第一篇:縣級科技特派員管理及考核辦法
縣級科技特派員管理考核辦法
為了推進科技特派員工作的有效開展,使科技特派員管理考核工作制度化、規(guī)范化,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效,結(jié)合我縣實際,特制定本管理考核辦法。
一、科技特派員的選聘
(一)選派條件
1、思想政治表現(xiàn)好,有較強的事業(yè)心和責任感;對農(nóng)村基層和農(nóng)民懷有深厚的感情,具有適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的專業(yè)特長、專門技能和專業(yè)知識,且有一定的科技服務(wù)經(jīng)驗和實際工作能力;身體健康。
2、具有中級(含中級)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科畢業(yè)工作三年以上者(有科技成果或在研科技項目的人員優(yōu)先選派),且為機關(guān)、事業(yè)單位在職人員。
(二)選派程序
1、科技特派員辦公室負責征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、協(xié)會、基地、園區(qū)意見,盤活人才資源,提出人才需求計劃;
2、科技特派員辦公室根據(jù)征詢意見和人才需求計劃,發(fā)布科技特派員招聘公告、接受申請和報名并提出初步推薦人選;
3、在供需見面、雙向選擇的基礎(chǔ)上,用人單位與推薦人選簽訂服務(wù)協(xié)議;
4、縣科技特派員領(lǐng)導小組辦公室認定、備案。
二、科技特派員的職責
(一)開展調(diào)查研究,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定和完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃,特別是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
(二)引進新品種、新技術(shù)、新工藝,開展科技試驗示范推廣,篩選推廣一批適應(yīng)當?shù)胤N養(yǎng)加短平快發(fā)展項目,從技術(shù)上予以指導,加速農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(三)積極引進高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進企業(yè)科技進步,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
(四)開展形式多樣的科技服務(wù),幫助當?shù)嘏嘀昌堫^企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(五)開展科技培訓,樹立科技典型,培養(yǎng)致富能手和實用技術(shù)人才,充分發(fā)揮科技示范輻射效應(yīng)和科技能人的帶頭作用,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。
三、科技特派員的管理
(一)縣科技特派員工作領(lǐng)導小組辦公室負責管理科技特派員的日常工作。其主要職責是研究提出科技特派員工作計劃、政策措施并組織實施;向協(xié)調(diào)小組報告工作進展和重大事項;督促、檢查、指導科技特派員工作;負責科技特派員的審批、選派、聘用、培訓、考核、獎勵等工作;配合做好省、市科技特派員的日常聯(lián)系服務(wù)工作。
(二)科技特派員在入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下開展工作,入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要主動邀請科技特派員參加黨委、政府有關(guān)會議,聽取他們的意見建議;負責對科技特派員的日常管理和出勤考核,為科技特派員開展工作提供必要的工作和生活條件,支持他們的工作。
(三)派出單位要根據(jù)本單位實際,制定激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身創(chuàng)業(yè)一線。在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面支持科技特派員開展工作,幫助解決其在工作和生活上的后顧之憂,妥善做好期滿返回后的工作安排。協(xié)助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好科技特派員的管理工作。
(四)科技特派員在下派工作期間,如遇特殊情況不能繼續(xù)履行下派任務(wù)的,經(jīng)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出單位同意后,報縣科技特派員工作領(lǐng)導小組辦公室批準,由派出單位另行選派人員并做好有關(guān)交接工作。
四、科技特派員的考核
(一)考核內(nèi)容
1、完成科技特派員工作協(xié)議書內(nèi)容情況(50分)
2、綜合表現(xiàn)情況(15分):駐點期間的思想政治表現(xiàn)(5分),考勤情況,每月不少于15天(5分),工作態(tài)度(5分)。
3、撰寫調(diào)研報告及發(fā)展規(guī)劃、提供工作信息情況(15分):撰寫1篇有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、科技進步方面的調(diào)研報告(5分),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技發(fā)展及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(5分),每年向科技特派員工作辦公室提供5條以上工作信息(5分)。
4、“五個一”科技服務(wù)與示范情況:有其中一項者得20分,沒有不得分?!拔鍌€一”即幫助當?shù)匾粋€企業(yè)取得顯著成效,建立一個科技示范基地或10個示范農(nóng)戶,組建一個農(nóng)民專業(yè)合作社或技術(shù)協(xié)會,做大扶強一個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),培訓一批農(nóng)民(開展科技培訓、科普宣傳、技術(shù)難題征集解決等形式多樣的科技服務(wù)活動8次以上)。
(二)考核方式及程序
1、考核方式:科技特派員派遣期滿后進行嚴格考核,以平時督辦檢查情況作為重要依據(jù)??己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等次。根據(jù)考核結(jié)果,100分—90分為優(yōu)秀(含90分);90分—75分為良好(含75分,不含90分);75分—60分為合格(含60分,不含75分);60分以下為不合格。
2、考核程序
①、自我總結(jié)。對照與服務(wù)對象簽訂的協(xié)議書和科技特派員的職責任務(wù),認真總結(jié)派遣期間的思想和工作情況,實事求是地對所做工作進行自我評價,對科技特派員的選派和管理提出有關(guān)建議,填寫《長陽科技特派員目標責任制考核表》。
②入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)評議。入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)根據(jù)科技特派員在當?shù)氐墓ぷ鳂I(yè)績表現(xiàn)、群眾反映等綜合情況,對科技特派員提出評議意見。
③派出單位評價。派出單位(縣科特辦)根據(jù)入駐單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè))的評價意見和考核結(jié)果,對科技特派員工作進行評價,并填寫評價意見。④審定。縣科技特派員領(lǐng)導小組辦公室組織考核評定組統(tǒng)一審核,確定考核等次,報縣科技特派員領(lǐng)導小組審批。
(三)任免、調(diào)整與獎懲辦法
1、對于下派期間考核檢查不合格,或由于自身業(yè)務(wù)能力、責任心等原因不能勝任工作的人員,要及時取消科技特派員資格,停止下派;
2、任期滿,凡是參與科技項目未完成的,服務(wù)點一般不作調(diào)整;并繼續(xù)作為下屆科技特派員派出;
3、下派期間在當?shù)仉y以發(fā)揮作用,但業(yè)務(wù)水平確實相當高的科技人員應(yīng)及時調(diào)整服務(wù)點,但調(diào)整次數(shù)不得超過兩次;
4、考核和鑒定材料報送人事部門并存入本人檔案;考核結(jié)果作為科技特派員晉職、晉級評優(yōu)的依據(jù)。
5、科技特派員的獎懲方式:通報表揚、獎金獎勵、項目優(yōu)先、評優(yōu)優(yōu)先、晉職晉級優(yōu)先、推薦提任等。對不稱職的科技特派員要通報批評或取消科技特派員資格。
五、服務(wù)期限及待遇
(一)科技特派員服務(wù)期限:服務(wù)期限二年,服務(wù)期滿工作成績突出者可續(xù)聘。
(二)科技特派員的原職務(wù)(行政職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù))、待遇(工資、福利、獎金等)、編制在下派期間保留,不影響正常的調(diào)資和職稱評定。對工作成績突出,年終考核時優(yōu)先評定優(yōu)秀等次。
(三)科技特派員取得的科技成果,提交科技成果主管部門評審時,同等條件下優(yōu)先評審。
(四)鼓勵科技特派員以技術(shù)入股、技術(shù)承包或租賃經(jīng)營等形式,與當?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)民結(jié)成“利益共享、風險共擔”的利益共同體,其取得的合法收入依法予以保護。
(五)駐點后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)要積極創(chuàng)造條件,對其工作上給予大力支持,生活上關(guān)心照顧,使他們能安心工作。
(六)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,可列席入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)會議,并提出建議、意見。協(xié)助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做好科技幫扶和服務(wù)“三農(nóng)”工作。
本辦法由科技特派員領(lǐng)導小組辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
第二篇:科技特派員考核辦法
寶興縣科技特派員考核細則(草案)
為認真貫徹縣委“科技興縣”戰(zhàn)略,充實和完善科技特派員工作管理制度,加大科技特派員項目建設(shè)力度,整合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,強化農(nóng)村科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù),創(chuàng)新農(nóng)村工作新機制,特制定科技特派員考核細則。
一、檢查考核的組織實施
對科技特派員的考核主要由縣科技特派員工作領(lǐng)導小組牽頭,科特辦負責整理匯總,實行平時檢查、年終考核,主要檢查考核年初制定的工作目標責任制及下達的其他工作任務(wù),并根據(jù)考核的結(jié)果和工作實績評出等次,對工作成績突出的科技特派員予以通報表彰獎勵。
二、檢查考核的形式
主要采取:
(一)聽工作匯報。被考核人要寫出詳盡、全面的書面工作總結(jié)。
(二)檢查核實各項量化指標的完成情況。
(三)深入到村、組、農(nóng)戶、基地進行實地調(diào)查、走訪、察看,了解實情。
(四)聽取派出單位、鄉(xiāng)、村黨委、政府的意見。
(五)將檢查考評的最后結(jié)果進行通報,報送有關(guān)領(lǐng)導和部門。
三、檢查考核的主要內(nèi)容
(一)工作目標任務(wù)完成情況。(50分)圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),結(jié)合茶葉、林竹、中藥材、畜禽優(yōu)勢特色,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮科技服務(wù)作用;有針對性地引導農(nóng)戶進行科技生產(chǎn)。
每個科技特派員每年要辦培訓班8期以上(10分);建立1個高規(guī)格農(nóng)業(yè)科技示范片(10分);發(fā)放技術(shù)資料500份以上,提供技術(shù)咨詢服務(wù)150人次(10分);推廣引進新品種1個以上(10分);新技術(shù)1個以上(10分)。
(二)考勤得分(15分)。
每個季度深入企業(yè)、農(nóng)合組織、科技示范基地和村組開展科技特派員工作15次以上,根據(jù)本人寫的工作日記和縣科技局跟蹤管理情況得分。
(三)撰寫工作總結(jié)、提供工作信息情況(25分)。
撰寫半年工作總結(jié)(5分);撰寫全年工作總結(jié)(5分);每年向科技特派員工作辦公室提供5條以上工作信息(15分)。
(四)“五個一”科技服務(wù)與示范情況(10分)。
有其中一項者得10分,沒有不得分?!拔鍌€一”即幫助當?shù)匾粋€企業(yè)取得顯著成效,建立一個科技示范基地或10個示范農(nóng)戶,組建一個農(nóng)民專業(yè)合作社或技術(shù)協(xié)會,做大扶強一個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),培訓一批農(nóng)民。
四、考核方式及程序
1、考核方式:科技特派員分為考核和任期績效考核。年終考核和任期考核均以科特辦、派出單位和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同考核??己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等次。根據(jù)考核結(jié)果,100分—90分為優(yōu)秀(含90分);90分—75分為良好(含75分,不含90分);75分—60分為合格(含60分,不含75分);60分以下為不合格,優(yōu)秀人員比例不超過30%。
2、考核程序
①、自我總結(jié)。認真總結(jié)派遣期間的思想和工作情況,實事求是地對所做工作進行自我評價,對科技特派員的選派和管理提出有關(guān)建議。
②服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議。服務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)科技特派員在當?shù)氐墓ぷ鳂I(yè)績表現(xiàn)、群眾反映等綜合情況,對科技特派員提出評議意見。
③派出單位評價。派出單位根據(jù)科技特派員的工作成績進行評價,并填寫評價意見。
④審定。縣科技特派員領(lǐng)導小組辦公室組織考核評定組統(tǒng)一審核,確定考核等次,報縣科技特派員領(lǐng)導小組審批。
第三篇:十堰市科技特派員目標責任制考核辦法
十堰市科技特派員目標責任制考核辦法
為充分調(diào)動科技特派員的積極性,增強履行崗位職責制的責任感,逐步建立以考核為主要環(huán)節(jié)的競爭激勵機制,根據(jù)《十堰市科技特派員工作暫行辦法》,特制定本辦法。
一、考核對象 市選派科技特派員。
二、考核內(nèi)容及評分標準
(一)基本情況考核(15分)
1、制定工作方案,適時呈報工作總結(jié)(5分)。無工作方案的扣2.5分;無工作總結(jié)的扣2.5分。
2、堅持駐點服務(wù),每月駐點工作時間不少于15天(5分)。達不到規(guī)定天數(shù)扣1-5分。
3、對科技特派員駐點工作進行滿意度測評(5分)。以實際調(diào)查結(jié)果計分。
(二)建立利益共同體情況(40分)
1、以資金入股、技術(shù)入股與駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)、專業(yè)大戶等結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)了雙贏。
2、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或科技型企業(yè),為當?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)崗位。
3、參與經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會或流通組織,較好地解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。
4、圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè),在企業(yè)、基地開展有償技術(shù)服務(wù),促進主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會效益比上年有較大增長。
5、科技特派員在駐點企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)與示范推廣中,其服務(wù)的專業(yè)大戶和典型示范戶不少于10戶,服務(wù)對象年純收入比上年有較大增長。
(以上形式中達到前三種形式之一者,得35-40分;只達到第四種形式者得30-35分;只達到第五種形式者得25-29分)
(三)新項目、新技術(shù)、新成果引進推廣情況(25分)
1、引進示范新品種和組裝配套技術(shù),且取得了較好的經(jīng)濟效益的。
2、引進新技術(shù)、新成果起到了示范、輻射作用,并取得了較好經(jīng)濟效益和社會效益。
3、幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、引進新技術(shù)或解決技術(shù)難題并獲得較大效益的。
4、引進有一定科技含量、有一定特色和一定影響的項目并獲得效益的。
(達到上述之一的得20-25分,沒有達到上述之一的扣6-10分)
(四)開展科技培訓工作情況(20分)
1、每年組織集中科技培訓5次以上(10分),缺少一次扣1分。
2、培養(yǎng)了一批典型示范戶或鄉(xiāng)土技術(shù)人才(10分),沒有達到要求的扣1-5分。
三、考核的基本程序
(一)科技特派員要認真撰寫總結(jié)材料,實事求是地填寫《科技特派員考核表》。
(二)對科技特派員駐點工作進行滿意度測評。
(三)考核小組通過查閱資料、個別訪談、實地走訪等形式調(diào)查核實有關(guān)情況。
(四)考核小組根據(jù)評分標準對考核對象進行量化打分,并確定考核等次。
四、考核等次的確定
凡考評得分60分以上者定為稱職等次,60分以下者定為不稱職等次。優(yōu)秀等次人選從職稱等次人選中按得分高低依次確定,優(yōu)秀等次人數(shù)原則上不超過實際參加考核人數(shù)的20%。
凡有下列情形之一者可直接確定為不稱職等次:
1、工作態(tài)度惡劣,在群眾中造成較壞影響者;
2、工作失職,造成嚴重后果、經(jīng)濟損失嚴重或影響較壞者;
3、受到黨紀政紀處分或刑事處分者;
4、無正當理由,拒不參加考核者。
五、考核結(jié)果的運用
《科技特派員考核表》存入本人檔案??己私Y(jié)果由市科技特派員工作協(xié)調(diào)小組備案,作為評聘技術(shù)職務(wù)、評優(yōu)和續(xù)聘的重要依據(jù)。對考核為優(yōu)秀者,在達到晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件時,可以優(yōu)先考慮,并給于相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。
六、考核工作的組織實施
市選派的科技特派員由市科技特派員工作協(xié)調(diào)小組組織考 核。縣(市)區(qū)選派得科技特派員由縣(市)區(qū)科技特派員工作協(xié)調(diào)小組(未成立協(xié)調(diào)小組的由縣市科技局)組織進行考核。
本辦法由市科技特派員工作協(xié)調(diào)小組辦公室負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。
二O一O年十月五日
第四篇:2016 駐企特派員管理考核辦法
2016駐企特派員管理考核辦法
第一條 為進一步創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升駐企特派員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力,建立服務(wù)非公企業(yè)長效機制,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的派駐企業(yè)特派員(以下簡稱“駐企特派員”)是指立足發(fā)展實際,選派干部、職工到縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或州級以上龍頭企業(yè)開展服務(wù)工作。
第三條
按照企業(yè)自愿、業(yè)務(wù)對口、分類指導、注重實效的原則,從縣內(nèi)已改任非領(lǐng)導職務(wù)的干部或具有特殊專業(yè)技能的一般干部中選派。
第四條
選派人員必須政治思想過硬,作風品行優(yōu)良,懂經(jīng)營、會管理、溝通協(xié)調(diào)能力強,身體健康,善于處理各類矛盾糾紛和復雜問題。
第五條
派駐工作實行回避制度,申報人員與企業(yè)業(yè)主有近親屬關(guān)系或經(jīng)濟往來關(guān)系的不予派駐。
第六條
駐企特派員工作職責
(一)政企聯(lián)絡(luò)。當好企業(yè)與政府間的“聯(lián)絡(luò)員”,協(xié)助做好企業(yè)與政府和有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)工作,及時將政府有關(guān)產(chǎn)業(yè)精神和發(fā)展政策傳達給企業(yè),把企業(yè)的困難和訴求傳遞給政府,搭建政企溝通橋梁。
(二)發(fā)展調(diào)研。廣泛開展調(diào)查研究,摸清企業(yè)從業(yè)人數(shù),黨員數(shù)量,生產(chǎn)經(jīng)營狀況等情況,建立臺帳。幫助企業(yè)
分析和研究發(fā)展面臨的形勢,協(xié)助企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)內(nèi)外協(xié)調(diào)。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)、外關(guān)系,對內(nèi)促進建章立制、規(guī)范管理,引導企業(yè)依法經(jīng)營、誠信創(chuàng)業(yè)。做好職工思想政治工作,構(gòu)建積極向上的企業(yè)文化,做好凝聚人心、促進和諧的工作。對外幫助申報各類項目、拓寬融資渠道、聯(lián)系相關(guān)部門、協(xié)調(diào)用工用地、辦理證照手續(xù)等,推進企業(yè)加快發(fā)展。
(四)矛盾化解。依法維護企業(yè)、職工、群眾合法權(quán)益,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,及時化解企業(yè)與職工、企業(yè)與群眾的矛盾糾紛,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。
(五)黨建指導。按照創(chuàng)建“六好”(生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)標準,實現(xiàn)“雙強”(黨建強、發(fā)展強)目標要求,開展“黨員示范車間”、“黨員示范班組”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員在身邊”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照“六有”(有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)規(guī)范化建設(shè)要求和“成熟一個、組建一個、鞏固一個、提高一個”的原則,幫助非公企業(yè)建立健全黨組織,落實黨組織活動陣地,指導非公企業(yè)建立“三會一課”、黨組織議事規(guī)則、黨員教育管理、發(fā)展黨員等各項規(guī)章制度,幫助非公企業(yè)培養(yǎng)入黨積極分子,教育引導非公企業(yè)業(yè)主和職工積極向黨組織靠攏。
第七條 駐企特派員實行自主申報、雙向選擇、分批審定派駐。每批駐企特派員的派駐時間為1年,從派出之日算
起,確需延長時間的,由企業(yè)寫出申請后報縣委組織部審批。
第八條 駐企特派員在派駐期間,身份不變,在派出單位享受的職級、工資、福利待遇保持不變,原則上不承擔原單位的工作任務(wù)??h財政每年匹配一定的工作獎勵經(jīng)費,對表現(xiàn)突出的人員給予適當獎勵。所駐企業(yè)要積極支持配合駐企特派員開展工作,提供必要的工作條件和平臺。
第九條
駐企特派員在派駐期間由縣委組織部、派出單位和所駐企業(yè)共同管理,以所駐企業(yè)管理為主。實行定期匯報和事前報告制度,每月就開展工作情況向縣委組織部和派駐單位匯報,如所駐企業(yè)有副縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系的,同時向聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導匯報。必須真駐實駐,如遇特殊情況不能長時間入駐企業(yè)的,要事前報告縣委組織部、派出單位和所駐企業(yè)。對無故不履行職責的給予批評教育,并召回原單位處理。
第十條
考核按照“客觀、公正、科學、準確”的原則,就德、能、勤、績、廉進行全面考核,重點考核工作實績和非公企業(yè)黨建工作??己斯ぷ饔煽h委組織部牽頭,縣工信局和縣農(nóng)工局共同負責,堅持平時考核和年終考核相結(jié)合,按照4:6的比例折算考核總分。采取查資料、組織測評、召開座談會和個別談話等形式進行。
第十一條
年終考核的程序和分值設(shè)定。
1、選派干部對工作進行自查;
2、聽取工作開展情況匯報;
3、實地察看與查閱資料,檢查工作完成情況;
4、召開座談會、個別訪談、滿意度測評等方式認真聽取派駐企業(yè)、職工意見。按照考核
組評分、企業(yè)領(lǐng)導層評分和職工滿意度評分進行考核,每項均按100分進行評分。再按照4:3:3的比例折算考核分。
第十二條
考核的評定。根據(jù)綜合考核得分情況,按照優(yōu)(90分及以上)、良(70至89分)、中(60至69分)、差(60分以下)確定等次,從高到低進行排名,作為考核和兌現(xiàn)工作獎勵的依據(jù)。
第十三條
考核工作結(jié)束后,由考核組結(jié)合考核情況和企業(yè)出具的鑒定材料,對駐企特派員寫出考察材料,考察材料歸入本人檔案,并召開工作總結(jié)會,對駐企特派員進行評比和獎勵。
第十四條
駐企特派員要嚴格遵守各項紀律,堅持按政策辦事,不得在企業(yè)索取好處費和報銷非正常費用,如有違反,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
第十五條
本辦法由縣委組織部負責解釋。
到企業(yè)掛職鍛煉干部參照2015年駐企特派員管理考核方式進行管理考核
第五篇:科技特派員
科技特派員
服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
張掖是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。多年實踐表明,張掖的優(yōu)勢在農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在科技,抓經(jīng)濟必須抓農(nóng)業(yè),抓農(nóng)業(yè)必須抓科技,因此,歷屆黨委、政府始終高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,走出了一條依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的新路子。特別是近三年來,市委、市政府大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機制,全面推行科技特派員制度,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強大科技支撐。
(一)科技特派員制度是科技服務(wù)“三農(nóng)”工作的重大機制創(chuàng)新。我市在學習借鑒福建南平等地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,大膽探索、不斷創(chuàng)新,形成了具有本地特色的科技特派員選派形式:
1、選派法人科技特派員。市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是國家公益性的事業(yè)單位,市、縣區(qū)共選派564名經(jīng)驗豐富、作風務(wù)實、技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員擔任科技特派員,組織開展各種技術(shù)服務(wù),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要科技推廣力量。
2、組建科技特派員團隊。圍繞十大工程技術(shù)需求,組建濕地保護、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)、黑河流域綜合治理等6個科技特派員服務(wù)團隊,著力解決“十大工程”建設(shè)中的技術(shù)難題。
3、選派科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。市委組織部從市直農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機等部門選派了60名事業(yè)心強、綜合素質(zhì)較高的科技特派員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,培育樹立勞動力技能培訓示范戶、典型戶、宣傳推廣先進典型,協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展技術(shù)培訓,幫助農(nóng)村基層解決生產(chǎn)一線技術(shù)問題,開發(fā)各類科技項目,推廣應(yīng)用科技成果,培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
4、選聘民間科技特派員。全市共選115名農(nóng)村中具有技術(shù)特長的農(nóng)技人員、畜牧獸醫(yī)人員、防疫人員、家畜配種員和農(nóng)村其它領(lǐng)域的科技人員,以及在當?shù)剞r(nóng)林水牧等領(lǐng)域靠科技致富并發(fā)揮典型示范作用的農(nóng)村技術(shù)能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補了國家層面技術(shù)力量薄弱,也為解決當前農(nóng)村科技力量不足和科技服務(wù)“缺位”的問題,找到了新的途徑。
三年多的實踐表明:科技特派員制度有利于激活科技人才資源,有利于增強科技人員的責任意識,有利于實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的結(jié)合,有利于滿足農(nóng)民學科學用科學的需求,固而表現(xiàn)出旺盛的生命力,初步形成了科技示范帶動、技術(shù)有償服務(wù)、經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)、科技項目拉動和專業(yè)協(xié)會聯(lián)動等五種服務(wù)模式,取得了明顯效果。
1、抓點帶面,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。高臺縣民間科技特派員夏玉聰,每年自費訂閱農(nóng)業(yè)科技報刊20多種,引進新特品種菜70多個,創(chuàng)出畝收入上萬元的經(jīng)濟效益。在各類示范點帶動下,初步建成城郊精細蔬菜、荒漠地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷涼灌區(qū)設(shè)施葡萄、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖、現(xiàn)代節(jié)水灌溉五個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全市日光溫室面積達到5.4萬畝,設(shè)施蔬菜5.25萬畝,設(shè)施葡萄1196畝,鋼架大棚5萬畝,暖棚養(yǎng)殖700萬頭,制種70萬畝,高效節(jié)水65萬畝,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到46%。
2、利益共贏,建立了科技服務(wù)三農(nóng)的長效機制。甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)紫家寨村科技特派員董杰,把全村養(yǎng)雞專業(yè)戶組織起來,成立“杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社”,實行“六統(tǒng)一”服務(wù),有效解決了農(nóng)戶技術(shù)和銷售難題,2008年,合作社總產(chǎn)值達4750萬元,養(yǎng)雞純收入480萬元,實現(xiàn)利潤50萬元,市場份額占張掖地區(qū)銷售的60%以上。市委書記陳克恭實地調(diào)研后給予充分肯定,并邀請董杰在市委常委會上介紹經(jīng)驗。
3、強化培訓,提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)??萍继嘏蓡T常年活動在生產(chǎn)第一線,深入到鄉(xiāng)村千家萬戶,田頭地邊,根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同需求,按照“四個一”培訓模式和“四到戶”的要求,深入淺出地開展培訓,全市獲得“綠色證書”的農(nóng)民達4.2萬人。
4、項目帶動,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐??萍继嘏蓡T駐村后,圍繞當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),把尋求項目、爭取項目作為重點工作,結(jié)合當?shù)靥攸c實施了一批科技項目。近三年,全市科技特派員共實施科技開發(fā)項目65個,項目總投資7550萬元,實現(xiàn)年利潤1000多萬元。
5、創(chuàng)新機制,解決了基層農(nóng)業(yè)科技推廣斷層問題??萍继嘏蓡T團隊著重解決重點產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)難題;法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術(shù)推廣;
科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長著重抓農(nóng)民技術(shù)培訓;民辦科技特派員就近快捷地為農(nóng)民提供技術(shù)指導,初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)近年來,我市在科技特派員試點和推進過程中,按照實施一批科技項目、推廣一批先進技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批科技成果、培養(yǎng)一批科技能人、提升一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)一批農(nóng)民致富的“六個一”要求,加強領(lǐng)導,穩(wěn)步推進,著重抓了以下幾項工作:
1、抓關(guān)鍵,加強組織領(lǐng)導。市委、市政府和縣區(qū)黨委、政府出臺了《關(guān)于在全市推行科技特派員制度的意見》,對下派科技人員在編制、職務(wù)、工資、職稱、考核、機構(gòu)改革、提拔使用、社會保障等各環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)政策,主要實行三個優(yōu)先,即優(yōu)先申報科技項目、優(yōu)先評定科技成果、優(yōu)先聘任技術(shù)職稱。對做出突出成績的科技特派員進行獎勵,支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
2、抓重點,創(chuàng)新工作思路??萍继嘏蓡T工作已初步形成 “科技示范帶動、技術(shù)有償服務(wù)、經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)、科研項目拉動、院地科技合作、專業(yè)協(xié)會聯(lián)動”六種運行模式。基本做到了“思想認識、機制創(chuàng)新、政策措施、檢查督促、協(xié)調(diào)配合”五個到位,從而確保科技特派員制度在全市的順利推行。
3、抓紐帶,實現(xiàn)利益雙贏。積極組織科技特派員開展技術(shù)服務(wù)型、技術(shù)入股型、資金入股型、中介服務(wù)型、法人創(chuàng)業(yè)型、帶動產(chǎn)業(yè)型等六型科技服務(wù)??萍继嘏蓡T采取不同的創(chuàng)業(yè)模式,把自身的利益與農(nóng)民、企業(yè)聯(lián)系在一起,風險共擔,利益共享,通過科技成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)得利,農(nóng)民得利,特派員得利,形成長效的利益回報機制,實現(xiàn)“雙贏”。
4、抓對接,實行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同,在具體操作中注意把握了三點:一是挑選最優(yōu)秀的科技人員下去;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出科技特派員的專業(yè)要求;三是實行雙向選擇,供需對接。
5、抓根本,提高人才素質(zhì)。在選派科技特派員時,十分強調(diào)綜合素質(zhì)。一是政治素質(zhì)好,工作責任心強,熱愛“三農(nóng)”和專業(yè)技能工作;二是精通某一方面的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù);三是身體健康,作風踏實;四是要求廣大科技人員把這項工作看作是實現(xiàn)自身價值的一次機遇,在創(chuàng)新服務(wù)能力方面發(fā)揮重要作用。
(三)我市科技特派員工作雖然取得了初步成效,但還存在一些問題和不足。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的作用不能充分發(fā)揮,一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認識不足,支持配合協(xié)調(diào)不夠,比較偏重行政推動,缺乏導入市場經(jīng)濟運行的規(guī)則和辦法,缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段;部分科技特派員仍然沿用過去蹲點跑面示范指導的做法,沒有實行有償服務(wù),服務(wù)責任與個人利益結(jié)合不夠緊密;下派人員的整體素質(zhì)參差不齊,特別是高層次的科技人才缺乏,不能完全適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的需求。今后需要從以下幾個方面加強工作。
1、改革體制,建立長效機制。建立以縣區(qū)農(nóng)技推廣站為指導、民間科技特派員為主體的農(nóng)村科技服務(wù)新機制。這些年,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè),分分合合,科技服務(wù)的功能不能充分發(fā)揮。問題在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站不能擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)配。為了使基層農(nóng)技人員充分發(fā)揮作用,可以取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域特點,設(shè)立縣區(qū)農(nóng)技推廣分站,加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度,建立一支離農(nóng)民近、技術(shù)過硬,能解決生產(chǎn)中實際問題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊伍。縣區(qū)農(nóng)技站負責培訓民間科技特派員,提高知識水平,民間科技特派員直接面向農(nóng)戶開展服務(wù),以此建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的長效機制。
2、創(chuàng)新機制,推動實體發(fā)展。堅持雙向選擇的原則,按照農(nóng)民的需求和科技人員的專長,做好供需對接,通過科技人員與農(nóng)村、企業(yè)、農(nóng)戶之間直接見面,使雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,雙向選擇,優(yōu)勢互補,形成面向市場發(fā)展的結(jié)合體;按照市場經(jīng)濟規(guī)律,鼓勵科技人員將技術(shù)、資金、信息、管理等多種生產(chǎn)要素直接導入產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶,與服務(wù)對象和農(nóng)民結(jié)成利益共享、風險共擔的利益共同體;把項目實施與培育農(nóng)村生產(chǎn)力相結(jié)合,通過特派員創(chuàng)業(yè),把生產(chǎn)、技術(shù)與市場連接起來,為農(nóng)業(yè)發(fā)展擴大規(guī)模和提高效益奠定基礎(chǔ);注重團體科技特派員的選派,充分發(fā)揮科研院所、大專院校等人才密集、設(shè)備先進、信息靈通的優(yōu)勢,實行“高位嫁接”,不斷提升科技特派員服務(wù)水平;嘗試鼓勵大學生就業(yè)與科技特派員制度相結(jié)合,促進大、中專畢業(yè)生就業(yè)的多元化、社會化。對新考錄的掌握一定農(nóng)業(yè)基本知識的大、中專畢業(yè)生,分期分批下派為科技特派員;支持和鼓勵科技特派員以創(chuàng)辦實體、領(lǐng)辦園區(qū)、資金入股、技術(shù)承包、返租倒包、科
技中介、技物結(jié)合、組建協(xié)會、有償服務(wù)等多種形式開展工作,在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的同時取得合法收入。
3、完善政策,建立激勵機制。進一步完善科技特派員的激勵機制,建立經(jīng)濟利益共同體的具體辦法,真正做到想干事的給機會,能干事的給平臺,干成事的給獎勵;積極探索農(nóng)民科技特派員職稱評定辦法,對他們的技術(shù)服務(wù)給予肯定;把科技特派員選配到村級領(lǐng)導班子中任職,給予完成項目獎勵或者下派期間上浮工資等獎勵政策,成績突出的可選派為科技副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長,做出特殊貢獻的可給予重獎;對聘用為科技特派員,特別是擴充一些具有相關(guān)專業(yè)知識且未就業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)放一定的生活補助費,對服務(wù)年限在三年以上且做出突出貢獻的,在公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用,逐步將科技特派員工作納入規(guī)范化管理的軌道。
4、保障經(jīng)費,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立科技特派員團隊專項資金,用于示范、推廣和重點項目的引進及對民間科技特派員的技術(shù)培訓、能力提升、表彰獎勵和服務(wù)手段的改善等。鼓勵科技特派員和所在鎮(zhèn)、村、民營企業(yè)聯(lián)合自籌資金,用于項目實施。積極探索建立科技開發(fā)項目投融資體系和信貸管理辦法,為科技特派員提供信用擔保貸款服務(wù),確??萍继嘏蓡T承擔的科技項目能夠啟動實施,盡快發(fā)揮效益。涉農(nóng)單位要為科技特派員發(fā)揮才能搭建平臺,盡可能將農(nóng)業(yè)科技項目向優(yōu)秀科技特派員傾斜,進行集中投入,有效提升項目資金運作的整體效益。
5、加強培訓,提升服務(wù)水平。圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,逐步建立培訓的長效機制,提高科技特派員服務(wù)水平。定期邀請省內(nèi)外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識講座,不斷豐富科技特派員的專業(yè)技術(shù)知識。通過召開匯報會、現(xiàn)場觀摩會、加強科技特派員之間的相互聯(lián)系和學習。有計劃有針對性地組織科技特派員到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)、農(nóng)業(yè)院校、科研單位去進修或參觀學習,開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,提高科技特派員的創(chuàng)新能力和超前意識,不斷提升服務(wù)水平。
6、加強管理,建全考核制度。修改完善科技特派員的工作職責及考核、獎懲制度。堅持政府領(lǐng)導下的科技特派員管理辦公室和各下派單位雙重管制,下派單位要與科技特派員簽定責任書,科技特派員要與農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議,實行雙方承諾制并作為考核依據(jù)。積極探索涉農(nóng)事業(yè)單位改革與推行科技特派員制度相結(jié)合的新機制,建立績效工資制度;由組織人事及科技部門統(tǒng)一組織年終考核,評
優(yōu)者不占用原單位優(yōu)秀指標。把科技特派員的管理納入到人才管理范圍,完善對科技特派員的培訓、考核、管理制度及職稱評定、評優(yōu)等優(yōu)惠政策。營造政府引導、依靠市場、創(chuàng)新機制、服務(wù)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使科技特派員成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。