第一篇：-市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作匯報(bào)材料

*市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作匯

報(bào)材料

2005年我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)湖州在杭湖寧發(fā)展帶率先崛起的總體目標(biāo)，以全面完成生態(tài)省建設(shè)年度工作任務(wù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為抓手，以省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)、省市人大環(huán)保執(zhí)法整改、國

家六部委環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等為載體，加大生態(tài)建設(shè)推進(jìn)力度，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入力度，加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，加大環(huán)境宣傳教育力度，生態(tài)市建設(shè)等

各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。按照省委、省政府《關(guān)于開展生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境污染整治專項(xiàng)督查和年度考核工作的通知》要求，現(xiàn)將我市生態(tài)省建設(shè)、“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)、省市人大執(zhí)法檢查整改、妥善處理環(huán)保群體性事件專項(xiàng)工作以及國家六部委環(huán)保專項(xiàng)整治督查整改等工作情況匯報(bào)如下：

一、今年以來的主要工作

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo) 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，為了認(rèn)真做好各專項(xiàng)工作，我們按照“有組織機(jī)構(gòu)、有會(huì)議部署、有責(zé)任分解、有文件要求、有督促檢查、有目標(biāo)考核”六個(gè)“有”的要求，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市人大、市政協(xié)把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，作為今年的重點(diǎn)工作來抓，多次組織人大代表、政協(xié)委員開展工作督查和

視察。市人大還精心組織了環(huán)保執(zhí)法檢查，市人大常委會(huì)第20次會(huì)議專題聽取了市政府關(guān)于生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法整改工作情況報(bào)告。通過統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)，全市上下增強(qiáng)了對(duì)“綠水青山是湖州的金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是湖州的最大優(yōu)勢(shì)”的共識(shí)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)定位為湖州的立市之本和核心競爭力，并把“生態(tài)優(yōu)市”作為湖州今后一個(gè)時(shí)期的重要發(fā)展戰(zhàn)略寫入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，全市聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，合力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的良好工作格局已經(jīng)形成。

（二）抓重點(diǎn)難點(diǎn)

按照加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本、兩個(gè)率先”的目標(biāo)，我們堅(jiān)持“治舊控新、監(jiān)建并舉”，抓住當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有力措施，攻堅(jiān)克難，標(biāo)本兼治，著力加以推進(jìn)。

一是以五大專項(xiàng)整治為抓手，著力推進(jìn)環(huán)境污染整治行動(dòng)。今年以來，針對(duì)環(huán)境污染存在的突出問題，我們認(rèn)真開展

了五大整治：

重點(diǎn)污染源整治。嚴(yán)格按照總量指標(biāo)，對(duì)全市831家污染企業(yè)實(shí)施排污許可證制度。加強(qiáng)對(duì)省、市重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)測(cè)或監(jiān)控，所有運(yùn)行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠均已安裝在線監(jiān)測(cè)。對(duì)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的283家排污企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正書，并明確污染治理要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，督促開展治理任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治。不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理的工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞規(guī)模畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的防治，市政府頒布了劃分畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通知，分批落實(shí)了“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作，對(duì)9個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行污染治理，大力推廣農(nóng)村能源生態(tài)新模式。通過沼氣工程、凈化過濾、加工有機(jī)肥和直接作肥料的形式，著力提高畜禽糞便綜合利用率。安吉縣采用工程措施啟動(dòng)了深溪河面源污染整治工作，為全國首創(chuàng)。

長興蓄電池行業(yè)整治。市、縣政府出臺(tái)了《進(jìn)一步整治和規(guī)范蓄電池行業(yè)的實(shí)施意見》等文件，市政府常務(wù)會(huì)議還專門聽取匯報(bào)，進(jìn)行研究。按照“提升一批骨干企業(yè)、規(guī)范一批達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉一批作坊企業(yè)”的思路，劃定了蓄電池行業(yè)禁辦區(qū)、限制區(qū)和集中整治區(qū)，推動(dòng)蓄電池行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。長興縣對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)整治決心大，成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，以“四鐵”精神強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)；關(guān)停力度大，全縣原有鉛酸蓄電池企業(yè)175家，通過整治，關(guān)停了125家，減少了；治理成效大，督促企業(yè)全部安裝廢氣、廢水處理設(shè)施，污染物排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，39家企業(yè)領(lǐng)取了國家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。區(qū)域環(huán)境污染整治。全市繼續(xù)深入開展礦山整治工作，進(jìn)一步減少了礦山數(shù)量，調(diào)整優(yōu)化了礦山布局，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、礦運(yùn)道路硬化、碼頭整治等工作取得積極成效。吳興區(qū)開展了鋁合金行業(yè)

整治，對(duì)17家鋁合金氧化企業(yè)發(fā)出了環(huán)境監(jiān)察通知書，督促企業(yè)完成了污水處理設(shè)施建設(shè)，依法關(guān)閉了治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。長興縣把2005年作為環(huán)境整治年，繼續(xù)深化噴水織機(jī)行業(yè)、耐火材料行業(yè)等多項(xiàng)整治。另外，南潯區(qū)小化工整治、安吉縣竹制品加工污染整治也取得新的進(jìn)展。

居民飲用水源地整治。修訂了《劃分飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定》，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源保護(hù)的通知》。開展了飲用水源地大檢查，加大了對(duì)飲用水源的監(jiān)測(cè)頻次，切實(shí)加強(qiáng)取水口管理，特別是搬遷了中心城市西門船舶交易市場，對(duì)城西、城北自來水廠水源保護(hù)區(qū)控制范圍內(nèi)的船舶進(jìn)行全面清理，確保飲用水源水質(zhì)。通過對(duì)長興縣包漾河附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)噴水12全文查看

第二篇：*市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作匯報(bào)材料

2005年我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)湖州在杭湖寧發(fā)展帶率先崛起的總體目標(biāo)，以全面完成生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為抓手，以省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)、省市人大環(huán)保執(zhí)法整改、國家六部委環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等為載體，加大生態(tài)建設(shè)推進(jìn)力度，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入力度，加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，加大環(huán)境宣傳教育力度，生態(tài)市建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。按照省委、省政府《關(guān)于開展生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境污染整治專項(xiàng)督查和考核工作的通知》要求，現(xiàn)將我市生態(tài)省建設(shè)、“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)、省市人大執(zhí)法檢查整改、妥善處理環(huán)保群體性事件專項(xiàng)工作以及國家六部委環(huán)保專項(xiàng)整治督查整改等工作情況匯報(bào)如下：

一、今年以來的主要工作

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，為了認(rèn)真做好各專項(xiàng)工作，我們按照“有組織機(jī)構(gòu)、有會(huì)議部署、有責(zé)任分解、有文件要求、有督促檢查、有目標(biāo)考核”六個(gè)“有”的要求，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市人大、市政協(xié)把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，作為今年的重點(diǎn)工作來抓，多次組織人大代表、政協(xié)委員開展工作督查和視察。市人大還精心組織了環(huán)保執(zhí)法檢查，市人大常委會(huì)第20次會(huì)議專題聽取了市政府關(guān)于生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法整改工作情況報(bào)告。通過統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)，全市上下增強(qiáng)了對(duì)“綠水青山是湖州的金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是湖州的最大優(yōu)勢(shì)”的共識(shí)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)定位為湖州的立市之本和核心競爭力，并把“生態(tài)優(yōu)市”作為湖州今后一個(gè)時(shí)期的重要發(fā)展戰(zhàn)略寫入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，全市聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，合力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的良好工作格局已經(jīng)形成。

（二）抓重點(diǎn)難點(diǎn)

按照加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本、兩個(gè)率先”的目標(biāo)，我們堅(jiān)持“治舊控新、監(jiān)建并舉”，抓住當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有力措施，攻堅(jiān)克難，標(biāo)本兼治，著力加以推進(jìn)。

一是以五大專項(xiàng)整治為抓手，著力推進(jìn)環(huán)境污染整治行動(dòng)。今年以來，針對(duì)環(huán)境污染存在的突出問題，我們認(rèn)真開展了五大整治：

重點(diǎn)污染源整治。嚴(yán)格按照總量指標(biāo)，對(duì)全市831家污染企業(yè)實(shí)施排污許可證制度。加強(qiáng)對(duì)省、市重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)測(cè)或監(jiān)控，所有運(yùn)行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠均已安裝在線監(jiān)測(cè)。對(duì)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的283家排污企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正書，并明確污染治理要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，督促開展治理任務(wù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治。不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理的工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞規(guī)模畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的防治，市政府頒布了劃分畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通知，分批落實(shí)了“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作，對(duì)9個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行污染治理，大力推廣農(nóng)村能源生態(tài)新模式。通過沼氣工程、凈化過濾、加工有機(jī)肥和直接作肥料的形式，著力提高畜禽糞便綜合利用率。安吉縣采用工程措施啟動(dòng)了深溪河面源污染整治工作，為全國首創(chuàng)。

長興蓄電池行業(yè)整治。市、縣政府出臺(tái)了《進(jìn)一步整治和規(guī)范蓄電池行業(yè)的實(shí)施意見》等文件，市政府常務(wù)會(huì)議還專門聽取匯報(bào)，進(jìn)行研究。按照“提升一批骨干企業(yè)、規(guī)范一批達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉一批作坊企業(yè)”的思路，劃定了蓄電池行業(yè)禁辦區(qū)、限制區(qū)和集中整治區(qū)，推動(dòng)蓄電池行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。長興縣對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)整治決心大，成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，以“四鐵”精神強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)；關(guān)停力度大，全縣原有鉛酸蓄電池企業(yè)175家，通過整治，關(guān)停了125家，減少了71.4%；治理成效大，督促企業(yè)全部安裝廢氣、廢水處理設(shè)施，污染物排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，39家企業(yè)領(lǐng)取了國家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。

區(qū)域環(huán)境污染整治。全市繼續(xù)深入開展礦山整治工作，進(jìn)一步減少了礦山數(shù)量，調(diào)整優(yōu)化了礦山布局，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、礦運(yùn)道路硬化、碼頭整治等工作取得積極成效。吳興區(qū)開展了鋁合金行業(yè)整治，對(duì)17家鋁合金氧化企業(yè)發(fā)出了環(huán)境監(jiān)察通知書，督促企業(yè)完成了污水處理設(shè)施建設(shè)，依法關(guān)閉了治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。長興縣把2005年作為環(huán)境整治年，繼續(xù)深化噴水織機(jī)行業(yè)、耐火材料行業(yè)等多項(xiàng)整治。另外，南潯區(qū)小化工整治、安吉縣竹制品加工污染整治也取得新的進(jìn)展。

居民飲用水源地整治。修訂了《劃分飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定》，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源保護(hù)的通知》。開展了飲用水源地大檢查，加大了對(duì)飲用水源的監(jiān)測(cè)頻次，切實(shí)加強(qiáng)取水口管理，特別是搬遷了中心城市西門船舶交易市場，對(duì)城西、城北自來水廠水源保護(hù)區(qū)控制范圍內(nèi)的船舶進(jìn)行全面清理，確保飲用水源水質(zhì)。通過對(duì)長興縣包漾河附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)噴水織機(jī)的集中規(guī)劃和治理，飲用水源水質(zhì)得到明顯的改善。

二是以創(chuàng)模、創(chuàng)園活動(dòng)為抓手，著力改

善生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量。抓住創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和國家園林城市的契機(jī)，以項(xiàng)目為載體，大力夯實(shí)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)，努力營造“天藍(lán)、地綠、水凈、人和”的生態(tài)人居環(huán)境。加快截污工程建設(shè)，擴(kuò)大了截污范圍，中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)到72.32%。以“水清、流暢、岸綠、景美”為目標(biāo)，開展了“清河道淤泥、清河內(nèi)網(wǎng)籪、清河內(nèi)?？看?、清沿岸違章建筑、清兩岸垃圾”的“五清”大行動(dòng)，實(shí)施了長兜港、旄兒港拓浚等工程，把河道變成了城市風(fēng)景線。擴(kuò)大了城鎮(zhèn)生活垃圾收集范圍，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，醫(yī)療垃圾收集處置覆蓋全市所有2302個(gè)醫(yī)療點(diǎn)。城市綠化工作進(jìn)一步加快，僅湖州中心城區(qū)就新增綠化面積120多萬平方米。

三是以監(jiān)管能力建設(shè)為抓手，著力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。為推進(jìn)對(duì)污染源的科學(xué)化、定量化、法制化管理，開展了大規(guī)模的排污口規(guī)范化整治，加快推進(jìn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)工作，全市重點(diǎn)污染企業(yè)和污水處理廠已上在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施46臺(tái)套。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控能力建設(shè)，完成了省下達(dá)的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)任務(wù)。出臺(tái)了《湖州市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，健全了環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備了毒性因子快速測(cè)報(bào)儀等一批應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)了環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。

（三）抓特色亮點(diǎn)

一是突出體制機(jī)制特色，不斷創(chuàng)新工作模式。全市加大財(cái)政環(huán)保資金投入，建立了生態(tài)市建設(shè)資金，專項(xiàng)用于生態(tài)市建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。將平均污水處理費(fèi)從每噸0.41元調(diào)整到每噸0.91元，基本理順了治污價(jià)格機(jī)制。市區(qū)醫(yī)院污水處理設(shè)施運(yùn)行項(xiàng)目由專業(yè)公司市場化、專業(yè)化運(yùn)行管理，被國家環(huán)?？偩质谟枞珖廴局卫硌b置市場化運(yùn)行示范項(xiàng)目。德清縣率先建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)承擔(dān)水源涵養(yǎng)、生態(tài)林保護(hù)任務(wù)較重的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行財(cái)政保障型體制。安吉縣加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)建設(shè)的政策支持力度，建立了生態(tài)公益林利益補(bǔ)償機(jī)制，生態(tài)資源可入股參與旅游門票分紅，保障了林農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了生態(tài)公益林建設(shè)。

二是突出村莊整治特色，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保事業(yè)。以改水、改廁、改路、改線等為重點(diǎn)，深入實(shí)施“百村示范、千村整治”工程。建設(shè)了湖州開發(fā)區(qū)趙灣村等一批在全省具有典型示范作用的“環(huán)境美、設(shè)施全、人與自然和諧”的生態(tài)型村莊，省委、省政府曾多次來湖召開村莊整治現(xiàn)場會(huì)。在湖州開發(fā)區(qū)基山村建設(shè)了膜法水廠，為解決飲水困難山村居民飲水問題探索了一條路子，受到了國家有關(guān)部門的肯定。各地還積極探索農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作，在88個(gè)村開展了農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)工作，72個(gè)村運(yùn)用美國阿科蔓技術(shù)、濕地處理技術(shù)、接入工業(yè)污水處理站等方式處理農(nóng)村生活污水取得成功。

三是突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合我市紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)新型紡織、新型建材、特色機(jī)電、醫(yī)藥化工四大先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。編制了全省第一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了《關(guān)于工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，啟動(dòng)了“ 3911”工程，圍繞大力推進(jìn)節(jié)能降耗、全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用3大任務(wù)，提高紡織、建材等9大行業(yè)資源循環(huán)利用水平，組織100家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，實(shí)施100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。安吉縣在發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)中，做足循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章，初步形成了從竹根到竹葉的系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)竹子原材料、廢料實(shí)行全面綜合利用，產(chǎn)品開發(fā)已形成食品、建材等5大系列700多個(gè)品種，以1%的產(chǎn)竹量創(chuàng)造了全國20%的竹業(yè)產(chǎn)值。加快淘汰落后的生產(chǎn)力，今年已淘汰水泥機(jī)立窯41座，減少粉塵年排放量近2萬噸，減少二氧化硫年排放量2400多噸，而且騰空了大量土地和用電量，為生態(tài)工業(yè)發(fā)展讓出了發(fā)展空間。

（四）抓執(zhí)法監(jiān)督

一是堅(jiān)持末端治理與源頭控制相結(jié)合。開展了百日環(huán)境污染大整治，僅市環(huán)保局就出動(dòng)執(zhí)法人員965人次，檢查企業(yè)295家次，立案查處企業(yè)21家，限期改正8家，警告7家。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，實(shí)行環(huán)保審批一票否決制，從源頭上控制高能耗、高污染項(xiàng)目建設(shè)，今年以來共否決了不符合環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目73個(gè)。出臺(tái)了《湖州城區(qū)“六小行業(yè)”管理辦法》，對(duì)餐飲、娛樂、加工等行業(yè)實(shí)施集中辦公、聯(lián)合會(huì)審制度，從源頭上解決環(huán)境污染擾民問題。

二是堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合。在開展一系列專項(xiàng)整治的同時(shí)，建立健全長效管理制度。注重日常管理，通過白天查、夜間查、面上查、重點(diǎn)查、突擊查、回頭查、守候查多種手段，進(jìn)一步健全了日常巡查制度，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)排污的監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體意識(shí)，開設(shè)廠長經(jīng)理環(huán)保培訓(xùn)班，把環(huán)保管理融入企業(yè)管理，增強(qiáng)了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。

三是堅(jiān)持部門執(zhí)法與群眾監(jiān)督相結(jié)合。在環(huán)保、水利、林業(yè)等部門切實(shí)履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，努力調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性。向社會(huì)公布了12369環(huán)境投訴熱線、2399866“創(chuàng)?！惫ぷ鳠峋€，進(jìn)一步暢通了群眾環(huán)境投訴渠道。建立了一支608人的市容群眾監(jiān)督總隊(duì)，對(duì)市容市貌進(jìn)行監(jiān)督。

（五）抓氛圍營造

一是依托宣傳媒體造勢(shì)濃氛圍。按照生態(tài)建設(shè)要做到“廣播有聲，報(bào)紙有文，電視有像，單位和公共場所有宣傳品”的要求，向各新聞媒體、社區(qū)、文化、教育等主管部門下達(dá)了宣傳報(bào)道任務(wù)。在市各大新聞媒體開辦了環(huán)保專欄，定期編發(fā)了生態(tài)市建設(shè)、“創(chuàng)模”工作簡報(bào)，在街道、社區(qū)以宣傳欄、黑板報(bào)等形式加強(qiáng)了環(huán)保宣傳。配合中華環(huán)保世紀(jì)行、母親河千里行等大型環(huán)保宣傳活動(dòng)，各級(jí)各部門普遍加大了對(duì)生態(tài)環(huán)保的宣傳力度。

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sp;二是依托創(chuàng)建活動(dòng)乘勢(shì)濃氛圍。以推進(jìn)國家環(huán)保模范城市、國家園林城市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)行了有聲勢(shì)、有力度、有深度的宣傳發(fā)動(dòng)，建立了全社會(huì)參與、支持創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制。開展了綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色飯店、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)和“保護(hù)母親河”號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾參與創(chuàng)建的積極性。

三是依托督查檢查借勢(shì)濃氛圍。按照“年初有部署、年中有檢查、年底有考核”的要求，市委、市政府在加強(qiáng)工作檢查、督查的同時(shí)，積極支持人大代表、政協(xié)委員對(duì)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的督查、視察，認(rèn)真配合國家、省有關(guān)生態(tài)環(huán)保的檢查和督查，有力地推動(dòng)了生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。

二、各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制完成情況及存在的問題

（一）生態(tài)省建設(shè)工作

對(duì)照2005生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書的要求，我市一類目標(biāo)考核內(nèi)容已全部完成。全市沒有發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成的重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件及百人以上惡性環(huán)境污染群訪事件。全市已落實(shí)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金2741萬元，大大超出省政府提出的不得少于地方財(cái)政支出0.15%的要求。長興蓄電池行業(yè)完成環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)污染整治任務(wù)，已通過市級(jí)核查驗(yàn)收。德清漂萊特公司也已完成污染治理，污染物排放基本做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二類目標(biāo)考核內(nèi)容完成情況較好，基本達(dá)到考核要求。環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率為93.7%。地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到61.2%，地表水交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為73.3%。2005年全市各主要河流（段）Ⅲ類水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為71.4％。生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)一步加快。以規(guī)劃為指導(dǎo)，全面形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自上而下的創(chuàng)建體系，特色明顯。在去年成功創(chuàng)建1個(gè)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)、5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，今年已組織12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中7個(gè)已由國家環(huán)?？偩纸M織核查，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中10個(gè)已由省環(huán)保局組織核查。安吉縣力爭明年跨入全國第一批生態(tài)縣行列，德清縣可望在2007年前完成生態(tài)縣創(chuàng)建工作。加快生態(tài)村創(chuàng)建工作，在全省率先制定市級(jí)生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，以生活污水治理和生活垃圾集中處置為重點(diǎn)，成功創(chuàng)建23個(gè)市級(jí)生態(tài)村。全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)52.6％，超額完成省考核指標(biāo)75%。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和ISO14000認(rèn)證。目前，全市有25家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，超額完成省考核指標(biāo)19%，有50家企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證，超額完成省考核指標(biāo)47%。

（二）“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)

對(duì)照2005浙江省環(huán)境污染整治目標(biāo)責(zé)任書和2005浙江省環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理目標(biāo)責(zé)任書的要求，主要工作：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利完成2個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、2個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、21個(gè)集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)；二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)整治，除開展長興蓄電池、德清漂萊特公司污染整治外，還組織開展了吳興區(qū)印染行業(yè)污染、南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃加工企業(yè)污染、長興縣噴水織機(jī)污染、安吉竹制品加工污染等專項(xiàng)整治，有效控制了局部區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的狀況。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，基本完成9個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合治理工程。大力推廣農(nóng)業(yè)能源生態(tài)新模式，規(guī)模化畜禽糞尿綜合利用率達(dá)到88.5%。

（三）省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查整改情況

市政府高度重視省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查整改工作，在去年進(jìn)行認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)省人大提出整改重點(diǎn)，今年年初又對(duì)全市的環(huán)境污染問題進(jìn)行了深入的梳理，進(jìn)一步細(xì)化分解了42個(gè)整改目標(biāo)。各地各有關(guān)部門緊緊圍繞工作目標(biāo)，加快制定并落實(shí)工作措施，確保各項(xiàng)整改及時(shí)到位。目前，省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查涉及的長興蓄電池行業(yè)污染、德清漂萊特公司污染、礦山企業(yè)污染、南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃加工企業(yè)廢氣污染、德清新市污水處理廠未投入運(yùn)行等重點(diǎn)問題，都較好地完成了整改任務(wù)。礦山整治工作在去年關(guān)閉88家礦山的基礎(chǔ)上，今年新關(guān)閉礦山28家，累計(jì)完成礦山復(fù)綠工程37個(gè)，中心城區(qū)仁皇山、堂子山、肖王山治理復(fù)綠工程已全面完成，極大地改善了城市周邊環(huán)境。南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃加工企業(yè)廢氣污染整治，按照“完善規(guī)劃、控點(diǎn)減量、提升工藝、達(dá)標(biāo)排放、強(qiáng)化管理、確保安全”的要求，將192個(gè)加工點(diǎn)集中到25個(gè)集中加工區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，較大地改善了周邊空氣環(huán)境質(zhì)量，目前已邀請(qǐng)省有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。德清縣新市污水處理廠管網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)展順利，年底完成總管接入工作，啟動(dòng)試運(yùn)行。

（四）妥善處置相關(guān)群體性事件專項(xiàng)工作和國家六部委環(huán)保專項(xiàng)整治督查整改工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省治理環(huán)境污染妥善處置相關(guān)群體性事件專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)督辦的4個(gè)環(huán)境污染糾紛案件和3個(gè)存在環(huán)境污染糾紛隱患的案件，深入調(diào)查研究，落實(shí)相關(guān)措施，妥善進(jìn)行了處置。同時(shí)，在全市開展了可能因環(huán)境因素引發(fā)群體性事件的排查工作，對(duì)排查出的13個(gè)環(huán)境隱患，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，分片包干落實(shí)整改措施，有效遏制了可能出現(xiàn)的苗頭性事件。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)巡查和突擊檢查力度，組織巡查企業(yè)1005家次，嚴(yán)厲地打擊了違法排污企業(yè)，有效地遏制了環(huán)境污染反彈的現(xiàn)象。今年以來，全市共接到人民群眾反映環(huán)境污染問題投訴781件，來信來訪27件。群眾環(huán)境信訪件處結(jié)率和反饋率均達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到95%以上。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，對(duì)照生態(tài)省建設(shè)等各項(xiàng)工作的要求和廣大群眾的期望，我們?cè)趯?shí)際工作中還存在不少亟需解決的深層次問題：一是環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是河流總體水質(zhì)呈下降的趨勢(shì)，環(huán)境污染治理與控制的任務(wù)繁重；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理難度較大，缺乏成熟治理技術(shù)的支撐；四是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求；五是群眾對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高，環(huán)境投訴呈不斷增長趨勢(shì)；六是環(huán)保能力建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)于這些深層次的問題，我們必須勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難、扎實(shí)工作，不斷加以解決。

三、下一步工作打算

（一）落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“十一五”期間的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作目標(biāo)責(zé)任制。組織實(shí)施《湖州市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，全面實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，完善有關(guān)政策措施。

（二）著力解決突出環(huán)境問題，推動(dòng)人與自然關(guān)系和諧。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持環(huán)保專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，特別是要強(qiáng)化對(duì)飲用水源地、食品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)污染源的長效管理，強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面推行在線監(jiān)控自動(dòng)化。要通過12345市長熱線、領(lǐng)導(dǎo)下訪、下基層征求意見等，進(jìn)一步暢通群眾環(huán)保訴求渠道，及時(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)問題，不斷提高群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率。提高處置環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件的能力，防范和化解因群眾環(huán)保訴求而引發(fā)群體性事件的隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材工作，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。全面實(shí)施排污許可證制度，確保排污總量控制在國家、省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。狠抓源頭控制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”制度,做到不該批的項(xiàng)目堅(jiān)決不批，實(shí)行環(huán)保審批一票否決制。

（四）推進(jìn)環(huán)保事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，特別是在建的城鎮(zhèn)生活污水處理廠要加快建成運(yùn)行。加快截污管網(wǎng)建設(shè)步伐，提高生活污水的截污率和處理率。建設(shè)工業(yè)危險(xiǎn)固廢處置中心和中心城區(qū)生活垃圾綜合處理廠。加快32個(gè)市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，推進(jìn)113個(gè)生態(tài)示范村建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，力爭有大的突破。

（五）促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)污染防治工作再上新臺(tái)階。及時(shí)研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷完善水污染防治運(yùn)行機(jī)制。加大政策扶持力度和財(cái)政投入力度，開辟環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投資渠道。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價(jià)格機(jī)制、有償排污機(jī)制。推進(jìn)環(huán)保設(shè)施的社會(huì)化、企業(yè)化和市場化運(yùn)營。

第三篇：生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，xx區(qū)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)污染減排有關(guān)要求，按照生態(tài)省建設(shè)和“811”污染整治的總體部署，通過環(huán)境污染專項(xiàng)整治，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使xx區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了極大的改善。五年來，經(jīng)過四大環(huán)境污染整治，我區(qū)消滅了xx多個(gè)污染源，大大削減了排污總量。xx區(qū)生態(tài)環(huán)保工作走在了全省、全市的前列。經(jīng)過四年多的創(chuàng)建，XX年，國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建通過了環(huán)?？偩值尿?yàn)收，衢區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年5月生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布：x區(qū)在 XX生態(tài)省建設(shè)和“811”污染整治工作考核中被評(píng)為優(yōu)秀，在全省參與考核的xx個(gè)縣（市、區(qū)）中位列第6名，在衢州市排名第一。

一、環(huán)境告急，百姓難安。

x區(qū)地處浙江西部錢塘江上游，總面積1748平方公里，下轄10個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)和2個(gè)街道，總?cè)丝?9.6萬。x區(qū)的前身是衢縣，建縣于東漢初平三年（公元192年），至今已有1800多年歷史。

x區(qū)生態(tài)資源豐富，山川秀美，歷史文化悠久。但傳統(tǒng)高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)經(jīng)無序發(fā)展后污染日益加重，先污染后治理，先引進(jìn)后規(guī)范，冒進(jìn)的發(fā)展觀一度主導(dǎo)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展理念，加劇了x區(qū)局部地區(qū)的污染，x區(qū)面臨著既要整治傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，甩掉歷史包袱，又要發(fā)展現(xiàn)代新興高新產(chǎn)業(yè)的雙重壓力，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向現(xiàn)代化工業(yè)縣、新都市轉(zhuǎn)變，任重而道遠(yuǎn)。

位于錢塘江上游的x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原沈家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）創(chuàng)建于1991年，1993年11月經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。由于x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具有緊鄰巨化集團(tuán)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過十余年發(fā)展，到XX年，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有化工企業(yè)49家，化工企業(yè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大群眾就業(yè)等方面起到了積極作用。但由于早期規(guī)劃的欠科學(xué)，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)與居民區(qū)相聯(lián)，再加上化工園區(qū)處于金衢盆地底部，氣象條件極不利于污染物的擴(kuò)散，環(huán)境污染嚴(yán)重影響到了沈家一帶居民的正常生活和工作，甚至影響了下風(fēng)向的衢州老城區(qū)，人稱是衢州東大門的一顆“毒瘤”。幾年前，沈家開發(fā)區(qū)內(nèi)污水橫流，化工企業(yè)日排放污水超萬噸，東跡渡大橋周圍臭氣熏天，群眾怨聲不斷，在風(fēng)景如畫的烏溪江與x交匯處，有時(shí)卻是污水泛著白沫使江水混濁不清；化工園區(qū)的部分污水進(jìn)入沈家村的農(nóng)灌渠，原來有著豐滿水草、小魚嬉戲的溝渠，近年來有時(shí)竟成醬色，雜草不生，受灌溉的農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量都受到了很大的影響，沈家村的農(nóng)民反映強(qiáng)烈，部分村民甚至有過激的言行，群眾對(duì)化工企業(yè)的來信來訪投訴相當(dāng)多，污染糾紛也時(shí)有出現(xiàn)，群眾要求整治的呼聲很高。

x南北山區(qū)是衢州的“綠色雙翼”，植被較好，森林覆蓋在90%以上，毛竹資源相當(dāng)豐富，但隱藏在山谷間，溪流旁的100多家小竹造紙廠、作坊和7000多只竹料腌塘，卻使清澈的溪水污濁不堪。早在明清時(shí)期，衢縣的竹農(nóng)就有利用嫩毛竹制漿造紙的傳統(tǒng)，這也是山區(qū)、庫區(qū)群眾利用毛竹資源的主要方式和重要的經(jīng)濟(jì)來源。造土紙用的主要原料為青竹料和老竹料，產(chǎn)品附加值較低，資源利用率不高，帶來的污染較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)XX年全區(qū)竹造紙企業(yè)年產(chǎn)土紙2萬噸，使用毛竹腌料近10萬噸，竹造紙企年排放廢水約1000萬噸，全年排放cod在3600噸以上，排放so2200噸以上。全區(qū)毛竹腌料塘7千多個(gè)，全年排放廢水在數(shù)千萬噸以上。竹料腌塘使用石灰甚至燒堿腌料，帶來的污染更為嚴(yán)重，且工藝原始，根本無治理設(shè)施，竹造紙企業(yè)、竹料腌塘排放污水常常造成魚蝦、水生植物絕跡，下游群眾飲水困難，在夏天農(nóng)灌期及枯水期，還多次發(fā)生下游群眾圍攻小竹造紙廠鬧事，由于處理及時(shí)才未發(fā)生砸機(jī)器毀廠的惡性事件。竹造紙、竹料腌塘整治迫在眉睫。

共飲一江清水，同戴一方藍(lán)天。美麗的烏溪江水庫是錢塘江上游一顆璀璨的明珠。x區(qū)境內(nèi)烏溪江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作不僅關(guān)系到衢州市區(qū)及下游龍游、金華市七、八十萬人的生產(chǎn)、生活用水安全，而且還同時(shí)直接影響錢塘江流域的水環(huán)境質(zhì)量。近年來，庫區(qū)部分群眾利用得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源和豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，隨之而來養(yǎng)殖業(yè)的污染問題也日益明顯，直接威脅著飲用水安全。根據(jù)XX年初調(diào)查，烏溪江庫區(qū)有養(yǎng)殖戶384戶，生豬存欄數(shù)17171頭，按1頭豬相當(dāng)于8個(gè)人的排污量計(jì)算，現(xiàn)存欄的生豬相當(dāng)于13.57萬人的排污量，相當(dāng)于現(xiàn)有湖南鎮(zhèn)人口數(shù)的11倍。網(wǎng)箱養(yǎng)殖總面積4133m2，庫灣圍欄養(yǎng)魚2萬m2。XX-XX年，烏溪江水庫部分河面，出現(xiàn)一片片的藍(lán)藻水華，環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果是氨氮、總磷略超標(biāo)，直接原因是生豬規(guī)?；B(yǎng)殖造成了庫區(qū)部分流段水體的富營養(yǎng)化，整治養(yǎng)殖業(yè)污染已刻不容緩。

x區(qū)北面千里崗連綿起伏，茫茫群山中卻埋藏著豐富的石灰石資源，探明的儲(chǔ)量占全省的2/3，達(dá)60億噸，石灰石氧化鈣含量達(dá)52－55%，品位極高。位于礦區(qū)的上方等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，礦產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展，已成為了我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，XX年上方鎮(zhèn)石灰產(chǎn)量40萬噸，石灰鈣45萬噸，石粉15萬噸，年產(chǎn)值3億元左右。有石灰窯、石灰鈣棚、重鈣、輕鈣、機(jī)立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)300多家，個(gè)體戶600多家，大多為低、散、小、污染重的非環(huán)保企業(yè)，年排放二氧化硫1.3萬多噸，無組織粉塵排放二萬多噸，石灰鈣產(chǎn)業(yè)區(qū)域，飛灰遮天蔽日，當(dāng)?shù)鼐用裆钤凇鞍咨廴尽敝?，特別是企業(yè)使用高硫份的石煤等燃料，加劇了二氧化硫的排放量，衢北地區(qū)酸雨污染嚴(yán)重，酸雨率達(dá)100%，由于鈣產(chǎn)品加工企業(yè)超標(biāo)排放石灰水，芝溪中的水質(zhì)呈堿性。人大代表、政協(xié)委員關(guān)于石灰鈣產(chǎn)業(yè)污染治理的提、議案年年有，當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)石灰鈣加工業(yè)的污染從未間斷過。

幾大區(qū)域的環(huán)境污染，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)匕傩盏纳a(chǎn)、生活，群眾怨聲載道，成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的不和諧之音。XX年初因區(qū)劃調(diào)整，原衢縣撤縣改區(qū)，同時(shí)x環(huán)保分局也建立了，從此x區(qū)有了自己專門的環(huán)境保護(hù)部門，為了整治污染，全局開展了雙休日無休日活動(dòng)及24小時(shí)電話舉報(bào)值班制度，自此局內(nèi)污染舉報(bào)電話不斷，全局人員應(yīng)接不暇，環(huán)保局處于污染整治的風(fēng)口浪尖上，成為了治污的主力軍。據(jù)浙江省XX-XX年環(huán)境質(zhì)量公報(bào)顯示：x樟樹潭至龍游段段面水質(zhì)降為四類水，不符合區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)的要求，x下游已出現(xiàn)水質(zhì)性缺水，XX年8月省委、省政府將x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)列為全省十一個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)之一。

二、壯士斷臂，鐵腕治污。

黨的xx大以來，在科學(xué)發(fā)展觀的吹拂下，x區(qū)委、區(qū)政府深刻認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性；深刻認(rèn)識(shí)到x地處錢塘江源頭，確保一江清水送出x，保障流域人民用水安全，既是全省人民強(qiáng)烈要求，也是我們自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是我們義不容辭的責(zé)任；提出了“生態(tài)建區(qū)”的戰(zhàn)略決策，提出寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢些，也不要污染的gdp。

區(qū)委、區(qū)政府在反思中深化認(rèn)識(shí)，痛定思痛，痛下決心，根據(jù)全省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)要求，著重開展x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治、竹造紙竹料腌塘污染專項(xiàng)整治、烏溪江飲用水源保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治、全區(qū)礦產(chǎn)品加工業(yè)環(huán)境綜合整治等四大環(huán)境污染整治，五年來共消滅污染源8000多個(gè)，打了一場漂亮的環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

開展x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治，改善錢塘江上游水環(huán)境質(zhì)量。

XX年初，因區(qū)劃調(diào)整，x區(qū)政府從老城區(qū)搬遷至沈家上班，同年8月，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)因污染問題被列為浙江省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高新城區(qū)品位的角度出發(fā)，以人為本，開始了長達(dá)五年的化工企業(yè)整治工作。XX年6月，在省人大環(huán)保執(zhí)法檢查的推動(dòng)下，區(qū)委、區(qū)政府召開了化工園區(qū)整治動(dòng)員大會(huì)，全面開展x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治工作。XX年10月，省政府與衢州市政府簽訂了環(huán)境污染整治目標(biāo)責(zé)任書，明確要求加快x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰規(guī)模小、檔次低、污染重的化工企業(yè)，XX年9月底前完成所有化工企業(yè)的搬遷工作。為確保完成關(guān)停整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、依法治理、治舊控新、科學(xué)整治”的原則，綜合運(yùn)用法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，采取積極有效措施，推進(jìn)整治工作。在整治的同時(shí)，x區(qū)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在化工企業(yè)關(guān)停、搬遷的同時(shí)，利用關(guān)閉企業(yè)閑置的廠房、土地，洽談引進(jìn)機(jī)械加工、服裝、貿(mào)易加工等行業(yè)，逐步達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。目前，已有多家關(guān)停的化工企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓。經(jīng)過綜合整治，今年9月底前，開發(fā)區(qū)49家化工企業(yè)已全部關(guān)停搬遷完畢。

化工園區(qū)經(jīng)過五年來的艱苦整治，從原初群眾不滿意、企業(yè)不滿意、政府不滿意，最終達(dá)到了社會(huì)滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意、政府滿意的效果，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也得到了快速的發(fā)展，污染減排得到了落實(shí)，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量也上了一個(gè)新的臺(tái)階。通過整治，化工企業(yè)污水排放量從XX年的5000噸/天降至現(xiàn)在的零排放，每年減少向錢塘江排放化工污水15萬噸；每年可削減cod排放量 1621噸、二氧化硫417.8噸、氨氮513.7噸。按省政府確定的減排目標(biāo)，化工園區(qū)全面關(guān)停后，cod減排量可占x區(qū)“xxx”實(shí)際削減量的57%； so2減排量占“xxx”實(shí)際削減量的38%，基本能滿足x區(qū)近幾年主要污染物減排指標(biāo)的完成。據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，從XX年下半年開始化工企業(yè)下游的東跡渡和安仁斷面的水質(zhì)都能保持在三類或二類水以上標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)臭氣基本消除。

開展竹造紙竹料腌塘污染專項(xiàng)治理，保護(hù)區(qū)域源頭水。

為根除區(qū)域源頭地區(qū)的污染，鏟除水環(huán)境安全隱患。從XX年10月開始，x區(qū)在衢州全市境內(nèi)率先開展了竹造紙企業(yè)和竹料腌塘污染專項(xiàng)治理，全區(qū)7255個(gè)面積達(dá)36.28萬平方米的竹料腌塘被平毀或棄腌，29家竹造紙企業(yè)被關(guān)閉，114個(gè)家庭手工造紙作坊被停業(yè)，10余家老竹料生產(chǎn)點(diǎn)被取締。削減竹腌料制漿能力10萬噸/年、土紙生產(chǎn)能力2萬噸/年，年削減cod排放量3600噸、二氧化硫排放量200噸，為我區(qū)特種紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出了環(huán)境容量，保證了流域飲用水合格率達(dá)100％，整治后多年不見的魚蝦在山溪、河流當(dāng)中重新出現(xiàn)。為了鞏固整治成果，環(huán)保等部門加強(qiáng)信息和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助相關(guān)業(yè)主、農(nóng)戶，通過轉(zhuǎn)產(chǎn)竹加工業(yè)、改塘養(yǎng)魚和勞務(wù)輸出，開拓新的增收渠道。環(huán)保部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門引進(jìn)竹制品加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)人數(shù)?，F(xiàn)在毛竹價(jià)格不降反升，已從原來的17、18元/百斤，上升為現(xiàn)在的34、35元/百斤，比整治前將近增長了一倍，竹農(nóng)笑逐顏開。

開展烏溪江養(yǎng)殖業(yè)污染專項(xiàng)治理，保障衢州市區(qū)飲用水安全。

通過XX-XX兩年來的整治，庫區(qū)16個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場已關(guān)停或外遷，庫區(qū)內(nèi)17000多頭生豬削減生豬飼養(yǎng)量10000多頭，余下為農(nóng)戶散養(yǎng)自己消費(fèi)的家豬。拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖及圍灣養(yǎng)殖2萬平米。同時(shí)，積極推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式，變粗放型經(jīng)營為集約型經(jīng)營，采用畜禽糞便干濕分離等技術(shù)，建設(shè)沼氣工程，許多養(yǎng)殖散戶建起了沼氣池，走豬——沼氣——果林生態(tài)化養(yǎng)殖之路，變污染為綜合利用。據(jù)了解，每只沼氣池每年所產(chǎn)的沼氣可供兩家農(nóng)戶日常照明和燒飯，相當(dāng)于7、8桶煤氣量，可給農(nóng)戶節(jié)約燃煤支出500元左右；另一方面，農(nóng)戶用沼氣做飯，減少了樹木的砍伐，也有利于更好地保護(hù)山林植被；沼氣池產(chǎn)生的沼渣是優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，可給農(nóng)戶節(jié)約1000-XX元購買化肥的支出。政府、環(huán)保部門為了彌補(bǔ)養(yǎng)豬農(nóng)戶的損失，拔了45萬元的資金進(jìn)行補(bǔ)償。市區(qū)及周邊縣區(qū)的飲用水安全得到了有效的保障。為消除庫區(qū)較大的污染源，XX年6月，區(qū)環(huán)保分局等部門籌資200多萬元在湖南鎮(zhèn)建成了一座污水處理站，可處理3000多集鎮(zhèn)人口的生活污水。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)：XX-XX年庫區(qū)飲用水源都保持在了一、二類水的水質(zhì)，衢州市飲用水水質(zhì)全省最佳。

開展上方礦產(chǎn)加工企業(yè)污染治理，減輕酸雨、粉塵污染。

按照“多管齊下、依法治理；堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治；分類指導(dǎo)、規(guī)范提升”的原則，區(qū)委、區(qū)政府從規(guī)范管理、提升產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的角度，從XX年8月開展了礦產(chǎn)品加工企業(yè)環(huán)境綜合整治。通過整治，27家重鈣廠、6家輕鈣廠已基本安裝環(huán)保治理設(shè)施，粉塵排放量每年可減少3800多噸，全區(qū)10條水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線全部拆除，108個(gè)舊式石灰窯全部拆除，200多個(gè)鈣棚全部拆除，復(fù)墾廢棄礦山、石灰窯、石灰棚占地1200畝。XX年9月底整治基本結(jié)束。

整治后，我區(qū)每年可減少二氧化硫年排放量1萬多噸，減少無組織粉塵排放2萬多噸。上方鎮(zhèn)鈣產(chǎn)業(yè)治理后酸雨將明顯減少，河流中堿性污染水大為減少，水質(zhì)已恢復(fù)為二類水，群眾依法經(jīng)營意識(shí)得到加強(qiáng)，集鎮(zhèn)品位也得到了提升，有利于上方鎮(zhèn)今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。

為了加快改造、提升和發(fā)展鈣產(chǎn)業(yè)，區(qū)委區(qū)政府每年都要專門舉辦鈣產(chǎn)業(yè)科技論壇，邀請(qǐng)國內(nèi)相關(guān)知名專家學(xué)者講授先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)場考察指導(dǎo)，并簽訂技術(shù)合作協(xié)議，部分鈣產(chǎn)品加工企業(yè)借助科技力量實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)檔次的提升，注入新的發(fā)展活力，我區(qū)被授予了“中國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”。

經(jīng)過五年來的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治，如今的x更是山清水秀，魚蝦在河流山溪中成群暢游，白鷺與老牛怡然自得，人與自然和諧相處。x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)土地平整道路四通八達(dá)，廠房一排排一棟棟，不見了往日一根根數(shù)不清的小煙囪，開發(fā)區(qū)夜間燈火通明，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。與開發(fā)區(qū)相臨的x新城區(qū)經(jīng)過幾年來的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施等日趨完善，新城區(qū)綠樹成蔭，由于環(huán)境質(zhì)量的改善，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，促進(jìn)了人口的集聚，現(xiàn)常住人口達(dá)到了5萬人以上，2012年后常住人口將達(dá)到10萬人以上。一江清水穿城過，青山隔江望，新城區(qū)的學(xué)校、商住樓、各類市場等正在大力興建，一個(gè)生態(tài)型的濱江新城區(qū)即將興起。

三、生態(tài)資源，得天獨(dú)厚。

x區(qū)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，希望也在生態(tài)，豐富的生態(tài)資源得天獨(dú)厚，是全國9個(gè)生態(tài)良好的區(qū)域之一。一是水資源豐富，總儲(chǔ)量23億立方米，近1000米的海拔落差，蘊(yùn)藏著豐富的水力資源，烏溪江、x蜿蜒流經(jīng)，是兩岸生生不息的生命之源，北有庫容1.71億立方米的銅山源水庫，南有庫容20億立方米的烏溪江大型水庫，長年不竭，告別了因降水時(shí)空不均，旱澇兩重天的局面，水質(zhì)均為達(dá)到國家一、二類水標(biāo)準(zhǔn)，為x市區(qū)及下游地區(qū)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了充足優(yōu)質(zhì)的水源；二是旅游資源豐富，區(qū)內(nèi)風(fēng)光旖旎，擁有紫微山國家森林公園和天脊龍門、藥王山、九龍湖等多處國家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，有世界罕見、總儲(chǔ)量達(dá)5000萬根的節(jié)理石柱群；三是森林資源豐富，植被茂盛，物種多樣，森林覆蓋率達(dá)70.2%，是全國平均的3.8倍，為動(dòng)物提供了良好的棲息地，維護(hù)了生物多樣性，38萬畝的毛竹資源，是全省重點(diǎn)竹區(qū)。四是礦產(chǎn)資源豐富，蓄有煤、石煤、石灰石、大理石等40多個(gè)礦種，其中石灰石儲(chǔ)量居全省前列，達(dá)60億噸，石灰石氧化鈣含量達(dá)52－55%，品位極高；五是有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，x區(qū)是著名的中國椪柑之鄉(xiāng)、中國竹炭之鄉(xiāng)、全國商品糧基地、全國瘦肉豬生產(chǎn)基地，糧食、生豬、柑桔、毛竹是農(nóng)業(yè)四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，三元豬原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)記注冊(cè)通過省審定。x區(qū)民風(fēng)淳樸，人文環(huán)境優(yōu)越，交通便利，氣候宜人，生態(tài)資源得天獨(dú)厚，有著創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，有著發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)，是x區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。

四、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，蓬勃發(fā)展。

隨著科學(xué)發(fā)展觀深入人心，幾年來的環(huán)境污染整治教訓(xùn)，x區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到：走重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)和先發(fā)展、后治理的粗放型擴(kuò)張之路是行不通的。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展的原則，立足區(qū)情實(shí)際，發(fā)揮我區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)。突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民富裕主題，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力打響x農(nóng)產(chǎn)品“綠色、健康、放心”的生態(tài)品牌，提高市場競爭力。到XX年底，全區(qū)通過有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)7個(gè)、綠色食品3個(gè)、國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品26個(gè)，獲省級(jí)以上綠色農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)14個(gè)、省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地19個(gè)，竹炭原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)記通過國家認(rèn)證。全區(qū)有毛竹林面積38萬畝、油茶林6.2萬畝、板栗林5萬多畝、食用小竹4萬多畝。充分利用豐富的毛竹資源，做好做活竹文章，大力發(fā)展三大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：竹炭（竹醋液）、竹膠板、活性炭，擁有竹炭系列產(chǎn)品國家專利21項(xiàng)，經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)，共有3家企業(yè)的5個(gè)竹炭品牌獲原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)保護(hù)，被譽(yù)為“中國的竹炭之鄉(xiāng)”。

（二）加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。在整治提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展上規(guī)模、低能耗、輕污染、高效益的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，全區(qū)從XX年起不新上化工項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保“三同時(shí)”制度，建立健全項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)評(píng)制度，設(shè)置和抬高“入園”門檻，通過項(xiàng)目落地決策咨詢協(xié)調(diào)會(huì)的形式，嚴(yán)格把好項(xiàng)目落地關(guān)，XX年以來否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、重污染項(xiàng)目220多個(gè)。積極推行iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，開展綠色企業(yè)創(chuàng)建工作，全區(qū)有8家企業(yè)通過認(rèn)證，3家企業(yè)建成為省級(jí)綠色企業(yè)，7家企業(yè)列為省級(jí)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，新型工業(yè)化建設(shè)成效初顯。形成了以x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體、廿里功能區(qū)為南翼、上方功能區(qū)為北翼的“一體兩翼”工業(yè)布局，以特種紙、機(jī)械基礎(chǔ)件、竹炭制品等八大特色產(chǎn)業(yè)為骨架的產(chǎn)業(yè)新體系。

（三）生態(tài)城鎮(zhèn)村日新月異。新城區(qū)各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，五縱五橫地下污水管網(wǎng)工程和垃圾集中收集處理工程基本完成，城市污水處理率達(dá)到58.71%，城區(qū)公共綠地面積已達(dá)64.79公頃，人均公共綠地面積達(dá)10.95平方米。結(jié)合“千村示范、萬村整治”工程，全面啟動(dòng)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，大力實(shí)施下山出庫異地脫貧工程。XX年底，已建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范村19個(gè)，區(qū)級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，區(qū)級(jí)生態(tài)示范村76個(gè)。已建設(shè)了新安、思源、希望新村和廿里脫貧小區(qū)等4個(gè)異地脫貧小區(qū)，安置下山出庫異地脫貧戶1474戶5577人，明顯減少了庫區(qū)污染源，保護(hù)了庫區(qū)山區(qū)原生態(tài)環(huán)境。通過創(chuàng)建，全區(qū)各生態(tài)示范村的村容村貌有了明顯的改善，基本實(shí)現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化的“四化”目標(biāo)。

（四）生態(tài)旅游正在悄然興起。依托青山秀水的自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)都市居民日益增長的生態(tài)休閑度假消費(fèi)需求，x區(qū)加速發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。充分利用“四省通衢”的交通優(yōu)勢(shì)，全力打造“邊際旅游中轉(zhuǎn)集散地”的品牌，使山水、人文景觀游成為x經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。近年來，大力開發(fā)紫微山國家級(jí)森林公園、九龍湖、天脊龍門峽谷、藥王山等規(guī)模較大的旅游項(xiàng)目。在借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，激發(fā)特色競爭力，充分利用山區(qū)農(nóng)家資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了一大批吃農(nóng)家菜、干農(nóng)家事、回歸自然的農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目。生態(tài)旅游的開發(fā)，開創(chuàng)了我區(qū)以生態(tài)休閑觀光游為主的旅游新局面。XX年，全區(qū)接待旅游人數(shù)達(dá)82萬人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.48億元，比上年增長34.6％。

五、環(huán)境友好，社會(huì)和諧。

x區(qū)自開展國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境污染整治以來，把生態(tài)建設(shè)、污染整治與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，著力構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)，累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金53.9億元，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益日益顯現(xiàn)，促進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快發(fā)展，增速均高于全省、全市的平均水平。XX年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值45億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.3億元，地方財(cái)政收入1.7億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額1億美元，與XX年相比年均分別增長13.9%、24.7%、16.3%、26%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到11347元，首次突破萬元大關(guān)。萬元能耗同比下降7%；環(huán)保投資占gdp的比重由XX年的1.46%提高到2.04%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序?qū)崿F(xiàn)從“二、一、三”向“二、三、一”轉(zhuǎn)變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位更加突出，特種紙、機(jī)械基礎(chǔ)件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速集聚。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上企業(yè)118家，比XX年增加45家。平臺(tái)建設(shè)不斷推進(jìn)，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)四年累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6.6億元，XX年入庫稅收達(dá)1.6億元。特色服務(wù)業(yè)起步良好，現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游和房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。把農(nóng)村環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，通過實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治、沼氣建設(shè)、測(cè)土配方施肥等工程措施和技術(shù)措施，有效減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染?；巨r(nóng)田保護(hù)面積達(dá)99.15%，秸稈利用率93.57%，農(nóng)用薄膜回收率93.9%，農(nóng)業(yè)、森林病蟲害綜合防治率分別達(dá)74.1%、100%，每公頃農(nóng)藥使用強(qiáng)度減少到2.98公斤，每公頃化肥使用強(qiáng)度減少到263公斤，建成農(nóng)村沼氣池3469只，畜禽糞便處理率達(dá)到92%。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步得到改造與提升，新興綠色特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)增加值年均增長8.4%。

（三）區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)。以實(shí)施水土保持、生態(tài)公益林、退耕還林、退宅還林、礦山治理等工程建設(shè)為抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)的覆蓋面，有力地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)70.2%，退化土地治理率82.01%，水分生產(chǎn)率1.52公斤/立方，受保護(hù)地區(qū)面積占30.07%，礦山土地復(fù)墾率54.3%。

（四）生態(tài)環(huán)保宣傳深入人心。在生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作中，我區(qū)注重調(diào)動(dòng)和依靠干部群眾積極性，努力營造“家喻戶曉、人人有責(zé)”的創(chuàng)建工作良好氛圍。通過在x廣播電視臺(tái)、《今日x》等新聞媒體開設(shè)生態(tài)環(huán)保專欄，制作專題片，舉辦生態(tài)保護(hù)專題講座，印發(fā)生態(tài)保護(hù)宣傳資料，制作生態(tài)畫冊(cè)，在高速公路出口處制作生態(tài)廣告宣傳牌，開展知識(shí)競賽，創(chuàng)建綠色學(xué)校等，廣泛深入地開展生態(tài)環(huán)保的宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，區(qū)人大、政協(xié)把生態(tài)環(huán)保工作列為支持和監(jiān)督政府工作的重點(diǎn)，通過現(xiàn)場視察檢查、常委會(huì)專題審議等多種形式，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大和政協(xié)監(jiān)督、全民共同參與”的良好工作機(jī)制，有力地推進(jìn)了我區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境污染整治工作的開展。

（五）城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求和“三年拉框架、五年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)，從XX年起全面啟動(dòng)新城區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施等日趨完善，城區(qū)和集鎮(zhèn)面貌發(fā)生根本性的變化，城鎮(zhèn)大氣、水、噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。城鎮(zhèn)固廢處理率達(dá)98%，人均公共綠地22.4平方米，村鎮(zhèn)飲用水合格率98.2%，衛(wèi)生廁所普及率71.13%，城市污水處理率58.71%。

第四篇：生態(tài)市建設(shè)與環(huán)境污染整治情況的工作匯報(bào)

xx年我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)湖州在杭湖寧發(fā)展帶率先崛起的總體目標(biāo)，以全面完成生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為抓手，以省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)、省市人大環(huán)保執(zhí)法整改、國家六部委環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等為載體，加大生態(tài)建設(shè)推進(jìn)力度，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入力度，加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，加大環(huán)境宣傳教育力度，生態(tài)市建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。按照省委、省政府《關(guān)于開展生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境污染整治專項(xiàng)督查和考核工作的通知》要求，現(xiàn)將我市生態(tài)省建設(shè)、“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)、省市人大執(zhí)法檢查整改、妥善處理環(huán)保群體性事件專項(xiàng)工作以及國家六部委環(huán)保專項(xiàng)整治督查整改等工作情況匯報(bào)如下：

一、今年以來的主要工作

(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，為了認(rèn)真做好各專項(xiàng)工作，我們按照“有組織機(jī)構(gòu)、有會(huì)議部署、有責(zé)任分解、有文件要求、有督促檢查、有目標(biāo)考核”六個(gè)“有”的要求，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市人大、市政協(xié)把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，作為今年的重點(diǎn)工作來抓，多次組織人大代表、政協(xié)委員開展工作督查和視察。市人大還精心組織了環(huán)保執(zhí)法檢查，市人大常委會(huì)第20次會(huì)議專題聽取了市政府關(guān)于生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法整改工作情況報(bào)告。通過統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)，全市上下增強(qiáng)了對(duì)“綠水青山是湖州的金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是湖州的最大優(yōu)勢(shì)”的共識(shí)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)定位為湖州的立市之本和核心競爭力，并把“生態(tài)優(yōu)市”作為湖州今后一個(gè)時(shí)期的重要發(fā)展戰(zhàn)略寫入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，全市聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，合力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的良好工作格局已經(jīng)形成。

(二)抓重點(diǎn)難點(diǎn)

按照加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本、兩個(gè)率先”的目標(biāo)，我們堅(jiān)持“治舊控新、監(jiān)建并舉”，抓住當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有力措施，攻堅(jiān)克難，標(biāo)本兼治，著力加以推進(jìn)。

一是以五大專項(xiàng)整治為抓手，著力推進(jìn)環(huán)境污染整治行動(dòng)。今年以來，針對(duì)環(huán)境污染存在的突出問題，我們認(rèn)真開展了五大整治：

重點(diǎn)污染源整治。嚴(yán)格按照總量指標(biāo)，對(duì)全市831家污染企業(yè)實(shí)施排污許可證制度。加強(qiáng)對(duì)省、市重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)測(cè)或監(jiān)控，所有運(yùn)行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠均已安裝在線監(jiān)測(cè)。對(duì)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的283家排污企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正書，并明確污染治理要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，督促開展治理任務(wù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治。不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理的工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞規(guī)模畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的防治，市政府頒布了劃分畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通知，分批落實(shí)了“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作，對(duì)9個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進(jìn)行污染治理，大力推廣農(nóng)村能源生態(tài)新模式。通過沼氣工程、凈化過濾、加工有機(jī)肥和直接作肥料的形式，著力提高畜禽糞便綜合利用率。安吉縣采用工程措施啟動(dòng)了深溪河面源污染整治工作，為全國首創(chuàng)。

長興蓄電池行業(yè)整治。市、縣政府出臺(tái)了《進(jìn)一步整治和規(guī)范蓄電池行業(yè)的實(shí)施意見》等文件，市政府常務(wù)會(huì)議還專門聽取匯報(bào)，進(jìn)行研究。按照“提升一批骨干企業(yè)、規(guī)范一批達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉一批作坊企業(yè)”的思路，劃定了蓄電池行業(yè)禁辦區(qū)、限制區(qū)和集中整治區(qū)，推動(dòng)蓄電池行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。長興縣對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)整治決心大，成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，以“四鐵”精神強(qiáng)勢(shì)推進(jìn);關(guān)停力度大，全縣原有鉛酸蓄電池企業(yè)175家，通過整治，關(guān)停了125家，減少了71.4%;治理成效大，督促企業(yè)全部安裝廢氣、廢水處理設(shè)施，污染物排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，39家企業(yè)領(lǐng)取了國家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。

區(qū)域環(huán)境污染整治。全市繼續(xù)深入開展礦山整治工作，進(jìn)一步減少了礦山數(shù)量，調(diào)整優(yōu)化了礦山布局，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、礦運(yùn)道路硬化、碼頭整治等工作取得積極成效。吳興區(qū)開展了鋁合金行業(yè)整治，對(duì)17家鋁合金氧化企業(yè)發(fā)出了環(huán)境監(jiān)察通知書，督促企業(yè)完成了污水處理設(shè)施建設(shè)，依法關(guān)閉了治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。長興縣把xx年作為環(huán)境整治年，繼續(xù)深化噴水織機(jī)行業(yè)、耐火材料行業(yè)等多項(xiàng)整治。另外，南潯區(qū)小化工整治、安吉縣竹制品加工污染整治也取得新的進(jìn)展。

居民飲用水源地整治。修訂了《劃分飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定》，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源保護(hù)的通知》。開展了飲用水源地大檢查，加大了對(duì)飲用水源的監(jiān)測(cè)頻次，切實(shí)加強(qiáng)取水口管理，特別是搬遷了中心城市西門船舶交易市場，對(duì)城西、城北自來水廠水源保護(hù)區(qū)控制范圍內(nèi)的船舶進(jìn)行全面清理，確保飲用水源水質(zhì)。通過對(duì)長興縣包漾河附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)噴水織機(jī)的集中規(guī)劃和治理，飲用水源水質(zhì)得到明顯的改善。

二是以創(chuàng)模、創(chuàng)園活動(dòng)為抓手，著力改善生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量。抓住創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和國家園林城市的契機(jī)，以項(xiàng)目為載體，大力夯實(shí)生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)，努力營造“天藍(lán)、地綠、水凈、人和”的生態(tài)人居環(huán)境。加快截污工程建設(shè)，擴(kuò)大了截污范圍，中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)到72.32%。以“水清、流暢、岸綠、景美”為目標(biāo)，開展了“清河道淤泥、清河內(nèi)網(wǎng)籪、清河內(nèi)停靠船只、清沿岸違章建筑、清兩岸垃圾”的“五清”大行動(dòng)，實(shí)施了長兜港、旄兒港拓浚等工程，把河道變成了城市風(fēng)景線。擴(kuò)大了城鎮(zhèn)生活垃圾收集范圍，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，醫(yī)療垃圾收集處置覆蓋全市所有2302個(gè)醫(yī)療點(diǎn)。城市綠化工作進(jìn)一步加快，僅湖州中心城區(qū)就新增綠化面積120多萬平方米。

三是以監(jiān)管能力建設(shè)為抓手，著力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

為推進(jìn)對(duì)污染源的科學(xué)化、定量化、法制化管理，開展了大規(guī)模的排污口規(guī)范化整治，加快推進(jìn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)工作，全市重點(diǎn)污染企業(yè)和污水處理廠已上在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施46臺(tái)套。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控能力建設(shè)，完成了省下達(dá)的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)任務(wù)。出臺(tái)了《湖州市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，健全了環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備了毒性因子快速測(cè)報(bào)儀等一批應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)了環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。

(三)抓特色亮點(diǎn)

一是突出體制機(jī)制特色，不斷創(chuàng)新工作模式。全市加大財(cái)政環(huán)保資金投入，建立了生態(tài)市建設(shè)資金，專項(xiàng)用于生態(tài)市建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。將平均污水處理費(fèi)從每噸0.41元調(diào)整到每噸0.91元，基本理順了治污價(jià)格機(jī)制。市區(qū)醫(yī)院污水處理設(shè)施運(yùn)行項(xiàng)目由專業(yè)公司市場化、專業(yè)化運(yùn)行管理，被國家環(huán)?？偩质谟枞珖廴局卫硌b置市場化運(yùn)行示范項(xiàng)目。德清縣率先建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)承擔(dān)水源涵養(yǎng)、生態(tài)林保護(hù)任務(wù)較重的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行財(cái)政保障型體制。安吉縣加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)建設(shè)的政策支持力度，建立了生態(tài)公益林利益補(bǔ)償機(jī)制，生態(tài)資源可入股參與旅游門票分紅，保障了林農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了生態(tài)公益林建設(shè)。

二是依托創(chuàng)建活動(dòng)乘勢(shì)濃氛圍。以推進(jìn)國家環(huán)保模范城市、國家園林城市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)行了有聲勢(shì)、有力度、有深度的宣傳發(fā)動(dòng)，建立了全社會(huì)參與、支持創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制。開展了綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色飯店、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)和“保護(hù)母親河”號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾參與創(chuàng)建的積極性。

三是依托督查檢查借勢(shì)濃氛圍。按照“年初有部署、年中有檢查、年底有考核”的要求，市委、市政府在加強(qiáng)工作檢查、督查的同時(shí)，積極支持人大代表、政協(xié)委員對(duì)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的督查、視察，認(rèn)真配合國家、省有關(guān)生態(tài)環(huán)保的檢查和督查，有力地推動(dòng)了生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。

二、各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制完成情況及存在的問題

(一)生態(tài)省建設(shè)工作

對(duì)照xx生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書的要求，我市一類目標(biāo)考核內(nèi)容已全部完成。全市沒有發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成的重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件及百人以上惡性環(huán)境污染群訪事件。全市已落實(shí)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金2741萬元，大大超出省政府提出的不得少于地方財(cái)政支出0.15%的要求。長興蓄電池行業(yè)完成環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)污染整治任務(wù)，已通過市級(jí)核查驗(yàn)收。德清漂萊特公司也已完成污染治理，污染物排放基本做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二類目標(biāo)考核內(nèi)容完成情況較好，基本達(dá)到考核要求。環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率為93.7%。地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到61.2%，地表水交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為73.3%。xx年全市各主要河流(段)ⅲ類水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為71.4%。生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)一步加快。以規(guī)劃為指導(dǎo)，全面形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自上而下的創(chuàng)建體系，特色明顯。在去年成功創(chuàng)建1個(gè)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)、5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，今年已組織12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中7個(gè)已由國家環(huán)保總局組織核查，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中10個(gè)已由省環(huán)保局組織核查。安吉縣力爭明年跨入全國第一批生態(tài)縣行列，德清縣可望在xx年前完成生態(tài)縣創(chuàng)建工作。加快生態(tài)村創(chuàng)建工作，在全省率先制定市級(jí)生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，以生活污水治理和生活垃圾集中處置為重點(diǎn)，成功創(chuàng)建23個(gè)市級(jí)生態(tài)村。全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)52.6%，超額完成省考核指標(biāo)75%。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和iso14000認(rèn)證。目前，全市有25家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，超額完成省考核指標(biāo)19%，有50家企業(yè)通過iso14000認(rèn)證，超額完成省考核指標(biāo)47%。

(二)“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)

對(duì)照xx浙江省環(huán)境污染整治目標(biāo)責(zé)任書和xx浙江省環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理目標(biāo)責(zé)任書的要求，主要工作：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利完成2個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、2個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、21個(gè)集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè);二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)整治，除開展長興蓄電池、德清漂萊特公司污染整治外，還組織開展了吳興區(qū)印染行業(yè)污染、南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃加工企業(yè)污染、長興縣噴水織機(jī)污染、安吉竹制品加工污染等專項(xiàng)整治，有效控制了局部區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的狀況。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，基本完成9個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染綜合治理工程。大力推廣農(nóng)業(yè)能源生態(tài)新模式，規(guī)?；笄菁S尿綜合利用率達(dá)到88.5%。

(三)省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查整改情況

市政府高度重視省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查整改工作，在去年進(jìn)行認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)省人大提出整改重點(diǎn)，今年年初又對(duì)全市的環(huán)境污染問題進(jìn)行了深入的梳理，進(jìn)一步細(xì)化分解了42個(gè)整改目標(biāo)。各地各有關(guān)部門緊緊圍繞工作目標(biāo)，加快制定并落實(shí)工作措施，確保各項(xiàng)整改及時(shí)到位。目前，省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查涉及的長興蓄電池行業(yè)污染、德清漂萊特公司污染、礦山企業(yè)污染、南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃加工企業(yè)廢氣污染、德清新市污水處理廠未投入運(yùn)行等重點(diǎn)問題，都較好地完成了整改任務(wù)。礦山整治工作在去年關(guān)閉88家礦山的基礎(chǔ)上，今年新關(guān)閉礦山28家，累計(jì)完成礦山復(fù)綠工程37個(gè)，中心城區(qū)仁皇山、堂子山、肖王山治理復(fù)綠工程已全面完成，極大地改善了城市周邊環(huán)境。南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃加工企業(yè)廢氣污染整治，按照“完善規(guī)劃、控點(diǎn)減量、提升工藝、達(dá)標(biāo)排放、強(qiáng)化管理、確保安全”的要求，將192個(gè)加工點(diǎn)集中到25個(gè)集中加工區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，較大地改善了周邊空氣環(huán)境質(zhì)量，目前已邀請(qǐng)省有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。德清縣新市污水處理廠管網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)展順利，年底完成總管接入工作，啟動(dòng)試運(yùn)行。

(四)妥善處置相關(guān)群體性事件專項(xiàng)工作和國家六部委環(huán)保專項(xiàng)整治督查整改工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省治理環(huán)境污染妥善處置相關(guān)群體性事件專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)督辦的4個(gè)環(huán)境污染糾紛案件和3個(gè)存在環(huán)境污染糾紛隱患的案件，深入調(diào)查研究，落實(shí)相關(guān)措施，妥善進(jìn)行了處置。同時(shí)，在全市開展了可能因環(huán)境因素引發(fā)群體性事件的排查工作，對(duì)排查出的13個(gè)環(huán)境隱患，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，分片包干落實(shí)整改措施，有效遏制了可能出現(xiàn)的苗頭性事件。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)巡查和突擊檢查力度，組織巡查企業(yè)1005家次，嚴(yán)厲地打擊了違法排污企業(yè)，有效地遏制了環(huán)境污染反彈的現(xiàn)象。今年以來，全市共接到人民群眾反映環(huán)境污染問題投訴781件，來信來訪27件。群眾環(huán)境信訪件處結(jié)率和反饋率均達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到95%以上。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，對(duì)照生態(tài)省建設(shè)等各項(xiàng)工作的要求和廣大群眾的期望，我們?cè)趯?shí)際工作中還存在不少亟需解決的深層次問題：一是環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是河流總體水質(zhì)呈下降的趨勢(shì)，環(huán)境污染治理與控制的任務(wù)繁重;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理難度較大，缺乏成熟治理技術(shù)的支撐;四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求;五是群眾對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高，環(huán)境投訴呈不斷增長趨勢(shì);六是環(huán)保能力建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)于這些深層次的問題，我們必須勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難、扎實(shí)工作，不斷加以解決。

三、下一步工作打算

(一)落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“十一五”期間的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作目標(biāo)責(zé)任制。組織實(shí)施《湖州市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，全面實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，完善有關(guān)政策措施。

(二)著力解決突出環(huán)境問題，推動(dòng)人與自然關(guān)系和諧。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持環(huán)保專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，特別是要強(qiáng)化對(duì)飲用水源地、食品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)污染源的長效管理，強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面推行在線監(jiān)控自動(dòng)化。要通過12345市長熱線、領(lǐng)導(dǎo)下訪、下基層征求意見等，進(jìn)一步暢通群眾環(huán)保訴求渠道，及時(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)問題，不斷提高群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率。提高處置環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件的能力，防范和化解因群眾環(huán)保訴求而引發(fā)群體性事件的隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材工作，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。全面實(shí)施排污許可證制度，確保排污總量控制在國家、省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。狠抓源頭控制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”制度,做到不該批的項(xiàng)目堅(jiān)決不批，實(shí)行環(huán)保審批一票否決制。

(四)推進(jìn)環(huán)保事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，特別是在建的城鎮(zhèn)生活污水處理廠要加快建成運(yùn)行。加快截污管網(wǎng)建設(shè)步伐，提高生活污水的截污率和處理率。建設(shè)工業(yè)危險(xiǎn)固廢處置中心和中心城區(qū)生活垃圾綜合處理廠。加快32個(gè)市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，推進(jìn)113個(gè)生態(tài)示范村建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，力爭有大的突破。

(五)促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)污染防治工作再上新臺(tái)階。及時(shí)研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷完善水污染防治運(yùn)行機(jī)制。加大政策扶持力度和財(cái)政投入力度，開辟環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投資渠道。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價(jià)格機(jī)制、有償排污機(jī)制。推進(jìn)環(huán)保設(shè)施的社會(huì)化、企業(yè)化和市場化運(yùn)營。

第五篇：2021年區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作五年總結(jié)

2021年區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作五年總結(jié)

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2021年區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作五年總結(jié)

鐵腕治污調(diào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展—__區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治五年綜述

“經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，__區(qū)出境水質(zhì)__年全年、__年__-__月全部達(dá)標(biāo)，均為ⅲ類水以上，達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)的要求；新城區(qū)大氣質(zhì)量全年達(dá)到國家空氣質(zhì)量ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)飲用水源黃壇口水庫水質(zhì)保持ⅰ、ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)飲用水合格率達(dá)___％。”一組組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，__區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況自去年來一直處于良好的狀態(tài)。

近年來，__區(qū)以___理論和“___”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)污染減排有關(guān)要求，按照生態(tài)省建設(shè)和“___”污染整治的總體部署，通過環(huán)境污染專項(xiàng)整治，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使__區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了極大的改善。五年來，經(jīng)過四大環(huán)境污染整治，我區(qū)消滅了___多個(gè)污染源，大_大削減了排污總量。__區(qū)生態(tài)環(huán)保工作走在了全省、全市的前列。經(jīng)過四年多的創(chuàng)建，__年，國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建通過了環(huán)保___的驗(yàn)收，衢區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年__月生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布：__區(qū)在__生態(tài)省建設(shè)和“___”污染整治工作考核中被評(píng)為優(yōu)秀，在全省參與考核的___個(gè)縣（市、區(qū)）中位列第___名，在衢州市排名第一。

一、環(huán)境告急，百姓難安。

__區(qū)地處___西部錢塘江上游，總面積___平方公里，下轄___個(gè)鎮(zhèn)、___個(gè)鄉(xiāng)和___個(gè)街道，總?cè)丝赺__萬。__區(qū)的前身是衢縣，建縣于東漢初平三年（公元___），至今已有___多年歷史。

__區(qū)生態(tài)資源豐富，山川秀美，歷史文化悠久。但傳統(tǒng)高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)經(jīng)無序發(fā)展后污染日益加重，先污染后治理，先引進(jìn)后規(guī)范，冒進(jìn)的發(fā)展觀一度主導(dǎo)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展理念，加劇了__區(qū)局部地區(qū)的污染，__區(qū)面臨著既要整治傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，甩掉歷史包袱，又要發(fā)展現(xiàn)代新興高新產(chǎn)業(yè)的雙重壓力，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向現(xiàn)代化工業(yè)縣、新都市轉(zhuǎn)變，任重而道遠(yuǎn)。

位于錢塘江上游的__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原沈家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）創(chuàng)建于__年，__年__月經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。由于__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具有緊鄰巨化集團(tuán)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過十余年發(fā)展，到__年，__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有化工企業(yè)___家，化工企業(yè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大群眾就業(yè)等方面起到了積極作用。但由于早期規(guī)劃的欠科學(xué)，__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)與居民區(qū)相聯(lián)，再加上化工園區(qū)處于金衢盆地底部，氣象條件極不利于污染物的擴(kuò)散，環(huán)境污染嚴(yán)重影響到了沈家一帶居民的正常生活和工作，甚至影響了下風(fēng)向的衢州老城區(qū)，人稱是衢州東大門的一顆“毒瘤”。幾年前，沈家開發(fā)區(qū)內(nèi)污水橫流，化工企業(yè)日排放污水超萬噸，東跡渡大橋周圍臭氣熏天，群眾怨聲不斷，在風(fēng)景如畫的烏溪江與__交匯處，有時(shí)卻是污水泛著白沫使江水混濁不清；化工園區(qū)的部分污水進(jìn)入沈家村的農(nóng)灌渠，原來有著豐滿水草、小魚嬉戲的溝渠，近年來有時(shí)竟成醬色，雜草不生，受灌溉的農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量都受到了很大的影響，沈家村的農(nóng)民反映強(qiáng)烈，部分村民甚至有過激的言行，群眾對(duì)化工企業(yè)的來信來訪投訴相當(dāng)多，污染糾紛也時(shí)有出現(xiàn)，群眾要求整治的呼聲很高。

__南北山區(qū)是衢州的“綠色雙翼”，植被較好，森林覆蓋在___%以上，毛竹資源相當(dāng)豐富，但隱藏在山谷間，溪流旁的___多家小竹造紙廠、作坊和___多只竹料腌塘，卻使清澈的溪水污濁不堪。早在明清時(shí)期，衢縣的竹農(nóng)就有利用嫩毛竹制漿造紙的傳統(tǒng)，這也是山區(qū)、庫區(qū)群眾利用毛竹資源的主要方式和重要的經(jīng)濟(jì)。造土紙用的主要原料為青竹料和老竹料，產(chǎn)品附加值較低，資源利用率不高，帶來的污染較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)__年全區(qū)竹造紙企業(yè)年產(chǎn)土紙___萬噸，使用毛竹腌料近___萬噸，竹造紙企年排放廢水約___萬噸，全年排放cod在___噸以上，排放so___噸以上。全區(qū)毛竹腌料塘7千多個(gè)，全年排放廢水在數(shù)千萬噸以上。竹料腌塘使用石灰甚至燒堿腌料，帶來的污染更為嚴(yán)重，且工藝原始，根本無治理設(shè)施，竹造紙企業(yè)、竹料腌塘排放污水常常造成魚蝦、水生植物絕跡，下游群眾飲水困難，在夏天農(nóng)灌期及枯水期，還多次發(fā)生下游群眾圍攻小竹造紙廠鬧事，由于處理及時(shí)才未發(fā)生砸機(jī)器毀廠的惡性事件。竹造紙、竹料腌塘整治迫在眉

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