對(duì)的權(quán)利,而只可能
① 參見(jiàn)劉長(zhǎng)秋、孫志強(qiáng):《人體器官的買(mǎi)賣(mài)應(yīng)否被合法化》,《社會(huì)觀察)2005年第7期。
法律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第14卷(第1期)
是一種相對(duì)的權(quán)利。無(wú)論是人保護(hù)其身體不受非法
侵害的權(quán)利,還是人處分其身體的權(quán)利,都不具有絕
對(duì)性。這一點(diǎn)在包括器官移植在內(nèi)的醫(yī)療活動(dòng)中表
現(xiàn)得極為突出。在器官移植中,為了摘取供體自愿
捐獻(xiàn)的身體器官用以救治他人,醫(yī)務(wù)人員不可能不
接觸供體的身體。而只要接觸供體的身體,實(shí)際上就
會(huì)構(gòu)成對(duì)供體身體權(quán)的侵害。但一般而言,醫(yī)生只
要經(jīng)供體同意就可以排除他這種行為的違法性,成為一種合法的醫(yī)療行為。這一點(diǎn)與人們的生命健康
權(quán)是明顯不同的。人們的生命權(quán)與健康權(quán)都具有絕
對(duì)性。是絕對(duì)性的民事權(quán)利,不管行為人是否經(jīng)過(guò)他
人的同意。也不管行為人所針對(duì)的對(duì)象是否是兒童
抑或精神病人,甚至是在行為人經(jīng)他人請(qǐng)求的情況
下。其所實(shí)施的損害其生命健康的行為都構(gòu)成對(duì)被
害人生命健康權(quán)的侵害。被害人的同意并不必然會(huì)
阻卻行為人行為的違法性。
從身體權(quán)所表現(xiàn)出的上述3方面的特殊性來(lái)
看。身體權(quán)既是人們無(wú)權(quán)買(mǎi)賣(mài)人體器官的法理依據(jù),同時(shí)也是人們得以自主捐獻(xiàn)自己身體器官的法理依
據(jù)。就前者而言,無(wú)論是身體權(quán)的雙面性,還是身體
權(quán)與人體健康聯(lián)系的密切性。抑或是身體權(quán)的相對(duì)
性??陀^上都要求人們?cè)谛惺蛊渖眢w權(quán),自主處分其
· 51 ·
身體構(gòu)件(包括人體器官、精子、血液等)時(shí),不得違
背立法的規(guī)定以及社會(huì)通行的倫理道德。而就后者
而言,由于從性質(zhì)上來(lái)說(shuō),自然人自愿捐獻(xiàn)自己身體
器官的行為是對(duì)自己身體器官進(jìn)行一種處分和支配
行為。因此,這種行為的法理依據(jù)就只能夠從人的身
體權(quán)中來(lái)獲得。而依據(jù)身體權(quán)的內(nèi)容,行為人既有
權(quán)以不為社會(huì)所反對(duì)和忌諱的方式(亦即以不違背
立法規(guī)定與社會(huì)通行的倫理道德的方式)處分自己的身體。自然也就有權(quán)以不為社會(huì)所反對(duì)和忌諱的方式捐獻(xiàn)自己的器官。①所以,自然人依法有權(quán)捐獻(xiàn)
屬于自己的器官或組織。
當(dāng)然。自然人依法捐獻(xiàn)自己的器官或組織應(yīng)當(dāng)
以不損害其自身生命利益和健康為前提。對(duì)此無(wú)須
贅述
參考文獻(xiàn)
【1】 劉長(zhǎng)秋.論我國(guó)立法應(yīng)禁止人體器官買(mǎi)賣(mài) .法律與醫(yī)學(xué)雜志,2004,1
【2】劉長(zhǎng)秋.器官移植法研究【m.】法律出版社,2005
【3】劉長(zhǎng)秋,陳占彪.論我國(guó)器官移植立法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原
則 .法律與醫(yī)學(xué)雜志,2005,1
【4] 朱應(yīng)平.遺體捐獻(xiàn)立法中的幾個(gè)問(wèn)題【j].法律與醫(yī)學(xué)雜志,2001,2
(收稿:2006-06-15)