第一篇:四川大學關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法
四川大學關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法
川大委〔2006〕5號
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》),落實教育部,省、市黨委和政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法和意見,進一步加強我校黨風廉政建設(shè),結(jié)合近年來學校的實際情況,重新修訂本實施辦法。
第二條 實行黨風廉政建設(shè)責任制的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,貫徹落實《實施綱要》,保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列部署和決策的貫徹執(zhí)行。
第三條 實行黨風廉政建設(shè)責任制,要堅持學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。要把黨風廉政建設(shè)作為學校黨的建設(shè)和學校建設(shè)的重要內(nèi)容,納入各級黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,與教學、科研、管理和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
第四條 本實施辦法規(guī)定的黨風廉政建設(shè)責任制,是指學校各級黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)必須履行的職責和對不履行或不正確履行職責追究責任的制度。學校各級黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部都是黨風廉政建設(shè)責任制的責任主體,其班子中的正職領(lǐng)導干部(含主持班子工作副職)為黨風廉政建設(shè)第一責任人。
第五條 實行黨風廉政建設(shè)責任制必須堅持以下原則:從嚴治黨、從嚴治校;標本兼治,綜合治理;教育、制度、監(jiān)督并重;懲防并舉,注重預防;集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合;誰主管,誰負責,業(yè)務(wù)管理與黨風廉政建設(shè)責任相一致;一級抓一級,層層抓落實;依靠群眾,接受監(jiān)督與責任追究。
第六條 學校成立黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,校黨委書記任組長,校長、黨委常務(wù)副書記、紀委書記任副組長,黨委副書記、副校長為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由紀委、黨辦、組織部、宣傳部、學生工作部、保衛(wèi)部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、校辦、人事處、財務(wù)處、國資及后勤管理處、監(jiān)察處、審計處等部門負責人組成,紀委副書記、監(jiān)察處處長任辦公室主任,黨辦主任、組織部部長、紀委副書記任辦公室副主任,辦公室設(shè)在紀委,具體組織和實施黨風廉政建設(shè)責任制。
第二章 責任范圍
第七條 學校黨委及校內(nèi)各單位黨委(總支)分別對學校和本單位的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任;學校黨委書記和各單位黨委(總支)書記對學校和本單位黨風廉政建設(shè)負總責,對本級領(lǐng)導班子的黨風廉政建設(shè)及班子成員的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任;學校黨委副書記、紀委書記分別對分管范圍內(nèi)的黨政領(lǐng)導班子及成員的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任;各單位黨委(總支)副書記、紀委書記對分工范圍內(nèi)的本單位黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
第八條 學校及各學院(所)、各附屬醫(yī)院、后勤集團、科產(chǎn)集團和各業(yè)務(wù)單位行政領(lǐng)導班子分別對學校和本單位行政序列的廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任。行政領(lǐng)導班子正職對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負總責,對本級行政領(lǐng)導班子的廉政建設(shè)及班子成員的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任;校級行政領(lǐng)導副職對分管范圍內(nèi)的各單位領(lǐng)導班子及成員的廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任,各單位行政領(lǐng)導副職對分工范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接的領(lǐng)導責任。
第九條 學校黨政機關(guān)部、處、室和工會、團委領(lǐng)導班子正職對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負總責,對本單位班子成員和科級干部的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任;副職根據(jù)工作分工,對分管科、室的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。學校黨政機關(guān)部、處、室和工會、團委作為黨風廉政建設(shè)單項或多項工作的牽頭單位,對其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導責任;學校黨政機關(guān)部、處、室作為黨風廉政建設(shè)單項或多項工作的協(xié)辦單位,對其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作負重要領(lǐng)導責任。
第三章 責任內(nèi)容
第十條 學校黨政領(lǐng)導班子在學校黨風廉政建設(shè)中承擔以下領(lǐng)導責任:
(一)根據(jù)上級領(lǐng)導機關(guān)對黨風廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合學校實際,認真貫徹落實中共中央頒布的《實施綱要》,制定學校黨風廉政建設(shè)的工作計劃,部署工作任務(wù),分解下達責任目標,并組織實施。組織召開每年一次的學校黨風廉政建設(shè)工作會。
(二)開展反腐倡廉教育,筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。以領(lǐng)導干部為重點,面向全校師生員工,建立和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,建設(shè)高校廉政文化,形成反腐倡廉教育的強大合力。
組織黨員、干部學習黨風廉政建設(shè)的有關(guān)理論、方針、政策和制度,開展黨性黨風黨紀教育和保持黨員先進性教育,提高黨員、干部的思想政治素質(zhì),增強黨員、干部廉潔從政的意識和遵紀守法的自覺性。
(三)加強反腐倡廉制度建設(shè),充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。完善對權(quán)力制約與監(jiān)督的制度,建立健全學校反腐敗領(lǐng)導體制、工作機制,推進從源頭上防治腐敗的制度改革與創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項法規(guī)制度。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風,嚴格按照《會計法》、“收支兩條線”等財經(jīng)法規(guī)法紀理財,杜絕“小金庫”,防止隱瞞、截留、貪污、私分公款事件發(fā)生,嚴格執(zhí)行基建工程、維修工程、裝修工程和物資設(shè)備采購的招投標制度及有關(guān)規(guī)定,做到公開、公平、公正,防止和反對以權(quán)謀私。
(四)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。充分發(fā)揮各種監(jiān)督主體的積極作用,加強對學校各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子的主要負責人以及重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。
實行校務(wù)公開、政務(wù)公開。對上級和學校的規(guī)定,要堅決做到有令即行,有禁即止。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體作出決定。對教職工關(guān)注的人事分配、住房租售、職稱評聘、財務(wù)開支、干部選拔等熱點問題,應向廣大教職工公開,接受群眾的監(jiān)督。
(五)認真搞好學校領(lǐng)導干部廉潔自律工作;堅決查處以權(quán)謀私案件,嚴格依紀依法辦案,重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能;糾正損害群眾利益的不正之風;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政“四大紀律、八項要求”、“五項規(guī)定”和教育部要求的“六不準”。
(六)重視學校紀檢監(jiān)察和審計工作,配好配齊紀檢監(jiān)察和審計人員,支持紀檢監(jiān)察和審計部門依法履行職責,每學期聽取紀檢監(jiān)察和審計工作匯報至少一次,幫助解決工作中的困難與問題,為其有效開展工作創(chuàng)造條件。
第十一條 學校黨委書記、校長在黨風廉政建設(shè)中承擔以下領(lǐng)導責任:
(一)根據(jù)上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的部署、要求和學校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法,按照責任范圍,及時召開有關(guān)會議,研究部署學校黨風廉政建設(shè)工作,組織制定相應的實施辦法,加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的領(lǐng)導,落實領(lǐng)導班子成員及職能部門的具體責任;
(二)調(diào)查分析研究本校黨風廉政建設(shè)狀況,及時了解黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況,解決黨風廉政建設(shè)工作中存在的問題,每學期至少聽取一次黨風廉政建設(shè)專題匯報;
(三)領(lǐng)導學校黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室工作,組織黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢查、考核,督促黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)目標和規(guī)章制度的落實;
(四)負責校級領(lǐng)導班子的黨風廉政建設(shè),召開校級領(lǐng)導班子成員專題民主生活會,對執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況進行檢查,開展批評與自我批評,針對存在的問題督促整改;
(五)嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部;
(六)組織制訂本校黨風廉政建設(shè)的規(guī)章制度,健全和完善監(jiān)督制約機制;
(七)堅持廉潔自律,帶頭嚴格遵守各項黨風廉政建設(shè)的規(guī)章制度,管好配偶、子女和身邊工作人員,教育他們支持自己執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和其他廉政規(guī)定,不得利用自己的職務(wù)和影響,為其個人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和謀取其他方面的私利;
(八)黨委書記對涉及本校領(lǐng)導干部重大案件線索的信訪件要親自閱批、督辦;對關(guān)系學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大案要案查處工作要親自部署,及時排除阻力和干擾,支持執(zhí)法執(zhí)紀部門依法履行職責;
(九)校長要堅持社會主義辦學方向,堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制,在貫徹執(zhí)行黨委的決議中,要發(fā)揚民主,集思廣益,弘揚正氣,反對和制止在招生、基建、采購、醫(yī)療、職稱評定、收費、社會服務(wù)和資金使用等方面的不正之風,要做到校務(wù)公開、秉公辦事,依法行政。
第十二條 學校黨委副書記、紀委書記、副校長在黨風廉政建設(shè)中承擔以下領(lǐng)導責任:
(一)積極協(xié)助校黨委書記和校長落實好黨風廉政建設(shè)責任制,抓好學校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求負責的各項工作;
(二)抓好分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨員、干部的廉政教育和干部廉潔自律;督促分管、協(xié)管和聯(lián)系單位建立健全監(jiān)督制約機制,防止和遏制不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;
(三)定期聽取分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報,及時掌握其領(lǐng)導班子的廉政勤政情況,并對分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出指導意見;
(四)督促分管、協(xié)管和聯(lián)系單位認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,按規(guī)定進行檢查考核,并將情況和關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的建議向校黨委書記、校長報告;
(五)帶頭遵守關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺遵守政治紀律、干部人事工作紀律,在黨風廉政建設(shè)中起模范表率作用;
(六)管好配偶、子女和身邊工作人員,教育他們支持自己執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和其他廉政規(guī)定,不得利用自己的職務(wù)和影響,為其個人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和謀取其他方面的私利。
第十三條 學校紀委、監(jiān)察處在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和學校黨委、行政的領(lǐng)導下,在黨風廉政建設(shè)中承擔以下責任:
(一)按照學校黨委、行政和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的部署,對全校的黨風廉政建設(shè)進行組織協(xié)調(diào)、綜合指導和監(jiān)督檢查,對學校二級紀委進行工作指導;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況,針對存在的問題,研究對策,提出整改意見或建議;
(三)認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)職能,抓好黨風廉政教育,搞好學校黨風廉政制度建設(shè),查處違紀違法案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風;
(四)加強黨內(nèi)外監(jiān)督,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員、教代會和廣大教職工的監(jiān)督作用,依靠群眾的支持和參與,把黨內(nèi)外監(jiān)督工作搞好;
(五)建立健全兼職紀檢員、監(jiān)察員隊伍,及時向他們通報黨風廉政建設(shè)情況,征求意見。
第十四條 學校機關(guān)部、處、室和工會、團委在黨風廉政建設(shè)中承擔以下責任:
(一)貫徹落實學校黨委、行政關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,完成學校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求牽頭和配合的各項工作;
(二)面向本單位全體職工開展黨風廉政教育;
(三)公開服務(wù)承諾,公開辦事規(guī)章,公開辦事程序和服務(wù)結(jié)果,接受師生員工的監(jiān)督;
(四)按照部門各負其責的要求,根據(jù)部門職能與職責,對學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作分別承擔相應的責任。
(五)每年一月對本單位黨風廉政建設(shè)情況進行一次檢查,并書面報學校黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室;
(六)對本單位的違法違紀問題及時報告,做好或配合做好案件查處工作。
第十五條 各學院(所)、各附屬醫(yī)院、后勤集團、科產(chǎn)集團和各業(yè)務(wù)單位黨政領(lǐng)導班子在黨風廉政建設(shè)中承擔以下領(lǐng)導責任:
(一)制定本單位落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法,明確黨風廉政建設(shè)崗位職責,完成學校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求落實的各項工作,不斷推進本單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進行;
(二)面向全體師生職工,開展黨風廉政教育;
(三)堅持依法依紀行政,推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;
(四)及時報告本單位的違紀違法問題,做好或配合做好案件查處工作;
(五)開好每年一次的領(lǐng)導班子成員廉潔自律專題民主生活會,會后一周內(nèi)在適當范圍內(nèi)通報情況;
(六)按照干部管理權(quán)限,做好或配合做好干部的考核、任用工作,如實反映干部的德、能、勤、績、廉等方面情況;
(七)每學期聽取同級紀委匯報工作不少于一次,幫助解決工作中的困難與問題;
(八)每年一月對本單位黨風廉政建設(shè)情況進行一次檢查,并書面報學校黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室。
第十六條 學校中層領(lǐng)導班子正職在學校黨風廉政建設(shè)中承擔以下責任:
(一)根據(jù)學校黨委、校行政對黨風廉政建設(shè)工作的部署和目標要求,對其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作進行具體安排,督促落實,并進行檢查。每學期末書面向?qū)W校黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室報告黨風廉政建設(shè)執(zhí)行情況;
(二)負責開好領(lǐng)導班子成員廉潔自律專題民主生活會;
(三)率先垂范、身體力行廉潔自律的各項規(guī)定,要求下級做到的,自己首先做到;對管轄的領(lǐng)導干部要嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時談話,批評幫助,督促自查自糾;
(四)處理群眾的來信來訪,認真解決廣大教職工關(guān)注的熱點、難點問題,及時處理紀委、監(jiān)察處等部門轉(zhuǎn)辦的來信來訪;
(五)教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀和不廉潔行為;
(六)要管好班子,帶好隊伍,對班子成員要敢管、敢抓,發(fā)現(xiàn)不履行黨風廉政建設(shè)職責或廉潔自律不嚴的,要及時打招呼、幫助教育,防止出現(xiàn)不廉潔行為。
第十七條 學校中層領(lǐng)導班子副職在學校黨風廉政建設(shè)中承擔以下責任:
(一)協(xié)助領(lǐng)導班子正職搞好本單位黨風廉政建設(shè)工作,自覺把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;
(二)認真參加領(lǐng)導班子成員廉潔自律專題民主生活會;
(三)率先垂范、身體力行廉潔自律的各項規(guī)定,要求下級做到的,自己首先做到;對管轄的領(lǐng)導干部要嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時談話,批評幫助,督促自查自糾;
(四)教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀和不廉潔行為。
第十八條
學??萍壐刹吭趯W校黨風廉政建設(shè)中承擔的責任由所屬學校中層領(lǐng)導班子結(jié)合本單位實際情況,依據(jù)本實施辦法的精神具體規(guī)定。
第四章 責任考核
第十九條 責任考核實行分級負責的原則。對校級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任考核,由國家教育部和四川省委部署實施;對學校中層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任考核,由紀委、監(jiān)察處在校黨委領(lǐng)導下統(tǒng)一組織實施;對科級領(lǐng)導干部的責任考核,由各隸屬部(處)、各院(所)、各業(yè)務(wù)單位負責。
第二十條 責任考核的內(nèi)容:
(一)履行黨風廉政建設(shè)職責的情況;
(二)執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律各項要求和規(guī)定的情況;
(三)執(zhí)行黨的干部路線和干部政策的情況;
(四)組織、領(lǐng)導并支持執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)或者所分管部門工作的情況;
(五)其他需要實施責任考核的事項。
第二十一條 根據(jù)實際情況,可以采取由個人述職述廉、民主測評的方法進行責任考核。民主測評包括民主測驗和民主評議兩種形式,必要時可以組織專門考核或者專項考核。
校黨風廉政建設(shè)責任考核一般在年終進行,也可以根據(jù)工作需要隨時進行責任考核。
第二十二條 各級黨政領(lǐng)導干部責任考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。
(一)黨政領(lǐng)導干部經(jīng)責任考核達到下列標準者可評定為優(yōu)秀。1.積極主動地履行黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導職責; 2.全面完成黨風廉政建設(shè)目標任務(wù),成績突出; 3.分管部門和單位沒有發(fā)生違法違紀問題; 4.率先垂范,清正廉潔;
5.民主測評合格以上票合計達到有效測評票85%以上且優(yōu)秀票超過半數(shù)。
(二)黨政領(lǐng)導干部經(jīng)責任考核達到下列標準者可評定為合格。1.能認真履行黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導職責;
2.基本完成黨風廉政建設(shè)目標任務(wù),成績比較好;
3.分管部門和單位領(lǐng)導班子成員中沒有發(fā)生嚴重違法違紀問題,或者對一般性問題能進行及時處理或糾正;
4.能做到廉潔自律;
5.民主測評合格以上票合計達到有效測評票65%以上。
(三)黨政領(lǐng)導干部經(jīng)責任考核有下列情形之一者,可評定為不合格。1.不能履行或者不能正確履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導職責,黨風廉政建設(shè)所規(guī)定的主要目標任務(wù)沒有完成的;
2.所分管的部門和單位發(fā)生了重大的違法違紀案件,給國家和集體造成重大損失的; 3.本人具有以權(quán)謀私行為或者不廉潔問題,造成一定影響的; 4.違反黨紀政紀規(guī)定,受到黨紀政紀處分的;
5.民主測評合格以上票合計達不到有效測評票65%的。
第二十三條 責任考核的基本程序:
(一)公布和組織學習黨政領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任考核的內(nèi)容以及實施辦法;
(二)由責任考核對象按考核內(nèi)容向所屬單位的二級紀委提供情況報告和相關(guān)資料,黨政領(lǐng)導班子“一把手”也可以采取述職的方式;
(三)二級紀委對考核對象進行民主測評和收集群眾意見,校紀委根據(jù)需要可以直接對考核對象進行民主測評和收集群眾意見;
(四)校紀委對考核對象做出綜合評定;
(五)校紀委將審定意見通知考核對象;
(六)校紀委將責任考核的結(jié)果向黨委報告,同時向組織、人事部門通報;
(七)責任考核的結(jié)果由校紀委存入干部廉政檔案。
對學??萍壐刹康目己擞筛麟`屬部(處)、各院(所)、各業(yè)務(wù)單位參照對學校中層干部的考核程序組織實施。
第二十四條 黨政領(lǐng)導干部的責任考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。
第五章 責任追究
第二十五條 對黨政領(lǐng)導干部違反規(guī)定,不履行或者不能正確履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導職責的行為,必須實施責任追究,并堅持實事求是、從嚴治黨治政治校、在紀律面前人人平等、教育與懲處相結(jié)合的原則。
實施責任追究,除根據(jù)責任考核結(jié)果進行處理和處分外,還必須對通過其他方式發(fā)現(xiàn)和掌握的違反規(guī)定的行為及時進行處理和處分。
第二十六條 責任追究的方式:
(一)組織處理;
對黨政領(lǐng)導干部的組織處理方式包括:批評教育、責令寫出書面檢查、取消評比先進和晉級資格、調(diào)離工作崗位、改任非領(lǐng)導職務(wù)、責令辭職、降職使用、免職。
(二)紀律處分。
1.黨的紀律處分包括:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍;
2.學校行政紀律處分包括:警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除。
組織處理和紀律處分可以單獨使用,亦可合并使用。
第二十七條 黨政領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)責任考核中被評定為不合格的,取消當年評比先進和晉級資格。黨政領(lǐng)導干部連續(xù)兩年在責任考核中被評定為不合格的,調(diào)離工作崗位,不再擔任實職領(lǐng)導職務(wù)。
第二十八條 黨政領(lǐng)導干部違反黨風廉政建設(shè)責任制內(nèi)容,有下列情形之一的,分別給予取消評選先進和晉級資格、調(diào)離工作崗位的處理;問題嚴重的,給予改任非領(lǐng)導職務(wù)、責令辭職、降職使用或者免職的處理:
(一)對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作不重視,不按上級的部署、要求進行具體安排落實的;
(二)對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)各項目標任務(wù)和規(guī)章制度不督促落實,不組織檢查和考核的;
(三)按照干部管理權(quán)限不重視案件查處工作的,對人民群眾來信來訪不認真處理的,對群眾反映的熱點、難點問題不過問、不解決,或者拖延不辦,致使多次上訪,受到通報批評的;
(四)違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,在黨政領(lǐng)導干部選拔任用中,不按照規(guī)定的條件、資格、程序,或者所推薦干部有違法違紀和嚴重不廉潔行為的;
(五)對分管范圍內(nèi)的干部疏于管理和監(jiān)督,致使發(fā)生嚴重經(jīng)濟問題或者其他影響惡劣事件的;
(六)不認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定,不檢查或者不糾正廉潔從政中存在的問題的;
(七)對配偶、子女管教不嚴,致使發(fā)生不廉潔問題,或者對其嚴重違法違紀行為知情不管的;
(八)不協(xié)助甚至妨礙執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)履行職責的;
(九)其他違反規(guī)定和不履行職責的行為。
第二十九條
黨政領(lǐng)導干部不履行黨風廉政建設(shè)職責和違反規(guī)定,具有下列情形之一的,給予相應的紀律處分:
(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任制范圍內(nèi)的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導責任者警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重事故,致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受較大損失的,給予負直接領(lǐng)導責任者警告或者嚴重警告處分;造成重大損失或惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;造成巨大損失的,給予開除黨籍處分;
(三)直接管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重問題,造成不穩(wěn)定因素或者影響學校秩序穩(wěn)定的,給予負直接領(lǐng)導責任者警告或者嚴重警告處分;造成惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;
(四)違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導責任者警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用有明顯違法違紀行為的干部的,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分;
(五)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,弄虛作假的,給予負直接領(lǐng)導責任者警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
(六)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的,給予負直接領(lǐng)導責任者嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
(七)授意、指使、縱容下屬人員違反《招標投標法》、《政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,在基建、維修、物資采購、物業(yè)管理等招投標中弄虛作假、徇私舞弊,損害學校和師生員工利益的,給予負直接領(lǐng)導責任者警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
(八)對配偶、子女嚴重違法違紀知情不管的,給予警告或者嚴重警告處分;包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
(九)按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》應當給予黨紀處分的其他情形,必須給予黨紀處分。
具有上述情形之一,需要追究政紀責任的,比照所給予的黨紀處分給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十條 各級黨政領(lǐng)導干部副職具有本辦法第二十九條第(一)至第(七)項情形之一,按規(guī)定給予黨紀政紀處分的同時,還要追究領(lǐng)導班子中不履行黨風廉政建設(shè)職責的正職領(lǐng)導干部的領(lǐng)導責任。正職領(lǐng)導干部受到撤職處分的,還要追究其不履行黨風廉政建設(shè)職責的上級主管領(lǐng)導的領(lǐng)導責任。
第三十一條 各級黨政領(lǐng)導干部具有其他違反黨風廉政建設(shè)規(guī)定的行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令做出檢查;情節(jié)較重的,給予相應的組織處理或者紀律處分。
第三十二條 黨政領(lǐng)導干部對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題,能積極查處和及時糾正,并主動承擔責任的,可以從輕、減輕或者免予處理和處分;對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題隱瞞不報、壓制不查,甚至包庇、縱容、頂著不辦的,從重或者加重處理和處分。
第三十三條 實施責任追究不受領(lǐng)導干部職務(wù)變化的影響和任職期限的限制。
第三十四條 實施責任追究,要按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定辦理。需要做出組織處理的,由組織、人事部門按照管理權(quán)限和程序負責辦理;必要時,校紀委、監(jiān)察處也可以直接給予當事人批評教育、責令寫出書面檢查或者通報批評的處理。需要給予紀律處分的,按照干部管理職責、權(quán)限和程序,由校紀委、監(jiān)察處負責辦理。
由各學院、部、處對管轄范圍內(nèi)的人員做出的處理,應及時將處理結(jié)果抄送校紀委、監(jiān)察處及組織、人事部門。
根據(jù)考核的結(jié)果,或者根據(jù)通過其他方式發(fā)現(xiàn)和掌握的問題,對需要實施責任追究的事項,應及時交校紀委、監(jiān)察處辦理和移交辦理。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。
第三十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年制定的《四川大學關(guān)于貫徹<關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定>的實施辦法》同時廢止。
第二篇:關(guān)于學習貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的通知
各黨(總)支部并車間、科室:
2010 年11 月 10 日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。近日,鐵道部紀委和局紀委發(fā)出通知,要求各級黨員干部認真學習貫徹落實?,F(xiàn)將《規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出如下學習貫徹要求:
一、認真學習討論。段領(lǐng)導班子成員要利用中心組學習等時機,組織開展學習討論,明確各自在反腐倡廉建設(shè)中所承擔的責任內(nèi)容,明確監(jiān)督檢查的方法和要求,明確責任追究的條款和程序,進一步強化責任意識,自覺擔負起領(lǐng)導和推進反腐倡廉建設(shè)的政治責任。各黨(總)支部、科室要把學習貫徹《規(guī)定》作為當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,要把學習貫徹《規(guī)定》列為崗位廉政教育的一項重要內(nèi)容,采取記名式傳達學習等形式,組織全體干部職工,特別是黨員干部認真學習討論,充分利用黑板報、職工大會等有利時機加大宣傳,正確理解掌握《規(guī)定》的精神實質(zhì)和具體內(nèi)容,了解違反《規(guī)定》的嚴重后果,自覺令行禁止、廉潔自律。
二、有效防范和查處違紀問題。各黨(總)支部和科室要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,嚴格依法辦事,對違反規(guī)定行為的,要堅決抵制并如實報告。要加大對《規(guī)定》的宣傳力度,積極推行廠務(wù)、事務(wù)公開,鼓勵干部職工積極參與監(jiān)督。對違反規(guī)定的黨員干部,以及既不抵制又不報告,甚至參與違規(guī)違紀,給國家和企業(yè)造成較大損失或嚴重不良影響的黨員干部,要堅決予以查處。
附件:關(guān)于學習貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的通知(西鐵紀〔2010〕19號)
二〇一一年二月十八日
第三篇:中共++省委 ++省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法》
中共++省委 ++省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法》
第一條為了認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),使我省各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中擔負起應負的責任,保證黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)決策、部署的貫徹落實,維護全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,根據(jù)《規(guī)定》精神制定本實施辦法。
第二條實行黨風廉政建設(shè)責任制必須堅持以下原則:
(一)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,服從服務(wù)于全黨工作的大局;
(二)從嚴治黨,從嚴治政;
(三)標本兼治,綜合治理;
(四)立足教育,著眼防范;
(五)集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,誰主管,誰負責;
(六)接受監(jiān)督,獎懲分明。
第三條各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導班子對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)、單位的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任;領(lǐng)導班子主要負責人對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負總的責任,對領(lǐng)導班子集體的黨風廉政建設(shè)以及班子成員的廉政情況負直接領(lǐng)導責任;領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任,對分管部門、單位正職領(lǐng)導干部的廉政情況負直接領(lǐng)導責任。各級黨委、政府領(lǐng)導班子的正職同時對下一級黨委、政府領(lǐng)導班子正職的廉政情況負直接領(lǐng)導責任。
第四條黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導班子在黨風廉政建設(shè)中承擔以下領(lǐng)導責任:
(一)及時貫徹落實上級黨委、政府以及上級機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究黨風廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實際制訂黨風廉政建設(shè)工作計劃,下達工作任務(wù),明確責任要求,并組織實施;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的實際制定黨風廉政建設(shè)規(guī)章制度并督促落實;
(三)履行監(jiān)督職責,對責任范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督、檢查和考核;
(四)按照“分級負責,歸口管理”的原則,認真做好群眾來信來訪工作。省、市(縣)黨政和紀委領(lǐng)導班子成員每年都要安排一定時間接待群眾來訪并親自處理解決“老大難”問題;
(五)經(jīng)常聽取關(guān)于黨風廉政建設(shè)的工作匯報,及時研究解決有關(guān)問題。支持執(zhí)
1法執(zhí)紀機關(guān)依法履行職責,為其有效地開展工作創(chuàng)造條件;
(六)開展黨性黨風黨紀和廉政教育,組織黨員、干部學習、宣傳鄧小平黨風廉政建設(shè)理論和黨風廉政法規(guī);
(七)嚴格按照中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》和省委、省政府有關(guān)干部人事工作的有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,反對和糾正組織人事工作中的不正之風;
(八)結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作,積極探索通過深化改革從源頭上預防和治理腐敗的途徑,提出具體的措施和對策;
(九)根據(jù)實際情況,建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)和配備得力的工作人員。
第五條各級紀檢監(jiān)察機關(guān)(或紀檢組、監(jiān)察處)在同級黨委(黨組)、政府的領(lǐng)導下,負責對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,督促有關(guān)部門認真貫徹落實黨委(黨組)、政府有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作部署,督促檢查考核黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行。
第六條黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中承擔以下責任:
(一)對責任范圍內(nèi)的黨員、干部、工作人員進行管理教育,領(lǐng)導和參與責任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作的部署、檢查和考核,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時解決。督促黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)和規(guī)章制度的落實;
(二)認真辦理上級黨委、紀委批轉(zhuǎn)的信訪件,對分管范圍內(nèi)紀檢監(jiān)察部門自查的重大案件要及時督辦,并給予支持和指導;
(三)模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),并教育管理好家庭成員和身邊的工作人員,防止發(fā)生不廉潔和違紀違法問題;
(四)帶頭參加領(lǐng)導班子和黨支部民主生活會,認真檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制及廉潔從政情況,積極開展批評與自我批評,自覺糾正存在的問題。
第七條建立和完善黨風廉政建設(shè)考核制度。黨風廉政建設(shè)要實行目標管理,根據(jù)責任內(nèi)容確定具體考核標準,便于檢查考核。黨委(黨組)負責組織對下一級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核。每年按照黨風廉政建設(shè)責任目標管理標準至少進行一次考核??己丝梢愿鶕?jù)工作需要與領(lǐng)導班子和干部考核、經(jīng)濟工作目標考核、民主評議干部等工作結(jié)合進行,也可以組織專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真整改。
第八條建立和完善執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制通報和報告制度。黨委(黨組)每年都要對黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況進行通報,并向上一級黨委、紀委寫出專題報告。領(lǐng)導干部個人執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況要列為年終述職報告的內(nèi)容。
第九條建立和完善領(lǐng)導干部廉政檔案管理制度。各級紀委(或紀檢組)都要按干部管理權(quán)限,對本級負責的紀檢監(jiān)察對象建立廉政檔案,除記載廉政情況外,黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果也要記入領(lǐng)導干部廉政檔案。
第十條各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,執(zhí)行黨風
廉政建設(shè)責任制的情況應作為單位和個人評選先進與領(lǐng)導干部選拔任用的一個重要依據(jù)。
第十一條各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導班子不認真執(zhí)行本實施辦法第四條第(四)、第(五)、第(六)、第(八)、第(九)項規(guī)定的,由上級機
關(guān)給予口頭批評、責令寫出書面檢查或通報批評的處理。不認真執(zhí)行第四條第(一)、第(二)、第(三)、第(七)項規(guī)定的,給予通報批評、取消單位評選先進資格的處理;問題嚴重的,對負有直接責任的領(lǐng)導人員給予相應的組織處理。第十二條各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導干部不認真執(zhí)行本實施辦法第六條第(一)、第(四)項規(guī)定的,由上級機關(guān)給予批評教育、責令寫出書面檢查。不認真執(zhí)行第六條第(二)、第(三)項規(guī)定的,給予通報批評、取消評選先進資格的處理;問題嚴重的,責令辭去職務(wù)或者免去職務(wù)。
第十三條領(lǐng)導干部違反本規(guī)定,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予免職、責令辭去職務(wù)等組織處理,或者給予黨紀政紀處分。
(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處甚至支持、縱容的;對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓案不查的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
(二)因工作不力,在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀重大案件,致使國家、集體資財和群眾生命財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的,責令負直接領(lǐng)導責任的主管人員辭職或者對其免職。
(三)違反決策程序和決策規(guī)定,在重大項目建設(shè)或重大項目引進、設(shè)備購臵等工作中,由于嚴重不負責任,給國家、集體造成重大損失的,給予負有直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)較重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
(四)違反中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,在選拔、任用干部工作中造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔重用有明顯違紀違法行為的人,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
(五)授意、指使、強令下屬人員違反財政、統(tǒng)計、金融、稅務(wù)、審計等法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、有令不行、有禁不止,造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(六)授意、指使、縱容他人阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處,或者對辦案人、舉報人、證明人打擊報復的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(七)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管,責令其辭職或者對
其免職;包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(八)責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題或錯誤,受到批評,仍拒不糾正處理的,責令其辭職或者對其免職。
(九)責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)其他嚴重違紀問題的,按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條有上述情形之一,需要追究政紀責任的,比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理;需要作出組織處理的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)提出意見,由其主管機關(guān)、任免機關(guān)按照規(guī)定處理。
第十五條本實施辦法適用于我省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。
人民團體、國有企業(yè)(包括國有控股企業(yè))、事業(yè)單位參照執(zhí)行本實施辦法。第十六條本實施辦法由中共++省紀律檢查委員會、++省監(jiān)察廳負責解釋。第十七條本實施辦法自下發(fā)之日起施行
第四篇:稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》實施辦法(最終版)
稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》實施辦法 第一章 總 則
第一條 為了加強稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),明確各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中的責任,構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任體系,保證反腐倡廉工作任務(wù)的貫徹落實,推動稅收事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部。
第三條 實行黨風廉政建設(shè)責任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,把黨風廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機制建設(shè)和改革的總體設(shè)計之中,貫穿于稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行全過程之中,扎實推進稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國務(wù)院以及總局黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實。
第四條? 實行黨風廉政建設(shè)責任制,要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導分工負責,相關(guān)部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。
第五條 實行黨風廉政建設(shè)責任制,要堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,堅持“一崗雙責”,堅持誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實。第二章
責任內(nèi)容
第六條 各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任:
(一)貫徹落實中央重大決策部署、上級黨組和地方黨委政府重要工作安排;
(二)貫徹落實黨中央、國務(wù)院及上級黨組、地方黨委政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施;
(三)完善懲治和預防腐敗體系,加大教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲處工作力度,深入推進內(nèi)控機制建設(shè),加強廉政風險防控管理,構(gòu)建以內(nèi)控機制為主體的大預防工作格局;
(四)貫徹落實黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導干部廉潔從政“八不準”、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法,執(zhí)行重大事項決策、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、廉政談話、民主生活會等制度,規(guī)范從政行為,促進廉潔自律;
(五)加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的制約和監(jiān)督,堅持依法行政,嚴格執(zhí)行組織收入原則,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,強化預算執(zhí)行,規(guī)范基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、政府采購、信息化建設(shè)項目等管理,推進權(quán)力運行公開透明,確保權(quán)力規(guī)范運行;
(六)嚴肅查處違紀違法案件,加強信訪舉報工作,嚴禁瞞案不報、壓案不查和查而不處;
(七)加強作風建設(shè),健全政風行風建設(shè)長效機制,優(yōu)化納稅服務(wù),推進政務(wù)公開,糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決黨風政風方面存在的突出問題;
(八)開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,推進稅務(wù)系統(tǒng)廉政文化建設(shè);
(九)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)、本單位的黨風廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部廉潔從政情況;
(十)領(lǐng)導、組織并支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法履行職責,創(chuàng)造條件,充實力量,健全機構(gòu),及時聽取工作匯報,切實解決重大問題。
第七條? 各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)第一責任人,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,承擔以下領(lǐng)導責任:
(一)領(lǐng)導本系統(tǒng)、本單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;
(二)組織領(lǐng)導班子認真學習、堅決貫徹黨中央、國務(wù)院及上級黨組、地方黨委政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)及內(nèi)控機制建設(shè)等重要工作的組織領(lǐng)導;
(三)加強調(diào)查研究,全面掌握管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況,研究解決黨風廉政建設(shè)存在的問題,有針對性地部署安排反腐倡廉建設(shè)的任務(wù),提出具體措施;
(四)定期召開會議研究黨風廉政建設(shè)工作,經(jīng)常聽取匯報,督促領(lǐng)導班子成員及所屬單位、部門切實履行職責,抓好黨風廉政建設(shè)工作的落實;
(五)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,管好親屬和身邊工作人員,主動接受監(jiān)督,做廉潔自律的表率;
(六)對領(lǐng)導班子其他成員及下級領(lǐng)導班子成員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,督促改正;
(七)重視信訪舉報和案件查處工作,及時研究和督辦重要案件;
(八)支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法履行職責,及時解決工作中的困難和問題;
(九)應當履行的其他職責。
第八條? 各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任:
(一)根據(jù)黨風廉政建設(shè)工作部署和要求,及時召開會議,分析、研究職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)狀況,解決存在的問題;
(二)結(jié)合調(diào)研、部署分管工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作提出明確要求,加強監(jiān)督檢查,抓好分管部門、單位的黨風廉政建設(shè)工作落實,及時向主要負責人報告分管部門、單位黨風廉政建設(shè)的重大事項;
(三)對分管工作中涉及黨風廉政建設(shè)的事項嚴格審核、嚴格把關(guān),督促指導分管部門、單位抓好內(nèi)控機制建設(shè);
(四)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,管好親屬和身邊工作人員,主動接受監(jiān)督,做廉潔自律的表率;
(五)加強對分管部門、單位領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違紀違法的苗頭性、傾向性問題,有針對性地采取防范、預警措施;
(六)支持紀檢監(jiān)察部門履行職責、開展工作;
(七)應當履行的其他職責。
第九條? 各級稅務(wù)機關(guān)職能部門主要負責人對本部門的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任:
(一)組織干部職工學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,開展經(jīng)常性崗位廉政教育,增強法律意識和廉政意識;
(二)將承擔的黨風廉政建設(shè)工作納入本部門業(yè)務(wù)工作之中抓好落實,并加強對下級業(yè)務(wù)對口部門的指導與督促,定期匯報本部門黨風廉政建設(shè)工作;
(三)結(jié)合部門工作實際,推進本部門懲治和預防腐敗體系建設(shè)及內(nèi)控機制建設(shè),建立健全有關(guān)制度,從源頭上預防和制止不廉潔問題的發(fā)生;
(四)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,管好親屬和身邊工作人員,主動接受監(jiān)督,做廉潔自律的表率;
(五)加強對本部門干部職工的教育、管理和監(jiān)督,確保稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)規(guī)范運行;
(六)積極配合和支持紀檢監(jiān)察部門開展工作;
(七)應當履行的其他職責。
第十條? 各級稅務(wù)機關(guān)紀檢監(jiān)察部門主要負責人對黨風廉政建設(shè)承擔以下責任:
(一)協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)工作,當好參謀助手;
(二)認真履行監(jiān)督職責,加強對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部以及稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;
(三)認真處理信訪舉報,依紀依法開展案件查辦工作,嚴肅查處違紀違法案件;
(四)應當履行的其他職責。第三章
責任實施
第十一條 各級黨組要把黨風廉政建設(shè)作為稅收工作的重要內(nèi)容,納入各級稅務(wù)機關(guān)目標管理,與依法行政、稅制改革、稅收征管、納稅服務(wù)、干部隊伍建設(shè)及其他工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
第十二條 ?每年召開系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議,下一級領(lǐng)導班子主要負責人應參加會議。黨組每半年至少專題研究一次黨風廉政建設(shè)工作,分析反腐倡廉形勢,解決存在的問題。
第十三條? 各級黨組應當成立由領(lǐng)導班子主要負責人任組長、紀檢組組長和其他有關(guān)成員任副組長,相關(guān)職能部門主要負責人為成員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組每半年至少召開一次會議,聽取匯報,部署工作。
黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察部門,負責組織協(xié)調(diào)日常工作。
第十四條? 各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子應當逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,主要負責人與下一級領(lǐng)導班子主要負責人、班子其他成員與分管部門主要負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。
第十五條? 各級黨組每年對黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責任分解,明確領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部及職能部門在黨風廉政建設(shè)中的職責和任務(wù)分工,明確牽頭部門和協(xié)辦部門。
第十六條? 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部及職能部門根據(jù)所承擔的反腐倡廉工作任務(wù),明確具體目標,制定工作措施,確定責任人員,抓好工作落實。
第十七條? 紀檢監(jiān)察部門應及時掌握工作進展情況,加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查、分類指導,確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。第四章
檢查考核
第十八條? 各級黨組應當按照分級負責、逐級實施的原則,抓好對下一級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部以及本機關(guān)部門主要負責人黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的檢查考核。檢查考核的具體工作由黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組組織實施。
第十九條 檢查考核工作每年進行一次。檢查考核可以與工作目標考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核、懲治和預防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進行,也可以組織專門檢查考核。
檢查考核分值占綜合考核總分值15%以上。各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子成員應帶隊開展檢查考核工作。
第二十條? 檢查考核采取聽取匯報、民主測評、個別談話、查閱資料、走訪、座談等方式進行。
第二十一條? 檢查考核應當組織被考核單位全體干部以及下一級領(lǐng)導班子主要負責人對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行民主測評。參加民主測評人員不低于應參加測評人員的80%。
第二十二條? 檢查考核應當與被考核單位班子成員、部門主要負責人以及下一級領(lǐng)導班子主要負責人進行個別談話,了解領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制以及執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況,參加個別談話人員不低于應談話人員的80%。
第二十三條? 檢查考核應當按照考核內(nèi)容,查閱反映有關(guān)工作的原始資料,主要包括:黨組會議記錄、局長辦公會議記錄、黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組會議記錄、黨風廉政建設(shè)責任書、信訪案件卷宗及資料、有關(guān)制度、相關(guān)工作文件、計劃、方案以及其他黨風廉政建設(shè)工作檔案資料等。
第二十四條? 檢查考核結(jié)果應當向被檢查單位反饋,在本系統(tǒng)內(nèi)進行通報,督促被檢查單位整改落實檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題。被檢查單位應當將整改情況書面報告檢查機關(guān)。
第二十五條? 各級黨組應當每年將貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況專題報告上一級黨組。
第二十六條? 各級黨組應當建立和完善檢查考核結(jié)果運用制度,檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(一)被評為“差”等次的領(lǐng)導班子,取消當年評選先進資格,領(lǐng)導班子主要負責人考核不得評為“稱職”及以上等次;
(二)被評為“差”等次的領(lǐng)導干部,取消當年評先選優(yōu)資格并予以免職,一年內(nèi)不得提拔使用;
(三)領(lǐng)導班子成員違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的,領(lǐng)導班子主要負責人考核不得評為“優(yōu)秀”等次;
(四)部門領(lǐng)導干部違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的,分管領(lǐng)導考核不得評為“優(yōu)秀”等次。
第二十七條? 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)可結(jié)合實際以及工作重點等制定檢查考核具體方案。
第五章
責任監(jiān)督
第二十八條? 各級黨組應當采取定期檢查、隨機抽查等方式,加強對下級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條? 依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定,加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況的巡視監(jiān)督。
第三十條 紀檢監(jiān)察部門應當充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第三十一條? 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況,應當列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在本單位、本部門進行評議。
第三十二條 各級稅務(wù)機關(guān)應當結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實際,建立走訪座談、社會問卷調(diào)查等黨風廉政建設(shè)社會評價機制,廣泛接受特約監(jiān)察員、行風評議、第三方調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情等社會監(jiān)督。
第六章
責任追究
第三十三條? 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反或者未能正確履行本辦法第六條至第十條規(guī)定的職責,有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導不力,以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不部署安排、不督促落實,或者拒不辦理的;
(三)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的;
(四)未按要求健全內(nèi)控機制,加強廉政風險防控管理,致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違紀違法行為的;
(五)因工作嚴重失職,在管轄范圍內(nèi)發(fā)生普遍的或者重大的稅收違法行為,致使國家稅收遭受重大損失,或者造成惡劣社會影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反稅收法律法規(guī),弄虛作假的;
(七)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(八)疏于督促檢查,不嚴格把關(guān),致使直接管轄的下屬違反財經(jīng)紀律、預算執(zhí)行、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、政府采購、信息化建設(shè)等管理規(guī)定,造成嚴重后果或者惡劣影響的;
(九)對本系統(tǒng)、本單位發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
(十)對政風行風建設(shè)組織領(lǐng)導不力、措施不到位,發(fā)生嚴重損害納稅人利益和稅務(wù)形象的重大政風行風問題的;
(十一)有其他違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的。
第三十四條 領(lǐng)導班子有本規(guī)定第三十三條所列情形,情節(jié)較輕的,責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,進行調(diào)整處理。
第三十五條 領(lǐng)導干部有本規(guī)定第三十三條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
以上責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。
第三十六條 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部具有本規(guī)定第三十三條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應當從重追究責任:
(一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的;
(二)干擾、阻礙責任追究調(diào)查處理的。
第三十七條 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部具有本規(guī)定第三十三條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責任:
(一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認真整改,成效明顯的。
第三十八條 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反本辦法,需要查明事實、追究責任的,由有關(guān)部門按照職責和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀政紀責任的,由紀檢監(jiān)察部門按照黨紀政紀案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由人事部門或者由負責調(diào)查的紀檢監(jiān)察部門會同人事部門,按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
第三十九條 實施責任追究,要實事求是,分清集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。
追究集體責任時,領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的領(lǐng)導班子成員承擔主要領(lǐng)導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領(lǐng)導責任。
錯誤決策由領(lǐng)導干部個人決定或者批準的,追究該領(lǐng)導干部個人的責任。
第四十條 實施責任追究不因領(lǐng)導干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。
第四十一條 受到責任追究的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部,取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
單獨受到責令辭職、免職處理的領(lǐng)導干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。
第四十二條? 責任追究機關(guān)應當將責任追究情況在本系統(tǒng)、本單位通報。
第四十三條? 各級紀檢監(jiān)察部門應當加強對下級黨組實施責任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應當追究而未追究、責任追究畸輕畸重或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促下級黨組予以糾正。
第七章
附
則
第四十四條? 本辦法所稱“領(lǐng)導班子”是指各級稅務(wù)機關(guān)及其直屬機構(gòu)和事業(yè)單位的領(lǐng)導班子;“領(lǐng)導干部”是指各級稅務(wù)機關(guān)及其直屬機構(gòu)和事業(yè)單位的領(lǐng)導班子成員,以及各級稅務(wù)機關(guān)及其直屬機構(gòu)和事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導干部。
第四十五條? 各級黨組可以根據(jù)本實施辦法制定具體實施細則。
第四十六條? 本辦法由國家稅務(wù)總局負責解釋。
第四十七條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。1999年發(fā)布的《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》同時廢止。
二〇一一年八月二十九日
第五篇:關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強黨風廉政建設(shè),明確各級領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)應負的責任,保證上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任的規(guī)定》精神,結(jié)合xx工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 實行黨風廉政建設(shè)責任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持實事求是、客觀公正的原則,全面、準確地了解掌握落實黨風廉政建設(shè)責任制情況,保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列主要指示的貫徹執(zhí)行,第三條 實行黨風廉政建設(shè)責任制,要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),科室站所各負其責,依靠職工群眾支持和參與。把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理,與精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
第四條 實行黨風廉政建設(shè)責任,要堅持從嚴治黨,從嚴治政;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導與個人負責相結(jié)合;誰主管,誰負責;一級抓一級,層層抓落實。
第五條 黨風廉政建設(shè)責任制的基本內(nèi)容:
(一)認真貫徹上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的布置和要求,結(jié)合xx工作實際,提出加強黨風廉政建設(shè)的主要任務(wù)、階段性目標和具體措施,并組織實施。
(二)根據(jù)黨風廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度,結(jié)合黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,強化警示教育和監(jiān)督制約,保證黨的各項政令暢通,規(guī)范行為落到實處。
(三)按照有關(guān)規(guī)定和要求,重點抓好領(lǐng)導干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的廉潔自律工作。
(四)狠抓違紀違法案件查處工作,切實保證黨紀政紀的嚴肅性。
(五)按照糾建并舉方針,切實抓好糾正部門和行業(yè)不正之風工作。
(六)開展黨性、黨風、黨紀和廉政警示教育,提高黨員、干部廉潔自律自覺性,增強法制觀念。
第二章 具體責任分工
第六條 局黨組對全局黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任。
黨組書記、局長對全局黨風廉政建設(shè)負總責;黨組成員、紀檢組長主抓黨風廉政建設(shè)責任制工作;黨組成員、副局長、總工根據(jù)工作分工,對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
(一)按照上級部署和要求,制定黨風廉政建設(shè)的工作意見和措施,并組織實施。
(二)加強對反腐敗工作的領(lǐng)導,及時研究解決工作中存在的問題和不足。
(三)支持紀檢監(jiān)察部門依法履行職責。
(四)教育管理好配偶、子女、身邊工作人員防止違法違紀行為發(fā)生。
第三章 紀檢監(jiān)察部門責任
第七條 協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
(一)按照上級紀檢監(jiān)察部門的部署和要求,提出本單位黨風廉政建設(shè)意見,報請黨組審定。
(二)協(xié)助黨組抓好本單位干部廉潔自律監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時向組織匯報。
(三)抓好本單位管轄范圍內(nèi)的違紀違法案件查辦工作。
(四)協(xié)助黨組抓好本單位糾正部門和行業(yè)不正之風工作。
(五)抓好本單位黨性、黨風、黨紀和廉政警示教育。
第四章 責任考核
第八條 全局黨風廉政建設(shè)責任制的考核工作實行分管負責,逐級實施的原則。黨組書記負責考核黨組成員。黨組成員負責考核分管戰(zhàn)線。紀檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定具體組織實施。
第九條 各科室站所各負其責,要把黨風廉政建設(shè)責任制納入工作目標,實行目標管理,黨組班子成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況,應列為黨組專題民主生活會內(nèi)容。
第十條 考核工作每年一次,要把黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十一條 黨風廉政建設(shè)責任制的考核,應廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。
第五章 責任追究
第十二條 黨組成員和總工不履行和不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制所規(guī)定的領(lǐng)導責任,情節(jié)較輕的,責令寫出書面檢查或通報批評。情節(jié)嚴重的,追究直接領(lǐng)導責任和主管人員責任,直至給予黨政紀處分。
第十三條 各級領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中,具有下列情形之一的,追究第一責任人或有關(guān)責任人的責任,情節(jié)較輕的,給予黨內(nèi)警告處分;情節(jié)嚴重的,給予黨內(nèi)警告或行政記大過,降職處分。
(一)對中央、省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)的布置不傳達,不貫徹的。
(二)本單位廉政建設(shè)中的突出問題,不認真解決,致使黨風廉政建設(shè)明顯達不到上級要求的。
(三)對分管范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀行為隱瞞不報、壓案不查、包庇、縱容、袒護的。
(四)對上級交辦的案件和重大事項,在規(guī)定期限內(nèi)不辦理的。
(五)分管范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)受到重大損失的。
(六)分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)責任制不建全,或末將黨風廉政建設(shè)責任制納入工作目標,進行 目標管理考核的。
(七)辭職瀆職,領(lǐng)導身邊工作人員及其家屬,子女違法違紀的。
第十四條 本細則由xx負責解釋。
第十五條 本細則自發(fā)文之日起試行。