第一篇：井陘縣嚴(yán)把“三關(guān)”選好配強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織

井陘縣嚴(yán)把“三關(guān)”選好配強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織

井陘縣在開展農(nóng)村“兩委”換屆工作中，堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織建設(shè)與“兩委”換屆同謀劃、同部署、同開展，嚴(yán)把組織標(biāo)準(zhǔn)、選舉程序、指導(dǎo)監(jiān)督三道關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織建設(shè)。目前，該縣已完成農(nóng)村“兩委”換屆選舉的262多個(gè)村均已建立了村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織，占到了全縣總行政村數(shù)的82%。

一、嚴(yán)格組織標(biāo)準(zhǔn)，明確三項(xiàng)要求。縣紀(jì)委會(huì)同縣委組織部、縣民政局下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村“兩委”換屆工作中加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織建設(shè)的意見》，對村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織建設(shè)提出了明確要求。一是明確了工作目標(biāo)。堅(jiān)持村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織建設(shè)與農(nóng)村“兩委”換屆選舉同步推進(jìn)，到農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束，全縣318個(gè)行政村都要配齊配強(qiáng)村黨組織紀(jì)檢委員，選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì)。二是明確了組織建設(shè)要求。明確村紀(jì)檢委員由村黨組織一名委員擔(dān)任，同時(shí)兼任村民監(jiān)督委員會(huì)主任。村民監(jiān)督委員會(huì)由3名或5名委員組成，下設(shè)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督兩個(gè)小組。三是明確了任職條件。村紀(jì)檢委員要有三年以上黨齡，熟悉黨務(wù)和紀(jì)檢工作，為人正直、辦事公道，敢于負(fù)責(zé)、善于監(jiān)督，有較強(qiáng)的組織觀念和較高的群眾威信。村民監(jiān)督委員會(huì)成員與村“兩委”干部不是直系親屬或三代以內(nèi)旁親，且熟悉村情、思想素質(zhì)好，遵紀(jì)守法、參政意識(shí)強(qiáng)，公道正派、群眾威信高。

二、嚴(yán)格選舉程序，實(shí)行“兩推兩審一選”。村紀(jì)檢委員配備和村民監(jiān)督委員會(huì)選舉在村“兩委”班子產(chǎn)生后隨即進(jìn)行，具體程序是：“兩推”：一是村黨組織先行召開會(huì)議，推薦2名委員作為村民監(jiān)督委員會(huì)主任候選人參加選舉；二是召開村民代表會(huì)議，推薦產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì)其他成員候選人，候選人數(shù)要比 當(dāng)選人數(shù)多1—2名。“兩審”：一是村黨組織和村委會(huì)聯(lián)合召開會(huì)議，對村民監(jiān)督委員會(huì)成員候選人資格進(jìn)行審議，并將審議情況以書面形式聯(lián)合報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審查。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對村上報(bào)的村民監(jiān)督委員會(huì)成員候選人組織專項(xiàng)審查，并以書面形式回復(fù)審查意見?！耙贿x”：村“兩委”換屆工作組組織召開村民代表大會(huì)，采取無記名投票方式對村民監(jiān)督委員會(huì)主任及其他成員進(jìn)行差額選舉，得票多的當(dāng)選。召開村黨組織會(huì)議，將當(dāng)選村民監(jiān)督委員會(huì)主任的支部委員明確為紀(jì)檢委員。當(dāng)選的村紀(jì)檢委員，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，報(bào)縣紀(jì)委備案后正是任用。

三、嚴(yán)格指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)“三級(jí)”責(zé)任。一是縣專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。縣農(nóng)村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門設(shè)立了村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織建設(shè)工作組，縣紀(jì)委書記擔(dān)任組長，由縣紀(jì)委牽頭，抽調(diào)縣委組織部、縣民政局、縣信訪局等單位人員，深入鄉(xiāng)村組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，為工作順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，成立專門機(jī)構(gòu)，將村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織建設(shè)與“兩委”換屆工作緊密銜接、同步推進(jìn)，保證了工作進(jìn)度；嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，精心組織，周密安排，保證了選舉程序合法，結(jié)果公平、公正。三是紀(jì)委監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)河北省農(nóng)村“兩委”換屆工作“十條禁令”，加大宣傳力度，印發(fā)宣傳畫3000張、明白紙2萬份，舉辦了“井陘縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育展”，1500余名鄉(xiāng)村干部參觀了展覽，并通過電視、廣播進(jìn)行日常宣傳，營造了濃厚氛圍；暢通監(jiān)督渠道，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，對群眾投訴舉報(bào)實(shí)行100%調(diào)查核實(shí)，100%與舉報(bào)人見面或公開調(diào)查結(jié)果，查證屬實(shí)的100%嚴(yán)肅處理，確保了換屆工作健康順利進(jìn)行。

第二篇：如何選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記的調(diào)查與思考

如何選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記的調(diào)查與思考

實(shí)踐證明，哪里的村黨組織班子建設(shè)好了，黨組織書記配強(qiáng)了，哪里的經(jīng)濟(jì)就會(huì)快速發(fā)展。淶源縣是國家級(jí)貧困縣，農(nóng)村要大發(fā)展、快發(fā)展，關(guān)鍵是抓住村級(jí)黨組織這一主體，打造高素質(zhì)的農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。抓好村黨組織班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織書記，是增強(qiáng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村小康進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會(huì)的治本之策。因此，要推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)一支充滿生機(jī)與活力的村黨組織書記隊(duì)伍勢在必行。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記的基本情況

xx鎮(zhèn)轄20個(gè)村，現(xiàn)有村級(jí)黨組織書記20名，其中年齡在60歲以上4名，40至60歲15名，40歲以下1名，平均年齡為46歲。高中以上學(xué)歷16名，連選連任16名，兼任村委會(huì)主任的1名。總體來說，這是一支年富力強(qiáng)、有工作經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)較高、在黨員群眾中有威信的黨支部書記隊(duì)伍。但是，有部分農(nóng)村或是沒有合適的人選，或是由于受家族、宗派勢力等原因的限制和影響，還有一些思想僵化、雙帶能力較差，思維方式和工作方法跟不上形勢的黨員被選為黨支部書記，影響和農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

二、存在的主要問題及原因

1、競選者需加強(qiáng)引導(dǎo)，形成正確的選人用人導(dǎo)向。提高干部素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，推動(dòng)快速發(fā)展，是改進(jìn)選拔方式主要目的所在。但一些競選者參選的動(dòng)機(jī)不純，貪圖工資和私利，在選舉過程中不是去深入研究任期目標(biāo)和發(fā)展思路，憑能力、憑作為贏得選票，而是靠私下拉關(guān)系，憑借家族或派系勢力進(jìn)行選舉，致使一些能力不強(qiáng)、私心較重的黨員被選入班子，有的被選為黨組織書記。

2、黨員群眾在選人時(shí)，部分人不能正確行使民主權(quán)利。在選舉村黨組織書記時(shí)，部分黨員群眾不珍惜自己的權(quán)利，誤用自已的 1

民主權(quán)利。同時(shí)，農(nóng)村還不同程度地存在著家族、派性勢力，一些黨員群眾受這些勢力影響，在推選過程中任人唯親，往往將選票投給本族、本派人士，少數(shù)村干部也自覺不自覺地成了家族利益的代言人，一定程度上干擾了選拔優(yōu)秀人才。

3、確保黨員和群眾的意愿統(tǒng)一，是當(dāng)前改進(jìn)村黨組織書記選拔方式的一項(xiàng)重要工作。村黨組織“兩推一選”中，有些村的群眾推薦結(jié)果與黨員的推薦結(jié)果有差別，甚至個(gè)別村民代表在推選中公然不參加推薦或提出一些不合理的要求。不推薦的主要原因是群眾的意見與黨員的意見不統(tǒng)一。產(chǎn)生黨員和群眾意見差別較大的原因是黨組織對群眾（主要是村民代表隊(duì)伍）沒有起到很好的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，同時(shí)黨員隊(duì)伍與村民代表隊(duì)伍自身也存在一些問題。從黨員隊(duì)伍看，少數(shù)村黨組織書記在發(fā)展黨員時(shí)注重發(fā)展自己的親信，使黨員隊(duì)伍成為個(gè)人勢力；從村民代表隊(duì)伍看，部分村在推選村民代表時(shí)簡化程序，有的是村干部點(diǎn)名，有的雖然征求了群眾意見，但討論提名時(shí)不認(rèn)真、不充分，致使一些村民代表素質(zhì)不高，不能認(rèn)真負(fù)責(zé)地反映所代表農(nóng)戶的意見；從村黨支部與村代會(huì)的關(guān)系看，有的村黨支部沒有發(fā)揮好對村代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

4、部分村黨組織人才匱乏，無人可選。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村人才大量外流，農(nóng)村黨組織班子后備力量匱乏，特別是黨組織書記后繼乏人問題越來越突出。部分村黨組織班子年齡老化，年輕黨員外出務(wù)工人數(shù)較多，尤其是我鎮(zhèn)西部幾個(gè)村，年輕黨員幾乎全不在村內(nèi)，在家的年輕黨員多數(shù)是文化水平不高、能力不強(qiáng)的，加之一些年輕黨員對當(dāng)村干部的熱情不高，致使部分村后備干部匱乏問題一直沒有破解，只能在現(xiàn)有黨員中選拔“將就”書記。

三、對策和建議

選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書記事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展大局，選配好一支農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍，已成為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重中之重。

在村黨組織書記的選任方式上，既要堅(jiān)持黨管干部原則，又要強(qiáng)調(diào)群眾公認(rèn)。

1、要拓寬“選”的視野。選拔村黨組織書記不能老是瞄著本地的，盯著身邊的，看著熟悉的，而是要打破黨員的行業(yè)界限、職務(wù)界限、地域界限，采取外聘、下派、橫調(diào)、內(nèi)選等方式，不拘一格選人才，力爭做到組織上所選的就是群眾認(rèn)可的。注重?cái)U(kuò)大跨村兼職、村村聯(lián)建等優(yōu)化人才配臵新方式，讓優(yōu)秀村放大作為。同時(shí)注意解決好外來的“和尚”念不好“經(jīng)”的問題，下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、選聘大學(xué)生到村任職，為村級(jí)組織注入新的生機(jī)和活力，帶來了新思想觀念、新的工作方式，但也同時(shí)存在不適應(yīng)農(nóng)村工作、融入不了農(nóng)民群眾等問題，需要在實(shí)踐鍛煉環(huán)節(jié)研究破解。

2、要改進(jìn)“選”的方式。擴(kuò)大競職比選覆蓋面，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，盡最大可能確保所選出來的村黨組織書記，既使黨組織滿意，又讓群眾滿意。當(dāng)前需要因村而宜，確定相應(yīng)的選拔方式，對于現(xiàn)任村黨組織書記非常優(yōu)秀的，采取常規(guī)的選舉方式即可，因?yàn)檫@樣的村往往沒有“硬差”，甚至沒有“差”；對于工作平平、看攤守業(yè)的村黨組織書記，在調(diào)整時(shí)必須公開、競爭、擇優(yōu)的方式，在競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

3、繼續(xù)完善定標(biāo)選人辦法。在換屆前明確村黨組織書記的試用期目標(biāo)、目標(biāo)和任期目標(biāo)，確保新任職村黨組織書記有目標(biāo)、有責(zé)任、有作為，實(shí)行定標(biāo)選人、定標(biāo)管理，讓競選者帶著任務(wù)、責(zé)任參加選舉，使黨員群眾對照目標(biāo)選能人，監(jiān)督當(dāng)選人完成目標(biāo)。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，為兌現(xiàn)報(bào)酬和換屆選舉時(shí)的人選取舍提供重要依據(jù)。

4、進(jìn)一步完善公開選人的競爭機(jī)制。重點(diǎn)規(guī)范競職演講這一有效競爭方式，通過規(guī)范演講內(nèi)容、演講程序，使換屆中的競爭由幕后轉(zhuǎn)入臺(tái)前，避免競選者把精力投放到私下做工作、拉關(guān)系上，促

使競選者對照職責(zé)和任期目標(biāo)，思發(fā)展之策，謀為民服務(wù)、促民增收的實(shí)際措施，讓黨員、群眾從正面了解競選者，檢驗(yàn)競選者的能力水平，擇優(yōu)選人。

5、健全選拔優(yōu)秀人才的激勵(lì)機(jī)制。村黨組織書記是農(nóng)村工作最直接的領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者，是黨員干部隊(duì)伍中最了解群眾意愿、最熟悉農(nóng)村工作的重要隊(duì)伍。在選好配強(qiáng)村黨組織書記的同時(shí)，應(yīng)注重探索優(yōu)秀村黨組織書記成長進(jìn)步的選拔機(jī)制，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，為其施展才能拓寬空間。

6、加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。提高村黨組織書記選人質(zhì)量，關(guān)鍵是要建立一支素質(zhì)優(yōu)良村級(jí)后備干部隊(duì)伍。在選拔后備干部時(shí)，要采取公選的方式，擴(kuò)大影響，保證公平，防止后備干部只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的一個(gè)名單，黨員群眾不了解、不監(jiān)督，平時(shí)不能以后備干部身份開展工作的問題；在培養(yǎng)鍛煉后備干部時(shí)，除進(jìn)行必要的培訓(xùn)外，還要給他們分配工作、壓擔(dān)子，促進(jìn)他們在實(shí)際工作中成長起來。

四、幾點(diǎn)啟示

1、做好村書記選任工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是村級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村黨組織書記選拔任用管理工作的“第一責(zé)任人”。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須切實(shí)抓好村黨組織班子的換屆選舉工作，嚴(yán)格按照“兩推一選”和“四薦一選”的方式選拔任用村書記，規(guī)范程序，依法操作，真正把具有“一好雙強(qiáng)”能力的人才選拔到村書記崗位上來。

2、做好村書記選任工作，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德即“政治素質(zhì)好”，才即“致富本領(lǐng)強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”，其實(shí)也就是堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”的原則。“一好”和“雙強(qiáng)”是相輔相成的，缺一不可。這是選拔任用村書記唯一準(zhǔn)則，也是我們在換屆選舉中必須堅(jiān)持的客觀標(biāo)準(zhǔn)。

3、做好村書記選任工作，必須認(rèn)真制定和落實(shí)村書記任期目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制是啟動(dòng)村書記內(nèi)在活力、最大限度地發(fā)揮村黨組織班子整體作用，培育“一好雙強(qiáng)”型村書記的有效措施和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合村級(jí)基本情況和特點(diǎn)，科學(xué)合理地確定村書記任期目標(biāo)。目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)包括村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等，內(nèi)容要量化和細(xì)化，便于實(shí)際操作和年底考核?？己私Y(jié)果記入本人檔案，作為績效補(bǔ)貼和決定是否調(diào)整的依據(jù)。對完成目標(biāo)任務(wù)的村書記，給予相應(yīng)的政治和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成目標(biāo)的，進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年完不成目標(biāo)的，及時(shí)給予調(diào)整。

4、做好村書記選任工作，必須努力為其創(chuàng)造良好的氛圍。村書記處在農(nóng)村工作的第一線，高度的綜合性、任務(wù)的具體性和矛盾的復(fù)雜性，成為他們工作的基本特征，這就要求我們必須充分理解、信任和支持村書記的工作，真心關(guān)愛他們，努力為其創(chuàng)造良好的氯圍。

第三篇：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)按照程序選好配強(qiáng)村兩委班子(新)

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)按照程序選好配強(qiáng)村兩委班子

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

金秋時(shí)節(jié)，丹桂飄香。在這收獲的季節(jié)，黃土崗鎮(zhèn)迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓！今天，我們齊聚石香爐村，共同見證石香爐村兩委的選舉。黃土崗鎮(zhèn)石香爐村作為麻城市2011年村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)村，這是市四大家、市委組織部、市民政局領(lǐng)導(dǎo)對我們黃土崗的信任和重視，也是黃土崗政治生活中的一件大事。我鎮(zhèn)在換屆選舉中有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，在2008年的村級(jí)換屆選舉中被省委、省政府辦公廳表彰為全省村級(jí)組織換屆選舉工作先進(jìn)單位。為了深入貫徹市委市政府“敢為天下先，先行先試”的精神，充分發(fā)揮村級(jí)組織在服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的重大作用，我鎮(zhèn)在2011年村兩委換屆中認(rèn)真總結(jié)以往村兩委換屆選舉中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，精心部署、開拓創(chuàng)新，為選好配強(qiáng)村“兩委”班子做了大量的探索。下面我代表黃土崗鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將石香爐村兩委換屆選舉工作作如下匯報(bào)：

一、石香爐村的基本情況

石香爐村位于黃土崗鎮(zhèn)北部，與福田河鎮(zhèn)接壤，全村轄8個(gè)村民小組，286戶，村民1081人，其中黨員24名。

二、石香爐村兩委換屆選舉的具體做法：

石香爐村兩委換屆選舉自2011年8月10開始至9月21結(jié)束，歷時(shí)43天，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們黃土崗鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在市委組織部、市民政局的科學(xué)指導(dǎo)下，精心準(zhǔn)備，周密部署，從多方面搞好石香爐村兩委換屆選舉，牢牢把握選舉工作主動(dòng)權(quán)。石香爐村兩委的換屆選舉工作可以概括為“七好”。

1、選好一個(gè)書記。村書記是引領(lǐng)村里發(fā)展的領(lǐng)頭雁，是村里的主心骨。選一個(gè)好書記，關(guān)系到村以后3年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展。在村書記的選舉上，通過調(diào)查走訪，物色好村書記候選人。我們多次深入石香爐村，掌握村里一些品質(zhì)好、威信高、辦事公道，敢于擔(dān)當(dāng)，能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才的第一手資料，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。

2、配好村兩委班子。選優(yōu)配強(qiáng)村支委班子。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?/p>

德為先的原則，把政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員選為村黨支部班子成員。依法選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)。嚴(yán)格按照村民委員會(huì)選舉的法律規(guī)定，依法規(guī)范村民委員會(huì)選舉程序，把握推選村民選舉委員會(huì)、提名村民委員會(huì)成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民依法行使民主權(quán)利。積極引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人選為村民委員會(huì)成員，保證新一屆村民委員會(huì)班子素質(zhì)優(yōu)良、堅(jiān)強(qiáng)有力。

3、抓好三個(gè)階段工作。即換屆選舉的前期準(zhǔn)備，換屆選舉工作，換屆選舉的后續(xù)工作。換屆選舉的前期準(zhǔn)備包括組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)，審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)，進(jìn)行民主評(píng)議，確定選舉時(shí)間。在換屆選舉工作中，嚴(yán)格按照選舉的有關(guān)程序，先在黨員中選村支委，再在村支委中選村書記；在選民中選村委會(huì)和村主任，充分尊重民意，堅(jiān)持陽光操作。在選舉的后續(xù)工作中，做好工作移交，健全組織、建章立制，總結(jié)歸檔

4、推行好“四項(xiàng)承諾”。在村“兩委”換屆中推行競職、目標(biāo)、廉政、辭職四項(xiàng)承諾。在村兩委候選人中實(shí)行競職演講，接受組織、黨員群眾的挑選；討論和制定好村級(jí)發(fā)展目標(biāo)，讓黨員和選民評(píng)判和監(jiān)督。建立候選人承諾監(jiān)督制約機(jī)制，承諾內(nèi)容要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、選舉工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會(huì)把關(guān)，并在黨務(wù)村務(wù)公開欄公布，接受黨員和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)跟蹤管理，督促當(dāng)選村干部自覺履行承諾。

5、把好五關(guān)。圍繞換屆選舉，嚴(yán)把五個(gè)關(guān)口即村兩委職數(shù)關(guān)、選民登記關(guān)、候選人資格審查關(guān)、投票選舉關(guān)、兩會(huì)到會(huì)率關(guān)。做到村兩委職數(shù)不超標(biāo)，設(shè)定村“兩委”職數(shù)為3人，選民登記做到不強(qiáng)登、不重登、不錯(cuò)登、不漏登。對位候選人資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，開展財(cái)務(wù)審計(jì)，防止村干部帶“病”當(dāng)選。在投票選舉中，加強(qiáng)監(jiān)督，防止暗箱操作。兩會(huì)到會(huì)率上，在選舉村支委會(huì)上，黨員實(shí)到人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到黨員人數(shù)的4／5，村委會(huì)選舉會(huì)上，實(shí)到選民人數(shù)必須過半數(shù)。把好“五關(guān)”確保換屆選舉公開、公平、公正。

6、開好六會(huì)。即開好“選舉籌備會(huì)”，在選舉工作組的指導(dǎo)下，召開選舉籌備會(huì)開始部署選舉事宜；開好“黨員、村民代表大會(huì)”對石香爐村現(xiàn)任村“兩委”成員進(jìn)行民主評(píng)議和考核，并對新一屆兩委班子進(jìn)行推薦；開好戶主會(huì)，由戶主推薦村兩委選舉委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)成員；開好“村兩委選舉委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)”，推薦選舉委員會(huì)主任，討論選舉方法和選舉議程等內(nèi)容，將村兩委會(huì)的選舉臵于人民的監(jiān)督之下；開好“黨員會(huì)”選村支委書記；開好“選民大會(huì)”選舉村委會(huì)。

7、做好七件事。一做好搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過入戶走訪座談，張貼標(biāo)語，懸掛橫幅等方法廣泛宣傳村兩委換屆選舉的方法、步驟及重大意義，認(rèn)真組織黨員群眾學(xué)習(xí)與選舉有關(guān)的法律法規(guī)。二審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)。由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政牽頭對石香爐村財(cái)務(wù)進(jìn)行屆終審計(jì)。三進(jìn)行民主評(píng)議。選舉前，由鎮(zhèn)黨委、政府組織力量對石香爐村現(xiàn)任村“兩委”成員進(jìn)行民主評(píng)議和考核，指導(dǎo)村“兩委”開展述職活動(dòng)。四推薦村兩委會(huì)成員候選人，按照差額一人的要求，推薦村兩委成員候選人。五進(jìn)行組織考察。鎮(zhèn)黨委組成考察組，對考察對象進(jìn)行考察?？?/p>

察組對新一屆村支部委員候選人預(yù)備人選的基本情況、主要簡歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及主要特點(diǎn)等方面進(jìn)行全面了解，著重考察其思想素質(zhì)、帶富致富能力、群眾工作能力。根據(jù)考察結(jié)果，研究確定新一屆村黨支部委員會(huì)委員會(huì)候選人預(yù)備人選名單。六搞好選民登記。確保尊重村民意愿，不強(qiáng)登、不重登、不錯(cuò)登、不漏登。七做好投票選舉工作。做到計(jì)票監(jiān)票公開透明，保確選舉的公正性。

三、石香爐村村兩委換屆選舉的總結(jié)和體會(huì)

今年是換屆年，是十二五的開局年，也是我鎮(zhèn)搶抓大別山經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)這一重大歷史機(jī)遇的關(guān)鍵期。我鎮(zhèn)換屆后產(chǎn)生的新一屆村兩委班子，肩負(fù)著全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，帶領(lǐng)黃土崗人致富奔小康的重任，責(zé)任重大，黨和人民寄予厚望。石香爐村作為全市2011年村兩委換屆選舉的試點(diǎn)村，是我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，踐行爭當(dāng)大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的先行者和排頭兵的生動(dòng)實(shí)踐。與歷屆村兩委換屆選舉相比，這次換屆選舉嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)進(jìn)行，更加體現(xiàn)民意，方法更科學(xué)有效，操作性更強(qiáng)。主要有特色：

1、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。選舉，神圣而莊嚴(yán)。村委會(huì)的選舉是

一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作。在石香爐村兩委換屆選舉中，我們嚴(yán)格按照法律規(guī)定，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不打折扣，不走過場，不搞形式。

2、選舉中更加體現(xiàn)民意。在換屆過程中，堅(jiān)持公開、公平、公

正原則，堅(jiān)持陽光操作。最廣泛地動(dòng)員和組織群眾有序參與，引導(dǎo)黨員群眾積極公正地推選符合條件的人選。一改過去群眾認(rèn)為，換屆選舉走過場，黨委政府包辦的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

3、選舉中的創(chuàng)新。與上屆村兩委換屆選舉不同，本屆村兩委的選舉是先選村支委，再在村支委中選村書記，再選村委會(huì)和村主任，能更好的體現(xiàn)村民自治，村民當(dāng)家作主。其次是用人方面的創(chuàng)新。在選舉中，突破身份、年齡的界限，給農(nóng)村中能人一個(gè)展示才能的機(jī)會(huì)。在村“兩委”換屆中推行競職、目標(biāo)、廉政、辭職四項(xiàng)承諾，給更多農(nóng)村優(yōu)秀人才提供展示才能的舞臺(tái)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓！石香爐村兩委選舉是我鎮(zhèn)在選好配強(qiáng)村

級(jí)兩委班子的一個(gè)重大的嘗試。在換屆選舉中，我們力爭把那些品德好、威信高、致富能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新精神、能順應(yīng)時(shí)代潮流、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才選出來，為建設(shè)新農(nóng)村，為群眾發(fā)家致富奔小康發(fā)揮帶動(dòng)作用。在這次換屆選舉中，我主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好村兩委換屆的關(guān)鍵。換屆工作牽頭萬緒，涉

及面廣，影響極大，這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在我鎮(zhèn)石香爐村的換屆選舉中，市委市政府高度重視，組織部和民政局多次和鎮(zhèn)黨委多次深入石香爐村，了解社情民意，精心部署換屆選舉實(shí)施方案，從前期準(zhǔn)備到選舉實(shí)施，從候選人提名到選舉環(huán)節(jié)，都得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)指導(dǎo)和大力支持。鎮(zhèn)黨委也把村兩委換屆選舉工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村基層民主的頭等大事來抓。

2、宣傳發(fā)動(dòng)是搞好村兩委換屆工作的基礎(chǔ)。村兩委選舉事關(guān)能

否選好村級(jí)發(fā)展的領(lǐng)頭人，事關(guān)能否發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，事關(guān)能否真正實(shí)現(xiàn)村民自治。在換屆過程中，我鎮(zhèn)特別注重選舉的宣傳發(fā)動(dòng)工作。在換屆中廣泛宣傳村黨組織換屆選舉的政策、方法、步驟，通知外出黨員回村參加換屆選舉，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，對黨員群眾進(jìn)行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員群眾權(quán)利義務(wù)教育，統(tǒng)一思想，為換屆工作奠定思想基礎(chǔ)。

3、依法辦事是搞好村兩委換屆工作的前提。在本次換屆中，我們嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格依法依章進(jìn)行換屆選舉，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾應(yīng)有的權(quán)利不截留，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。對任何違法違章或徇私舞弊的行為，堅(jiān)決予以查處。對干擾換屆的依法嚴(yán)肅處理。

4、司法維護(hù)是搞好村兩委換屆工作的保障。在換屆中，尤其是

極少數(shù)重點(diǎn)難點(diǎn)村情況復(fù)雜，各種矛盾有可能在選舉中爆發(fā)。為保證選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行，要求公安司法機(jī)關(guān)到選舉現(xiàn)場維護(hù)秩序，為換屆選舉保駕護(hù)航。堅(jiān)決杜絕族勢力和黑惡勢力對選舉的操縱干涉，確保換屆選舉的順利進(jìn)行。

5、創(chuàng)新工作方法是搞好村兩委換屆工作的活力。在本次換屆中，以優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新。拓寬選人用人渠道，注重從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、大學(xué)生村官等優(yōu)秀人員中選拔村“兩委”成員。在村“兩委”換屆中率先推行四項(xiàng)承諾，將選舉臵于人民的監(jiān)督之下。選舉中突破年齡、資歷、性別的界限，大膽起用年輕干部，他們觀念新、干勁足為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。我們石香爐村新當(dāng)選的支部書記陳克武同志就是其中的典型代表。

石香爐村兩委的換屆選舉委拉開了我鎮(zhèn)2011年村兩委換屆選舉的序幕。在接下來的的我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作中，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，確保圓滿完成全鎮(zhèn)41個(gè)村的村兩委班子換屆，為爭當(dāng)大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。搞好2011年村兩委換屆選舉，任務(wù)光榮而艱巨！我想信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)2011年的換屆選舉一定能圓滿完成。

第四篇：學(xué)校紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告

一、加強(qiáng)宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線 學(xué)校堅(jiān)持預(yù)防為先、關(guān)口前移，堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念和廉潔從教教育，牢固樹立權(quán)力觀、地位觀、利益觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從教道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。利用召開教職工大會(huì)的時(shí)間，對全體教職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神的教育；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同問效。對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)，做到管好班子、帶好隊(duì)伍廉潔從政，廉潔從教。

二、扎實(shí)有序推進(jìn)“鑄廉行動(dòng)”，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。

一是常態(tài)化巡查上班工作紀(jì)律。具體由學(xué)校行政、黨支部成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期和不定期督查教職工上下班工作紀(jì)律，重點(diǎn)查處上班期間遲到、早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲等與工作無關(guān)，不在工作狀態(tài)等突出問題，對頂風(fēng)違紀(jì)者進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，絕不姑息。通過核實(shí)學(xué)校接待費(fèi)報(bào)銷，對出現(xiàn)接待不規(guī)范的問題對相關(guān)人員進(jìn)行談話，督促整改落實(shí)，堅(jiān)決遏制公款吃喝問題。

三、督促學(xué)校推行校務(wù)公開，增強(qiáng)教職工的凝聚力。

校務(wù)公開工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的重要組成部分，是促進(jìn)民主監(jiān)督的重要途徑，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要方面。學(xué)校成立了以校長擔(dān)任組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以專職紀(jì)檢員為組長的監(jiān)督小組，對教師招聘、新生招生、工程招標(biāo)、大宗購買等工作進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持教代會(huì)討論通過事關(guān)學(xué)校發(fā)展和廣大教職工切身利益的大事，堅(jiān)持“廉潔、公正、開拓、高效”的作風(fēng)要求，努力做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，踐行“給師生一個(gè)明白，還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白”的理念。做到了公開內(nèi)容細(xì)致化，公開程序規(guī)范化。

四、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)

學(xué)校以“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)為載體，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力營造廉政文化環(huán)境氛圍，大力加強(qiáng)學(xué)校的廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，把廉政文化與師德建設(shè)、校園文化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、德育建設(shè)相結(jié)合，有重點(diǎn)、全方位、多層次的開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，在全校營造了濃厚的校園廉政文化氛圍，形成“以廉為榮，以貪為恥”的精神境界和良好風(fēng)尚。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，注重師德教育的針對性、時(shí)效性，將廉政文化的思想融入良好師德師風(fēng)的創(chuàng)建活動(dòng)中，形成“廉潔從教”的良好校園氛圍。

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子成員的作風(fēng)建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，重大事項(xiàng)集體決策，能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛聽取教職工、學(xué)生、學(xué)生家長等社會(huì)各界的意見和建議，認(rèn)真查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身在思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。通過加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成了一支，廉潔高效、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的有有活力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。通過這項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)了教師轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長的觀念。

六、督促檢查學(xué)生助學(xué)金的發(fā)放

1、在錄取新生時(shí)，學(xué)校將《國家助學(xué)金申請表》，并要求新生按表格的要求如實(shí)填寫，統(tǒng)一交學(xué)校存檔，并由具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員對學(xué)生上交的表格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行檢查，對不符合要求的一律進(jìn)行重新整理。

2、及時(shí)對新生進(jìn)行電子注冊，并將新生的相關(guān)信息及時(shí)錄入并上報(bào)到系統(tǒng)。

3、認(rèn)真監(jiān)督各班困難學(xué)生的調(diào)查工作，杜絕亂登記，亂發(fā)放。

第五篇：李源潮：發(fā)揚(yáng)民主推進(jìn)改革嚴(yán)肅紀(jì)律為科學(xué)發(fā)展選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

發(fā)揚(yáng)民主

推進(jìn)改革

嚴(yán)肅紀(jì)律

為科學(xué)發(fā)展選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

李 源 潮

按照中央部署，從明年開始，全國鄉(xiāng)、縣、市、省黨委將自下而上進(jìn)行換屆。黨中央對換屆工作高度重視。胡錦濤總書記主持中央政治局常委會(huì)議對省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆作了專門研究。9月22日，中央下發(fā)了《關(guān)于全國省、市、縣和鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆自下而上、適當(dāng)集中安排的通知》。習(xí)近平同志專門聽取了中組部關(guān)于市縣鄉(xiāng)黨委換屆準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，作出重要指示。經(jīng)習(xí)近平同志批準(zhǔn)，中組部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》。這次座談會(huì)，主要是研究落實(shí)中央和中組部關(guān)于換屆工作通知精神，安排好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、搞好黨委換屆工作是明年組織系統(tǒng)的中心任務(wù) 黨的十七大以來，組織系統(tǒng)在中央領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作。2008年認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。2009年積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年抓了“三件大事、一個(gè)準(zhǔn)備”，即組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、落實(shí)干部人事制度改革規(guī)劃和國家人才發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)備各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。明年組織工作的中心任務(wù)，就是搞好省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作。

中央強(qiáng)調(diào)，地方黨委換屆是黨的政治生活中的一件大事，各省區(qū)市黨委要高度重視，提前謀劃，合理安排，精心 組織，深入細(xì)致做好思想工作，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。我們組織系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)搞好換屆工作的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。

搞好換屆是組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展最重要的任務(wù)。黨的十七屆五中全會(huì)確定我國“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求全黨抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。市縣鄉(xiāng)黨委是把科學(xué)發(fā)展的要求落到實(shí)際、落到基層、落到一線的指揮部、戰(zhàn)斗部。組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的“十八字”要求，核心是選干部、配班子。選干部、配班子，平時(shí)個(gè)別調(diào)整也十分重要，但換屆集中調(diào)整更為重要。因?yàn)閾Q屆換的是整個(gè)班子，任的是5年屆期。胡錦濤總書記指出，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)，具有特殊重要的意義。我們抓住換屆，就抓住了組織工作的重中之重；搞好換屆，就能為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

搞好換屆是把十七大和十七屆四中全會(huì)精神落實(shí)到基層的重要機(jī)遇。十七大和十七屆四中全會(huì)對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提出了一系列要求。這些年各地認(rèn)真落實(shí)，取得了重要進(jìn)展和成效，但實(shí)際工作還有許多差距。換屆涉及組織工作的方方面面，是全面落實(shí)十七大和十七屆四中全會(huì)精神的很好機(jī)遇。比如，如何堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍；如何堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，推進(jìn)干部人事制度改革，提高 選人用人公信度；如何積極發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)選舉制度，保障黨員民主權(quán)利等，都是十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。我們要以十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)抓好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，以換屆為契機(jī)推動(dòng)組織工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。

搞好換屆是推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新、提高組織工作科學(xué)化水平的重要實(shí)踐。近年來組織工作解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，推出了許多創(chuàng)新舉措。比如，實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對重要崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理，加大公開選拔、競爭上崗力度，完善民主推薦和民主測評(píng)辦法，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，防止縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減，出臺(tái)干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度，等等。這些措施有的已經(jīng)比較成熟，有的還要在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善。換屆是運(yùn)用成熟改革成果、檢驗(yàn)改革探索的實(shí)踐平臺(tái)。換屆中還會(huì)遇到新情況新問題，需要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要通過換屆研究把握新形勢下組織工作規(guī)律，深入推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、明確換屆工作指導(dǎo)思想，突出抓好兩件大事 這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期進(jìn)行的。搞好換屆工作，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供思想、政治和組織保證。

換屆工作要突出抓好兩件大事。第一，形成一個(gè)好報(bào)告。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到中央精神和科學(xué)發(fā)展上來，是市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的重要任務(wù)。起草和討論好黨代表大會(huì)報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。有一個(gè)得到大家贊成和擁護(hù)的好報(bào)告，才能增強(qiáng)黨委的凝聚力號(hào)召力，充分激發(fā)廣大干部、黨員和人民群眾的積極性創(chuàng)造性，同心協(xié)力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。一個(gè)好的報(bào)告，要實(shí)事求是地總結(jié)過去，肯定成績、找出差距，給人以繼往開來的信心和動(dòng)力；要清醒研判形勢，把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣；要科學(xué)規(guī)劃未來，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望；要有務(wù)實(shí)管用的舉措，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實(shí)。要引導(dǎo)市縣鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)黨委要求，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持起草報(bào) 告，黨委一班人要認(rèn)真討論。要組織黨代會(huì)代表認(rèn)真審議報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧。要使起草和審議報(bào)告的過程，成為一個(gè)學(xué)習(xí)中央精神、研究當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個(gè)解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程，把干部、黨員、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二，選出一個(gè)好班子。開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。選干部、配班子是換屆中大家關(guān)注的焦點(diǎn)，也是組織部門擔(dān)負(fù)的主要責(zé)任。中央換屆工作《通知》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，落實(shí)重要崗位重點(diǎn)管理的要求，選好干部、配強(qiáng)班子。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把中央要求落到實(shí)處。首先要選好配強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委書記。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長。去年中央下發(fā)了加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)“二十條”，今年下發(fā)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見，加強(qiáng)市委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見也正在研究制訂。這次換屆要按照重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求，進(jìn)一步把選好配強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委書記作為重點(diǎn)。要嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任市縣鄉(xiāng)黨委書記。市縣鄉(xiāng)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，任務(wù)重、矛盾多，要特別注重人選的實(shí)際工作能力、地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，尤其是下一級(jí)黨政正職經(jīng)歷。市委書記人選，一般應(yīng)經(jīng)過縣級(jí)黨政正職或市 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職等多崗位鍛煉；縣委書記人選，一般應(yīng)具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，注重從有縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。其次要擇優(yōu)選配黨委班子成員。要把干部的德放在首位，開闊視野、拓寬渠道、好中擇優(yōu)，著力選拔政治堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實(shí)績突出的干部。要重視基層導(dǎo)向，注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷和基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實(shí)、努力工作的干部，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)的干部，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。要堅(jiān)決防止把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力、政績觀事業(yè)觀不正、片面追求政績、搞形式主義的人選進(jìn)班子，堅(jiān)決防止把不堅(jiān)持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的老好人選進(jìn)班子，堅(jiān)決防止把品行不端、作風(fēng)不好、群眾口碑差的人選進(jìn)班子，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。三要形成合理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)班子整體功能。一個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，不僅取決于班子成員個(gè)體是否優(yōu)秀，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。十指再強(qiáng)不如拳頭有力。從調(diào)研情況看，現(xiàn)在有些地方的黨委班子，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺少懂新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融、法律、城市建設(shè)和社會(huì)管理的干部；有的年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減，沒有形成合理的梯次配 備；有的平時(shí)對女干部、民族干部培養(yǎng)不夠，換屆時(shí)找不到合適人選；有的班子成員經(jīng)歷、性格、氣質(zhì)等搭配不夠合理，影響了班子團(tuán)結(jié)和整體功能。這次換屆要重視優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，從實(shí)際出發(fā)解決好這些問題，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)最重要的是要統(tǒng)籌選配好擔(dān)任黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)的同志，使他們成為知識(shí)能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備，地區(qū)統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，不能搞任職年齡層層遞減。市委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)在全省范圍內(nèi)形成合理比例，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)在全市范圍內(nèi)形成合理比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例。既要加大選拔優(yōu)秀年輕干部力度，又要注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，縣鄉(xiāng)都要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作得力的干部。要改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注意充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、社會(huì)管理和群眾工作能力強(qiáng)的干部。要注重從基層一線選拔干部，尤其要注意選拔善于解決復(fù)雜矛盾、應(yīng)對突發(fā)事件的干部。要注意選拔優(yōu)秀女干部、少數(shù)民族干部。要鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革成果，上次換屆沒有進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的，這次要落實(shí)好配備改革要求。已經(jīng)進(jìn)行配備改革的，要努力完善工作機(jī)制，增強(qiáng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

三、認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措 市縣鄉(xiāng)黨委換屆是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，是以往換屆工作的成功經(jīng)驗(yàn)，也是中央《通知》對這次換屆工作提出的明確要求。

第一，要把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過程。黨內(nèi)民主是黨的生命，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。換屆要形成好報(bào)告、選出好班子，都離不開充分發(fā)揚(yáng)民主。根據(jù)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和中央《通知》要求，中組部《通知》對在市縣鄉(xiāng)黨委換屆中充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、落實(shí)黨員民主權(quán)利提出了具體要求。一要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。適應(yīng)實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制的要求，注重推選那些具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的優(yōu)秀黨員，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。二要推進(jìn)選舉過程中的民主。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是最被看重的民主權(quán)利。中組部《通知》總結(jié)近年來各地改革和完善黨內(nèi)選舉制度的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了一些新的要求。比如，選舉時(shí)，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序；適當(dāng)提高黨委委員、候補(bǔ)委員候選人差額比例，擴(kuò)大選舉人的選擇空間；采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解；改進(jìn)選舉方式，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉產(chǎn)生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產(chǎn)生黨委委員、候補(bǔ)委員，等等。各地在換屆中要結(jié)合實(shí)際，積極運(yùn)用。三要強(qiáng)化議事和決策過程中的民主。代表大會(huì)召開前，要廣泛征求代表對黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見；代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報(bào)告，做好代表提案的受理和答復(fù)工作。要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則，充分發(fā)揮全委會(huì)對重大問題的決策作用。召開黨代表大會(huì)的決議，提交大會(huì)審議的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，下一屆黨委、紀(jì)委組成原則，以及大會(huì)組織中的重大問題等，應(yīng)由黨委全委會(huì)作出決定。要引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。

第二，要把推進(jìn)干部人事制度改革貫穿換屆工作全過程。黨的十七大以來特別是深化干部人事制度《改革規(guī)劃》頒布實(shí)施后，干部人事制度改革進(jìn)一步深化。換屆涉及面廣、影響大，改革要以落實(shí)《干部任用條例》等已有制度、推廣成熟改革舉措為主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一要改進(jìn)和完善換屆人選提名推薦辦法。把好提名推薦關(guān)，對選好干部至關(guān)重要。要堅(jiān)持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評(píng)、民主評(píng)議，對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議人員的范圍，科學(xué)分析和運(yùn)用推薦測評(píng)結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評(píng)價(jià)情況、工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意又不能簡單以票取人。要在換屆中推進(jìn)干 部“能上能下”、“能進(jìn)能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評(píng)中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。近年來各地在民主提名、公開提名、責(zé)任提名等方面有許多有效探索，比如署名推薦、結(jié)合考核確定初始提名人選、提名情況在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)公開等。這些辦法在換屆中要注意借鑒運(yùn)用，促進(jìn)在群眾公認(rèn)、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)對稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生提名人選。二要改進(jìn)和完善干部考察工作。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”實(shí)施一年多來，總的效果是好的，換屆中要全面運(yùn)用、加以完善。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部的德。要堅(jiān)持和完善差額考察、延伸考察、民意考察，增強(qiáng)考察的準(zhǔn)確性。要充分運(yùn)用經(jīng)常性考察結(jié)果，把它與換屆考察結(jié)合起來進(jìn)行比較分析，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。要按照擴(kuò)大干部工作信息公開的改革要求，完善考察預(yù)告、考察對象公示等制度，增加考察工作透明度。三要加大干部交流力度。推進(jìn)干部交流是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊(duì)伍活力的重要途徑。換屆是推進(jìn)干部交流的最好時(shí)機(jī)。近年來各地把擴(kuò)大交流作為深化干部人事制度改革的重要舉措，加大黨政正職和關(guān)鍵崗位干部交流力度，對優(yōu)秀年輕干部實(shí)行交流提拔等，效果良好。在這次換屆中，要繼續(xù)堅(jiān)持并加大交流力度，重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀 年輕干部的交流工作。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位任職滿10年的必須交流；在同一職位任職5年以上的，要根據(jù)需要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。交流干部原則上要干滿一屆，擬交流擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的干部一般應(yīng)提前到位，以利于換屆選舉。要推進(jìn)上下交流、地方與地方之間交流，注意從國企、高校和科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才充實(shí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的相對穩(wěn)定，保持本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。

第三，要把嚴(yán)肅紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正貫穿換屆工作全過程。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。換屆風(fēng)氣不好，對選人用人公信度殺傷力極大，對黨的威信破壞性極強(qiáng)。我們要把保證換屆風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的硬仗來打，確保交出一份合格答卷。中央及中組部《通知》都對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求，執(zhí)行這些紀(jì)律必須鐵面無私。中央紀(jì)委和中組部還要專門下發(fā)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的通知，各地要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。一要把“五個(gè)一律”作為高壓線，對拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等違紀(jì)違法行為作出明確界定，廣為告知，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。二要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度。要派出督查組，對換屆工作進(jìn)行督促檢查，對換屆風(fēng)氣 進(jìn)行民主測評(píng)。要加強(qiáng)巡視監(jiān)督，把換屆情況作為巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。要暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。三要從快查處、從嚴(yán)問責(zé)。對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，絕不姑息遷就。對查處不力、換屆風(fēng)氣不好的，要追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央要求和部署，準(zhǔn)確掌握換屆政策，切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。省區(qū)市黨委要抓緊制定文件，對市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排換屆時(shí)間，統(tǒng)籌換屆人事安排，統(tǒng)籌安排換屆工作與日常工作。市縣鄉(xiāng)黨委要分別成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定換屆方案并指導(dǎo)實(shí)施。黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。組織部門要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要及時(shí)掌握換屆動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析和研究換屆中可能出現(xiàn)的問題，提前做好預(yù)案。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部服從組織安排，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。對調(diào)整、落選的同志，要及時(shí)與他們談心談話，有針對性地做好思想工作。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，關(guān)注輿情，防止炒作，為換屆創(chuàng)造良好的氛圍。

做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，任務(wù)重、責(zé)任大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，集中精力、一抓到底，確保圓滿完成市縣鄉(xiāng)黨委換屆各項(xiàng)任務(wù)，為繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。