第一篇:淺談如何做好少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記話(huà)統(tǒng)戰(zhàn)征文
淺談如何做好少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作
花山鄉(xiāng)轄4個(gè)村128個(gè)村民組,總?cè)丝?5213人,少數(shù)民族人口全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%,信教群眾 人,臺(tái)、僑屬 人,臺(tái)僑胞24人,有黨外人士 余人,其中縣鄉(xiāng)人大代表 人,縣政協(xié)委員中黨外人士 人,有非公有制企業(yè) 個(gè),個(gè)體工商戶(hù) 余戶(hù),從業(yè)人員 人。胡錦濤總書(shū)記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革勝利的法寶,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”,要求各級(jí)黨委政府要促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等“五大關(guān)系”的和諧。近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,花山苗族鄉(xiāng)以“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為目標(biāo),按照“建機(jī)構(gòu),打基礎(chǔ)、找載體、重實(shí)效”的工作思路,圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展,在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、凝聚積極力量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、構(gòu)建“平安花山”、“和諧花山”等方面取得了顯著成效?,F(xiàn)結(jié)合花山鄉(xiāng)實(shí)際就如何做好少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作談一些本人的膚淺認(rèn)識(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是做好少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織保證 總的說(shuō)來(lái),花山鄉(xiāng)三胞三屬雖少但在外名人能人較多;交通雖然便利但區(qū)位偏僻且毗鄰甕安湄潭的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是門(mén)徒會(huì)、法輪功等各種邪教極易滲透的鄉(xiāng)鎮(zhèn);她既是一個(gè)旅游資源比較豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),朝陽(yáng)洞八龍山等旅游勝地名聲遠(yuǎn)播,也是宗教人士的聚集地,每年六月十九前后,各種祭拜活動(dòng)熱鬧非凡;雖是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但各種非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)繁榮活躍態(tài)勢(shì),洞水及興隆場(chǎng)集鎮(zhèn)往往是幾縣幾鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕集場(chǎng)地。然而,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,我鄉(xiāng)不同程度的存對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠及工作方式方法相對(duì)滯后等問(wèn)題,知曉統(tǒng)戰(zhàn)工作具體任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾是少之又少。高質(zhì)高效的完成繁重的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)黨組織凝聚力和號(hào)召力的內(nèi)在需要。因此,近年來(lái),我鄉(xiāng)黨政班子把統(tǒng)戰(zhàn)作為黨建工作的重要組成部分來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感,站在抓發(fā)展、建和諧、促統(tǒng)一的高度,狠抓思想認(rèn)識(shí)武裝,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)基礎(chǔ),將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨委的重要工作同研究、同協(xié)調(diào)、同部署、同落實(shí),基本形成基層的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書(shū)記親自抓、副書(shū)記協(xié)助抓、專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)干事具體抓,并把統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策納入黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容,把統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳和信息工作納入年度工作計(jì)劃,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程,每年至少研究?jī)纱我陨稀8鞔鍖?zhuān)門(mén)成立統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員為具體責(zé)任人,做到組織健全、職責(zé)清楚,形成了統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作鄉(xiāng)、村齊抓共管的工作格局。宗教活動(dòng)場(chǎng)所的一些重大事項(xiàng)都由鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定、從而保證了宗教事務(wù)在鄉(xiāng)黨委、政府的監(jiān)督下正常進(jìn)行;各村依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任到每一個(gè)崗位和個(gè)人、發(fā)揮和運(yùn)用各村組織體系優(yōu)勢(shì)狠抓工作落實(shí),把各項(xiàng)工作落實(shí)到具體工作項(xiàng)目上,做到了工作到位、責(zé)任到人、措施到位。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍、完善機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作從根本上說(shuō)是做人的工作,重點(diǎn)是做代表性人士的工作。我鄉(xiāng)從促進(jìn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)健康發(fā)展和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度,把對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)作為大事來(lái)抓,選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員,配備一名專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)干事具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,在各行政村設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,并加強(qiáng)政治理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),初步建成了一支學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制并強(qiáng)化實(shí)施,為我鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
三是注重培養(yǎng)、夯實(shí)基礎(chǔ)。沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)從做起;建立統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。首先規(guī)范地建立統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案,如各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作文件、培訓(xùn)材料、會(huì)議記錄以及統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象名單等。其次重視我鄉(xiāng)黨外干部培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作,對(duì)黨外知識(shí)分子認(rèn)真貫徹“政治上充分信任,工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策,為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境,充分發(fā)揮他們的聰明才智。再次,對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等,加強(qiáng)教育,積極引導(dǎo),增進(jìn)共識(shí),促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
二、深入調(diào)研強(qiáng)化宣傳,是做好少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié) 為了更好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士的橋梁、紐帶和骨干作用,我鄉(xiāng)圍繞“創(chuàng)新理論、完善政策、提出舉措、解決問(wèn)題”的出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研,經(jīng)常組織干部走訪、看望統(tǒng)戰(zhàn)成員,及時(shí)了解他們的工作、生活和思想情況,及時(shí)反映他們的意見(jiàn)、建議,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,并根據(jù)調(diào)研掌握的情況以及全鄉(xiāng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,利用《花山通訊》、政治理論學(xué)習(xí)、統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競(jìng)賽、文娛晚會(huì)、專(zhuān)題演講、群眾會(huì)等渠道有針對(duì)性地宣傳新形勢(shì)下黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,教育廣大干部群眾了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策和基本要求,引導(dǎo)各方力量為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多作貢獻(xiàn),營(yíng)造了良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作輿論氛圍。
三、找準(zhǔn)載體強(qiáng)化創(chuàng)新,是做好少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效途徑 創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的源泉。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展,花山鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)不斷發(fā)生新的變化,需要?jiǎng)?chuàng)新的方面很多,可以創(chuàng)新的空間很大,面對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),我鄉(xiāng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部與時(shí)俱進(jìn),積極探索,以“牽手幫扶工程”為載體,狠抓統(tǒng)戰(zhàn)工作思想、工作機(jī)制、工作形式、工作內(nèi)容的創(chuàng)新,使統(tǒng)戰(zhàn)工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在開(kāi)拓中前進(jìn),實(shí)現(xiàn)了由自我循環(huán)向主動(dòng)參與、由隨意性向規(guī)范性、由行政化向社會(huì)化、由務(wù)虛為主向虛實(shí)結(jié)合、由傳統(tǒng)工作手段向現(xiàn)代化手段的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)黨委分別與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各自的任務(wù)和責(zé)任,并作為精神文明創(chuàng)建的活動(dòng)的有效載體,常抓不懈。完善領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,每村明確2名黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部分包,制定相關(guān)的規(guī)章制度和工作規(guī)劃,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。強(qiáng)化宣傳和教育,利用“綜治宣傳月”“科技活動(dòng)周”等活動(dòng),進(jìn)行民族政策和民族知識(shí)的宣傳和教育,增強(qiáng)了群眾對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村工作一體化。
先后在學(xué)校、宗教界組織開(kāi)展了科技、醫(yī)療、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng);組織召開(kāi)花山鄉(xiāng)春暉行動(dòng)旅游推介會(huì),收到花山在外游子捐款30余萬(wàn)元,為家鄉(xiāng)發(fā)展出言獻(xiàn)策不計(jì)其數(shù);組織黨外干部、知識(shí)分子、民營(yíng)企業(yè)在花山民中捐款7000余元成立了“花山苗族鄉(xiāng)留守兒童幫扶基金”;在所屬四個(gè)行政村建立了“牽手幫扶共謀發(fā)展”工作機(jī)制,均取得了良好的社會(huì)效果,激活了統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。
選準(zhǔn)切入點(diǎn),突出統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。近年來(lái),先后
發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 家,創(chuàng)建市、縣新農(nóng)村示范點(diǎn) 個(gè),招商引資3000余萬(wàn)元建立回龍白茶基地、小葉苦丁茶基地及茶葉加工廠,引進(jìn)投資5000余萬(wàn)元建設(shè)朝陽(yáng)洞、飛龍寨商品一條街、別墅新區(qū)、民俗文化館、度假酒店、洞水集鎮(zhèn)小康道,引進(jìn)浙江客商在洞水建成年出欄1000頭的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),培育了胡明強(qiáng)等一批專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖示范戶(hù),有力的推動(dòng)發(fā)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
四、做好民族宗教工作,是少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重 作為宗教活動(dòng)活躍的而少數(shù)民族又占了全鄉(xiāng)總?cè)丝?0%以上的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),我鄉(xiāng)把民族宗教工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重來(lái)抓。
(一)以確保宗教工作態(tài)勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),加強(qiáng)宗教日常事務(wù)的規(guī)范化管理工作。
以“無(wú)邪”創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)對(duì)宗教政策法規(guī)的宣傳。年初制定宗教宣傳工作計(jì)劃,印制宗教事務(wù)有關(guān)宣傳資料下發(fā)到各宗教場(chǎng)所,與宗教人員簽訂責(zé)任書(shū),要求他們按規(guī)定的要求進(jìn)行宗教活動(dòng),增強(qiáng)宗教從業(yè)人員的法律意識(shí)。同時(shí),按照“創(chuàng)建一個(gè),成功一個(gè),輻射一片”的目標(biāo)要求,強(qiáng)化無(wú)邪村寨、無(wú)邪學(xué)校、無(wú)邪單位等創(chuàng)建。利用各種專(zhuān)題宣傳日、宣傳月,全面開(kāi)展防范和處理邪教問(wèn)題警示教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部、群眾、教師和學(xué)生“崇尚學(xué)習(xí)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”,進(jìn)一步加深他們對(duì)“法輪功”等邪教組織反動(dòng)本質(zhì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其自覺(jué)抵制邪教的能力。
認(rèn)真調(diào)研,分類(lèi)應(yīng)對(duì),堅(jiān)決打擊非法宗教活動(dòng)現(xiàn)象。近年來(lái),我鄉(xiāng)境內(nèi)門(mén)徒會(huì)等非法宗教活動(dòng)時(shí)有露頭,為此,鄉(xiāng)黨委政府適時(shí)安排統(tǒng)戰(zhàn)干部深入基層,全面掌握工作轄區(qū)內(nèi)的宗教場(chǎng)所、信教群眾的相關(guān)情況,把工作重心放在朝陽(yáng)洞、奇驚洞、六月六、六月
十九、朝陽(yáng)洞教管組、道教人士等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員上,在切實(shí)保護(hù)宗教信仰自由、依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理、妥善處理宗教熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、大力培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教界人士、為信教群眾做好事實(shí)事、引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)上等環(huán)節(jié)上狠下功夫,加強(qiáng)黨的宗教政策和宗教管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)宣傳,注意工作方法,對(duì)宗教界反映或需要解決的事,無(wú)論是大事小事都認(rèn)真對(duì)待,妥善解決,教育引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)愛(ài)教、獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的思想,自覺(jué)抵制境外宗教勢(shì)力的滲透。對(duì)門(mén)徒會(huì)等邪教組織,定期不定期地組織整治活動(dòng),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè),有郊地遏制了封建迷信和非法宗教聚
會(huì)現(xiàn)象的蔓延。
積極組織宗教人士參與社會(huì)公益事業(yè)。大力動(dòng)員宗教人士積極參與社會(huì)公益事業(yè),充分發(fā)揮了他們?cè)谏鐣?huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民族文化打造、抗災(zāi)濟(jì)貧、殯葬改革等慈善公益事業(yè)中的積極作用。
(二)認(rèn)真貫徹黨的民族政策,真心維護(hù)少數(shù)民族群眾的利益 民族工作關(guān)系到祖國(guó)的統(tǒng)一和民族之間的團(tuán)結(jié),關(guān)系到社會(huì)政治的穩(wěn)定和黨的凝聚力。作為全縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng),我鄉(xiāng)依托縣委縣政府及民族宗教部門(mén)對(duì)我鄉(xiāng)給予厚愛(ài)也寄予厚望、在扶貧項(xiàng)目、資金、政策上給予傾斜的優(yōu)勢(shì),圍繞打造“錦繡花山”宏偉藍(lán)圖,把落實(shí)黨的民族政策、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)作為民族工作的重中之重,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,挖掘打造苗族歌舞、民俗大戲《祭祀傳奇》,帶領(lǐng)苗鄉(xiāng)兒女在“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)增收入、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)改環(huán)境、科教興鄉(xiāng)添活力、和諧穩(wěn)鄉(xiāng)保平安”的發(fā)展戰(zhàn)略指引下,做強(qiáng)烤煙、旅游、茶葉及畜牧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大洞水、花山集鎮(zhèn)規(guī)模,做實(shí)水電路基礎(chǔ)設(shè)施,做穩(wěn)教育、社會(huì)救助、醫(yī)療保障等民生事業(yè)為突破點(diǎn),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)民人均純收入達(dá)4887元架起了黨與少數(shù)民族群眾之間的連心橋,形成了民族團(tuán)結(jié)、共同富裕的良好局面。
第二篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
胡錦濤總書(shū)記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革勝利的法寶,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”。這是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位的肯定,也是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出要求和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)和凝聚各方面的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為實(shí)現(xiàn)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)而奮斗。在新世紀(jì)、新階段,面對(duì)新形勢(shì)、新情況,理順情緒,化解矛盾,構(gòu)建和諧,鞏固和發(fā)展最廣乏的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,進(jìn)一步做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,尤為重要。實(shí)踐已經(jīng)證明,一個(gè)地方,一個(gè)單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作,這個(gè)地方和單位班子團(tuán)結(jié),有凝聚力和戰(zhàn)斗力,政通人和,矛盾相對(duì)減少,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治穩(wěn)定。反之,則矛盾重重,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。因此,學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶,抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作,是黨的事業(yè)需要,是新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
第一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)和對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨特殊的群眾工作,在鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。隨著改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,新的社會(huì)階層、新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn),統(tǒng)戰(zhàn)工作遍及城鄉(xiāng),無(wú)處不有。因此,各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí),重視和切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是要把統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)
戰(zhàn)政策納入黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容,樹(shù)立大統(tǒng)戰(zhàn)、大團(tuán)結(jié)觀念,做到既懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,又會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)戰(zhàn)理論政策水平,樹(shù)立圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展的觀念,從全局來(lái)重視和抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作;二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程,每年至少要研究?jī)纱谓y(tǒng)戰(zhàn)工作;三是要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管;四是把統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳和信息工作納入工作計(jì)劃。
第二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊專(zhuān)(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓。要用年富力強(qiáng)、有工作經(jīng)驗(yàn)、有政策水平的黨員干部任專(zhuān)(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有實(shí)績(jī)的統(tǒng)戰(zhàn)委員要提拔任用。要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),提高政策水平和工作能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
第三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作。首先,物色、培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,建立名單??梢哉f(shuō),沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)從做起。統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象一般有黨外干部、黨外知識(shí)分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新經(jīng)濟(jì)組織人士、少數(shù)民族代表人物、臺(tái)屬、僑眷、宗教人士等。其次,要規(guī)范地建立統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案,使工作持續(xù)開(kāi)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案主要是上級(jí)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件、通報(bào)、培訓(xùn)材料、資料,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作文件、通知、專(zhuān)題會(huì)議和座談會(huì)記錄以及統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象名單等。
第四、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,重視抓好民族宗教工作。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的優(yōu)勢(shì),搞好培訓(xùn),著力為民族地區(qū)群眾推廣新的農(nóng)
村適用技術(shù)。二是加速邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā),民族宗教部門(mén)對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育事業(yè),在項(xiàng)目、資金給予傾斜。三是進(jìn)一步搞好民族干部的培養(yǎng)、選拔和任用。四是做好培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)新一代民族代表人物的工作。五是積極支持鼓勵(lì)民族村開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng),增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和凝聚力。六是開(kāi)展好民族地區(qū)邊界周邊地區(qū)的聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定。七是堅(jiān)持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),使宗教活動(dòng)正常開(kāi)展,保持穩(wěn)定。做好宗教代表人士的工作,要加強(qiáng)黨的宗教政策和宗教管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí),注意工作方法,教育引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)愛(ài)教、獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的思想,自覺(jué)抵制境外宗教勢(shì)力的滲透。對(duì)宗教界反映或需要解決的事,無(wú)論是大事或小事,都要認(rèn)真對(duì)待,加以解決和落實(shí),不能敷衍塞責(zé)。
第五、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,為非公有制企業(yè)搞好服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面,要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),支持工商聯(lián)分會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),注意聽(tīng)取工商聯(lián)分會(huì)的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮工商聯(lián)分會(huì)的橋梁和助手作用。對(duì)優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)人士要鼓勵(lì)表彰,對(duì)他們的合法權(quán)益要保護(hù),對(duì)他們?cè)诎l(fā)展中存在的困難要給予幫助;引導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng),依法納稅,引導(dǎo)他們開(kāi)展光彩事業(yè)和扶貧濟(jì)困活動(dòng),回報(bào)社會(huì)。
第六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立與黨外朋友交友制度,重視培養(yǎng)、選拔黨外干部,搞好合作共事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作,建立交友制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等會(huì)議,要邀請(qǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣政協(xié)委員、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識(shí)分子代表、民族代表人物列席會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,調(diào)動(dòng)他們?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性。
第三篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
高立國(guó)
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來(lái)做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)需要研究探索的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),既注重做好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺(jué)強(qiáng)化招商引資意識(shí);在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開(kāi)展勤勞致富、科技致富活動(dòng);組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;在為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和宗教活動(dòng)的管理,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動(dòng)。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過(guò)代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說(shuō)服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過(guò)他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì),配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識(shí)分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場(chǎng)地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶(hù),并定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,召開(kāi)致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有效地發(fā)揮帶頭戶(hù)的示致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對(duì)象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象有:⑴非黨干部和非黨知識(shí)分子;⑵起義投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛(ài)國(guó)的宗教人士;⑹去臺(tái)人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺(tái)灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺(tái)胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,在上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對(duì)宗教問(wèn)題長(zhǎng)期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個(gè)公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由;有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個(gè)人選擇的問(wèn)題,成為公民個(gè)人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來(lái),把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)
驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個(gè)故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
⑴從思想上提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識(shí)??朔枷胝喂ぷ魇恰败浫蝿?wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門(mén)參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會(huì)建立起來(lái);對(duì)具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒(méi)有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門(mén)的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會(huì)作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動(dòng),寓教育于活動(dòng)中,寓教育于服務(wù)中。
⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,各有關(guān)單位或部門(mén)定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動(dòng)制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會(huì),定期開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過(guò)對(duì)代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動(dòng)整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外愛(ài)國(guó)同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識(shí)分子和非黨干部工作。
黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、要求及建議,反映他們的思想動(dòng)態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動(dòng)全鎮(zhèn)的改革開(kāi)放和三個(gè)文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過(guò)問(wèn)和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個(gè)方面,各個(gè)部門(mén),工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問(wèn)題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象還包括工商聯(lián)分會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門(mén),所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒(méi)有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門(mén)為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問(wèn),工作有人做。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對(duì)臺(tái)招商引資作為近年來(lái)貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對(duì)臺(tái)工作的一個(gè)亮點(diǎn);民族宗教工作在開(kāi)展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識(shí)分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識(shí)分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。
作者單位:內(nèi)蒙古阿榮旗六合鎮(zhèn)人民政府
第四篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來(lái)做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)需要研究探索的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),既注重做好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺(jué)強(qiáng)化招商引資意識(shí);在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開(kāi)展勤勞致富、科技致富活動(dòng);組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;在為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和宗教活動(dòng)的管理,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動(dòng)。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過(guò)代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說(shuō)服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過(guò)他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì),配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識(shí)分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場(chǎng)地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶(hù),并定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,召開(kāi)致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有效地發(fā)揮帶頭戶(hù)的示致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對(duì)象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象有:⑴非黨干部和非黨知識(shí)分子;⑵起義投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛(ài)國(guó)的宗教人士;⑹去臺(tái)人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺(tái)灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺(tái)胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,在上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對(duì)宗教問(wèn)題長(zhǎng)期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個(gè)公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由;有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個(gè)人選擇的問(wèn)題,成為公民個(gè)人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來(lái),把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個(gè)故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
⑴從思想上提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識(shí)??朔枷胝喂ぷ魇恰败浫蝿?wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門(mén)參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會(huì)建立起來(lái);對(duì)具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒(méi)有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門(mén)的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會(huì)作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動(dòng),寓教育于活動(dòng)中,寓教育于服務(wù)中。⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,各有關(guān)單位或部門(mén)定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動(dòng)制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會(huì),定期開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過(guò)對(duì)代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動(dòng)整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外愛(ài)國(guó)同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識(shí)分子和非黨干部工作。
黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、要求及建議,反映他們的思想動(dòng)態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動(dòng)全鎮(zhèn)的改革開(kāi)放和三個(gè)文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過(guò)問(wèn)和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個(gè)方面,各個(gè)部門(mén),工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問(wèn)題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象還包括工商聯(lián)分會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門(mén),所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒(méi)有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門(mén)為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問(wèn),工作有人做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對(duì)臺(tái)招商引資作為近年來(lái)貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對(duì)臺(tái)工作的一個(gè)亮點(diǎn);民族宗教工作在開(kāi)展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識(shí)分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識(shí)分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ),也是基層黨委工作的重要組成部分,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)揮了積極作用。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著如認(rèn)識(shí)不夠到位、人員配備不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)投入不足、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)載體不全等問(wèn)題。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,筆者認(rèn)為要從六個(gè)方面入手。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。一是爭(zhēng)取黨委重視,處理好領(lǐng)導(dǎo)支持與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系;二是爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系;三是爭(zhēng)取工作主動(dòng),處理好抓點(diǎn)與帶面的關(guān)系。通過(guò)抓點(diǎn),對(duì)面上的工作起到示范和推動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要有統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn),要抓深、抓細(xì)、抓實(shí),力求事半功倍,重點(diǎn)突破。同時(shí),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)延伸到村,確立一名支部委員兼管統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二、組織協(xié)調(diào),形成機(jī)制。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓,各部門(mén)分工協(xié)作,各方積極參與的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,努力形成大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。要推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將目標(biāo)和任務(wù)分解到村,到相關(guān)單位,責(zé)任到人,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作與其它黨的工作一起安排布置、一起督辦檢查、一起評(píng)先評(píng)優(yōu),使統(tǒng)戰(zhàn)工作由“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象定期走訪制度、協(xié)商制度、座談制度、領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)系交友制度等,建章立制,以克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的隨意性、盲目性,使統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展有計(jì)劃、有安排、有章可循。
三、與時(shí)俱進(jìn),善于創(chuàng)新。一是要在重視信息調(diào)研,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。要圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點(diǎn)和加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況,積極開(kāi)展調(diào)查研究,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),分析新情況,解決新問(wèn)題;二是要在拓寬工作思路,適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化、社會(huì)發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。三是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開(kāi)展為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面創(chuàng)新。要加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系與溝通,確立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用;四是穩(wěn)定統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍,健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),可以讓大學(xué)生村官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員、信息員,以彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部力量的不足。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部要做到“勤學(xué)習(xí)、善思考、重實(shí)干、會(huì)總結(jié)”。勤學(xué)習(xí),就是要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)以及新知識(shí)的學(xué)習(xí);善思考,就是要對(duì)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析和判斷要有敏感性,要從全局和政治的高度去思考和把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性;重實(shí)干,就是要知真情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,形成雷厲風(fēng)行、辦事高效的務(wù)實(shí)之風(fēng);會(huì)總結(jié),就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合中的一些好的做法及時(shí)總結(jié)提煉成經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五、明確中心,完成任務(wù)。要按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的八字方針,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系制度,動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁,開(kāi)展扶危濟(jì)困活動(dòng),支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的工作,促進(jìn)各階層、各群體之間的和諧;要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作,為基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服好務(wù),使黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策更加深入民心。
六、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的生動(dòng)化和特色化,積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、新鮮活潑的宣傳活動(dòng),寓教于樂(lè)、寓教于行,增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。要抓住一切有利時(shí)機(jī)廣泛宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策及有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各類(lèi)工作會(huì)議,對(duì)有關(guān)階段性統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào),要積極推薦提拔統(tǒng)戰(zhàn)干部,營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)干部能干事、干成事的良好氛圍。
第五篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
敘永縣震東鄉(xiāng) 楊敏
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來(lái)做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)需要研究探索的重要內(nèi)容。通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研,筆者對(duì)這方面有了一些膚淺的認(rèn)識(shí),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,談一些不成熟的看法。
總的來(lái)說(shuō),要做好四個(gè)結(jié)合,一是結(jié)合為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境不斷加大民族宗教工作力度,為社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn);二是結(jié)合發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),組織民主黨派成員和黨外人士開(kāi)展調(diào)查研究,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;三是結(jié)合把震東建設(shè)為知名的旅游度假觀光區(qū),配合做好“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略;四是結(jié)合發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),在民營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展 “雙思”、“三信”教育活動(dòng)和光彩事業(yè)捐資助學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo),促使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),既注重做好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺(jué)強(qiáng)化招商引資意識(shí);在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開(kāi)展勤勞致富、科技致富活動(dòng);組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;積極幫助非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)、少數(shù)民族企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。在為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和宗教活動(dòng)的管理,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動(dòng)。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過(guò)代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說(shuō)服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過(guò)他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì),配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識(shí)分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場(chǎng)地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶(hù),并定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,召開(kāi)致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有效地發(fā)揮帶頭戶(hù)的示范作用,帶動(dòng)更多的人走上致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對(duì)象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象有:⑴非黨干部和非黨知識(shí)分子;⑵起義投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛(ài)國(guó)的宗教人士;⑹去臺(tái)人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺(tái)灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺(tái)胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,在上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對(duì)宗教問(wèn)題長(zhǎng)期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個(gè)公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由;有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個(gè)人選擇的問(wèn)題,成為公民個(gè)人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來(lái),把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個(gè)故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
⑴從思想上提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識(shí)。克服思想政治工作是“軟任務(wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門(mén)參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會(huì)建立起來(lái);對(duì)具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒(méi)有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門(mén)的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會(huì)作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動(dòng),寓教育于活動(dòng)中,寓教育于服務(wù)中。
⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,各有關(guān)單位或部門(mén)定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動(dòng)制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會(huì),定期開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過(guò)對(duì)代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動(dòng)整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外愛(ài)國(guó)同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識(shí)分子和非黨干部工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、要求及建議,反映他們的思想動(dòng)態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動(dòng)全鎮(zhèn)的改革開(kāi)放和三個(gè)文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過(guò)問(wèn)和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個(gè)方面,各個(gè)部門(mén),工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問(wèn)題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象還包括工商聯(lián)分會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門(mén),所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒(méi)有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門(mén)為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問(wèn),工作有人做。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對(duì)臺(tái)招商引資作為近年來(lái)貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對(duì)臺(tái)工作的一個(gè)亮點(diǎn);民族宗教工作在開(kāi)展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識(shí)分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識(shí)分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。