第一篇：中建7局武黃城際鐵路二標創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃

中建股份武黃城際鐵路二標第四項目部創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃

一、創(chuàng)優(yōu)方針

武黃城際鐵路二標第四項目分部創(chuàng)優(yōu)方針：貫徹湖北城際鐵路有限責任公司工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，過程創(chuàng)優(yōu)，樣板保證，四位一體，確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。

二、創(chuàng)優(yōu)目標

根據公司計劃，本工程創(chuàng)優(yōu)目標為“創(chuàng)部優(yōu)，爭國優(yōu)”。在具體實施過程中，我項目部將按質量目標提高一級的要求來執(zhí)行各項工作，高標準、嚴要求，狠抓工程質量與施工現場的安全生產和文明施工，充分發(fā)揮公司綜合實力優(yōu)勢，加強對創(chuàng)優(yōu)計劃關鍵因素的控制，確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現。

三、項目部對落實創(chuàng)優(yōu)計劃的措施

創(chuàng)優(yōu)計劃的實施，是一項系統(tǒng)的工作，其中包含的因素多，需要多方面加以控制，方能確保創(chuàng)優(yōu)目標實現。結合本工程實際情況，我項目分部擬從以下幾個方面著手，在施工工程中加強管理控制，保證創(chuàng)優(yōu)計劃的順利實施。

1、項目部建設

一個團結、穩(wěn)定的項目管理班子是一個工程創(chuàng)名優(yōu)項目的關鍵因素。項目部的管理水平將直接影響到工程的質量。本項目部主要成員均有著較深厚的理論功底和豐富的創(chuàng)優(yōu)工程實踐經驗，自身業(yè)務素質較高。項目部內部團結一致，具有很強的戰(zhàn)斗力。項目部今后還將通過學習、交流、考察等多種形式提高項目部管理人員整體素質。建立健全管理規(guī)章制度，管理人員職責分明，責任到位，杜絕管理漏洞的出現。成立創(chuàng)優(yōu)施工小組，有項目經理負責，樹立“百年大計，質量第一”的思想，強化質量創(chuàng)優(yōu)意識和責任，充分發(fā)揮主動性、積極性，開展全員、全過程創(chuàng)優(yōu)活動。參加綜合優(yōu)質工程的申報，負責單項優(yōu)質工程的申報。

2、材料供應方面保證

本工程采用的各種材料均應有出廠合格證并且符合設計要求和相應的國家、規(guī)范標準，經驗收合格后方可在工程上使用。項目部將通過公司內物資的調配、暢通的材料供應渠道來保證本工程的順利完成。每批材料進場，有專人組織驗收，并按不同規(guī)格、型號、批號不同材料分批堆放，嚴禁混放混用。針對工程特點確定材料驗收、保管、發(fā)放、退料、標識及標志移植等制度。

3、施工隊伍組織

項目部將根據施工組織設計中的勞動力投入計劃，配備各專業(yè)工種施工力量，特種作業(yè)工種必須持證上崗。充分利用公司人力優(yōu)勢，選擇素質好作風過硬的架子隊隊伍，并對各工種職工進行相應的技術培訓，提高職工專業(yè)技能水平，保證優(yōu)質完成施工任務。

首先，提高全員質量意思和創(chuàng)優(yōu)意識。充分發(fā)動本項目分部職工的創(chuàng)造積極性，圍繞創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃開展全面質量教育，提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性，把創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃通過具體操作者落實到每一道工序中。

其次，加強對職工質量意識教育，在職工中牢固樹立“工程質量就是企業(yè)生命”的思想，各班組都能嚴格地按規(guī)范施工，工作認真負責，為創(chuàng)優(yōu)打下良好的基礎。

再次，嚴格隊伍管理與施工組織，對所使用的外部勞務隊伍，除應認真審查其資質許可的業(yè)務范圍，還應組織必要的質量意思教育與操作技能培訓，禁止轉包或非法分包工程。

四、質量、施工技術、資料等保證措施

1、工程質量控制

按照公司質量方針和本工程質量目標，我項目部將從多方面著手控制工程質量。第一是要建立起完整的質量保證體系，并使其保持有效運行，使質量管理各項活動規(guī)范化、標準化、程序化。第二是要建立相應的質量體系文件，包括質量保證手冊、程序文件、質量計劃、作業(yè)指導書、相關的技術文件和法令、法規(guī)。第三是要與業(yè)主、監(jiān)理方加強聯系配合，為本工程業(yè)主和監(jiān)理人員提供對工程質量監(jiān)檢的一切方便條件。第四是要編制一份質量管理計劃，其內容主要包括所有現場施工的質量控制，產品提供廠家質量調查計劃和實施的措施。第五是要根據工程的特點和施工條件，對重點施工部位和關鍵過程編制切實可行的專項施工方案。

嚴抓產品的檢驗和試驗，建立并嚴格執(zhí)行完整的質量檢驗制度，確保產品符合預定要求。這些質量檢驗制度主要有：材料、半成品（構配件）檢驗制度；預檢與技術復核制度；隱蔽工程檢查驗收制度；結構工程質量驗收制度；自檢、互檢、交接檢制度；竣工、交工驗收制度。對用于本工程的物資由材料員、質量員進行驗證，驗證合格后填寫供貨質量記錄存檔；對需經試驗室驗證的材料由試驗員按規(guī)定取樣送樣。分項工程實行多種形式的自檢、互檢、交接檢和專項檢查的質量檢驗與監(jiān)控，環(huán)環(huán)相扣，使工程質量始終保持優(yōu)質水平。

大力開展全面質量管理，進行QC活動和技術攻關，全面貫徹實施ISO9002國際標準，提高項目部質量管理水平。開展QC活動是創(chuàng)優(yōu)的必要條件，項目部將專門成立以項目經理為首的QC攻關小組，并積極開展活動，力爭多出成果，為本工程的質量管理出謀劃策，為創(chuàng)優(yōu)打下良好的基礎。

2、施工過程控制

為了確保本工程的質量，除了要建立一套運行良好的質量管理保證體系外，還要對整個施工過程加強監(jiān)控管理，把管理措施落實到施工過程的每個環(huán)節(jié)。項目部在圖紙會審前由項目技術負責人組織工程技術人員進行圖紙審查，并經過放線核對，對設計與實際不符或設計不完善的工點應優(yōu)化設計，把提出的問題和建議匯總后交建設單位，由此減少施工圖的錯誤，使各工程技術人員充分領會設計意圖，保證按圖順利施工。

在施工過程中應加強工序管理，強化工序質量控制，提高分項工程質量。項目部將對參加施工的操作人員事先進行技術培訓，通過技術交底使每個工人都明確本工程的質量要求，為順利完成施工任務打下基礎。在施工前及施工過程中嚴格把關，出現質量問題及時處理解決，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對達不到要求的工程堅決返工，對不能勝任崗位工作或責任心差的職工堅決辭退，沒有任何商量的余地。只有這樣才能保證工程的優(yōu)質。對主要的分部分項工程，應結合質量管理計劃，把好技術和質量關，嚴格執(zhí)行各項技術操作規(guī)程。以防為主，采取各種技術措施，防止各種質量通病的出現。如柱砼的澆筑，為預防產生大體積砼開裂造成滲漏，必須采取多種積極措施：

（1）采用水化熱較低的礦渣水泥，在自拌砼中根據砼級配試驗配合比適當摻入粉煤灰，以替代部分水泥用量，降低水化熱；（2）根據砼拌料能力，采用斜面分層，薄層澆灌的方法施工；（3）合理安排施工順序，振搗密實；（4）排除砼澆搗過程中產生的泌水；

（5）防止砼表面產生收水裂縫，采取保溫措施，避免砼內外溫差過大等等。

為確保工程主體結構質量，對模板工程采取如下措施：

（1）采用預制模板，并在安裝前對模板刷脫模油，保證砼表面顏色一致； 

（2）上下柱模間均用雙面膠粘貼，防止漏漿；

（3）柱箍采用∠63×50焊成方鋼，取消了中心拉桿，也保證了柱不炸模與斷面尺寸不變形；

（4）柱角接頭采用粘貼雙面膠防止柱邊漏漿，保證陰角方正順直；（5）柱腳沿柱邊線焊角鋼定位，消除柱子偏位現象；

（6）柱模四面彈墨線，保證柱子不扭曲，斷面相同的柱上口拉統(tǒng)線，保證柱子縱橫成線；

對于鋼筋工程，為達到創(chuàng)優(yōu)目標，宜采取以下措施：（1）進場的鋼筋經驗收后按不同規(guī)格、批號、產地等分批堆放，并掛標識牌，以防施工過程中混用；

（2）鋼筋施工前先準確放軸線和控制邊線，柱、梁彈線后方可進行鋼筋施工，以確保鋼筋保護層厚度；

（3）水泥墊塊事先按不同的保護層厚度預制好，按不同構件采取不同的順序墊放，在澆搗砼前，要檢查一遍所有扎好的鋼筋保護層是否都墊好，以免發(fā)生露筋；

（4）鋼筋使用前須先檢查其外觀質量，表面應潔凈、無損傷，油漬、漆污和鐵銹須在使用前清除干凈，以免影響鋼筋與砼的粘結強度；（5）鋼筋的加工與安裝，其尺寸、距離、錨固和搭接長度等應符合設計與規(guī)范要求。砼工程應注意以下事項：

（1）柱澆搗采用泵送時，潤滑泵管的砂漿必須散開，并倒入柱頂、墻頂等砼接頭處；

（2）柱子砼應先澆到底梁的梁底平，太低會使接頭處新舊砼收縮不一，白漿下掛，接頭不平；

（3）由于鋼筋密度大，預埋管多或預留洞等原因造成的砼澆搗困難問題，在各工種施工時必須做好協調，如在鋼筋幫扎時就要開幾個預留洞，便于振動棒插進去和灌后封閉；

（4）在施工過程中，切實做好砼的養(yǎng)護工作，減少收縮裂縫，保證砼質量。

3、文件資料保證 推行工程管理文件化，是貫徹實施ISO9002標準的要求，也是創(chuàng)優(yōu)的必要條件，正確使用和獲取現行有效文件，是保證工程優(yōu)質完成的前提條件。為此，須做好文件資料建檔與管理工作，并建立起相應的文件資料管理制度。主要的文件資料應包括以下內容：

（1）基建文件，包括有關職能部門審批文件、招投標文件、施工許可證等；

（2）設計圖紙及勘察資料等；（3）現行國家施工規(guī)范及有關技術標準；（4）各種材料質保書及試驗報告等；（5）施工記錄、技術交底、隱檢記錄等；（6）分部分項工程質量評定表；

（7）與公司、分公司及甲方、監(jiān)理、設計等聯系函；（8）竣工資料。

五、集思廣益，群策群力，確保圓滿完成創(chuàng)優(yōu)計劃

創(chuàng)優(yōu)工程的實施，離不開所有項目部成員及工人的集體智慧和辛勤勞動。充分調動起每個人的積極性，以創(chuàng)優(yōu)為己任，展中建風采，揚七局美名。在公司領導下，在各方積極配合下，充分發(fā)揚“求實、創(chuàng)新、拼搏、奉獻”的企業(yè)精神，集思廣益，群策群力確保圓滿完成創(chuàng)優(yōu)計劃。

第二篇：滬寧城際鐵路站房工程Ⅱ標監(jiān)理規(guī)劃

滬寧城際鐵路站房工程Ⅱ標監(jiān)理規(guī)劃

一、監(jiān)理概況

工程名稱：滬寧城際鐵路站房工程

滬寧城際鐵路是被冠以 “長三角首條城際公交線”的重點工程，它的站房工程為上海鐵路局滬寧城際鐵路站房鎮(zhèn)江、常州、蘇州三個標段二十多個站房和站臺雨棚工程，其特點是施工點多、戰(zhàn)線長、現場施工隊伍多，時間和空間交叉作業(yè)多，施工中外界干擾因素多，這些特點給本工程現場監(jiān)理管理帶來了很高的要求。

二、監(jiān)理工作范圍、目標和依據

（一）監(jiān)理工作范圍：

本工程建設監(jiān)理范圍包括：工程施工階段、保修階段全過程監(jiān)理（包括“三控制、二管理、一協調”和施工安全監(jiān)理），以及協助業(yè)主展開施工前期準備工作，配合業(yè)主進行決算審計工作。

（二）監(jiān)理目標： 1.監(jiān)理工作的總目標: 我監(jiān)理部對本工程施工監(jiān)理的目標控制是根據業(yè)主方提出的監(jiān)理委托要求,通過目標規(guī)劃、風險管理和動態(tài)控制，?使本工程項目的實際投資不超過計劃投資，實際建設周期不超過計劃建設周期，盡可能好地實現項目的投資目標、進度目標、質量目標，達到工程項目的建設意圖。

2.工期控制目標: 以合同工期為控制目標。3.質量控制目標: 符合國家驗收標準，同時保證業(yè)主所要求的使用功能得以圓滿實現。

4.投資控制目標: 以合同價為控制目標，確保工程總的造價不突破業(yè)主的投資計劃。

5.安全管理目標：符合《建設工程安全生產管理條例》要求（三）、監(jiān)理依據：

建設監(jiān)理的依據是國家有關工程建設的法規(guī),政策標準,規(guī)范及經批準的城市規(guī)劃,建設規(guī)劃和該工程的設計文件,以及依法訂立的工程承包合同: 1.國家和有關主管部門制定的法律、法規(guī)、辦法、規(guī)定。2.標準、規(guī)范、規(guī)程及有關技術法規(guī)。

3.政府主管部門批準的建設計劃、規(guī)劃、設計任務書、設計文件。4.業(yè)主與工程承包單位依法訂立的工程承包合同。5.業(yè)主與材料、設備、供貨單位簽訂的有關購貨合同。6.業(yè)主為工程建設與其它單位簽訂的合同。7.監(jiān)理委托合同。

（四）、監(jiān)理目標實現的原則： 1．強調整體效益原則

工程監(jiān)理著眼于工程項目的整體效益，監(jiān)理工作的有效性是要達到項目質量、進度、投資三大目標的有機結合和整體綜合優(yōu)化。

2.嚴格監(jiān)理、立場公正、熱情服務的原則 監(jiān)理工作一方面應堅持嚴格按合同辦事，嚴格監(jiān)理的要求，另一方面須立場公正地處理各方面的事務，通過熱情周到的服務，嚴密、細致、科學、公正地開展工作，使項目的各相關單位能緊張有序、團結合作，共同為實現項目總體目標而工作，并努力創(chuàng)造心情舒暢和諧的工作氛圍。

3.預防為主的原則

不論是投資控制、質量控制、進度控制及施工安全的管理，時間上的事前、事中、事后的全過程控制都是必須的，但監(jiān)理工作的重點應放在事前控制上，對工程建設中可能發(fā)生的問題有超前的考慮和預測，并制訂相應的投資、質量、進度及施工安全的預控措施，將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)或更早的時間內，變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，達到事半功倍之效。

4.說服為主的原則

參與工程建設的各方，在某些具體問題上受到本身利益的限制，與監(jiān)理的要求難免存在差異。為使監(jiān)理目標得以順利實現，監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職能時，應事先曉之以理，爭取理解和認識一致，即使在必須使用監(jiān)理職權時，也需配合說明的方法，以期取得良好效果。

通過上述原則，監(jiān)理公司為保證本工程監(jiān)理目標的實現，對項目進行目標分解、風險分析，找出目標易突破的環(huán)節(jié)，采取組織、技術、合同、經濟各方面措施，采用先進的手段與科學的方法，對目標實施控制，確保監(jiān)理目標的實現。

三．監(jiān)理組織機構、人員配備、崗位職責

（一）監(jiān)理組織機構及各崗位人員職責 1．監(jiān)理組織機構

公司委派一名項目總監(jiān)理工程師作為公司全權代表,負責領導現場監(jiān)理組的監(jiān)理工作。擬組成的現場監(jiān)理組織機構（下圖1：監(jiān)理組織機構圖）。

本項目監(jiān)理部組織機構可以靈活地組合成多個監(jiān)理分支機構，對各個承包商分別實施監(jiān)理，這種模式下，項目總監(jiān)理工程師作為本工程項目建設管理中的核心地位，全權代表監(jiān)理公司負責對本工程建設施工全過程的監(jiān)督和管理，項目總監(jiān)理工程師作為業(yè)主、承包商和監(jiān)理三方的總協調者，對工程項目實施全過程中的各個環(huán)節(jié)進行多方聯系和協調，保證了監(jiān)理工作的一體化。

(二)項目監(jiān)理部各類監(jiān)理人員崗位責任制 1.總監(jiān)理工程師

項目總監(jiān)理工程師對外向業(yè)主負責,對內向監(jiān)理機構負責。其基本職責如下：

圖1 監(jiān)理組織機構圖

⑴確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責;⑵主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作;⑶審核分包單位的資質，并提出審查意見;⑷檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作;⑸主持監(jiān)理工程例會，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;⑹審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;⑺審核簽署承包單位的工程簽證、工程款支付申請、支付證書和竣工結算;⑻審查和處理工程變更;⑼主持或參與工程質量事故的調查；

⑽調解建設單位與承包商的合同爭議、審批工程工期及費用索賠;⑾組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;⑿審核簽署分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收； ⒀主持整理工程項目的監(jiān)理資料;2.專業(yè)監(jiān)理工程師

⑴負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;⑵負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;⑶組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整，向總監(jiān)理工程師提出建議;⑷審核承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；

⑸負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收，做好平行檢驗； ⑹定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況包，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； ⑺根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

⑻負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯報及整理，參與編寫監(jiān)理月報； ⑼核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；

⑽負責本專業(yè)的工程量工作，審核工程計量的數據和原始憑證；

3、監(jiān)理員職責：

⑴在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場監(jiān)理工作；

⑵檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

⑶復核或從施工現場直接獲取工程量有關數據并簽署原始憑證； ⑷按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；

⑸擔任旁站工作，發(fā)現問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告； ⑹做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。

⑺在監(jiān)理工程師指導下進行材料的見證取樣工作。

四、監(jiān)理工作內容、方法和措施

監(jiān)理工作的主要工作是“三控制、二管理、一協調”,即投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織協調及安全文明施工管理。

（一）質量動態(tài)控制（施工階段）施工階段的質量控制是整個項目質量控制的重點控制階段。其任務就是要通過建立健全有效的質量監(jiān)督工作體系來確保工程質量達到預定標準和等級要求。施工階段的質量控制將分三部實施： 1.質量事前控制

⑴ 掌握和熟悉質量控制的技術依據:主要包括設計文件、工程質量評定標準及驗收規(guī)范，組織設計技術交底及圖紙會審等； ⑵ 定位軸線、高程標樁等的復核和交接；

⑶工程所需原材料、構配件等的質量控制：主要包括審核工程材料、半成品等的出廠證明、質保書，必要的抽檢或試驗等；

⑷ 審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案;⑸ 審核施工單位生產環(huán)境、?管理環(huán)境改善的措施：包括施工單位的質量保證體系，施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案，對成品的保護措施和方法，質量報表及質量事故報告制度； 2.質量的事中控制

⑴ 施工工藝過程中質量控制:給排水管道工程、暖通空調工程、電氣儀表及自動控制工程等從各自的質控要點出發(fā)采取相應的手段進行控制；

⑵ 工序交接檢查:堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則;⑶ 隱蔽工程檢查驗收;⑷ 工程變更處理和設計變更處理,建立工程變更和設計變更處理流程;⑸ 工程質量事故處理;⑹ 行使質量監(jiān)督權,下達停工令: 為了保證質量,出現下述情況之一者,監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改。(a)未經檢驗即進行下道工序作業(yè)者;(b)工程質量下降經指出后未采取有效改正措施,?或采取了一定措施而效果不好繼續(xù)作業(yè)者;(c)擅自采用未經認可或批準的材料;(d)擅自變更設計圖紙及要求;(e)其它。

⑺ 嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度;⑹組織現場協調會。3.質量的事后控制

⑴ 單位、單項工程竣工驗收;⑵ 項目竣工驗收;⑶ 審核竣工圖及其它技術文件資料;⑻ 整理工程技術文件資料并編目建檔;工程施工質量控制的實施過程詳見（附圖2：工程質量控制流程圖）

(二)進度動態(tài)控制 1.進度的事前控制

⑴ 審核施工單位提交的施工進度計劃:主要包括按合同工期完成的施工年月日進度計劃;施工時間、方法和順序;主要作業(yè)工程的月進度圖;資源的安排,材料、設備、人員進場計劃等以及施工進度計劃與施工方案的協調性和合理性等；

⑵ 審核施工單位提交的施工方案:主要審核保證工期,充分利用時間、空間,能保證“全天候”施工的技術組織措施的可行性、合理性；

⑶審核施工單位提交的施工總平面圖：主要審核施工總平面圖與施工方案施工進度計劃的協調性和合理性；

⑷進場條件、施工臨時用水、用電落實； ⑸提交設計圖紙計劃。2.進度的事中控制

進度控制一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整；另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據。

其主要內容和措施為：

⑴ 建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志;⑵ 工程進度的檢查:審核施工單位,每月提交的工程進度報告;⑶ 按合同要求,及時進行工程計量驗收;⑷ 有關進度、計量方面的簽證；

⑸ 工程進度的動態(tài)管理:實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,應分析產生的原因,并提出進度調整的措施和方案并相應調整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進場計劃：必要時調整工時目標：

⑹ 組織現場協調會 3.進度的事后控制

當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,在分析原因的基礎上采取以下措施: ⑴ 制定保證總工期不突破的對策措施:如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等，增加作業(yè)隊數、增加工作人數、增加工作班次；

⑵ 制定總工期突破后的補救措施;⑶ 調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，?在新的條件下組織新的協調和平衡。

進度的實施過程詳見(附圖 2：工程施工進度控制工作流程圖)。(三)投資動態(tài)控制 1.任務

⑴ 審核工程概算、預算、決算；

⑵ 從施工、工藝、材料和設備等各方面挖掘節(jié)約投資的潛力； ⑶ 對施工方案進行技術經濟比較論證； ⑷ 審核各種付款簽證等； ⑸ 協助業(yè)主處理工程索賠等事宜。2.工作內容

⑴ 嚴格按照設計圖紙,審核實際完成工作量,?承建單位按工程進度每月做出完成工程的報表,并以完成單體、分部、分項工程的累計百分率計算,于月未提交監(jiān)理組,監(jiān)理組應進行認真審核。⑵ 按照業(yè)主和承建單位簽訂的承包合同的付款辦法,監(jiān)理工程師負責審查承建單位提出的“付款申請單”及相應的有關報表，根據核實的完成工作量，由現場總監(jiān)理工程師發(fā)付款憑證，返回承建單位。

⑶ 業(yè)主根據承包合同規(guī)定和總監(jiān)理工程師簽證及時支付工程款。同時，每次按承包合同規(guī)定扣回預付備料款。

⑷ 當因設計變更需調整造價時,一般需有設計單位的變更通知,?對設計圖紙會審記錄中有寫明的變更內容,經業(yè)主簽字認可的,可作為調整造價的依據。

⑸ 負責審查承建單位提出的竣工決算。

投資控制的實施過程詳見(附圖3工程投資控制流程圖)(四)合同管理

合同管理的任務和內容主要包括: 1.應業(yè)主要求、參加招標、評標、決算工作； 2.應業(yè)主要求, 參加合同談判;3.應業(yè)主要求參加審查和幫助確定承建單位所選擇的分包單位;4.對合同進行分類歸檔并進行跟蹤管理、檢查合同執(zhí)行情況,隨時向業(yè)主報告;5.協助處理索賠及合同糾紛事宜。(五)、信息管理

1.現場配備計算機，負責分類信息的收集、存儲、處理、傳遞、檢查工作； 2.建立工程文件制度,整理各會議記要和記錄;3.督促各單位及時整理工程技術、經濟資料并督促其在竣工驗收前完成全部竣工文件。

4．進行對工程外部信息的收集、整理、分析，提供物資、市場價格、法規(guī)、氣象、交

通等多方面的信息。并進行與業(yè)主、承包商、供應商、政府有關部門的雙向信息聯系。

(六)、組織協調

1.組織協調業(yè)主和各參與工程項目建設的各單位之間關系,?并協助業(yè)主處理有關問題;2.協助業(yè)主辦理各項審批事宜;3.協助業(yè)主處理各種與本工程項目建設有關的糾紛事宜;(七)、安全生產、文明施工管理

1.督促施工單位建立健全安全生產文明施工管理體系及管理制度。

2.審查施工單位施工組織設計、施工方案、施工現場平面、布局合理、施工機具、設備的選用適應工程需要,又能保證施工安全。

3.認真分析找出影響安全的主要因素,設置安全控制點(如施工用電、孔洞及臨邊防護、高空墜物、易燃易爆物品存放、塔吊安裝與使用、明火作業(yè)、防雷等),并制定相應的預防措施。

4.積極參與現場安全生產、文明施工檢查,發(fā)現問題及時督促解決。(八)、保修期質量缺陷整改的監(jiān)理

1．建設項目（工程）竣工驗收后，監(jiān)理單位應根據剩余工作量和工程缺陷，配備保修責任期監(jiān)理人員，進行保修責任期的監(jiān)理工作。

2．在整改和遺留工程的監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師仍要堅持上道工序未經檢查驗收不準進行下道工序的原則，確保工程質量。

3．在保修期內總監(jiān)理工程師應督促設計單位、施工單位、設備材料供應單位人認真做好保修工作。監(jiān)理工程師還應加強現場巡視，以便及時發(fā)現質量缺陷，并通知施工單位和有關保修部門盡快地派人前往檢查，并盡快地組織人力、物力進行修理。

4．總監(jiān)理工程師在確定保修責任及修復費用的處理上必須根據造成問題的原因以及具體的返修內容，與有關單位共同商定處理辦法。一般來說有以下幾種情況：

① 若為設計原因造成的問題，則應由原設計單位負責。原設計單位或業(yè)主委托新的設計單位修改設計方案，業(yè)主向施工單位進行處理或返修，其新增費用由原設計單位負責。總監(jiān)理工程師還應準確確定由此給業(yè)主造成的其他損失，向原設計單位提出索賠。

② 因施工安裝單位的施工和安裝質量原因造成的問題，由施工安裝單位負責進行保修，其費用由施工安裝單位負責。由此給項目造成的其他損失，總監(jiān)理工程師應向施工安裝單位提出索賠。

③ 因設備質量原因造成的問題，由設備供應單位負責進行保修，其費用由設備供應單位負責。由此給項目造成的其他損失，總監(jiān)理工程師應向設備供應單位提出索賠。④ 如因用戶在使用后有新的要求或用戶使用不當進行局部處理和返修是，由用戶施工單位協商解決，或用戶另外委托施工，費用由用戶自己負責。

⑤ 在發(fā)生問題的部位后項目返修完畢后，要做好驗收記錄，并經用戶和總監(jiān)理工程師簽字驗收。

⑥ 上述未包括的其它與本工程項目建設任務,若業(yè)主委托,經業(yè)主及監(jiān)理雙方協商一致后，監(jiān)理方應在業(yè)主方授權下完成該任務。

（九）、重要的旁站監(jiān)理點控制內容

1．本公司在編制監(jiān)理規(guī)劃時，就制定了詳細的監(jiān)理現場跟蹤服務計劃，明確監(jiān)理現場跟蹤服務的范圍、內容、程序和專業(yè)監(jiān)理人員職責等。

2．監(jiān)理現場跟蹤服務在總監(jiān)理工程師的指導下，由現場專業(yè)監(jiān)理人員負責具體實施，在需要實施監(jiān)理現場跟蹤服務的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，書面通知業(yè)主派駐工地的項目機構。項目監(jiān)理機構應當安排專業(yè)監(jiān)理人員按照監(jiān)理現場跟蹤服務計劃實施監(jiān)理現場跟蹤服務。

3．在工程施工過程中，監(jiān)理人員對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施24小時全過程現場跟班的監(jiān)督活動。

工程的關鍵部位、關鍵工序分別包括這幾個方面：

（1）在基礎工程方面包括：基坑開挖土方、混凝土條形基礎、及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑；

（2）在主體結構工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑、構造柱、預埋件與預留洞、屋面混凝土澆注。4．專業(yè)監(jiān)理人員現場跟蹤服務的主要職責是：

（1）檢查施工企業(yè)現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；

（2）在現場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況；

（3）核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復檢；

（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。5．專業(yè)監(jiān)理人員在進行現場跟蹤服務過程中應當認真履行職責，對需要現場跟蹤服務監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現和處理監(jiān)理過程中出現的質量問題，如實準確地做好監(jiān)理記錄。凡監(jiān)理人員和施工企業(yè)現場質檢人員未在監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。

6．監(jiān)理人員實施現場跟蹤服務監(jiān)理時，發(fā)現施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。

7．監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有簽字權的重要依據。對于需要現場跟蹤服務監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施現場跟蹤服務監(jiān)理或者沒有監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。在工程竣工驗收后，監(jiān)理企業(yè)應當將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。

五、監(jiān)理工作制度、工作程序

（一）監(jiān)理工作制度

1.建立健全(監(jiān)理)內部工作制度,分工明確,責任落實。(1)總監(jiān)理工程師負責制

總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理部全面負責和領導工程項目的建設監(jiān)理工作,?對監(jiān)理工作，對外向業(yè)主負責，對內部向監(jiān)理公司負責。

(2)監(jiān)理會議制度

每星期由總監(jiān)主持召開一次現場生產協調例會,業(yè)主、各承建單位代表參加，對施工過程中質量、進度、投資、安全、文明生產各方面問題進行分析、總結，發(fā)現問題及時解決，并對下一步施工作好計劃，確保工程施工順利進行，會議紀要以書面形式下發(fā)各有關單位?？偙O(jiān)每月召開一次由全體監(jiān)理人員參加的工作總結會。

(3)監(jiān)理內業(yè)臺帳及報表制度

建立工程材料設備進場,隱蔽工程驗收、工程計量、?工程款支付及文檔管理臺帳。建立完整、真實、準確的監(jiān)理日志, 及時填寫監(jiān)理月報, 對當月工程質量、進度、投資、安全、文明施工等各方面進行總結，并提出下步工作重點及打算，及時上報有關部門。

2.實行規(guī)范化管理。有規(guī)范化的工作程序,標準化的監(jiān)理工作報表,監(jiān)理人員持證上崗。(工序交接檢驗程序、工程變更處理程序、設計變更處理程序、?質量事故分析處理程序、開工申請核簽程序、工程款支付核簽程序)。

3.利用電腦輔助監(jiān)理工作,本工程監(jiān)理配備電腦一臺,?采用國內先進的“計算機監(jiān)理輔助系統(tǒng)”軟件，對項目監(jiān)理進行計算機管理，對質量進度、投資控制進行動態(tài)控制，提高監(jiān)理工作效率和工作質量。

4.配備必要的檢測設備、儀器如:無損探傷檢測儀,精密水準儀、精密經緯儀等(詳見檢測設備一覽表)。

5.對重要工程部位,重要工序實行旁站監(jiān)理。

6.對重大的施工技術問題組織公司有關專業(yè)人員或外聘有關專家進行論證。

7．施工階段工作制度：

（１）.設計文件、圖紙審核制度。（２）.施工圖紙會審及設計交底制度.（３）.施工組織設計審核制度.（４）.工程開工申請審批制度

（５）.工程材料，半成品質量檢驗制度。（６）.隱蔽工程分項（部）工程質量檢驗制度。（７）.單位工程，單項工程總監(jiān)驗收制度。（８）.設計變更處理制度（９）.工程質量事故處理制度（１０）.施工進度監(jiān)督及報告制度（１１）.監(jiān)理報告制度（１２）.工程竣工驗收制度（１３）.監(jiān)理日志及會議制度

（二）、監(jiān)理工作基本運作程序

在與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同后,公司擬按下列基本運作程序開展監(jiān)理工作: 1.委派項目總監(jiān)理工程師;2.落實監(jiān)理部內部監(jiān)理工作計劃,明確各監(jiān)理人員的分工和職責;3.熟悉與工程有關的各項資料,如國家有關文件、規(guī)定、技術規(guī)范、標準、?設計資料、地質資料、監(jiān)理合同、承發(fā)包合同等等，以便為開展監(jiān)理工作提供依據；

4.根據監(jiān)理委托合同、監(jiān)理大綱和工程特點、編制“工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則”、經業(yè)主審定后實施；

5.編制各相關專業(yè)監(jiān)理控制要點,作為監(jiān)理的具體實施文件;6.開展監(jiān)理活動。具體監(jiān)理過程中一般按監(jiān)理工作流程圖程序動作(見附圖4)；

7.監(jiān)理工作總結。

六、監(jiān)理設施

業(yè)主提供滿足監(jiān)理工作需要的如下設施： 辦公設施：辦公桌、辦公椅及辦公用房； 通訊設施：電話 附圖 1： 工程質量控制程序

2：進度控制工作流程

3：投資控制流程圖

第三篇：武黃城際鐵路將于5月份開通 全線設10個車站

武黃城際鐵路將于5月份開通全線設10個車站

發(fā)布時間：2014年02月10日 10:46 來源：楚天時報

2月9日在黃石市舉行的《推進黃石新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協議》簽約儀式上，湖北省聯合發(fā)展投資集團有限公司董事長李紅云透露，武漢至黃石城際鐵路將于今年5月份開通。

武漢至黃石城際鐵路是省聯投集團的重點投資項目，2009年9月1日開工，按鐵道部、湖北省批復項目工期28個月；建設過程中不斷有開通時間傳出，但均未如愿。今年1月中旬在武漢召開的省兩會上，省長王國生在政府工作報告中提出，2014年“確保武漢至鄂州、黃石、黃岡的城際鐵路投入運營?！?/p>

據了解，武漢至黃石城際鐵路，自武漢樞紐武漢站引出，途徑武漢東湖高新開發(fā)區(qū)、洪山區(qū)九峰鄉(xiāng)、鄂州市葛店經濟開發(fā)區(qū)、華容區(qū)、鄂城區(qū)、花湖經濟開發(fā)區(qū)、黃石市黃金山開發(fā)區(qū)，至于大冶北站，正線全長97公里。全線設10個車站，分別是南湖東、流芳、花山、葛店南、華容南、鄂州(城際場)、鄂州東、花湖、黃石北、大冶北，其中大冶北為辦理列車始發(fā)終到車站。鐵路等級是客運專線，雙線，設計速度200公里/小時及以上。

第四篇：中交一公局建興二標項目物資管理效能監(jiān)察總結

建興二標項目物資管理效能監(jiān)察總結

中交一公局華祥公司：張波

建興二標項目部自2012年2月份進場施工以來，全體干部職工緊密地團結在以崔達為經理，崔紅偉為書記的項目領導班子周圍，始終發(fā)揚一局人自強奮進、永爭第一的企業(yè)理念，舍小家顧大家，日夜拼搏，攻堅克難，在遼西廣漠的黑土地上，書寫著華祥人的輝煌。項目始終以“誠信、合作、人本、創(chuàng)新”為指導方針，緊密圍繞施工生產，堅持“以人為本、和諧施工”，培育優(yōu)秀的企業(yè)文化，使項目部上下形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，自9月底掀起施工大干高潮以來，施工進度突飛猛進，創(chuàng)造了令人贊嘆的施工業(yè)績。截止到2012年11月2日，我項目已完成T梁預制28片，板梁84片，墩柱49個，樁基115個，承臺4個，蓋梁6個，系梁32個，路基挖方48000方，填方40000方，隧道明洞挖方24000方，超前支護59米，仰拱37米。這些成績的取得凝聚了全體干部職工的心血。

為認真貫徹落實公司《關于開展2012年效能監(jiān)察工作的通知》文件精神，加強對物資采購工作的管理監(jiān)督，全面規(guī)范物資采購行為，按照公司相關文件要求及工作安排，建興二標項目從物資采購計劃的審批與執(zhí)行、采購合同、采購價格、采購結算、采購質量、采購招標、現場物資管理等方面對2012年以來的物資采購工作進行了全面自檢自查?，F將自檢自查情況報告如下：

一、物資采購計劃的審批與執(zhí)行管理情況。嚴格按《物資采購管理辦法》的有關規(guī)定，建興項目效能監(jiān)察小組對各工區(qū)上報的物資采

購計劃進行了梳理檢查，不存在計劃不實，擅自擴大采購品種、數量等問題。對物資采購計劃的審批程序和各流程、環(huán)節(jié)進行了詳細檢查，沒發(fā)現越權采購、降低采購審批權限、虛報計劃變通采購、套取現金等問題。應集中采購的物資（如：鋼筋、水泥、鋼絞線、防水板、錨具、隧道止水帶等防排水材料）嚴格執(zhí)行招標采購，按照項目公司和華祥公司的有關規(guī)定進行了集中、合理、規(guī)范采購，無其他違反物資采購計劃審批與執(zhí)行有關規(guī)定的問題。

二、物資采購合同、采購價格、采購結算、采購質量管理情況。根據《物資管理辦法》、《華祥公司集中結算管理辦法》，對物資采購合同的簽訂嚴格執(zhí)行合同上報審批，再簽訂合同，以確保合同的嚴密性、規(guī)范性和準確性；效能監(jiān)察小組根據2012年進場以來簽訂的采購合同，對各類采購物資的數量、名稱、價格、金額等基本情況進行重新核實；針對合同，對產品名稱、數量、價格、供應商等基本情況進行來了摸底，對資源市場內同一產品進行詢價比較；對獨家供貨的產品，項目領導班子會議進行了集體討論確定，進行了科學、合理定價；認真分析市場走勢，對所用物資材料進行了價格評估，對采購時機進行了重新統(tǒng)籌安排，采用規(guī)模、批量采購的方式，降低采購成本；針對公司集中結算年小組9月份對建興項目進行檢查，對物資結算過程中的付款方式和付款流程進行了梳理和規(guī)范，杜絕了違反合同約定方式和額度擅自對外付款，付款手續(xù)不全進行結算等問題；本項目所有合同內采購物資皆上報OA進行結算會簽，公司審批再付款，不存在超支付現象的出現。同時建興項目效能監(jiān)察小組對采購物資的質量

進行了徹底檢查，產品質量始終處于可控狀態(tài)。

三、物資采購招標管理情況。根據中交一公局建興高速項目公司《招投標管理辦法》，建興項目效能監(jiān)察小組對按規(guī)定必須招投標的物資采購項目進行了檢查，對招投標項目的總數、金額進行了摸底，杜絕了應招標而未招標、明招標暗定中標商等違規(guī)現象；對招標委員會、招標人在招標過程中的招標行為進行了檢查，杜絕了串通招標、行賄受賄、有關人員違反規(guī)定干預或插手招標項目的行為，再次確定了公平、公開、公正的招標原則；重新檢查了物資的型號、數量、質量、價格在中標書、合同、現場的一致性。

四、物資現場管理情況。根據《物資管理辦法》，一是對入庫驗收環(huán)節(jié)進行了重新自檢自查，依據采購合同，對到貨物資進行數量、規(guī)格、質量、性能等指標的檢驗和確認；二是對訂貨合同、訂購單、質量證明、產品合格證等進行核實；三是試驗室對物資外觀及內在質量的檢驗，確保到貨物資質量符合規(guī)定要求，防止質次產品和不符合要求的產品入庫，四是驗收后立即出具過磅單等驗收單，包括物資的名稱、規(guī)格、供貨單位、驗收日期、應收數量、實收數量、質量情況、驗收人等，填寫完畢后，驗收人員簽字認可。五是對現場存放的物資，鋼筋、砂石料等嚴格根據不同種類和規(guī)格堆放整齊，上蓋下墊，且標識清晰，分開堆放，同時在使用過程中及時清理現場余料，避免浪費。六是對物資發(fā)放手續(xù)進行了檢查，領料手續(xù)齊全、調撥給協作隊伍的物資有專人簽字，且按月進行了核對、盤點、調撥扣款等手續(xù)，通過物資管理的自檢自查，既保證了采購物資質量，又提高了管理水平，為保證項目安全運行夯實了物資基礎。

五、存在的問題。從公司長遠的情況看，標準化、規(guī)范化管理還要走一段路程；項目物資管理人員少，事頭多，工作量較大，特別是采購政策、法規(guī)性強，采購程序要求嚴謹，為適應采購工作需要，相關人員須進一步加強學習，特別要走出去學，提高采購專業(yè)水平。

六、管理建議。建興二標將繼續(xù)認真貫徹《物資采購管理辦法》，進一步提高采購招標率，促進采購服務管理水平不斷提高。一是建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制，規(guī)范管理、為項目順暢運行提供優(yōu)質服務保障。二是進一步加強物資管理、操作人員培訓，提高物資隊伍的綜合業(yè)務素質，以適應新形勢對物資管理工作的要求。三是認真執(zhí)行黨風廉政建設和采購人員廉潔自律“五不準”，堅決杜絕采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為，自覺接受監(jiān)督。四是建立有效的工作機制，形成工作的整體合力，加強內控機制建設，強化對業(yè)務人員的監(jiān)督，使之制度化，經?；岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的良好局面。

第五篇：延安市住建局用地規(guī)劃管理科落實 二〇一一目標責任工作方案 (2011

延安市住建局用地規(guī)劃管理科落實 二〇一一目標責任工作方案

（2011年5）

按照局黨委的要求，結合我科工作實際，現將用地規(guī)劃管理科落實二〇一一目標責任工作方案安排如下：

一、工作職責

用地規(guī)劃管理科負責市域重大建設項目規(guī)劃選址初審，城市規(guī)劃區(qū)范圍內建設項目的選址定點及建設用地的規(guī)劃管理工作；核發(fā)建設項目選址意見書；負責建設項目平面布局規(guī)劃設計方案審查，核發(fā)規(guī)劃設計條件和建設用地規(guī)劃許可證；參與重大建設項目初步設計與審查；負責工程建設項目的放線、驗線工作。負責新建城市道路網的規(guī)劃管理；組織編制城市綜合交通規(guī)劃、綜合管線規(guī)劃，核發(fā)道路工程、各類管線工程建設規(guī)劃許可證；負責道路、管線建設項目的放線、驗線，參加設計方案評審和竣工驗收；負責臨時用地、臨時建筑規(guī)劃審批管理工作。

二、指導思想

按照“做美延安”的總體思路，圍繞全市規(guī)劃的中心工作，認真搞好本職工作；在為領導決策提供翔實準確資料和規(guī)劃依據的基礎上，提出建設項目的規(guī)劃意見；按照有關法律、法規(guī)和《省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》，做好建設項目的方案審批工作，為建設單位提供高效周到的服務，為保障我局二〇一一工作任務全面完成做出積極的貢獻。

三、工作目標和任務

加強規(guī)劃審批管理，積極服務城市建設。認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》及相關法規(guī)、規(guī)范等，嚴把“一書兩證”初審關；進一步增強行責任意識，提高工作效率。

1、認真審閱建設項目申請材料，符合要求的予以受理登記，不符合要求的一次性告知補齊；仔細踏勘現場，詳細了解場地及周邊情況，核查場地規(guī)劃情況，提出擬建項目的規(guī)劃初步意見，匯報相關領導；依據局相關會議精神，草擬提請市規(guī)劃委員會會議和市政府專項問題協調會議研究項目的匯報材料。提供資料全面翔實，引用的相關依據準確無誤。參加規(guī)委會或專項協調會，認真做好會議記錄，草擬會議紀要。

2、依據本局建設項目規(guī)劃審批程序，認真做好建設項目的規(guī)劃選址工作，在規(guī)定的時限內依法核發(fā)“一書兩證”。

嚴格按照法律法規(guī)和《技術規(guī)定》，認真進行建設項目規(guī)劃設計方案初審，組織好審查會，評審項目方案科學合理。

及時對建設項目方案進行批前公示，做好公示記錄。認真組織業(yè)務人員及有關科室（院）準確無誤地進行放、驗線。

3、認真辦理人大議案和政協提案，力爭百分之百滿意；積極熱情受理和答復他有關規(guī)劃咨詢，來信來訪。

4、積極服務市政重點建設項目，基礎設施建設項目和公共設施建設項目，及時請示匯報，做到“事不過夜”。

5、及時與建設單位、設計單位等多溝通、多協調，力爭減少建設項目在審批環(huán)節(jié)的變更和調整，維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。

四、工作制度的建設

進一步嚴肅工作紀律、改進工作作風、努力提高服務水平和工作效率，結合我科黨風廉政建設工作全面推進工作制度的建設，為規(guī)劃管理工作提供堅強保證。

1、深刻認識黨風廉政建設工作的重要性，強化我科干部職工的責任和服務意識。以強烈的責任感、使命感搞好本職工作，提高工作質量和效率，建立健全首問責任制、限時辦結制、掛牌上崗制、服務承諾制，落實崗位職責，做好工作記錄，確?？剖野磿r完成各項工作任務，避免給我局整體形象造成不良影響。同時在二〇一一年六月底之前我科將建立健全審批制度、工作規(guī)程、完善審批程序。

2、端正工作態(tài)度，嚴肅工作紀律。嚴格執(zhí)行機關考勤管理制度，堅決杜絕不按時參加各類會議、無故缺席缺勤和遲到、早退、擅自離崗、隨意串崗等違反勤紀律的情形在我科室發(fā)生。嚴禁我科干部職工工作時間上網娛樂，嚴禁在計算機上安裝游戲、賭博等軟件，上班期間嚴禁上網玩游戲、賭博、看電影。未經批準中午嚴禁飲酒。作為窗口單位，在服務中要端正工作態(tài)度，樹立全心全意為民服務意識，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的不良工作作風，為建設單位服務好。

3、嚴格執(zhí)行局機關出差報請及其他財務管理有關制度。同時要求科員要樹立節(jié)儉、合理的消費意識，從自我做起，從身邊做起，從點滴做起，自覺杜絕浪費行為。認真厲行節(jié)約制度。

同時要求我科干部職工按照有關規(guī)定，認真對照檢查，積極端正工作態(tài)度完善自身素質，遵守規(guī)章制度，保持良好的工作作風，提高行政效能，優(yōu)化服務環(huán)境，搞好本職工作。結合黨風廉政建設工作，全面推進工作制度的建設，為建設項目依法、科學、合理審批提供堅強保證。

五、工作方案和措施

（一）具體工作

1、認真搞好建設項目規(guī)劃初審批（包含臨時建設項目），依據有關會議紀要或決議，及時辦理審批手續(xù)。

在規(guī)定的20個工作日內核發(fā)《建設項目選址意見書》（或規(guī)劃條件）及其附件。

（1）、審查申報資料，登記受理（2個工作日），資料不齊備的一次性告知清楚，以補齊登記之日為準。

（2）、現場踏勘（7個工作日）。

（3）、提出初步意見，具備上會的項目，準備會議材料；不具備上會要求的，及時告知申請單位（3個工作日）。

（4）、報本局或市規(guī)劃建設委員會會議或專項協調會研究審定（局外運轉不計時限）。

核發(fā)《建設項目選址意見書》(以劃撥方式取得土地使用權的項目)

（1）、依據紀要通知申請單位（2個工作日）。（2）、審核選址圖，填寫《選址意見書》（2個工作日）。（3）、報請主管領導審批（2個工作日）。

（4）、核發(fā)《建設項目選址意見書》及其附件（2個工作日）。

（5）、應由省住建廳核發(fā)《建設項目選址意見書》的項目，經局初審后及時函報省廳（3個工作日）。

擬定規(guī)劃設計條件(以出讓方式取得土地使用權的項目)（1）、依據紀要通知申請單位（2個工作日）。（2）、審核選址圖，依據控規(guī)和技術規(guī)定初步審查平面布局方案，擬定規(guī)劃設計條件（2個工作日）。

（3）、報請主管領導審批（2個工作日）。（4）、核發(fā)規(guī)劃條件及其附件（2個工作日）。

2、建設用地規(guī)劃許可（包含臨時建設用地規(guī)劃許可）（1）、建設項目規(guī)劃設計方案申請受理通知書發(fā)出之日起15個工作日內做出審查意見。

（2）、重大項目和重要地段的建設項目，在受理通知書發(fā)出之日起20個工作日內做出審查意見。

（3）、建設項目用地規(guī)劃申請受理通知書發(fā)出之日起５個工作日內對符合的建設項目核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

做出方案審查意見

（1）、審核圖紙，科員初審（3個工作日）。（2）、科長審核（3個工作日）。

（3）、匯報主管領導確定方案審查會議時間（2個工作日）。

（4）、方案審查會后向建設單位和設計單位提出修改意見（2個工作日）。

（5）、按要求修改好方案之后審查完畢（2個工作日）。（6）、進行公示（公示7天不計入審批時限），公示無爭議的做出方案審查意見及其附圖（2個工作日）。

核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》

（1）、對照方案審查意見及附圖，填寫《建設用地規(guī)劃許可證》，報請主管領導審批（3個工作日）。

（2）、核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》（2個工作日）。

3、建設工程規(guī)劃許可（市政道路管線建設工程規(guī)劃許可、臨時建設工程規(guī)劃許可）受理通知書發(fā)出之日起１５個工作日內（大型建設項目在２０個工作日內）對符合條件的核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

施工圖審查

（1）、審核圖紙，科員初審（2個工作日）。（2）、科長審核（2個工作日）。（3）、主管領導審核（2個工作日）。

（4）、向建設單位和設計單位提出修改意見（2個工作日）。

（5）、按要求修改好方案之后審查完畢確定施工圖（2個工作日）。

核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》

（1）、審查施工圖，填寫《建設工程規(guī)劃許可證》，報請主管領導審批（3個工作日）。

（2）、核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（2個工作日）。

4、建設工程放驗線

受理通知書發(fā)出之日起５個工作日內組織完成驗線。建設工程放線通知單

（1）、審核放線所需材料（1個工作日）。

（2）、核發(fā)放線通知單，現場放線（1個工作日）。建設工程驗線合格證

（1）、審核驗線所需材料，現場驗線（1個工作日）。（2）、核發(fā)放線合格證（2個工作日）。

5、人大議案和政協提案辦理及其他臨時性工作。由科長根據具體情況隨時安排。

（二）保障措施

1、夯實責任，分工協作。

科長為本科室目標任務完成的第一責任人，片區(qū)經辦人是目標任務完成的直接責任人?？崎L負責本科室全面工作。將科員按片區(qū)分為三片，片區(qū)經辦人員具體負責該片區(qū)建設項目的基礎資料復核；初步審查選址范圍圖、建設項目方案、市政項目施工圖等；負責方案審查會議通知、準備，草擬選址意見書、規(guī)劃設計條件、方案審查意見、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、放線通知單、驗線合格證等（包括辦理電子文檔）；負責建設項目方案規(guī)劃公示及記錄；參加初步設計審查會議、放驗線；負責所經辦片區(qū)項目的信訪接待等工作；負責審批項目的檔案整理歸集工作。

具體分工為：高爽同志負責科室電子政務上報及東片項目經辦，周潤霞同志負責北片項目經辦，常文同志負責建設項目受理登記及南片項目經辦。如某片經辦人員因事、病請假或休假，由科長指定其他人員臨時代辦，待該片負責人員回單位上班后，代辦人將所辦理項目的相關資料及時交片區(qū)負責人。

2、不斷加強全科人員的學習，提高綜合素質。號召全科人員牢固樹立終身學習的思想，積極進取，加強政治理論學習和業(yè)務學習，不斷提高政思想覺悟和業(yè)務知識容量，做好學習筆記。定期開展學習交流活動，用學習成果解決實際問題，提高業(yè)務技能。全科人員要熟悉并掌握各項城鄉(xiāng)建設規(guī)劃方面的法律法規(guī)和新的理論，熟悉城市規(guī)劃編制體系、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設計和風貌特色等各類專項規(guī)劃，進而實現理念、方法、措施、機制等方面的突破和創(chuàng)新，不斷提高工作水平和依法行政能力。

3、全科人員要自覺做工作日志，進一步強化服務意識、提高工作效率，確保工程項目審批工作的順利進行。

4、深入現場，調查研究，獲取翔實的現場資料并做好記錄，多分析、勤思考，為正確的審批和合理的規(guī)劃提供堅強的保證。

六、工作責任追究

為進一步強化責任，提高辦事效率和服務質量，嚴格辦事程序和時限要求，建立健全責任追究制度。因工作人員未能正確履行職責，未能按要求完成目標責任，影響工作或造成不良后果，有下列情形之一的，按照不同的責任程度追究直接責任人及第一責任人的責任：

建設項目申請受理階段對申報資料審查不嚴、不細，造成資料不全影響相關會議決策的；業(yè)務不清，要求申請單位額外提供不必要資料的；建設項目規(guī)劃選址范圍圖、方案圖、施工圖等審查不細、不符合相關規(guī)范規(guī)定的，造成差錯，影響審批效果或引發(fā)其他矛盾的；核發(fā)“一書兩證”不認真，出現明顯錯誤的；外出開會、踏勘現場、放驗線等發(fā)現問題不及時溝通、匯報或隱瞞相關細節(jié)的；信訪接待中態(tài)度不積極、主動、熱情而造成誤解或引發(fā)不安定因素的；業(yè)務辦理過程中無故拖延，或因工作之便向對方提出額外要求而造成“吃、拿、卡、要”的；遲到早退、不履行請假手續(xù)、違反電腦管理規(guī)定玩游戲等娛樂的、中午飲酒等其他違反本單位紀律的情形。

對于因工作失誤或違反紀律但情節(jié)相對較輕，雖有差錯，但能夠及時發(fā)現、及時糾正錯誤，及時予以彌補，未造成實際后果的，由科長或主管領導對直接責任人進行批評教育；因工作失誤或違反紀律影響到本科室目標責任制完成、影響本科室聲譽的，由主管領導對直接責任人進行誡勉談話、警示訓誡，責令限期改正，本人在全科室做出書面檢查；對于不能履行職責、玩忽職守，工作中出現重大差錯，影響到本局目標責任制完成或本局聲譽的，建議對直接責任人進行崗位調整，借用人員遣回原單位，正式職工調整到其他崗位；對于違法違紀的，建議給予黨紀政紀處理。

七、創(chuàng)新工作，推行陽光政務，主動服務

在工作中要不斷創(chuàng)新思路和理念，以創(chuàng)新求突破，求提高。要充分利用和發(fā)揮網站及新聞媒體的作用，主動提供相關規(guī)劃審批的法律、法規(guī)、規(guī)范，總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設計，規(guī)劃管理的有關政策、制度、審批流程等，及時通報辦理情況。進一步擴大規(guī)劃項目審批的公示面和社會參與度，對重大市政公用設施項目規(guī)劃方案進行聽證，廣泛接受社會監(jiān)督，不斷提高規(guī)劃審批的透明度。

建立重點項目包抓服務制度。對于確定的中、省、市重點項目進行登記，確定專人重點服務，跟蹤和隨時了解項目進展情況，及時提供規(guī)劃審批及相關審批程序技術咨詢，協調有關部門加快項目審批和建設進度，推動機關由管理型向服務型轉變。

本方案經審定后，我科將認真對照方案進一步夯實責任，落實措施，完善制度，加強考核，以保證目標責任按期高質量完成。