第一篇:做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作體會感言
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做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作體會感言范文(1)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的工作。既是基層黨建工作的重要組成部分,也是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在調(diào)節(jié)好各種社會關(guān)系,凝聚各類積極力量,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會健康發(fā)展,特別是在新農(nóng)村建設(shè)等方面均具有獨(dú)特的作用。在調(diào)研工作中我們體會到,如何更加有效地開展好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝心聚力促發(fā)展,是擺在統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一個重要課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整之后,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,先后配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視和關(guān)心下,我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作都取得了明顯的成績,已經(jīng)步上了一個新臺階。目前統(tǒng)戰(zhàn)工作態(tài)勢良好,統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢已得到了較好的發(fā)揮。但是,由于多種因素的制約,當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),離新時(shí)期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)要求,還有一定的距離,主要表現(xiàn)在:(一)基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用沒有很好發(fā)揮。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)部門,配備了統(tǒng)戰(zhàn)干部,建立了一定的工作網(wǎng)絡(luò),但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀,一旦出現(xiàn)亟待解決的臨時(shí)性任務(wù)和處置突發(fā)性事件時(shí),基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)還是難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,主要工作還是統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部在應(yīng)付。經(jīng)常出現(xiàn)單干現(xiàn)象,工作起來軟弱無力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有統(tǒng)戰(zhàn)部門,但統(tǒng)戰(zhàn)干部只有一人,而且百分之九十五以上都是宣傳統(tǒng)戰(zhàn)一肩挑。(二)宗教管理的難度依然還很大。當(dāng)前宗教工作的主流雖好,但是宗教事務(wù)管理方面依然存在著這樣或那樣的問題。比如宗教信徒人數(shù)多、成分復(fù)雜,流動性大,抵御外來宗教滲透的任務(wù)還很重;非常規(guī)性宗教活動日趨增多,宗教活動場所的安全問題不容忽視;宗教方面的糾紛日益增多,所涉及的糾紛類型呈多樣化;引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的進(jìn)程還比較緩慢,宗教活動世俗化傾向比較嚴(yán)重等。(三)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間很大。隨著各地招商力度的加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)數(shù)量日益增多。如何引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揚(yáng)“致富思源、富而思進(jìn)、扶危濟(jì)困、共同致富、義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的光彩精神。如何組建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會,積極發(fā)揮基層商會作用,為非公經(jīng)濟(jì)搞好服務(wù)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作方式和方法等還有待于進(jìn)一步探索和提高。(四)實(shí)際工作中缺乏新型
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載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門和干部普遍感到工作中常處于被動應(yīng)付狀態(tài),想創(chuàng)新卻感到素手無策。比如想成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會等基層組織來推動統(tǒng)戰(zhàn)工作,但往往是好規(guī)劃難實(shí)施。
二、問題存在的主要原因
(一)廣大干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識還不到位,統(tǒng)戰(zhàn)工作越往上越重要,越往下越次要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作,廣大干部群眾的認(rèn)識還比較“模糊”。多數(shù)人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)干部無事可干、是“虛職”、快活的很。有的則認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部就是專門管宗教工作的,更有甚者,錯誤的將統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作崗位與“提前離崗”相提并論。這些“模糊”認(rèn)識,給統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作帶來了很大的負(fù)面影響。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有納入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核體系,缺乏“剛性”,“搞得好不好,沒什么大不了”。因而,不僅難以調(diào)動干部的工作積極性,更難引起各級主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,缺乏好的工作環(huán)境,工作難度大。
(三)農(nóng)村中“宗教熱”不斷升溫已成現(xiàn)實(shí)問題,宗教工作應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正能把宗教工作做到實(shí)處還非常難,究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。宗教事務(wù)管理的特殊性要求我們對待宗教方面的問題尤其是敏感性問題要十分謹(jǐn)慎細(xì)致,不能出差錯。相當(dāng)多的基層干部對宗教工作知之不多,遇到宗教方面的問題不敢管、不愿管、也不會管。有些條條單位的住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)也難以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)去協(xié)調(diào),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教管理工作中要想真正實(shí)現(xiàn)多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制還比較難。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)設(shè)想
隨著改革開放的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對象和內(nèi)在關(guān)系也發(fā)生了很大變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的天地越來越廣闊。我們知道統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,就是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多做廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的工作,動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁;多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認(rèn)識的工作,通過農(nóng)村宗教工作、港澳臺僑統(tǒng)戰(zhàn)工作等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮和穩(wěn)定;多做體察民情、反映民意、集中民智的工作,為基層統(tǒng)戰(zhàn)對象辦好事、辦實(shí)事,使統(tǒng)戰(zhàn)對象隊(duì)伍不斷壯大,使黨的各項(xiàng)方針、政策更加深入民心;要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),免費(fèi)
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力求推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新,著力在觀念、機(jī)制、方法創(chuàng)新方面進(jìn)行探索;要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的多樣化,運(yùn)用和依靠司法的、行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段開展工作。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨群工作的重要組成部分,因此,主動爭取黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究、協(xié)調(diào)、落實(shí)擺上黨委的重要議事日程,并作為基層黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來抓;要探索黨委領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,努力形成基層的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。在分工上明確統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委副書記分管,統(tǒng)戰(zhàn)干部具體抓,確保工作的“雙保險(xiǎn)”;推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解到村,責(zé)任到人。同時(shí)相應(yīng)建立目標(biāo)考核監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持年中有檢查,年末有考核,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展;為確保統(tǒng)戰(zhàn)工作不在基層“斷層”,還需建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),除黨委副書記分管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)辦公室,配備好專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部外,還要結(jié)合各黨支部換屆,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文,明確要求各黨支部配備由黨支部委員擔(dān)任的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,同時(shí)有選擇性地選配好重點(diǎn)企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的建立,將會為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)要找準(zhǔn)載體,加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)知識的學(xué)習(xí)和宣傳,努力形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。針對基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)知識了解甚少的實(shí)際情況,我們要以宣傳開路,來創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。要抓住一切有利時(shí)機(jī),宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容,準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動態(tài)。同時(shí)要狠抓統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)組要將統(tǒng)戰(zhàn)知識列為學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各階段的中心工作,運(yùn)用機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會等形式,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)知識,特別是要讓機(jī)關(guān)干部了解宗教工作方面的法律、法規(guī)。對統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員也要以以會代訓(xùn)的形式組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),讓他們對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的認(rèn)識。要結(jié)合各類工
作會議,對統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)階段性任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào)。要認(rèn)真做好信息調(diào)研工作,及時(shí)了解各方面情況,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的檔案資料,適時(shí)向上級統(tǒng)戰(zhàn)部門報(bào)送有關(guān)工作信息。
(三)做好宗教工作無疑是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵所在。我們要以確保
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作態(tài)勢穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)宗教日常事務(wù)的規(guī)范化管理工作。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系主要宗教活動場所、聯(lián)系宗教界代表人士等制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗教工作責(zé)任意識。要推行村級目標(biāo)考核責(zé)任制,配備好村級宗教工作信息員,堅(jiān)持形成宗教工作黨政齊抓共管、各村各司其責(zé)的工作格局。二要認(rèn)真調(diào)研,分類應(yīng)對,全面掌握宗教工作動態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)干部必須深入基層,全面掌握工作轄區(qū)內(nèi)的宗教場所、信教群眾的相關(guān)情況,把宗教工作的重心放在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員上。要堅(jiān)持注意把握宗教活動場所的最新動態(tài),如在天主教、基督教一些重要節(jié)日來臨之際。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部還要加強(qiáng)與各宗教團(tuán)體以及轄區(qū)內(nèi)的宗教界代表人士的聯(lián)系,積極發(fā)揮他們作為聯(lián)系廣大信徒的橋梁和紐帶作用,以便更好地引導(dǎo)廣大信徒走愛國愛教之路。三是加強(qiáng)經(jīng)?;芾砉ぷ鳌R贫ǔ雠_宗教活動場所規(guī)范化管理責(zé)任書,并組織召開宗教活動場所負(fù)責(zé)人會議,組織他們學(xué)習(xí)宗教法律法規(guī),使他們明確宗教活動場所規(guī)范化管理責(zé)任書的內(nèi)容和要求。認(rèn)真把好宗教活動場所年檢關(guān),按照上級統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局的要求完成年檢工作。要做好宗教工作與黨政中心工作的結(jié)合文章,如結(jié)合開展安全生產(chǎn)活動月活動,對宗教活動場所的安全問題進(jìn)行檢查;要積極穩(wěn)妥地調(diào)處宗教事務(wù)糾紛,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),鼓勵、支持宗教界人士努力對宗教教義作出符合社會要求的闡釋,發(fā)揮宗教界的積極因素為社會服務(wù),大力動員宗教界積極參與抗災(zāi)濟(jì)貧、慈善公益事業(yè)。要努力提高宗教界人士的政治待遇,推選宗教界代表人士為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員,激發(fā)宗教界人士的工作熱情。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的自身建設(shè),努力塑造良好的統(tǒng)戰(zhàn)干部形象。在實(shí)際工作中我們不難體會到,作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部如果沒有扎實(shí)的理論功底,相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)水平,一定的工作魄力和開展工作必須的“人氣”,就很難適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,所交往的工作對象涉及社會方方面面,特別是在新的形勢和任務(wù)面前,統(tǒng)戰(zhàn)工作更不是務(wù)虛的,而是要實(shí)實(shí)在在同廣大社會各界人士打交道,甚至在某個特定的區(qū)域,還存在一些“斗爭性”,這就需要統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具有較強(qiáng)的政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、協(xié)作意識,還應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)、較強(qiáng)的社會活動能力和自身特有的人格魅力。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,需要我們每位專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部要十分珍惜這個工作崗位,變工作壓力為學(xué)習(xí)動力,適時(shí)給
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自己充電,及時(shí)更新知識結(jié)構(gòu),在實(shí)踐中不斷探索做好新時(shí)期新階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體工作指導(dǎo),密切關(guān)注基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉(zhuǎn)崗使用,努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成長成才的搖籃。
資料來源:http://004km.cn/data/xdth/
第二篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
胡錦濤總書記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革勝利的法寶,是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶,是實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”。這是對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位的肯定,也是對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出要求和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)和凝聚各方面的力量,調(diào)動一切積極因素,為實(shí)現(xiàn)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)而奮斗。在新世紀(jì)、新階段,面對新形勢、新情況,理順情緒,化解矛盾,構(gòu)建和諧,鞏固和發(fā)展最廣乏的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,進(jìn)一步做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,尤為重要。實(shí)踐已經(jīng)證明,一個地方,一個單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,這個地方和單位班子團(tuán)結(jié),有凝聚力和戰(zhàn)斗力,政通人和,矛盾相對減少,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治穩(wěn)定。反之,則矛盾重重,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。因此,學(xué)會運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶,抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作,是黨的事業(yè)需要,是新形勢、新任務(wù)的需要。
第一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)和對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨特殊的群眾工作,在鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,新的社會階層、新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn),統(tǒng)戰(zhàn)工作遍及城鄉(xiāng),無處不有。因此,各級黨組織要提高認(rèn)識,重視和切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是要把統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)
戰(zhàn)政策納入黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容,樹立大統(tǒng)戰(zhàn)、大團(tuán)結(jié)觀念,做到既懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,又會做統(tǒng)戰(zhàn)工作。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)戰(zhàn)理論政策水平,樹立圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展的觀念,從全局來重視和抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作;二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程,每年至少要研究兩次統(tǒng)戰(zhàn)工作;三是要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管;四是把統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳和信息工作納入工作計(jì)劃。
第二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓。要用年富力強(qiáng)、有工作經(jīng)驗(yàn)、有政策水平的黨員干部任專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。對統(tǒng)戰(zhàn)工作有實(shí)績的統(tǒng)戰(zhàn)委員要提拔任用。要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn),提高政策水平和工作能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效開展。
第三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作。首先,物色、培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立名單??梢哉f,沒有統(tǒng)戰(zhàn)對象,統(tǒng)戰(zhàn)工作無從做起。統(tǒng)戰(zhàn)對象一般有黨外干部、黨外知識分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新經(jīng)濟(jì)組織人士、少數(shù)民族代表人物、臺屬、僑眷、宗教人士等。其次,要規(guī)范地建立統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案,使工作持續(xù)開展。統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案主要是上級黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件、通報(bào)、培訓(xùn)材料、資料,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作文件、通知、專題會議和座談會記錄以及統(tǒng)戰(zhàn)對象名單等。
第四、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,重視抓好民族宗教工作。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的優(yōu)勢,搞好培訓(xùn),著力為民族地區(qū)群眾推廣新的農(nóng)
村適用技術(shù)。二是加速邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族鄉(xiāng)的扶貧開發(fā),民族宗教部門對民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育事業(yè),在項(xiàng)目、資金給予傾斜。三是進(jìn)一步搞好民族干部的培養(yǎng)、選拔和任用。四是做好培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)新一代民族代表人物的工作。五是積極支持鼓勵民族村開展健康有益的文體活動,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和凝聚力。六是開展好民族地區(qū)邊界周邊地區(qū)的聯(lián)誼活動,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定。七是堅(jiān)持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),使宗教活動正常開展,保持穩(wěn)定。做好宗教代表人士的工作,要加強(qiáng)黨的宗教政策和宗教管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí),注意工作方法,教育引導(dǎo)他們牢固樹立愛國愛教、獨(dú)立自主、自辦教會的思想,自覺抵制境外宗教勢力的滲透。對宗教界反映或需要解決的事,無論是大事或小事,都要認(rèn)真對待,加以解決和落實(shí),不能敷衍塞責(zé)。
第五、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,為非公有制企業(yè)搞好服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面,要加強(qiáng)對工商聯(lián)分會的領(lǐng)導(dǎo),支持工商聯(lián)分會開展各項(xiàng)活動,注意聽取工商聯(lián)分會的意見和建議,充分發(fā)揮工商聯(lián)分會的橋梁和助手作用。對優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)人士要鼓勵表彰,對他們的合法權(quán)益要保護(hù),對他們在發(fā)展中存在的困難要給予幫助;引導(dǎo)守法經(jīng)營,依法納稅,引導(dǎo)他們開展光彩事業(yè)和扶貧濟(jì)困活動,回報(bào)社會。
第六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立與黨外朋友交友制度,重視培養(yǎng)、選拔黨外干部,搞好合作共事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作,建立交友制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會、人代會、經(jīng)濟(jì)工作會等會議,要邀請本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣政協(xié)委員、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識分子代表、民族代表人物列席會議,認(rèn)真聽取意見和建議,調(diào)動他們?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性。
第三篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
高立國
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門需要研究探索的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢,既注重做好對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺強(qiáng)化招商引資意識;在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開展勤勞致富、科技致富活動;組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;在為社會穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對少數(shù)民族流動人口的管理和宗教活動的管理,對流動人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢,加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢,配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場經(jīng)濟(jì)知識,傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶,并定期組織現(xiàn)場觀摩,召開致富經(jīng)驗(yàn)交流會,有效地發(fā)揮帶頭戶的示致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對象有:⑴非黨干部和非黨知識分子;⑵起義投誠的原國民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛國的宗教人士;⑹去臺人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線,在上級統(tǒng)戰(zhàn)部門和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對宗教問題長期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個人選擇的問題,成為公民個人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來,把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個共同目標(biāo)上來。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)
驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個問題:
⑴從思想上提高黨員干部對加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識??朔枷胝喂ぷ魇恰败浫蝿?wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開展活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會建立起來;對具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動,寓教育于活動中,寓教育于服務(wù)中。
⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度,各有關(guān)單位或部門定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會,定期開展活動,增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過對代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動整個非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺灣同胞、港澳同胞和海外愛國同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識分子和非黨干部工作。
黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽他們的意見、要求及建議,反映他們的思想動態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動全鎮(zhèn)的改革開放和三個文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識這一發(fā)展趨勢,進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過問和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個方面,各個部門,工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對統(tǒng)戰(zhàn)對象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對象還包括工商聯(lián)分會、個協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門,所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問,工作有人做。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對臺招商引資作為近年來貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對臺工作的一個亮點(diǎn);民族宗教工作在開展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。
作者單位:內(nèi)蒙古阿榮旗六合鎮(zhèn)人民政府
第四篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門需要研究探索的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢,既注重做好對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺強(qiáng)化招商引資意識;在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開展勤勞致富、科技致富活動;組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;在為社會穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對少數(shù)民族流動人口的管理和宗教活動的管理,對流動人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢,加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢,配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場經(jīng)濟(jì)知識,傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶,并定期組織現(xiàn)場觀摩,召開致富經(jīng)驗(yàn)交流會,有效地發(fā)揮帶頭戶的示致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對象有:⑴非黨干部和非黨知識分子;⑵起義投誠的原國民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛國的宗教人士;⑹去臺人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線,在上級統(tǒng)戰(zhàn)部門和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對宗教問題長期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個人選擇的問題,成為公民個人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來,把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個共同目標(biāo)上來。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個問題:
⑴從思想上提高黨員干部對加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識??朔枷胝喂ぷ魇恰败浫蝿?wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開展活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會建立起來;對具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動,寓教育于活動中,寓教育于服務(wù)中。⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度,各有關(guān)單位或部門定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會,定期開展活動,增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過對代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動整個非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺灣同胞、港澳同胞和海外愛國同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識分子和非黨干部工作。
黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽他們的意見、要求及建議,反映他們的思想動態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動全鎮(zhèn)的改革開放和三個文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識這一發(fā)展趨勢,進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過問和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個方面,各個部門,工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對統(tǒng)戰(zhàn)對象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對象還包括工商聯(lián)分會、個協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門,所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問,工作有人做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對臺招商引資作為近年來貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對臺工作的一個亮點(diǎn);民族宗教工作在開展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ),也是基層黨委工作的重要組成部分,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,發(fā)揮了積極作用。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著如認(rèn)識不夠到位、人員配備不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)投入不足、民營經(jīng)濟(jì)載體不全等問題。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,筆者認(rèn)為要從六個方面入手。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識。一是爭取黨委重視,處理好領(lǐng)導(dǎo)支持與發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系;二是爭取有關(guān)部門支持,處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系;三是爭取工作主動,處理好抓點(diǎn)與帶面的關(guān)系。通過抓點(diǎn),對面上的工作起到示范和推動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要有統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn),要抓深、抓細(xì)、抓實(shí),力求事半功倍,重點(diǎn)突破。同時(shí),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)延伸到村,確立一名支部委員兼管統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二、組織協(xié)調(diào),形成機(jī)制。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓,各部門分工協(xié)作,各方積極參與的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,努力形成大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。要推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將目標(biāo)和任務(wù)分解到村,到相關(guān)單位,責(zé)任到人,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作與其它黨的工作一起安排布置、一起督辦檢查、一起評先評優(yōu),使統(tǒng)戰(zhàn)工作由“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度、統(tǒng)戰(zhàn)對象定期走訪制度、協(xié)商制度、座談制度、領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系交友制度等,建章立制,以克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的隨意性、盲目性,使統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展有計(jì)劃、有安排、有章可循。
三、與時(shí)俱進(jìn),善于創(chuàng)新。一是要在重視信息調(diào)研,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。要圍繞新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點(diǎn)和加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新情況,積極開展調(diào)查研究,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),分析新情況,解決新問題;二是要在拓寬工作思路,適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化、社會發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。三是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開展為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面創(chuàng)新。要加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系與溝通,確立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),發(fā)揮他們在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用;四是穩(wěn)定統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍,健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),可以讓大學(xué)生村官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員、信息員,以彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部力量的不足。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部要做到“勤學(xué)習(xí)、善思考、重實(shí)干、會總結(jié)”。勤學(xué)習(xí),就是要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和相關(guān)業(yè)務(wù)知識以及新知識的學(xué)習(xí);善思考,就是要對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題,對當(dāng)前形勢的分析和判斷要有敏感性,要從全局和政治的高度去思考和把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性;重實(shí)干,就是要知真情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,形成雷厲風(fēng)行、辦事高效的務(wù)實(shí)之風(fēng);會總結(jié),就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合中的一些好的做法及時(shí)總結(jié)提煉成經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五、明確中心,完成任務(wù)。要按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的八字方針,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系制度,動員非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁,開展扶危濟(jì)困活動,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè);要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的工作,促進(jìn)各階層、各群體之間的和諧;要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作,為基層統(tǒng)戰(zhàn)對象服好務(wù),使黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策更加深入民心。
六、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的生動化和特色化,積極開展群眾喜聞樂見、新鮮活潑的宣傳活動,寓教于樂、寓教于行,增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。要抓住一切有利時(shí)機(jī)廣泛宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策及有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各類工作會議,對有關(guān)階段性統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào),要積極推薦提拔統(tǒng)戰(zhàn)干部,營造統(tǒng)戰(zhàn)干部能干事、干成事的良好氛圍。
第五篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
敘永縣震東鄉(xiāng) 楊敏
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門需要研究探索的重要內(nèi)容。通過一段時(shí)間的調(diào)研,筆者對這方面有了一些膚淺的認(rèn)識,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,談一些不成熟的看法。
總的來說,要做好四個結(jié)合,一是結(jié)合為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境不斷加大民族宗教工作力度,為社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn);二是結(jié)合發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),組織民主黨派成員和黨外人士開展調(diào)查研究,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;三是結(jié)合把震東建設(shè)為知名的旅游度假觀光區(qū),配合做好“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略;四是結(jié)合發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),在民營企業(yè)中開展 “雙思”、“三信”教育活動和光彩事業(yè)捐資助學(xué)活動,加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo),促使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢,既注重做好對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺強(qiáng)化招商引資意識;在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開展勤勞致富、科技致富活動;組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;積極幫助非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和臺資企業(yè)、少數(shù)民族企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。在為社會穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對少數(shù)民族流動人口的管理和宗教活動的管理,對流動人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢,加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢,配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場經(jīng)濟(jì)知識,傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶,并定期組織現(xiàn)場觀摩,召開致富經(jīng)驗(yàn)交流會,有效地發(fā)揮帶頭戶的示范作用,帶動更多的人走上致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對象有:⑴非黨干部和非黨知識分子;⑵起義投誠的原國民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛國的宗教人士;⑹去臺人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線,在上級統(tǒng)戰(zhàn)部門和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對宗教問題長期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個人選擇的問題,成為公民個人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來,把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個共同目標(biāo)上來。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個問題:
⑴從思想上提高黨員干部對加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識。克服思想政治工作是“軟任務(wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開展活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會建立起來;對具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動,寓教育于活動中,寓教育于服務(wù)中。
⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度,各有關(guān)單位或部門定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會,定期開展活動,增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過對代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動整個非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺灣同胞、港澳同胞和海外愛國同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識分子和非黨干部工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽他們的意見、要求及建議,反映他們的思想動態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動全鎮(zhèn)的改革開放和三個文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識這一發(fā)展趨勢,進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過問和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個方面,各個部門,工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對統(tǒng)戰(zhàn)對象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對象還包括工商聯(lián)分會、個協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門,所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問,工作有人做。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對臺招商引資作為近年來貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對臺工作的一個亮點(diǎn);民族宗教工作在開展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。