第一篇：在城管局2010年度總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

在城管局2010年度總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

葉

彬

（2010年2月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過(guò)，在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻，我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志及你們的家屬表示新春的問(wèn)候！向堅(jiān)守崗位和為城市管理工作做出貢獻(xiàn)的所有工作人員表示新年的祝福！

為總結(jié)回顧2010年度工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排布署2011年度重點(diǎn)工作，今天，我局在此隆重召開2010年度城管局總結(jié)表彰大會(huì)?？h委常委、縣政府倪縣長(zhǎng)、縣人大劉主任，縣政協(xié)謝主席在百忙之中親臨大會(huì)指導(dǎo)，這是對(duì)城市管理工作的高度重視，是對(duì)城管系統(tǒng)全體干部職工的無(wú)比關(guān)懷，在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。等下，縣委倪常委將作指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，總結(jié)回顧2010年度城市管理的主要工作，并對(duì)2011年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。

一、2010年工作回顧

2010年，于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局的正確指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善城市功能、提升城市品位為目標(biāo)，以鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城為抓手，以解決

綜合整治，全面改善了車站周邊環(huán)境。加強(qiáng)了戶外廣告設(shè)臵管理，拆除了一批不符合規(guī)范影響市容的戶外廣告。通過(guò)努力，市容市貌有了較大了變化，得到了市民的好評(píng)。

2、以重點(diǎn)工程建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大完善 總投資1.14億元的縣污水處理廠已全面完成，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量是全省78家污水處理中為數(shù)不多的運(yùn)行良好的縣市之一，得到了省建設(shè)廳的通報(bào)表?yè)P(yáng)，結(jié)束了我縣萬(wàn)噸污水直排的歷史，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈做出了貢獻(xiàn)。紅軍大道改造工程已順利竣工。老城區(qū)排污管網(wǎng)改造工程已完成了城區(qū)管網(wǎng)可研報(bào)告資料的收集整理工作，完成了城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。完成了馬子口河排污系統(tǒng)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)招標(biāo)、可研和初設(shè)。加強(qiáng)了小街小巷改造力度，完成了于銀大道與育英大道連接路、廣場(chǎng)東路、工業(yè)園交警大道人行道與區(qū)劃島改造、長(zhǎng)征東路支巷、大西門巷、福田新村、樂(lè)都小巷、蔬菜場(chǎng)村小巷、文昌路支巷等20條小街小巷的路面、路燈、排水管網(wǎng)等項(xiàng)目改造。加強(qiáng)了城區(qū)破損路面、花池等設(shè)施的改造修復(fù)，完成了楂林大道的人行道鋪裝，對(duì)紅旗大道、長(zhǎng)征大道、濱江大道、廣場(chǎng)東（西）路等縣城主要大道破損路面及破損彩磚進(jìn)行了修復(fù)，共計(jì)修復(fù)道路1000余平方米，修補(bǔ)瀝青路面500余平方米，修復(fù)花池2000余米，新（改）建污水涵管460余米，修補(bǔ)人行道彩磚1000余平方米，修復(fù)雨水井蓋40余套。加強(qiáng)了城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)工作，建立了城區(qū)汛期應(yīng)急方案，全年共計(jì)清理排污水溝淤泥2000余米，及時(shí)疏通了城區(qū)積水，在南方城市內(nèi)澇頻發(fā)的季節(jié)，我縣城區(qū)沒(méi)有因雨季發(fā)生較大的內(nèi)澇災(zāi)害。

3、以增綠擴(kuò)綠護(hù)綠為核心，實(shí)現(xiàn)園林綠化大發(fā)展 開展了城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴(kuò)綠工程，先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長(zhǎng)征大道、長(zhǎng)征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹種植補(bǔ)植工作。完成了紅軍大道區(qū)劃島、綠化帶，福田休閑廣場(chǎng)的綠化升級(jí)改造，完成了交警大道區(qū)劃島、水云豪苑交通島等處的街頭綠化種植，在沿江大道、長(zhǎng)征大道、于山大道等處加種了紫薇、扶桑、桂花等花化、香化樹種1600余棵，提升了縣城綠化品位。加大了綠化養(yǎng)護(hù)管理力度，做好了城區(qū)園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲害防治等日常工作，新栽苗木成活率達(dá)85%，苗木病蟲害率低于5%，城區(qū)樹木生長(zhǎng)茂盛，花木修剪整齊。開展了春節(jié)期間鮮花上街?jǐn)[放工作，在縣城主要街道、廣場(chǎng)公園等處擺放各類鮮花5萬(wàn)余盆，對(duì)長(zhǎng)征大道等處的高炮用娟花裝飾，在主干道懸掛燈籠6萬(wàn)余個(gè)，營(yíng)造了濃烈、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和市民的好評(píng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子及園林業(yè)務(wù)人員多次對(duì)贛州市中心城區(qū)進(jìn)行了考察，并結(jié)合于都綠化實(shí)際情況對(duì)如何提升我縣綠化水平制定了綠化方案及措施。

4、以提高保潔質(zhì)量為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生大提升

在加強(qiáng)日常清掃保潔管理的基礎(chǔ)上，新增廣場(chǎng)西路、龍腦路、水岸新城等8條非主要大道清掃保潔權(quán)承包給社會(huì)力量管理，同時(shí)對(duì)余下的30個(gè)清掃路段進(jìn)行了內(nèi)部承包，原有人員雙向選擇優(yōu)化組合。對(duì)清掃路段作業(yè)范圍、時(shí)間和人員進(jìn)行了較大調(diào)整，圓滿完成了130萬(wàn)平方米道路的清掃保潔任務(wù)，道路清掃保潔率100%。加大了居民區(qū)、小街小巷的環(huán)衛(wèi)整治力度，做好了96萬(wàn)

平方米小街小巷清掃保潔工作，完成了27個(gè)居民小區(qū)垃圾上戶服務(wù)工作，垃圾袋裝、上戶收集服務(wù)戶數(shù)8000余戶。加強(qiáng)了清運(yùn)工作的日常管理，全年共計(jì)清運(yùn)生活垃圾47450噸，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉(zhuǎn)站、400個(gè)果皮箱的清掏、管理、維修維護(hù)任務(wù)。采取劃分路段，責(zé)任到人的方式，加強(qiáng)了城區(qū)主要大道清掃質(zhì)量管理和垃圾亂倒現(xiàn)象的整治懲處力度，對(duì)亂倒亂扔垃圾的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，城區(qū)主要大道亂扔垃圾現(xiàn)象得到有效遏制。垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成庫(kù)區(qū)平基、鄉(xiāng)村道路改線、行洪通道、垃圾壩調(diào)節(jié)池、場(chǎng)內(nèi)道路土石方、地下水導(dǎo)排、截洪溝和0.5公里場(chǎng)內(nèi)道路水泥路面澆筑工程，現(xiàn)正進(jìn)行1庫(kù)區(qū)防滲系統(tǒng)鋪設(shè)，預(yù)計(jì)今年能完成交付使用。

5、以扮靚城市為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)夜景亮化大改觀

加強(qiáng)了路燈的安裝改造升級(jí)，全年對(duì)城區(qū)高速公路連接線、渡江南大道、紅軍大道、渡江大橋、長(zhǎng)征第一渡、濂溪路、楂林工業(yè)園等主要大道進(jìn)行了路燈安裝和改造，共計(jì)新增路燈682盞（其中LED燈538盞，中桿燈21盞，高壓鈉燈116盞，庭院燈60盞，小巷馬路彎燈98盞）。新增地下電纜線3萬(wàn)米，架空線8千余米。加強(qiáng)了路燈設(shè)施的維護(hù)與巡查，全年共出動(dòng)維修車輛380余次，出動(dòng)維修人員500余人次，修復(fù)被盜電纜線4000余米，城市亮燈率達(dá)95%以上。對(duì)濱江大道景觀燈進(jìn)行了全面維修，提升了濱江大道景觀；聘請(qǐng)專家對(duì)長(zhǎng)征廣場(chǎng)周邊、紅軍大道、長(zhǎng)征大道、渡江大道臨街房的夜景亮化進(jìn)行了設(shè)計(jì)，制定了亮化方案，重點(diǎn)對(duì)天驕華庭、廣場(chǎng)公寓、新苑賓館進(jìn)行了亮化，對(duì)計(jì)生

大樓、糧食大樓夜景亮化進(jìn)行了完善升級(jí)；督促開發(fā)商認(rèn)真做好了水云豪苑、濱江苑、錦繡嘉園、金海灣等開發(fā)小區(qū)的亮化升級(jí)。通過(guò)安裝改造升級(jí)一系列亮化設(shè)施，我縣已初步形成了以主干道路燈為脈絡(luò)，以景觀燈、霓虹燈為背景，高低錯(cuò)落、遠(yuǎn)近互襯、動(dòng)靜結(jié)合、色彩各異的城市亮化新格局。

6、以制度建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高

隊(duì)伍建設(shè)是城管長(zhǎng)效管理的重要保證，我局加強(qiáng)了內(nèi)部管理，建立健全了一系列內(nèi)部管理機(jī)制，做到以制度管理人、規(guī)范人。一是建立健全了市容督查制度。下發(fā)了《縣城管局市容督查方案》，組織市容督查人員采取現(xiàn)場(chǎng)攝像的方式對(duì)城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政路燈人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行督查，每周五下午召開市容督辦會(huì)，觀看市容督查攝像，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，實(shí)行整改銷號(hào)制，做到了及時(shí)督查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)處理。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室每月月初提出工作安排，并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定；月底組織考核小組進(jìn)行考核，考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)金掛鉤。三是建立健全了執(zhí)法監(jiān)督制度。全年共監(jiān)督審核簡(jiǎn)易處罰程序案件1861起，一般程序案件64起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正我局行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確。四是建立健全了人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)落實(shí)制度及群眾信訪答復(fù)落實(shí)制度。將收到建議（提案）明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部，做到及時(shí)答復(fù)、及時(shí)落實(shí)；同時(shí)，專門成立信訪辦公室，全年共辦理市民來(lái)信來(lái)訪132件，接待市民來(lái)訪45起，做到群眾信訪暢通，處理及時(shí)。

五是建立健全了學(xué)習(xí)、考察制度，結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，組織全系統(tǒng)人員進(jìn)行法規(guī)集中培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)12次；多次組織領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)業(yè)務(wù)人員外出考察學(xué)習(xí)，每次考察后都形成了考察報(bào)告，充分吸收了周邊縣市的先進(jìn)做法。通過(guò)努力，打造了“學(xué)習(xí)型、精細(xì)型、服務(wù)型、責(zé)任型、高效性”隊(duì)伍，提升了整體形象。

7、以宣傳教育為平臺(tái)，營(yíng)造城市管理大氛圍

做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎(chǔ)，城市管理要把宣傳教育貫穿于管理的始終，把宣傳教育滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。我局堅(jiān)持以人為本、管理與育人相結(jié)合的方針，以提高廣大市民整體素質(zhì)為重點(diǎn)，采取在縣電視臺(tái)開設(shè)欄目，法律法規(guī)進(jìn)校園，城管卡通漫畫進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，開通城管網(wǎng)站、城管熱線電話，在工交亭、路燈廣告牌、廣場(chǎng)電子顯示屏宣傳城管標(biāo)語(yǔ)及“創(chuàng)園”口號(hào)等多種形式，2010年，在縣相關(guān)信息平臺(tái)及電視臺(tái)發(fā)表各類信息200余條，在社區(qū)及居民區(qū)共設(shè)立了城管法規(guī)宣傳欄20余塊，出動(dòng)宣傳車18天/次，在城區(qū)主要位臵設(shè)立宣傳站點(diǎn)10余處，印發(fā)彩色卡通漫畫宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義，宣傳城市管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作要求、辦事程序等，同時(shí)利用正反典型教育、調(diào)動(dòng)、激勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民理解、參與和支持城管工作，營(yíng)造濃厚的城市管理社會(huì)氛圍。

8、以統(tǒng)籌兼顧為原則，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作大跨越

緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)抓好了新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、黨的建設(shè)、綜治信訪、安全生產(chǎn)、五五普法、招商引資、人大代表（政

協(xié)委員）建議（提案）的答復(fù)、森林防火等工作，圓滿完成了縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是招商引資工作，今年順利引進(jìn)了總投資1個(gè)億的泡棉、鞋材生產(chǎn)項(xiàng)目，目前落戶情況進(jìn)展順利，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2010年城市管理工作所取得的成績(jī)，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，得益于各兄弟單位的支持配合，得益于全體干部職工的辛勤努力，職工家屬的理解支持，為此，我謹(jǐn)代表局班子成員向剛剛獲得的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的全體干部職工及其家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝！……

回顧過(guò)去一年的工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保障?？h委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)，為城管工作順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市管理、重點(diǎn)工程建設(shè)工作重大問(wèn)題和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，縣委張部長(zhǎng)、縣委倪常委、縣政府賴曉長(zhǎng)經(jīng)常性的督查，不定期的調(diào)研，幫助解決節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?？h人大劉主任、縣政協(xié)謝主席也多次對(duì)城管工作進(jìn)行了集中視察，指導(dǎo)城市管理工作；這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管工作的一致關(guān)心和支持，也是對(duì)廣大干部職工的鞭策和鼓舞，是城管工作取得成績(jī)的前提。

2、隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。我局歷來(lái)注重城管隊(duì)伍建設(shè)，把隊(duì)伍建設(shè)做為城管工作開展的基石。

1、培訓(xùn)教育強(qiáng)素質(zhì)。加強(qiáng)了對(duì)

城管執(zhí)法隊(duì)員法律法規(guī)及有關(guān)政策的培訓(xùn)，每月開辦一期法律培訓(xùn)班，豐富了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了依法行政水平。

2、整頓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)了城市管理工作人員工作作風(fēng)、工作紀(jì)律的管理。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)塑形象。通過(guò)開展設(shè)立服務(wù)市民委屈獎(jiǎng)，開展便民服務(wù)措施，在全局形成了良好的服務(wù)氛圍。

3、創(chuàng)新機(jī)制是關(guān)鍵。改革創(chuàng)新是城市管理的不竭動(dòng)力。2010年，我局加大了改革力度，扎實(shí)開展“城市管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，將城市管理的公共服務(wù)領(lǐng)域逐步引入市場(chǎng)機(jī)制，著力推進(jìn)城市管理改革。一是擴(kuò)大了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行范圍，在去年的基礎(chǔ)上，又將城區(qū)的幾條街道保潔權(quán)通過(guò)招投標(biāo)的方式承包給社會(huì)加以管理。二是逐步實(shí)現(xiàn)了園林養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化管理，將長(zhǎng)征廣場(chǎng)、站前廣場(chǎng)的園林綠化承包給社會(huì)力量加以管理。

4、科學(xué)調(diào)度是前提。為提高工作效率，做到工作任務(wù)明確，工作落實(shí)到位，我局結(jié)合自身實(shí)際積極推行工作調(diào)度制度，根據(jù)工作實(shí)際和上月完成情況，每月一布臵，每周一調(diào)度，每季一總結(jié)，完不成工作目標(biāo)的單位和股室要向局領(lǐng)導(dǎo)作出說(shuō)明。每月召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)進(jìn)行總結(jié)，分析問(wèn)題，制定措施，推動(dòng)落實(shí)。

5、社會(huì)參與是保證。社會(huì)力量參與是搞好城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。我縣以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、省級(jí)園林城、省級(jí)文明城市為載體，充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)及居民積極主動(dòng)參與城市管理。給單位劃分“三城同創(chuàng)”責(zé)任路段，建立城區(qū)“門前三包”工作機(jī)制，設(shè)立每月20日為全民衛(wèi)生日，組織全體市民參與城

市環(huán)境衛(wèi)生整治。同時(shí)建立縣委、縣政府督查科，創(chuàng)建辦督查組等一系列督查制度，實(shí)行每周一督查、每月一檢查、半年一調(diào)度，并定期予以通報(bào)。通過(guò)以上措施，形成了社會(huì)支持、群眾配合、公眾參與的城市管理格局。

成績(jī)是驕人的，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)，我縣城市管理依然存在許多突出的問(wèn)題和困難，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求比，與市民群眾對(duì)環(huán)境需求相比，我們的思想還不夠解放，城管工作的新思路、新舉措還不夠完善，城市管理的體制機(jī)制不夠順暢，市政、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，各部門在城市管理中的作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮，“門前三包”等基礎(chǔ)性工作抓得不夠牢靠，行政執(zhí)法人員績(jī)效考核的機(jī)制還不完善，主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)等等，所有這些，都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袘?yīng)盡快加以解決的。因此，我們不是可以高枕無(wú)憂了，而是責(zé)任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績(jī)作為新的起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬戰(zhàn)、勇于爭(zhēng)先的精神，樹率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，乘勢(shì)而上，再譜城管工作新篇章。

二、2011年工作計(jì)劃

2011年工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以開展“城市管理提升年”活動(dòng)為契機(jī)，以打造整潔優(yōu)美靚麗的市容環(huán)境為目標(biāo)，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以解決節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提高城市管理水平，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻(xiàn)。

（一）增強(qiáng)三種意識(shí)，促進(jìn)城管轉(zhuǎn)軌變型。

一是增強(qiáng)親民意識(shí)，傾力打造和諧城管。立足本職、結(jié)合實(shí)際，把城市工作的管理力度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大市民的可接受程度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，大力倡導(dǎo)“建設(shè)親民型隊(duì)伍，實(shí)施服務(wù)型管理，注重人性化執(zhí)法”的城管工作理念，踐行“民有所呼、我有所應(yīng)；民有所求、我有所幫；民有所怨、我有所改；民有所急、我有所辦”的“八有”理念，努力構(gòu)建和諧的城市管理工作環(huán)境。

二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，傾力打造精細(xì)化城管。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬城市管理工作，結(jié)合“三城同創(chuàng)”，積極推進(jìn)“城市管理示范街”和“示范社區(qū)”創(chuàng)建，深入開展城管創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，隊(duì)伍規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)等活動(dòng)。積極探索轉(zhuǎn)軌變型的途徑，將城市管理職能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)行范圍，實(shí)現(xiàn)城市管理工作從簡(jiǎn)單粗獷型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。

三是增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，傾力打造效率城管。通過(guò)設(shè)立城市管理“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)個(gè)人”等表彰方式，積極鼓勵(lì)各單位、各股室在城市管理中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要求相關(guān)部門在城市管理工作中不等不靠，積極作為、主動(dòng)作為。要形成了你追我趕、爭(zhēng)先恐后的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，不斷提高工作效率，促進(jìn)全縣城市管理工作的深入開展。

（二）堅(jiān)持四個(gè)到位，打造城管新品牌

一是堅(jiān)持為民服務(wù)到位，維護(hù)好群眾的利益。堅(jiān)持下移工作中心，和群眾面對(duì)面、心貼心，宣傳城市管理工作，變?nèi)罕姟吧显L”為城管“下訪”，取得他們的支持和理解。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和上級(jí)交辦的信訪案件，強(qiáng)化案件督辦工作，使案件件件有著落、事事有回音，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，以新的作風(fēng)打造城管隊(duì)伍服務(wù)品牌。

二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育到位，提高城管隊(duì)伍依法行政水平。深入開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”活動(dòng)，建立完善的規(guī)章制度，強(qiáng)化全體干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)，要做到每周集中組織一次學(xué)習(xí)，每月舉行一次測(cè)評(píng)考試，不斷提高城管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)言談舉止規(guī)范化、業(yè)務(wù)工作專業(yè)化、執(zhí)法程序法定化，打造城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)品牌。

三是堅(jiān)持目標(biāo)考核到位，全面落實(shí)工作責(zé)任。積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，落實(shí)工作責(zé)任，建立健全目標(biāo)管理考核責(zé)任制。實(shí)行全員定崗、定責(zé)，層層簽定目標(biāo)管理考核責(zé)任制，落實(shí)“勤抓勤管，敢抓敢管”的要求，防止出現(xiàn)“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的現(xiàn)象，打造隊(duì)伍管理制度化品牌。

四是堅(jiān)持內(nèi)部管理到位，樹立好城管隊(duì)伍新形象。堅(jiān)持從日?？记?、工作落實(shí)情況抓起，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，定期組織全體城管執(zhí)法人員進(jìn)行軍事化訓(xùn)練；加強(qiáng)督促檢查力度，提高內(nèi)部管理水平，以良好的紀(jì)律樹立好城管隊(duì)伍新形象。

（三）圍繞五個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)城市管理大提升

1、加強(qiáng)市容秩序整治，提高城市管理水平。加強(qiáng)市容市貌日常管理，以“門前三包”工作為重點(diǎn)，打造紅旗大道示范路段，逐步建立定人、定崗、定位的管理模式，做到主次道路基本實(shí)現(xiàn)無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂吊亂掛。加強(qiáng)對(duì)洗車點(diǎn)、修車點(diǎn)及垃圾廢品收購(gòu)站的管理，要求城區(qū)車輛清洗點(diǎn)必須設(shè)有專門的排水排污和沉沙設(shè)施，做到洗車污水不污染城區(qū)道路，取締城區(qū)主要大道洗車點(diǎn)、修車點(diǎn)及垃圾廢品收購(gòu)站。加強(qiáng)建筑工地的綜

合管理，對(duì)各類建筑工地收取運(yùn)輸保潔金，對(duì)運(yùn)輸車輛辦理《余土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證》，規(guī)范建筑工地運(yùn)輸車輛及運(yùn)行路線，并督促其硬化好工地出入口，確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運(yùn)輸不污染城區(qū)道路。加強(qiáng)戶外廣告管理，拆除不符合規(guī)范影響市容的戶外廣告，規(guī)范車輛廣告設(shè)臵，加強(qiáng)“牛皮癬”治理，繼續(xù)通過(guò)在居民小區(qū)設(shè)臵公共廣告欄的措施，不斷減少亂張貼小廣告的行為。加大對(duì)損壞市政公用設(shè)施、濫砍濫伐城市行道樹及城市園林綠化花草樹木等違法違章行為的監(jiān)管力度。加強(qiáng)城管服務(wù)建設(shè)，通過(guò)設(shè)臵城管服務(wù)亭，以方便市民休息、飲水、指路及提意見建議；在瓜果上市期間，開展在城市次干道為進(jìn)城賣瓜果農(nóng)民提供攤位、遮陽(yáng)傘等活動(dòng)，深入推進(jìn)以服務(wù)促管理工作的開展。

2、加強(qiáng)市政建設(shè)養(yǎng)護(hù)，完善城市管理基礎(chǔ)。加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，做好馬子口河等老城區(qū)管網(wǎng)的改造工程。做好污水處理廠的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)污水處理管網(wǎng)及泵站的日常維護(hù)，確保污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)，不斷提高污水的收集率。開展城區(qū)專項(xiàng)排水規(guī)劃編制，做好老城區(qū)排水排污系統(tǒng)摸底和改造工作，逐步解決城區(qū)排水排污難的問(wèn)題，逐步實(shí)施貢江新區(qū)雨污分離排水系統(tǒng)。加大小街小巷改造力度，完成10條小街小巷的改造。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政公共設(shè)施的管理與維護(hù)，及時(shí)對(duì)城區(qū)破損路面、花池等設(shè)施的進(jìn)行修復(fù)，使其充分發(fā)揮作用和效益，確保道路設(shè)施完好率達(dá)90%以上。

3、加強(qiáng)園林建設(shè)養(yǎng)護(hù)，提升城市品位。以開展城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴(kuò)綠工程為契機(jī)，做好街道（道路）綠化、小區(qū)綠化、庭院綠化、單位綠化，采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫

插綠等措施，不斷擴(kuò)大城市綠量。加大園林綠化養(yǎng)護(hù)力度，打造長(zhǎng)征廣場(chǎng)、街心花園、西出入口、濱江大道、長(zhǎng)征出發(fā)地紀(jì)念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續(xù)做好春節(jié)等主要節(jié)日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。積極開展生態(tài)園林城市的創(chuàng)建工作，加大對(duì)單位綠化及小區(qū)綠化的指導(dǎo)，開展好省級(jí)園林化單位及園林化小區(qū)的創(chuàng)建工作。

4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，打造宜居生活環(huán)境。全面提升城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)水平，城區(qū)主要大道實(shí)行全天候保潔，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。強(qiáng)化內(nèi)部管理,采取環(huán)衛(wèi)工人業(yè)績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤的考核制度，提高清掃保潔質(zhì)量。擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行范圍，要在前兩年的基礎(chǔ)上，再將城區(qū)幾條街道的保潔權(quán)通過(guò)招投標(biāo)的方式承包給社會(huì)加以管理。加強(qiáng)居民區(qū)環(huán)衛(wèi)管理，采取宣傳服務(wù)、收費(fèi)處罰相結(jié)合的方式，徹底改變其臟亂差面貌。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，加大對(duì)亂倒垃圾行為的處罰力度。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金和相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大垃圾處理場(chǎng)建設(shè)力度，使建設(shè)工作順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)路燈亮化建設(shè)，營(yíng)造多彩城市夜景。加大路燈建設(shè)力度，對(duì)站前南路、渡江三期、渡江大橋延伸段等新建、擴(kuò)建的大道安裝好路燈。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)小街小巷的路燈安裝，完成10條以上小街小巷的路燈安裝，逐步消滅城區(qū)道路、街巷的無(wú)燈區(qū)，為市民夜間安全出行營(yíng)造條件。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)路燈的管理維護(hù)，及時(shí)維修好確保道路設(shè)施完好率達(dá)90%以上，路燈亮燈率達(dá)95%以上。繼續(xù)對(duì)城區(qū)主要大道臨街的亮化進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)長(zhǎng)征大

道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的主要建筑和貢江兩岸景觀進(jìn)行亮化升級(jí)改造，努力營(yíng)造璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。

（四）做好六項(xiàng)工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是做好黨的建設(shè)工作。狠抓“三個(gè)”文明建設(shè)，不斷加強(qiáng)職工思想政治工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)，抓好班子和中心組理論學(xué)習(xí)，不斷發(fā)展黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是做好新農(nóng)村建設(shè)工作。切實(shí)完成縣委、縣政府賦予我局的新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。

三是做好計(jì)劃生育管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)我局計(jì)劃生育工作責(zé)任制的落實(shí)，抓好我局臨時(shí)工計(jì)劃生育管理，確保已婚育齡職工節(jié)育措施到位、及時(shí)，環(huán)孕檢率達(dá)100%，確保全年無(wú)計(jì)劃外生育等現(xiàn)象，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。

四是做好綜治信訪工作。始終把“穩(wěn)定工作”作為壓倒一切的政治任務(wù)，保持全系統(tǒng)社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，繼續(xù)做好渡江三期拆遷戶的維穩(wěn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

五是做好招商引資工作。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊研究制訂招商計(jì)劃和推進(jìn)措施，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，并把招商任務(wù)分解至各單位、各股室，在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上投入更多的人力、物力、財(cái)力，確保順利完成縣委、縣政府賦予我局的招商任務(wù)。

六是做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。把辦理

人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，作為履行職責(zé)、服務(wù)市民的重要舉措，進(jìn)一步落實(shí)承辦責(zé)任，落實(shí)辦理結(jié)果，切實(shí)把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦實(shí)、辦好、辦優(yōu)。

另外，春節(jié)長(zhǎng)假已過(guò)，我這里提一個(gè)要求。大家要從春節(jié)的氛圍中走出來(lái)，迅速投入到當(dāng)前工作中去。一要在精神意識(shí)上轉(zhuǎn)入正規(guī)，要以飽滿的精神狀態(tài)、時(shí)不我待的緊迫感投入到工作中去。二要在具體工作上轉(zhuǎn)入正規(guī)，全體城管同志要要切合當(dāng)前工作實(shí)際，認(rèn)真管理好城市的每一個(gè)角落，做好手頭上的每一件事情。三要在工作制度上轉(zhuǎn)入正軌，全體人員要做到上班準(zhǔn)時(shí)，不串崗，不離崗，嚴(yán)格按照縣委、縣政府及局里的各項(xiàng)制度辦事，行政辦要加強(qiáng)考核督查。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，既有壓力，也有動(dòng)力；既有挑戰(zhàn)，更有信心。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)“實(shí)力于都、魅力于都、活力于都、和諧于都”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

第二篇：在2011總結(jié)表彰大會(huì)上講話

在2011總結(jié)表彰大會(huì)上講話

春節(jié)已過(guò)，年的氣息變淡，新春的氣息卻撲面而來(lái)。在此，我代表亞寶集團(tuán)董事會(huì)，向大家致以新春的祝福，祝大家龍年大吉，身體健康，家庭幸福，萬(wàn)事如意！

剛才，許振江總裁代表集團(tuán)公司對(duì)我們2011年的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我們克服市場(chǎng)疲軟和競(jìng)爭(zhēng)激烈的不利因素，經(jīng)過(guò)調(diào)整與修復(fù)，取得了滿意的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在此，我向關(guān)心支持我們亞寶發(fā)展的縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門表示誠(chéng)摯的感謝。向辛勤工作的全體員工表示衷心的謝意！同時(shí)，向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，我主要解說(shuō)一下醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容及集團(tuán)公司2012年的方針目標(biāo)及主要工作。

醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

在龍年新春到來(lái)之際，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃》，為我們展示了一幅醫(yī)藥工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的全景式藍(lán)圖。

醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃包括①“十一五”發(fā)展成就②醫(yī)藥工業(yè)面臨的形勢(shì)③指導(dǎo)思想、五項(xiàng)基本原則和七大發(fā)展目標(biāo)④“十二五”十大主要任務(wù)

一、“十一五”發(fā)展成就：

1、規(guī)模效益快速增長(zhǎng)。①2010年醫(yī)藥工業(yè)完成總產(chǎn)值12427億元，年均增長(zhǎng)23%；②完成工業(yè)增加值4688億元，年均增長(zhǎng)15.4%；③完成利潤(rùn)總額1407億元，年均增長(zhǎng)31.9%，效益增長(zhǎng)快于產(chǎn)值增長(zhǎng)。

2、技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。國(guó)家投入近200億元進(jìn)行重大新藥創(chuàng)制，全國(guó)建立了50多個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，一些新技術(shù)，新產(chǎn)品開發(fā)成效顯著。

3、企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年，銷售收入超過(guò)100億的企業(yè)達(dá)10家，超過(guò)50億元的企業(yè)達(dá)17家。

4、區(qū)域發(fā)展特色突出。東部沿海地區(qū)大力發(fā)展生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備；長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大醫(yī)藥工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全行業(yè)的50%以上；其中銷售收入前100位的企業(yè)占到2/3。中西部地區(qū)發(fā)展特色醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)。

5、對(duì)外開放穩(wěn)步提升。2010年醫(yī)藥出口額達(dá)397億美元，“十一五”年均增長(zhǎng)23.5%

6、應(yīng)急保障能力不斷得高。國(guó)家加強(qiáng)特種藥品及疫苗的生產(chǎn)能力儲(chǔ)備；在應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感、汶川地震及奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)，發(fā)揮了重要作用。

7、存在的問(wèn)題。①技術(shù)創(chuàng)新能力弱、研發(fā)投入低；②一些重大、多發(fā)性疾病藥物依賴進(jìn)口，生物技術(shù)藥物規(guī)模小，藥物制劑發(fā)展水平低，藥用輔料和包裝材料新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)不足。③低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)，污染環(huán)境；④藥品質(zhì)量安全保障水平和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。

二、“十二五”面臨的形勢(shì)

十二五是醫(yī)藥工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但總體有利。

國(guó)際方面：①全球醫(yī)藥市場(chǎng)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入增加、醫(yī)保體系健全等因素驅(qū)動(dòng)，成為拉動(dòng)全球藥品消費(fèi)增長(zhǎng)的重要力量。②生物藥進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，預(yù)計(jì)到2020年，生物藥銷售收入將占全部藥品銷售收入的1/3。③通用名藥面臨重大發(fā)展機(jī)遇，5年內(nèi)，全球?qū)⒂?30多個(gè)專利藥陸續(xù)到期，且短期內(nèi)很難有新品種替代。④產(chǎn)業(yè)整合呈現(xiàn)新趨勢(shì)，大規(guī)模并購(gòu)活躍，一些專利公司通過(guò)并購(gòu)和聯(lián)盟大力發(fā)展通用名藥，推動(dòng)新藥研發(fā)和上市。

這些利好的因素，為我國(guó)醫(yī)藥縮小與世界先進(jìn)水平差距提供了機(jī)遇，但同時(shí)跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。

國(guó)內(nèi)方面：①由于人口增長(zhǎng)，老齡化進(jìn)程加快，醫(yī)保體系健全，居民健康意識(shí)和支付能力增強(qiáng)，醫(yī)藥需求快速增長(zhǎng)。②醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，要求建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障體系的醫(yī)療衛(wèi)生制度，進(jìn)一步擴(kuò)大藥品消費(fèi)需求。③生物藥成為發(fā)展重點(diǎn)。④資本市場(chǎng)快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)板股票市場(chǎng)開設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)規(guī)模不斷擴(kuò)大，醫(yī)藥成為受益最大行業(yè)。⑤新版GMP實(shí)施，藥品電子監(jiān)管體系建立，藥品質(zhì)量安全要求提高，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。⑥工業(yè)水污染排放新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，原料藥生產(chǎn)面臨更大壓力，同時(shí)，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高，水資源短缺，中藥材供不應(yīng)求，資源約束加劇，企業(yè)生產(chǎn)成本上升。藥品價(jià)格下降，新產(chǎn)品開發(fā)難度加大，醫(yī)藥企業(yè)仍面臨不少困難和制藥因素。三、十二五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)

“十二五”時(shí)期，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)將以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展生物醫(yī)藥，改造提升傳統(tǒng)醫(yī)藥，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)七大發(fā)展目標(biāo)：

產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%；確保基本藥物供應(yīng)，主要品種銷售前20位企業(yè)占80%以上市場(chǎng)份額；技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，獲得新藥證書的原創(chuàng)藥物達(dá)到30個(gè)以上；質(zhì)量安全上水平，200個(gè)以上化學(xué)原料藥品種通過(guò)美國(guó)FDA 檢查或獲得歐盟COS證書，80家以上制劑企業(yè)通過(guò)歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家或WHO的GMP認(rèn)證；產(chǎn)業(yè)集中度提高，到2015年，前100 位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升，醫(yī)藥出口額年均增長(zhǎng)20%以上；節(jié)能減排取得成效。四、十大主要任務(wù)

(一)增強(qiáng)新藥創(chuàng)制能力。提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新藥物研發(fā)；加強(qiáng)醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設(shè)；鼓勵(lì)發(fā)展合同研發(fā)服務(wù)。(二)提升藥品質(zhì)量安全水平。全面實(shí)施新版GMP；不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)開展通用名藥物大品種的二次開發(fā)和再創(chuàng)新。(三)提高基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。完善基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)保障模式；提高基本藥物生產(chǎn)技術(shù)水平；加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)監(jiān)測(cè)。(四)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。利用現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。(五)調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施兼并重組；深化體制機(jī)制改革和管理創(chuàng)新；促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。發(fā)揮東部地區(qū)引領(lǐng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)作用；鼓勵(lì)中西部地區(qū)發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(七)加快國(guó)際化步伐。優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。(八)推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)綠色發(fā)展。提高清潔生產(chǎn)和污染治理水平；大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水。(九)提高醫(yī)藥工業(yè)信息化水平。加強(qiáng)信息技術(shù)在新產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用；提高生產(chǎn)過(guò)程信息化水平；提高企業(yè)管理信息化水平。(十)加強(qiáng)醫(yī)藥儲(chǔ)備和應(yīng)急體系建設(shè)。完善兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備制度；建立應(yīng)急特需藥品研發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)；健全應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。全面部署2012年重點(diǎn)工作

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)16.4億元（含稅營(yíng)業(yè)收入19.2億元），實(shí)現(xiàn)銷售回款18.6億元。計(jì)劃利潤(rùn)總額2億元，凈利潤(rùn)1.68億元。

2、營(yíng)銷工作：

（1）強(qiáng)化臨床、代理隊(duì)伍建設(shè)。其中臨床要擴(kuò)隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)；代理要上量，因人適用，分高、中、終端三級(jí)建立交叉式代理隊(duì)伍。銷售回款要達(dá)到3億元以上，其中，硝苯地平片要達(dá)到1.3億元。

（2）拓展事業(yè)部要抓隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)，抓促銷，抓回款。保證今年回款達(dá)到1億元。

（3）終端事業(yè)部要下沉，變上壓為下疏，成為企業(yè)的頂梁柱。以地辦為核心，以縣級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理為主干，占領(lǐng)縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、門診和鄉(xiāng)村診所等藥店，今年要成立154家地辦，我們的目標(biāo)是將來(lái)?yè)碛?00家地辦。

（4）商務(wù)事業(yè)部要確保供貨，及時(shí)回收貨款，防止風(fēng)險(xiǎn)。（5）OTC隊(duì)伍要抓連鎖藥店，服務(wù)終端。（6）核心產(chǎn)品：2012年要有3個(gè)回款億元的產(chǎn)品丁桂5.3億元，珍菊1.3億元，小本1.3億元；6個(gè)5000萬(wàn)元以上產(chǎn)品：清開靈注射液7500萬(wàn)元，葡萄糖酸鋅酸鈣8000萬(wàn)元，紅花7400萬(wàn)元，曲克蘆丁片6400萬(wàn)元，小兒腹瀉貼5500萬(wàn)元，復(fù)方利血平6100萬(wàn)元；2000萬(wàn)元以上產(chǎn)品：硫辛酸注射液、奧美拉唑腸溶片、尼莫地平片、復(fù)方羅布麻、牛黃片、三黃片、冠心寧注射液、諾氟沙星等。

（7）亞寶大藥房要加強(qiáng)店員培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)員制，要求達(dá)到2萬(wàn)名以上。抓老顧客、回頭客，開發(fā)高毛利產(chǎn)品，完善醫(yī)保手續(xù)，發(fā)展加盟藥店。

（8）基藥配送要求完成6000萬(wàn)元指標(biāo)，力爭(zhēng)1億元。利用運(yùn)城地區(qū)優(yōu)勢(shì)，先布點(diǎn)，占地盤，先上量后取利；開發(fā)獨(dú)家代理品種。

（9）加強(qiáng)打假工作，尤其是對(duì)寶寶一貼靈的品牌維護(hù)。（10）對(duì)現(xiàn)有品種進(jìn)行全面梳理，抓住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)品種，明確銷售方向。

（11）成立“亞寶健康品有限公司”，主要銷售保健品、保健食品、器械等產(chǎn)品，探索保健食品的市場(chǎng)。

（12）今年我們要組織營(yíng)銷變革，變革的宗旨是要讓我們的銷售員發(fā)財(cái)，促進(jìn)亞寶發(fā)展，保證生產(chǎn)供不應(yīng)求，保障所有人員的生活收入。要求全體員工高度重視，全力支持，合并人員安排，合理安排人員。要求：加強(qiáng)制度，完善流程；加強(qiáng)培訓(xùn)；加強(qiáng)交流，建立交流平臺(tái)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；加大激勵(lì)政策。

3、研發(fā)工作：

（1）抓重點(diǎn)項(xiàng)目：研究院對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行A、B、C分類管理；著重抓一、二、三類新藥；重點(diǎn)拿新產(chǎn)品證書、生產(chǎn)批文的項(xiàng)目。

（2）抓進(jìn)度：要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，抓月度、季度考核。（3）抓項(xiàng)目質(zhì)量：按照國(guó)家要求進(jìn)行研發(fā)，設(shè)立QA，在研發(fā)過(guò)程中負(fù)責(zé)控制。

（4）抓中試：今年有50多個(gè)項(xiàng)目要進(jìn)行中試放大，定時(shí)間、定進(jìn)度，所有生產(chǎn)車間、部門要全力配合，必須保證中試生產(chǎn)正常穩(wěn)定。

（5）抓立項(xiàng)：今年要立20個(gè)以上的新項(xiàng)目，按劑型歸類有緩控釋制劑、長(zhǎng)效注射劑、中藥注射劑、透皮貼、生物藥等；治療領(lǐng)域:抗腫瘤藥，心腦血管、糖尿病、罕見病等領(lǐng)域；治療對(duì)象領(lǐng)域要著重兒科、婦科、老年慢性病領(lǐng)域。

（6）獲得生產(chǎn)批件9個(gè)以上，其中，保健品4個(gè)。（7）申報(bào)生產(chǎn)10項(xiàng)以上，申報(bào)臨床15項(xiàng)以上，申報(bào)專利10項(xiàng)以上，保證2013年各生產(chǎn)公司建成后的正常投產(chǎn)。

（8）不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)：集團(tuán)公司各部門要積極主動(dòng)地升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，另外也要及時(shí)配合國(guó)家要求的質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。（9）及時(shí)配合解決現(xiàn)有品種的技術(shù)攻關(guān)，保證質(zhì)量穩(wěn)定。（10）化學(xué)合成要要提高收率，改進(jìn)工藝，降低成本。

4、生產(chǎn)質(zhì)量管理工作（1）保供應(yīng)，嚴(yán)格考核。

（2）保質(zhì)量，保證出廠產(chǎn)品100%合格，強(qiáng)化過(guò)程控制，不抱僥幸心理，杜絕人為管理質(zhì)量事故。

（3）降成本，主要在物耗、動(dòng)力消耗方面降低成本，提高收率，嚴(yán)格控制維修費(fèi)用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；壓縮非生產(chǎn)人員；提高工作效率，合理調(diào)配人員；及時(shí)調(diào)整工時(shí)定額。

（5）提高設(shè)備利用率：嚴(yán)格控制新設(shè)備增加，加強(qiáng)維修管理。

（6）控制采購(gòu)成本：及時(shí)掌握信息，分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)，嚴(yán)格比價(jià)采購(gòu)，進(jìn)行ABC分類采購(gòu)，降低差旅費(fèi)用。

（7）認(rèn)真執(zhí)行新版GMP，在軟件落實(shí)上下功夫，必須貫徹執(zhí)行到實(shí)際生產(chǎn)中，這是本質(zhì)量管理的核心工作。

（8）積極配合新產(chǎn)品中試工作，保證未來(lái)大生產(chǎn)工藝穩(wěn)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量。今年，將中試工作納入考核范疇，由研究院負(fù)責(zé)各級(jí)干部考核工作。

5、技術(shù)改造工作（1）芮城工業(yè)園：成立專門領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)建設(shè)進(jìn)程。要求8月底土建主體完成，12月底安裝完成，2013年一季度試產(chǎn)，二季度通過(guò)認(rèn)證。

（2）清開靈項(xiàng)目：成立專門領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)建設(shè)進(jìn)程。要求8月底土建主體完成，12月底安裝完成，2013年一季度試產(chǎn)，二季度通過(guò)認(rèn)證。

（3）太原制藥生物平臺(tái)：三季度開工，年底主體完工。（4）太原制藥倉(cāng)庫(kù)：三季度完工。

（5）風(fēng)陵渡工業(yè)園350KV變電站：力爭(zhēng)5月底完工。（6）風(fēng)陵渡工業(yè)園污水處理站：二季度完工。

6、生產(chǎn)質(zhì)量管理認(rèn)證工作

（1）三分公司塑料瓶生產(chǎn)線5月底要通過(guò)新版GMP認(rèn)證。（2）三分公司塑料瓶生產(chǎn)線6月底要提交美國(guó)FDA認(rèn)證資料。

（3）三分公司原料藥生產(chǎn)線8月底要通過(guò)新版GMP認(rèn)證。（4）三分公司原料藥生產(chǎn)線10月底提交要提交美國(guó)、歐盟GMP認(rèn)證資料。

（5）三分公司片劑膠囊生產(chǎn)線3月底要提交歐盟認(rèn)證資料。（6）北京亞寶生物6月底要通過(guò)美國(guó)cGMP認(rèn)證。

7、股票增發(fā)融資工作

（1）4月底前完成定向增發(fā)融資4.7億元。

（2）下半年啟動(dòng)股權(quán)激勵(lì)工作，對(duì)管理人員、核心人員和骨干人員進(jìn)行無(wú)風(fēng)險(xiǎn)股權(quán)激勵(lì)。

8、投資管理工作

（1）并購(gòu)2-3家醫(yī)藥企業(yè)。

（2）購(gòu)買3-5個(gè)生產(chǎn)文號(hào)，選取獨(dú)家、特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文號(hào)進(jìn)行。

（3）爭(zhēng)取3400萬(wàn)元政府扶持資金。其中，投資管理部1500萬(wàn)扶持資金。

9、財(cái)務(wù)管理工作

（1）保證資金使用，不能資金短缺或過(guò)剩，合理調(diào)配資金，使管理費(fèi)用最低化。

（2）加強(qiáng)預(yù)算管理，完善審批流程，確保資金安全。（3）加強(qiáng)成本核算，做到生產(chǎn)批批核算，出現(xiàn)正負(fù)5%以上偏差，核算員要8小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

（4）加強(qiáng)費(fèi)用控制，確保費(fèi)用增長(zhǎng)不超過(guò)利潤(rùn)增長(zhǎng)比例。（5）加強(qiáng)對(duì)管理人員財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，每月進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，每季度進(jìn)行季度分析擴(kuò)大會(huì)議。

10、人力資源工作

（1）保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員及時(shí)到位。（2）抓好三定工時(shí)。

（3）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。

（4）建立績(jī)效考核體系，形成有效地激勵(lì)和退出機(jī)制。（5）加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，建立員工晉升通道，完善員工職業(yè)生涯規(guī)劃。

（6）加強(qiáng)員工福利體系建設(shè)，智者多得，多勞多得，企業(yè)發(fā)展，個(gè)人收入才能增長(zhǎng)。

11、戰(zhàn)略管理工作

（1）根據(jù)國(guó)家有關(guān)“十二五”規(guī)劃，修訂亞寶“十二五”規(guī)劃。

（2）根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)醫(yī)藥發(fā)展，提供戰(zhàn)略情報(bào)，修訂完善戰(zhàn)略計(jì)劃。

（3）加強(qiáng)戰(zhàn)略績(jī)效的制定與考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾偏，注重過(guò)程控制糾偏，確保目標(biāo)達(dá)成。

（4）完善制度、流程的建設(shè)，檢查制度流程中的偏差，及時(shí)修正、提高。

12、加強(qiáng)管理工作

（1）加強(qiáng)制度流程的執(zhí)行力，執(zhí)行是核心。

（2）加強(qiáng)各公司、各部門的協(xié)調(diào)配合能力，反對(duì)本位主義。（3）加強(qiáng)有效的各種風(fēng)險(xiǎn)管控能力。（4）加強(qiáng)信息化建設(shè)、手機(jī)、計(jì)劃。

（5）加強(qiáng)審計(jì)工作，及時(shí)糾正偏差，查處舞弊行為。（6）加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，提高法律意識(shí)，減少合同糾紛。（7）加強(qiáng)過(guò)程控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的提高。（8）加強(qiáng)各級(jí)、各部門的考核，用成績(jī)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，考核面前人人平等。發(fā)生問(wèn)題必須及時(shí)處理，對(duì)事不對(duì)人。

13、住宅樓建設(shè)

（1）風(fēng)陵渡四棟住宅樓：上半年交工。

（2）太原制藥專家公寓：上半年動(dòng)工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅樓：按照市場(chǎng)價(jià)格，作為商品房，對(duì)于公司員工，適當(dāng)優(yōu)惠。

第三篇：在全縣2006總結(jié)表彰大會(huì)上講話

**同志在全縣2006總結(jié)表彰大會(huì)上講話

“天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。在新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我們召開全縣2006總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè)，兌現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神上來(lái)，振奮精神，再鼓干勁，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會(huì)的安排，我就2006年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)2006年工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2006年的工作

過(guò)去的一年，是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大，取得的成績(jī)要比預(yù)期的好。面對(duì)農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)展和創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益不斷攀升，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元（預(yù)計(jì)），同比增長(zhǎng)13.5%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元，同比分別增長(zhǎng)0.65%、26.7%、9.4%；財(cái)政收入完成1.08億元，同比增長(zhǎng)26.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元；完成固定資產(chǎn)投資12億元，同比增長(zhǎng)

53%；民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元，同比分別增長(zhǎng)33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2006年確定的全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財(cái)政收入過(guò)億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增幅均創(chuàng)歷史新高，成為全區(qū)四個(gè)財(cái)政收入過(guò)億元的縣（市）之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益明顯提高。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成立園區(qū)管委會(huì)，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬(wàn)元建成中央大道，引進(jìn)新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè)，累計(jì)完成投資2.8億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元，新增利稅5000萬(wàn)元。崇崗工業(yè)園區(qū)投資209萬(wàn)元，新建一條長(zhǎng)6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，鋪設(shè)供水管道8公里，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)18家，累計(jì)完成投資5800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”。立足縣情，大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè)，興平冶化公司完成了2萬(wàn)噸石灰氮擴(kuò)建、3000噸雙氰胺、12500KVA電爐環(huán)保改造項(xiàng)目，與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元，利稅達(dá)到4000萬(wàn)元；沙湖紙業(yè)公司完成4萬(wàn)噸電石和廢水綜合治理項(xiàng)目，年產(chǎn)值達(dá)到2億元，利稅達(dá)到2000萬(wàn)元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元。骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力增強(qiáng)。

三是優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效明顯。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場(chǎng)合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)外出招商，用誠(chéng)心和感情引人、引資、引項(xiàng)目。狠抓優(yōu)惠政策落實(shí)，實(shí)行全社會(huì)招商引資責(zé)任制，為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有償、無(wú)償資金2.1億元，同比增長(zhǎng)75%，有效地彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。積極開展打井抗旱工作，新打機(jī)井1145眼，建設(shè)了“引三濟(jì)唐”等一批引水補(bǔ)灌工程，我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹造林，建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善，抵御各種災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6：17.4：4.0調(diào)整為67：25.4：7.6，羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地，引進(jìn)了沙湖前進(jìn)開發(fā)集團(tuán)、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，簽訂訂單3.2萬(wàn)份，訂單面積6.4萬(wàn)畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，全縣共輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，成為農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。

五是城市建設(shè)力度加大，城市化進(jìn)程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，成立土地收儲(chǔ)中心，公開拍賣原城關(guān)糧庫(kù)等國(guó)有土地，置換資金4103萬(wàn)元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè)，拉開了城市西區(qū)建設(shè)框架，新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開發(fā)保護(hù)等六大建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷和爭(zhēng)取資金等工作。開工建設(shè)的新世紀(jì)家園、西花苑等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元，開發(fā)面積達(dá)30萬(wàn)平方米，投資和開發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶供暖，供熱質(zhì)量有較大提高。實(shí)施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程，提高了城市品位。

六是嚴(yán)防死守，杜絕非典疫情輸入?？h委、政府面對(duì)突如其來(lái)的非典災(zāi)難和周邊疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì)，始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，堅(jiān)持一手抓非典防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。成立防治非典工作指揮部，制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持零報(bào)告日?qǐng)?bào)制度，投入資金200多萬(wàn)元，精心組織，嚴(yán)防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

七是精神文明建設(shè)成效顯著，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。全面加強(qiáng)思想政治教育，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，新爭(zhēng)創(chuàng)了11個(gè)市級(jí)精神文明先進(jìn)集體和12個(gè)縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。認(rèn)真組織開展了“講衛(wèi)生、抗非典，改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進(jìn)文化，開展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。承辦了全國(guó)越野摩托車（平羅站）錦標(biāo)賽，舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”全縣籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，圓滿完成“民運(yùn)會(huì)”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作，我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運(yùn)會(huì)”承辦工作先進(jìn)單位。在全區(qū)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，將２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個(gè)，精減人員，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，試點(diǎn)工作獲得圓滿成功，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好民族宗教事務(wù)管理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)了黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展雙擁工作，連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)雙擁模范縣。開展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見、建議2000多條。全力做好社會(huì)保障工作，扶貧濟(jì)困，積極爭(zhēng)取實(shí)施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

八是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，增強(qiáng)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項(xiàng)民主監(jiān)督制度，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登，中央電視臺(tái)也作了專題采訪報(bào)道。開展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動(dòng)，出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng)，選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門掛職鍛煉，15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)掛職，使干部開闊眼界，增長(zhǎng)才干，部分掛職干部已被區(qū)、市部門選調(diào)。

在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入，抗旱打井，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。財(cái)政局、水務(wù)局等部門積極要項(xiàng)目、引資金，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，深入開展部門幫扶園區(qū)工作，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門服務(wù)全縣工作大局，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，提高管理水平，企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加，推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。今天，受表彰的先進(jìn)集體（單位）就是他們當(dāng)中的代表。值此，我代表縣委、人

大、政府、政協(xié)及全縣26萬(wàn)人民向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！對(duì)全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號(hào)召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進(jìn)集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。

二、再鼓干勁，全力做好今年的各項(xiàng)工作

2007年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新氣象。在新的一年里，我們要全面貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深化改革，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好

正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的重要前提。據(jù)預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體上可能好于上年。從國(guó)內(nèi)看，黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的科學(xué)判斷，突出強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來(lái)機(jī)遇，為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看，廣大干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的積極性高漲，一批新建、續(xù)建項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮作用。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì)，我們必須要有充分的認(rèn)識(shí)，倍加珍惜，不斷鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒的頭腦，要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來(lái)，緊緊抓住本世紀(jì)頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的精神，努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

(二)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

“三個(gè)代表”重要思想是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是指引全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基矗全縣各級(jí)黨政組織要繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，切實(shí)搞好“五個(gè)結(jié)合”，做到“五個(gè)落實(shí)”，繼續(xù)在深入人心上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，把“三個(gè)代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實(shí)踐中。面對(duì)目前全區(qū)兄弟市縣競(jìng)相加快發(fā)展的勢(shì)頭，我們?nèi)绻麤](méi)有良好的精神狀態(tài)，沒(méi)有過(guò)硬的工作措施，就可能會(huì)在新一輪的發(fā)展中掉隊(duì)，就會(huì)辜負(fù)全縣人民對(duì)我們的殷切希望。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開拓創(chuàng)新，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭(zhēng)分奪秒地“搶”，有膽有識(shí)地“闖”，千辛萬(wàn)苦地“拼”，腳踏實(shí)地地“干”，堅(jiān)決打破“看別人干沒(méi)干，過(guò)去有沒(méi)有”的思維模式，鼓勵(lì)敢闖敢冒，鼓勵(lì)攻堅(jiān)克難，要有一種“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺(jué)“負(fù)重”，不甘落后，你追我趕，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

（三）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路

我們的發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行資源的保護(hù)性開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。前幾天，我看了一篇報(bào)道，現(xiàn)在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角州這兩個(gè)全國(guó)發(fā)展最快的區(qū)域，已經(jīng)面臨無(wú)地可圈，無(wú)地可用的窘迫境地，嚴(yán)重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多，環(huán)保問(wèn)題也比較突出，我們要重視對(duì)資源保護(hù)的戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí)，也要保護(hù)荒地，規(guī)劃利用好荒地，用于搞工業(yè)的荒地要保護(hù)起來(lái)，逐步開發(fā)，適合綠化的，要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善，從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿意；第三要有誠(chéng)信的環(huán)境。古人講，人無(wú)信不立。沒(méi)有誠(chéng)信環(huán)境，外商是不會(huì)來(lái)的，來(lái)了也會(huì)走掉。全縣要樹立誠(chéng)信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來(lái)“商”。

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上，采取放寬政策、放開搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚的“四放”措施，凡是法律沒(méi)有禁止的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，千方百計(jì)為民間資本進(jìn)入市場(chǎng)打開出路，激活民間資金，引導(dǎo)其投入市場(chǎng)，進(jìn)入投入產(chǎn)出循環(huán)，使城鄉(xiāng)居民手中的儲(chǔ)蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力來(lái)抓。根據(jù)十六屆三中全會(huì)精神，縣委今年確定了六項(xiàng)重大改革：一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；二是深化分配制度改革，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配；三是深化社會(huì)保障體制改革，健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度；四是深化政府行政職能改革，推進(jìn)依法行政，建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效；五是深化社會(huì)信用體制改革，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基儲(chǔ)法律為保障的社會(huì)信用制度；六是深化考核機(jī)制改革，建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。這六項(xiàng)改革涉及面廣，觸及到社會(huì)一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩(wěn)步推進(jìn)，每項(xiàng)改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門具體抓，確保這六項(xiàng)改革取得成功，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

（五）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

群眾的眼光最敏銳，智慧最高超，意見最中肯，力量最強(qiáng)大，我們做什么事都要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)形式主義，切實(shí)做到體察民意，珍惜民力，凝聚民心，讓人民群眾滿意，使人民群眾放心。做政績(jī)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持講真話、求實(shí)效，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對(duì)不允許的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀，少一些“官”氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，要多干少說(shuō)，干起來(lái)再說(shuō)；反對(duì)不謀事業(yè)，只說(shuō)不干，做少說(shuō)多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真做好平羅與陶樂(lè)行政區(qū)劃調(diào)整工作

近期，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，將陶樂(lè)縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣，將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排，區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排，下一步還要專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。在未調(diào)整之前，我們各級(jí)干部要保持平常心態(tài)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清理審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，縣委將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于行政區(qū)劃的調(diào)整，大家都要統(tǒng)一思想，服從大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案，認(rèn)真做好銜接工作，把各項(xiàng)工作安排好。要發(fā)揚(yáng)五湖四海的石嘴山精神，對(duì)陶樂(lè)來(lái)的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關(guān)心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)平羅各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會(huì)穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)

縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣第十四屆二次人代會(huì)已經(jīng)明確提出2006年各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須形成合力。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開展工作；發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。小康大業(yè)，人才為本。我們要堅(jiān)持黨管人才工作，提高對(duì)人才觀的認(rèn)識(shí)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，任人唯賢，唯才是舉。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，大膽改革，建立能上能下的黨政領(lǐng)

導(dǎo)干部隊(duì)伍、能進(jìn)能出的公務(wù)員隊(duì)伍、能聘能解的科技人才隊(duì)伍、能去能留的企業(yè)家隊(duì)伍、能入能退的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制，建立公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機(jī)制，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)制、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。真抓實(shí)干，任務(wù)才能落到實(shí)處，工作才能取得明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題，到群眾意見大的地方去理順情緒，贏得群眾支持，使各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，使落實(shí)停留在一般口號(hào)上。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題要組建專門班子來(lái)抓，確保工作落到實(shí)處。

春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利益放在第一位，增強(qiáng)一心為黨的政治意識(shí)、一心為公的大局意識(shí)、一心為民的公仆意識(shí)、一心促發(fā)展的改革意識(shí)，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實(shí)解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問(wèn)題，確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。

同志們，新的一年充滿機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)，時(shí)不我待，不進(jìn)則退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：在市城管局系統(tǒng)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話（推薦）

在市城管局系統(tǒng)2005工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

副市長(zhǎng) XXX

同志們：

今天，市城管局在這里隆重召開市城管局系統(tǒng)2005工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，部署未來(lái)，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。等一下，昌賓同志還要作工作報(bào)告，報(bào)告我已經(jīng)看過(guò)了，我完全贊成，請(qǐng)大家按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

2005年，是我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市和文明城市取得顯著成效的一年，在這一年里，市城管系統(tǒng)的全體干部職工按照“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞“營(yíng)造獨(dú)特自然的城市景觀和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境”的工作目標(biāo)，全力以赴，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)市政工程建設(shè)和城市管理各項(xiàng)工作，并取得了顯著成績(jī)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向市城管戰(zhàn)線全體干部職工，特別是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持、參與、幫助城管工作的同志及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

今年是國(guó)家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年、起步之年，也是我市繼續(xù)實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要之年，創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵之年。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和使命感

城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感和使命感。

第一，從城市管理的現(xiàn)狀來(lái)看形勢(shì)嚴(yán)峻?，F(xiàn)在社會(huì)變動(dòng)非常之快，各種各樣的新思潮、新模式紛紛出現(xiàn)，各種文化在城市碰撞，各種思潮在城市中涌現(xiàn)，好的、差的現(xiàn)象都在城市集中，社會(huì)弱勢(shì)困難群體、下崗再就業(yè)等問(wèn)題突出，以及外來(lái)人口紛至踏來(lái)，上述現(xiàn)象給城市管理帶來(lái)了較大的難度。去年以來(lái)，我們做了大量工作，城區(qū)市容環(huán)境有了較大改觀，然而，與周邊地區(qū)先進(jìn)城市相比仍有較大差距，我們正面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的嚴(yán)峻形勢(shì)，而且“標(biāo)兵”離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，“追兵”卻離我們?cè)絹?lái)越近。近年來(lái)省內(nèi)南昌、宜春的城市管理工作抓得比較好，周邊省市的郴州、廈門、深圳等城市管理得也很好。因此，我們要不懈努力，迎頭趕上。

第二，當(dāng)前的城市管理體制尚未完全理順。各專業(yè)部門之間、各層次之間的職責(zé)不清晰，相互之間的協(xié)同性不夠。城市管理涉及多個(gè)部門和層次，包括城管、市政、園林、環(huán)護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、衛(wèi)生、公安、工商等政府部門及區(qū)政府和街道辦事處。這些部門和層級(jí)，在城市管理上存在著職能交叉，職責(zé)沒(méi)有完全劃清的情況。在這種情況下，各部門之間、各層級(jí)之間缺乏分工協(xié)作，甚至爭(zhēng)功諉過(guò)，致使比較明顯的市容環(huán)境問(wèn)題久拖不決，群眾反復(fù)投訴也得不到及時(shí)有效處理。同時(shí)，還存在城市建設(shè)和管理一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問(wèn)題。城市三分建設(shè)七分管理，建設(shè)城市難，管理好城市更難。城市間在建設(shè)條件相當(dāng)?shù)那疤嵯?，比的就是管理的水平。通過(guò)城管依法行政，使城市秩序井然，市貌亮麗，環(huán)境優(yōu)美，這本身就等于創(chuàng)造了新的資源、創(chuàng)立了新的品牌，打造了城市的新名片。

第三，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題，任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在新的一年里，進(jìn)一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的必然要求。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況、新問(wèn)題的辦法，在攻堅(jiān)克難上下功夫、出成效，努力實(shí)現(xiàn)城管工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)。

總而言之，無(wú)論從歷史和現(xiàn)狀來(lái)看，還是從贛州將來(lái)的發(fā)展和城市的定位來(lái)看，都要求我們?cè)诠芾砩仙系燃?jí)、上水平，管出一個(gè)整潔靚麗的市容市貌，打造具有新贛州特色的名片。

二、創(chuàng)新理念，深化城市管理體制機(jī)制改革

城市管理對(duì)象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜，管理問(wèn)題層出不窮，大量信息需要處理，常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，我們的工作要想得到廣大市民的認(rèn)可，就必須以創(chuàng)理念為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，深化城市管理改革。一是理念要?jiǎng)?chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新“以人為本”的理念，在城市管理過(guò)程中，“以人為本”是最根本的理念，離開這個(gè)理念，放棄這個(gè)理念，將無(wú)法反映最廣大人民群眾的根本得益；如果城市管理者沒(méi)有“以人為本”的思想，沒(méi)有全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，那么城市管理有可能會(huì)出現(xiàn)眾多的諸如執(zhí)法不嚴(yán)、亂砸亂罰等現(xiàn)象，使城市管理主體在客體中的形象蕩然無(wú)存；要?jiǎng)?chuàng)新和諧管理的理念，切實(shí)解決下崗職工、貧困家庭、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問(wèn)題，以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的；要?jiǎng)?chuàng)新“大城管”的理念，建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點(diǎn)的“大城管”模式，以權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定城市管理各專業(yè)部門之間、各層級(jí)之間的良好協(xié)同關(guān)系；要?jiǎng)?chuàng)新“參與式”治理理念，要把以政府為唯一主體的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)，社會(huì)、企業(yè)、公眾多元主體參與的現(xiàn)代城市治理，尤其要引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成參與城市管理的意識(shí)，充分發(fā)揮市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督管理；二是機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要大刀闊斧推進(jìn)人事制度改革、分配制度改革，改變吃大鍋飯的問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)城市市政公用事業(yè)管理的市場(chǎng)化改革進(jìn)程；遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式，加快城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化的公用行業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的步伐，改革城市投融資機(jī)制，公開向社會(huì)招標(biāo)，引進(jìn)多元投資機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本、境外資本參與運(yùn)營(yíng)，提高城市管理的工作效率和投資效益，實(shí)現(xiàn)城市管理建設(shè)可持續(xù)發(fā)展；三是科技要?jiǎng)?chuàng)新。早在2003年，深圳就建成了全國(guó)第一個(gè)城市管理指揮監(jiān)控中心，對(duì)市容、衛(wèi)生、路燈、綠化、防火等進(jìn)行綜合監(jiān)控，使城市管理逐漸由“上街”變成“上網(wǎng)”。專家認(rèn)為，深圳將地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新技術(shù)整合應(yīng)用于城市管理，就是敢為人先的創(chuàng)新之舉。去年7月，建設(shè)部在北京市東城區(qū)召開數(shù)字化城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。北京市東城區(qū)從2004年4月開始，課題組應(yīng)用整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，創(chuàng)建了數(shù)字化城市管理新模式。新模式通過(guò)搭建城市管理信息平臺(tái)，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化。新模式自去年10月22日運(yùn)行以來(lái)，對(duì)城市管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率和處理率均達(dá)到90％以上，處理時(shí)間由原來(lái)的平均7天縮減到現(xiàn)在的12小時(shí)，在提高政府對(duì)城市管理的執(zhí)政能力上取得了明顯成效。這方面的工作,我們從現(xiàn)在開始就要著手逐步跟上去。

三、加大力度，扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)離不開城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化；扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢(shì)在必行。我們要充分認(rèn)識(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，加大投入力度；另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在速度上不是越快越好，在規(guī)模上不是越大越好，而是要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，并考慮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)展；要正確引導(dǎo)城市建設(shè)投資，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，將投資重點(diǎn)放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方，多干一些情系人民群眾的實(shí)事、好事，堅(jiān)決杜絕脫離實(shí)際的“形象工程”和“政績(jī)工程”；要突出抓好城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，切實(shí)加大市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度。

四、嚴(yán)格管理，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制

近年來(lái)，通過(guò)開展“城市管理年”、迎“世客會(huì)”活動(dòng)，我市的城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了較大的變化，但與先進(jìn)城市相比，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意之處，特別是在如何鞏固成果、長(zhǎng)效保持城市良好環(huán)境衛(wèi)生方面，還有很多工作要做。“臟、亂、差”是城市頑癥，我們必須下決心解決好城市環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問(wèn)題。我感到，一是要強(qiáng)化宣傳教育，全面落實(shí)“門前市容責(zé)任制”。按照“人民城市人民管、管好城市為人民”的原則，加大宣傳督辦力度，進(jìn)一步提高市民的城市意識(shí)；全面落實(shí)好“門前市容責(zé)任制”，把責(zé)任區(qū)域、責(zé)任制要求、責(zé)任制檢查落實(shí)到每一個(gè)臨街單位業(yè)主，并滿腔熱情地為單位業(yè)主搞好服務(wù)，絕不借責(zé)任制管理謀取部門利益；注意總結(jié)推廣一批責(zé)任制落實(shí)典型，推動(dòng)面上工作開展；二是從小抓起，建立嚴(yán)格管理制度。整潔有序的城市環(huán)境不能完全依賴于市民自覺(jué)遵守規(guī)章來(lái)實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)管重罰仍然是城市管理中必不可少的。說(shuō)到這里，我想到新加坡的例子。以前新加坡隨地亂吐口香糖渣現(xiàn)象突出，新加坡政府就請(qǐng)了化學(xué)專家研究清洗口香糖渣的辦法，結(jié)果不理想。為此，新加坡政府干脆下令禁止進(jìn)口口香糖;同時(shí)，對(duì)亂吐口香糖渣、亂丟亂扔行為予以重罰，從而很好地解決了這一難題；為徹底整治好城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，李光耀總理下了大決心，鐵心硬手相繼搞了“三大運(yùn)動(dòng)”，即反隨地吐痰運(yùn)動(dòng)、反亂丟垃圾運(yùn)動(dòng)和有禮服務(wù)運(yùn)動(dòng)，徹底改變了新加坡的城市面貌。因此，從嚴(yán)管理要有新招、實(shí)招、硬招、絕招，應(yīng)體現(xiàn)在綜合管理、長(zhǎng)效管理上。我們要從市民行為規(guī)范抓起，反復(fù)抓，抓反復(fù)，緊緊圍繞“三管六不”的要求，加大整治和處罰不文明行為的力度，唯有如此，“潔凈贛州”的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就，也許經(jīng)過(guò)一、二次專項(xiàng)整治就可能在短時(shí)間內(nèi)大見成效，但稍不注意就回潮、反彈。現(xiàn)在有些專家學(xué)者提出所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念，就是長(zhǎng)效管理的意思。先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)城市水平的重要標(biāo)志，是經(jīng)?；?biāo)準(zhǔn)化、法制化的管理。我們要堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有始有終的抓下去。

五、文明執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)

在大力建設(shè)社會(huì)主義民主與法制的今天，社會(huì)呼喚文明執(zhí)法和執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法，已成為一個(gè)共識(shí)。文明執(zhí)法是隊(duì)伍的生命線，是塑造隊(duì)伍形象的重要舉措，要大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，把提高文明執(zhí)法水平作為塑造良好城管隊(duì)伍形象的重要工作來(lái)抓。一是堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合自身特點(diǎn)，依照相關(guān)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為；明確執(zhí)法權(quán)限，制定統(tǒng)一的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，減少處罰彈性；統(tǒng)一使用文明執(zhí)法用語(yǔ)，切實(shí)做到有禮有節(jié)有據(jù)；堅(jiān)持依法行政與有情操作相結(jié)合。二是建立執(zhí)法約束機(jī)制，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。督促執(zhí)法人員公正公平執(zhí)法，自覺(jué)接受社會(huì)包括新聞媒體對(duì)執(zhí)法行為和執(zhí)法效能的監(jiān)督；經(jīng)常廣泛收集社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的批評(píng)意見和建議，并認(rèn)真整改。三是建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。嚴(yán)格查處違規(guī)執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任和對(duì)違規(guī)執(zhí)法人員處罰標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行多種形式的政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)及職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員忠于人民、忠于法律、忠于事實(shí)，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，必須時(shí)刻牢記，我們是人民的公仆，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任，沒(méi)有謀取私利、欺壓群眾的特權(quán)。

同志們，我市正處在建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城市管理工作任務(wù)十分繁重，大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”戰(zhàn)略目標(biāo)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，向大家拜個(gè)早年！并通過(guò)你們向你們的家人致以新年的問(wèn)候！祝大家新年愉快、工作順利、合家歡樂(lè)！

謝謝大家！

第五篇：2007在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們：

新春佳節(jié)剛過(guò)，黨委、政府在這里隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)。首先，我代表黨委、政府，向到會(huì)的全體同志并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部、群眾、廣大創(chuàng)業(yè)者致以親切的慰問(wèn)和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，身體健康、合家幸福、事業(yè)有成、萬(wàn)事如意！

剛剛過(guò)去的2007年，是我鎮(zhèn)經(jīng)受困難考驗(yàn)、取得較好成果的一年，是和諧發(fā)展有力推進(jìn)、民生工程實(shí)施加快的一年，是各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步、提速追趕起步奮進(jìn)的一年。一年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民的共同奮斗下，我們戰(zhàn)勝了又一次大的洪澇災(zāi)害，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。概括地說(shuō)，表現(xiàn)為 1 一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、兩個(gè)明顯改善、三個(gè)有力推進(jìn)。

第一，一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.15億元，增長(zhǎng)15％。財(cái)政收入1157.75萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，實(shí)現(xiàn)增加值1.63億元，增長(zhǎng)5.8％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速加快，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21億元，增長(zhǎng)25%；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，實(shí)現(xiàn)增加值2.58億元，增長(zhǎng)21.1％；農(nóng)民收入持續(xù)增加，實(shí)現(xiàn)人均純收入6113元，增長(zhǎng)10.5％。

第二，兩個(gè)明顯改善。一是交通環(huán)境明顯改善。突出解決對(duì)外交通瓶頸制約，舉全鎮(zhèn)之力，加快實(shí)施了對(duì)外通道建設(shè)，興窯公路建成通車，人民東路改造全面完工，大大改善了我鎮(zhèn)對(duì)外交通出口不暢的狀況。繼續(xù)大力完善農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)，在全面完成村村通公路的基礎(chǔ)上，規(guī)劃實(shí)施了村與村之間和中心村與自然村之間的道路延伸工程。2007年全鎮(zhèn)完成通村公路延伸里程近10公里，農(nóng)村公路通達(dá)水平進(jìn)一步提高。二是鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善。圍繞集鎮(zhèn)外樹形象，堅(jiān)持建管并舉抓提升。在政府財(cái)力投入相對(duì)不足的情況下，通過(guò)優(yōu)質(zhì)地段土地出讓，大力吸引個(gè)人資本、外來(lái)資本投入，參與新區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)升溫。新區(qū)現(xiàn)代花園式小區(qū)和四幢商住樓相繼開工建設(shè)，人民路一期亮化工程如期完成。加大了集鎮(zhèn)管理力度，環(huán)境綜合整治取得一定成效，鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的現(xiàn)象得到一定程 度的改善。在農(nóng)村環(huán)境改善方面，按照新農(nóng)村建設(shè)的階段性要求，以河道水系綜合治理為重點(diǎn)，繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村“三清”工程，整治村莊河道58條，清淤土方28.2萬(wàn)方，形成了以河流帶田園、以田園帶莊園，以莊園帶家園的潔清運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境得到了有效改善。

第三，三個(gè)有力推進(jìn)。一是改善民生工程有力推進(jìn)。事關(guān)民生的教育、衛(wèi)生系統(tǒng)改革力度加大，積極穩(wěn)妥地實(shí)施了市委、市政府關(guān)于教育人事分配制度的改革，較好地開展了中心衛(wèi)生院“兩權(quán)分離”改革。農(nóng)民健康工程繼續(xù)推廣，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)93％以上。高度重視農(nóng)村飲用水安全，先后完成農(nóng)村改水6個(gè)村，受益人口12000多人。扎實(shí)推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程，當(dāng)年新增有線電視用戶2200戶。積極倡導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施了“萬(wàn)村體育健身工程”。切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，集鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對(duì)象做到了應(yīng)保盡保。二是基層組織建設(shè)有力推進(jìn)。以村“兩委會(huì)"換屆選舉為契機(jī)，大力推進(jìn)“強(qiáng)基”工程，反映村級(jí)班子整體素質(zhì)的幾項(xiàng)主要指標(biāo)結(jié)構(gòu)有了明顯的改善，絕大多數(shù)黨組織的的戰(zhàn)斗力增強(qiáng)，“雙創(chuàng)一建’’能力得到進(jìn)一步提升。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲查處了幾起黨員干部違法違紀(jì)案件。三是是法治平安建設(shè)有力推進(jìn)。完善了村民自治管理，規(guī)范了村務(wù)公開形式，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)審計(jì) 監(jiān)督，基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)。暢通民生訴求渠道，注重解決人民群眾反映的難事和煩心事，信訪和社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著，改革和發(fā)展的過(guò)程中所帶來(lái)的一些矛盾和問(wèn)題逐步得到了化解，群眾滿意度相對(duì)提高，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)可喜可賀，成績(jī)來(lái)之不易，這里面凝聚了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方面的關(guān)心、支持和鼓勵(lì)，凝聚了全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾和廣大創(chuàng)業(yè)者的辛勞、智慧和奉獻(xiàn)。特別是今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，無(wú)論是村還是單位部門，無(wú)論是黨員干部還是創(chuàng)業(yè)者，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、努力工作，付出了很多的辛勞，取得了優(yōu)異的成績(jī)，為全鎮(zhèn)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)榇鞲G發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的廣大干部群眾、創(chuàng)業(yè)者和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新戴窯”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。去年底和今年初，鎮(zhèn)人大第十七屆一次會(huì)議、鎮(zhèn)第十四屆黨代會(huì)第三次會(huì)議已經(jīng)明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)。這就是，緊扣全面建設(shè)小康社會(huì)的主題，堅(jiān)持實(shí)施以環(huán)境立鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路，突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做 大二三產(chǎn)業(yè)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、振興社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧五大工作重點(diǎn)，確保GDP增長(zhǎng)15%以上，財(cái)政收入突破1500萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.6%。抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于如期全面達(dá)小康至關(guān)重要。當(dāng)前，最緊迫、最關(guān)鍵的就是要凝聚方方面面力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揚(yáng)革命和拼命的精神，埋頭苦干，真抓實(shí)干，把工作推進(jìn)到位，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。各村、各單位部門從現(xiàn)在起要集中精力，從緊安排，細(xì)化方案，明確責(zé)任，一著不讓地抓落實(shí)、求突破，確保增幅高于去年、排序進(jìn)位爭(zhēng)先、發(fā)展再上臺(tái)階。在此，我希望大家要切實(shí)做到以下四點(diǎn)：

一、解放思想，振奮精神，鼓足工作熱情

落后的經(jīng)濟(jì)總是同落后的思想、落后的觀念和消極的精神相伴的。思想上的差距是最大的差距，精神上的貧窮是最大的貧窮?？偨Y(jié)外地成功經(jīng)驗(yàn)，我們感觸最大的，就是他們革命加拼命的精神。所謂革命精神，就是思想解放、理念超前、思路創(chuàng)新，敢試、敢闖、敢干；所謂拼命精神，就是奮力拼搏、銳意進(jìn)取、艱苦奮斗，勇于與高的比、與強(qiáng)的爭(zhēng)、與快的賽。我們戴窯要想在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地、爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)，必須要大力弘揚(yáng)革命加拼命的精神，始終保持良好的精神狀態(tài)。具體到當(dāng)前，一是要面對(duì)差距不氣餒。事實(shí)充分證明，再大的困難、再多的矛盾靠什么來(lái)解決？靠發(fā)展。發(fā)展是解決所有問(wèn)題和一切矛盾的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨委、政府說(shuō)話的“資本”。等、靠、要不能解決根本問(wèn)題，更談不上發(fā)展。分析把握我鎮(zhèn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我們戴窯已經(jīng)具備了一定的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，正在步入起跑加速的良性軌道。如果不發(fā)展，戴窯就不可能有今天這樣和諧發(fā)展的良好局面。但是，我們也要清醒地看到，戴窯所面臨的發(fā)展壓力很大。這幾年，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的“快”還只是低基數(shù)增長(zhǎng)上的“快”，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，還顯得較慢。特別是財(cái)政收入增幅不大，可用財(cái)力很少，已不比二三層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此說(shuō)，戴窯仍是人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)中鎮(zhèn)、財(cái)政弱鎮(zhèn)，無(wú)論是發(fā)展速度和力度、無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量和均量，與市委、市政府的要求，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展的局面，與人民群眾的迫切愿望相比，還有很大的差距，在全市第一層次中仍然實(shí)力不強(qiáng)。承認(rèn)差距是為了縮小差距，感到壓力更要產(chǎn)生動(dòng)力。要縮短差距，首先必須保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)和潛力，圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，徹底沖破安于小富、甘居中游的心態(tài)，激發(fā)居安思危、知難而進(jìn)、迎難而上的動(dòng)力，鼓足率先發(fā)展的銳氣，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的雄心壯志。

二是要面對(duì)挑戰(zhàn)不畏懼。一談到加快發(fā)展，我們往往埋怨條件不如人家。這種認(rèn)識(shí)可以說(shuō)是片面的。同樣是蘇南，為什么昆山比其他一些市縣發(fā)展快；同樣是興化，為什么戴 南、張郭發(fā)展比我們快。一個(gè)重要的原因，就是他們抓住了幾次大的發(fā)展機(jī)遇。進(jìn)入新的一年，國(guó)家宏觀調(diào)控將給我們帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在資源、土地、資金等方面造成一定的制約因素，但是，辯證地看同時(shí)也提供了一些機(jī)遇，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，特別是上海、蘇南地區(qū)土地資源的局限性，為我們接受外地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了千載難逢的重要機(jī)遇。失掉一個(gè)大的機(jī)遇，就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們戴窯在十幾年前曾排居全市前列，現(xiàn)在發(fā)展為什么緩慢？主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，沒(méi)有能很好的抓住機(jī)遇，工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。把握機(jī)遇，最重要的是認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。從戴窯的現(xiàn)狀分析，我們應(yīng)該看到我們的發(fā)展?jié)摿?。盡管對(duì)外通道不算太好，但交通還比較便利。盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)還不算強(qiáng)，相比之下市屬企業(yè)多，培養(yǎng)造就了一大批工業(yè)型人才。盡管政府財(cái)力困難，但中心集鎮(zhèn)可供開發(fā)的三產(chǎn)資源豐富。盡管目前工作的難度較大，但廣大干部群眾發(fā)展信心十足。因此，我們要進(jìn)一步樹立搶抓機(jī)遇、事在人為的能動(dòng)精神，既要積極把握共性的機(jī)遇，又要善于釋放自身潛在的優(yōu)勢(shì)；既要?jiǎng)?chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)，又要立足現(xiàn)在、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，爭(zhēng)取發(fā)展的最大可能，謀求發(fā)展的最大成效。

三是要面對(duì)創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖。干部群眾是否敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)，是衡量一個(gè)地方思想解放程度的具體體現(xiàn)。現(xiàn)在，一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的壯大越來(lái)越取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越聚焦于民間資本的爭(zhēng)奪，富民強(qiáng)鎮(zhèn)的實(shí)踐越來(lái)越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。樹立全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展觀，就是要堅(jiān)決克服那些“官本位”、“農(nóng)本位”的傳統(tǒng)守舊觀念，強(qiáng)化“民本位”、“商本位”、“工本位”的意識(shí)，在全鎮(zhèn)上下特別是在廣大農(nóng)民中大力培育和弘揚(yáng)自主創(chuàng)業(yè)的精神；就是要堅(jiān)決克服自我束縛、相互束縛的各種思想和體制障礙，按照上級(jí)政策的要求，放到底、放到位。當(dāng)前，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，要大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。通過(guò)多種形式，廣泛宣傳解放思想、創(chuàng)業(yè)致富的典型，要從單位部門開始，走出家門，支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾跨出家門、走出鎮(zhèn)門，拿下架子、放開膽子，闖市場(chǎng)、當(dāng)老板、創(chuàng)大業(yè)。我們機(jī)關(guān)部門要自覺(jué)成為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的重要后盾，要強(qiáng)化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”的理念，努力為全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更為寬松溫馨的環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新工作舉措

今年各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高。要確保目標(biāo)任務(wù)的完成，推動(dòng)又好又快發(fā)展，必須善于在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路、把握重點(diǎn)、創(chuàng)新模式、闖出新路。一要在千頭萬(wàn)緒中抓住關(guān)鍵。抓住關(guān)鍵就是要抓住影響全局的關(guān)節(jié)點(diǎn)，突出工作的著力點(diǎn)，而這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn)說(shuō)到底就是項(xiàng) 目。就今年五項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)講，不管是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不管是集鎮(zhèn)建設(shè)，還是改善民生，最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。新的一年，各村、各單位、部門都要進(jìn)一步形成圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、求突破的氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引進(jìn)項(xiàng)目，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極上爭(zhēng)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)按時(shí)保質(zhì)建成項(xiàng)目。從現(xiàn)在起，分管工業(yè)、招商條線的同志對(duì)在建項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目都要逐一進(jìn)行過(guò)堂、研究，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目不同的情況、特點(diǎn)，落實(shí)推進(jìn)措施，特別是對(duì)把握性大、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目要建立專門班子，做好跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保到位，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快發(fā)展。二要在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn)。今年，黨委、政府在今年工作的總體思路上，提出環(huán)境立鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略。這是黨委、政府在工作中抓重點(diǎn)、帶整體的重要舉措，也是黨委、政府今后研究部署工作時(shí)的重要取向，突出重點(diǎn)工作、主要矛盾抓落實(shí)、抓推進(jìn)，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)全局工作的推進(jìn)。對(duì)今年的各項(xiàng)工作，各村、各單位、部門也要注意突出主要矛盾、重點(diǎn)工作，集中精力、集中人力抓好本村、本單位、部門事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、主要矛盾，特別是對(duì)發(fā)展具有重大影響、重要意義的工作，對(duì)影響全年目標(biāo)完成的難點(diǎn)，更要緊抓不放，力求取得成效，為各項(xiàng)工作的快速推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作是，盡快抓好規(guī)劃內(nèi)水利閘站 的定點(diǎn)定位、資金籌措、工程發(fā)包等工作，迅速啟動(dòng)工程開工建設(shè)；利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，全面組織春季綠化、村莊河道整治和春季計(jì)劃生育過(guò)堂；開展“車船外掛”集中整治，大力發(fā)展水上運(yùn)輸業(yè)；逐企落實(shí)增超計(jì)劃，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅；圍繞存量土地的合理利用，加快新區(qū)工程項(xiàng)目實(shí)施。三要在培育亮點(diǎn)中彰顯特色。我們戴窯的“短腿”是工業(yè)，亮點(diǎn)在三產(chǎn)，特色在市場(chǎng)。今年，黨委、政府把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，進(jìn)一步強(qiáng)化了錯(cuò)位發(fā)展、差別競(jìng)爭(zhēng)的工作思路和措施，明確把“糧食加工業(yè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和水陸運(yùn)輸業(yè)”作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體來(lái)培植壯大。各村要按照黨委、政府總體部署要求，堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，認(rèn)真謀劃和落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，努力形成自身的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的特色，走出一條以特色興村、以特色富民、以特色揚(yáng)名的發(fā)展之路。各單位部門也要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作方式、方法，使單位部門的工作在全鎮(zhèn)乃至全市有特色、有名氣，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展服務(wù)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，務(wù)求工作實(shí)效

實(shí)干利民，空談?wù)`事。今年要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)上，進(jìn)一步完善機(jī)制、優(yōu)化管理、提高效能、形成合力，以更高的效率、更優(yōu)的服務(wù)、更大的力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。一要優(yōu)化工作機(jī)制，凝心聚力抓落實(shí)。黨委決定，今年將進(jìn)一步整合鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的力量，在分工上，突出重點(diǎn)工作，強(qiáng)化專線領(lǐng)導(dǎo)，明確班子領(lǐng)導(dǎo)分條線聯(lián)系重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，督促指導(dǎo)重點(diǎn)工作、重大工程項(xiàng)目的有效推進(jìn)，形成黨委總攬全局抓決策，黨政齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。我們每一位鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常深入到分工聯(lián)系的點(diǎn)、線、片，沉到一線，沉到項(xiàng)目，加強(qiáng)督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)。各村、各單位、部門主要負(fù)責(zé)人也要善于立足工作全局，創(chuàng)新行政管理、工作運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、兼顧各方，確保重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有成果。二要改進(jìn)工作作風(fēng)，鼓足干勁抓落實(shí)。有什么樣的工作作風(fēng)，就會(huì)有什么樣的推進(jìn)力度，有什么樣的推進(jìn)力度，就會(huì)有什么樣的發(fā)展成效。越是壓力大、困難多的時(shí)候，越能體現(xiàn)素質(zhì)、能力和水平。當(dāng)前春節(jié)已過(guò)，一季度也已經(jīng)過(guò)去了一半多。各村、各單位、部門要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，盡快從節(jié)日氣氛中擺脫出來(lái)，集中精力抓工作。要堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的決策計(jì)劃，形成說(shuō)了算、定了干、干必成的作風(fēng)。要堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，真正沉下身去，認(rèn)真了解實(shí)際情況，多搞一些針對(duì)性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)辦公，多做一 些面對(duì)面的具體指導(dǎo)，多解決一些發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，全力打造“優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)氛圍，實(shí)現(xiàn)招商引資工作由政策優(yōu)惠向環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)良方面的轉(zhuǎn)變。三要明確工作責(zé)任，傳遞壓力抓落實(shí)。今天會(huì)上黨委、政府已與各村、簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，可以說(shuō)，新一輪的目標(biāo)已分解到位，新一輪的競(jìng)爭(zhēng)也已拉開大幕。各村、各單位、部門要迅速將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)，做到目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，做到責(zé)任明確到位、壓力傳遞到位。各村、單位部門領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，親歷親為，領(lǐng)著大家干、領(lǐng)先大家干、引導(dǎo)大家干，集中上上下下的智慧，凝聚方方面面的力量，抓推進(jìn)抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。

四、動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化考核，推進(jìn)工作落實(shí)

我們要進(jìn)一步完善督查、考核機(jī)制，推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作部署的全面貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化考核導(dǎo)向。黨委、政府將堅(jiān)持細(xì)考、嚴(yán)考、實(shí)考的原則，進(jìn)一步完善考核制度，強(qiáng)化考評(píng)的導(dǎo)向性、客觀性和科學(xué)性。今年將推進(jìn)目標(biāo)管理，在加強(qiáng)對(duì)招商引資、一般預(yù)算收入等重點(diǎn)工作考核的同時(shí)，將環(huán)保指標(biāo)、社會(huì)事業(yè)、民生工作等一并納入考核重點(diǎn)，真正體現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求。要進(jìn)一步研究制定差別化考核細(xì)則，對(duì)不同類別的村 和單位部門，在考核指標(biāo)上有所區(qū)別和側(cè)重，實(shí)現(xiàn)考核的側(cè)重點(diǎn)分類別、考核的對(duì)象分層次、考核的方式多樣化，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的工作積極性。在重點(diǎn)工作考核中，要推行定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解相結(jié)合，切實(shí)保證考核的公正性、公平性。二是強(qiáng)化工作督查。督查是保證各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處的重要手段。今年，我們將在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善督查機(jī)制，實(shí)行集中督查和分工督查、點(diǎn)上督查和面上督查、定期督查和不定期督查相結(jié)合，及時(shí)在全鎮(zhèn)通報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)一步增強(qiáng)督查的實(shí)效性，突出督查重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、重大項(xiàng)目的建設(shè)情況，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單月講評(píng)、季度分析的督查辦法。進(jìn)一步強(qiáng)化督查的針對(duì)性，改進(jìn)督查方法，加大督查力度，并重點(diǎn)跟蹤督查那些落實(shí)不力、進(jìn)展不快的地方和項(xiàng)目。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)。要嚴(yán)格按照考核結(jié)果等次進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把考核結(jié)果作為干部任用、工資報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)，以進(jìn)一步強(qiáng)化“有為者有位、無(wú)為者無(wú)位”的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)干部奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)，工作消極被動(dòng)、無(wú)起色、無(wú)進(jìn)展的村和鎮(zhèn)直單位部門領(lǐng)導(dǎo)，將采取相應(yīng)的組織措施。通過(guò)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，真正把廣大干部的心思和注意力引導(dǎo)到抓落實(shí)、求突破上來(lái)，形成全鎮(zhèn)上 下一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓落實(shí)的良好氛圍。

同志們，一年之計(jì)在于春?，F(xiàn)在大政方針已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。希望全鎮(zhèn)各村、各單位、部門繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)革命加拼命的精神，以飽滿的熱情、得力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，爭(zhēng)分奪秒抓當(dāng)前，再接再厲創(chuàng)佳績(jī)，為實(shí)現(xiàn)戴窯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越而努力奮斗！