第一篇：關于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風兼政建設責任制的規(guī)定》的實施辦法

關于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風兼政建設責任制的規(guī)

定》的實施辦法

一、總則

第一條 為了加強黨風廉政建設，明確我城區(qū)各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任，根據(jù)《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和自治區(qū)、南寧市《關于貴徹執(zhí)行<中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定>的實施辦法》的精神，結合我城區(qū)實際，制定本實施辦法。

第二條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，貴徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及市委、市政府關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。

第四條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責；一級抓一級，層層抓落實。要把黨風廉政建設與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

二、責任內(nèi)容

第五條 區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨級，各基層黨(工)委對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任。班子正職領導負總責，班子其他成員根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。黨委、人大、政府、政協(xié)所屬職能部門(包括群團組織)的中層領導對本部門黨風廉政建設負領導責任。正職領導負總責，副職根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。

第六條 區(qū)委成立青秀區(qū)黨贈廉政建設責任制領導小組，負責組織領導、實施全城區(qū)黨風廉政建設責任制工作。領導小組下設辦公室，負責日常事務。

第七條 區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組，各基層黨(工)委在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

(一)貫徹落實中央、自治區(qū)、南寧市關于黨風廉政建設的部署和要求。把黨風廉政建設列入議事日程，經(jīng)常分析研究職責范圍內(nèi)的黨風廉政狀況，結合實際，研究制定本機關黨風廉政工作計劃，分解下達責任目標，提出具體工作措施和要求，并認真組織實施。

(二)組織黨員、干部學習鄧小平有關黨風廉政建設和反腐敗的理論，學習上級黨委、政府關于黨風廉政建設的一系列文件，學習黨風廉政法規(guī)，進行經(jīng)常性的黨性黨風黨紀教育。

(三)貫徹落實中央、自治區(qū)、南寧市制定的黨風廉政建設法規(guī)制度。結合實際情況，制定本機關黨風廉政建設規(guī)章制度，不斷完善管理機制和監(jiān)督制約機制。保證黨風廉政建設各項工作和廉潔自律各項規(guī)定的落實。

二、責任內(nèi)容

(四)加強監(jiān)督檢查，對下屬部門的黨風廉政建設工作情況，領導班子和領導干部廉潔從政情況進行經(jīng)黨性的監(jiān)督檢查，每半年聽取一次下級部門的工作匯報，研究解決存在的問題，支持執(zhí)紀、執(zhí)法機關履行工作職責。

(五)嚴格按照規(guī)定選拔作用干部，防止和糾正用人上的不正之風；凡屬城區(qū)中層領導干部的提拔任用，組織部門在提請黨委討論決定前，應征求同級紀委的意見。

(六)要及時查辦違紀違法案件，對涉及有關部門和領導干部的重要案件要認真嚴肅查處。對群眾反映強烈的黨風政風方面的問題，要及地處理。

第八條 各責任單位第一把手根據(jù)領導班子在黨風廉政建設中應承擔的責任，負責所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設的總體部署，并督促落實；抓好領導班子的黨風廉政建設，對班子成員廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，針對存在的問題和不良傾向進行批評教育，重要情況及時向上級黨委、紀委報告；及時解決黨風廉政建設中遇到的困難和阻力，督促查處大案要案。

第九條 根據(jù)工作分工，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組及各基層黨(工)委領導班子的其他領導成員要加強對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設的領導，并督促、指導分管部門、單位結合業(yè)務工作抓好黨風廉政建設；對出現(xiàn)的各種不正之風及時給予糾正；對發(fā)生的違法違紀案件和問題要及時向班子主要領導和黨委報告；并支持有關部門嚴肅查處。

第十條 區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨級及各基層黨(工)委領導班子和領導干部必須帶頭學習，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設方面的法規(guī)和規(guī)章制度，模范遵守黨紀政紀，嚴格執(zhí)行民主集中制，自愿維護班子團結，嚴于律已，管好自己配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，在廉潔自律上作表率。

第十一條 城區(qū)四大機產(chǎn)職能部門領導在黨風廉睡建設中承擔以下領導責任：

(一)認真貫徹落實中央、自治區(qū)、南寧市和區(qū)委及主管機關關于實行黨風廉政建設的部署和要求，把黨風廉政建設列入議事日程，經(jīng)常分析本單位、本部門的黨風廉政建設狀況，結合實際，研究制定本部門的黨風廉政建設工作計劃，提出具體工作措施和要求，并組織實施。各單位、部門的黨風廉政工作計劃要報城區(qū)黨委、紀委和主管機關備案。

(二)加強對黨員干部的黨風廉政教育，并根據(jù)業(yè)務特點制定本部門的廉政措施和職業(yè)道德規(guī)范，建立健全業(yè)務規(guī)章制度，強化對權力運行過程的監(jiān)督制約，防止濫用權力。

(三)負責檢查職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作的落實情況，糾正、處理不正之風和違紀違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)重要問題，要及時向黨委或上級主管部門提出建議，采取專項治理等辦法進行解決。

(四)協(xié)助有關部門對本單位、部門發(fā)生的違法違紀案件進行查處。

三、紀檢監(jiān)察機關的責任內(nèi)容

第十二條 紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助同級黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設，調(diào)查分析黨風廉政狀況，提出加強黨風廉政建設的措施和要求，并督促檢查落實。

第十三條 紀檢監(jiān)察機關應協(xié)同組織、宜傳部門開展經(jīng)常性的黨性黨風教育，結合執(zhí)紀辦安案，用正反典型案例教育黨員。

第十四條 經(jīng)檢監(jiān)察機關負責組織直協(xié)調(diào)黨委、人大、政府、政協(xié)各職能部門抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設，針對不同時期存在的突出問題，開展專項檢查或?qū)ｍ椫卫怼?/p>

第十五條 紀檢監(jiān)罕機關負責調(diào)查處理黨員、干部違反黨紀政紀的案件。

第十六條 紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督五項制度。

四、責任考核

第十七條 黨風廉政建設責任制的考核工作實行分級負責，逐級實施的原則。區(qū)委負責領導、組織對本級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院各職能部門及下一級黨的領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作?？己斯ぷ饕c領導班子和領導干部考核、工作目標考核、年度考核結合進行，必要時也可以組織有針對性的專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。

第十八條 各黨委(黨組)、工委要把貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會、述職報告、年度工作總結和工作報告的一項重要內(nèi)容，并報上級黨委、紀委。

第十九條 黨風廉政建設責任制的考核，應與民主評議、民主則評領導干部相結合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。

第二十條 黨風廉政建設責任執(zhí)行情況的專門考核，要在區(qū)委統(tǒng)一領導下，由紀委負責組織實施。與領導班子、領導干部年度考核及其他工作相結合的考核，由區(qū)委組織部組織實施。

第二十一條 建立領導干部廉政檔案。按照干部管理權限，把領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核結果，作為對領導干部年度及任期業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)。

第二十二條 考核原則上每年進行一次，半年由單位、部門自查，年底全面檢查考核。根據(jù)需要，可由區(qū)委組織黨風廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員等，不定期地在區(qū)屬范圍內(nèi)開展專項檢查。年內(nèi)考核凡是評為不合格 的，當年該單位部門及主要領導不能評為黨建工作方面的先進單位和先進個人。

第二十三條 領導干部有下列情形之一的，實行責任追究，視情節(jié)給予組織處理或黨紀處分：

(一)對中央、自治區(qū)、南寧市及上級主管機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求不傳達、不貫徹，對所轄部門、單位的黨風廉政建設和反腐敗工作不研究、不部署、不督促檢查落實的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

(二)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反法律法規(guī)定的各種不正之風不制止、不查處的，給予負直接領導責任的人員黨內(nèi)警告或嚴重警告或嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

(三)對上級領導機關交辦的黨風廉政建設工作范圍內(nèi)的事項拒不辦理的，給予負直接領導責任的人員黨內(nèi)警告或嚴重警告處分。

(四)對本單位、部門存在的問題不認真解決，致使矛盾激化，造成集體上訪、聚眾鬧事或者其分重大事件，嚴重影響生產(chǎn)、工作、科研教育和社會正常秩序的，或者在發(fā)生重大事件時不及時解決，造成嚴重后果的，給予負直接領導責任的人員黨內(nèi)警告或嚴重警告處分，情節(jié)嚴重，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

(五)對本級領導班子成員或上一級領導班子嚴重違法違紀問題發(fā)生后不報告不處理，或者對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違法違紀案件，瞞案不報，壓案不辦，拖案不結和干擾辦案的，給予負直接領導責任的人員黨內(nèi)警告或嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

(六)對因疏于管理，直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

(七)違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織決定，或者獨斷專行，個人或少數(shù)人決定重大問題，給工作造成較大損失的；在領導班子中鬧無原則糾紛，經(jīng)教育不改，影響班子團結，或者拒不執(zhí)行組織的分配，調(diào)動交流決定的；弄虛作假，虛報浮夸、欺騙組織的，責令直接責任人辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

(八)違反《黨政領導干部選拔作用工作暫行條例》的規(guī)定，提拔本人配偶，子女及其他親友，或者將不符合條件的人員安排到領導崗位和其他重要崗位等違反規(guī)定行為的，或者在選拔作用干部工作中，利用職權對他人打擊報復，營私舞弊的，給予負直接領導責任的人員警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)、外職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。提拔任用有明顯違紀違法行為人員的，給予負直接領導責任的人員黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務處分或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

(九)利用職權、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給負直接領導責任的人員黨內(nèi)警告或嚴重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(十)利用職權、授意、指使、縱容下屬人員陰撓、干擾、對抗黨風廉政建設的監(jiān)督檢查或者對違紀案件的查處，或者對檢查人、辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的人員黨內(nèi)嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。

(十一)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀行為知情不管的，不報告的，責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。

其他違反本實施辦法的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育，責令作出書面檢查或者通報批評；情節(jié)較重的，給予相應的組織處理，責令其辭只或?qū)ζ涿饴殻蛘咦肪奎h紀政紀責任。

具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第二十四條 實施責任追究，應嚴格按照干部管理權限和有關程序辦理，要實要求是，分清集體責任與個人責任，主要領導責任和重要領導責任。

六、附 則

第二十五條 本實施辦法由城區(qū)紀律檢查委員會，城區(qū)監(jiān)察局負責解釋。

第二十六條 本實施辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：中共++省委 ++省人民政府關于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的實施辦法》

中共++省委 ++省人民政府關于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的實施辦法》

第一條為了認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），使我省各級黨政領導班子和領導干部在黨風廉政建設中擔負起應負的責任，保證黨中央、國務院以及省委、省政府關于黨風廉政建設決策、部署的貫徹落實，維護全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據(jù)《規(guī)定》精神制定本實施辦法。

第二條實行黨風廉政建設責任制必須堅持以下原則：

（一）以經(jīng)濟建設為中心，服從服務于全黨工作的大局；

（二）從嚴治黨，從嚴治政；

（三）標本兼治，綜合治理；

（四）立足教育，著眼防范；

（五）集體領導與個人分工負責相結合，誰主管，誰負責；

（六）接受監(jiān)督，獎懲分明。

第三條各級黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導班子對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)、單位的黨風廉政建設負全面領導責任；領導班子主要負責人對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總的責任，對領導班子集體的黨風廉政建設以及班子成員的廉政情況負直接領導責任；領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任，對分管部門、單位正職領導干部的廉政情況負直接領導責任。各級黨委、政府領導班子的正職同時對下一級黨委、政府領導班子正職的廉政情況負直接領導責任。

第四條黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導班子在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）及時貫徹落實上級黨委、政府以及上級機關關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究黨風廉政建設狀況，結合實際制訂黨風廉政建設工作計劃，下達工作任務，明確責任要求，并組織實施；

（二）根據(jù)有關規(guī)定，結合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的實際制定黨風廉政建設規(guī)章制度并督促落實；

（三）履行監(jiān)督職責，對責任范圍內(nèi)黨風廉政建設情況進行監(jiān)督、檢查和考核；

（四）按照“分級負責，歸口管理”的原則，認真做好群眾來信來訪工作。省、市（縣）黨政和紀委領導班子成員每年都要安排一定時間接待群眾來訪并親自處理解決“老大難”問題；

（五）經(jīng)常聽取關于黨風廉政建設的工作匯報，及時研究解決有關問題。支持執(zhí)

1法執(zhí)紀機關依法履行職責，為其有效地開展工作創(chuàng)造條件；

（六）開展黨性黨風黨紀和廉政教育，組織黨員、干部學習、宣傳鄧小平黨風廉政建設理論和黨風廉政法規(guī)；

（七）嚴格按照中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和省委、省政府有關干部人事工作的有關規(guī)定選拔任用干部，反對和糾正組織人事工作中的不正之風；

（八）結合經(jīng)濟建設、精神文明建設和各項業(yè)務工作，積極探索通過深化改革從源頭上預防和治理腐敗的途徑，提出具體的措施和對策；

（九）根據(jù)實際情況，建立健全紀檢監(jiān)察機構和配備得力的工作人員。

第五條各級紀檢監(jiān)察機關（或紀檢組、監(jiān)察處）在同級黨委（黨組）、政府的領導下，負責對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風廉政建設的組織協(xié)調(diào)工作，督促有關部門認真貫徹落實黨委（黨組）、政府有關黨風廉政建設工作部署，督促檢查考核黨風廉政建設責任制的執(zhí)行。

第六條黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導干部在黨風廉政建設中承擔以下責任：

（一）對責任范圍內(nèi)的黨員、干部、工作人員進行管理教育，領導和參與責任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作的部署、檢查和考核，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時解決。督促黨風廉政建設各項工作任務和規(guī)章制度的落實；

（二）認真辦理上級黨委、紀委批轉(zhuǎn)的信訪件，對分管范圍內(nèi)紀檢監(jiān)察部門自查的重大案件要及時督辦，并給予支持和指導；

（三）模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，并教育管理好家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生不廉潔和違紀違法問題；

（四）帶頭參加領導班子和黨支部民主生活會，認真檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況，積極開展批評與自我批評，自覺糾正存在的問題。

第七條建立和完善黨風廉政建設考核制度。黨風廉政建設要實行目標管理，根據(jù)責任內(nèi)容確定具體考核標準，便于檢查考核。黨委（黨組）負責組織對下一級黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核。每年按照黨風廉政建設責任目標管理標準至少進行一次考核?？己丝梢愿鶕?jù)工作需要與領導班子和干部考核、經(jīng)濟工作目標考核、民主評議干部等工作結合進行，也可以組織專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改。

第八條建立和完善執(zhí)行黨風廉政建設責任制通報和報告制度。黨委（黨組）每年都要對黨風廉政建設責任制的執(zhí)行情況進行通報，并向上一級黨委、紀委寫出專題報告。領導干部個人執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況要列為年終述職報告的內(nèi)容。

第九條建立和完善領導干部廉政檔案管理制度。各級紀委（或紀檢組）都要按干部管理權限，對本級負責的紀檢監(jiān)察對象建立廉政檔案，除記載廉政情況外，黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核結果也要記入領導干部廉政檔案。

第十條各級黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導班子和領導干部，執(zhí)行黨風

廉政建設責任制的情況應作為單位和個人評選先進與領導干部選拔任用的一個重要依據(jù)。

第十一條各級黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導班子不認真執(zhí)行本實施辦法第四條第（四）、第（五）、第（六）、第（八）、第（九）項規(guī)定的，由上級機

關給予口頭批評、責令寫出書面檢查或通報批評的處理。不認真執(zhí)行第四條第（一）、第（二）、第（三）、第（七）項規(guī)定的，給予通報批評、取消單位評選先進資格的處理；問題嚴重的，對負有直接責任的領導人員給予相應的組織處理。第十二條各級黨委（黨組）、政府及其職能部門的領導干部不認真執(zhí)行本實施辦法第六條第（一）、第（四）項規(guī)定的，由上級機關給予批評教育、責令寫出書面檢查。不認真執(zhí)行第六條第（二）、第（三）項規(guī)定的，給予通報批評、取消評選先進資格的處理；問題嚴重的，責令辭去職務或者免去職務。

第十三條領導干部違反本規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予免職、責令辭去職務等組織處理，或者給予黨紀政紀處分。

（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處甚至支持、縱容的；對上級領導機關交辦的黨風廉政建設事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓案不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

（二）因工作不力，在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀重大案件，致使國家、集體資財和群眾生命財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。

（三）違反決策程序和決策規(guī)定，在重大項目建設或重大項目引進、設備購臵等工作中，由于嚴重不負責任，給國家、集體造成重大損失的，給予負有直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)較重的給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

（四）違反中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定，在選拔、任用干部工作中造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；提拔重用有明顯違紀違法行為的人，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分，情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

（五）授意、指使、強令下屬人員違反財政、統(tǒng)計、金融、稅務、審計等法規(guī)和上級有關規(guī)定，弄虛作假、有令不行、有禁不止，造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（六）授意、指使、縱容他人阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處，或者對辦案人、舉報人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（七）對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管，責令其辭職或者對

其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（八）責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設出現(xiàn)嚴重問題或錯誤，受到批評，仍拒不糾正處理的，責令其辭職或者對其免職。

（九）責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設出現(xiàn)其他嚴重違紀問題的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》的有關規(guī)定處理。

第十四條有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理；需要作出組織處理的，由紀檢監(jiān)察機關提出意見，由其主管機關、任免機關按照規(guī)定處理。

第十五條本實施辦法適用于我省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關。

人民團體、國有企業(yè)（包括國有控股企業(yè)）、事業(yè)單位參照執(zhí)行本實施辦法。第十六條本實施辦法由中共++省紀律檢查委員會、++省監(jiān)察廳負責解釋。第十七條本實施辦法自下發(fā)之日起施行

第三篇：四川大學關于貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的實施辦法

四川大學關于貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的實施辦法

川大委〔2006〕5號

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》），落實教育部，省、市黨委和政府關于貫徹執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的實施辦法和意見，進一步加強我校黨風廉政建設，結合近年來學校的實際情況，重新修訂本實施辦法。

第二條 實行黨風廉政建設責任制的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫徹落實《實施綱要》，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列部署和決策的貫徹執(zhí)行。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持學校黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。要把黨風廉政建設作為學校黨的建設和學校建設的重要內(nèi)容，納入各級黨政領導班子、領導干部目標管理，與教學、科研、管理和其他業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第四條 本實施辦法規(guī)定的黨風廉政建設責任制，是指學校各級黨政領導班子、領導干部對黨風廉政建設必須履行的職責和對不履行或不正確履行職責追究責任的制度。學校各級黨政領導班子、領導干部都是黨風廉政建設責任制的責任主體，其班子中的正職領導干部（含主持班子工作副職）為黨風廉政建設第一責任人。

第五條 實行黨風廉政建設責任制必須堅持以下原則：從嚴治黨、從嚴治校；標本兼治，綜合治理；教育、制度、監(jiān)督并重；懲防并舉，注重預防；集體領導與個人分工負責相結合；誰主管，誰負責，業(yè)務管理與黨風廉政建設責任相一致；一級抓一級，層層抓落實；依靠群眾，接受監(jiān)督與責任追究。

第六條 學校成立黨風廉政建設責任制領導小組，校黨委書記任組長，校長、黨委常務副書記、紀委書記任副組長，黨委副書記、副校長為成員，領導小組下設辦公室，辦公室成員由紀委、黨辦、組織部、宣傳部、學生工作部、保衛(wèi)部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、校辦、人事處、財務處、國資及后勤管理處、監(jiān)察處、審計處等部門負責人組成，紀委副書記、監(jiān)察處處長任辦公室主任，黨辦主任、組織部部長、紀委副書記任辦公室副主任，辦公室設在紀委，具體組織和實施黨風廉政建設責任制。

第二章 責任范圍

第七條 學校黨委及校內(nèi)各單位黨委（總支）分別對學校和本單位的黨風廉政建設負全面領導責任；學校黨委書記和各單位黨委（總支）書記對學校和本單位黨風廉政建設負總責，對本級領導班子的黨風廉政建設及班子成員的黨風廉政建設負直接領導責任；學校黨委副書記、紀委書記分別對分管范圍內(nèi)的黨政領導班子及成員的黨風廉政建設負直接領導責任；各單位黨委（總支）副書記、紀委書記對分工范圍內(nèi)的本單位黨風廉政建設負直接領導責任。

第八條 學校及各學院（所）、各附屬醫(yī)院、后勤集團、科產(chǎn)集團和各業(yè)務單位行政領導班子分別對學校和本單位行政序列的廉政建設負全面領導責任。行政領導班子正職對職責范圍內(nèi)的廉政建設負總責，對本級行政領導班子的廉政建設及班子成員的黨風廉政建設負直接領導責任；校級行政領導副職對分管范圍內(nèi)的各單位領導班子及成員的廉政建設負直接領導責任，各單位行政領導副職對分工范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接的領導責任。

第九條 學校黨政機關部、處、室和工會、團委領導班子正職對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責，對本單位班子成員和科級干部的黨風廉政建設負直接領導責任；副職根據(jù)工作分工，對分管科、室的黨風廉政建設負直接領導責任。學校黨政機關部、處、室和工會、團委作為黨風廉政建設單項或多項工作的牽頭單位，對其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作負直接領導責任；學校黨政機關部、處、室作為黨風廉政建設單項或多項工作的協(xié)辦單位，對其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作負重要領導責任。

第三章 責任內(nèi)容

第十條 學校黨政領導班子在學校黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）根據(jù)上級領導機關對黨風廉政建設的部署和要求，結合學校實際，認真貫徹落實中共中央頒布的《實施綱要》，制定學校黨風廉政建設的工作計劃，部署工作任務，分解下達責任目標，并組織實施。組織召開每年一次的學校黨風廉政建設工作會。

（二）開展反腐倡廉教育，筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。以領導干部為重點，面向全校師生員工，建立和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，建設高校廉政文化，形成反腐倡廉教育的強大合力。

組織黨員、干部學習黨風廉政建設的有關理論、方針、政策和制度，開展黨性黨風黨紀教育和保持黨員先進性教育，提高黨員、干部的思想政治素質(zhì)，增強黨員、干部廉潔從政的意識和遵紀守法的自覺性。

（三）加強反腐倡廉制度建設，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。完善對權力制約與監(jiān)督的制度，建立健全學校反腐敗領導體制、工作機制，推進從源頭上防治腐敗的制度改革與創(chuàng)新，提高制度建設的質(zhì)量和水平。

嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項法規(guī)制度。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風，嚴格按照《會計法》、“收支兩條線”等財經(jīng)法規(guī)法紀理財，杜絕“小金庫”，防止隱瞞、截留、貪污、私分公款事件發(fā)生，嚴格執(zhí)行基建工程、維修工程、裝修工程和物資設備采購的招投標制度及有關規(guī)定，做到公開、公平、公正，防止和反對以權謀私。

（四）加強對權力運行的制約和監(jiān)督，確保權力正確行使。充分發(fā)揮各種監(jiān)督主體的積極作用，加強對學校各級領導班子和領導干部特別是各級領導班子的主要負責人以及重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。

實行校務公開、政務公開。對上級和學校的規(guī)定，要堅決做到有令即行，有禁即止。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領導班子集體作出決定。對教職工關注的人事分配、住房租售、職稱評聘、財務開支、干部選拔等熱點問題，應向廣大教職工公開，接受群眾的監(jiān)督。

（五）認真搞好學校領導干部廉潔自律工作；堅決查處以權謀私案件，嚴格依紀依法辦案，重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能；糾正損害群眾利益的不正之風；嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政“四大紀律、八項要求”、“五項規(guī)定”和教育部要求的“六不準”。

（六）重視學校紀檢監(jiān)察和審計工作，配好配齊紀檢監(jiān)察和審計人員，支持紀檢監(jiān)察和審計部門依法履行職責，每學期聽取紀檢監(jiān)察和審計工作匯報至少一次，幫助解決工作中的困難與問題，為其有效開展工作創(chuàng)造條件。

第十一條 學校黨委書記、校長在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）根據(jù)上級關于黨風廉政建設工作的部署、要求和學校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法，按照責任范圍，及時召開有關會議，研究部署學校黨風廉政建設工作，組織制定相應的實施辦法，加強對黨風廉政建設和反腐敗各項工作的領導，落實領導班子成員及職能部門的具體責任；

（二）調(diào)查分析研究本校黨風廉政建設狀況，及時了解黨風廉政建設責任制的執(zhí)行情況，解決黨風廉政建設工作中存在的問題，每學期至少聽取一次黨風廉政建設專題匯報；

（三）領導學校黨風廉政建設責任制領導小組辦公室工作，組織黨風廉政建設和反腐敗工作的檢查、考核，督促黨風廉政建設各項任務目標和規(guī)章制度的落實；

（四）負責校級領導班子的黨風廉政建設，召開校級領導班子成員專題民主生活會，對執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定的情況進行檢查，開展批評與自我批評，針對存在的問題督促整改；

（五）嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部；

（六）組織制訂本校黨風廉政建設的規(guī)章制度，健全和完善監(jiān)督制約機制；

（七）堅持廉潔自律，帶頭嚴格遵守各項黨風廉政建設的規(guī)章制度，管好配偶、子女和身邊工作人員，教育他們支持自己執(zhí)行關于領導干部廉潔自律的有關規(guī)定和其他廉政規(guī)定，不得利用自己的職務和影響，為其個人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和謀取其他方面的私利；

（八）黨委書記對涉及本校領導干部重大案件線索的信訪件要親自閱批、督辦；對關系學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大案要案查處工作要親自部署，及時排除阻力和干擾，支持執(zhí)法執(zhí)紀部門依法履行職責；

（九）校長要堅持社會主義辦學方向，堅持黨委領導下的校長負責制，在貫徹執(zhí)行黨委的決議中，要發(fā)揚民主，集思廣益，弘揚正氣，反對和制止在招生、基建、采購、醫(yī)療、職稱評定、收費、社會服務和資金使用等方面的不正之風，要做到校務公開、秉公辦事，依法行政。

第十二條 學校黨委副書記、紀委書記、副校長在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）積極協(xié)助校黨委書記和校長落實好黨風廉政建設責任制，抓好學校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求負責的各項工作；

（二）抓好分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨員、干部的廉政教育和干部廉潔自律；督促分管、協(xié)管和聯(lián)系單位建立健全監(jiān)督制約機制，防止和遏制不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；

（三）定期聽取分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，及時掌握其領導班子的廉政勤政情況，并對分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨風廉政建設和反腐敗工作提出指導意見；

（四）督促分管、協(xié)管和聯(lián)系單位認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，按規(guī)定進行檢查考核，并將情況和關于加強黨風廉政建設的建議向校黨委書記、校長報告；

（五）帶頭遵守關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺遵守政治紀律、干部人事工作紀律，在黨風廉政建設中起模范表率作用；

（六）管好配偶、子女和身邊工作人員，教育他們支持自己執(zhí)行關于領導干部廉潔自律的有關規(guī)定和其他廉政規(guī)定，不得利用自己的職務和影響，為其個人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和謀取其他方面的私利。

第十三條 學校紀委、監(jiān)察處在上級紀檢監(jiān)察機關和學校黨委、行政的領導下，在黨風廉政建設中承擔以下責任：

（一）按照學校黨委、行政和上級紀檢監(jiān)察機關的部署，對全校的黨風廉政建設進行組織協(xié)調(diào)、綜合指導和監(jiān)督檢查，對學校二級紀委進行工作指導；

（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，針對存在的問題，研究對策，提出整改意見或建議；

（三）認真履行紀檢監(jiān)察機關職能，抓好黨風廉政教育，搞好學校黨風廉政制度建設，查處違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風；

（四）加強黨內(nèi)外監(jiān)督，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員、教代會和廣大教職工的監(jiān)督作用，依靠群眾的支持和參與，把黨內(nèi)外監(jiān)督工作搞好；

（五）建立健全兼職紀檢員、監(jiān)察員隊伍，及時向他們通報黨風廉政建設情況，征求意見。

第十四條 學校機關部、處、室和工會、團委在黨風廉政建設中承擔以下責任：

（一）貫徹落實學校黨委、行政關于黨風廉政建設的部署和要求，完成學校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求牽頭和配合的各項工作；

（二）面向本單位全體職工開展黨風廉政教育；

（三）公開服務承諾，公開辦事規(guī)章，公開辦事程序和服務結果，接受師生員工的監(jiān)督；

（四）按照部門各負其責的要求，根據(jù)部門職能與職責，對學校黨風廉政建設和反腐敗工作分別承擔相應的責任。

（五）每年一月對本單位黨風廉政建設情況進行一次檢查，并書面報學校黨風廉政建設責任制領導小組辦公室；

（六）對本單位的違法違紀問題及時報告，做好或配合做好案件查處工作。

第十五條 各學院（所）、各附屬醫(yī)院、后勤集團、科產(chǎn)集團和各業(yè)務單位黨政領導班子在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）制定本單位落實黨風廉政建設責任制的實施辦法，明確黨風廉政建設崗位職責,完成學校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求落實的各項工作，不斷推進本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進行；

（二）面向全體師生職工，開展黨風廉政教育；

（三）堅持依法依紀行政，推行政務公開，接受群眾監(jiān)督；

（四）及時報告本單位的違紀違法問題，做好或配合做好案件查處工作；

（五）開好每年一次的領導班子成員廉潔自律專題民主生活會，會后一周內(nèi)在適當范圍內(nèi)通報情況；

（六）按照干部管理權限，做好或配合做好干部的考核、任用工作，如實反映干部的德、能、勤、績、廉等方面情況；

（七）每學期聽取同級紀委匯報工作不少于一次，幫助解決工作中的困難與問題；

（八）每年一月對本單位黨風廉政建設情況進行一次檢查，并書面報學校黨風廉政建設責任制領導小組辦公室。

第十六條 學校中層領導班子正職在學校黨風廉政建設中承擔以下責任：

（一）根據(jù)學校黨委、校行政對黨風廉政建設工作的部署和目標要求，對其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作進行具體安排，督促落實，并進行檢查。每學期末書面向?qū)W校黨風廉政建設責任制領導小組辦公室報告黨風廉政建設執(zhí)行情況；

（二）負責開好領導班子成員廉潔自律專題民主生活會；

（三）率先垂范、身體力行廉潔自律的各項規(guī)定，要求下級做到的，自己首先做到；對管轄的領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時談話，批評幫助，督促自查自糾；

（四）處理群眾的來信來訪，認真解決廣大教職工關注的熱點、難點問題，及時處理紀委、監(jiān)察處等部門轉(zhuǎn)辦的來信來訪；

（五）教育管理好家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀和不廉潔行為；

（六）要管好班子，帶好隊伍，對班子成員要敢管、敢抓，發(fā)現(xiàn)不履行黨風廉政建設職責或廉潔自律不嚴的，要及時打招呼、幫助教育，防止出現(xiàn)不廉潔行為。

第十七條 學校中層領導班子副職在學校黨風廉政建設中承擔以下責任：

（一）協(xié)助領導班子正職搞好本單位黨風廉政建設工作，自覺把黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核；

（二）認真參加領導班子成員廉潔自律專題民主生活會；

（三）率先垂范、身體力行廉潔自律的各項規(guī)定，要求下級做到的，自己首先做到；對管轄的領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時談話，批評幫助，督促自查自糾；

（四）教育管理好家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀和不廉潔行為。

第十八條

學?？萍壐刹吭趯W校黨風廉政建設中承擔的責任由所屬學校中層領導班子結合本單位實際情況，依據(jù)本實施辦法的精神具體規(guī)定。

第四章 責任考核

第十九條 責任考核實行分級負責的原則。對校級黨政領導班子和領導干部的責任考核，由國家教育部和四川省委部署實施；對學校中層領導班子和領導干部的責任考核，由紀委、監(jiān)察處在校黨委領導下統(tǒng)一組織實施；對科級領導干部的責任考核，由各隸屬部（處）、各院（所）、各業(yè)務單位負責。

第二十條 責任考核的內(nèi)容：

（一）履行黨風廉政建設職責的情況；

（二）執(zhí)行有關領導干部廉潔自律各項要求和規(guī)定的情況；

（三）執(zhí)行黨的干部路線和干部政策的情況；

（四）組織、領導并支持執(zhí)法執(zhí)紀機關或者所分管部門工作的情況；

（五）其他需要實施責任考核的事項。

第二十一條 根據(jù)實際情況，可以采取由個人述職述廉、民主測評的方法進行責任考核。民主測評包括民主測驗和民主評議兩種形式，必要時可以組織專門考核或者專項考核。

校黨風廉政建設責任考核一般在年終進行，也可以根據(jù)工作需要隨時進行責任考核。

第二十二條 各級黨政領導干部責任考核結果可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。

（一）黨政領導干部經(jīng)責任考核達到下列標準者可評定為優(yōu)秀。1.積極主動地履行黨風廉政建設的領導職責； 2.全面完成黨風廉政建設目標任務，成績突出； 3.分管部門和單位沒有發(fā)生違法違紀問題； 4.率先垂范，清正廉潔；

5.民主測評合格以上票合計達到有效測評票85%以上且優(yōu)秀票超過半數(shù)。

（二）黨政領導干部經(jīng)責任考核達到下列標準者可評定為合格。1.能認真履行黨風廉政建設的領導職責；

2.基本完成黨風廉政建設目標任務，成績比較好；

3.分管部門和單位領導班子成員中沒有發(fā)生嚴重違法違紀問題，或者對一般性問題能進行及時處理或糾正；

4.能做到廉潔自律；

5.民主測評合格以上票合計達到有效測評票65%以上。

（三）黨政領導干部經(jīng)責任考核有下列情形之一者，可評定為不合格。1.不能履行或者不能正確履行黨風廉政建設領導職責，黨風廉政建設所規(guī)定的主要目標任務沒有完成的；

2.所分管的部門和單位發(fā)生了重大的違法違紀案件，給國家和集體造成重大損失的； 3.本人具有以權謀私行為或者不廉潔問題，造成一定影響的； 4.違反黨紀政紀規(guī)定，受到黨紀政紀處分的；

5.民主測評合格以上票合計達不到有效測評票65%的。

第二十三條 責任考核的基本程序：

（一）公布和組織學習黨政領導干部黨風廉政建設責任考核的內(nèi)容以及實施辦法；

（二）由責任考核對象按考核內(nèi)容向所屬單位的二級紀委提供情況報告和相關資料，黨政領導班子“一把手”也可以采取述職的方式；

（三）二級紀委對考核對象進行民主測評和收集群眾意見，校紀委根據(jù)需要可以直接對考核對象進行民主測評和收集群眾意見；

（四）校紀委對考核對象做出綜合評定；

（五）校紀委將審定意見通知考核對象；

（六）校紀委將責任考核的結果向黨委報告，同時向組織、人事部門通報；

（七）責任考核的結果由校紀委存入干部廉政檔案。

對學?？萍壐刹康目己擞筛麟`屬部（處）、各院（所）、各業(yè)務單位參照對學校中層干部的考核程序組織實施。

第二十四條 黨政領導干部的責任考核結果作為干部業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。

第五章 責任追究

第二十五條 對黨政領導干部違反規(guī)定，不履行或者不能正確履行黨風廉政建設領導職責的行為，必須實施責任追究，并堅持實事求是、從嚴治黨治政治校、在紀律面前人人平等、教育與懲處相結合的原則。

實施責任追究，除根據(jù)責任考核結果進行處理和處分外，還必須對通過其他方式發(fā)現(xiàn)和掌握的違反規(guī)定的行為及時進行處理和處分。

第二十六條 責任追究的方式：

（一）組織處理；

對黨政領導干部的組織處理方式包括：批評教育、責令寫出書面檢查、取消評比先進和晉級資格、調(diào)離工作崗位、改任非領導職務、責令辭職、降職使用、免職。

（二）紀律處分。

1.黨的紀律處分包括：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍；

2.學校行政紀律處分包括：警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除。

組織處理和紀律處分可以單獨使用，亦可合并使用。

第二十七條 黨政領導干部在黨風廉政建設責任考核中被評定為不合格的，取消當年評比先進和晉級資格。黨政領導干部連續(xù)兩年在責任考核中被評定為不合格的，調(diào)離工作崗位，不再擔任實職領導職務。

第二十八條 黨政領導干部違反黨風廉政建設責任制內(nèi)容，有下列情形之一的，分別給予取消評選先進和晉級資格、調(diào)離工作崗位的處理；問題嚴重的，給予改任非領導職務、責令辭職、降職使用或者免職的處理：

（一）對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作不重視，不按上級的部署、要求進行具體安排落實的；

（二）對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設各項目標任務和規(guī)章制度不督促落實，不組織檢查和考核的；

（三）按照干部管理權限不重視案件查處工作的，對人民群眾來信來訪不認真處理的，對群眾反映的熱點、難點問題不過問、不解決，或者拖延不辦，致使多次上訪，受到通報批評的；

（四）違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定，在黨政領導干部選拔任用中，不按照規(guī)定的條件、資格、程序，或者所推薦干部有違法違紀和嚴重不廉潔行為的；

（五）對分管范圍內(nèi)的干部疏于管理和監(jiān)督，致使發(fā)生嚴重經(jīng)濟問題或者其他影響惡劣事件的；

（六）不認真執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定，不檢查或者不糾正廉潔從政中存在的問題的；

（七）對配偶、子女管教不嚴，致使發(fā)生不廉潔問題，或者對其嚴重違法違紀行為知情不管的；

（八）不協(xié)助甚至妨礙執(zhí)法執(zhí)紀機關履行職責的；

（九）其他違反規(guī)定和不履行職責的行為。

第二十九條

黨政領導干部不履行黨風廉政建設職責和違反規(guī)定，具有下列情形之一的，給予相應的紀律處分：

（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任制范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任者警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；

（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重事故，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受較大損失的，給予負直接領導責任者警告或者嚴重警告處分；造成重大損失或惡劣影響的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；造成巨大損失的，給予開除黨籍處分；

（三）直接管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重問題，造成不穩(wěn)定因素或者影響學校秩序穩(wěn)定的，給予負直接領導責任者警告或者嚴重警告處分；造成惡劣影響的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；

（四）違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領導責任者警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；提拔任用有明顯違法違紀行為的干部的，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分；

（五）授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，弄虛作假的，給予負直接領導責任者警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分；

（六）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任者嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分；

（七）授意、指使、縱容下屬人員違反《招標投標法》、《政府采購法》等有關規(guī)定，在基建、維修、物資采購、物業(yè)管理等招投標中弄虛作假、徇私舞弊，損害學校和師生員工利益的，給予負直接領導責任者警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分；

（八）對配偶、子女嚴重違法違紀知情不管的，給予警告或者嚴重警告處分；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分；

（九）按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》應當給予黨紀處分的其他情形，必須給予黨紀處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十條 各級黨政領導干部副職具有本辦法第二十九條第（一）至第（七）項情形之一，按規(guī)定給予黨紀政紀處分的同時，還要追究領導班子中不履行黨風廉政建設職責的正職領導干部的領導責任。正職領導干部受到撤職處分的，還要追究其不履行黨風廉政建設職責的上級主管領導的領導責任。

第三十一條 各級黨政領導干部具有其他違反黨風廉政建設規(guī)定的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責令做出檢查；情節(jié)較重的，給予相應的組織處理或者紀律處分。

第三十二條 黨政領導干部對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題，能積極查處和及時糾正，并主動承擔責任的，可以從輕、減輕或者免予處理和處分；對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題隱瞞不報、壓制不查，甚至包庇、縱容、頂著不辦的，從重或者加重處理和處分。

第三十三條 實施責任追究不受領導干部職務變化的影響和任職期限的限制。

第三十四條 實施責任追究，要按照干部管理權限及有關規(guī)定辦理。需要做出組織處理的，由組織、人事部門按照管理權限和程序負責辦理；必要時，校紀委、監(jiān)察處也可以直接給予當事人批評教育、責令寫出書面檢查或者通報批評的處理。需要給予紀律處分的，按照干部管理職責、權限和程序，由校紀委、監(jiān)察處負責辦理。

由各學院、部、處對管轄范圍內(nèi)的人員做出的處理，應及時將處理結果抄送校紀委、監(jiān)察處及組織、人事部門。

根據(jù)考核的結果，或者根據(jù)通過其他方式發(fā)現(xiàn)和掌握的問題，對需要實施責任追究的事項，應及時交校紀委、監(jiān)察處辦理和移交辦理。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。

第三十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年制定的《四川大學關于貫徹<關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定>的實施辦法》同時廢止。

第四篇：黨風兼政建設專題報告

在黨風廉政建設和反腐敗工作、紀檢監(jiān)察工作

專題學習會上的發(fā)言材料

我辦的黨風廉政建設和反腐敗、紀檢監(jiān)察工作，原先和人事局在一起，這次機構改革后，我辦單設，雖然黨支部已經(jīng)成立，并且召開了黨員大會，支部成員已經(jīng)明確，但專職紀檢監(jiān)察書記尚未配備。盡管困難重重，但是黨風廉政建設和反腐敗工作、紀檢監(jiān)察工作絕不能松懈，要從講大局、講政治的高度，充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作、紀檢監(jiān)察工作的重要性。今天，我們召開黨風廉政建設和反腐敗、紀檢監(jiān)察專題學習會，目的就是要進一步提高思想認識，做到警鐘長鳴，常抓不懈，絕不能在這方面出絲毫問題。

一、指導思想

我辦黨風廉政建設和反腐敗、紀檢監(jiān)察工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七大、十七屆四中、十七屆五中全會精神，按照十七屆中央紀委五次全會和縣紀委十二屆五次全會暨全縣黨風廉政建設工作會議的部署和要求，堅持“圍繞中心、服務大局，標本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，改革創(chuàng)新、重在建設”的原則，以落實黨風廉政建設責任制為主線，以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點，以深化反腐倡廉教育為抓手，以抓好黨員干部黨性黨風黨紀和機關作風建設為突破口，強化內(nèi)

外部監(jiān)督，維護黨的紀律，確保政令暢通，為全縣機構編制工作的順利開展提供堅強的政治保證和紀律保證。

二、主要工作措施

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，力爭在推進懲防體系建設上有新突破。按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和縣委《實施方案》的要求，把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治任務納入全年工作的重點，進一步完善編制部門廉政建設一系列規(guī)定、制度，形成統(tǒng)一領導、齊抓共管、各負其責、黨員干部積極支持和參與機構編制工作的領導體制和工作機制。堅持以落實黨風廉政建設責任制為抓手，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，使廉政責任逐步納入目標管理和考核指標體系，與編制工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確“一把手”負總責，其他班子成員根據(jù)分工負直接領導責任，各股、室負責人對所屬人員的廉潔自律情況全面負責，切實做到管人與管事相結合、管業(yè)務與管黨風廉政建設相結合，一級抓一級，層層抓落實。積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風、政風和黨紀方面影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，對工作不力、造成不良后果的，要按規(guī)定追究責任人的責任。

（二）積極開展反腐倡廉教育，力爭在推進廉政文化建設上有新進展。認真學習宣傳貫徹中共中央下發(fā)的《懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《2008—2012年工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及相關規(guī)定，繼續(xù)深入開展理想信

念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，不斷增強全局黨員干部特別是領導干部的廉潔從政意識。一是強化機關學習日制度。制訂黨風廉政建設學習教育計劃，堅持把反腐倡廉各項制度納入全局理論學習的重要內(nèi)容，主要負責同志要帶頭上反腐倡廉專題黨課，并邀請相關部門領導、專家舉辦廉政專題講座、上法制培訓課，使廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，準確把握黨風廉政建設的各項要求。二是積極推進廉政文化建設。豐富廉政教育活動載體，利用網(wǎng)絡、簡報等多媒體、多渠道，廣泛宣傳黨風廉政建設政策法規(guī)。通過觀看警示片，通報違紀違法典型案件，開展廉政談話等多種形式的活動，強化廉政教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，進一步筑牢全辦黨員干部特別是黨員領導干部的思想道德和法紀防線，在全辦上下營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

（三）強力推進機關作風建設，力爭在優(yōu)化環(huán)境上樹新形象。認真貫徹落實相關規(guī)定，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把推進優(yōu)質(zhì)服務作為促進機關作風建設的切入點，著力打造“陽光”編辦。一是繼續(xù)推行政務信息公開制度。凡屬社會關注的熱點和涉及廣大干部職工切身利益的事情，要本著公開、公正、平等的原則，廣泛接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。二是堅持領導班子月值班檢查制度。定期或不定期對各股室工作人員在崗情況、在崗狀態(tài)、服務態(tài)度、衛(wèi)生情況等進行檢查，并對檢查情況進行通報，建立臺帳，從根本上杜絕了遲到、早退、曠工、離崗、脫崗、串崗和不守承諾的現(xiàn)象，加強對黨員干部的監(jiān)督管理。三是健全完善機關作風評價機制。邀請機關、事業(yè)單位等社會各界對我辦機

關作風建設情況進行測評。對測評中發(fā)現(xiàn)的違反機關作風建設規(guī)定的股室和工作人員將進行通報，對兩次以上違反規(guī)定的股室和工作人員，考核取消評先評優(yōu)資格。進一步強化崗位責任，努力提高工作效率，增強服務意識，提升服務水平和服務質(zhì)量。四是繼續(xù)堅持深化黨員干部“雙承諾、雙監(jiān)督”活動。把活動的重點放在履行承諾上，公開承諾內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，開展民主評諾。通過承諾踐諾，組織開展優(yōu)質(zhì)服務標兵評選活動，規(guī)范黨員干部的行為，教育引導黨員干部保持高尚情操和良好作風，調(diào)動其工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）加強監(jiān)督制約，力爭在領導干部廉潔自律上取得新成效。認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關于進一步從嚴管理干部的意見》，強化內(nèi)外部監(jiān)督。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。把黨風廉政建設和廉潔自律的各項規(guī)定作為班子民主生活會學習教育、述職述廉的主要內(nèi)容，發(fā)揚黨內(nèi)民主，深入推進黨務公開，強化對權力的制約和監(jiān)督。二是嚴抓制度落實。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律“規(guī)定，認真對照、自查自糾，著力抓好領導干部個人重大事項報告等有關制度的督促落實，防止領導干部決策失誤，管理失控，行為失范。三是開展專項治理。按照縣紀委的統(tǒng)一部署，加大專項治理力度，嚴肅查處涉及編制方面的違紀違法行為，堅決清理糾正以各種方式為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益和損害群眾利益的不正之風。督促班子成員和副科級以上領導干部做到“六個嚴禁”，嚴禁局班子成員違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，禁止利用職權和職務上的影響借節(jié)假日、婚喪嫁娶、過生日、生病住院等收斂錢財，杜絕私設“小金庫”等違紀行為的發(fā)生。四是健全決策機制。堅持重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大事項集體討論決定制度，完善民主決策機制。五是加強監(jiān)督檢查。加強對干部選拔任用等人事工作的監(jiān)督，適時開展人事紀律專項檢查，進一步規(guī)范人事編制工作行政行為，切實防止用人選人上的不正之風。開展紀律處分執(zhí)行情況檢查，做好受處分人員待遇落實和處理結果歸案工作，維護紀律的嚴肅性。六是嚴格規(guī)范管理。大力倡導勤儉節(jié)約之風，強化增效節(jié)支意識，不斷降低行政成本。加強公務用車使用管理，規(guī)范公務接待，嚴格執(zhí)行“公務卡”結算制度和工作日午間禁酒的規(guī)定，繼續(xù)制止公款吃喝，杜絕奢侈浪費，在全局上下形成勤政、廉政、優(yōu)政的良好氛圍。七是強化外部監(jiān)督。健全完善人事（編制）監(jiān)督員制度，努力拓寬外部監(jiān)督渠道。采取定期走訪人大代表、政協(xié)委員，召開座談會、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界意見、建議，對群眾反映強烈的突出問題，制訂切實可行的整改措施，采取有針對性的專項治理，認真加以解決。

（五）切實做好信訪工作，力爭在維護職工群眾切身利益上做出新成績。大興密切聯(lián)系群眾之風，堅持班子成員定期接訪制度，教育引導黨員干部深入群眾、深入基層，知民意、曉民情、解民憂。繼續(xù)實施首問負責制和限時服務承諾制，堅決杜絕門難進、臉難看、話難說、事難辦和推諉、搪塞、扯皮現(xiàn)象，做到熱情接待、認真受理。針對群眾信訪反映的突出問題，嚴格按照《信訪條例》要求，主要領導親自閱批信訪件，重要信訪件領導親自辦

理，規(guī)范工作程序，按照政策認真及時辦理、限時辦結，信訪工作做到事事有回音，件件有著落。

（六）加強自身建設，力爭在履職能力和工作水平上有新提高。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，著力增強五種意識。一是增強學習意識。認真組織開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員干部”活動，進一步加強政治理論和業(yè)務學習，積極參加各級各類學習培訓，開展學習交流，深入實際，調(diào)查研究，積極推進全辦黨員干部在政治業(yè)務素養(yǎng)上有新提高。二是增強大局意識。圍繞中心工作，講政治、講大局，從講政治的高度來考慮和處理黨風廉政建設中遇到的各種問題，努力提高領導班子明辨是非、應對復雜局面的能力。三是增強發(fā)展意識。始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，積極探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作新途徑，不斷提高我辦紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。四是增強自律意識。自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，做廉潔自律的模范。五是增強履職意識。認真履行職責，在縣紀委的安排部署下，嚴肅查處違紀違法案件。堅持有反映必查、有案必辦、違紀必究，懲處與保護并重的原則，堅決查辦損害群眾利益、損害機構編制機關形象的違紀違規(guī)案件，懲治腐敗，純潔隊伍，努力維護好機構編制部門的良好形象。

第五篇：黨風兼政建設學習心得體會

黨風兼政建設學習心得體會

按照上級的統(tǒng)一部署，我們認真組織開展了黨風廉政建設教育活動。通過學習，我對活動的重要意義有了一個更高的認識，使我對黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解，在一些方便拓寬了思路，開闊了視野，增強了搞好工作的信心，現(xiàn)就學習情況談一些認識和體會。

一、加強黨風廉政建設，踏踏實實履行職責

黨風廉政建設關乎民心所向，關乎事業(yè)成敗。黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視，并采取了強力措施，中央連續(xù)出臺了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》兩個法律：充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握兩條：一要干凈；二要干事，也就是即勤又庸，樹立好形象。

1、要警鐘長鳴，筑守防線，任何腐化，腐改行為都是從思想的蛻變開始，都有一個思想演變的過程。因此，把守思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是防腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造，要認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好將成為群眾的“罪人”，我雖然是一名最基層的村委會干部，也應時刻 1 銘記為人民服務的宗旨，不要因一念之差給家庭、親人帶來無以挽回的痛苦。

2、從嚴自律、管住自己。當前市場經(jīng)濟豐富的物質(zhì)條件逐步滲透到社會生活的方方面面上，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們越是在這種形勢中越要保持清醒的頭腦，從各方面嚴格要求自己，每一位黨員都要正確行駛手中的權力；哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限。

3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權力，必然流生腐敗，脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤，我們每一名黨員干部都要正確的對待監(jiān)督，黨組織和群眾的監(jiān)叔是一面鏡子，常照照，檢查一下自己的缺點和不足。

二、堅持求真務實，扎扎實實干好工作

做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅持貫徹求真務實的要求推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚求真務實的作風。要有求真的精神，求真說到后是一種覺悟。

三、抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭

腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，最損害黨的人民群眾的關系，我們要毫不松懈的抓好黨風廉政建設，以實際成效取信于民，要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨辦公，執(zhí)政為民，必須堅決把反 2 腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本廉治，綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作貫穿于改革開改和經(jīng)濟建設的全過程。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，是社會性的系統(tǒng)工程。我們每一個人要從自己的工作性質(zhì)；業(yè)務特點開發(fā)，徹底改變我們基層干部沒有腐敗現(xiàn)象也腐敗不起來的錯誤思想，我做為一名居民會干部，一定要認真學習黨的路線方針、政策、學習專業(yè)知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提高為人民服務的本領；二是要在實際工作中，嚴格遵守上級制定好；三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自黨風有限的力量把我村的黨風有限的力量把我村的黨風廉政建設工作推向一個新高度。