第一篇:縣科技特派員認(rèn)定辦法
XX縣科技特派員認(rèn)定辦法
第一章
總則
第一條 為加強(qiáng)XX縣科技特派員隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體,不斷提高我縣特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供技術(shù)支撐,根據(jù)《安徽省政府辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦【2016】44號(hào))和《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(X發(fā)【2016】1號(hào))文件精神,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于XX縣科學(xué)技術(shù)局在本縣區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施的科技特派員認(rèn)定的相關(guān)工作。
第三條 本辦法所稱的科技特派員是指縣內(nèi)具備一定專業(yè)能力和技術(shù)特長(zhǎng),深入我縣農(nóng)村、基層一線進(jìn)行科技服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)的農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)科技人員。
第四條 科技特派員職責(zé):
每名科技特派員聯(lián)系1-2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,圍繞茶葉、糧油、果蔬、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、優(yōu)良品種,圍繞特色養(yǎng)殖業(yè),做好品種選育、疫病病害防治、加工生產(chǎn)等技術(shù)指導(dǎo)。提供農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域市場(chǎng)服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、貧困戶脫貧。
1、制定1套技術(shù)推廣方案。每名科技特派員要根據(jù)所聯(lián)系的新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際,制定1套切實(shí)可行的技術(shù)推廣方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、引進(jìn)推廣1-2項(xiàng)新技術(shù)新品種。每名科技特派員要積極引進(jìn)推廣適合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),每年力爭(zhēng)引進(jìn)推廣實(shí)用技術(shù)2項(xiàng),優(yōu)良品種2-3個(gè),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
3、聯(lián)系1-2個(gè)示范點(diǎn)。每名科技特派員要以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型主體為示服務(wù)點(diǎn),開(kāi)展科技示范引領(lǐng),做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)。通過(guò)新型經(jīng)主體的發(fā)展,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶特別是貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
4、舉辦1場(chǎng)培訓(xùn)班。每名科技特派員要結(jié)合所在鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,每年舉辦1場(chǎng)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技技能水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二章
申報(bào)與認(rèn)定
第五條 XX縣科技特派員申報(bào)的基本原則和條件:
(一)基本原則 實(shí)行專業(yè)對(duì)口選派和雙向選擇的原則,在選派人員自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上,確定科技特派員的去向。優(yōu)先派駐貧困村,鼓勵(lì)與專業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶開(kāi)展技術(shù)合作,組建各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)基本條件 科技特派員應(yīng)能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村工作政策,具有較強(qiáng)的政治思想覺(jué)悟和服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬,有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),工作責(zé)任心強(qiáng)。原則上具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,有較強(qiáng)的理論知識(shí)、專業(yè)種植(養(yǎng)殖)技術(shù)水平和豐富的農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn),身體健康。
第六條 縣科技局負(fù)責(zé)組織XX縣科技特派員的認(rèn)定工作,對(duì)認(rèn)定的科技特派員實(shí)行信息化管理,建立XX縣科技特派員工作QQ群和信息庫(kù),定期抽查,加強(qiáng)管理。縣科技局每年集中組織XX縣科技特派員認(rèn)定工作。符合申報(bào)條件的人員填寫(xiě)《XX縣科技特派員申報(bào)表》一式四份,由主管單位審核后統(tǒng)一上報(bào)縣科技局。
第七條 認(rèn)定程序
縣科技局受理申報(bào)后,負(fù)責(zé)材料審核、評(píng)審的具體工作。擬認(rèn)定名單經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定通過(guò)后對(duì)外公示,公示期為10日,公示無(wú)異議的,認(rèn)定為“XX縣科技特派員”。
第八條 縣科技局認(rèn)定的科技特派員需在科技特派員信息庫(kù)進(jìn)行信息登記,并按照動(dòng)態(tài)管理的要求,定期將工作情況、服務(wù)績(jī)效、考核情況等登記入庫(kù),作為科技特派員動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)。
第三章
附 則
第九條
本辦法由縣科技局負(fù)責(zé)解釋。第十條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:科技特派員
科技特派員
服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
張掖是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。多年實(shí)踐表明,張掖的優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在科技,抓經(jīng)濟(jì)必須抓農(nóng)業(yè),抓農(nóng)業(yè)必須抓科技,因此,歷屆黨委、政府始終高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,走出了一條依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的新路子。特別是近三年來(lái),市委、市政府大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制,全面推行科技特派員制度,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大科技支撐。
(一)科技特派員制度是科技服務(wù)“三農(nóng)”工作的重大機(jī)制創(chuàng)新。我市在學(xué)習(xí)借鑒福建南平等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽探索、不斷創(chuàng)新,形成了具有本地特色的科技特派員選派形式:
1、選派法人科技特派員。市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家公益性的事業(yè)單位,市、縣區(qū)共選派564名經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)務(wù)實(shí)、技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任科技特派員,組織開(kāi)展各種技術(shù)服務(wù),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要科技推廣力量。
2、組建科技特派員團(tuán)隊(duì)。圍繞十大工程技術(shù)需求,組建濕地保護(hù)、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)、黑河流域綜合治理等6個(gè)科技特派員服務(wù)團(tuán)隊(duì),著力解決“十大工程”建設(shè)中的技術(shù)難題。
3、選派科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。市委組織部從市直農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)選派了60名事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的科技特派員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),培育樹(shù)立勞動(dòng)力技能培訓(xùn)示范戶、典型戶、宣傳推廣先進(jìn)典型,協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)村基層解決生產(chǎn)一線技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)發(fā)各類科技項(xiàng)目,推廣應(yīng)用科技成果,培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
4、選聘民間科技特派員。全市共選115名農(nóng)村中具有技術(shù)特長(zhǎng)的農(nóng)技人員、畜牧獸醫(yī)人員、防疫人員、家畜配種員和農(nóng)村其它領(lǐng)域的科技人員,以及在當(dāng)?shù)剞r(nóng)林水牧等領(lǐng)域靠科技致富并發(fā)揮典型示范作用的農(nóng)村技術(shù)能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補(bǔ)了國(guó)家層面技術(shù)力量薄弱,也為解決當(dāng)前農(nóng)村科技力量不足和科技服務(wù)“缺位”的問(wèn)題,找到了新的途徑。
三年多的實(shí)踐表明:科技特派員制度有利于激活科技人才資源,有利于增強(qiáng)科技人員的責(zé)任意識(shí),有利于實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,有利于滿足農(nóng)民學(xué)科學(xué)用科學(xué)的需求,固而表現(xiàn)出旺盛的生命力,初步形成了科技示范帶動(dòng)、技術(shù)有償服務(wù)、經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)、科技項(xiàng)目拉動(dòng)和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)等五種服務(wù)模式,取得了明顯效果。
1、抓點(diǎn)帶面,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。高臺(tái)縣民間科技特派員夏玉聰,每年自費(fèi)訂閱農(nóng)業(yè)科技報(bào)刊20多種,引進(jìn)新特品種菜70多個(gè),創(chuàng)出畝收入上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益。在各類示范點(diǎn)帶動(dòng)下,初步建成城郊精細(xì)蔬菜、荒漠地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷涼灌區(qū)設(shè)施葡萄、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖、現(xiàn)代節(jié)水灌溉五個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全市日光溫室面積達(dá)到5.4萬(wàn)畝,設(shè)施蔬菜5.25萬(wàn)畝,設(shè)施葡萄1196畝,鋼架大棚5萬(wàn)畝,暖棚養(yǎng)殖700萬(wàn)頭,制種70萬(wàn)畝,高效節(jié)水65萬(wàn)畝,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46%。
2、利益共贏,建立了科技服務(wù)三農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)紫家寨村科技特派員董杰,把全村養(yǎng)雞專業(yè)戶組織起來(lái),成立“杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社”,實(shí)行“六統(tǒng)一”服務(wù),有效解決了農(nóng)戶技術(shù)和銷售難題,2008年,合作社總產(chǎn)值達(dá)4750萬(wàn)元,養(yǎng)雞純收入480萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50萬(wàn)元,市場(chǎng)份額占張掖地區(qū)銷售的60%以上。市委書(shū)記陳克恭實(shí)地調(diào)研后給予充分肯定,并邀請(qǐng)董杰在市委常委會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)??萍继嘏蓡T常年活動(dòng)在生產(chǎn)第一線,深入到鄉(xiāng)村千家萬(wàn)戶,田頭地邊,根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同需求,按照“四個(gè)一”培訓(xùn)模式和“四到戶”的要求,深入淺出地開(kāi)展培訓(xùn),全市獲得“綠色證書(shū)”的農(nóng)民達(dá)4.2萬(wàn)人。
4、項(xiàng)目帶動(dòng),加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐??萍继嘏蓡T駐村后,圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把尋求項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)實(shí)施了一批科技項(xiàng)目。近三年,全市科技特派員共實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目65個(gè),項(xiàng)目總投資7550萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)1000多萬(wàn)元。
5、創(chuàng)新機(jī)制,解決了基層農(nóng)業(yè)科技推廣斷層問(wèn)題??萍继嘏蓡T團(tuán)隊(duì)著重解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)難題;法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術(shù)推廣;
科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)著重抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn);民辦科技特派員就近快捷地為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo),初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)近年來(lái),我市在科技特派員試點(diǎn)和推進(jìn)過(guò)程中,按照實(shí)施一批科技項(xiàng)目、推廣一批先進(jìn)技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批科技成果、培養(yǎng)一批科技能人、提升一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)一批農(nóng)民致富的“六個(gè)一”要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),著重抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、抓關(guān)鍵,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府和縣區(qū)黨委、政府出臺(tái)了《關(guān)于在全市推行科技特派員制度的意見(jiàn)》,對(duì)下派科技人員在編制、職務(wù)、工資、職稱、考核、機(jī)構(gòu)改革、提拔使用、社會(huì)保障等各環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)政策,主要實(shí)行三個(gè)優(yōu)先,即優(yōu)先申報(bào)科技項(xiàng)目、優(yōu)先評(píng)定科技成果、優(yōu)先聘任技術(shù)職稱。對(duì)做出突出成績(jī)的科技特派員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
2、抓重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路??萍继嘏蓡T工作已初步形成 “科技示范帶動(dòng)、技術(shù)有償服務(wù)、經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)、科研項(xiàng)目拉動(dòng)、院地科技合作、專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)”六種運(yùn)行模式?;咀龅搅恕八枷胝J(rèn)識(shí)、機(jī)制創(chuàng)新、政策措施、檢查督促、協(xié)調(diào)配合”五個(gè)到位,從而確??萍继嘏蓡T制度在全市的順利推行。
3、抓紐帶,實(shí)現(xiàn)利益雙贏。積極組織科技特派員開(kāi)展技術(shù)服務(wù)型、技術(shù)入股型、資金入股型、中介服務(wù)型、法人創(chuàng)業(yè)型、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)型等六型科技服務(wù)??萍继嘏蓡T采取不同的創(chuàng)業(yè)模式,把自身的利益與農(nóng)民、企業(yè)聯(lián)系在一起,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)得利,農(nóng)民得利,特派員得利,形成長(zhǎng)效的利益回報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
4、抓對(duì)接,實(shí)行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同,在具體操作中注意把握了三點(diǎn):一是挑選最優(yōu)秀的科技人員下去;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出科技特派員的專業(yè)要求;三是實(shí)行雙向選擇,供需對(duì)接。
5、抓根本,提高人才素質(zhì)。在選派科技特派員時(shí),十分強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)。一是政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),熱愛(ài)“三農(nóng)”和專業(yè)技能工作;二是精通某一方面的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù);三是身體健康,作風(fēng)踏實(shí);四是要求廣大科技人員把這項(xiàng)工作看作是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一次機(jī)遇,在創(chuàng)新服務(wù)能力方面發(fā)揮重要作用。
(三)我市科技特派員工作雖然取得了初步成效,但還存在一些問(wèn)題和不足。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的作用不能充分發(fā)揮,一些地方對(duì)建立科技特派員制度的意義和作用認(rèn)識(shí)不足,支持配合協(xié)調(diào)不夠,比較偏重行政推動(dòng),缺乏導(dǎo)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則和辦法,缺乏引入金融資本和民間社會(huì)資本的措施和手段;部分科技特派員仍然沿用過(guò)去蹲點(diǎn)跑面示范指導(dǎo)的做法,沒(méi)有實(shí)行有償服務(wù),服務(wù)責(zé)任與個(gè)人利益結(jié)合不夠緊密;下派人員的整體素質(zhì)參差不齊,特別是高層次的科技人才缺乏,不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。今后需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。
1、改革體制,建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立以縣區(qū)農(nóng)技推廣站為指導(dǎo)、民間科技特派員為主體的農(nóng)村科技服務(wù)新機(jī)制。這些年,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè),分分合合,科技服務(wù)的功能不能充分發(fā)揮。問(wèn)題在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站不能擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)配。為了使基層農(nóng)技人員充分發(fā)揮作用,可以取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),設(shè)立縣區(qū)農(nóng)技推廣分站,加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度,建立一支離農(nóng)民近、技術(shù)過(guò)硬,能解決生產(chǎn)中實(shí)際問(wèn)題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊(duì)伍??h區(qū)農(nóng)技站負(fù)責(zé)培訓(xùn)民間科技特派員,提高知識(shí)水平,民間科技特派員直接面向農(nóng)戶開(kāi)展服務(wù),以此建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)實(shí)體發(fā)展。堅(jiān)持雙向選擇的原則,按照農(nóng)民的需求和科技人員的專長(zhǎng),做好供需對(duì)接,通過(guò)科技人員與農(nóng)村、企業(yè)、農(nóng)戶之間直接見(jiàn)面,使雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,雙向選擇,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成面向市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)合體;按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,鼓勵(lì)科技人員將技術(shù)、資金、信息、管理等多種生產(chǎn)要素直接導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶,與服務(wù)對(duì)象和農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體;把項(xiàng)目實(shí)施與培育農(nóng)村生產(chǎn)力相結(jié)合,通過(guò)特派員創(chuàng)業(yè),把生產(chǎn)、技術(shù)與市場(chǎng)連接起來(lái),為農(nóng)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模和提高效益奠定基礎(chǔ);注重團(tuán)體科技特派員的選派,充分發(fā)揮科研院所、大專院校等人才密集、設(shè)備先進(jìn)、信息靈通的優(yōu)勢(shì),實(shí)行“高位嫁接”,不斷提升科技特派員服務(wù)水平;嘗試鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)與科技特派員制度相結(jié)合,促進(jìn)大、中專畢業(yè)生就業(yè)的多元化、社會(huì)化。對(duì)新考錄的掌握一定農(nóng)業(yè)基本知識(shí)的大、中專畢業(yè)生,分期分批下派為科技特派員;支持和鼓勵(lì)科技特派員以創(chuàng)辦實(shí)體、領(lǐng)辦園區(qū)、資金入股、技術(shù)承包、返租倒包、科
技中介、技物結(jié)合、組建協(xié)會(huì)、有償服務(wù)等多種形式開(kāi)展工作,在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的同時(shí)取得合法收入。
3、完善政策,建立激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善科技特派員的激勵(lì)機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)利益共同體的具體辦法,真正做到想干事的給機(jī)會(huì),能干事的給平臺(tái),干成事的給獎(jiǎng)勵(lì);積極探索農(nóng)民科技特派員職稱評(píng)定辦法,對(duì)他們的技術(shù)服務(wù)給予肯定;把科技特派員選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中任職,給予完成項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)或者下派期間上浮工資等獎(jiǎng)勵(lì)政策,成績(jī)突出的可選派為科技副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng),做出特殊貢獻(xiàn)的可給予重獎(jiǎng);對(duì)聘用為科技特派員,特別是擴(kuò)充一些具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)且未就業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi),對(duì)服務(wù)年限在三年以上且做出突出貢獻(xiàn)的,在公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用,逐步將科技特派員工作納入規(guī)范化管理的軌道。
4、保障經(jīng)費(fèi),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立科技特派員團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資金,用于示范、推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)及對(duì)民間科技特派員的技術(shù)培訓(xùn)、能力提升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)手段的改善等。鼓勵(lì)科技特派員和所在鎮(zhèn)、村、民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合自籌資金,用于項(xiàng)目實(shí)施。積極探索建立科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投融資體系和信貸管理辦法,為科技特派員提供信用擔(dān)保貸款服務(wù),確??萍继嘏蓡T承擔(dān)的科技項(xiàng)目能夠啟動(dòng)實(shí)施,盡快發(fā)揮效益。涉農(nóng)單位要為科技特派員發(fā)揮才能搭建平臺(tái),盡可能將農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目向優(yōu)秀科技特派員傾斜,進(jìn)行集中投入,有效提升項(xiàng)目資金運(yùn)作的整體效益。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),提升服務(wù)水平。圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,逐步建立培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高科技特派員服務(wù)水平。定期邀請(qǐng)省內(nèi)外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識(shí)講座,不斷豐富科技特派員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。通過(guò)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、加強(qiáng)科技特派員之間的相互聯(lián)系和學(xué)習(xí)。有計(jì)劃有針對(duì)性地組織科技特派員到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)院校、科研單位去進(jìn)修或參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,提高科技特派員的創(chuàng)新能力和超前意識(shí),不斷提升服務(wù)水平。
6、加強(qiáng)管理,建全考核制度。修改完善科技特派員的工作職責(zé)及考核、獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)下的科技特派員管理辦公室和各下派單位雙重管制,下派單位要與科技特派員簽定責(zé)任書(shū),科技特派員要與農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議,實(shí)行雙方承諾制并作為考核依據(jù)。積極探索涉農(nóng)事業(yè)單位改革與推行科技特派員制度相結(jié)合的新機(jī)制,建立績(jī)效工資制度;由組織人事及科技部門(mén)統(tǒng)一組織年終考核,評(píng)
優(yōu)者不占用原單位優(yōu)秀指標(biāo)。把科技特派員的管理納入到人才管理范圍,完善對(duì)科技特派員的培訓(xùn)、考核、管理制度及職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)等優(yōu)惠政策。營(yíng)造政府引導(dǎo)、依靠市場(chǎng)、創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使科技特派員成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。
第三篇:云南省國(guó)際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法
云南省國(guó)際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法
《云南省國(guó)際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法》已經(jīng)2013年8月30日云南省科技廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年11月10日起施行。
2013年10月11日
云南省國(guó)際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕11號(hào)),積極參與“中國(guó)—東盟科技伙伴計(jì)劃”,充分發(fā)揮云南省國(guó)際科技合作人才資源優(yōu)勢(shì),搭建國(guó)際科技特派員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)云南向東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移先進(jìn)適用技術(shù)和輸出新產(chǎn)品(農(nóng)作物品種),加快建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡,結(jié)合云南實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 云南省國(guó)際科技特派員(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際科技特派員”)是指由云南省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱“省科技廳”)或省科技廳授權(quán)的科技中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定,派往東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展技術(shù)合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等各類科技服務(wù)活動(dòng)及在境外創(chuàng)辦(合辦)科技型企業(yè)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織的法人單位或科技人員。
國(guó)際科技特派員包括法人和個(gè)人國(guó)際科技特派員兩類。
第三條 省科技廳為國(guó)際科技特派員認(rèn)定管理職能部門(mén)。省科技廳設(shè)立“云南省國(guó)際科技特派員管理辦公室”(以下簡(jiǎn)稱“管理辦公室”),承擔(dān)國(guó)際科技特派員認(rèn)定、派出任務(wù)擬訂及執(zhí)行情況的檢查評(píng)價(jià)和考核驗(yàn)收等日常管理工作。
第二章 國(guó)際科技特派員工作職責(zé)
第四條 國(guó)際科技特派員主要工作職責(zé):
(一)配合國(guó)家周邊外交方針,根據(jù)外方合作需求,結(jié)合自身發(fā)展需要,以推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)移和新產(chǎn)品(農(nóng)作物品種)輸出為目標(biāo),在東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展技術(shù)合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等各類科技服務(wù)活動(dòng)。
(二)推動(dòng)我省在東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家建立(共建)科技示范基地(園、點(diǎn)、站)、科技培訓(xùn)基地、合作研發(fā)機(jī)構(gòu)等。
(三)在東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)辦(合辦)科技型企業(yè)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織。
(四)引進(jìn)東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家先進(jìn)適用技術(shù)、科技成果等在云南省轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第三章 申報(bào)條件與認(rèn)定程序
第五條 個(gè)人國(guó)際科技特派員申報(bào)條件:
(一)云南省企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等法人單位中的在職科技人員,或年齡不超過(guò)65周歲,身體健康,被上述法人單位正式聘用的退休科技人員;
(二)擁護(hù)黨的路線、方針和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放政策,無(wú)違法犯罪記錄,能自覺(jué)保守國(guó)家秘密,有較強(qiáng)的事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神,作風(fēng)正派,工作扎實(shí);
(三)具有從事國(guó)際科技合作與交流活動(dòng)工作經(jīng)歷,具備良好的知識(shí)傳授及外語(yǔ)溝通能力,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能,原則上應(yīng)具有中職以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(四)申報(bào)人員須與其工作單位或聘用單位簽訂境外工作合同,明確派出任務(wù)及雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第六條 個(gè)人國(guó)際科技特派員認(rèn)定程序:
(一)個(gè)人國(guó)際科技特派員常年申報(bào),分批認(rèn)定;
(二)申報(bào)人員須填寫(xiě)《云南省國(guó)際科技特派員申報(bào)表(個(gè)人)》,連同個(gè)人學(xué)歷證書(shū)、技術(shù)職稱證書(shū)、工作業(yè)績(jī)證明(獲獎(jiǎng)證書(shū))、境外工作合同、資金籌措證明、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等必要附件,并經(jīng)派出單位及所屬科技主管部門(mén)審核同意后,一式六份報(bào)送管理辦公室;
(三)管理辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,提出擬認(rèn)定的個(gè)人國(guó)際科技特派員以及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助建議,報(bào)省科技廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議;
(四)省科技廳對(duì)審議批準(zhǔn)擬認(rèn)定的個(gè)人國(guó)際科技特派員公示10個(gè)工作日無(wú)異議后,頒發(fā)“云南省國(guó)際科技特派員(個(gè)人)”認(rèn)定證書(shū);
(五)個(gè)人國(guó)際科技特派員認(rèn)定期2年,認(rèn)定期內(nèi)在境外開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)不少于90天,或完成任務(wù)書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù),期滿復(fù)核合格的可繼續(xù)認(rèn)定。
第七條 法人國(guó)際科技特派員申報(bào)條件:
(一)依法在云南省注冊(cè)成立的法人單位,注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元人民幣;
(二)申報(bào)單位在東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家投資建立(共建)科技示范基地(園、點(diǎn)、站)、科技培訓(xùn)基地、合作研發(fā)機(jī)構(gòu)等,且境外實(shí)際投資額不低于200萬(wàn)元人民幣(或等值外匯);
(三)申報(bào)單位在境外創(chuàng)辦(合辦)的科技型企業(yè)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織,登記注冊(cè)時(shí)間一年以上,上銷售收入不低于500萬(wàn)元人民幣(或等值外匯)且已實(shí)現(xiàn)盈利。
第八條 法人國(guó)際科技特派員認(rèn)定程序:
(一)法人國(guó)際科技特派員常年申報(bào),分批認(rèn)定;
(二)申報(bào)單位須填寫(xiě)《云南省國(guó)際科技特派員申報(bào)表(法人)》,連同企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上會(huì)計(jì)報(bào)表、資金籌措證明、外國(guó)政府投資許可證、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)附件,經(jīng)單位所屬科技主管部門(mén)審核同意后,一式六份報(bào)送管理辦公室;
(三)管理辦公室組織評(píng)審申報(bào)材料及對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考察,提出擬認(rèn)定的法人國(guó)際科技特派員以及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助建議,報(bào)省科技廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議;
(四)省科技廳對(duì)審議批準(zhǔn)擬認(rèn)定的法人國(guó)際科技特派員公示10個(gè)工作日無(wú)異議后,頒發(fā)“云南省國(guó)際科技特派員(法人)”認(rèn)定證書(shū);
(五)法人國(guó)際科技特派員認(rèn)定期2年,期滿復(fù)核合格的可繼續(xù)認(rèn)定。
第九條 各法人單位推薦認(rèn)定的個(gè)人國(guó)際科技特派員原則上不超過(guò)兩名。
第十條 已獲經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的個(gè)人國(guó)際科技特派員派出單位,也可申報(bào)法人國(guó)際科技特派員認(rèn)定,但原則上省科技廳不再給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;已獲經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的法人國(guó)際科技特派員單位,也可推薦本單位人員申報(bào)個(gè)人國(guó)際科技特派員認(rèn)定,但省科技廳不再給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四章 派出管理
第十一條 國(guó)際科技特派員所在工作單位或聘用單位為國(guó)際科技特派員派出單位,履行國(guó)際科技特派員派出條件、身體健康、生命安全保障及經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等職責(zé)。
第十二條 國(guó)際科技特派員派出前須接受管理辦公室組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)際科技合作相關(guān)政策和規(guī)定、涉外法律法規(guī)及相關(guān)國(guó)家民族、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣、外事紀(jì)律、外交禮儀、安全防范、項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理等。管理辦公室也可根據(jù)工作需要對(duì)國(guó)際科技特派員開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。
第十三條 省科技廳對(duì)國(guó)際科技特派員派出任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目制管理。國(guó)際科技特派員的派出單位須與省科技廳簽訂工作任務(wù)書(shū),任務(wù)書(shū)期限不超過(guò)2年。
第十四條 執(zhí)行派出任務(wù)的國(guó)際科技特派員應(yīng)于每年11月底前向管理辦公室提交工作報(bào)告,管理辦公室視情況對(duì)國(guó)際科技特派員境外工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
第十五條 派出任務(wù)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),國(guó)際科技特派員須對(duì)工作情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行總結(jié),向管理辦公室提交工作總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,并接受省科技廳組織的考核驗(yàn)收。
第十六條 對(duì)業(yè)績(jī)突出的國(guó)際科技特派員,省科技廳給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)檢查不合格或未通過(guò)考核驗(yàn)收的國(guó)際科技特派員,省科技廳取消其國(guó)際科技特派員資格并中止補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥款。
第五章 保障措施
第十七條 省科技廳對(duì)執(zhí)行派出任務(wù)的法人國(guó)際科技特派員安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)40—50萬(wàn)元;對(duì)非法人國(guó)際科技特派員單位的個(gè)人國(guó)際科技特派員每人安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10—20萬(wàn)元。省科技廳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與派出單位及其科技主管部門(mén)配套經(jīng)費(fèi)的比例不低于1:2。
第十八條 省科技廳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于:購(gòu)置科研儀器設(shè)備、購(gòu)買試驗(yàn)材料、產(chǎn)品檢測(cè)分析、燃料動(dòng)力補(bǔ)助、交通食宿補(bǔ)助及開(kāi)展合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等各類科技服務(wù)的必要支出,以及在境外工作期間聘請(qǐng)工作和生活保障人員所需費(fèi)用。
第十九條 省科技廳向管理辦公室一次性下達(dá)列入當(dāng)年派出計(jì)劃的國(guó)際科技特派員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。簽訂工作任務(wù)書(shū)后,管理辦公向國(guó)際科技特派員撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的80%;工作任務(wù)結(jié)束并通過(guò)驗(yàn)收后,管理辦公室向國(guó)際科技特派員撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的20%。
第二十條 省科技廳根據(jù)工作需要,定期安排一定數(shù)量的國(guó)際科技特派員管理工作經(jīng)費(fèi)和國(guó)際科技特派員獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
第二十一條 省科技廳積極向我省金融機(jī)構(gòu)推薦國(guó)際科技特派員境外創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)項(xiàng)目,多渠道加大對(duì)國(guó)際科技特派員創(chuàng)業(yè)、服務(wù)扶持力度。
第二十二條 省科技廳優(yōu)先推薦和支持國(guó)際科技特派員申報(bào)國(guó)家和云南省相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二十三條 省科技廳擇優(yōu)遴選個(gè)人國(guó)際科技特派員通過(guò)云南省技術(shù)創(chuàng)新人才和企業(yè)技術(shù)骨干海外培養(yǎng)計(jì)劃及其他渠道赴國(guó)(境)外開(kāi)展短期訪學(xué)及合作研究。
第二十四條 省科技廳積極推動(dòng)國(guó)際科技特派員認(rèn)定管理工作與科技部“國(guó)際科技特派員行動(dòng)”相銜接,申請(qǐng)?jiān)颇鲜?guó)際科技特派員的省外法人和科技人員應(yīng)滿足的條件及認(rèn)定程序、支持政策和管理辦法另行商定。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2013年11月10日起施行。
第四篇:科技特派員協(xié)議書(shū)
科技特派員派駐協(xié)議書(shū)
甲方(駐點(diǎn)企業(yè)):
乙方(派出單位):
丙方(科技特派員):
按照《科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理辦法》及《科技特派員計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,圍繞我企業(yè)中藥材種植的發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮市科技專家在項(xiàng)目中的指導(dǎo)和服務(wù)的作用,為我企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,經(jīng)甲乙丙三方友好協(xié)商,就實(shí)施科技特派員下農(nóng)村行動(dòng)合作項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議: ⒈丙方作為乙方派出人員到甲方任科技特派員時(shí)間為1年,從2011年8 月至2012年8 月。2.服務(wù)項(xiàng)目名稱
天麻有性繁殖無(wú)土栽培技術(shù)示范與研究 3.服務(wù)方式
提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持
4.派駐期間,丙方在甲方任天麻有性繁殖無(wú)土栽培技術(shù)指導(dǎo)及顧問(wèn),主要任務(wù)為:
⑴ 提供栽培技術(shù)指導(dǎo) ⑵ 項(xiàng)目調(diào)研
5.派駐期間,乙方確保丙方原職務(wù)、工資、福利、待遇、崗位不變,工資、職務(wù)晉升和崗位變動(dòng)和乙方在職人員一樣進(jìn)行,丙方任期屆滿考核及格則視同完成乙方規(guī)定的各項(xiàng)工作量。
⒋派駐期間甲方承擔(dān)丙方的食宿和基本交通費(fèi),為丙方提供必須的生活、工作條件,并提供相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
6.丙方應(yīng)認(rèn)真履行《科技特派員計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的科技特派員職責(zé),完成本協(xié)議商定的工作任務(wù)。
7.派駐期間丙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,甲方和丙方簽定了技術(shù)保密協(xié)議的,雙方必須嚴(yán)格遵守。8.協(xié)議未盡事宜,甲、乙、丙三方協(xié)商解決。
9.本協(xié)議簽定之日起生效,有效期至 2012 年8月31日。10.本協(xié)議一式肆份,甲、乙、丙三方以及貴陽(yáng)市科技局各一份。
甲方: 乙方: 丙方:(派駐企業(yè))(派出單位)(科技特派員)年 月 日 年 月 日 年 月 日
第五篇:科技特派員工作總結(jié)
小編:bagew2016年,澧縣科技特派員工作按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署,在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從優(yōu)選人員、引導(dǎo)項(xiàng)目、強(qiáng)化扶持、提供保障入手,取得了明顯實(shí)效。全年共實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目14個(gè),推廣新技術(shù)新產(chǎn)品8個(gè),引進(jìn)新品種43個(gè),創(chuàng)辦協(xié)會(huì)或合作社3個(gè),形成龍頭企業(yè)2個(gè),年項(xiàng)目總投資5600萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)2300萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)科技特派員通過(guò)提供咨詢、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目領(lǐng)銜等模式,培訓(xùn)農(nóng)民8500人次,發(fā)放科普資料1XX份,安置勞動(dòng)力3500人次,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)350元,增幅13%。醫(yī)衛(wèi)科技特派員通過(guò)送醫(yī)送診、協(xié)助管理、衛(wèi)生宣傳等形式,共發(fā)放宣傳資料30000份,組織骨干培訓(xùn)3期共200人,科普培訓(xùn)5期共5000人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診1000人次,指導(dǎo)手術(shù)50臺(tái)次,為病人減免費(fèi)用10萬(wàn)元.一、主要做法
1、優(yōu)選人才聯(lián)動(dòng)。突出三項(xiàng)原則優(yōu)選人才。一是堅(jiān)持基層自主原則。今年我縣共安排了26名中級(jí)以上技術(shù)職稱的技術(shù)骨干和致富能人,基本上由基層單位自主聯(lián)系后選派。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求原則。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),盡量選派在糧、棉、油以及葡萄、食用菌、柑橘、生豬以及特產(chǎn)養(yǎng)殖等方面具有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)技術(shù)的人才。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)原則。把科技特派員選派工作與基層組織建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了一技多用。
2、拓展服務(wù)拉動(dòng)。按照培養(yǎng)壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人增收的總體要求,我縣首次向工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域下派了科技特派員,通過(guò)向產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供總體規(guī)劃、技術(shù)革新、營(yíng)銷策劃等服務(wù),有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到目前為止,科技特派員的服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)拓寬到經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、畜牧及養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等八大領(lǐng)域,覆蓋全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)對(duì)象達(dá)10000余戶。
3、典型示范帶動(dòng)。注重發(fā)揮科特辦的宣傳功能,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)收集情況,發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié),通過(guò)報(bào)刊雜志宣傳科技特派員工作中的新亮點(diǎn),宣傳科技特派員的閃光點(diǎn),搭建相互學(xué)習(xí)、相互研究、相互交流的平臺(tái)。今年5月,縣遠(yuǎn)教辦專門(mén)錄制了科技特派員專題報(bào)道,在先進(jìn)典型的鼓舞下,越來(lái)越多的有創(chuàng)新精神和一技之長(zhǎng)的科技人員投身到提高自主創(chuàng)新能力、攜手建設(shè)兩型澧縣活動(dòng)中,形成了濃厚的科技服務(wù)氛圍。
4、激活內(nèi)力促動(dòng)。一是允許科技特派員采取有償服務(wù)的方式開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)和推廣,對(duì)取得的合法收入予以保護(hù)。截止年底,科技特派員增收1萬(wàn)元以上的9人,其中10萬(wàn)元以上的3人,有效增強(qiáng)了他們的工作動(dòng)力。二是幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位申報(bào)的扶貧開(kāi)發(fā)、科技開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)優(yōu)先予以支持。通過(guò)項(xiàng)目申報(bào),今年共獲得銀行貸款1350萬(wàn)元,貼息200萬(wàn)元,有力推動(dòng)了科技特派員工作的順利開(kāi)展。三是對(duì)業(yè)績(jī)突出的科技特派員給予獎(jiǎng)勵(lì)。從去年開(kāi)始,每年開(kāi)展評(píng)選十佳科技特派員活動(dòng),并拿出一萬(wàn)元進(jìn)行表彰。
5、創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)。針對(duì)我縣科技特派員點(diǎn)多面廣的實(shí)際,為保障科技特派員工作的順利實(shí)施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了科技特派員工作站,把科技特派員聯(lián)系協(xié)調(diào)工作直接延伸到農(nóng)村基層,形成縣鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的組織管理體系。同時(shí),為加強(qiáng)科技特派員的管理和指導(dǎo),建立了科技特派員人事和工作檔案,對(duì)照工作內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo),每半年召開(kāi)一次科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),并組織有關(guān)人員深入科技特派員駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院和企業(yè),了解任務(wù)的進(jìn)展情況,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,確??萍继嘏蓡T工作規(guī)范有序、扎實(shí)推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題通過(guò)科技特派員和協(xié)調(diào)小組成員單位的共同努力,科技特派員制度在促進(jìn)縣域科技進(jìn)步方面取得了明顯的成效。但是,還存在一些制約的因素需要我們審慎看待。
1、服務(wù)領(lǐng)域還不夠?qū)?。雖然今年的科技特派員涵蓋了經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)方面,但是農(nóng)副產(chǎn)品加工這一附加產(chǎn)值高的領(lǐng)域涉及人數(shù)比例很小,如玉米、紅薯等山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)作物的改良、加工領(lǐng)域幾乎沒(méi)有涉及。
2、經(jīng)費(fèi)不足制約自主創(chuàng)業(yè)。在科技特派員扶持資金方面,雖然每年政府都安排專項(xiàng)資金開(kāi)展工作,但由于在科技創(chuàng)業(yè)方面的資金需求量較大,使科技特派員在自主創(chuàng)業(yè)方面受到一定影響。
3、優(yōu)惠政策吸引力不夠。由于出臺(tái)的科技特派員相關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)、資金入股等人員吸引力較大,相比和所駐單位沒(méi)有利益關(guān)聯(lián)的科技人員特別是醫(yī)衛(wèi)特派員吸引力不強(qiáng),影響到他們的工作積極性和作用的發(fā)揮。
4、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)難以顯現(xiàn)。現(xiàn)行工作方案保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一名科技特派員,提倡采取講師團(tuán)等形式將科技特派員組織起來(lái),形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)際操作中,由于沒(méi)有硬性規(guī)定,科技特派員很難自發(fā)的組織起團(tuán)隊(duì)服務(wù)。